商贸流通报告
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商贸流通报告范文第1篇
为认真贯彻文件和全区安全生产工作会议精神，深入扎实开展“安全生产年”活动，加强安全生产事故隐患排查治理工作，有效遏制各类生产安全事故的发生，促进商务系统安全生产形势好转，决定在全系统开展“安全生产专项整治”活动，现将有关事项通知如下：
一、工作目标
贯彻落实上级安全生产工作精神和各项工作要求，在前期安全生产工作的基础上，结合当前安全生产工作形势，继续全面排查治理商贸流通领域和加油站（点）事故隐患，深化安全专项整治，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，建立健全安全生产长效机制，遏制重特大事故的发生，促进我区商贸流通企业安全生产形势稳定好转。
二、组织领导
区商务局成立商贸流通行业安全生产专项整治工作领导组，对全区商贸流通行业深入开展安全生产专项整治进行统一领导、统一安排、统一部署。
领导小组下设办公室，薛宗高同志任办公室主任，负责商贸流通行业安全生产专项整治工作的总体安排，了解各单位工作开展情况；王刚同志为信息员，负责收集、汇总、梳理、通报、上报安全生产专项整治工作情况。
三、整治的内容、范围
(一)整治内容
1、安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况；
2、安全生产责任制建立及落实情况；
3、开展打击安全生产非法违法行为专项行动工作的落实情况；
4、企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况；
5、危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况；
6、对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况；
7、安全基础工作及教育培训情况，特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工的教育培训情况，以及劳动组织、用工等情况；
8、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况；
9、新建、改建、扩建工程项目的安全生产各项要求执行情况；
10、对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。
(二)整治范围
大型商场、超市、农贸市场、粮食企业和成品油市场等商贸流通行业企业、从业人员、经营场所的安全生产工作。
四、时间安排
（一）动员部署阶段(2014年4月1日一10日)。各单位要根据本方案，结合实际，制定具体实施方案；召开专门会议研究部署此项工作，督促本单位认真抓好落实。
（二）自查阶段(2014年4月11日—4月20日)。各单位结合实际，认真开展自查。各单位负责人要亲自负责此项工作，并制定工作方案和隐患监控措施，对查出的隐患要建立台帐，积极进行整改，并及时向区商务局报告隐患治理进展情况和存在问题。
（三）检查阶段(2014年4月21日—4月30日)。各检查组要根据方案要求，组织检查组认真对有关单位进行检查。检查组由分管局长带队，抽调相关科室人员参加，按照方案所列内容进行检查，以督促指导各单位专项整治工作的开展。
（四）整改阶段(2014年5月1日—5月15日)。区商务局组成专项督查组到各单位进行督查。主要检查各单位工作开展落实情况、事故隐患排查整治情况，建立隐患排查整治长效机制情况，以考评各单位专项整治工作。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导，明确责任。各单位要从“以人为本”构建和谐社会的高度，充分认识此次行动的重大意义，增强责任感和紧迫感。各单位要成立由主要负责人任组长的领导小组，确保此项工作不走过场，切实做到思想认识到位、时间精力到位、组织部署到位、工作措施到位，千方百计地消除各种安全隐患，坚决遏制重特大事故的发生。
（二）依法整治，不留后患。事故隐患排查治理工作要坚持随查随治和专项整治相结合的原则。对查出容易整改的隐患，要及时整改；对当场无法整改的隐患，要定时整改；对重大隐患，要一患一案，专项整治，限期整改；对一时难以整改的重大隐患，在制定整治方案、监控预案、落实责任的基础上，挂牌监督整改，做到彻底整治，不留后患。
商贸流通报告范文第2篇
一、高度重视，成立领导小组
接到通知后，迅速部署，成立了以分管区长为组长，商务局长为副组长的应急保供领导小组。建立了政府统一领导下的以商务部门为主、其他部门参与的应急处置机制。
二、加强监测，及时掌握信息
（1）商务局负责建立汛期生活必需品监测预警机制，实行信息报送制度。商务局根据区政府和上级商务部门的部署，结合我区实际，制定全区汛期监测工作方案，组织监测粮食、食用油、肉类、蔬菜、禽蛋、饮用水（桶装）等生活必需品供求情况，并适时调整监测品种、指标、范围和监测时间，建立市场监测网络，管理监测网络的运行。督导监测样本企业按要求及时、准确、完整地报送有关数据信息，根据暴雨天气对市场的影响，深入农副产品批发市场、超市（卖场）和其他商品销售场所，现场观测生活必需品市场供应变化情况。按照有关程序和时限及时报告早期发现的隐患及可能发生的市场异常波动。
（2）实行市场汛期异常波动报告预警制度。批发市场、超市（卖场）和商业零售企业如出现抢购，导致居民生活必需品价格大幅上涨或出现严重断档脱销等异常情况，应当在1小时内向所区商务部门报告；商务部门监测到市场异常波动或接到报告后，应立即组织力量进行调查核实，经确证，在1个小时内向领导小组办公室及区人民政府报告，同时向上级商务部门报告。
三、组织货源，全力保障供应
汛期市场供应异常波动发生后,及时协调新闻媒体正面通报市场供求状况，及时消除城乡居民恐慌心理,正确引导消费，稳定市场信心。同时商务局向领导小组提出应急方案，各有关部门在领导小组领导下立即采取相应措施，实施应急处理。
商务部门督促商贸流通企业与生产者、供应商积极组织货源，动用商业库存，保障市场供应；在交通许可情况下，从周边未发生市场波动的地区紧急调运商品，进行异地商品余缺调剂，稳定市场；必要时动用地方储备物资投放市场。
商贸流通报告范文第3篇
一、总体要求
