道路运输企业安全管理办法
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道路运输企业安全管理办法范文第1篇
以《危险化学品安全管理条例》、《中华人民共和国道路运输条例》、《湖南省道路运输条例》、《道路危险货物运输管理规定》等有关法律法规为依据，重点解决危险货物道路运输安全管理工作中存在的突出问题，夯实道路运输安全基础，全面提升道路运输安全生产综合治理能力和安全发展水平，确保十八届五中全会期间安全稳定，确保社会长治久安。
配合相关机构，进一步严格寄递市场准入、强化职能监管、规范经营行为、落实企业安全生产主体责任、提升企业管理水平、取缔和淘汰不符合安全生产条件的运输企业和运输车辆，逐步形成企业负责、政府监管、行业自律、社会监督的安全生产工作机制，推动我县道路运输安全生产形势持续好转。
为有效开展本次危险物品寄递物流专项整治行动，局成立专项清理整顿领导小组，由陈绍汉任组长，黄 勇（常务）、杨镇国、曹国辉任副组长，刘 进、刘秋生、黄建斌等为成员，黄建斌兼任办公室主任。
严格依法加强危险货物道路运输企业、人员、车辆审核；严格做好危货运输车辆运输动态监控；规范零担货运安全检查，加强路检路查，严禁普通货物运输车辆夹带危爆品；督促客运站、做好三品防控工作，严禁三品行包、货物托运。
（一）严格全面清查危险货物道路运输企业、车辆和从业人员情况
1、严格按照交通运输部《危规》的企业许可条件和《危险货物道路运输企业安全管理标准》（jt/t911～914—2014）要求，对已许可的危险货物道路运输企业（单位）进行资质复查，督促、指导企业完善危险货物道路运输企业（单位）档案、车辆档案和各项安全生产管理制度。发现达不到安全条件许可要求、存在重大运输安全隐患的，上报市局按照《道路货物运输及站场管理规定》（交通运输部令2012年第1号）第66条的相关规定予以处理。
2、严格道路危险品运输车辆年度审验和安全技术审核。对辖区内所有危险货物道路运输车辆进行一次彻底清查，对车辆技术等级评定和二级维护超期、罐式车辆经营类别与罐体充装介质不相符以及罐体检测、承运人责任险超期的车辆，一律不予通过审验，并下达停运通知书，此项工作应常态化、长效化；对未安装紧急切断装置且无安全技术检验合格证明的液体危险货物运输罐车和使用年限到期的车辆，严格按照相关法规、文件要求注销其道路运输证。
3、严格从业人员准入管理。从事道路危险品运输的驾驶员、押运员、装卸管理人员必须持相应的资格证上岗。运输企业要对危险货物道路运输企业的驾驶员、装卸员、押运员的从业资格情况进行一次集中清理，清理结果报县局主管部门备案。对不符合要求的人员，运输企业应予以辞退或调整工作岗位，不得继续从事危险货物道路运输工作。同时要与驾驶员、押运员、装卸管理人员、安全管理人员、车辆技术管理人员等签订安全责任书，把安全责任制落实到岗、到人。
（二）进一步加强道路危险品运输安全监管
1、联合县公安、安监等部门，强化对危险货物道路运输安全源头监管。一是联合公安、安监等部门确定辖区重点监管区域和企业；二是联合公安、安监等部门开展明察暗访；三是发现违规托运或者违规装卸的要依法进行处罚，并将有关情况通报相关主管部门。
2、加强危险货物道路运输车辆动态监管。凡未实现联网联控的车辆以及故意破坏卫星定位装置、恶意人为干扰、屏蔽卫星定位装置信号的企业、车辆，责令其整改，未按要求进行整改的，按照《安全生产法》和《道路运输车辆动态监督管理办法》的相关规定予以从严处罚。
3、加强危险货物道路运输事故应急处置。建立完善应急联动机制，完善危险货物道路运输事故应急预案，加强应急救援力量建设，配备应急装备设施和物资，并按规定开展应急演练。有条件的应建立专业
应急救援队伍并纳入地方政府事故应急处置体系。（三）进一步严厉打击非法运输危险货物等行为
根据《关于印发2016年道路运输安全生产“打非治违”集中整治行动工作方案的通知》（湘运管运政发〔2016〕52号）的要求，进一步开展安全生产“打非治违”工作，并结合寄递物流业务的实际情况，配合相关职能部门积极开展打非治违工作。
（四）全面摸清危货运输市场供给情况
深入开展市场调研活动。详细了解危险货物生产、经营、储存源头企业分布和危险货物主要品类、年度运输量、运输流向、运输方式等情况；全面摸清危险货物道路运输企业运输品类、年度运输量及运输需求情况等情况，着力研究解决危险货物运输需求及运力供给矛盾。对调研过程中发现的重大安全隐患和违法违规行为要及时通报相关管理部门并上报。
（一）市场调查和企业自查阶段（10月底）
将整治行动的各项内容和要求传达至所有危险货物道路运输企业、货运物流企业，组织企业根据相关法律法规要求对本企业车辆、从业人员、停车场地等情况进行全面自查。各相关单位、企业在11月5日前将自查情况报县道路运输管理所进行汇总并上报局综治办。
（二）全面整治阶段（11月1日至11月30日）
由县局牵头，局综治办、安全股参加，县道路运输管理所具体负责，深入到各运输企业开展现场督查检查，重点掌握清理整顿情况，及时发现安全隐患，督促整改落实到位，全面推进危险货物道路运输安全专项整治行动工作。
（三）总结与上报（12月底）
对本次危险货物寄递专项整治行动开展的各项工作进行全面总结并上报。
（一）提高思想认识
要进一步提高思想认识，牢固树立安全生产红线意识、底线思维，时刻绷紧安全生产这根弦，切实把危险货物清理整顿作为安全生产工作的首要任务加以落实。
（二）加强部门协作
要加强与辖区公安、安监等部门的联系沟通和协作配合，加大联合执法力度和频率，切实形成工作合力。
道路运输企业安全管理办法范文第2篇
客运包车管理规定如下
第一章 总则
第一条 为加强我市包车客运行业管理, 全面强化包车客运企业安全生产管理和服务水平，提高包车客运企业的服务质量和竞争力,规范包车客运市场秩序，确保行业稳定和健康发展，根据《中华人民共和国道路运输条例》等相关规定，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 在我市行政区域内登记注册的包车客运企业从事包车客运经营活动的适用本办法。
第三条 包车客运是指以运送团体旅客为目的，将客车包租给用户安排使用，提供驾驶劳务，按照约定的起始地、目的地和路线行驶，按行驶里程或者包用时间计费并统一支付费用的一种客运方式。
第四条 广州市交通委员会(简称市交委)是本市包车客运的主管部门。市及相关区、县级市道路运输管理机构按照职能分工负责具体日常管理工作。
第五条 鼓励包车客运企业做大、做强、做优，实行规模化、集约化、公司化经营，形成优胜劣汰机制，共同推动包车客运市场的健康发展。
第二章 经营许可
第六条 包车客运按照其经营区域分为省际包车客运和省内包车客运，省内包车客运分为市际包车客运、市内区(县级市)际包车客运和区(县级市)内包车客运。
第七条 申请从事道路客运经营的，应当按照下列规定提出申请：
