工地安全保障义务

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工地安全保障义务范文第1篇

在现有法规政策条件下，单独设立一个险种是一个可行的办法

在政协分组讨论会上，全国政协委员、中华职业教育社副理事长马国湘关于保障职校生实习安全的提案，引起了与会者的关注。马国湘委员呼吁，政府应采取多种举措尽快解决职校学生实习期间的安全保障问题。

实习是职教的重要教学环节，但因为多种因素的影响，职校生实习期间的安全风险难以完全避免。马国湘委员说，“随着今后职业院校学生离校实习规模的进一步加大，这个问题将会更加突出。”

马国湘委员建议，教育部、中国保险监督管理委员会应加快工作步伐，尽快增设保障职业院校学生实习期间人身安全的新险种。

工伤事故触目惊心

在当前严峻的就业形势下，实习已经成为学校和用人单位都极其关注的环节，而职业院校由于其教育的特殊性，学生参加社会实践、实习的时间较长，且不少学生的实习地点是在机械加工、建筑等企业内，这就使得其安全问题与高校相比更加突出。

已经发生的几个典型案例已经足以使人触目惊心。

邵振彬是黑龙江某职业技术学院工程造价专业的学生。2006年5月，在江西省九江市修水县上奉镇湖山村武吉高速公路A19标段实习，在工地搞测量。工作中，不幸被工地重型大卡车倒车时撞倒。经医院检查确诊为左侧胸部创伤性膈疝，双肺挫伤，腰椎粉碎性骨折。邵振彬历经两次大手术，总算从死亡线上抢救过来。但是，手术后，腰、腿、脚均失去知觉。

23岁的廖尚军是成都交通学校2001级学生。经学校推荐，他于2003年9月到四川某汽车运输公司参加汽车维修实习。2003年12月26日下午3时左右，汽运公司职工驾驶公司客车倒车时，将廖尚军撞倒致伤。事发后，成都劳动能力鉴定委员会确认廖的伤残等级为7级。

金某是某信息工程学校的在册学生，2002年7月由该学校组织，不满18周岁的金某参加毕业前的实习，实习单位是广州某公司。按照多年的惯例，校方仅是与该公司口头协议，即让学生参加实习，双方对学生实习期间的管理及权利义务未作明确界定。7月16日早晨，金某在加工面粉过程中，因操作不慎，右前臂被机器缠绞轧伤，经诊断为“右前臂旋转撕脱离断伤”，共花去医药费4.14余万元。

劳动法不保护实习生

事故发生后，学生及家长都试图用法律维护自己的权益，但他们却发现，实习生并不是法律意义上的劳动者，现行的《劳动法》无法保护自己。

如果是劳动者，按照《劳动法》和国家《工伤保险条例》的规定，劳动者在用人单位受伤后，应当进行工伤认定，医疗费用由工伤保险或者由没有办理工伤保险的单位支付。

在丧失右手功能的金某为自己讨说法时，法院认为，实习的在校学生并不能算是劳动法意义上的劳动者，实习学生的工伤不属《工伤保险条例》调整范围。因为相关法律法规对劳动者的年龄、学历、是否纳入就业保障范围都做了明确的规定，而在校学生并不具备这些“劳动者的条件”。因此学生与使用单位形成的关系不是劳动关系，而是劳务关系。劳务合同纠纷不适用劳动法调整，而应直接适用《民法通则》等民事法律来调整。

实习生到底是不是劳动者？在这一问题上，劳动部门曾有过反复。1996年8月12日颁布的《企业职工工伤保险试行办法》第61规定：“到参加工伤保险的企业实习的大中专院校、技工学校、职业高中学生发生伤亡事故的，可以参照本办法的有关待遇标准，由当地工伤保险经办机构发给一次性待遇。工伤保险经办机构不向有关学校和企业收取保险费用。”

但国务院2003年4月27日颁布的《工伤保险条例》将此项规定完全删除，而且没有另外作出规定。

各地在实施《工伤保险条例》时的规定也不尽相同。北京市劳动和社会保障局在其官方网站上指出，到参加工伤保险的企业实习的大中专院校、技工学校、职业高中学生发生工伤事故的，劳动保障行政部门不再进行工伤认定。

而江西省在《童工、实习学生受伤可享受相应待遇指导意见》中指出，童工、实习学生在用工单位因工作受到伤害，应按《工伤保险条例》规定，符合工伤或视同工伤条件的，在进行劳动能力鉴定后，按照《非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法》规定，由用人单位支付相应待遇。

河南省郑州市实施的《工伤保险条例》暂行办法中则规定：“实习的大中专院校、技工学校、职业高中学生在实习单位由于工伤发生人身伤害，可由实习单位和学校按照双方约定,参照《条例》和本办法规定的标准,一次性发给相关费用。”

各地对在校生实习的工伤认定的不同规定，给受到侵害的学生们保护自己合法权益造成了很大的困难。

不仅仅是实习生，在学生兼职、暑期打工等方面，法律对学生权益的维护都显得无力。因此，很多学者对我国现行的《劳动法》提出了质疑。我国研究《劳动法》的权威专家黎建飞认为，国家对实习生包括兼职工等的法律保护存在着空白，“但劳动法是不是只保护劳动者的权益？劳动行政部门是不是只管有劳动主体资格的人？”黎建飞指出，劳动部门应该行动起来，可以先制订一个部门规章，将在校学生也纳入《劳动法》的保护范围。

新险种千呼万唤不出来

在现有的法律法规框架下，教育及其他部门一直试图从行政部门的角度保护学生人身安全、建立处理学生伤害事故的规则和程序，但收效不大。

2002年，教育部颁布了《学生伤害事故处理办法》；2007年，教育部、财政部联合印发了《中等职业学校学生实习管理办法》，《办法》规定：“要为实习学生购买意外伤害保险等相关保险，具体事宜由学校和实习单位协商办理。”

《办法》的实施有利于保护学校和学生的合法权益，但《办法》更多地体现为一种原则上的指导意见，在面对职业教育中的一些具体事件时，可操作性远远不够。

马国湘委员说，类似邵振彬的学生在实习期间受到的意外伤害应如何处理，《办法》中就没有明确的规定，在我国现有法律中也找不到规范层面的依据。而且《办法》对于实习单位均无约束力，实习单位对于实习学生的安全事故几乎不承担责任。

马国湘委员介绍，职业院校一般都为学生购买了人身意外伤害保险，遗憾的是，诸多保险公司提供的险种，目前十分有限。在中华职业教育社组织的调研中也发现，对职校实习生的安全保障问题，一般性保险根本无法解决，40元至50元保费的团体险，最高赔付只有2万元，如果遭遇像邵振彬这样的伤害，只能是杯水车薪，而且这些保险对这种特殊情况的针对性也不够。即使这样，购买保险的义务也普遍由学校承担，对于这笔越来越大的额外支出，学校的压力越来越大。

2006年12月，教育部、中国保险监督管理委员会出台了《关于加强学校保险教育有关工作的指导意见》，《意见》提出，“要加大产品创新力度，为中等职业学校学生提供实习期间的保险保障，积极开发一般性商业助学贷款的信用保证保险以及其他急需的保险产品”。

工地安全保障义务范文第2篇

“平等对待女人和男人，包括在权利、待遇、义务和机会方面的平等对待，或在某些情况下，尽管存在不同但被视为平等对待。”社会责任国际标准ISO 26000这样定义性别平等，并且比较完整地阐述了性别平等与社会责任、组织发展的关系，并要求组织（包括企业在内）梳理推动实现性别平等实践，推动性别平等的实现。

本刊从2014年金蜜蜂企业社会责任报告研究评比前300名当中，平衡企业性质与行业，选取161份企业社会责任报告作为研究样本，调查目前中国企业在公开的社会责任报告中披露的性别平等实践状况，并考察了国内外部分优秀的企业实践，以期为中国企业打开一扇通往可持续发展的新窗。（详见本期封面文章《让“她”绽放》）

作为“她力量”的代表之一，诺华（中国）总裁徐海瑛有着骄人的简历，她毕业于北京大学，获得经济学学士学位和国际金融硕士学位。在加入诺华（中国） 之前，她拥有在大型跨国公司担任高级管理职务的丰富经验曾担任中国惠普公司主管政府及公共事务的高级副总裁。如今，她负责诺华在中国的发展战略、公共事务和公益项目。

“诺华要做对社会、对未来有影响力的事。关注医疗卫生，是因为中国社会的现实需要，而刚好我们在业务上有这方面的核心优势，所以这些年就这样一路坚持下来了。”徐海瑛的“她能量”，正在诺华的企业社会责任领域里大放光彩。（详见本期“CSR会客厅”栏目《徐海瑛的责任密码》）