以科学发展观为指导，按照区第四次党代会和区委四届三次全会的要求，进一步统一思想，提高认识，增强加快第三产业发展的责任感和紧迫感，紧紧围绕产业转型提升，抓住城市规划提升和推动民营企业“二次创业”的有利时机，通过加强政策引导，合理规划布局，优化产业结构，努力培育服务业企业，推动第三产业加快发展。
二、发展目标
2012年，确保完成市政府下达的第三产业增加值增长8%目标，力争达到增长10%目标；完成社会消费品零售额增长15%；组织实施第三产业重点建设项目39个，总投资137.18亿元，完成年度计划投资25.87亿元；新增限额以上批发和零售业、住宿餐饮业法人单位5个以上。
1、区直行业主管部门
根据部门职能分工，区发改局作为全区第三产业固定资产投资完成目标责任单位。结合现行统计口径，参照近三年行业指标完成情况，按支撑第三产业的七大行业指标分解下达目标任务。各相关责任单位目标任务见《2012年区直第三产业主要行业主管部门目标及任务分解表》（附件1）。
2、各乡镇政府、街道办事处
各乡镇政府、街道办事处按照全区2012年第三产业增加值增长8%、力争达到10%的目标，积极主动配合区直相关部门抓好各项工作的落实。
三、发展重点与任务
1、现代物流业。依托高速公路互通、三高速支线互通和正在建设的高速公路复线溪互通等重要交通节点，加快双阳物流园区的基础设施建设；同时，推进物流园区工业产业集群物流配送中心、嘉太酒类饮料配送中心等四家物流企业加快建设。规划并建设一批带动作用大、社会经济效益好的重点物流项目，形成布局集中、用地集约、产业集聚、功能集成的物流配送或专业配送中心。加快物流主体培育，支持中宁、中亿钢材市场发展壮大。推动现有物流企业整合资源、降低成本和延伸服务，大力发展第三方物流，促进传统物流企业向现代物流企业转型；逐步引入现代物流运营理念和机制，提高物流专业化、社会化、规模化水平，推进现代物流业的发展壮大和结构升级。
2、金融服务业。加快金融机构集聚，大力吸引银行、证券、保险等各类金融服务机构来我区设立办事处、分支机构，开办金融业务，推进金融服务创新。引导民营资金进入小额信贷、风险投资等新型金融领域，扶持恒信小额贷款公司稳健规范经营，促其做大做强。同时，设立一家面向中小微企业的小额贷款公司，规范并做大融资性担保机构，探索建立网络联保贷款机制；鼓励面向农村设立村镇银行，为农业、农村、农民的发展提供服务；鼓励设立典当行、拍卖行、租赁公司、创业投资公司等金融服务机构。拓宽保险服务领域，积极发展财产保险、人身保险等保险中介市场，统筹发展商业养老保险和健康保险，逐步扩大保险覆盖面。
3、信息服务业。全力配合、支持电信公司、移动公司、联通公司及广电技术中心进行电信网、广播电视网、互联网“三网融合”建设，基本实现语音、网络、视频三网融合。力促电子商务与传统服务业相结合，创新营销模式，引导我区企业开拓网上销售市场，提高企业竞争力。努力培育“两化融合”示范企业，主动靠前服务，邀请企业信息化专业顾问协助企业发现问题，并根据企业的需求，组织信息化知识培训。同时设立专项资金，扶持“两化融合”项目建设。
4、商务服务业。一是积极发展总部经济，推进大华、和诚等企业总部建设。二是发挥籍在外企业家联谊大厦、宏益电子产业园和尚东国际的作用，引导在外企业总部回迁入驻；同时，吸引区域外大公司、大企业及籍在外企业的地区总部、营运中心、采购中心和中介服务机构入驻，推动“楼宇经济”发展。三是以“167”城市核心区规划提升为契机，以七个片区城市化改造、西环路沿清源山北侧为着力点，规划若干小总部经济区，今年重点建设塘西500亩的企业小总部经济区。四是积极培育企业化经营、规范化管理、社会化服务的中介服务机构，为社会提供人力资本中介、经纪、策划广告、品牌营销、知识产权、市场调查、管理咨询、资产管理、信用评估、认证认可、会计审计、公证鉴证、经济仲裁等各类中介服务。
5、商贸流通业。完善万安、双阳片区商业规划布局，合理布局商业网点，着力引进知名购物广场、大型超市、餐饮名店和品牌连锁店，促进商贸流通业向专业市场、品牌专卖、特色经营转变。支持红星美凯龙（华祥店）发展壮大，完成中心商城建设，引进居然之家、台湾大润发等大商超并投入试营业，力促家居建材行业集聚发展。促进豪生国际酒店、天运商业中心广场和比亚迪汽车4S店等项目加快建设。利用建成的嘉琳广场、阳光国际等高端楼盘，引进新华都购物中心等大型商超。推进商贸服务创新，大力推广电子商务、网上交易等现代商贸营销手段，加快电子商务体系建设步伐，加快实现从传统商贸服务业向现代商贸服务业的转型。实施“万村千乡工程”，加快发展小城镇商贸服务业，建设双阳新南、河市、马甲等农贸市场；加快建设各工业小区的生活服务配套，重点建设五金机电产业园区生活配套。以小城镇建设为契机，通过“三旧”改造，建设各类商贸服务场所，推进新农村现代流通网络建设，大力推进农村（社区）综合维修服务站及网点改造与建设，着力加强平价商店直营店建设，促进城乡商贸服务业协调发展。
6、生态旅游业。在保护好名山、名桥、名人、名花等生态人文资源的同时，落实好《市区人民政府关于印发区生态旅游业项目准入评估机制及实施意见》（政文〔2012〕12号），加快构建集娱乐健身休闲度假为一体的生态旅游业发展格局，努力打造生态休闲旅游品牌，合理开发旅游资源，突出生态和历史、人文等旅游资源优势，形成文化底蕴丰富、具有区域特色的自然人文景观；同时，要强化“吃住行游购娱”六要素的培育，营造良好的旅游环境。重点加快推进一批重大生态旅游业项目落地建设，支持配合海西植物园建设，完成土地的征收及动工建设一期主体工程；加快清源山北大门建设步伐，动工建设上山道路二期工程；加快仙公山风景区配套设施建设，积极做好仙公山4A级旅游风景区的创建工作；加快十八坎山综合治理及后埭社区城市化改造、岩山公园、阳光花博园等项目建设；加快双阳文化创意产业园的招商。
7、房地产业。突出生态宜居特色，立足中心城区的定位，紧扣城市建设管理的提升，高品位推进“167”核心区的房地产建设。以市场需求为导向，引导多方力量高标准开发绿色生活小区、商业地产、养老地产、绿色地产、经济适用房、公租房、限价房，满足不同层次人群的需要，提升房地产竞争力，以宜居宜业的房地产品牌带动中心城区人气和商机集聚。一是力促在建的嘉琳广场、三盛四季花园、大江盛世等15个较大的房地产项目加快建设，尽快产生效益。二是力促三宗“退二进三”项目和已招拍挂的房地产项目加快前期工作，力争年底前动工建设。三是通过大范围城市更新，加快“七个片区”城市化改造的六个安置房项目建设，争取按年度工作目标快速推进。四是鼓励和引导有条件的规模以上企业建设公租房，满足外来员工需求。五是通过大力度城市环境整治，提升房地产品位和层次，吸引人群聚集。