(一)从事区(县级市)内包车客运经营的，向区(县级市)道路运输管理机构提出申请;
(二)从事市内区(县级市)际包车客运经营的，向市道路运输管理机构提出申请;
第八条 申请从事包车客运经营的，应当具备下列条件：
(一)有与其经营业务相适应并经检测合格的客车：
1.客车技术要求：
(1)技术性能符合国家标准《营运车辆综合性能要求和检验方法》(GB18565)的要求;
(2)座位数在13座及以上，外廓尺寸、轴荷及质量符合国家标准《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》(GB1589)的要求;
(3)从事高速公路客运或者营运线路长度在800公里以上的客运车辆，其技术等级应当达到行业标准《营运车辆技术等级划分和评定要求》(JT/T198)规定的一级技术等级;营运线路长度在400公里以上的客运车辆，其技术等级应当达到二级以上;其他客运车辆的技术等级应当达到三级以上。
(4)燃料消耗量应当满通行业标准《营运客车燃料消耗量限值及测量方法》(JT711)的要求，车辆型号为交通运输部公布的达标车型。
2.客车类型等级要求：
从事高速公路客运、旅游客运和营运线路长度在800公里以上的客运车辆，其车辆类型等级应当达到行业标准《营运客车类型划分及等级评定》(JT/T325)规定的中级以上。
3.客车数量要求：
经营省际包车客运的企业，应当自有中高级营运客车20辆以上、客位600个以上;经营省内包车客运的企业，应当自有营运客车5辆以上、客位100个以上。
(二)从事客运经营的驾驶人员，应当符合下列条件：
1.取得相应的机动车驾驶证1年以上;
2.年龄不超过60周岁;
3.录用前三年内无重大以上道路交通责任事故记录，无交通违法记分满分记录，无酒后驾驶、超员20%、超速50%(高速公路超速20%)或12个月内有三次以上超速违法记录。
4.经设区的市级道路运输管理机构对有关客运法规、机动车维修和旅客急救基本知识考试合格而取得相应从业资格证。
本规定所称交通责任事故，是指驾驶人员负同等或者以上责任的交通事故。
(三)有健全的安全生产管理制度，符合安全生产标准化的要求。
第九条 根据我市经济发展的总体需求，按照国家、省相关政策要求，综合考虑企业安全生产标准化等级、质量信誉情况、安全事故情况和经营条件，科学制定包车年度发展计划。
第三章 企业管理
第十条 包车客运企业应当严格执行国家有关法律法规和标准规范，建立现代企业管理制度，完善法人治理结构，健全岗位责任制和其他各项管理规章制度，推行安全生产企业主体责任制。
第十一条 包车客运企业应当落实车辆“五个统一”管理要求，由企业统一对所有车辆进行管理，由企业统一负责安排生产调度车辆，由企业统一购置车辆保险，由企业统一安排专人对车辆运行情况进行实时监控、由企业统一建立车辆技术档案。
第十二条 包车客运企业应当自有(或长期租赁)停车场地，面积不少于全部车辆投影面积的1.2倍，安排专职安全管理人员负责车辆“出车前”和“回场后”的安全检查，统一集中车辆停放，并做好日常出入和检查记录。
每20辆营运车应当至少配备1名专职安全管理人员，最低不少于1人。
第十三条 包车客运企业应当建立车辆维护、检测和年度审验制度，保证车辆按照国家有关规定、技术规范以及企业的相关规定，在具备维修资质条件的车辆维护企业进行车辆二级维护、综合性能检测和技术等级评定，确保车辆符合安全技术条件。
逾期未年审年检或年审年检不合格的车辆禁止上路行驶。
第十四条 包车客运企业应当落实对驾驶员“五个统一”的管理要求，即统一由企业负责入职招聘、统一由企业与驾驶员签订劳动合同、统一由企业安排生产调度、统一由企业安排安全培训考核、统一由企业建立人员管理档案。
第十五条 包车客运驾驶员应当持证上岗，证件真实有效;持外省从业资格证的驾驶员，且在本市从业时间超过3个月的，应当到服务地道路运输管理机构登记备查，纳入服务地道路运输管理机构属地管理。自初次取得从业资格证件满一年的，可申请从业资格管理档案转籍。
第十六条 包车客运企业应当对新入职驾驶员的驾驶证件和从业资格证件进行把关，确保证件合法有效，对不符合准入条件的驾驶员禁止录用，新入职驾驶员按照相关规定进行入职培训。
第十七条 包车客运企业应当定期组织和督促本企业的在职驾驶员和班组长参加教育培训，并做好记录。
第四章 经营管理
第十八条 包车客运企业应当严格按照国家相关法律法规从事合法的经营活动，按照许可的经营范围营运，严禁超越许可范围经营，严禁无《道路运输证》或营运手续不齐全的车辆擅自营运，严禁使用失效、伪造、变造、被注销等无效的道路客运许可证件从事营运活动，严禁未办理省际包车客运标志牌的车辆出省营运。
第十九条 包车客运企业应当按照约定的时间、起始地、目的地和线路运行，随车携带合法规范的包车票或者包车合同，严禁沿途招揽包车合同外的旅客乘车，严禁按照班车经营模式在固定的起始地点、固定时间滚动发班、招揽散客。严禁以“一日游”等招揽散客的形式开展包车业务。严禁在学校门口或相关道路违规组织上车，严禁车辆沿途上落客、组织散客、四处兜客。
第五章 安全管理
第二十条 包车客运企业要按照《道路旅客运输企业安全管理规范(试行)》要求，落实安全生产主体责任，做好安全生产基础保障，履行安全生产管理职责，建立健全安全管理制度，完成各项安全生产目标考核工作。
第二十一条 包车客运企业应当成立安全生产委员会(或领导小组)，每季度召开一次安全生产委员会(或领导小组)工作会议，每月召开一次安全生产管理机构及分支机构工作例会。
第二十二条 包车客运企业应当严格按照交通运输部《交通运输企业安全生产标准化建设实施方案》的要求，在规定时间内完成安全生产标准化建设。新组建企业应于正式运营6个月内提出初次考评申请。
第二十三条 包车客运企业应当按照要求为所有营运车辆安装带卫星定位汽车行驶记录仪，加强车辆实时监控力度，安排专人对运行车辆进行实时监控，对违规车辆及时提醒，及时整改。严禁车辆超速、超载、疲劳驾驶、长期不在线、不按规定线路行驶等违规行为。
第二十四条 包车客运企业应当制定防止驾驶员疲劳驾驶制度，安排运输任务时严格要求驾驶员在24小时内累计驾驶时间不得超过8小时，连续驾驶时间不得超过4个小时，每次停车休息时间不得少于20分钟;单程运行里程超过400公里(高速公路直达客运超过600公里)的客运车辆配备2名以上驾驶员;对夜间行车的长途客运，驾驶员连续驾驶的时间不能超过2小时，每次休息的时间不少于20分钟。客运车辆夜间行驶速度不能超过日间限速的80%;安排经验丰富、入职时间较长的驾驶员开行省际包车。
第二十五条 包车客运企业应当制定隐患排查工作方案，每月开展一次隐患排查，发现隐患及时治理，建立隐患排查和治理记录台账。
第二十六条 包车客运企业应当制定交通事故应急预案，发生事故立即按照要求启动应急预案，事故发生后按规定将事故情况上报主管部门。每年至少开展一次综合性应急演练。
