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为全面实施乡村振兴战略,统筹城乡发展,加大整村推进项目实施力度,全力保障XX镇整村推进项目的顺利实施,特制定本工作方案。各整村推进项目开展时须结合本方案,严格按经肥西县人民政府批复的各整村推进项目集体土地上房屋征迁安置实施方案执行。
一、加强领导,成立组织
为确保XX镇整村推进项目的顺利实施,实现项目的高效、安全运行,成立XX镇整村推进领导小组,小组成员如下:
领导组
政 委:XX 副政委:XX
指 挥 长:XX 常务副指挥长:XX 李志国
副指挥长:XX
成 员:XX
领导组下设五个村居工作组、监督组和后勤保障组
XX工作组
组长:XX 副组长:XX
成员:XX XX村两委成员
XX工作组
组长:XX 副组长:XX
成员:XX XX社区两委成员
XX工作组
组长:XX 副组长:XX
成员:XX XX社区两委成员
XX工作组
组长:XX 副组长:XX
成员:XX XX社区两委成员
XX工作组
组长:XX 副组长:XX
成员:XX XX村两委成员
监督组
组长:XX 副组长:XX
成员:XX
后勤保障组
组长:XX 副组长:XX
成员:XX
二、项目运行流程
1.成立指挥部
项目立项后,及时组织精干人员,成立项目指挥部,制定详细征迁方案,保障项目顺利实施。
牵头单位:拆安办。
参与单位:党政办、国土分局、各工作组。
2.征地拆迁
项目开展初始,委托第三方进行进行项目风险评估及征迁丈量工作后,根据工作量成立拆迁工作组,在指挥部统一指挥下严格按照征迁方案开展征迁工作。征迁结束后,项目工作组会同村(社区)、国土、规划部门落实安置点选址。
牵头单位:各工作组。
参与单位:执法分局、拆安办、国土分局、规划办。
3.规划设计
具体参照《XX镇大建设工作管理考评办法》项目流程第2-16项流程实施。
牵头单位:规划办。
参与单位:国土分局、建设办、各工作组。
4.工程建设
按照《XX镇大建设工作管理考评办法》项目流程第21-36项流程实施。
牵头单位:建设办。
参与单位:国土分局、规划办、各工作组。
5.分房安置
制定明确的分房方案,确定具体的分房工作组成员名单及职责,确定分房时间、地点、户型及标准、安置原则、安置步骤及流程等,并严格按照分房方案及相关法律法规落实分房。分房结束后将相应分房档案及资料整理、归档,并上传至县征迁安置项目管理系统。
牵头单位:各工作组。
参与单位:国土分局、规划办、建设办、拆安办、执法局、派出所。
三、工作保障机制
根据各工作组开展工作需要,为有力推动整村推进项目开展,制定如下工作保障机制:
1.集中征迁阶段由指挥部统一指挥,开展复核、算账、放号、搬迁工作,工作经费由镇党委会研究予以保障;
2.各工作组日常开展整村推进工作,每个工作组租赁1-2辆车辆予以交通保障;
3.各工作组日常开展整村推进工作,每个工作组在所负责村(社区)成立食堂,保障项目运行期间组员工作就餐;
4.充分利用现有条件及设备,安排村委会、村空置房间作为办公场所,协调办公用品,确需购置办公用品的,按采购程序办理,确保整村推进一线堡垒稳固。
5.各工作组对征迁费用(含工作经费)、建设费用按报账程序(工作组把关镇国土分局签字镇财政分局签字镇长审核县国土局审核县财政局审核县政府审批)积极履行手续,镇国土分局、财政分局予以全力配合。
____街道辖西塘、回龙、南塘3个村和东马社区,户籍人口26430人(流动人口万余人),总面积25.33平方公里。共有餐饮服务门店、机关食堂76家;食品摊贩39家;学校、托幼机构11家;食品经营商31家;农家乐3家;农贸市场1家;医疗机构13家;药店12家;乡村流动厨师____人;食品安全监督员1人,食品安全信息员8人。
街道始终坚持以人为本的科学发展观,将食药品安全工作列为创建“平安____、和谐____”的一项重要内容。辖区上下认清做好食药品安全工作与建设和谐社会的关系,认清食药品安全与经济健康发展的关系,把食药品安全工作放在重要位置来抓。
高度重视,食安工作走在全区前列。参照区食安办的考核依据,街道对村、社区制定了食品安全考核细则,与各村、社区签订了责任书。各村、社区有食品安全领导机构,阵地建设规范,能及时处理群众投诉举报、农村聚餐备案率达到100%,街道成立以来无食品安全事故发生。每年都将食品安工作纳入街道对村(社区)和单位考评工作中,切实保障食安工作落到实处。
加强管理,建立食药安全组织网络。成立了由街道主任任组长,分管领导任副组长,街道党政办、社会事务办、财贸办、综治办、城市管理办、派出所、卫生院等部门负责人为成员的____食品药品安全领导小组,下设办公室,确定了一名办主任、一名专干、一名指导员。同时明确各村(社区)书记或主任为各行政村第一责任人,并配备了一名专职专干和1—2名信息员。形成“一专三员”的食品药品安全体系,在辖区上下形成村(社区)、各职能部门联动的全方位食药安全监管网络,并按区食安办要求,各村(社区)设立了食药安全管理办公室,悬挂牌子,张贴一系列工作制度,建立健全了工作台账。
扎实推进,各项食安制度不断完善。按照早发现、早反映、早调查、早控制、早处理的要求,针对食药安全突发事件,专门制定了食药安全重大事故应急预案,最大限度地减少事故危害,保障人民群众身体健康和生命安全。从源头上规范管理,推进食药安全管理工作。建立健全了《____街道农村集体聚餐备案管理制度》、《____街道餐饮店开业备案制度》、《____街道厨师资格审查与体检制度》、《____街道食品药品蔬菜采购台账制度》等多项制度,针对农村聚餐管理难问题,及时与各村(社区)、相关单位进行对接,进一步明确工作职责,细化工作流程,10桌以下由村卫生室把关,10桌至50桌由街道卫生院把关,50桌以上必须报街道食安办及区食安办,由区卫生部门现场指导把关,各村、社区成立红白理事会,管理和经办村、社区各户的红白事务,切实增强农村聚餐管理的有效性。为确保食药安全责任人人有责,建立了责任追究制,街道与各村(社区)签订了《食品药品安全工作目标管理责任书》,明确了责任。并签订了农村集体聚餐信息报送承诺书,明确各村(社区)食药专干具体负责该责任区域内的农村集体聚餐上报,提前介入,及时指导,有效地加强了农村聚餐管理。多年来,我街道无农村聚餐安全事故发生。