工地安全保障义务范文第3篇

加强建设蓄后劲 主动出击谋发展

郑州黄河工程有限公司成立于1993年，隶属于郑州黄河河务局，2003年经改制成立有限责任公司， 2015年吸收合并郑州黄河河务局下属的水电、牟山、建设3个二级资质公司，形成了5个独立核算的分公司，同时根据省外招标备案要求在广州、湖北、安徽、江西、福建设立5个分公司。公司成立后独立经营，自负盈亏，目前拥有水利水电总承包一级资质、市政工程总承包二级资质、公路工程总承包三级资质和房屋建筑总承包三级资质。2014年，该公司营业执照又在原有经营范围基础上新增了堤防工程专业承包、水利水电工程养护与管理、市政公用工程养护与管理、公路工程养护与管理4项内容。

该公司在抓牢黄河工程建设的同时，积极实施“走出去”的发展战略，不断开拓外部市场，建立了以河南为中心， 以5个分公司为依托的辐射圈，在全国范围内广搜工程信息，主动出击拓展业务，利用自身管理优势和社会资源优势，在市场开发工作上取得了新成绩。2011年经济收入1.02亿元、2012年1.17亿元、2013年2.6亿元、2014年3.16亿元、2015年3.09亿元。与此同时，公司中标情况总体量价齐增，新签合同额多次突破3亿元大关，为经济可持续发展蓄足了后劲。

技术护航赢好评 信誉保障创佳绩

在施工中，该公司严格执行“安全、优质、文明、高效、廉政、和谐”的工程管理方针，实施“三级监控”，狠抓项目经营管理，努力打造精品工程。20多年来，先后参加了小浪底大峪河特大桥、花园口引黄闸、南水北调调蓄工程、福州闽江工程、金沟和桃花峪控导工程等多项省、市重点工程建设，业务能力和服务水平受到上级、业主及合作方的肯定，并以优异的业务成绩荣获中国大禹奖3项、省部级文明工地10余项；黄委创新成果奖20余项；自主研发国家专利2项，工法3项。此外，还先后荣获水利部“AAA”级信用企业、全国优秀水利企业、全国工程建设质量管理优秀企业、全国优质工程、全国工程建设质量安全管理优秀企业、全国工程建设优秀施工企业、河南省信用示范企业等百余项殊荣，连续多年被评为“守合同 重信用”企业，名列郑州市建筑企业50强，被劳动保障局评为“郑州市A级劳动保障诚信等级企业”，成为郑州市诚信示范企业之一。正是凭借雄厚的技术力量、良好的施工信誉，为公司赢得了业主、监理的高度评价，树立了良好的企业品牌形象，并在河南、广州、湖北、安徽等地广泛承揽外部工程。

企业文化促和谐 以人为本保安全

走进郑州黄河工程有限公司，扑面而来的是独具黄河特色的企业文化气息：爱岗、创新、进取、务实。鲜明的企业徽标成为人们视野中的亮点，新颖的文化展板讲述着企业经营与为人处世的道理，宣传栏张贴的各类信息拉近着与合作企业的距离……

一直以来，郑州黄河工程有限公司都把职工利益和企业发展紧密联系在一起，追求人与制度的和谐，把企业文化建设与企业管理机制创新、生产经营工作相结合，修订完善企业制度20余项，全面提升综合管理能力。2012年该公司以河南黄河河务局“企业文化年”活动为契机，把企业文化建设纳入战略规划，开展了一系列建设性的活动，实现了经营管理、资源配置与企业文化的完美融合，在河南黄河河务局“企业文化年”考核中名列前茅。

在建设企业文化的同时，该公司坚持以人为本，不断加大对企业安全生产的投入，夯实了安全生产物质基础，强化了职工安全保障。公司还下大力气，每年投入几十万元，对职工进行岗位技能培训，为职工搭建成长的阶梯，并坚持唯才是举、任人唯贤的选人用人原则，充分发挥全员的积极性、主动性和创造性，实现人尽其才。“软硬”兼施塑造企业形象，硬件方面重新整修办公楼，建立文化活动室、职工食堂，更新了各类办公设备；软件方面制作了企业徽标、文化衫、企业文化手册等，进一步增强了企业的凝聚力。

勇担责任义务 回馈社会惠民生

多年来，该公司坚持依法经营、照章纳税，将诚实守信视为企业生存、发展的根本，并把报效国家，回馈社会作为自己义不容辞的义务和责任。作为上级单位指定的抢险救灾应急企业，该公司积极履行社会责任，参加各类社会公益活动，在汶川、玉树抗震救灾过程中，公司派出多名水利工程专家奔赴灾区对堰塞湖等水利灾害抢险进行技术援助。积极响应“扶贫日”“慈善日”捐款活动，2015年在“安老、扶孤、扶贫、济困”传统美德捐赠活动中受到郑州慈善总会表彰，在就业形势严峻的大环境下，为大学生、退伍兵、残疾人和待业青年提供了多个就业岗位。在工程建设中，以“民生水利”的理念搞施工建设，实施完成的闸门建设、土地平整、工地环保、生态平衡等项目造福地方百姓，同时也为更多农民工创造了上岗机会。

工地安全保障义务范文第4篇

实施细则及配套文件以食品安全和资金安全为核心，用详尽细致的规定，回答了营养餐实施在食品安全保障管理、专项资金管理、学校食堂管理、实名制学生信息管理、信息公开公示、营养健康状况监测评估和应急事件处理等多个关键环节中的难题和疑问。全国学生营养办负责人就此接受了记者采访。

食堂供餐是最优方案

问：为何要提出逐步以学校食堂供餐替代校外供餐？

答：目前，营养改善计划供餐模式主要有三种：学校食堂供餐、企业供餐、家庭（个人）托餐。学校食堂供餐是现阶段相对较好的模式，既便于学校管理，又可以相对控制食品安全，有利于让学生吃得“放心”，有助于实现营养补助“全部吃到学生嘴里”。

针对试点地区农村中小学食堂条件普遍较差的现状，中央财政在农村义务教育薄弱学校改造计划中专门安排食堂建设资金，对中西部地区农村学校改善就餐条件进行补助，并重点向国家试点地区倾斜；同时要求各地将学生食堂列为重点建设内容，使学校食堂达到餐饮服务许可的标准和要求。

食品安全管理必须确保6个关键环节

问：在营养改善计划实施中，哪些环节对保障食品安全十分关键？

答：在采购环节要做到“五个必须”：一是大宗食品及原辅材料必须通过公开招标、集中采购、定点采购的方式确定供货商；二是食品采购必须严格执行《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》；三是必须建立和实行食品查验制度；四是必须建立双人采购和定期轮换制度；五是必须建立评议供应商制度。

在贮存环节，贮存场所和储藏设施要符合规定，要实行分类、分架存放，要落实收发登记和库存盘点制度，要及时销毁变质过期食品。在加工环节，不得向学生提供腐败变质或者感官性状异常、可能影响学生健康的食物，不得制售冷荤凉菜等高风险食品；严禁使用非食用物质加工制作食品，严禁超范围、超剂量使用食品添加剂。在留样环节，要保证留样量100克以上，保证留样食品盛放在密闭专用容器内，保证留样食品冷藏48小时，保证留样记录完整。

在配送环节，送餐车辆及工用具必须保持清洁卫生；烧熟后2小时的食品，60摄氏度以上热藏的，注意其保质期为烧熟后4小时；10摄氏度以下冷藏的，注意其保质期为烧熟后24小时，并在供餐前加热，加热时食品中心温度应不低于70摄氏度。在餐用具清洗与消毒环节，要有专用清洗、消毒、保洁设施，提倡用热力消毒。

学校发生食品安全事故后2小时内上报

问：发生食品安全事故后，学校应该怎么办？

答：学校发生食品安全事故后应立即采取以下措施：一是停止供餐活动，协助医疗机构救治病人。二是立即封存导致或者可能导致食品安全事故的食品及其原料、工用具、设备设施和现场，并按照相关监管部门的要求采取控制措施。三是积极配合相关部门进行食品安全事故调查处理，与中毒学生家长联系，通报情况。四是在2小时之内，向当地卫生、教育、食品药品监管等部门报告。不得擅自食品安全事故信息。

“吃饭钱”绝不许挪作他用

问：对专项资金的使用有什么要求？

答：专项资金是孩子们的“吃饭钱”，必须确保每一分钱吃到孩子嘴里，任何人不得挤占挪用、虚报冒领、截留滞留。这是“高压线”，不能碰。各地应结合现有学籍管理平台，建立营养膳食补助实名制学生信息管理系统，对学生人数、补助标准、受益人数等情况进行动态监控，严防虚报冒领营养补助资金。