第二十七条 包车客运企业应当落实“出车前”告知制度，提前掌握行驶路线的道路状况、天气状况、风险控制点等信息，出车前安排专人对驾驶员进行培训学习，告知相关信息，并做好记录，由驾驶员签名确认。
第六章 法律责任
第二十八条 包车客运企业违反本办法的，由交通行政管理部门依据现行交通运输法律、法规和规章给予相应的处罚。
第二十九条 对车辆违法违规严重的，安全管理混乱的，存在重大安全隐患的，发生重大以上交通安全责任事故的、重大服务质量事件的、重大群体性事件的，在规定期限内安全生产标准化未达标的企业，由交通行政管理部门依法责令整改;整改不达标的，质量信誉考核不合格的企业，依法进行停业整顿，整顿后仍不具备安全生产条件的，依法吊销其包车客运经营资质。
第三十条 对年度内三次以上违法违规的包车客运企业和车辆按处罚上限予以处罚;对使用伪造牌证、暴力抗法的企业和人员，依照相关法律法规，移交公安部门严肃处理。
第三十一条 存在三年内发生道路交通事故致人死亡且负同等以上责任的，交通违法记分有满分记录的，以及有酒后驾驶、超员20%、超速50%(高速公路超速20%)以上或12个月内有三次以上超速违法记录的包车客运驾驶员，企业未按要求调离驾驶岗位的，由交通行政管理部门依法责令企业整改。
驾驶员发生重大以上交通事故且负主要以上责任的，发现重大事故隐患，不立即采取消除措施，继续作业的，由发证机关吊销其从业资格证件。
第七章 附则
第三十二条 本办法所称高速公路客运是指营运线路中高速公路里程在200公里以上或者高速公路里程占总里程70%以上的道路客运。
第三十三条 本办法自颁布之日起施行。有效期五年，有关法律、政策依据变化或有限期届满，根据实施情况依法评估修订。
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道路运输企业安全管理办法范文第3篇
一、指导思想
20__年是全面完成“十一五”规划的最后一年，也是谋划“十二五”规划的关键之年。道路运输管理工作既要保增长、又要保民生，还要保稳定，使命崇高，任务艰巨，全局干部职工要再接再厉，乘势而上，紧紧围绕“固本强基、创新管理、打造亮点、整体提升”总体思路，以“三改一发一提高两加强”为重点，以加快现代道路运输业发展为主题，以改善民生为导向，以结构调整为主线，以改革创新为动力，以安全稳定为基础，以作风建设为保障，充分发挥道路运输比较优势，做到速度、结构、质量、服务、管理效益和可持续发展相统一，全面提升“三个服务”能力和水平。
二、工作任务
（一）突出重点，加速行业改革发展
1、扎实推进出租汽车管理。按照“稳定、规范、提升”的总体思路，重点做好在运力投放、从业人员队伍建设、行业党建、“板板钱”落实和推广公司化自营等五个方面工作。
2、深化公交营运体制改革。以主城区内环外移、深入贯彻227号令为契机，进一步优化线网，科学调整运力，实施主城客运结构调整，促进和规范远郊区县公交发展。
3、加快农村客运发展。立足服务“三农”，促进统筹城乡发展，提高乡镇、行政村客车通达率，分别达到99.4%、72.6%；完成100个农客站点建设任务；积极衔接相关部门，确保农村客运保险费和相关优惠政策落实到位。
4、加大班线客运改革发展。积极稳妥推进客运企业公司化经营；实行客运班线招投标制度和客运企业公司化经营倒查制度，落实安全质量信誉考核制度；做好省际、县际客运班线经营权到期的延续经营工作；从严加强旅游车、包车客运管理。
5、着力提高从业人员素质。重点加强出租汽车、公交车和维修行业从业人员管理，争取出台全市《道路运输营运驾驶员管理办法》，深化从业人员分类培考，全面推开教练员诚信考核。
（二）谋求突破，适应行业发展新形势
1、加大新涉行业管理力度。配合做好轨道交通管理条例的修订，依法管理轨道交通；加快市《汽车租赁管理办法》的制定，力争早日出台；加快现代货运业发展，培育一批运输骨干企业，提升道路货运服务经济建设的能力。
2、加大行业节能减排力度，大力发展低碳运输。认真贯彻交通部11号令，建立市营运车辆燃料消耗量指标准入制度；继续做好公交车、出租车使用天然气能源工作，坚持发展低碳运输，推进节能减排工作。
3、加大信息化工作力度。启动ic卡道路运输证试点工作，加快客运站应急视频监控系统建设，升级“市道路运输综合管理与服务系统”，加快打造科技运管。四是加大战备交通和应急运输保障力度。切实提高重点时段，特别是春节、国庆等节日的应急运输保障能力。
（三）强化保障，营造良好发展环境
1、恒抓作风建设。要持之以恒地抓好作风建设，以开展调查研究、打造“五大运管”、大兴六种风气、强化表格化管理、加强监督督查为手段，牢固树立“作风就是形象、作风就是效率、作风就是战斗力”的思想。
2、力抓党风廉政。强化制度约束，健全监督机制，从班子成员做起，在全行业进一步强化党风廉政建设，全力打造廉洁运管。
道路运输企业安全管理办法范文第4篇
重庆市汽车租赁管理办法全文第一条 为规范汽车租赁行为，维护汽车租赁市场秩序，保护租赁各方当事人合法权益，保障社会公共安全，促进汽车租赁业健康发展，根据《重庆市道路运输管理条例》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内的汽车租赁经营活动及其监督管理适用本办法。
本办法所称汽车租赁，是指租赁经营者在约定时间内，将租赁汽车交付承租人使用，收取租赁费用，且不提供驾驶劳务的经营行为。
本办法所称汽车包括《机动车类型术语和定义》所列的载客汽车、载货汽车等。
第三条 市交通主管部门主管全市汽车租赁管理工作;区县(自治县)交通主管部门负责本行政区域内的汽车租赁管理工作;交通主管部门所属的道路运输管理机构负责本行政区域内汽车租赁管理的具体工作。
公安机关应当加强对汽车租赁经营者的治安管理和车辆登记管理，指导、监督汽车租赁经营者建立、完善内部治安保卫制度、承租人身份查验及登记制度，督促其完善治安防范措施。
工商行政管理部门应当依照职责做好汽车租赁经营工商登记等管理工作。
第四条 道路运输管理机构应当建立汽车租赁服务和管理信息系统，对租赁行业实施信息化管理，为社会公众提供信息服务，并与公安、工商等部门共享管理信息。
交通、公安、工商等部门应当加强执法协作，畅通信息交流渠道，有效防范和惩处利用租赁车辆进行的各类违法犯罪活动。
第五条 汽车租赁经营者应当依法经营，优质服务，诚实守信，公平竞争。
鼓励汽车租赁经营者实行规模化、集约化、网络化经营。
第六条 鼓励汽车租赁业实施行业自律。汽车租赁行业组织应当建立健全行业自律制度和服务规范，指导汽车租赁经营者的经营行为，提高租赁经营服务质量，维护租赁经营者的合法权益。
第七条 汽车租赁经营者应当在取得营业执照之日起30日内，将法定代表人或者负责人、经营场所、经营组织机构、车辆情况等事项向所在地区县(自治县)道路运输管理机构备案。
前款规定的事项发生变化的，应当在发生变化之日起15日内，将变化事项告知原备案的道路运输管理机构。