齐抓共建,积极开展餐饮服务食品安全示范创建。根据区食安办《创建全国饮食服务食品安全示范区》的文件精神制定了《____街道饮食服务食品安全示范街道的实施方案》,围绕工作方案做了大量细致的工作。从去年7月召开了村(社区)、卫生院食品安全专干、信息员工作会议开始,与辖区餐饮门店签订了《____街道餐饮服务食品安全示范创建承诺书》,发放了《全员参与争创餐饮服务食品安全示范街道的倡议书》,并对餐饮门店经营人员进行了创建工作业务培训与指导。各村、社区配合街道开展示范创建工作,经过一个多月的上户督促、检查、指导,辖区门店在积极准备相关资料进行办
证。特别是东马社区积极开展餐饮服务食品安全示范街的创建工作,配合街道食安办一户户上户,耐心细致做工作,为街道示范创建打下坚实基础。____3年,____街道被评为市级食品安全示范街道。今年6月,为了进一步巩固创建效果,结合党的群众路线教育实践活动,街道开展了一次食安创建回头看活动,对辖区所有餐饮门店的办证情况进行了一次复查,对符合办证条件但没有办理好餐饮服务许可证的门店派专人进行业务指导,并协助他们办理好相关证件。目前街道范围内的餐饮门店备案率为100%,办证率达95%以上。专项整治,食安工作成效明显。近年来,我们开展了以“元旦”、“春节”、“五一”、“端午”、“中秋”、“国庆”为主题的食品安全专项整治工作。对学校食堂、建筑工地食堂、农村聚餐、农贸市场、小餐馆等进行了重点监管,协调组织派出所、卫生、工商、农业、畜牧、安监等部门,认真开展食品安全联合执法大检查,严防群体性食物中毒事件发生,确保人民群众的饮食安全。针对农民专业合作社和规模种植养殖基地按规定建立农产品生产档案;配合区农业、环保、卫生等部门上门督查。对辖区内潲水喂养生猪的养殖户认真进行了排查摸底,去年两次联合区直部门对非法炼制潲水油的养殖户进行了大规模的整治,查处了“潲水油”非法提炼户15户,收缴提炼油桶41个、炼制锅29口、潲水桶60余个。两次行动取得显著成效,现辖区内已无提炼潲水油现象,绝多数养殖户已使用饲料喂养生猪。4月,由街道牵头,每天组织食安、城管对东马沿线的夜宵摊贩进行集中整治,切实保障了辖区群众的食品安全。有针对性地开展对学校、幼儿园食堂、路边餐馆的安全卫生,制度的落实及台帐的完善等加大检查力度。元月和7月在街道校园周边分别开展了一次查处“魔爽烟”类食品的紧急行动;11月联合街道劳动保障站对辖区5家幼儿园开展了社保购买情况和食堂安全情况的专项检查行动;将校园食品安全纳入常态监管,每月进行督查,现场指出了一些问题并限期整改,切实保障了辖区师生和人民群众饮食安全。
广泛宣传,营造食安浓厚氛围。为确保全年食品安全工作的顺利开展,街道年初制定宣教方案,通过召开会议、下发文件、宣传资料,在辖区设立宣传展牌、开展食品药品安全咨询活动、通过短信平台群发信息、利用街道广播站集中宣传等形式,在辖区内形成了人人关心食品安全、人人参与食品安全良好的舆论氛围。我们通过举办 “食品安全进社区,欢欢喜喜闹元宵活动”的宣传活动,开展了街道食品安全抢答赛活动。向村民发放《日常饮食用药安全宣传手册》400余册,《食品安全指南》及各种宣传资料____0余份,制作宣传横幅20余条、宣传标语____条、专题展板12块、设立街头宣传咨询5处,大大提高了居民食品安全知识知晓率。每年召开一次以上村(社区)专干和乡村医生培训工作会议,以会带训了《食品药品安全法》、《长沙市餐厨垃圾管理办法》、《农村自办宴席注意事项》、农村聚餐报送指导等法律法规,增强了消费者的自我保护意识和经营者守法诚信的经营意识,使食品药品安全监管工作贴近了生活、贴近了实际、贴近了消费者,营造了良好的宣传氛围。提升了全民健康的意识。
总之,____街道食品安全工作虽然取得了一定的成绩,但存在着一定的不足和困难,如对食品安全工作的创新力度不够,群众的食品安全意识和自我保护意识有待提高等等。
____5年我街道食品安全工作将继续坚持街道负责、各方联合行动的工作方针,本着求真务实和抓专、抓细、抓实的原则,更新理念、创新管理方式、完善监管体系、加强部门协作、整合监督资源等方法,建立健全监管模式,形成监管合力。着重在环节的管理,强化食品质量安全意识,促进辖区内食品市场健康有序的发展。
以平安创建为指针,重点抓好食品安全组织网络建设:
1、各村社区、企事业单位明确食品专干和信息员,并进行相关业务培训;
2、规范乡村医生队伍管理;
3、加强农村聚餐中乡村厨师指导;
4、完善村社区网格化管理监管。
以示范创建为重点,继续推进食品药品安全监管常态化:
1、加大食品药品安全宣传力度;
2、继续开展餐饮服务食品安全示范街的创建;
3、加强对流动摊贩的备案登记和管理;
4、开展夜宵市场的整顿和清理工作;5、继续加大对农村集体聚餐工作的管理等。
以打击整治为抓手,确保辖区人民群众食品药品安全:
1、配合农口线做好畜禽退养工作;
2、加大对散装食用油的的
师豪公司在完成日常的经营管理和服务工作的同时,在下述几方面取得了明显的成效:实现了积极而平稳的改制过渡;基本理顺了公司与学校、公司内部之间的关系;初步建立了现代企业的内部管理和运行机制;高管层的团队建设和中管层的队伍培养工作有了新的进展;重视了公司企业文化建设和企业发展战略的思考;校外市场有了新的拓展;经济效益有了明显的提高,等等。
一、经营业绩情况
上半年,通过多层面讨论商议,经过认真测算研究,通过董事会审定,出台了师豪公司内部分配办法,制定了师豪公司及各子、分公司年度经营管理指标与发展计划,签署了经营管理目标责任书。具体经营结果详见《师豪公司03年度财务报告》。
二、加强内部管理,努力做好师豪公司起步阶段的基础工作
在这一年工作中,以理顺关系为重点,以制度建设为根本,以提高服务质量为抓手,努力做好公司起步阶段的基础工作,以务实高效的态度,为公司的持续发展做好准备。
在理顺公司与学校的关系上,贯彻《南京师范大学后勤改制方案》(宁师大〈2006〉6号文)的精神,以合同化管理为基础,强化服务意识,主动服从甲方的具体服务要求,服务质量和水平有所提高。在理顺总公司与各子、分公司的关系上,对前三年(尤其是02年)经营情况进行分析后,与各公司总经理签定了年度经营管理目标责任书,明确责权利的关系;对各子、分公司的经营管理以指导、协调和监督为主,给各位总经理人事权和财权;积极配合各子、分公司拓展校外市场(饮食公司和高校社区公司今年都获得了新的校外市场)。