8、社区服务业。积极发展社区便民利民服务，适应工业区、社区发展和居民消费需求，整合现有资源，重点发展物业管理、家政服务、就业服务、法律咨询、文化娱乐、体育健身、卫生保健和流动人口管理等社区服务，加快社区生鲜食品超市、便利店、快餐店、理发店、家电维修等配套网点建设，逐步形成方便快捷的社区生活服务圈。加快发展社区老年服务，建立和完善以居家养老为基础、社区老年护理服务为依托、机构养老为补充的老年服务体系。重视发展社区保安服务业，规范和加强社区保安队伍建设。
四、工作措施
1、规划提升第三产业布局。以深化城市建设管理年活动为契机，以“167”城市核心区为重点，高起点、高标准、高层次科学布局第三产业项目。抓紧完善城市功能布局，使城市空间布局、道路交通网络、产业布局结构、生态环境保护等规划更好地适应建设现代化城市的要求，通过调整万安、双阳等城区用地结构，实施“退二进三”，提高第三产业用地比重，更加科学布局生产性和生活业、农村（社区）服务业；建立土地利用总体规划、城市规划与重大服务业项目的配套衔接机制。同时，开发建设重点功能区，强化集聚功能、服务功能、文化创新功能，促进第三产业布局的合理调整和产业结构的优化升级，不断提升城市竞争力。
2、深化龙头项目带动。围绕集聚化、特色化目标，构建服务产地、项目洼地和资金洼地，加快形成“亿元企业、十亿镇（街道）、百亿产业”的发展格局。加快研究编制服务业指导目录，健全招大引新机制，采取点供用地指标、“一事一议”资金支持等措施，组织实施一批投资规模较大、影响大的重大产业项目，通过大项目培育大企业。重点做好年度总投资25.87亿元的39个区级服务业重点项目的跟踪服务，同时落实“五个一”工作机制，着力推进项目建设，尽快产生效益。
3、努力培育服务业企业。着力培植第三产业企业主体，开展制造业分离发展服务业试点工作，选择一批有条件的制造业企业分离服务环节，组建企业运营中心、结算中心、物流配送中心等专业化服务企业。推动产业公共服务平台加快建设，督促无证服务性企业申办工商营业执照。支持从事第三产业的分支机构、分公司和个体工商户等市场主体转制为具有独立核算的法人企业，申报一般纳税人资格。鼓励规模大、实力强的服务性企业通过兼并重组等方式，进一步扩大企业规模和提升竞争力。
4、实施服务业品牌战略。制定和实施服务业品牌年度培育计划。大力支持服务业企业开展自主品牌建设，培育服务业知名品牌，鼓励企业注册和使用自主商标，争创“中国驰名商标”、“名牌”、“著名商标”和“知名商标”。重点引导物流企业争创3A、4A品牌；引导旅游景区创建4A景区，星级酒店争创3A、4A星级酒店。鼓励流通企业与生产企业合作，实现服务品牌带动产品品牌推广、产品品牌带动服务品牌提升的良性互动发展。
5、加大政策扶持力度。落实并兑现国家、省、市、区出台的各项支持服务业发展的优惠政策。针对消费外流的现状，要制定完善促进商贸业、商务服务业、信息服务业等重点领域服务业发展的政策，在用地、人才、财税等方面给予支持。结合“三旧”改造，推进落实鼓励企业利用存量用地兴办物流服务、信息服务、商务服务、创意产业等现代服务业的政策措施。加大对第三产业建设项目的扶持力度，鼓励、支持中小服务业企业发展壮大。
6、强化三产统计工作。根据市政府强化三产统计工作要求，健全第三产业发展的监测、预警、预测制度。建立第三产业部门统计工作考核办法，做好总量监测和评估工作。建立第三产业支柱产业统计制度，调查摸清我区第三产业企业数据以及行业分布情况，完善第三产业统计基础数据。
7、加大招商引资力度。一要充分调动各方积极性，引导社会资金加大对第三产业的投入，重视典型示范引导，促进投资多元化。凡允许外资经营的都要允许内资经营；凡允许本地企业经营的都要允许外地企业经营；凡法律、行政法规未禁止个体私营等非公有制经济经营的服务行业和项目，都要允许其经营。二要建立服务业项目招商储备项目库。三要实施走出去，通过参与省“5.18”、品牌香江行等渠道，积极参加产业项目对接，参与“9.8”投洽会及境内外的各种招商会，大力招引品牌服务业项目或企业。
五、实施步骤
全区“第三产业发展年”活动分四个阶段。
1、前期准备阶段（2012年月中旬）。起草制定《区“第三产业发展年”活动实施方案》，对活动内容指标进行责任分解，完善区服务业发展领导小组及其办公室。汇总提出2012年全区拟实施的第三产业重点项目。
2、动员部署阶段（2012年月下旬）。召开全区“第三产业发展年”活动动员会，部署工作任务，并通过电视台、新闻网及公众网等媒体进行系列报道，营造良好的舆论氛围。
3、组织实施阶段（2012年月至12月）。各乡镇（街道）、区直有关部门结合自身承担职责分工，制定和落实“第三产业发展年”工作计划和推进措施，按计划开展各项活动。
4、总结考评阶段（2013年1月）。结合年度绩效考评工作，开展“第三产业发展年”活动目标任务考评。召开“第三产业发展年”活动表彰大会，回顾总结第三产业发展年活动开展情况，查摆存在问题和薄弱环节，表彰在活动中做出重要贡献的先进单位和个人。
六、组织领导
1、建立完善组织领导机构。区服务业发展领导小组及其办公室要加强统筹协调，健全促进第三产业发展的工作机制，及时解决第三产业发展中遇到的重大问题。各乡镇政府、街道办事处和区服务业领导小组成员单位要按照本方案的要求，相应建立第三产业发展工作领导机构，明确职责分工，完善工作机制。
商贸流通报告范文第4篇
一、2014年主要工作
今年以来，全市商务经济继续保持持续健康稳定增长，各项主要商务经济指标发展均好于全省、快于全国。
外贸出口创历史新高。元至12月，全市外贸出口实现54135.3万美元，同比增长21.3%,高于全省平均增幅4.6个百分点，高于全国平均增幅15.2个百分点。完成省定目标任务109.2%，完成市定目标任务108.3%,创下我市外贸出口历史新高。
利用外资提前完成年度目标任务。元至12月份，全市新批外商投资企业14家，合同外资135615万美元，同比增长1056.7%。实际利用外资18047万美元，同比增长15.6%，高于全国平均增幅13.9个百分点，高于全省0.5个百分点，提前两个月超额完成省定目标任务，完成进度排全省第二位。
社会消费品零售总额增幅进入全省第一方阵。元至12月，全市社会消费品零售总额达548.7亿元，同比增长13.8%左右，增幅列全省第三，稳居全省第一方阵，超出全省平均水平1个百分点，超出全国1.8个百分点。新增第三产业限上企业339家。其中服务业限上企业150家，商贸限上企业189家。圆满完成任务。