第八条 从事小型客车租赁经营应当符合下列条件:
(一)取得工商营业执照;
(二)有20辆以上符合国家标准并经检测合格的自有小型客车;
(三)租赁车辆保险手续齐备;
(四)有与其经营业务相适应的办公场所、停车场地;
(五)有相应的业务、管理人员;
(六)有健全的安全生产管理制度和服务质量保障措施。
第九条 从事小型客车租赁经营的，应当向所在地区县(自治县)道路运输管理机构提出申请，并提交下列材料:
(一)重庆市小型客车租赁经营申请表;
(二)营业执照副本、组织机构代码证;
(三)法定代表人或者负责人身份证明;
(四)经营场所和停车场地产权证明或者合法租用1年以上的证明;
(五)经营组织机构、企业管理制度、业务操作规程、安全管理制度;
(六)自有车辆行驶证或者购置承诺书。
接到申请的道路运输管理机构应当按照《重庆市道路运输管理条例》的规定进行审查。
第十条 从事小型客车租赁经营的，应当在租赁车辆用于租赁经营前15日内持机动车行驶证、车辆保险证明到所在地区县(自治县)道路运输管理机构办理租赁车辆备案，领取租赁车辆备案证。
第十一条 汽车租赁经营者出租9座以上(不含9座)载客汽车的，只能租赁给承租单位用于半年以上固定用车。
承租单位不得将租赁的9座以上(不含9座)载客汽车用于本单位自用以外的其他用途。
第十二条 汽车租赁经营者应当遵守下列规定:
(一)在经营场所显著位置明示服务项目、收费标准、租车流程及监督电话;
(二)按照规定进行车辆安全技术检验和维护保养;
(三)建立安全生产责任制度，落实安全主体责任;
(四)建立治安保卫工作制度，落实治安防范措施;
(五)建立租赁经营管理档案和车辆管理档案，并按规定报送管理数据信息;
(六)国家和本市其他相关规定。
汽车租赁经营者出租小型客车的，还应当将小型客车租赁车辆备案证交与承租人随车携带。
第十三条 汽车租赁经营者应当与承租人约定签订书面租赁合同。合同内容应当包括车辆用途、租赁期限、租赁费用及付费方式、车辆交接、担保方式、车辆维护和维修责任、车辆保险、风险承担、违约责任和争议解决方式等条款。
《重庆市汽车租赁合同》示范文本由市交通主管部门、市工商行政管理部门会同汽车租赁行业组织制定。
第十四条 签订租赁合同时，汽车租赁经营者应当核对并如实登记承租人的下列资料:
(一)个人承租的，个人身份证明和拟驾车人员的机动车驾驶证;
(二)法人或者其他组织承租的，营业执照或者组织机构代码证、拟驾车人员的机动车驾驶证、经办人员的身份证明、所在单位的工作证明以及授权经办书。
汽车租赁经营者应当按照公安机关治安管理要求及时报送承租人的相关信息。
汽车租赁经营者对承租人的相关信息应当采取保密措施，不得对外泄露。
第十五条 汽车租赁经营者发现承租人利用租赁车辆从事非法营运等违法犯罪活动的，有权拒绝签订或者终止履行租赁合同，并及时向有关部门举报。
第十六条 汽车租赁经营者不得有下列行为:
(一)向承租人提供驾驶劳务;
(二)沿途揽租;
(三)明知承租人利用租赁车辆从事道路运输经营活动，仍向承租人提供租赁车辆;
(四)利用租赁车辆从事道路运输经营活动;
(五)法律、法规禁止的其他行为。
第十七条 租赁车辆应当符合下列要求:
(一)行驶证登记的所有人与汽车租赁经营者的名称一致;
(二)机动车使用性质按照公安机关的规定登记为租赁;
(三)已按照国家规定办理相应的保险;
(四)已安装车辆定位装置;
(五)技术状况良好，符合安全运行条件;
(六)车内配备有效的灭火器具、急救包、故障车警告标志。
第十八条 承租人应当遵守下列规定:
(一)提供的相关信息合法、真实、有效;
(二)不得将租赁车辆交由无相应驾驶资格的人员驾驶;
(三)不得将承租车辆进行抵押、变卖或者转租;
(四)不得使用承租车辆从事道路运输经营;
(五)不得利用承租车辆进行其他违法犯罪活动。
承租人租赁小型客车的，还应当随车携带小型客车租赁车辆备案证。
第十九条 承租人应当对车辆租赁期间因其过错发生的交通违法、交通事故以及其他因承租人行为造成租赁车辆被扣押等后果依法承担责任。法律、法规另有规定的，从其规定。
汽车租赁经营者对交通事故的发生有过错的，依法承担相应的赔偿责任。
第二十条 道路运输管理机构按年度对汽车租赁经营者的安全生产、经营行为、服务质量、管理水平和履行社会责任等情况进行安全服务质量考核评价，并将考核评价结果向社会公布，接受社会监督。
第二十一条 汽车租赁经营者有下列情形之一的，年度考核评价为不合格:
(一)发生重大生产安全事故，被依法确定为责任事故的;
(二)存在重大治安违法行为，被公安机关依法处理的;
(三)存在重大违法经营行为，被有关部门依法处理的;
(四)经营场所、设备设施、租赁车辆不符合本办法规定，被依法处理后仍不改正的;
(五)经营服务行为不符合本办法规定，被依法处理后仍不改正的。
年度考核不合格的，按照《重庆市道路运输管理条例》相关规定进行处理。
第二十二条 交通主管部门和道路运输管理机构应当建立投诉、举报制度，公开举报电话、通信地址或者电子邮箱，受理投诉、举报。
交通主管部门或者道路运输管理机构对受理的举报或者投诉应当在15日内作出处理，并回复投诉、举报人。情况复杂的，应当在30内作出处理并回复。
第二十三条 违反本办法第七条、第十二条、第十七条规定，汽车租赁经营者有下列行为之一的，由道路运输管理机构责令限期改正;逾期未改正的，处500元以上1000元以下罚款:
(一)未按照规定办理经营备案的;
(二)未在经营场所显著位置明示服务项目、收费标准、租车流程及监督电话的;
(三)出租小型客车未将小型客车租赁车辆备案证交与承租人随车携带的;
(四)未建立租赁经营管理档案和车辆管理档案，或者未按规定报送管理数据信息的;
(五)未安装租赁车辆定位装置的。
第二十四条 违反本办法第十一条规定，汽车租赁经营者违规出租9座以上(不含9座)载客汽车的，由道路运输管理机构处5000元以上10000元以下罚款。
第二十五条 违反本办法第十三条规定，汽车租赁经营者未按要求与承租人签订租赁合同的，由道路运输管理机构处200元以上500元以下罚款。
第二十六条 违反本办法第十四条规定，汽车租赁经营者有下列行为之一的，由公安机关给予警告，可以并处200元以上500元以下罚款:
(一)未核对并如实登记承租人相关资料的;
(二)未按照要求报送承租人相关信息的。
第二十七条 交通、公安、工商等部门的工作人员在汽车租赁经营管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分;涉嫌犯罪的，移交司法机关依法处理。
第二十八条 《重庆市道路运输管理条例》对汽车租赁经营违法行为已有处罚规定的，从其规定。
本办法规定由道路运输管理机构实施的行政处罚，实行交通综合行政执法的，由交通综合行政执法机构负责实施。
第二十九条 本办法施行前已从事汽车租赁经营的，应当自本办法施行之日起180日内，按照本办法规定办理相关手续。