必须强调，地方不能将专项资金直接发给学生个人和家长，不能用于学校公用经费支出及补贴教职工的伙食。

形成公开透明的监督机制

问：为何要成立学生、家长和教师代表组成的学校膳食委员会？

答：学生饮食是事关孩子成长的大事，学校应该主动听取学生、家长的意见。所以要成立由学生代表、家长代表、教师代表等组成的学校膳食委员会，推动民主监督管理。

膳食委员会的主要作用是参与确定供餐模式、配餐食谱；参与供餐单位的确定与评议；参与学校食堂米、面、油、蛋、奶等大宗食品及原辅材料的公开招标；参与学校食堂日常管理和监督，包括学校食堂饭菜价格、分量、质量和食品安全，食堂员工的个人卫生、服务态度等，征求学生、家长、教师对食堂的合理化建议；监督学校定期公开食堂财务收支状况等相关信息。

2.5亿农民工参保者不足1/5需完善医保衔接方便其报销

人力资源和社会保障部近日中国2011年人力社保事业发展统计公报。公报显示，截至2011年，我国农民工数量达2.5亿人，其中外出农民工约1.6亿人。而农民工参加养老、医疗保险的人数均为4000多万人。

农民工总数超2.5亿

公报数据显示，到2011年我国农民工总量为25278万人，比上年增加1055万人。其中外出农民工数量为15863万人，只比上年增加了528万人。而2010年则比2009年增加了802万人。

中国劳动学会副会长苏海南认为，在待遇无法提高、外出打工性价比不高的情况下，许多农民工宁愿选择留在家乡。这一数据也表明，近几年存在的“用工荒”现象依然存在，且有加剧的趋势。

另外，从过去5年的统计数据看，目前我国就业人数约7.6亿。

4100多万农民工入养老保险

统计数据显示，2011年末，参加养老保险的农民工人数为4140万人，比上年末增加856万人。而全国参加城镇养老保险人数已达到2.8亿人。

而参加医疗保险的农民工人数也仅为4641万人，比上年末增加58万人。而参加城镇职工医保人数则为2.5亿。

记者从此前人社部相关数据了解到，目前我国医保参保率已稳定在95%，但是覆盖面还不高。按照今年国务院深化医药卫生体制改革相关意见，扩大医保覆盖面，农民工将成为重点覆盖的群体。

解读

方便农民工报销需完善医保衔接

虽然参加医保的农民工仅为4641万，其实，针对农村地区的医疗保障，我国还有另一项制度设计——新农合，一直在关注农民工医保问题的西南财经大学教授胡务介绍，目前医疗保险和新农合在衔接上还需不断完善。

新农合由卫生部主导，2003年试点，2007年在全国推广。按官方提供的数字，目前我国新农合参保率已超过95%，基本做到了全覆盖。

胡务介绍，两种制度分别由人社部和卫生部主导。不少农民工实际上在家乡参加了新农合。农民工长期在外打工，有时候，在打工地看病，回到参保地却不能报销，有些地方则是报销比例很低，程序上也比较麻烦，所以不少农民工选择放弃报销。

工地安全保障义务范文第5篇

关键词：市政公路；安全管理

引言

随着时代不断发展，人们生活质量逐步提高，我国公路建设规模也在不断扩大，但在公路施工中出现的安全事故严重威胁着人民的生命财产安全。近几年来国家投入了大量的人力物力修建公路来为人民提供便利，但在公路施工中鱼龙混杂，违法乱纪事件时有发生，由于施工单位管理措施不完善所造成的安全事故都是大家不愿看到的结果。尤其是市政公路建设一般在人流密集区域，一旦发生安全问题后果将不堪设想，因此应该对公路施工中的危险源进行合理控制，预防安全事故的发生。

1市政公路工程在安全管理中存在的问题

1.1施工人员素质较低

在市政公路施工安全管理中首先要对施工主体进行有效管理，其中最为关键的就是要全面提高施工人员的安全意识以及安全防护能力。当前许多市政公路施工人员缺乏对施工安全常识的了解，缺乏一定的专业知识且施工企业管理人员管理不到位，为了节约工程成本往往会忽略产前培训教育，有些企业即使进行了适当安全教育，但施工人员的安全施工素质仍然无法得到保证，出现安全隐患与漏洞时也意识不到安全问题的出现。因此在安全管理方面就难以达到施工工程的相关要求，最终酿成安全事故。

1.2缺乏安全管理责任制

在市政公路工程项目施工现场当中，必须要有完善的安全管理制度、安全生产责任制、安全技术管理等制度的制约。但在当前市政公路施工项目中，并没有把这些安全制度落实到位，没有形成完善的检查管理制度以及监督管理，没有将安全管理机制的作用充分发挥出来。当前进行市政公路施工的企业必须要制定相关的安全生产责任制度，并且需要和负责工程项目的单位签订合约，但目前这个过程过于形式化。有些企业并没有实际进入现场就编制了一系列的安全保障体系和应对方案，但这些往往都是为了应付检查所制定的，并没有制定出一套符合实际的安全管理方案，更没有制定突况应对措施，对于所制定的安全制度并没有深入落实，经常与工地的施工实际状况不相符。

1.3人员缺乏安全意识

在市政公路施工过程当中，存在着操作人员操作不规范，不穿戴统一反光标志服随意出入施工区域的不良现象，特别是对于那些没有经过培训就上岗的施工人员，他们专业知识不足，对存在的危险因素认识不到位，经常无视施工现场的安全标志，很大程度上增加了施工现场安全事故的发生几率。管理人员也缺乏相应的安全意识，目前很多施工单位过分重视施工效率速度，而忽略了施工质量与管理的重要性，在市政公路项目部没有专门的安全员，部分管理人员还兼任安全员的职位。另外还有安全管理人员不具备安全管理资格，直接影响了市政公路施工的安全进行。

1.4缺乏相应的法律政策

随着我国市政公路项目不断发展，需要有相应的法律政策对其进行约束，保证事物能够正常进行。例如近几年来我国在建筑方面就出台了众多文件，对施工过程进行管理，各个地方也会根据自己实际要求并结合国家规定来制定自己的规章制度。但是目前我国在市政公路施工方面还没有相关的法律规定，也缺乏完善的制度，在各个方面都存在很多问题。

1.5环境复杂

由于市政公路施工往往在人流车流密集区域，会受到众多人为因素的影响。并且在施工过程当中由于气象、季节都会导致视线不足，会给施工车辆施工带来不利影响。还会因为驾驶人员的技术水平，经验以及车辆的自身技术性能影响施工正常运行，导致安全事故的发生。

1.6安全资金投入不足

施工项目造成施工安全事故的一个重要影响因素就是安全资金投入不足，有些单位没有设置安全生产费，有些单位即使设置了安全生产费，但是没有确保专款专用。由于缺乏资金导致开挖深基坑等较为危险的项目没有安全保障。另外由于资金投入不足对施工管理人员、技术人员的教育培训方面不到位，这些都会造成管理人员在施工现场不能及时发现存在的安全隐患，无法采取正确方案及时应对突发状况，错过最佳补救时间。

2市政公路施工安全管理的应对策略

2.1加大安全教育投入

加大安全教育投入对工程建设施工具有积极影响。工程建设单位是工程安全投入的主体，需要重视对工程项目的安全建设，可适当加大安全投入力度来保障工程项目安全有效进行。要加大对安全施工设备的投资，在施工现场布置相关的警示标志，牢固安装用于机械设备的加工零件等，确保其不会松动。将安全费用做到专款专用，加大安全费用资金计划立项审批检查力度，确保资金能够真正起到安全保障作用。

2.2完善各项管理制度

施工单位应该根据施工环境来制定相应的管理制度：①需要安全管理人员的配合，需要安全管理人员不断进行检察监督推进工作的顺利进行。②需要制定完善的安全生产保障体系，形成以项目经理为首的领导团队，全面负责安全管理工作。③需要对管理制度不断完善，管理人员要以身作则，平时多与施工人员接触，在实际工作中加以总结，制定出更加符合企业发展的安全管理制度。

2.3提高施工人员的专业素质

施工人员的素质直接决定着市政公路施工质量，因此绝对不能放松对施工人员素质的培养，素质的提升主要包括技能常识素质和思想素质。提升工作人员的技能素质可通过对其系统培训完成，通过对施工人员进行培训可提高整体队伍素质，不断改造技术人员的技术，将新技术新工艺等进行专项培训，使其严格按照施工方案和手艺进行操作。思想素质的提升需要对施工人员进行道德文化教育，使施工人员认识到自己工作的重要性，其工作关乎着广大人民群众的生命财产安全，提高他们的责任意识，这样能从根本上解决一些不必要的心理问题。另外安全管理工作的工作人员应该在专业水平上建立严格的考核制度，上岗之前严格审查工作人员相关有效证件与资历，所有工作人员必须经过培训合格之后才能上岗，使工作人员能够达到安全质量管理岗位的要求。

2.4适当改善施工环境

由于市政公路施工环境较为复杂，虽然改善难度较大，但在一定程度上可适当改善。首先要做好防尘工作，有些施工段或者施工期粉尘作业较多，因此应该建立粉尘监测制度，并配备相关的人员定时定点的进行监测，周围也要有相应的医护人员。其次，可以运用相应的技术措施来降低环境粉尘浓度，比如可以进行湿式作业，避免了粉尘飞扬并且费用较低。在夏季高温情况下作业应该尽量缩短工作时间，可通过多次轮班来延长他们的休息时间，在休息室中安装洗澡设备、风扇以及空调，通过一系列措施来防暑降温。