在制度建设上,根据董事会的要求,在党总支的支持下、计划财务部和行政人事部的配合下,本年度已经和即将制定颁布的制度有:《师豪公司分配办法》、《师豪公司财务管理规定》及相关规定(三项费用提取及使用、费用开支标准及审批权限、货币资金管理办法、应收款项管理、存货管理、固定资产管理、票据管理、经济合同管理、对外投资管理),《师豪公司有关人事工作的若干规定》、《师豪公务购车及私车公用的暂行规定》、《师豪公司关于“内退”人员待遇的有关规定》、《师豪公司岗位聘任暂行办法》、《进一步加强干部队伍建设的暂行办法》、《师豪公司关于员工职称评审、职业资格考试和学历进修的管理办法》、《董事会奖励基金管理办法》等。并已开始了ISO9001质量管理体系的贯标工作。
三、建构发展战略支持型企业文化,创建学习型企业
企业改制后,师豪公司在发展空间和潜力扩展的同时,也正面临着日益增强的挑战和压力。这就要求全公司上下同心同德、艰苦创业、努力工作,为提升公司整体竞争力和综合实力而奋斗。同时,在公司董事长王小鹏的倡导下,提出了师豪公司“更大(规模化、集约化)、更高(高水平、深内涵)、更精(专业化、效益化)、更强(创品牌、增实力)”的发展理念,号召造就学习型企业,建构发展战略支持型企业文化。
03年,是师豪公司学习制度创建之年。1月和4月,分别由师豪公司党总支和党委党校牵头,举办了两次经营管理干部培训班,董事长推荐并带领阅读《总裁智慧》、《致加西亚的信》等现代企业管理书籍。培训班后,师豪公司企业文化建设课题组与企业发展战略课题组组建成立,采用“走出去”(参观苏州现代企业)和“引进来”(邀请管理、经济等专家授课)的形式,相继开展多次学习和交流活动。另外,师豪公司还利用周六时间,组织各级管理等相关人员进行财务管理、绩效考评、质量贯标等知识的系统培训和学习。
03年,是师豪公司企业文化创建之年。3月3日的师豪成立庆典迈出了文化建设的起始步伐,树立了南师后勤企业的新形象“技高为师,业精显豪”;在南师大网站主目录下创建师豪公司及各子、分公司网页,出版内部期刊《师豪动态》,及时刊登公司改革走势和最新举措,以快捷高效的渠道加强对内和对外的交流与沟通;举办“我与师豪”演讲比赛,围绕师豪公司的企业战略规划以及个人定位与发展等主题,展示出当代师豪公司员工的风采;举
共4页,当前第1页1办师豪年轻员工圣诞户外游艺暨征集“金点子”活动;组织后勤退休职工在重阳节前夕参观新校区和仙林大学城;年终开展评优活动,召开公司年度总结暨“先进个人”表彰大会。
四、提升师豪公司专业水平,拓展校外市场
以大学城发展为市场契机,由师豪公司牵头,6月20日,南京仙林大学城后勤协作会在南师大召开,以教育资源共享化和运行机制市场化为切入点,共同探讨了“跨校区合作、资源共享、优势互补”的新后勤运作模式。
2006年,师豪公司各子、分公司结合自身发展实际,明确企业定位,提高专业化水平,加快发展步伐;利用体制与机制的优势,努力拓展校外市场,参与市场竞争,以股份制的形式,以资本为纽带,促进企业向规模化、集约化的方向发展。
高校社区公司在03年度取得南师大北区学生公寓、南京工程学院方山校区、江苏经贸职业技术学院方山校区、江苏工业学院武进校区、南京理工大学、河海大学老校区、应天学院、南京中医药大学、南京森林公安专科学校仙林校区、淮安信息职业技术学院城南校区等10所高校的物业管理,使得该公司物管的高校及单位已达16所(个),为公司规模化发展奠定基矗饮食服务公司承接南理工紫金学院食堂,淮安信息职业技术学院食堂。接待服务中心将与南京中北集团和中北学院联合创办驾驶学校。建筑装饰公司参与玄武湖隧道停车尝河海大学体育场围墙栏杆以及南大学生食堂装饰等校外工程的招投标。环境艺术公司参与河海大学、瀚宇彩欣、森林公安、总统府等绿化市场的投标,对大学城高校绿化环境市场和资源的整合方面进行了探索和尝试。
五、积极主动为学校各项中心工作提供有力的后勤保障
紧密围绕学校2006年工作重点,改制后的师豪公司始终坚持姓“教”的属性,贯彻“三服务、两育人”的服务宗旨,从学校大局出发,全力以赴为抗击非典、仙林北区建设、高考阅卷和创优迎评等工作提供有力的后勤保障,确保学校重点工作的顺利完成。
1、师豪公司坚持战斗在抗击非典的第一线
非典突如其来,师豪公司坚持长期战斗在抗击非典的第一线。高校社区公司物管人员二十四小时值班,不厌其烦地在每个角落喷洒消毒水,为同学们测量体温,密切注意他们身体状况,与他们交流谈心;食堂师傅们使校内饮食货源充足、货真价实、饭菜可口,师生员工吃得放心、舒心;驾驶员统一带上口罩,奔波在各个校区之间,保障运输安全;幼儿园老师们坚持在教育第一线,更细致入微地做好守护工作;建筑装饰人员积极配合拆迁工作,赶工期,不辞辛苦。面对重大任务,面对严峻考验,师豪公司始终谨记“学校师生员工的健康重于泰山”,为学校的教学、科研及师生员工的生活提供有力的后勤保障。
2、非常时期做好高考阅卷后勤保障的各项工作
江苏省03年高考阅卷工作在我校进行,高考人数多于往年,阅卷任务量加大。在防治非典形势不明朗的情况下,为了确保此项工作顺利开展,高校社区公司、饮食服务公司、装饰工程公司等公司参与高考阅卷后勤保障组的工作,制定多套工作方案,圆满完成任务,赢得一致好评。
3、参与仙林校区北区建设
非典疫情延误工期,北区地形复杂,施工难度大,长时间梅雨和高温酷暑影响正常施工。面对不利因素,建筑装饰公司、高校社区公司、环境工程公司、饮食服务公司等公司采取有效措施,投入大量人力和物力,完成了北区校园公共设施的建设,环境综合整治,绿化布置和卫生保洁,生活区的饮食服务等工作,确保北区建设工程全面按期完成。
4、师豪公司争当南师大“迎评创优”得分手。
迎评创优过程中,根据学校统一部署,师豪公司拟定“迎评创优”后勤工作预案;在全公司范围内全面发出书面动员,要求员工进一步明确各自岗位职责和工作要求,将各项日常服务工作做细、做扎实,做到守土有责;公司领导加大现场协调与监督力度,使得饮食供应、交通运输、物业管理和环境布置等各项工作落到实处,圆满完成任务。
师豪公司起步之年,在后勤改制新的形势下,各子、分公司进一步转变观念,主动思考本企业的未来发展,准确进行企业定位和远景规划;根据现代企业制度的要求,加强全成本核算,由模拟企业化运行逐步向完全企业化运行;加强企业内部规范管理,适应事业发展的需要;加大管理和技术骨干的引进和培养力度,提升企业的综合竞争实力。