第三十条 本办法自20xx年3月1日起施行。
汽车租赁的类型按照不同的分类标准，汽车租赁具有不同的分类方法，常见的有按照租赁期长短划分和按照经营目的划分两类。汽车租赁具有租赁期短，租用方便，由出租方提供维修保养等租后服务等特点。中国汽车租赁企业由于经营时间短，规模和实力有限，多采取分散独立经营的模式，但随着中国经济的发展和租赁市场的成长，这种模式难以为顾客提供方便快捷的服务，限制了企业的市场开拓和经营规模的扩大，难以为企业提供持续健康发展的空间。汽车租赁企业在经历了最初的市场培育之后，经营模式必将走上连锁经营和与生产厂商合作的道路。
按照租赁期长短划分
1997年颁布实施的《汽车租赁试点工作暂行管理办法》中按照租赁期的长短将汽车租赁分为长期租赁和短期租赁。在实际经营中，一般认为15天以下为短期租赁，15～90天为中期租赁，90天以上为长期租赁。
长期租赁，是指租赁企业与用户签订长期(一般以年计算)租赁合同，按长期租赁期间发生的费用(通常包括车辆价格、维修维护费、各种税费开支、保险费及利息等)扣除预计剩存价值后，按合同月数平均收取租赁费用，并提供汽车功能、税费、保险、维修及配件等综合服务的租赁形式。
短期租赁，是指租赁企业根据用户要求签订合同，为用户提供短期内(一般以小时、日、月计算)的用车服务，收取短期租赁费，解决用户在租赁期间的各项服务要求的租赁形式。
道路运输企业安全管理办法范文第5篇
一、工作目标
深入贯彻落实执法为民的宗旨，坚持“紧密协作、依法严管、长效治理、确保安全”的总体要求，县交运局、公安局、公路局和高速黄河大桥管理处建立联合执法工作机制，严厉打击超限、超载、非法改装等违法行为，形成执法合力，加大工作力度，切实维护道路交通安全畅通，为全县经济社会发展做出积极贡献。
开展“百日专项整治行动”，通过在治理超限超载、打非治违、道路交通安全及通行秩序维护、运输企业及从业人员管理等道路交通安全管理领域开展联合执法，建立起多部门联合执法长效机制，使道路交通违法现象得到有效遏制，道路交通运输秩序明显好转。
二、整治重点
重点治理超限超载严重违法行为，查处车货总重超过55吨、超高、超长等超限违法和车货总重超过核定载质量超载违法等严重违法行为；重点治理非法改装、拼装货运车辆及拖拉机，超长、超宽的商品车运输车辆，或不符合国家标准、与车辆强制性认证一致性证书不一致的车辆违法上路行驶的违法行为；治理短途驳载、客车超员、超速等交通违法行为。
三、整治措施
(一）以县交运局为主导，设置多部门联合处理办公室。对查扣车辆根据执法部门各自职责集中处理，实行“联合执法检查、一单分类处理、严格履行程序、确保消除违法”。“联合执法检查”即由多部门联合组建执法队伍，对有违法嫌疑的车辆依据各自职责依法进行检查；“一单分类处理”即对认定具有违法事实存在的车辆建立违法一式两联清单，包括车辆类型、车牌号、行驶证、驾驶证、违法行为、法律依据及处理责任部门和处理结果等内容，根据违法事实由责任部门进行处理后加盖公章，最终一联整理形成台账，便于上级领导机关随时了解查处情况；“严格履行程序”即各部门要严格按照法律规定和程序履行职责，确保不出现违法违纪现象，确保执法公正严明；“确保消除违法”即违法车辆由联合处理办公室集中处理完毕后，二联作为车辆放行凭据，确保其违法行为消除后，加盖联合执法各部门公章，由停车场放行车辆。
（二）由县交运局组织县公安局、公路局执法人员，在公路超限检测站内组成联合执法队伍，依法对车辆超限超载运输行为进行查处，高速黄河大桥管理处协助。
（三）建立联合治理长效机制。县交运局、公安局、公路局和高速黄河大桥管理处要定期开展联合集中治理行动，震慑违法运输行为。同时，各执法部门要按照各自职责分工，加大部门执法力度，对超限超载运输比较集中的重要路段、重要节点进行突击治理，真正形成政府主导、部门联动，既有集中执法又有分工治理的长效治超机制，坚决遏制影响人民群众安全出行的超限超载违法行为。
四、整治要求
（一）加强组织领导。县政府成立县道路交通安全管理联合执法工作领导小组（名单附后），领导小组办公室设在县交运局，具体负责组织协调联合执法中信息共享、追踪处理等工作。
（二）加强协调配合。县交运局、公安局、公路局、高速黄河大桥管理处等单位要加强协调，密切配合。联合执法工作领导小组每季度召开一次协调会议，对联合执法的新动态、新情况、新问题，及时进行分析、研究和解决。相关镇（街道）和县政府有关部门对辖区内道路运输和物流企业、采石场、沙场、货源场站等加强监管，确保车辆按国家规定装载、配载，坚决禁止非法超限超载车辆上路行驶。
道路运输企业安全管理办法范文第6篇
在全县交通运输工作会议上的讲话（2014年3月）
同志们：
受局党组委托，现在我向大会作安全生产工作报告。
一、2013年全县交通运输安全工作回顾
2013年交通运输安全生产工 作，在局领导的高度重视下，认真贯彻落实上级关于加强安全生产工作的一系列部署和要求，坚持“以人为本、安全发展、综合治理”的方针，认真落实两个主体责任，依托“三本台账”通过安全隐患排查治理“双月行动”，安全生产大检查等多项活动，排查整治客货维驾运输企业隐患60余条，查封非法加气站1个；特别是进入7月份以来，我县境内遭受多年不遇的连续强降雨天气，致使我县部分农村公路（桥涵）多处冲断、坍塌、下陷、山体滑坡、塌方和泥石流阻塞，严重影响了人民群众的正常出行。灾情发生后，我局迅速组织机关工作人员分6组深入到全县县、乡、村三级公路，进行摸底排查治理。共抢修水毁公路39条259公里104处，其中，公路103处，桥梁1座。路面损坏11600平方米；路基塌方9470立方米；沿路塌方3260立方米；水渠损毁506米，挡土墙坍塌1880立方米，涵洞损毁4道40米，桥梁1座150立方米。继续保持了交通运输安全生产零事故的良好记录，在全市交通运输安全生产年度考核中，我县排名全市第二，并由市局授予我局交通运输安全生产先进单位表彰。
同志们，2013年我们在推进安全生产各项措施落实上做了大量的工作，取得了积极成效，这是全系统广大干部职工团结一心，奋勇拼搏的结果。在这里，我谨代表局党组对奋战在交通战线的干部职工表示衷心感谢！同时，鼓励大家再接再厉，再立新功。交通运输安全生产是一个动态监管过程，安全隐患需要不断发现不断整改。因此，对安全工作要常抓不懈，警钟长鸣。
二、2014年工作安排
今年安全生产工作具体要抓好以下几项工作，可概括为：锁定目标，实施报备，依托台账，开展工作16字。
锁定目标就是要锁定巩固成绩，找准差距，排查隐患，堵塞漏洞，实现零事故这一目标。
实施报备就是要求所有的客货维驾企业和工程建设项目企业将安全生产条件向安全股报备，报备的信息包括企业安全资质、人员资质，安全制度岗位操作规范等内容，报备信息将作为我们对企业检查的依据，采取突查、明察暗访等方式，对企业安全生产进行全方位的监督检查，并适时对企业进行安全评估。