2.5提高安全意识

在市政公路工程施工安全管理中，施工单位必须做好安全施工的内部宣传与教育，使员工明确自己的责任与义务。在市政公路工程现场施工中，应聘用专家到现场进行安全指导工作，协助施工人员掌握防范安全问题的基本要点。除此之外在施工企业的安全教育，对于特殊种类施工人员的安全培训是不容忽视的，针对不同的工作岗位人员可以分开进行培训，保证培训有重点。

2.6建立项目安全管理责任制

项目管理责任制就是明确施工单位公司经理、安全部门等各部门人员的职能以及责任，通过制定科学合理的达标实施计划书，将责任落实到每一个部门，每一个人员身上。严格执行安全生产的各项法律法规，全面落实责任制。针对管理人员出现的问题进行严格处理，严格贯彻建筑施工安全相关的法律法规，使工作人员做到知法守法不违法。

3结束语

安全管理是市政公路施工管理中的重要组成部分，因为安全事故发生会给人们的生命财产带来严重影响。在公路施工过程中最为关键的问题就是要控制好施工的质量管理工作，应该在公路施工中结合自身特点，在遵守相关法律法规的前提之下制定相应的安全管理制度与措施，公路施工安全管理不是一天就能完成的，而是贯穿在整个施工过程中，要在工作中尽可能消除各种隐患，将危险因素扼杀在摇篮中，建立健全的施工管理体系，全面推进市政公路建设安全进行。

参考文献

[1]陈建生.安全管理在市政道路施工中的有效对策分析[J].山东工业技术，2017（11）：132.

工地安全保障义务范文第6篇

委托项目管理合同范文1 委托方：（以下简称甲方）_____________________

受托方：（以下简称乙方）_____________________

委托方__________委托受托方________对项目进行建设期全过程管理，为确保该项目建设规模、标准、投资和建设工期，使该项目在验收合格、保修期满后保质顺利交付委托方，特订阅合同如下，以资共同遵守。

一、工程概况

1.工程名称：________________________________

2.立项批文：________________________________

3.建设地点：________________________________

4.建设规模：________________________________

二、双方权力与义务

1.受托方权力与义务

(1)受托方接受委托方委托承担本项目建设期法人，代表委托方对本工程项目组织实施进行全过程管理及服务，承担本项目建设过程中建设单位管理责任与权利。

(2)按项目立项批复，组织项目方案论证，可行性研究，充分考虑委托方使用需要、建设功能和有关规划设计要求，编制工程初步设计及概算报委托方批准。

(3)负责按照批准的初步设计和概算，组织编制施工图设计和预算。

(4)编制适合本工程实际的资金及进度计划，报委托方批准。

(5)负责协助委托方申报规划、建管、投资等有关手续，取得投资许可证、施工许可证等开工所需相关证照。

(6)在公开招标原则下，受委托方委托选择确定勘测、监理、设计、施工等相关单位。

(7)负责设立本工程建设所需项目资金专户，根据审批的年度记划和工程进度领取建设资金，并按规定使用。

(8)严格按批准和审定的建设规模、功能、标准和概算组织建设，如有超出三控制范围的高速意见和重大设计变更，报委托方审批执行。

(9)严格按批准的进度组织实施，保证项目按合同规定的期限建成，并确保工程质量。

(10)定期向委托方汇报工程进度，接受委找方的监督和管理。

(11)组织各单项工程的质量验必，申报项目竣工验收。工程验收合格后，向委托方及时送交竣工结算资料和竣工财务决算报表，经审批后办理资产登记。办理工程移交事宜，同时向有关部门移交完整的建设档案资料。

(12)负责工程后保修事宜。

2.委托方权力与义务

(1)委托方作为本工程基本建设程序的管理部门，对该项目行使业主职责。

(2)合同签订后，及时向受托方移交前期工作手续，协助受托方做好工程建设过程中涉及有关工作，为受托方的工作创造良好的外部条件。

(3)审核受托方项目建设书、可行性研究、初步设计(概算)、施工图设计(预算)、工程进度计划、资金使用计划并给予及时回复。

(4)负责按批准后的工程进度计划、资金使用计划安排建设资金，并督促建设资金按期支付运载受托方项目资金专户。

(5)参与项目建设过程中招投标、设备、材料选定及质量验收等有关工作。

(6)按照建设进度计划，稽查工程质量、进度规模、标准及资金使用情况，及时审核实施过程中重大设计变更及资金调整计划。

(7)协调解决工程中重大问题，为受托方提供必要的现场办公场所，帮助受托方办理施工用水、用电等有关手续。

(8)负责组织竣工结算验收，在竣工验收后及时与受托方办理接收手续。

三、工程投资及合同价款

1.受托方应将本项目方案、论证、可行性研究、测量、钻探、工程设计、监理、质量、红线等各种证照办理费用控制在规定额度以内。

2.受托方项目管理费按工程结算审计后造价的________计取。

3.规划、城市管理和其他管理政策性各种缴费，经双方与有关部门交涉认可后，受托方提前申报，委托方及时支付。

四、工程质量

设计质量：___________________________________________

施工质量：___________________________________________

五、受托方应不遗余力地工作，尽量满足委托方工程进度需求

本工程工期为___________ ，其中开工时间为___________，施工工期为____________ 。

六、奖惩办法

1.受托方通过采取科学管理办法，提出合理的建议，优化设计和施工方案，在达到设计要求，满足使用功能和三控二保的前提下，委托方给予受托方________奖励。

2.由于受托方未按合同约定完成管理内容，未经委托方批准擅变更项目建设方案(规模、标准和内容等)，超出委托方审批的规模、内容、标准造成投资增加或因组织不力致使工期延迟，委托方有权扣减管理费，并由受托方自有资金弥补损失。

七、其他

1.委托方任命的本工程实施管理协调总代表为_____________，受托方总代表为________________，双方不论哪方换人均需提前一星期书面行文通知对方。

2.现场管理办法及专业管理细则由双方现场总代表协商制定。

3.本协议未尽事宜，双方通过协商后另订。

4.本合同双方签字后盖章后生效。

本协议一式捌份，正本二份，双方各执一份;副本陆份，双方各执三份。正副本具有同等效力。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

委托项目管理合同范文2 甲方：

称：

地址：

电话：

法人代表：

联系人：

电话：

乙方： 名姓名： 性别： 年龄： 籍贯： 家乡电话： 户口所在地： 身份证号码： 现住址： 联系电话：

甲方为完成业主委托的装饰装修工程施工工作，经双方协商一致，甲方委托乙方代为行使甲方项目经理职责，代为甲方履行甲方与业主签订的装饰装修工程施工合同(以下称主合同)义务。为明确双方责任，共同为业主提供高质量的产品和高标准的服务，双方本着平等，自愿，公平和诚实信用的原则达成如下协议：

一、委托方式

乙方代表甲方履行主合同义务，对甲方委托管理的装饰装修工程实施包工，部分包料，包质量，包安全，包工期，包文明施工方式的施工承包管理。

二、合同期限

合同期限 年，合同期从 年 月 日起至 年 月 日止。

三、佣金

甲方按乙方管理完成的装饰装修工程项目支付佣金。

(一) 佣金标准

甲方按以下第 种方式计算乙方佣金：

1，甲方按乙方所负责的装修工程结算总价%向乙方支付佣金。税费由乙方负责缴纳;

2，甲方按乙方所负责的装修工程的内部结算总价扣除材料费，人工费用后，用余额作为佣金支付乙方。内部结算价由甲方策动或参照行业惯例标准指定;乙方负责承担内部结算总价的税费。 甲方鼓励乙方采用科技的管理措施，在优质高效服务业主，确保工程质量，安全，工期的前提下，最大限度的降低工程成本。

( 二)佣金支付时间

1， 乙方履行完主合同全部义务，所负责的装修工程施工项目业主与甲方完成，结清全部工程款并完税后七个工作日内计算和支付;

2， 甲方在乙方应得佣金中扣除主合同约定的保修金(主合同没有约定时，按装修工程结算总价的 %计算，当该项目解除责任后一周内向乙方结算保修金;

四、合同的变更，解除，重新订立和终止

(一) 经甲乙双方协商同意可以依法变更合同。

(二) 有下列情形之一的，甲方可以随时解除本合同：

1. 乙方不能按主合同及本合同要求完成甲方委托任务的;

2. 乙方无正当理由，拒绝接受甲方委托任务的;

3. 乙方严重违反甲方规定制度或不服从甲方管理的;

4. 乙方严重失职，营私舞弊，对甲方利益和信誉造成重大损害的;

5. 乙方炒单、卖单、私自承揽装修工程施工的;