对外经济技术合作实现新发展。2014年度实现外派劳务781人，同比增长7.58%；新增境外投资项目2个，新增对外协议投资额8100万美元，同比增长273.53%。德瑞工贸有限公司哈萨克斯坦项目、郧利宏工贸公司巴西项目和运银实业公司蒙古项目等3个境外汽车生产项目纳入全省境外投资“双重工程”项目库，新签对外承建机场项目1个。
围绕促进全市商务经济实现又好又快发展，我们主要开展了以下九个方面的工作：
（一）着力培植新的出口增长点，实现了外贸出口规模新突破。今年，面对欧美主要经济体市场需求疲软、贸易摩擦不断、全市外贸出口先扬后抑等不利因素，我们迎难而上，主动作为，通过召开企业座谈会，网络在线宣传，组织企业参加省、市业务培训等多种方式，加大政策促进力度，发展壮大外贸出口主体，全市新的出口增长点不断涌现。目前，全市取得进出口权的企业达到673家，比2013年增加 89家。全市过百万美元企业58家，过千万美元14家，新增出口破零企业33家。我们主要做法，一是抓外贸“三项工程”。 对双星东风等出口龙头企业，我们在政策落实、资金扶持、市场开拓等方面给予重点支持；对嘉欣远达、东风特汽客车等出口成长型企业，我们通过协助公司用好用活出口信用保险的融资功能，破解出口融资瓶颈，推荐全市20家“潜力股”出口骨干企业入选省出口基地企业名录；对中小微出口企业，我们加强外贸实务培训，举办了市货物与服务进出口业务培训班暨全市首届跨境电商峰会，组织全市150家出口企业320余人参训。二是抓国际市场开拓。今年有针对性组织双星东风、平云工贸、运银实业、房县聚达等不同行业的数十家骨干企业参加了春秋两季广交会、第24届华交会、韩国首尔食品展、俄罗斯国际汽车零配件展、第四届亚欧博览会、第11届东盟博览会、中国国际汽车零部件博览会、日本东京国际农业资材展、“走进美洲”古巴国际展等境内外展会，累计参展、观摩企业达到88余家160多人。以平云工贸有限公司、天立坤鑫装备股份有限公司、东风特种汽车有限公司、美格奈特进出口贸易有限公司、东风实业（）车辆有限公司等为代表的机电产品出口26357.2万美元，同比增长47.9%，占全市出口总额的48.7%。目前我市与177个国家和地区建立了贸易关系，仅今年就同25个国家和地区建立了新的贸易联系。三是抓国家级出口汽车及零部件质量安全示范区建设。我们提前谋划，提请市政府将争创国家级出口汽车及零部件质量安全示范区的工作列入市政府工作报告，联合市出入境检验检疫局起草了《市创建国家级出口汽车及零部件质量安全示范区工作方案》并以市政府名义正式印发，全面启动创建工作。四是抓大通关口岸建设。按照时间节点继续推进海关监管区和检验检疫区建设，协调完成航空口岸建设规划，完成《武当山民用机场总体规划（2015—2045）》设计工作，与沿海、沿边和内陆口岸协商通关协作，发展多式联运，提高异地通关效率，探索出口货物通过武汉阳逻港“江河直达”、经襄阳铁路直达宁波港“铁海联运”等新型模式，开通至武汉铁路口岸货运班列等。
（二）着力创新招商引资方式，实现了利用外资质量效益新突破。一是切实加强软环境建设，全力服务重特大外资项目。今年，我们按照全省统一部署，联合工商、外管、国税、财政等部门，深入开展“访外企、解难题、优环境、促发展”专项活动，通过搭建政银企对接平台，协调解决企业融资、就业和人才等难题。全力提高行政审批效率，其中大连万达集团以港资投资17亿人民币，合同外资达2.8亿美元建设城市综合体项目创造了从受理到办结到省商务厅审核不到一周，再到商务部备案通过所有外资审批只用两周的全省最新记录。加大与东风商用车密切联系，跟踪服务沃尔沃入股东风商用车的投资项目，11月顺利通过了商务部的并购审批，合同外资8.9亿美元。2014年1月26日，东风沃尔沃将正式挂牌，标志着我市利用外资工作进入由世界500强企业为龙头率先发展的新时代；二是全力推进现代服务业招商引资工作。年初，在全市范围内收集34个重大商贸招商项目进行跟踪督办，扎实做好招商基础性工作。协助大洋华宇集团投资建设的国际金融中心项目做好拆迁工作，邀请广东华美立家投资控股有限公司来投资考察，向卓尔推荐武当山作为养生养老项目实施地并交武当山商务局跟踪，促成华夏公馆奥特莱斯项目8月份注册，9月份试营业，12月正式开业。三是全力推进产业链招商，实现“以商招商”。继去年批准成立两家尾气处理系统制造企业之后，今年万向通达公司与丹麦迪耐斯通合资成立了尾气处理公司，合同外资400万美元。东风公司下属企业与德国克诺尔公司合资电器项目已提上日程，待商务部反垄断审查通过后，即可正式报批登记，合同外资650万美元。四是切实加强京堰对口协作，积极争取各项政策资金，努力拓宽商务工作渠道。我们紧紧围绕全市对口协作工作总体部署，以水为媒，以水结缘，全力以赴深化对口协作工作。通过认真梳理摸清对口协作和秦巴片区扶贫商务政策，请省商务厅向国家商务部呈报《关于支持市开展秦巴山片区扶贫攻坚暨对口协作工作的请示》，商务部对我市请求支持事项予以明确复函，市委、市政府主要领导对我局开展部委对接工作的做法予以充分肯定。通过对接，我们与北京市商务部门按照“先易后难、以点带面、全面推进”的原则加强对口协作关系，建立起畅通有效的协作机制。全年共争取中央财政、省市场体系建设、外经贸发展促进、服务外包、外派劳务服务平台、大通关建设、电子商务进农村、农产品流通试点等各类专项资金共计 8000余万元，达到历史最高水平。另外，市商务局、丹江口市、郧西县、房县等5个县（市）区均已分别与北京市商务委、海淀区商务委和朝阳区商务委、平谷区商务委等缔结联姻合作关系，先后与京津冀地区知名企业京东商城、物美集团、新发地批发中心、天虹商场、京客隆、超市发、华夏中青连锁、北京爱侬家政等数十家知名商贸流通骨干企业就产销畅通、物流园区、电子商务、家政服务等达成20余项协议和共识，其中组团参加的第三届京交会，北京与两地的7个合作项目完成签约，合作总金额达到27亿元。