依托台账就是依托隐患排查、整治、销号三本台账，从人员的不规范操作、机械的不安全状态，环境因素的影响等诸多方面进行隐患排查整治。真正从源头上杜绝和消除隐患。
道路运输企业安全管理办法范文第7篇
关键词：道路运输；车辆技术管理；改善措施
道路运输中的车辆技术管理一直是交通安全管理部门的重要组成部分，在日常检查工作中，运输车辆的技术情况对运输车辆管理起着重要的监督作用。因此，提高道路运输车辆的技术管理水平是实现道路交通安全的重要前提，也是促进交通运输事业健康发展的关键环节。据相关资料统计数据显示，2010年底我国的汽车总量已经达到了9086万辆，尤其是私人汽车的数量，正呈现出逐年增加的趋势。截止到2014年底，我国汽车保有量已经突破了12000多万，汽车数量的快速增加，也促使着我道路事业的全面发展。
1 运输车辆技术管理的概况
1.1 车辆技术管理的重要内容
车辆技术管理包括运输车辆的选购、使用、维修、报废等环节，首先，车辆的选购需要满足运政管理及经营运输的实际需求，所以应特别关注道路运输实际状况调整车辆比例与选配类型，其中车辆结构的配置需要具备安全性、耐用性、环保性、节能性等技术性能，一方面确保车辆运输过程中的实用性，另一方面节约车辆的选购成本，尽量降低成本消耗。其次，正确使用车辆，只有在充分了解车辆实际性能和运行条件的前提下，才能充分发挥出车辆的运输性能，管理人员应特别注意防止车辆过度超载或者疲劳运行，综合考虑运行周期内便于维修的车辆，并经常进行车辆的检查、维护，确保车辆运行安全。最后，车辆的报废更新应具有明确的档案记录，另外，考虑到运输车辆的成本问题，可以适时改造车辆或者及时报废车辆，车辆的技术改造关键在于准确把握车辆改装的恰当性。
1.2 车辆技术管理的原则
车辆是道路运政管理的重要内容，车辆技术管理是对车辆实施综合管理的过程，其技术管理就是为汽车运输活动提供低耗高效并且安全可靠的运输能力，其中必须坚持的管理原则包括安全性、效益性及适用性。安全性是确保车辆运行管理的基本保障，只有做好车辆的技术管理工作，才能够充分发挥车辆的性能，提高车辆资源的利用率；效益性原则是指车辆运输中经营与成本的协调关系，在开展车辆技术管理中，要确保以最少的能源消耗和合理的优化配置来完成车辆运输任务。另外，车辆购置的成本及运行中的维护等必须以效益性原则为前提。适用性原则也是促进车辆运行效率提高的关键，车辆技术管理应在满足运政管理需要的前提下，对地理环境的桥梁、气候、燃料供应等进行合理的优化配置管理，确保车辆技术管理工作的正常开展。
2 当前道路运输车辆的技术管理现状
2.1 运输车辆的维护意识不足
当前的道路运输行业竞争日益激烈，受经济条件的束缚，部分企业为了降低成本，往往在车辆故障出现以后才实施维修检查，这种车辆维修方式将严重影响车辆的使用寿命。目前，大多数运输企业的汽车修理车间比较落后，其中的检修设备和维护设施也不健全，直接导致了汽车维修效率的降低。另外，在当前运输车辆进入机电一体化的模式下，很多车辆维修人员仍然采用“耳听、眼看、手摸、鼻闻”的修车经验进行维修作业，无法为车辆维修提供准确的检修保障。阻碍了车辆维修人员的专业发展。
2.2 车辆技术管理制度不完善
车辆技术管理的职能主要是对车辆实施维修、管理、调配等，完善的监督检查制度是实现车辆技术管理目标的重要方式，当前的车辆技术管理中缺乏对二级维护车辆的处罚措施，并且多以警告、罚款方式为主，惩罚力度不足将无法起到一定的震慑作用，部分车辆驾驶人员往往认为只要交些罚款就可以弥补过错，并且也影响了车辆维护自觉性的发挥。除了汽车企业自身要加强车辆技术管理制度的完善，国家相关部分也应更加重视车辆技术管理制度的重要性。
2.3 车辆管理与经营体制不协调
在市场经济发展的新形势下，如何适应市场经济的发展对运输企业来说至关重要。当前，我国车辆技术管理体制与运输企业经营机制均已发生了深刻变化，但是部分车辆企业认为维修不能为企业增加效益。因此，仍然将“重运行，轻维修”的车辆管理理念应用于车辆技术管理中，而汽车维修服务一旦被忽略，将直接影响汽车维修设备的采购和更新，这在一定程度上也打击了维修工人的工作积极性。另外，车辆运输企业的内部管理模式比较多变，不利于质量监督体系的建立，影响企业经营机制的良好发展。
3 完善道路运输车辆技术管理的措施
3.1 深化车辆技术管理意识
车辆技术管理是汽车企业管理中的重要组成部分，其对交通运输企业的经营和发展起着重要的推动作用，深化车辆技术管理意识是完善道路运输企业管理的关键，因此，道路运输企业应将人民群众的生命财产安全放在企业发展的首要位置，并在车辆技术管理工作中加强二级维护管理，以汽车企业的长远发展为出发点，重视企业车辆技术管理。
3.2 规范车辆技术管理服务
运输车辆管理部门应当加强车辆技术管理制度，不断增加维修人员和管理人员的业务素质，建立一支综合素质高、专业知识足及管理水平高的专业车辆运输管理团队。首先，应对车辆的源头管理加以限制，合理调整车辆的出厂管理办法，依据车辆应具备的维修配置及相关参数等进行详细的规定。其次，车辆运输部门应及时检查车辆超载标准及油量消耗负荷，以适当的技术参数作为车辆安全运行的基础保障。最后，建立行业内部统一的信息服务机构，确保车辆维修过程的高效率、高质量，将车辆投资方的权益保障落实到实处。
3.3 建立信息化系统，健全车辆技术管理
在车辆技术管理中实施新型化模式可以加强车辆企业各部门数据的密切联系，将车辆企业的各项工作融合成为一个有机整体。车辆技术管理中的信息系统必须充分考虑信息系统建设中的统一性和协调性，比如，将日常车辆调配工作与车辆维修记录等数据信息自动升级到办公系统中，形成完善的档案管理。只有确保信息建设平台与档案数据的充分融合，才能最大限度的提升车辆技术管理中数据信息的全面连接。
3.4 加强技术人员的培训
车辆技术管理部门应根据车辆的参数条件、运行性能等制定车辆运输的技术指标，并将车辆耗能、行驶里程、维修费用等技术指标详细的传达给驾驶人员及车辆维修人员，加强车辆驾驶人员的培训指导，特别是特殊情况下的车辆运行安全，比如夜间行车、雨雪天气、山区行驶、长途行驶等情况下的安全驾驶事项，针对日常出现频率较高的汽车故障，汽车驾驶员应掌握基本的维修能力，以便应对紧急情况。只有坚持车辆的日常维护及例行检查，才能始终保障车辆在各项运行指标的合理范围内良好运行。
4 结束语
随着交通运输车辆的不断增加，加强道路运输车辆的管理，提高技术管理工作建设水平，已经成为了当前道路运输行业面临的一项重要任务。目前，车辆技术管理已经成为了道路运输行业竞争实力提升的重要因素，为了实现道路运输行业经营效益的最大化，促进车辆运输行业的长期健康发展，相关管理部门应重视企业车辆技术管理工作，建立完善的技术管理制度，及时总结并处理车辆技术管理中出现的问题，确保交通运输的安全性和高效性。
参考文献
[1]高登全.浅谈道路运输管理在实践中的应用[J].中文信息，2015（2）.