6. 乙方私自购买材料、偷工减料、以次充好对甲方利益和信誉造成重大损害的;

7. 乙方在六个月内两次被业主要求或甲方决定撤换的;

8. 乙方被依法追究刑事责任的;

9. 乙方患病或负伤，不能从事原工作的;

10. 本合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使本合同无法履行的;

11. 法律、法规规定的其他情形。

(三) 有下列情形之一的，乙方可以随时通知甲方解除本合同：

1， 甲方未按照本合同约定支付佣金的;

2， 甲方以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫工作的;

3， 法律，法规规定的其他情形。

(四) 有下列情形之一的，本合同自行解除：

1， 甲方依法宣告破产;

2， 甲方依法解散或依法被撤消;

3， 乙方死亡。

(五) 除本条第三款规定的情形之外，乙方解除本合同，应当提前三十日以书面形式通知甲方。

(六) 重新订立合同

合同期满，甲、乙双方同意延续合同关系的，在合同期满前三十日内双方重新订立合同。

(七) 合同终止

合同期满或双方约定的终止条件出现，合同自行终止。

五、双方责任

(一) 甲方责任

1、甲方需要按本合同约定支付乙方佣金。甲方无故克扣或者无故拖欠乙方佣金的，除全部支付乙方佣金外，还应支付相当于佣金 %的经济补偿金。

2、甲方对乙方实施培训、监督、考核和分级管理。

3、甲方协助乙方编制施工组织设计，参加乙方组织的现场交底，协助和监督乙方施工组织管理，监督检查乙方工地的施工质量和安全，对乙方施工项目实施中间验收、隐蔽验收、竣工验收和质量评定，参加乙方竣工移交。

4、甲方制定考核派单管理办法，根据装修工程任务量，按分级、考核情况向乙方委托装修施工任务。

5、甲方按乙方提供的材料计划向乙方集中陪送装修材料，并对所提供材料的质量负责。甲方应不断优化材料采购渠道，努力提供质优价廉的材料。

6、甲方为委托乙方管理施工的装修项目提供设计服务。

7、如经甲方或业主认定，乙方已经或有潜在的可能五月法继续履行或不能按约定的标准履行主合同，甲方有权撤换乙方，并保留向乙方索赔的权利。

8、由于甲方原因导致违反主合同约定，给业主，乙方造成的一切损失和后果均由甲方承担;

9、己方违反本合同约定，给乙方造成的一切损失和后果均由甲方承担。

(二) 乙方责任

1、乙方一次性向甲方交纳履约保证金人民币 (小写:元)(不计利息)。甲方依据本合同第四条第二款第4,5,6项解除合同的,该履约保证金不予退还;乙方依据本合同第四条

第三款解除合同的,该履约保证金在30个工作日内全部退还;其他原因解除或终止合同的,该保证金5000元在乙方负责的最后一个工地解除保修责任后一周内退还;

2、根据工程需要或业主要求编制施工组织设计(或施工方案及进度计划、材料计划),经甲方审核后交业主审定;

3、严格遵守施工规范、安全操作规程、防火安全和环境保护规定以及甲方依法制定的各项规章制度;严格按照主合同约定、施工图纸、做法说明、施工组织设计及相关规范、标准规定的质量、工期、材料和工艺标准组织施工，确保施工安全;

4、乙方必须在每个施工工地指派一名现场负责人，该负责人必须经过甲方的培训且最多只能负责同属一个行政区的两个工地，其费用及其它责任由乙方承担;

5、乙方使用的施工人员必须先经过甲方的培训，经培训合格且持有相应的培训合格证件后才可参与施工，施工期间若出现施工人员不足时，为不影响工程进度，经甲方同意，乙方可临时再聘请施工工人。所有施工工人的费用及其他责任由乙方承担;

6、乙方必须按甲方的材料陪送目录，使用甲方统一陪送的材料。不在甲方材料配送目录内的材料，经甲方批准后乙方可自行采购,并自行承担质量责任、经济责任及其他责任;

7、负责装修工程款的催缴。业主未按时缴纳工程款时,需积极催缴并采取即使有效的风险防范措施;

8、爱护甲方的财产,保守甲方的商业秘密;

9、乙方对甲方管理人员违法指挥强令冒险作业,有权拒绝执行;对危害生命和身体健康的行为,有权提出批评,检举和控告;

10、由于乙方原因导致违反主合同约定,给业主、甲方造成的一切损失和后果均由乙方承担;

11、乙方违反本合同约定,给甲方造成的一切损失和后够均由乙方承担。

六、处罚与奖励:

1、甲方有权按相关管理规定和处罚标准就乙方所负责工地的安全、质量、工期、文明施工等问题对乙方实施处罚;

2、乙方按期、保质、保量、保安全完成施工任务，施工工地达到管理有序，质量优良，且业主按时接清工程款的，甲方可视情况，酌情给予乙方奖励。

七、其它:

1、乙方自负盈亏，自行承担其劳动就业和安全保障等风险和责任;

2、乙方的采购、用工行为概与甲方无关，由乙方自行承担其全部责任和义务;

3、甲方可以根据乙方要求或根据项目管理需要，代乙方支付工人工资，工伤保险和材料费用等。但不代表甲方对除乙方外的任何第三人承担责任或义务。

八、本合同未尽事宜栓放协商解决。

九、争议处理

甲乙双方发生合同争议后，应先协商解决。协商不成的，向深圳市人民法院起诉。

十、本合同自甲，乙双方签字或盖章之日起生效，涂鸦或代签无效。

十一、本合同一式两份，甲乙双方各执一份。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

委托项目管理合同范文3 委 托 人(甲方) ：

项目管理人(乙方) ：

根据《中华人民共和国合同法》《国务院关于投资体制改革的决定》及其他 、 有关法律、行政法规，为保证投资建设项目的顺利实施，充分发挥投资效益，严 格控制投资概算，经委托人与项目管理人双方协商同意，签订本合同。

一、 项目概况

项目名称：

项目总投资：

建设地点：

建设规模：

二、 项目管理范围和内容

见附件 1

三、 项目管理目标

安全管理目标：

工程质量目标：

实 施 工 期：

投资控制目标：

项目管理总服务期：

四、 项目管理费

金额(大写)￥：

五、本合同由以下文件组成：

1.双方认可的有关工程的变更洽商等书面文件或协议修正文件;

2.委托项目管理合同书;

3.专用合同条款;

4.通用合同条款;

5.相关批复文件

6.标准、规范及有关技术文件。

构成本合同的文件若存在歧义或不一致时，按上述排列次序进行解释。

六、本合同中的有关词语含义与本合同第二部分通用条款中赋予它们的定义相同。

七、委托人承诺，遵守本合同中的各项约定，为项目管理人提供项目建设的 必要条件。

八、项目管理人承诺，遵守本合同中的各项约定，按照项目管理工作范围和 内容，承担项目管理任务。

九、本合同一式 份，具有同等法律效力，双方各执 份。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

工地安全保障义务范文第7篇

瓦工承包合同范文1发包方： (以下简称甲方)

承包方： (以下简称乙方)

现甲方把曲阜栖庭水岸居住区G区G-2和G-5号住宅楼的瓦工分项工程以清工的方式承包给乙方，经双方友好协商，以便有利于本工程施工的方针，特签订本协议书，以明确甲乙双方的权利和义务，望双方共同遵守。

一、承包范围：自挖槽开始到屋面除钢筋、木工以外的全部砌体、砼浇灌、室内外回填土、预制小构件的制作、自身所用临时脚手架的搭拆和脚手架基础、内外墙架眼的堵塞(外墙用混凝土，内墙用砖)、施工道路和料场的硬化、配电盘底座、砖砼接茬处的清理。

二、质量标准：执行国家现行《施工质量验收规范》及省市有关文件规定及操作规程和技术交底。本工程为合格工程，按现行施工质量验收规范检查，分项必须合格，不允许出现不合格点。建设单位及监理单位提出的要求必须执行，因本分项出现的质量问题，建设单位及监理单位下发罚款单，甲方将加倍罚款。乙方负责本工程主体方面质量监督站的验收，如因乙方施工质量原因而出现复验情况，由此引起的一切费用均由乙方承担。细部质量方面：现浇板及楼梯砼表面应平整、密实，不能露石子，要用木槎板槎出细毛，观感要好，要做好成品保护，对其它工种人员故意破坏成品的，指认给甲方管理人员，指认一次，甲方奖励10元，如果砼表面出现脚窝等人为破坏，而又不能指认出责任人，则罚乙方20元/每处，乙方并负责修整好。平整度误差超过±1cm每米罚款5元，正常天气每天分早、中、晚浇水养护三次，每少一次罚款100元。干砖上墙每块罚款5元。砼出现孔洞、蜂窝、麻面每处罚款50～500元。现浇构件如