一、高校社区公司
1、在高校社区公司与南师大物管公司合并过程中,通过重组运行,在不断磨合中,化解各种矛盾,最终实现平稳过渡,形成优势互补的合力,促进公司业务规模的发展
共4页,当前第2页2。
2、在学生公寓和教学楼推行质量体系贯标,加大员工关于体系文件的培训、检查和监督力度,使各级员工明确岗位职责和工作流程。
3、在公司和部门等多层面完善办公例会制度,加强制度建设,涉及物资采购、人事管理、福利待遇等内容,使公司内部各项工作更加规范有序。
4、根据公司发展需要,通过竞聘上岗,合理安排岗位;通过集中培训、个别培训、外出专业培训等形式,提高服务质量。
二、建筑装饰公司
1、获得装饰二级资质,积极争取建筑三级资质,在市场竞争中不断提升专业水平。
2、进行公司领导班子建设,加大专业技术和管理骨干队伍的引进和培养工作,加强对建筑施工队伍的管理。
3、根据公司的建筑行业特点,出台《薪酬分配办法》、《公司奖惩制度》、《员工考核管理办法》等制度,将个人薪酬与公司业绩紧密结合,更好地调动员工的工作积极性。
4、抓住南师大北区建设的契机,暑期奋战两个多月,并在学校创优迎评等中心工作中积极主动承接各项工程,强化过程管理和成本控制,公司今年营业额突破指标数。
三、环境艺术公司
1、获得绿化园林专业三级资质。
2、公司采用“派出去、请进来”的形式,与南京园林局联系,获得多项专业技术证书,提高员工的专业知识及操作技能。
3、以质量体系贯标为契机,完善养管、绿化工程和苗木采购等制度,加强基础管理。
4、在南师大北区建设和创优迎评等中心工作中积极主动承接各项工程,在现场施工中锻炼了队伍,今年营业额和利润均突破指标。
四、饮食服务公司
1、以民主集中制为原则,建立“两会”制度(公司办公例会和食堂主任以上管理人员会议),形成稳定的管理与决策程序和团结高效的工作氛围,发挥团队作用;关注本专科生的成长,重视人才梯队的培养,加强队伍建设。
2、根据食堂规模、位置和待摊费用等情况,细化公司经营管理目标并按月按食堂分解落实;公开竞聘食堂主任,签定目标责任书;改革分配办法,以年薪制为核心,将责权利对应,将目标与薪酬挂钩。
3、强化日报、旬报和月报,建立规范的核算制度;制订费用开支计划,控制成本支出;区分固定资产和低值易耗摊销成本,完善成本核算;费用结算变套月变为当月,使食堂帐目及时如实反映实际经营情况。
4、由于对外积极拓展市场,内部加强目标管理,强化成本核算,公司经营目标完成情况良好,成效显著,营业额和利润指标实现双超,管理和技术骨干的收入有明显提高。
五、幼教发展中心
1、通过引进人才和组织配备,大力加强队伍建设;调整幼教中心分配制度,加速骨干队伍的形成,增强了凝聚力;建立健全办公会议制度,强化民主议事决策;提高外聘人员的工资福利待遇,召开首届“师豪杯”教师技能大赛,创造良好的工作环境。
2、幼教中心今年硬件环境维修改造的力度较大,主要集中在中心幼儿园和托儿所,部分改善了硬件条件,解决了很多遗留问题,为其日后发展打下坚实基矗
3、汉口路幼儿园通过省级示范园的年检;龙江幼儿园通过优质园验收;紫金幼儿园通过了划归鼓楼区后区教育局专家的全面检查;南大幼儿园自接管后,已扩招了四个班,现已申报了2006年的市级示范园。
4、加大幼教中心内部各园的交流学习活动,举行了4次大型开放观摩活动,效果较好。
5、幼教中心主动与校教科院、区教育局、改制企业、开发商等单位保持联系,寻找合作发展机会。
六、接待服务中心
1、强化常规管理,切实抓好每个过程和环节,制定一系列制度,投入大量精力,有效杜绝各类重大交通事故的发生。
2、虽然招待所和虎踞山庄的营业额受非典影响,但通过加强内部管理,控制成本,抓住创优迎评等机会,主动承接业务,今年仍然超额完成了年度目标。
七、科技发展公司
为进一步加强食品安全工作,确保全街道食品市场秩序稳定和广大群众饮食安全,根据区食安委办和街道统一部署,从即日起开展夏季食品安全专项整治活动,现就有关事宜通知如下:
一、时间安排
本次整治时间为三个半月,7月12日至10月底。街道组织工商、卫生、派出所、农业、城管、经贸等部门成立食品安全专项整治联合检查小组,抽调专门人员,对辖区内所有食品生产和经营业户进行拉网式食品安全大检查。具体时间安排:7月12日--31日检查片,8月1日--15日检查空港片,8月16--31日检查女姑山片,9月1日--9月20日检查女姑片,9月21日—10月31日检查三个工业园。
二、整治范围
本次集中整治的范围是全街道所有食品生产经营业户,涵盖生产、流通、消费等各个领域,包括企事业单位、学校(托幼机构)、建筑工地等集体食堂,餐馆饭店、食品生产小作坊、集贸市场、商场超市以及小食杂店、小餐馆、小摊点等。
三、检查内容
1、经营单位各类证件是否齐全;2、卫生管理制度是否健全;3、是否建立所证索票和台帐登记制度;4、食品添加剂的采购、保管、使用是否规范;5、经营场所面积、卫生设施的设置情况、设备布局和工艺流程能否满足加工品种及就餐的卫生要求;6、盛放直接入口食品的工具、容器、餐具清洗消毒设施及方法是否正确;7、食品加工用原料和成品贮存条件是否满足卫生要求;8、加工场所的防蝇、防鼠、防虫等设施是否完善,并保持内外环境的整洁卫生;9、是否销售过期食品或无QS认证标志食品等。
四、工作职责
1、街道科技经济服务中心:负责协调食品质量安全综合整治工作,制定有关整治方案,组织协调有关部门进行联合检查,指导督促各社区开展食品安全整治,汇总上报食品安全信息等。
2、街道宣传科:负责宣传食品安全有关法律法规和食品安全知识工作,宣传典型,曝光违法行为,加强与各类媒体的对接沟通工作。
3、街道城管中队:负责清理取缔违规占道经营食品的流动商贩,配合开展食品执法工作。
4、街道招商部:负责商贸流通环节食品整治工作,重点抓好“放心肉”和“菜篮子”工程工作。
5、工商所:负责食品流通环节的质量监管以及食品生产经营企业个体工商户的登记注册工作;取缔无证照生产经营食品行为,加强上市食品质量监督检查,查处销售不合格食品及其他质量违法行为;查处私宰、滥宰等违法活动。
6、派出所、边防派出所:负责依法打击制售假冒伪劣、不符合卫生标准、有毒有害食品犯罪活动,惩处犯罪分子;配合有关部门开展食品监管执法工作,查处暴力抗法案件等。