道路运输企业安全管理办法范文第8篇
一、整顿驾驶员队伍
（一）加强对机动车驾驶培训的监管
1、市公安局交巡警支队与市道路运输管理处要联合制定机动车驾校考试合格率和驾龄3年以内（含3年，下同）驾驶员的交通违法、肇事情况通报制度，定期通报或交换信息。市公安局交巡警支队每半年向市道路运输管理处提供一次驾校考试合格率和驾龄在3年以内的驾驶员的交通违法、肇事情况等材料。市道路运输管理处每半年要向社会公布一次驾校培训质量排行榜，并对半年考试总合格率低于60%的驾校和连续两次排序最后一名的驾校进行整顿。
2、市农业局要制定拖拉机驾校考试合格率的通报制度，会同市公安局交巡警支队制定拖拉机驾驶员的交通违法、处罚或记分处理、肇事情况通报制度。每半年向社会公布一次驾驶培训质量排行榜，并对考试合格率低于60%的拖拉机驾校进行整顿。
3、市交通局、农业局农机管理部门对驾校培训情况要组织开展定期检查和不定期抽查。对存在降低培训标准、教学质量低、只收费不培训等问题的驾校进行整顿；对问题严重的，取消培训资格和教练员准教资格。改进驾驶员培训工作，增加道路交通安全教育和实际道路驾驶培训内容，推广学时制和驾驶培训计算机管理系统。严禁随意随地进行驾驶训练，实际道路驾驶训练须在公安交巡警部门指定的时间、路线进行，其他项目的训练须在驾校自有训练场地内进行。
（二）严把机动车驾驶员考试关和发证关
1、市公安局交巡警支队、市农业局农机管理部门要认真执行考试员等级管理、考试员考试权限等规定，加强考试监管，规范考试员考试行为，对违反规定或降低考试标准的，应组织整顿，对问题严重的要取消其考试员资格。
2、市公安局交巡警支队要严格按照公安部第71号令规定的车型进行考试，对报考大（中）型客车、大型货车驾驶证要增加实际路考内容。要进一步完善计算机考试系统，计算机考试系统及设施应当进行标定，未达标的不能作为考试合格依据。
3、市公安局交巡警支队每半年将驾龄3年内发生交通死亡事故且负有主要责任的驾驶员名单进行汇总通报。市道路运输管理处、市公安局交巡警支队、市农业局农机部门要组织进行事故责任倒查与整顿。
4、3年以内驾龄驾驶员发生道路交通死亡事故的，对驾校培训和驾管所的考试、发证情况进行责任倒查，并依法依规追究有关责任人的责任。一年内事故率超过 10%的，交通、农机部门对驾校进行整顿，驾管所不得评为二等以上；事故率超过20%的，对驾校停业整顿，驾管所评为等外。
（三）发挥保险在道路交通安全管理中的作用
1、在全国机动车第三者责任强制保险规定颁布实施后，相关职能部门要认真组织贯彻实施，同时加大对客运车辆乘客人身伤害商业保险额度。
2、保险、交通运管部门要建立客运经营者、危险品运输经营者承运人责任险投保制度，并组织实施。对拒不投保的，由原许可机关吊销其道路运输经营许可证。
二、整顿路面行车秩序
（一）公安、交通等部门重点治理超速、客车超员违法行为
1、各级交通、公路、公安部门要组织专门人员成立普查组，对一、二级国省道、县道等干线公路的标志、标线设置空缺和合理情况进行普查，并将普查情况报告当地政府，年内要完善324、104、316国道及省道的限速标志、路口让行标志、标线和减速设施的建设。公安、建设部门要组织专业人员成立普查组，对城市中心建成区道路的指路、限速、让行及事故多发点段标志进行普查，并将普查情况报告市政府，制定完善规划，年内要完成主、次干道标志、标线的规范设置。
2、各级公安机关要落实每辆交通巡逻车装备一台使用功能完备的测速仪。市公安局要规划指导各级公安机关在国省道、县道干线公路及其市际交界处安装使用自动监测超速的公路电子监控设施。县（市）公安机关要将县（市）际道路电子卡口监控设施建设列入规划。
3、公安、交通、农机部门要组织开展机动车超速、超载违法行为的专项整治。公安、农机部门要加大对上路行驶的无牌无证拖拉机的查处力度，认真落实机动车驾驶员交通违法行为记分的传递制度，加强对机动车驾驶员的教育管理。
（二）综合治理货运车辆超限超载
1、各县（市）区政府要组织有关部门依照《道路交通安全法》和《公路法》的规定加大对超限超载车辆的整治力度，强化货主和厂矿企业、货场、码头、建设工地等有关单位的责任，制定必要的制约措施，确保源头装载符合要求。落实营业性道路货运车辆日常检验（日趟检）制度。
2、交通、公安等部门要严格依法对超限超载车辆实施卸载和处罚，并对道路运输经营者依法处罚。
3、市经委、质监局、贸发局要会同有关部门依照机动车行业标准，督促我市车辆生产企业对所生产的“大吨小标”车辆产品进行整改。
（三）加强危险化学品运输安全管理
交通、公安、安监、质监等部门要密切配合，检查并分析我市危险品运输存在的安全隐患，有针对性地采取措施加以整改。交通部门要监督危险品运输车辆悬挂符合标准的标志。公安部门划定禁止危险品车辆行驶的区域和线路，严格审批剧毒危险化学品公路运输通行证。质监部门要会同交通部门组织对从事危险品运输的罐车进行罐体容器常压检测，并会同公安部门取缔“大罐小车”现象。安监部门要监督协调有关部门落实《福州市危险化学品重大事故危急救援预案》。
（四）完善道路交通事故紧急抢险机制
1、各县（市）区政府要加大投入，加强组织协调，健全紧急抢险机制。卫生部门要建立和完善市、县交通事故抢险急救网络，尽快提高医疗机构的应急反应能力和医疗救治水平，及时救死扶伤。
2、卫生、公安部门要会同保险机构加强对交通事故定点医院的管理，建立紧急抢险联动机制，最大限度地减少交通事故伤员死亡。
三、整顿交通运输企业
（一）交通部门要加强对交通运输行业的安全监督和管理
1、交通部门要严把运输经营者市场准入关、营运车辆状况关、营运驾驶员从业资格关，加强对汽车客运站的安全管理。组织有关部门专家成立课题组，研究制定运输企业安全评估及安全认证办法及标准，并会同有关部门组织评审。
2、交通部门应加快道路运输业的组织结构、运力结构调整，引导企业实行规模化、集约化经营，清理车辆挂集经营。督促运输企业加大对包车客运、超长班线客运的安全监管力度，引导企业建立健全包车运营管理制度和安全行车日志制度。
3、严格客运班线管理，对三级以下（含三级）山区公路夜间客运班线不予审批。交通、公安部门要加强监管，监督运输企业落实客运班车夜间运行的规定。公路部门负责做好三级以下（含三级）公路夜间禁止通行客运车辆标志的设置。
（二）加强对运输企业及其驾驶员的安全监督
1、公安、交通、安监部门要协商制定对运输企业驾驶员严重违法、重特大交通事故的通报办法，组织通报和加强管理。公安部门要定期公布发生交通事故、交通违法较多的运输企业名单，推广客运车辆和客运驾驶员户籍化管理的做法，建立和完善管理制度，分片包干，责任到人。