（三）着力加快“走出去”步伐，实现了对外经济技术合作新突破。我们积极引导企业树立全球竞争战略意识，加快企业“走出去”步伐，对外劳务合作、对外投资、对外承包工程等均取得新突破。一是深化外派劳务品牌建设。竹山对外劳务合作平台管理模式和运行机制日趋成熟，品牌效应逐渐凸显，形成了以建筑工、缝纫工为主要特色的劳务输出品牌，8月12日，竹山在全国对外劳务合作行业工作会上作典型发言，与上海、北京、江苏、山东等省大型外经企业签订了长期战略合作协议。二是提升境外投资和工程承包质效。我们以境外投资“双重工程”为抓手，扎实开展境外投资主体培育工作。目前，全市共有境外投资项目13个，有境外投资意向的项目11个，其中3家境外投资项目被纳入省境外投资“双重工程”项目库。新增境外投资项目两个，分别是华昌达公司在美国新设美国华昌达公司及并购美国迪尔伯恩中西部有限责任公司。卓越集团承建的吉尔吉斯斯坦综合楼援建项目已进入交工阶段，机场项目中标，同时稳妥地处置卓越集团境外突发事件。三是深入开展境外商务活动。今年6月底至7月初，市委书记周霁率商务代表团参加俄罗斯—经贸周活动，重点推介，运银实业公司与俄罗斯萨拉托夫市阿列噢纳夫达公司就生产和销售专用商用车、组建合资公司事宜签订了投资合作合同。周霁书记赴瑞典哥德堡市沃尔沃集团总部，与沃尔沃集团就东风商用车公司与沃尔沃集团合作方面项目推进、产业发展、人力资源及生态环保、公共服务等事项，展开深入交流与探讨，双方会晤直接加快了沃尔沃与东风商用车合作步伐。10月29日，市委常委、宣传部长吴世杰率团参加省第二届“走进美洲”系列经贸活动，此次活动提高了我市外贸企业对美洲市场的全面深入了解、增进了我市与古巴、建加拿大和智利等出访国的友谊、推动了我市与出访国在不同产业领域的经贸合作，取得了一定的成果。
（四）着力加强流通市场建设和扩大消费需求，实现了国内贸易新突破。一是全力推进重点商贸物流市场建设。围绕建设区域性商贸中心，今年培育过亿元商贸物流市场完成 16家，占目标任务的100%，其中以汉江片区为载体，着力打造了汉江现代服务业示范区，形成了香港昌升、万达广场、华西农商城、北京新合作、金港商谷五大现代商贸物流服务平台。另外，林安物流城项目一期已建成，万达广场、华西国际农商城、昌升国际物流已开工建设，寿康房县物流、新合作物流、汉江物流园正在稳步推进中。以鄂豫陕渝结合部为载体，在竹溪县筹建了集“省级农产品集散地”、“区域性物流枢纽中心”、“农特产品配送中心”和“区域性绿色产品会展中心”为一体的省际商贸物流中心。二是重点推进城乡现代流通网络建设。继续实施万村千乡市场工程，突出抓好城乡流通网络和信息化建设，自2005年以来,全市共建成农家店2015家，配送中心11家,乡镇商贸中心1家,信息化改造138家，累计获得国家补贴3000万元，极大地改善了农村消费环境，扩大了农村消费规模。今年3月全省农村市场体系建设现场会议在我市召开，对我市的农村市场体系建设工作给予了高度评价。同时，快速启动了国家级农产品现代流通综合改革试点工作，积极开展大型公益性农产品批发市场和跨区域农产品流通基础设施建设，支持各类市场开展冷链系统、质量安全可追溯系统、质量跟踪信息化系统、电子商务交易等设施建设，今年全市又新建和改扩建各类市场完成102个，占目标任务的102%，新建便民超市完成214家，占目标任务的107%，省商务厅已将我市确定为农产品现代流通集中连片重点地区。三是大力推进养老健康家政服务体系建设。集中力量建成以贤内助家政、阔达家政为主体，以养老及家政服务技能培训基地建设为重点的“市家政网络服务平台”，扶持发展10家覆盖各县市区的中小家庭服务企业，共建成连锁、直营形象门店73个。已建成城区社区养老服务中心56个，农村互助养老服务中心（站点）140个。与市太和医院、市医疗养老协会合作，在国内首创“居家·社区·机构”三位一体养老服务综合体建设，现已在茅箭区中心福利院建设运营“众合养老会所”，探索我市“医养结合”新模式。四是扎实推进限额以上商贸企业培育和市场监测工作。建立部门联动机制，研究解决数据报送规范办法。联合作部门针对纳限工作存在的问题开展调研，着力解决企业纳限后退出或转回大个体难题。积极向政府报告协调解决税收稽查和税率提高等问题，实施“周跟踪、月督办、季通报”方式确保纳限进度。五是大力推进现代流通综合试点改革工作。今年2月19日，全省商务工作座谈会上将我市列为全省首批现代流通综合改革试点城市以来，我们立即将现代流通综合试点工作作为今年商务工作的重中之重，迅速组建工作专班，对全市国内贸易流通体制和开放型经济现状及改革工作进行调查摸底、专题调研和座谈，初步形成了以“实现三个突破，完成任务，强化七项措施”为核心的我市现代流通综合改革试点工作基本思路、主要任务和举措，待征求部门意见，经市政府常务会研究后正式印发。
（五）着力开展农贸市场专项整治，实现了市场监管工作新突破。一是扎实开展城区农贸市场专项整治工作。今年，我们按照市委、市政府“保水质、迎调水”百日攻坚的总体部署，牵头实施城区农贸市场百日攻坚专项整治行动，为确保一库清水如期顺利北送，我们迅速成立专班、制订方案、明确责任，协同市工商、城管、消防等部门，在全市范围内开展农贸市场专项整治行动。通过实行“一周一报告，半月一通报”制度，共出台8个文件、出动执法人员200余人次，排查六大类137个问题，下发督办整改通知33份，制作市场规范标牌40余块，新建并顺利搬迁南岳路大臣批发市场，朝阳路农贸市场，改造升级大市场，取缔了河北路、十二中巷、内蒙路等5个马路市场，全面推进农贸市场专项整治各项工作，实现了农贸市场“规范管理上台阶、百日攻坚见成效”的工作目标，树立良好的商务形象，得到广大市民一致好评。二是加大特种行业的规范和监管。进一步规范和促进了成品油、拍卖、典当、直销、报废汽车、二手车交易等特殊行业的发展，维护了良好的行业发展秩序。三是加强市场秩序的监督管理工作。继续加大联合执法力度，做好“双打”工作；加快推动我市申报商务综合执法试点工作，完成了对丹江、郧西、房县执法大队的验收，建成运营市商务投诉服务中心，不断夯实我市商务执法基础。同时，对城区美容美发、足浴、洗染行业开展消毒毛巾专项检查，切实做好包括农贸市场、商超、加油站（点）、餐饮企业、液化气及危化品企业在内的消防安全生产，严防重特大事故发生。开展行风热线和百姓问政活动，主动回应群众咨询，接受群众监督；认真处理网上问政，全年共办理网上问政35件，回复率达到100%。