7、卫生监督与疾病控制工作站:负责餐饮业及集体食堂等消费环节食品质量安全监管整治。
8、街道教委办:负责对学校、幼儿园食堂建设及学生集体用餐的卫生管理,建立健全学校食堂卫生防疫和食品进货索证索票制度。
9、街道社会事务办:负责初级农产品生产、生猪屠宰、原奶生产收集、动物养殖、水产养殖、渔业生产以及农药、兽药、养殖饲料经销使用等环节的质量安全整治以及重大动物疫病防控等工作。
10、街道建筑管理科:负责对建筑工地集体食堂食品卫生情况进行监管,督促其规范管理。
11、街道安监办:负责加强危险化学品的监督管理。
12、街道物业办:负责空港工业园生活配套区食品安全综合整治工作。
13、各社区:对本辖区食品安全工作负总责,建立专职监管队伍,对辖区内食品生产经营业户、集体食堂进行拉网检查,对发现的隐患要及时督促整改,问题较重的随时上报,检查情况以月报形式上报街道科技经济服务中心;配合好街道有关部门的专项检查工作。
五、工作要求
一是提高认识,加强领导。各社区、各有关部门要加大工作力度,扎实开展好专项整治。各职能部门要牵头组织好职责管辖范围内的食品安全专项检查,检查情况及时报街道科技经济服务中心。
一、活动目的
以保持清洁干净、创优工作环境为目标,以突出环境卫生整治工作为重点,引导广大干部职工,从我做起,从现在做起,从“垃圾不落地”的习惯养成和提高自身文明素质做起,美化净化绿化办公环境,增强职工劳动保护与健康意识,以实际行动投身“三县三城联创”和“清洁家园、和谐乡村(社区)”活动。
二、活动对象
机关各科室;各社区、村;各驻坎部门站所、中小学校、企业(“三龙”企业、规上企业等)。
三、活动标准
(一)办公室内。办公桌面整洁,物品摆放有序;资料柜内书籍、资料、物品摆放整齐;室内地面、窗台面等洁净无灰尘,无积水,不堆放杂物、垃圾;门、窗洁净无灰尘,室内物品无积
尘,无卫生死角。
(二)办公楼内。办公楼内地面洁净、有绿色植物、墙角无蛛网;楼道窗户玻璃干净明亮;痰盂、纸篓干净、勤倒,摆放有序;楼道、会议室有明显禁烟标志,办公指示标识明显无误;厕所有专人保洁定期消杀,卫生设施齐全,便池洁具无积垢,地面无积水,无蝇蛆,无异味。
(三)办公大院。院内容貌整体清洁;路面和花坛内无纸屑、杂草、痰渍;无杂物堆放;无乱停放车辆;墙面无乱贴乱挂;楼房的房檐挑台环境清治,无卫生死角;有条件的单位做好绿化、美化、亮化。
(四)职工食堂。卫生管理制度健全,餐具消毒保洁到位;从业人员卫生良好,工作衣帽整洁,持有健康证;配备“三防”设施,无卫生死角,确保食堂内无蝇、无鼠、无蟑螂。
(五)房前屋后。落实“门前三包”;与业主签订卫生保洁责任书,明确保洁责任;无垃圾死角;无空调外机落地;无涂乱写,乱张贴。
(六)车辆。司乘人员文明驾乘,停放有序,无乱抛乱丢垃圾现象。
四、活动步骤
(一)动员部署(3月底前)。各单位要根据实际,制定相应方案。要围绕“洁美机关”竞赛活动目标任务,抓好宣传发动,利用会议、公告宣传栏等形式,进行多方位的宣传和引导,为活动营造良好的舆论氛围。
(二)集中整治(4月1日至4月30日)。要对照“洁美机关”竞赛活动要求开展自查,发动干部职工人员集中开展环境卫生综合整治活动,彻底清理卫生死角和管理盲区,加强卫生基本设施建设,美化整洁办公环境。
(三)常态管理(5月1日开始)。要建立完善环境卫生长效管理机制,划定责任包干清洁区块,组织开展周末大清扫。加强日常性检查和督促整改,严格奖惩措施,确保活动落到实处。
五、活动要求
(一)强化领导,全面部署。为确保“洁美机关”竞赛活动有序推进,成立以街道党工委副书记林可清任组长的领导小组(附件1),切实加强活动的组织领导和统一部署。下设办公室,由街道总工会具体负责活动的组织实施、协调和督查工作。
关键词:社会工作 高校学生社区 管理
一、前言
随着高等教育管理体制改革的逐步深入,高校后勤社会化和学分制的逐步实施,高校学生社区正日益成为学生教育管理的重要阵地和焦点所在,很多高校都开始探索学生社区管理的新模式。但这些管理模式面临着如何协调高校、社区管理者、学生三者之间关系和利益冲突的问题。高校学生社区管理需要新的认识和改革,在坚持和发展传统管理理念和方法的基础上,引进新的学科理念和方法是推动变革的有效途径。
二、高校学生社区及其特点
高校学生社区是指以学生宿舍为基本细胞,包括学生食堂、文体活动场所和宿舍区商业服务网点等在内的学生课堂学习之外生活、学习、活动的校园特定区域它不仅是学生休息的场所,更是课堂的延伸,是学生成长、成才、成功的园地和获取信息、交流思想、沟通感情的窗口。同时,学生社区又是社会的缩影,社会社区的所有功能都可以在这里得到折射,是青年大学生社会化的一个重要场所,是他们进入社会前的最好预演舞台和实习基地。
有高校学生组成的学生社区与通常意义上所指的社区既有联系又有区别。学生社区是社区的特殊表现形式,既有一些一般社区所具有的特点,又有其特有的特点。
1、主体的同一性。高校学生社区的主体是一群年龄相仿,有着共同的生理和心理特征的青年。因为共同的目的而居住在同一区域内,学习是群体活动的主要内容,增长经验、健全人格和确立目标成为社区成员的主要任务。他们社会化尚未完成,思想还没有完全成熟,心理素质不够稳定,需要适当的引导和关心。
2、行为的仿效性。群体行为对于个体的行为有着较强的影响和约束。实验证明,青年在群体中有仿效同龄人的倾向,好的榜样能起到很好的正面影响,坏的行为也容易引起负面效应。
3、居住方式的群居性。高校学生以集体宿舍居住的方式共同生活在同一区域,有着共同的生活规则。其成员间有相同的作息时间、有维持共同生活的公益性劳动;有共同的利益追求、兴趣爱好。学生通常是以宿舍为单元形成相互交往的群体关系。群居的生活方式是学生社区成为对学生提供“教化”的有效场所。
4、活动的可控性。大学生在校时间较短、流动性小、人员结构比较固定、学生生活主要根据学校作息时间来进行、有着较强的规律性。同时,学校在学生日常行为管理方面还有一套规章制度,学生必须在一定约束下有规律地生活。这些都决定了学生社区比一般居民社区更有可控性,有利于探索促进学生发展的社区管理方法。
三、高校社区管理现状