三、承包价格及计算方式：(1)G-2号楼建筑面积按标准层七层计算，阁楼按实际面积计算，26元/㎡计算。(2)G-5号楼建筑面积按标准层八层计算，阁楼按实际面积计算，26元/㎡计算。

四、进度要求：该工程开工日期为 年 月 日，G-2、G-5号楼主体同时施工，每层按 七天计算 。完工日期： 年 月 日必须完成住宅阁楼的屋面砼。假期、阴雨天、停水停电均已考虑在内，不再顺延工期，如拖延以上要求的节点工期，甲方有权视情节轻重，扣罚乙方工程款的3%——5%。如发现乙方不能胜任本工程工期的要求，甲方可以单方面中止合同，并扣除乙方所施工工程款的30%——50%，乙方损失自负。甲方下达的施工进度计划与本合同书有同等的效力。乙方单方面中止合同，甲方有权不予结算，乙方损失自负。

五、付款方式：每层完毕后付款该层人工费的85%。，余额在工程竣工验收后二个月内付清。每次付款均要有工地主要管理人员二人签字认可，方能付款。每一次付款都要将罚款扣除。罚款单需有甲方两人以上签字有效。

六、工程进度的管理及规章制度：乙方应有足够的人员保证不出现对其它工种造成窝工现象，如果对其它工种造成窝工，要对被窝工方支付窝工费，按每人每天35元计算。反之其它工种对乙方造成窝工，同样支付给乙方窝工费。 乙方在施工中严格遵守工地上的一切规章制度，并负责相关技术、安全资料的提供和整理。对工人进行安全教育、培训，为工人提供必要的安全用具。严禁违章作业，未经同意，擅自冒险作业，一经发现将严肃处理并追究相关责任。严禁拆除、毁坏安全设施。严禁无防护和警戒进行拆除施工。严禁高空坠物，严禁私拉乱扯电线。禁止打架斗殴、酗酒闹事。加强安全意识和劳动保护，杜绝安全事故，对在施工中发生的一切病伤和事故，由乙方负责。进入施工现场

七、安全施工与工伤事故：乙方应遵守安全操作规程及安全技术交底，遵守工地规章制度。自己检查施工环境时如发现有安全隐患及时通知甲方处理。不按章操作的出现的安全事故由乙方负责。乙方的施工人员与本协议的乙方签字人有劳务关系，与本协议的甲方无劳务关系，本合同所有条款只针对乙方承包人。在本工程中出现的工伤安全事故，3000元以下(县级医院发票)乙方自理，3000元以上，甲乙双方共同协商解决。乙方工人要由乙方管理，如乙方工人发生刑事案件与甲方无任何关联。

八、现场文明施工：各自的施工现场每日应清理干净、整洁，堆料场地应整理至方便进料。废料、垃圾堆放在指定地点，严禁乱堆乱放。如使用用电机械应通知工地电工接电，严禁私自私拉乱接。施工现场、生活区的污水应清理干净，做到现场干净、整洁、卫生。否则甲方有权处以经济罚款或派人清理，所发生的费用由乙方承担，在拨付工程款时扣除。

九、机具管理：乙方所使用的大小机具每日应清理干净，堆放整齐，否则视情况轻重，甲方有权处以罚款。分配到本班组的工具，在完工后应如数交还，不得私自截断、私自改装。如机具出现故障及时通知甲方修理，发现带故障运行者，甲方有权罚款。

十、其它：

1、甲乙双方如出现争议，应本着协商解决的态度，如不能协商解决，要在被起诉方身份证所在地法院起诉。

2、如甲方使用乙方人工，按 元/工日计算，工地指派的承包范围之外的工作必须要做，不能借故推托。

3、甲方所用乙方计时工，每周核对一次，甲、乙双方签字认可。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________　法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日　_________年____月____日

瓦工承包合同范文2总包单位：(简称甲方)

承包单位： (简称乙方)

为了明确双方工作内容以及权利，满足工程进度、质量、安全、文明施工的要求，确保工程顺利进行，经甲、乙双方协商，遵循自愿、平等、公平诚实的原则达成以下条款。

一、工程概况：

1.工程名称：

2.工程地点：

3.承包方式：

二、承包工程范围：

1.除外墙保温外建筑施工图纸( 楼)内所有内容，包含一切临时设施搭设、拆除，道路、场地硬化等。

2.混凝土浇捣时楼地面的清理和养护;砌体材料翻转等。

3.墙体砌筑完一层，清理一层，外墙脚手架上混凝土、砖等建筑垃圾的清理工作，日做日清。并配合项目部施工现场每层建筑物放线工作，负责建筑主管质量、安全部门检查前期现场材料清理、卫生清理等工作。

4.屋面、露台、阳台的各种结面层施工和清理;

三、建筑面积计算及单价：

本工程建筑面积计算方法按照施工图纸及国家规定的文件计算面积，单价按总建筑面积 元人民币/㎡计算，工程单价包含工程施工图纸以及所有承包范围在内的单价。如有增减工程和设计变更工程按工程大小当面谈单价，如遇

其它点工，点工工资为

四、结算程度及付款方式：

按形象进度一层顶封顶付已完成工作量的 %，主体封顶付至已完成工作量 %，竣工验收合格后付至工作量的 %，审计结束后付至 %，余款一年内付清

五、施工质量及要求:

本工程质量等级为 合格 工程。质量要求如下：

1、乙方必须严格按设计图纸、设计变更、施工验收规范进行施工。

2、乙方应服从建设单位、监理单位、质检单位、甲方等相关单位的严格监督、调配，有计划施工。

3、乙方负责人应积极配合甲方施工人员、管理人员对本工程的严格管理。对自己职工严格进行文明施工、安全生产，严抓质量，猛抓进度的教育工作，每天班前进行技术交底、安全交底后方可施工。

4、质量标准：垫层、砼梁、板、柱、屋面成型振捣密实，无胀模、无蜂窝、麻面、无露筋现象，且感观质量好;楼梯浇捣要求密实，踏步及平台打磨平整。楼面浇捣严密，上部磨实打毛，且板厚按图纸要求控制无误;施工缝位置必须按照图纸要求施作。楼层浇筑完工时，涉及到外墙安全网，必须人工用自来水清理干净，必须保证张挂整洁;砼浇筑完工时漏浆到下一层楼面，必须及时用水清理干净，多余砼必须充分利用;砌体要求：垂直度高，灰缝饱满，双面勾缝横平竖直，同时要按照图纸控制好门窗洞口尺寸;墙体与梁下接口按规范要求施工;构造柱砌体的留置( )，必须垂直对称;粉刷要求：垂直点做好，墙面粉刷平整，垂直度高，阴阳角顺直。

六、成本控制

认真研究图纸，提出合理的节约及整改方案，努力实现成本控制目标。对浪费材料等情况，甲方对乙方处以该材料价值2倍的罚款。对于超计划用材，甲方将从各个环节进行追查，若查出属乙方施工原因或管理不善造成，甲方同样对乙方予以该材料价值2倍罚款。

七、安全生产及文明施工

(一、)安全生产

1、乙方必须配备专职安全员，负责工地安全生产。坚决贯彻执行国家及工程所在地各级人民政府关于安全生产的一系列方针、政策、法规条例和规定，必须采取必要的措施和手段强化安全管理，提高安全施工水平，确定严格的安全施工制度，以保证施工人员在施工中的安全与健康，并确保工程安全达标。

2、乙方必须贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，严格执行建设工程施工安全管理规定。班组长为第一负责人，必须亲自抓安全，建立严密的安全监察网络和有效的安全保障体系。

3、乙方在人员进场前应进行精选，确保人员思想品德高、技术素质高、身体素质好，禁止招收18周岁以下的未成年人及55周岁以上的老年人，进驻现场施工。所有人员必须经“三级安全教育”，且考核合格签字后持安全卡上岗。乙方作业人员应加强安全生产知识、安全操作规程学习，穿戴好各自动劳动保护品，充分发挥安全“三件宝”的作业。

4、乙方所有管理人员及特种作业人员须持证挂牌上岗，施工人员必须具备有效的职业资格证书且必须有效的岗位证书原件或复印件进场时送甲方备案。

5、乙方在施工过程中出现各种安全事故一切责任均由乙方自行承担。发生事故乙方应立即上报甲方项目部，并采取紧急措施，以人为本及时抢救。

6、乙方在施工现场的任何安全违章都将受到经济处罚，同时在施工现场，任何由于乙方而致使甲方遭到的处罚都将由乙方加倍承担。

7、乙方必须按照安全生产操作规程操作，严格遵守安全生产条例和各项规章制度，认真执行国家各项强制性规定。乙方人员施工时未戴安全帽、穿拖鞋、酒后上班，按每人200.00元/次的罚款。

8、乙方应执行工程建设安全施工管理的有关规定，认真采取安全防护措施，并应遵照甲方的安全管理规定，服从甲方的统一管理，随时接受甲方的安全检查和监督。

9、安全目标：不发生人身重伤和死亡事故;轻伤率小于千分之五;不发生重大机械和交通运输事故;杜绝重大火灾事故，不发生有人员责任的重设备事故;甲方鼓励乙方提出更高的安全目标，并在工程中实施。