（六）着力发展电子商务新兴产业，实现了绿色经济发展新突破。我们以建设“区域性电子商务中心”为目标，坚持“政府引导、市场运作、企业主体、社会推动”，大力开展“一馆一区两个活动四项计划”，2014年全市电子商务交易额达到100亿。一是依托现有资源发展电子商务。紧紧依托乃至秦巴山片区丰富的农特产资源，着力发展农特产电子商务；依托武当山等地方旅游资源，着力发展旅游电子商务；依托秦楚网和日报传媒集团的品牌资源，着力发展本地生活消费电子商务。同时整合社会资源成立以小蜜蜂电子商务有限公司为代表的本地龙头电商企业，致力于电商运营平台建设。二是借力外地经验发展电子商务。我们组织工作专班赴省内的武汉、仙桃和浙江的义乌、杭州以及北京等地区进行电子商务考察洽谈，与中关村电商与物流联盟主要负责人在京召开对口协作对接座谈会，拜会了京东商城、慧聪网、拉卡拉集团等企业主要负责人；在举行“中关村电子商务与现代服务产业联盟丹江口库区行”活动，成立中关村电子商务与现代物流产业联盟分会（市电子商务协会）。考察了杭州淘宝网总部，参加了2014中国国际电子商务博览会，在全市营造“绿色发展、电商先行”氛围。三是大力发展农村电子商务。支持郧西县涧池乡下营村淘宝村为代表的特色电子商务发展，并引起淘宝网的高度关注。阿里巴巴将其列为全国淘宝村，同时也是省唯一的一家淘宝村。国家商务部将丹江口市列入全国电子商务进农村试点城市，并将给予2000万资金支持，为电子商务产业发展覆盖全市、辐射鄂豫陕渝毗邻地区周边城市创造了有利条件。
（七）着力实施“产销畅通工程”，实现了流通产业融合新突破。一是加快武当珍品汇品牌塑造。继续通过“进商超、建实体店、建网上交易平台”三种营销模式同步推进，着力打造“武当珍品汇”品牌。目前“武当珍品汇”公司淘宝网店和门户网站正式建成，共上传49个单品，成为继实体店后的又一支销售主力军。二是加快武当珍品汇全国布点工作。5月份我们在北京时尚天虹百货有限公司国展店举行“武当珍品汇”北京首家品牌店揭牌仪式，同时在北京天客隆20家商超开设专柜，在武汉武商、中百等商超开设了专柜。目前武当珍品汇已进驻汉十高速武当山、钟岗、枣阳和随州双向8个服务区，全国布点已达48家。三是加快整合农特产品资源抱团发展。以“武当珍品汇”品牌为载体，重点支持“武当道茶”、“武当山珍”、“放心粮油”等名优特产品自建和联建生产基地，在全国重点区域布点、展示和销售，促进农特产品抱团发展。
（八）着力发挥商协会桥梁平台作用，实现了商务管理服务方式新突破。今年，我们以组建各级各类商协会组织为平台，以培育商协会能力建设为重点，充分发挥各类商协会的纽带作用，全面提升商务部门管理服务水平。一是组建（换届）一批协会。我们于今年6月和8月相继成立市商贸流通业协会、市电子商务协会，通过商协会进行资源整合，促进区域经济联手与合作。根据商务企业需求对市外商投资企业协会、市成品油行业协会、市汽车经销商协会、市餐饮行业协会、市洗染行业协会、市美容美发协会、市足浴协会等7家行业协会进行换届。二是发挥商协会职能作用。我们根据国家行政体制改革的总体精神，有计划有步骤把部分行政事务、公共服务等职能下放到商协会，充分发挥商务系统商协会承接转移部门政府职能的作用，加大商协会双面服务力度，凝聚企业、组织企业、帮助企业，进而密切政府与企业新型关系，降低行政负担，节省人力成本。
（九）着力开展党的群众路线教育实践活动，实现了机关各项建设的新突破。一是教育实践活动扎实有效。我们严格按照市委的三个阶段三个步骤的规定动作完成了全部程序，制定出台了公车管理、公务接待、财务管理、值班制度、目标绩效考核等一系列规章制度。整个活动共征求意见90多条，其中领导班子整改任务22项，领导班子成员107项，目前已全部整改到位。同时，通过建立台账销号制度，认真开展“回头看”，建立长效机制，确保整个活动落到实处。二是机关党的建设得到加强。开展“双十星”创建活动，制定出台了《市直商务系统“双十星”创建活动实施方案》，并已完成公开承诺。启动了文明单位“三网两平台”创建工作，明确了道德讲堂建设、网络文明传播、社会志愿服务、诚信体系建设等重点工作及相关要求等。三是商务系统人才建设得到加强。今年以来，我们先后选派了一名科级干部和市管干部赴北京中关村电子商务与现代流通物流产业联盟和北京市海淀区商务委挂职锻炼服务。围绕市委、市政府“3331人才工程”战略部署，以市委人才办文件出台了《市电子商务产业人才培育计划实施方案》。开展了首批重点商贸流通龙头企业遴选工作，16名商贸企业家被遴选为市委、市政府首批重点掌握、重点服务、重点培育的对象；11月初，又开展了第二批“3331人才工程”商务企业家培育对象遴选工作，并上报了20名商务企业家人选。四是社会综合治理、维稳及工青妇、老干部和扶贫等各项工作得到加强。今年我们大力加强单位内保工作，共接待来信来访60多件（次），重点推进了市时新纺织公司和化工站两家企业的改制，妥善处理了锦宝红公司赴京、副食站赴市上访事件。深入开展“结穷亲、帮穷户、拔穷根”精准扶贫工作，制定了《房县大木镇三元村扶贫发展规划》，组织全市商务系统干部职工与农户逐一对接，包联到户。组织商务企业深入农户开展扶贫对接，现已累计捐款30万元，捐助微耕机5台。另外，还组织开展了“全市商务系统首届职工运动会”和“地方特色小吃大赛两大活动”，展示了商务活力，扩大了商务影响，为构建和谐，推动商务工作又好又快发展，做出新的贡献。做好离退休人员的走访慰问工作，热心为老同志们服好务。一年来，先后获得全省市场监测工作先进单位、全市“保水质、迎调水”百日攻坚战先进单位、市直社会管理综合治理先进单位、市卫生先进单位、全市工作优胜单位、全市党委信息报送先进单位、政务信息报送先进单位、万名干部进万村洁万家活动先进单位、维护国家安全先进集体、全市共青团工作先进单位及人口和计生工作合格单位等荣誉称号。
2014年全市商务经济虽然保持了较好的发展态势，但仍然面临一些亟待解决的困难和问题，主要反映在以下三个方面：一是对外贸易持续快速增长面临很大压力。世界主要经济体复苏缓慢、新兴经济体需求不稳定，我市出口企业实绩率占比不高、结构不优、整体规模不大，导致出口规模持续稳定扩大面临很大困难。二是利用外资增长乏力。今年除大连万达以外，全市利用外资主要依靠东风公司，在谈、待批的大项目、好项目不多，县域利用外资亟待加强。三是国内贸易增长后劲不足。受国家宏观政策调控和刺激内需政策处于空档期影响，我市社会消费品零售总额由高速增长步入中低速增长阶段；电子商务等新型消费模式对传统模式造成巨大冲击，线上线下商贸流通业竞争进一步加剧。
二、2015年工作打算
2015年是我市贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，全面深化改革、建设法治国家的关键之年，也是我市加快建设鄂豫陕渝毗邻地区中心城市的关键时期，更是我市商务工作实现跨越发展、竞进提质的重要机遇期。2015年商务工作总体思路是：以党的十、十八届三中、四中全会精神为指导，围绕构建商务开放型经济新体制，积极适应经济新常态带来的新变化，牢固树立“大开放、大市场、大流通、大商务”的理念，以创新驱动、改革推动、开放带动为支撑，重点实施“培优扶大做强惠民”商务工程，全面塑造“开放商务、民生商务、绿色商务”新形象，努力打造全市商务经济发展“升级版”。2015年商务经济工作目标是：外贸出口增长12%，达到6亿美元；利用外资增长15%，达到2亿美元；社会消费品零售总额增长13.5%。