(一)社区环境建设情况。所谓社区环境是相对于作为社区主体的社区居民而言的,它是社区主体赖以生存及社区活动得以产生的自然条件、社会条件、人文条件和经济条件的总和。它可理解为承载社区主体赖以生存及社会活动得以产生的各种条件的空间场所的总和,它属于物质空间的范畴。对于学生社区而言,良好的社区环境建设能够确保学生沟通自由、师生互动便捷,营造温馨、健康、和睦的家庭氛围,以此提升学生的生活质量,浓厚学生互帮互助、共同成长的情感氛围,建设和谐校园文化。但目前高校学生社区在环境建设方面多集中于硬件设施的投入,而忽视了精神文明建设、社区文化建设等方面的软件建设,学生对社区的归属感不强,并未真正投入社区之中,这是值得关注的问题。
(二)学生自治组织建设情况。建设“自治式”社区一直是高校社区管理的一个重点,因此学生自治组织的建设情况就显得十分关键,良好的学生组织建设有助于培养学生自我教育、自我管理、自我服务的意识,增强学生的主人翁责任感,提高学生的社会交往能力。但目前我国高校的学生自治组织建设并不尽如人意,这些学生自治组织大多流于形式,并未真正起到其应有的作用,组织成员以外的学生大多都不太清楚这些学生自治组织的具体职能。
(三)社区学生活动情况。社区学生活动对丰富学生课余生活,拓宽学生视野,浓厚学术氛围,繁荣校区思想学术、文化艺术活动有着重要的作用,为校园精神的宣传和弘扬,创造高品质校园文化,学生心理和生理全面健康发展提供保障。大多数在校学生对于参与在宿舍区开展的活动是有选择性的,这表明在举办社区学生活动的时候应选择学生更乐意接受的形式。而目前的学生活动大多都是主办的学生组织内部自己决定活动的内容和形式,较少咨询广大学生的意见,这样并不利于学生活动的开展,也无法达到活动的预期效果。
(四)社区学生管理情况。在学生管理方面,目前很多高校都在积极探索学生管理的新模式,辅导员和班主任等都会定期到学生宿舍对学生进行探访,了解学生的学习生活情况,这一措施还是在学生管理方面起到了一定的积极作用的。但在学生管理方面,学生本身的自我管理能力的培养则被忽视了,学生在遇到问题时多向辅导员或老师求助,而较少有互助和自助的情况。这是在学生管理方面应该注意的一个问题。
四、引入社区社会工作方法
社区社会工作作为社会工作的主要方法或形式,主要目的是协调社区内个人、群体与社区之间的关系,调动社区内外资源,满足个人和群体的需要,促进社区的综合发展,推动社会进步。
(一)社区组织。社区组织是社区社会工作的一项基本方法,社区组织能够通过社区服务组织的建立、协调与业务的配合,引导和帮助社区居民认识他们的共同需要、互助合作、民主自治;通过社区各界人士的共同努力,合理利用社区资源,发挥社区的最大潜能,预防和解决社区问题,增进社区成员的共同福利,促进社会关系的和谐与社区进步。
在高校学生社区中,有各种各样发挥着不同作用、履行不同职能的学生自治组织,这些组织的存在为开展社区管理工作提供了良好的基础,目前主要的问题在于如何使这些自治组织发挥其应有的作用。
1、社区分析。各学生自治组织(如:宿舍管理委员会、团委学生会生活部等)应明确各自的职能,了解与职能相关的社区情况,进行社区分析。社区分析主要表现在几方面:社区环境分析、社区问题分析、社区需求分析、社区资源分析等。
2、协调各组织的关系。由于各学生自治组织的职能、组织架构等方面的不同,各组织的主要负责人和指导老师应协同合作,协调好各组织之间的关系,使各组织能够更好的发挥自身的作用,避免遇事推诿、各自为政、办事效率低下的问题。
3、研究制定社区发展方案。各学生自治组织应协同合作,针对社区中需要解决的问题以及需要改善的条件进行研究和讨论,形成例会制度,根据人力、物力、财力的资源,制定出可行的方案计划。其过程一般为:第一、确定目标、策略和方法,选择最佳方案进行决策;第二、为实施方案建立内部和外部的关系,做好思想动员和物质准备工作;第三、执行方案,进行布置、督促、检查、收集反馈信息,及时调整部署;第四,对方案进行评估,对方案的执行情况作出鉴定。
4、做好社区学生工作。在高校社区管理过程中,广泛的群众基础是促进管理工作有序、高效进行的一个重要保障,只有获得了广大学生支持的管理模式和手段,才能够被称之为成功、有效的管理。学生是社区工作的对象,也是工作的最终评价者,因此,做好社区内学生的工作是十分重要的。学生组织应通过宣传、讲座、社区活动等形式,引导社区成员努力实现社区工作目标,鼓励他们关心社区、依靠社区、帮助社区。促进社区成员团结和谐的人际关系,营造一个互帮、互助、互谅的互动氛围。动员广大学生参与社区工作,解决社区问题,增进社会福利,加快社区建设和社区发展。
一、强化组织领导,加强机构建设
按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,及时调整充实安全生产领导小组成员,领导小组下设办公室,具体负责全镇安全生产日常工作。切实强化保障,做到机构、人员、办公地点及经费“四个到位”。各村(社区)要明确一名安全生产协管员,各企事业单位要建立安全生产管理机构或配备专(兼)职安全管理人员负责安全生产工作。
二、强化教育培训,提高安全意识
利用安全生产工作专题会议、专项整治工作会议,大力宣传《中华人民共和国安全生产法》、《道路交通安全法》、《四川省交通安全管理条例》、《特种设备安全监察条例》等法律法规,组织学习关于安全生产工作的系列讲话和省市县关于安全生产工作的地方性法规、规章和文件。镇派出所、交管站、卫生院、供电所等单位,要深入中小学、村(社区)及重点企事业单位开展交通安全、消防安全、卫生防疫、防触电等安全常识教育培训。扎实开展2016年“安全生产月”活动,及时召开动员大会,制定活动实施方案,明确活动主题、活动时间和活动内容。围绕活动主题,利用广播、板报、标语、横幅、宣传单等多种形式,大力宣传安全生产方面的法律法规和各级文件精神,努力推动安全知识“进校园、进社区、进机关、进企事业单位”,切实提高涉安单位(部门)和人民群众安全意识。
三、强化责任落实,严格责任追究
根据《县安全生产目标管理责任书》和《县安全生产年度目标管理考核细则》(乡镇)要求,镇政府与各村(社区)、各单位及重点企业签订《2016年度安全生产目标管理责任书》,与各村(社区)、学校食堂、餐饮店和承包宴席人员签订《2016年食品安全管理责任书》,与各村(社区)、烟花批发点、派出所等单位签订《2016年度打击非法生产经营烟花爆竹目标管理责任书》,与各村、林场业主签订《2016年森林防火管理责任书》。各有关企事业单位要与单位内部相关部门签订《2016年安全管理目标责任书》,层层落实责任,细化责任分工,明确安全管理工作职责。严格落实安全生产责任追究制度,制定安全生产考核制度,严格兑现奖惩。