10、所有设备必须按甲方专业电工搭接漏电保护器通过用电，临时施工用电电线由甲方专业电工安排设置使用，严禁乱接乱牵乱甩，所有设备每天使用完毕后必须切断电源。生活区内严禁私改变原有的电源电线的走向，严禁私自增加用电设备，对于私自使用电饭煲，电热得快等其他用电设备者，发现一次处以200.00元/次的罚款，并没收用电器，对于管理较好的班组给予300元的奖励。

(二)、文明施工

1、乙方必须配备专职文明施工管理员，严格执行市政府下发的《建筑工程文明施工管理办法》的文件、规定;严格执行市其他职能部门的文件、规定。

2、在施工期间，乙方应保持现场作业面的平整、有序，及时排除雨水及污水，并应所有设备和材料妥善安排，从现场清除并运走由乙方施工留下的垃圾，其人工费由乙方承担。

3、乙方剩饭剩菜不得乱泼乱倒，甲方不定期地对乙方施工工地及生产区域、生活区进行文明、安全等检查，发现一次未达标处以500.00元的罚款。

4、乙方必须做到文明施工，工完料尽场清，材料归类堆放;每施工完一个节点将该节点清理干净整洁，不给下道工序施工班组遗留下建筑垃圾及生活垃圾。

5、自工程开工至工程结束，乙方应全面负责施工人员的安全，并使工地和工程保持良好的环境;采取合理的措施，保护工地及周围环境，避免污染、噪音或由于施工方法的当造成的对公共人员和财产等的危害或干扰;保证施工现场文明清洁，做到工完、料尽、场地清。移交工地时现场清理的结果应及时让甲方满意。

八、双方职责

(一)、甲方职责

1、提供施工图纸、设计变更、图纸会审记录等与施工有关的文件资料;

2、提供临时设施供乙方施工人员居住;

3、及时提供原材料，确保工程施工的需要;

4、负责提供施工用水、施工用电;

5、及时组织有关部门人员对已完工程进行验收，以便下道工序的施工;

6、负责提供施工场地，协调周边关系，保证良好的施工环境;

7、按合同规定的支付方式及时按时支付工程进度款;

(二)、乙方职责

1、乙方必须无条件服从甲方安全、质量、进度的施工要求和全方位的管理。

2、如乙方未达到合同范围内的各方面要求，甲方有权扣发当月生活费或作出相应罚款，甚至终止协议，由此造成的一切责任和费用损失均由乙方自负。

3、乙方驻施工现场全权代表必须每天常驻现场，甲方将对此人打考勤，有特殊情况必须到甲方项目部请假，此人全权负责工程的施工质量、施工进度、施工安全、文明施工的管理及工程款的领取。按时准点参加工地主持的各种会议，将会议的精神传达到每个施工人员，督促会议精神的实施，并将会议精神的实施情况准确无误地反馈至项目部。

4、乙方必须将专职安全员、专职质检员、专职文明施工管理员、专职生产管理员名单及其他施工人员名单提交给甲方，并附上乙方管理人员上岗证及特殊工种上岗证，其费用由乙方承担。乙方施工人员应相对稳定，不得随意抽调人员，依据施工任务的大小合理调配施工人员，以满足施工进度要求。

5、爱护公司财物，施工过程中杜绝材料浪费，将材料损耗控制在最低点。

6、各班组间应相互谦让，友好合作，搞好各工种间的团结，如果发生工作间的矛盾找项目部现场管理人员解决。

7、按甲方总体施工计划进行施工，确保按期完成施工任务。

8、保证与所有施工人员签订劳务合同，及时为施工人员购买各种保险，无论是否购买保险，乙方应为本工程在施工期间所发生的一切事故承担全部责任及全部费用。甲方可以根据实际情况直接发放工人工资，也可监督乙方发放，使用的款项从乙方工程款中扣除，甲方拨付的款项为专用款项，乙方应及时发放至劳务人员手中，不得挪作他用，及时处理劳资纠纷，杜绝投诉和上访，严禁将劳资纠纷推向社会。

9.乙方施工人员进入工地必须办好暂住证手续，服从治理管理，在工地上严禁打架、偷窃现象和赌博等不良现象,严禁带小孩进入工地。如发生违法违纪、打架斗殴、报110投诉、上访等事件者一切责任由乙方承担。

10、乙方属独立的经济实体，对其职工进行自行管理，如相关安全教育、安全

11、在工程施工过程中乙方应保持每天随时能进入施工状态。工程完工将余料、废料进行清理，并按甲方管理人员指定的地点分类归推。

12、不得分包及转包工程，不得以任何理由中途退场，不管任何原因产生乙方中途退场的，前期发生工程量以甲方认定为准，否则甲方将停止付乙方工程款，并要求乙方赔偿甲方相应的一切损失。

13.对因以下原因造成的工期延误，经甲方确认，工期可顺延：工程量变化;不可抗力;甲方同意工期顺延的其他情况。

14因乙方原因造成的工期不能定期完工，甲方有权向乙方追加赔偿经济损失。

九.争议解决方式

在履行过程中发生的争议，由当事人双方协商解决，协商解决不成时，可以向工程所在地人民法院起诉，请人民法院裁决。

以上协议一式二份，每份共七页，双方签字后生效，工程款结清后自动失效。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________　法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日　_________年____月____日

瓦工承包合同范文3甲方：

乙方：

为明确双方在施工中的权力义务和责任，本着协作负责的原则，经双方协商，同意签订合同共同遵守。

1、 工程名称及范围：瓦工及全活。

2、 承包方式及价格：

(1)、包公不包料，手头工具自配。

(2)、本工程建筑面积为： 平米，每平米承包价格为 元。

3、 付款方式：按大合同付款。

4、 双方责任和义务：

甲方责任：

(1)、负责协调有关民事施工纠纷和矛盾化解。

(2)、负责材料不耽误乙方施工。

(3)、负责乙方住宿和伙房。

5、 乙方责任：

(1)、按照施工规范进行施工，如因加工出现错误产生的废料乙方负责。

(2)、乙方必须按照甲方的施工进度进行施工。

6、 安全事项：乙方必须按照工地安全规章制度进行施工，如果出现工伤事故甲方不承担任何责任，由乙方全部负责。

7、 其它事项：

(1)、本合同一式二份，甲乙双方各一份。

(2)、本合同由甲乙双方签字之日生效。

(3)、本合同其它未尽事宜双方可根据具体情况设定相关条款，作为合同附件，共同遵守。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

工地安全保障义务范文第8篇

论文关键词：返乡农民工；推拉理论；社会保障

社会保障被称为社会的“安全网”和“稳定器”，通过社会保障可以使全体社会成员共享经济社会发展的成果。而在我国，农民工群体却未真正享受到一视同仁的待遇，他们在城市的生存现状不容乐观。据河南省劳动和社会保障、统计等部门调查，2009年春节前全省回乡农民工已达950多万人，其中，从省外返回660多万人，受经济危机影响回流人数占总数的60%。随着金融危机影响的不断扩大，将有越来越多的农民工失去城市工作，被迫返回农村。农民工在返乡前，多数已经在城市退保；返乡后，又面临着失去农村原先土地的境地。针对这种状况，笔者认为，应当根据返乡农民工社会保障的现状，从不同的责任主体进行归因分析，进而有针对性地提出完善返乡农民工社会保障的对策。

一、概念界定与理论剖析

返乡农民工属于农民工群体的一部分，要界定返乡农民工的概念，首先要明确农民工的概念。中国社会保障研究中心主任郑功成指出，“农民工是我国制度变迁与社会转型期间所出现的特殊群体，特指具有农村户口身份却在城镇务工的劳动者。”研究转型社会学的学者孙立平看来，“农民工这个称谓表明的不仅仅是一种职业，也不仅仅是一种社会身份，而是一种职业与社会身份的结合。可见，学者们主要强调的是农民工的身份与职业的特殊性。

20世纪50年代末，唐纳德?博格等人提出系统的人口流动推拉理论模型。该理论认为，在流入地中存在一种把外来劳动力吸引过来的“拉力”，同样，在流出地，也存在着一种把原居民排斥出常居住地的“推力”。依据该理论，本文从不同主体层面所产生的“推力”与“拉力”为切入点，对返乡农民工的社会保障问题进行了归因分析。

基于以上对农民工的界定以及对推拉理论的分析，笔者将返乡农民工界定为：在城市生活一段时间后，因城市“推力”或农村“拉力”自愿或被迫返回农村，拥有农村户籍身份却从事非农产业、具有城市打工经验的人。