为保超全年目标任务，促进商务经济跨越式发展，明年，我们将重点采取以下七个方面的措施：
第一、致力于顶层设计，统筹规划未来五年发展。一是抓好规划导向，高起点、高标准编制商务“十三五”发展规划。以建设区域性现代服务中心城市为目标，建立完善专家库，实行规范化、科学化、程序化管理。按照“一总五分”的原则科学编制“十三五”发展规划。“一总”，即《市“十三五”商务经济总体发展规划》；“五分”，即《市“十三五”城市商业网点规划》、《市商贸物流业发展规划》、《市城区加油站布点规划》、《市电子商务产业发展规划》、《市健康养老服务业发展规划》。二是抓好政策导向，积极研究落实国家、省市出台各类支持政策。今年，国务院、省政府就促进现代服务业和内贸流通产业，以及外贸出口、“走出去”战略先后出台了一系列文件，明年将是现代商贸业发展的“黄金期”，我们要进一步结合实际，加大各类政策研究力度，适时出台促进我市发展商贸业的具体措施和意见，供市领导决策参考。三是抓好资金导向，继续做好项目资金争取工作。充分利用秦巴山片区扶贫攻坚及丹江口库区对口协作机遇，以国家商务部、省商务厅复函为依托，积极向上争取项目资金。积极创建第二批国家电子商务示范基地、全国电子商务进农村试点地区、省城市共同配送试点城市等试点示范体系。争取对我市中小商贸企业公共服务平台建设项目、电子商务产业园项目及健康养老服务基地建设项目给予重点支持。
第二、致力于扩大开放，切实提高对外贸易竞争力。一是千方百计拓市场。继续大力实施市场多元化战略，不断拓展出口渠道，增大市场份额。积极组织企业参加观摩春秋两季广交会、美国中部卡车展、巴西国际汽车零配件及售后服务展、俄罗斯国际商用车贸易展览会、伊朗德黑兰国际汽车工业及零配件展览会等重点知名国内外展会，不断开拓国际市场。支持企业实施出口产品品牌化，开发具有自主知识产权和自主品牌的产品。促进出口市场多元化，巩固传统市场，开发新兴市场。提倡营销网络自主化，加强业务指导，鼓励企业拓展跨境电商领域，充分释放出口潜力。二是坚定不移创示范。加快推进国家级汽车及其零部件安全示范区创建工作，努力将示范区建设成为转型升级的样板区、进出口商品质量提升的先行区、检地合作发展的模范区。三是至真至诚强服务。强化服务意识，全方位服务出口企业。从政策促进上、业务指导上、商检海关以及退税等各个环节上，为出口企业服好务，千方百计为企业排忧解难。全力推进公路口岸和海关特殊监管区建设，申报保税仓库并力争通过验收。开展铁路口岸调研论，推进建设步伐。加快推进武当山机场航空一类口岸申报立项工作，使口岸主体业务全面提升，推动我市外向型经济迅速发展。四是强化措施抓督办。结合各县市区2014年商务经济完成目标任务情况和各县市区工作实际，统筹考虑经济指标权重，实行分类考核。同时按照“稳市场、保份额、促增长”的要求，全力抓好出口目标督办。
第三、致力于招大引强，全力服务重大商贸项目建设。东风与沃尔沃合资、万达广场等重大项目为我市当前及今后一个时期招商引资工作奠定了坚实基础。一是全力服务外资领域战略投资商。进一步紧密联系东风商用车并购项目和万达广场项目，做好到资跟踪服务工作；全力服务乌克兰北京商会养生养老项目、东风科技制动器和德国克诺尔合资项目，促成协议项目转变成落地项目。二是认真做好现代服务业招商引资工作。要充分借助与京津冀地区对口协作平台，搜集整理对口协作项目库，密切关注京津冀一体化现代服务业和三外类产业转移项目信息，找准项目对接的着力点。
第四、致力于扩大消费，全面提高现代流通业发展水平。一是力促电子商务产业发展。以建设区域性电子商务中心城市为目标，合理规划产业布局，研究出台扶持政策，优化电子商务生态环境，积极培育专业人才。对全市电子商务资源进行有效整合，鼓励传统商贸企业与电子商务服务商进行对接合作，大力发展农特产电子商务、旅游电子商务和本地生活消费电子商务，实现淘宝·特色中国·馆正式运营。二是推进电子商务进农村。以丹江口市入选全省电子商务进农村综合示范试点工作为基础，全面拓展农村电子商务，推动万村千乡市场工程的转型升级。力争在2005年—2020年培育3-5个试点县（市、区），30-50个电商镇和50-100个电商村（社区），认定一批特色凸显的“试点县”、“电商镇”和“电商村（社区）”，建成100个农村电商示范店；三是推进“武当珍品汇”全国布点。开展自主产品研发，建立产品质量体系，大力塑造自主品牌。做好北京市、武汉市等目标城市商超的进驻。组织参加品牌会展，开展宣传推广推介，拓展线上线下业务，不断扩大产品市场占有率。四是积极推进养老（健康、家政）服务体系建设。制定养老（健康、家政）服务产业专项规划，建成以太和健康养老、康德养老、贤内助家政、阔达家政为主体，以养老健康及家政服务技能培训基地建设为重点的“市养老健康家政网络服务平台”；争取纳入全国养老（健康、家政）服务业示范城市。全面推行“医养结合”新模式，重点实施太和健康养生养老项目。
第五、致力于市场监管，加快提升服务民生质量和水平。一是加大市场体系建设。继续巩固农贸市场专项整治成果，积极探索农贸市场等级管理办法，大力开展农改超，支持发展农批零对接、直供直销、冷链物流等产销衔接模式，加快建设改造一批具有公益性质的农产品批发市场、菜市场和农贸市场；二是大力发展社区商业。加快推进社区便民菜店、便民果蔬店建设，力争2015年新建社区便民菜店、便民果蔬店150家；三是加快商贸品牌建设，全面开展“老字号”评选工作。积极鼓励商贸企业开展品牌建设，支持商贸企业上市等，评选一批“老字号”，争创一批“老字号”，培育和发展品牌经济，形成新的经济增长点。四是加强市场监管力度。高效开展商务领域的行政执法工作。重点加强对成品油、典当、拍卖、二手车交易、废旧物品回收、餐饮、洗染、美容美发等行业的市场准入和日常监管工作，净化市场环境。
商贸流通报告范文第5篇
这次会议的主要任务是，总结去年以来全市贸易服务业发展情况，根据中央和省、市关于搞活流通、扩大消费的一系列决策部署，研究安排今年的主要工作任务，并对全市贸易服务业评选出的品牌企业进行表彰通报。副市长还要作重要讲话。下面，我就年全市贸易服务业发展情况和年应做好的主要工作报告如下：
一、认真贯彻落实科学发展观，年全市贸易服务业取得显著成绩