四、强化安全基础,推动安全发展
坚决贯彻党和国家有关安全生产工作的方针政策,全面落实省、市、县安全工作会议精神,深入推进安全生产“三项行动”和“三项建设”,制定年度重点工作计划,及时报送有关活动材料,切实加大安全生产监管力度,提高安全监管水平,力争做到基础档案达标率100%,厂长、经理、安全管理人员、特种作业人员持证率100%,辖区内企业“三同时”审查率100%,特种设备协管率100%,企业分户建档率100%,监督覆盖率100%,事故报告及时率100%。
五、强化安全防范,完善应急预案
贯彻落实“安全第一、预防为主、综治管理”的工作方针,不断完善安全生产应急救援预案,扎实开展应急演练,把各种安全隐患消除在萌芽状态,尽最大努力杜绝安全事故的发生。各村(社区)和涉安单位(部门)要结合自身实际,认真制定切实可行的安全生产应急救援预案,提高应急救援工作水平,扎实做好安全事故的应急救援工作,最大限度地降低安全事故的损失,有效保护人民群众生命与财产安全。
区人大常委会对我局进行了工作评议,2009年11月。这既是对卫生工作的关心和重视,更是对卫生工作的监督和促进,对我区卫生事业发展起到积级推动作用将无可估量。评议过程中,区人大卫生工作评议调研组共提出了五个方面的意见,局对此高度重视,成立了整改工作领导小组,通过召开不同对象参与的座谈会和书面征求社会各界的意见等多种形式广泛收集对卫生改革发展的建议和良策,并专门召开局务会议,研究讨论整改方案,明确整改目标和措施,落实整改工作的责任制和时间表,全局上下的共同努力下,整改工作已取得了初步进展,现汇报如下:
一、对“技术人才缺乏。
技术人才缺乏,卫生机构严重缺编。年龄结构断层是多年来困扰我区卫生事业继续发展的现实问题。针对这一问题,局大力实施卫生人才战略,创新人才培养、引进和使用的体制、机制,加强卫生人才资源能力建设,推进卫生人才结构调整,推动我区卫生事业继续、协调、健康发展。目前主要采取争取编制、提高医务人员待遇、加强教育培训的解决方式,力求逐步缓解卫技人员不足、技能偏低给卫生事业发展带来的压力。
现有在岗在编人数103人。血防防疫妇幼保健站2000年定编13人,1争取编制。人民医院从2000年改制以来核定编制人数143个。现实有在编人员11人。乡镇卫生院、卫生监督所、社区卫生服务中心、农合办一直没有配编。按省医疗卫生事业单位机构编制规范,人民医院应配编为210个;血防防疫妇幼保健站应配编为60个;5个乡镇卫生院应配编50人;卫生监督所、社区卫生服务中心、农合办分别应配6204名。合计缺编236名。面对卫生机构缺编严重的现状,局积级向区委、区管委反映情况,争取按政策配置编制。2009年12月区委同意给卫生系统配编33人(乡镇卫生院15人,社区卫生服务中心13人,血防防疫妇幼保健站5人)2010年3月22日,局制定了编制实名制实施办法,按文凭、工龄、奖励、职称、投票五分项合计计分的方法,依次从高分录至低分,录取了5名同志实名列入编制。目前,局正在制定《管理区2010年卫生系统公开招聘卫生技术人员实施方案》实行公开招聘、考试考核、择优聘用28名卫技人员补充到社区卫生服务中心和血防防疫妇幼保健站。
深化事业单位人事制度改革。依照政事职责分开、单位自主用人、政府依法监管的要求,2提高待遇。以推行聘用制和岗位管理制度为重点。建立符合医疗卫生单位特点的用人制度。推行聘用制和岗位管理制度,促进由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理的转变。规范按需设岗、竞聘上岗、以岗定酬、合同管理等管理环节,做到人员能进能出、职务能上能下、待遇能高能低。贯彻按劳分配与按生产要素分配、效率优先、兼顾公平的分配原则,逐步建立重实绩、重贡献,向优秀人才和关键岗位倾斜,形式多样、自主灵活的分配激励机制。建立量化绩效考核体系,坚持群众公认、注重实绩的原则,完善定期考核和日常考核制度。今年我局为贯彻落实全省推进医药卫生体制改革工作会议精神,做好人员工资收入的摸底和相关政策性问题的调研,为公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资作准备。
不时加大对人才工作的投入力度,3加强培训。牢固树立人才投入是效益最大投入的观念。专业技术人才系统培养工程。一是坚持以人为本,充分开发本系统人才资源,紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个关键环节,不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份,不拘一格选人才,鼓励人人都作贡献,人人都能成才。二是坚持把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要规范。加强卫生行业作风建设,弘扬救死扶伤精神,使卫生人才全面协调发展。三是开展卫技人员岗位技术培训和继续教育培训工作。为着力提高区级医院儿科医疗水平和服务能力,组织人民医院3名儿科医生参与全省县级医院儿科专业、心脏B超专业培训;据《基层罕见病多发病中医药适宜技术推广实施方案(20092010年)要求,组织卫生院、村卫生室和社区卫生服务中心90名卫生技术人员参与4项适宜技术培训;根据《省全科医师岗位培训实施方案》要求,组织3名卫生技术人员参与2010年度全市全科医师岗位培训。
二、对“医疗设备陈腐。
合理布局医疗机构。2005-2009年基本上完善了医疗卫生基础设施建设,1加大基础设施投入。对全区所有医疗机构业务用房全部进行了新、改扩建,改善了老百姓的就医环境。2005年投资40万元,对乡和乡卫生院进行改扩建。2008年投资80万元,对我区镇和乡卫生院进行新建。2009年投资270多万元,历时100天完成了社区卫生服务中心改扩建项目(国土使用面积5100平方米,房屋建筑面积1824平方米)今年正制订我区卫生事业“十二五”发展规划,依照《省村卫生室建设指导规范(试行)争取在3年时间内对75个村级卫生室进行规范建设。