二、返乡农民工社会保障问题

我国的社会保障体系不仅包括缴费性的社会保险，还包括非缴费性的社会福利和社会救助，而居于城市边缘的农民工在社会保障的享有方面存在问题，具体表现在：

（一）工伤保障低

2004年1月1日《工伤保险条例》的实施，明确规定外来农民工享有工伤保险，但是实际的执行效果并不理想。2008年的一份调查表明，河南省参加工伤保险的农民工仅占12.9%，据劳动和社会保障部统计，在农民工集中的建筑、煤矿等风险较大、职业危害较重的行业中，由于工作条件差，往往缺乏必要的安全保障。一旦发生安全事故，由于行业自身管理松散、合同中的权利义务规范缺失及农民工自身参保较少等情况，使得农民工获得的工伤保障普遍较低。

（二）医疗报销难

对于医疗保障，大多数农民工往往难以同城市居民一样享受公费医疗和以住院为主的大病医疗报销补偿待遇，而是仍以参加原籍的“新农合”为主。但是，参加“新农合”的农民工在城市看完病只能回到原籍进行报销，这就给在城市务工的农民工带来极大不便，农民工一旦出现大病，就免不了两地奔波，承受着身体和精神的双重压力。

（三）养老门槛高

按养老保障相关政策，缴费满15年后才可按月享受基本养老金待遇，而流动频繁的农民工很少能够实现规定年限的累积。另外，由于我国各地统筹政策不一致，造成养老保险在地区间转移接续相当困难。根据农民工流动性大的特点，企业虽然允许农民工退保，但退保后的农民工只能拿回个人账户中的份额，社会统筹部分则成为城市的“创收”所得，这在一定程度上也挫伤了农民工参保的积极性。

（四）福利救助不平等

农民工作为城市建设者，在为城市发展做出贡献的同时却无法享受对等的福利待遇。一方面，他们不能同等地享有城市居民所拥有的住房、医疗、教育等方面的福利；另一方面，处于低收入阶层的农民工也没有与城市贫困居民一样被纳入“低保”救助范围，甚至还被城市贴以标签加以排斥，弱化的社会救助和不平等的社会福利使农民工常常游离在城市福利的“边缘地带”。

三、返乡农民工社会保障问题归因分析

返乡农民工社会保障问题是由多重因素造成的，笔者借助推拉理论的视角，分别从政府、企业、农民工个人三个不同的主体层面进行归因分析：

（一）政府层面

虽然我国城乡二元分割的户籍制度将农民工隔离在城市社会保障体系之外，但是近年来不断完善的“三农”政策却在一定程度上巩固了农地保障。

1、户籍制度

1958年颁布的《中华人民共和国户口登记条例》，确立了一套较完善的户口管理制度，形成了城乡二元分割的户籍管理制度。我国的社会保障体系随之出现城乡二元化特征，在城市的农民工无法纳入与市民同样的社会保障体系。因此，制度障碍是造成农民工社会保障缺失的最大推力。

2、惠农政策

2006年国家全面取消征收农业税，实行以工补农政策，再加上各地农村通过大力推进农村城镇化、农业产业化建设，为返乡农民工提供了就地、就近就业的机会；2012年国家又通过了强民生保稳定的一系列强农、惠农、富农政策，吸引了返乡农民工立足农村求得自身发展。可见，惠农政策是农民工返乡获取农地保障的拉力。

（二）企业层面

城市务工企业的内外环境直接影响返乡农民工的社会保障的落实情况。

1、自身状况

由于农民工在城市所从事的主要是低成本的劳动密集型企业，如果按国家相关规定为农民工交纳社会保险，就会因成本升高而背负财力负担，因此，企业很少愿意主动为农民工落实社会保障。因此，企业“先天不足”是农民工在城市不能获得社会保障的客观推力。 

2、外部环境

自从2008年全球金融危机爆发以来，我国大批沿海出口企业都受到了严重影响，无法应对危机的农民工成为了这次危机爆发后的牺牲品。因此，金融危机成为农民工返乡最直接的推力，受雇于其中的农民工因企业改革或破产而失去城市中的工作被迫返乡。

（三）个人层面

农民工在城市中表现出的较高的异质性，将其推向城市社会保障体系的边缘，同时，农民工浓厚的乡土情节又将其“拉”回农村以期获取农地保障。

1、流动性与组织性

有调查显示，农民工在餐饮、工厂等企业的平均工作周期是4-6年，从事建筑等纯体力劳动的农民工，在一个地方平均工作周期为2-3年。农民工的高流动性使他们难逾越养老保障的累积年限的门槛。另外，由于缺乏组织，农民工进城大多是处于一种自发的状态，当自身保障缺失时，也没有力量与途径向外界提出维权诉求。

2、技能与观念

河南省进城农民工中，有45.3%的人没有接受过任何培训，25%的人只接受过不超过15天的简单培训，接受过正规培训的人员仅占13.1%。在维权意识方面，79.3%的农民工没有与雇主签订劳动合同，56.4%的农民工对于劳动相关法律知识了解一点，32.6%的农民工则根本不清楚。由此可见，技能的欠缺和维权观念的淡薄使农民工在主观上无力去争取本应享有的权益保障。

3、乡土情节

农民工没有城市户籍，农地还是大部分农民工返乡后最终的归宿和保障。同时，在乡土中国的差序格局中，仍存续着农民工返乡前的初级群体，这些由血缘、地缘关系纽带维系着的家庭、朋辈、邻里关系也是农民工返乡后不可或缺的保障。因此，乡土情节是农民工返乡的主观拉力。

四、完善我国返乡农民工社会保障的对策

根据对返乡农民工社会保障问题的归因分析，笔者仍从政府、企业、农民工个人三个不同的主体层面探讨解决返乡农民工社会保障问题的对策。

（一）政府层面

在建立健全城乡一体化社会保障体系的同时，应进一步巩固返乡农民工的土地保障。

1、推进土地制度改革

政府应通过立法保障返乡农民工土地承包经营权，即使返乡农民工再次进城，其土地承包权也不能随意剥夺；在坚持农地集体所有制的前提下，建立健全农地流转机制，保障返乡农民工的基本利益；另外，政府还应适当提高对返乡农民工的失地补偿标准，保证农民工返乡后有基本的生存保障。

2、建立健全返乡农民工的社会保障体系

（1）工伤保险实现“全覆盖”。政府应依法加强针对企业“安全生产计划”的监管力度，在农民工较为集中、工伤风险程度较高的行业强制为农民工参保，保证农民工的工伤保险全覆盖；同时，还要通过政策引导和扶持鼓励用人单位为农民工提供符合卫生安全条件的食宿等服务，切实保障农民工的人身安全和生命健康；还要依法加强劳动合同管理和劳动保障监察执法力度，依法惩处从事危及农民工生命安全的违规企业。

（2）医疗保险推广“信阳模式”。河南省信阳市在外出务工农民集中地选建定点医疗机构，按照就地参合、就地就诊、就地报销的思路，制定农民工参合、就医、补偿的具体办法。河南各地方政府应参照信阳模式，充分了解外出务工农民就医的具体需求，在农民工集中地建立“定点”医院，以方便生病的农民工就近就诊。同时，政府还要加强对定点医疗机构服务行为的监管，规范医务人员的行医行为，确保农民工获得有保障的医疗服务。

（3）养老保险推行“一卡通”。政府应着力构建城乡一体化社会保障体系，提高社会保障的统筹层次。针对农民工流动大的特点，在各务工地推行“一卡通”制度，保证农民工不仅在不同企业间转移时养老保险能够顺利接续，而且返乡后同样可以实现农村社会保障与城镇居民社会保障的顺利对接，从而实现返乡农民工养老保险顺利续保。

（二）企业层面

企业应强化责任意识，按照循序渐进的原则，从源头上降低风险，建立“过渡性”养老保险。

1、强化责任意识，消除身份歧视

企业作为社会生产经营活动的主体，也肩负有一定的社会责任。因此要加强企业对于员工风险防范的教育引导，切实保障农民工的合法权益；同时，用工单位还应消除对农民工的身份歧视，实行同工同酬，保障农民工在企业中获得一视同仁的待遇。

2、建立“过渡性”养老保险

低成本的劳动密集型企业要建立养老保险，应遵循序渐近的原则，逐步建立“低费率、广覆盖、可转移”的过渡性养老保险。实行个人账户为主、社会统筹为辅的储蓄积累制模式，给符合条件的农民工开设一个类似身份证号码一样的、独一无二的养老金个人账户，企业为农民工缴纳的养老保险按比例计入个人账户。以弥补因流动造成的社会统筹保障金的流失，以增加农民工对企业的信任感和内聚力。

（三）个人层面

返乡农民工应从自身观念、技能、组织性方面进行改进，以争取更多的保障。

1、转变意识，提升素质

返乡农民工应转变就业观念，积极参加政府或企业组织的各种培训，努力学习从业技能和管理知识，提高创新、创业能力，从而提升返乡后的市场竞争力，并借助政府的惠农政策，利用学到的经验和技术，促进自身脱贫致富。