2、交通、公安部门要协商制定发动旅客举报驾驶员交通违法行为的实施办法，向社会公布举报电话号码。对多次交通违法的驾驶员，交通运管部门要责成所在单位予以处理。
3、交通部门要组织引导运输企业对营运载客汽车、重型载货汽车、半挂牵引车、危险品运输车安装使用行车记录仪或GPS等先进技术装备，提高运输安全管理水平。
4、经委、贸发、质监等部门要督促机动车生产企业严格依照国家标准，在新生产的旅游客车和车长大于9米的长途客车上安装汽车行驶记录仪，以及在总质量12吨以上的重型货车、3.5吨以上的挂车上设置反光标识。
四、整顿机动车生产、改装企业
（一）经委、贸发、公安、农机、质监部门要对辖区内机动车生产企业的产品进行检查，对严重违规的企业，建议撤销其在《车辆生产企业及产品公告》中的产品目录。公安、农机部门要严把车辆报牌关。质监部门对已报牌的违规产品要监督企业实施召回，并严格依法查处。
（二）经委、贸发、交通、公安、工商、农机、质监等部门要清理整顿机动车辆的非法改装，对未经批准擅自从事汽车改装的企业，按照无证经营的规定，坚决取缔；对虽经批准但不按国家规定或超范围擅自改装车辆的企业，要严格依法查处，直至吊销营业执照。公安、交通、农机部门对在用的私自改装的机动车要实行倒查，查找源头，并责成改正，对拒不改正的要依法处理。
（三）质监部门要依照《道路交通安全法》的规定，实施对机动车检测机构的综合治理和资格管理。组织检测人员的培训考核，做到持证上岗。按《计量法》对机动车安全技术检测设备定期检验，对违规的检测站要严格依法查处，直至撤销检测资格。检测机构要与公安车辆管理部门实际联网，对上线检测车辆信息实时监督管理。
（四）加强对二手车的流通管理和报废车辆的整顿。经委、贸发部门要组织有关部门的专业人员依照上级文件规定，结合我市实际研究制定二手车流通、报废车辆回收拆解企业管理办法，实行资质管理，组织开展清理整顿。要依法加强对报废汽车回收市场的监管，督促报废汽车回收企业进一步健全规章制度，严格执行各项管理规定；加强对报废汽车回收证明的管理，尽快建立全市报废汽车回收信息网络，并与公安交巡警、公路稽征等部门共享资源；积极牵头并密切配合公安、工商等部门严厉打击非法回收、拆解报废汽车的行为。
（五）公安车辆管理部门要组织建立完善报废车辆信息库，对达到报废期的车辆，要向社会公布。回收企业要将报废车辆的“五大总成”进行销毁，杜绝重新上路。
五、整顿危险路段
（一）公安部门要根据事故分析排查事故多发点段，供各级预防道路交通事故领导小组组织交通、公安、安监等部门专家进行论证，确定整改路段和整改方案，由交通、建设部门组织实施。
（二）交通部门要根据交通部公路安全保障工程的总体安排，制定我市国省县道安全保障工程的实施方案。同时要参照相关技术标准，研究制定解决农村公路交通安全设施设置问题的方案，努力改变我市农村道路（公路）交通安全设施严重缺乏的状况。
六、加强责任制?
（一）各级政府要切实履行道路交通安全责任，各级预防道路交通事故领导小组要结合本方案制定实施方案，明确各级政府及有关部门的职责，把道路交通安全责任制落实到各县（市）区、乡（镇）政府及村（居）委会，做到道路交通安全工作有部署、有检查、有总结。各县（市）区预防道路交通事故工作的实施方案，要在7 月15日前报送市预防道路交通事故领导小组办公室。
（二）根据《道路交通安全法》的规定，各级政府要着手制定道路交通安全管理规划。根据辖区道路交通安全状况，优先研究制定今后三年预防道路交通事故的具体工作规划，明确每年的工作任务、工作重点和相关部门单位的工作职责。重点解决危及道路交通安全的突出问题，特别注重抓好国省道交通干线，县、乡农村公路的交通安全和客车、低速货车、拖拉机的管理工作。
（三）各级政府和有关职能部门要统筹城乡公共交通发展规划，研究制定扶持农村客运发展的政策措施，开展农村客运网络化建设，加快农村客运发展步伐。通过实施城市公交优先政策和公路客运企业对客运班线进行改造及运营班线向乡村延伸等方式，解决非客运车辆载客问题，发展农村公共交通，方便农民安全出行。
（四）要把农村道路交通安全作为乡镇社会治安综合治理、安全生产达标活动的重要内容，实行同部署、同检查、同考核。
（五）组织开展道路交通安全工作的评价。根据福建省道路交通安全工作评价办法，市预防道路交通事故领导小组应适时组织对县（市）区政府及有关部门道路交通安全工作进行评价。评价结果作为各级安全生产责任制考评的依据。
（六）落实重特大道路交通事故检查制度。凡发生一次死亡6-9人重大道路交通事故的，有关县（市）区政府在事故发生后30个工作日内，向市政府作出检查报告；凡一年内发生3次-次死亡3-5人重大道路交通事故的，由县（市）区政府在第3起事故发生后30个工作日内，向市政府作出检查报告。由市安监局牵头，组织有关职能部门专家，成立调查组，对发生上述事故的原因进行调查，对负有事故责任的单位领导、人员给予纪律处分及经济处罚。各县（市）区政府要落实对重大事故的责任追究制度，适时组织对事故责任追究的落实情况进行检查。?
（七）各县（市）区政府要加大预防道路交通事故领导小组办公室工作的指导和扶持力度，落实办公室人员、经费、办公地点，完善日常工作机制，为全面落实预防道路交通事故“五整顿”“三加强”工作提供组织保障。?
七、加强道路交通安全宣传?
（一）各县（市）区政府、市宣传、司法、教育、公安等部门、专业运输企业要制定道路交通安全宣传教育计划，确定专门机构和专人负责组织实施。宣传部门要组织新闻媒体做好交通安全公益宣传；司法部门要将《道路交通安全法》作为全民普法教育的重要内容，列入普法教育计划；教育部门要建立大、中、小学交通法律和交通安全知识的教学课程，将《道路交通安全法》作为学校法制教育和安全教育的基本内容；公安部门要结合交通安全管理工作开展交通安全宣传工作，加强对交通肇事、违法人员的法规教育；交通运输管理部门要将交通运输企业对驾驶员的安全教育作为企业安全管理的重要工作，形成规范化，制度化；安监部门要把交通安全宣传列入“安全生产月”活动的内容。
（二）进一步推进交通安全宣传进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭的“五进”工作，通过播放、展示交通安全宣传光盘、挂图教育每一个道路交通参与者。公安部门要适时组织对交通安全宣传“五进”工作进行考核、评价与表彰。
八、加强执法检查