提高资源利用率。医疗设备是卫生事业发展的物质基础,2加大医疗设备投入。也是卫生事业现代化的一个重要标志。近年来,省政府不时加大医疗设备投入,为我区乡镇卫生院装备心电图机、生化分析仪、尿液分析仪、妇产科器械和防疫保健基本设备,基本解决了群众就近看病的问题,满足广大农村居民的预防保健和基本医疗需求。今年为进一步提高村卫生室的服务能力,使广大农村居民得到平安、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务,局争取中央财政补助公共卫生专项资金项目,为全区75个村卫生室统一配置健康档案柜、高压消毒器等十余种基本医疗设备。由于我区没有准行政区码,人民医院的升级改造难以纳入国投资金项目,近2年,区人民医院为了更新医疗设备,集资和贷款430万元购买彩超、CT新建放射楼。为有效整合全区医疗卫生资源,将中心卫生院的医疗设施整合到区人民医院,提高医疗设备利用率。
三、对“卫生监督职能缺失。服务不到位”问题的整改落实情况
各级食品药品监督管理部门负责《餐饮服务许可证》申请受理、颁发工作,中华人民共和国食品平安法》2009年2月28日)规定自2009年6月1日起。并加强对实施餐饮服务许可的监督检查。区未成立食品药品监督局,区食品、药品经营许可证只能到市食品药品监督局操持,卫生监督与食品药品监督和质量技术监督部门职能交叉模糊不清,卫生监督执法在运行中显得非常尴尬,但为了防止监督、监测、监管脱节和缺失,有效地防止了恶性食物中毒事故的发生。以完善餐饮业、食堂等消费环节的食品卫生为重点,履行卫监依法行政之职,进一步提高食品卫生监管能力。
推进量化分级管理制度。全面启动了食品卫生监督量化分级管理工作。向社会公示监督量化分级管理的规范、内容及进展情况,1实施分级管理。将食品卫生监督量化分级管理制度落实到日常卫生监督工作中,提高了监管效果。目前,区学校食堂量化率已达100%12所学校食堂达A级单位,10所学校食堂达B级单位,餐饮单位108家,已完成量化的有78家,量化率为72.2%
确保食品卫生平安。今年我全面加强卫生监督执法工作,2加大监督力度。共出动执法人员35人次,行政处罚12户次,没收销毁食品8户次、177公斤,有力地震慑了违法经营行为,净化了食品市场。
3月份我重点开展职业卫生监督检查,3加强职业卫生和放射卫生监督管理。根据我区重点职业病危害因素、重点职业病危害人群、重点职业病危害企业(行业)等情况。加强职业健康监护监督工作,扩大对重点职业病危害劳动者的监护覆盖面,督促落实职业监护、建设项目职业病危害评价制度等工作。
对全区范围内的幼儿园、旅店、医疗单位及个体诊所、药店进行一次消灭检测,4加强卫生监测检验工作。对全区饮食店将进行一次抽样检验。有效杜绝食物中毒事故和医疗事故的发生。
四、对“医疗服务质量不高。
以提高医疗质量”为主题,开展“医院管理年”活动。坚持“以病人为中心。不时深化“医院管理年”活动和创建“医德医风满意院”规范化收费医院活动,完善了临床、医技科室质量控制体系,成立了临床检验质量控制中心,促进了全区医疗机构服务质量的整体提高。加强医院收费管理,有效地规范了自立项目、分解项目等重复收费、多收费、乱收费行为,认真落实“一日清单制”住院费用认定制”等制度;不时完善便民措施,简化就医流程,实行限时服务,确保患者就诊方便、快捷;实施“优质导诊台”优秀服务窗口”医护患联系卡”等便民措施。
做白求恩式医务工作者”教育活动,2开展职业道德教育活动。开展“弘扬白求恩精神。不时强化“以人为本”理念,增强服务意识,提高广大卫生工作者的思想道德素质。通过组织广大医务人员深入学习“三个代表”重要思想,学习《公民道德建设实施纲要》和医德医风教育读本《大医精诚》开展职业道德讨论、优质服务竞赛等一系列活动,广大医疗卫生人员的思想认识不时提高,职业道德水准不时提升,进一步增强医务人员全心全意为病人服务意识。
紧紧掌握“抓规范,建立健全规章制度。建立健全了医务人员执业行为日常监管制度。抓检查,抓惩处”这个重要环节,不时规范医务人员的行为;实行了医疗机构执业信息公示制度,通过多种方式,及时向社会公示医疗机构的综合信息,医政监督、重大案件及服务投诉等情况,自觉接受群众监督;实行《医疗机构处方点评制度》加强处方管理,促进合理用药,逐步建立公开透明、规范运作的药品购销机制。
滥检查、滥收费等违法违纪行为的查处力度,查处医疗行业违纪行为。进一步加大了对医务人员收受“红包”开大处方、花处方。局成立了纠风监查组,延长检查时间,扩大检查范围,增加检查内容,并采取对重点问题一跟到底的方法,使我区医疗卫生单位行风建设明显好转,有效地遏制了各种不正之风问题的发生。
精心制定工作方案,开展治理商业贿赂专项工作。依照市政府廉政工作会议精神。密切与纪检监察、检察、工商、公安等部门合作,摸清医药购销中的不正当行为的基本情况;坚持“教育为主,掌握政策,区别对待”原则,认真开展自查自纠工作;加强与执纪执法部门的沟通与协调,严肃查处医药购销中的商业贿赂案件。
五、对“个别诊所无证经营和个别医务人员无证上岗的现象依然存在问题的整改落实情况
切实加强医院内涵建设、促进医患和谐,今年医政及医院管理工作目标就是进一步深入开展医院管理年活动。让患者平安就医、让医师平安执业,把医患关系回归到相互沟通、相互理解、相互信任的实质上来。依照卫生部提出的深化和扩展“以病人为中心”服务理念,加强医政及医院管理工作,提高医疗服务质量,构建和谐医患关系。
规范执业行为。强化依法执业意识、提高医疗质量是医院工作的核心,坚持依法执业管理。坚持依法执业、依法管理是医疗质量和医疗安全的重要保证。通过医院管理年活动,认真清理医师和护士执业资格,依法执业意识得到加强,把依法执业作为医院管理的重要手段。进一步加大依法执业、依法管理工作,进一步拓展依法执业、依法管理的范围,认真贯彻《执业医师法》和《护士管理条例》基础上,进一步学习贯彻《污染病防治法》药品管理法》医疗机构管理条例》品和管理条例》医疗广告管理方法》处方管理方法》等法律法规,把依法执业作为加强医院内涵建设的一项重要任务抓实抓好。
落实医疗管理制度。结合我区医疗单位的实际情况,健全岗位责任制。依照卫生部医院管理制度、工作人员职责的要求,进一步明确各工作岗位的职责和要求,通过健全岗位责任制来促进医疗管理制度的贯彻落实。医院的规章制度进一步健全,流程也比较清晰,医疗风险得到有效防范.