年，是近几年来发展环境最为严峻、市场形势最为复杂的一年，也是全市贸易服务业积极应对国际金融危机的影响，解放思想、锐意进取、团结奋进的一年。一年来，我们在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，把促进发展、改善民生作为各项工作的出发点和落脚点，经过大家的共同努力，取得来之不易的可喜成绩，全市贸易服务业呈现出增长加快、质量提高，运行相对平稳的良好态势，圆满完成了市委、市政府赋予的各项目标任务。
（一）消费品市场持续繁荣活跃。去年，全市实现社会消费品零售总额1356.7亿元，同比增长23%，比上年提高5.6个百分点，增幅创十多年来的新高。其中，城市实现零售额1163.8亿元，县及县以下实现零售额192.9亿元，分别增长23.4%和20.3%；批零贸易业实现零售额1068.4亿元，餐饮住宿业实现零售额223.9亿元，分别增长21.5%和29%；公有经济实现零售额144.9亿元，非公有经济实现零售额1211.8亿元，分别增长7.4%和25.2%。限额以上批零贸易业企业统计的18类与民生密切相关的商品零售额同比全部保持上升，其中，食品、饮料、烟酒类增长23.7%；服装、鞋帽、针纺织品类增长20.7%；金银珠宝类增长35.5%；日用品类增长28.8%；电子出版物及音像制品类增长27.8%；石油及制品类增长25.6%；体育、娱乐用品类增长22.8%；中西药品类增长21%；家具类增长20%。新型消费方式逐渐走俏，刷卡消费快速增长，年实现信用卡消费2730万笔，消费额580.1亿元，分别增长56.7%和59.6%。
（二）重点项目建设顺利推进。去年，全市共组织实施贸易服务业投资千万元以上项目98个，总投资341.9亿元，当年完成投资112.8亿元，其中批零贸易、餐饮住宿业完成投资74.4亿元，增长10.2％。利用市级贸易服务业发展引导资金扶持重点建设项目21个，带动项目总投资10亿多元。全年有27个项目竣工，居然之家店、银座购物广场燕山店和银座家居时尚生活广场等一批体量大、档次高的商贸流通项目先后开业运营。年内确定的32处市场提升改造任务相继完成，茶叶批发市场达到国家级、维尔康肉类水产批发市场达到省级标准化农产品市场标准；堤口果品批发市场等7处批发市场跨入全国百强批发市场行列。全年各类商品市场成交额1003亿元，首次突破千亿元大关，增长24%，其中过亿元市场达到80个。
（三）餐饮住宿业档次水平大幅提升。去年，全市餐饮住宿企业投资总额16.7亿元，增长34.7%。新评国家级酒家70家，全市国家级酒家达到95家，超额完成了90家餐饮企业的改造提升任务。大力弘扬鲁菜饮食文化，以鱼翅皇宫、净雅、倪氏等为代表的大店名店不断发展壮大。有8家企业获“中国餐饮名店”、1家企业获“中国饭店著名品牌”称号。首届中国菜系名厨献艺表演活动在举办，提高了鲁菜知名度和影响力。大众化餐饮不断向规模化、连锁化、品牌化发展，我市被列为全国主食加工配送中心建设试点城市。新认定“名优风味小吃”43款，总数达到353款，并成功举办了第四届“名优风味小吃节”。
（四）现代物流业保持较快发展。去年，全市物流相关产业企业及个体工商户达到6.1万家，实现营业收入1350亿元，增长20%；完成增加值200亿元，增长10.8%。物流设施建设加快推进，23个重点物流项目完成投资4.95亿元，盖家沟、现代、郭店等物流园区的规划建设及招商工作取得积极进展。重点企业不断向规模化、现代化、专业化发展，盖家沟、佳怡、中邮、博远、交运、济铁等6家企业入选全国物流百强，博远通过国家4A级物流企业认定，佳怡进入全国民营物流企业10强并获得最佳创新能力物流企业奖，山东中邮获得最佳服务质量奖。重点调度的10家物流企业营业收入、利润分别增长25.8%和18.5%。物流信息化水平进一步提高，“运通网”已经吸纳全市99%的货代业户网上交易，“齐鲁物流卡”已经在全市12家物流企业推行。物流资源整合迈出较大步伐，山东物流联盟在成立了鲁盟物流公司;山东中邮与邮政快递公司合并，营运网点达到3000多个；鲁能物资集团整合成为年销售收入过百亿元的大型物流企业。
（五）会展业规模效益不断提高。去年，全市共举办各类展会130多场，直接营业收入1.3亿元，拉动相关收入82亿元，分别增长21.6％和22.4%。展会进一步向规模化、品牌化发展，有12个展会的展位数量超过1000个，其中家具展、文博会的展位数量分别达到3000个和4000个；8个自主品牌展会展览总面积、展位、参会总人数均占全市总量的1/3以上。首次主办的“第63届全国汽车配件交易会”，参展企业超过1500家，展览面积5万平方米，参会专业观众8万余人。会展企业进一步发展壮大，山东丞华、中贸等主要会展企业举办的展会数量已占全市总量的40%。会展资源整合取得重大进展，舜耕国际会展中心和国际会展中心重组为山东国际会展管理有限公司，市场竞争能力明显增强。
（六）农村“市场拓展行动”稳步实施。深入扎实地推进“万村千乡”市场工程，新建市级配送中心1个、县级配送中心3个、乡镇综合连锁超市6个、标准化农家店600个，全市标准化农家店总数达到2760个，已覆盖全市60%的行政村。提升改造农村产地批发市场3个，其中，济北瓜菜批发市场达到省级标准化农产品市场标准。积极开展“家电下乡”试点工作，全年11家中标企业销售各类中标家电6.3万件，销售额9795万元，兑付财政补贴资金1116.9万元，受益农民4.5万户。“万村千乡市场工程”和“家电下乡”有力地促进了农村消费增长，使城乡消费品市场增幅差距同比缩小了1个百分点。积极探索“农超对接”新模式，在银座购物广场、市华联等大型超市设立了9个“特色农产品专区”，全市38个特色品牌农产品基地的140多种产品上柜。
（七）城市社区“双进工程”扎实推进。坚持以人为本，大力推进社区商业的发展，历下区吉祥苑社区被商务部认定为全国社区商业示范社区，市中区伟东新都社区等6个社区被省经贸委认定为省级社区商业示范社区。完成了新建5处、提升改造8处社区标准化菜市场建设任务，总面积3万平方米，使城市社区标准化菜市场达到18处。积极推动社区便民服务业的发展，新增社区便民早餐网点240个，总数达到600个，早餐一条街增加到4条；社区连锁超市、便利店、美容美发、摄影彩扩和家政服务网点分别达到160个、1700个、1200个、300个和740个。12家家政服务企业获得了“年中国家庭服务业优秀企业”称号，阳光大姐被授予市“服务业品牌”企业。
（八）流通现代化步伐明显加快。去年，全市新增限额以上贸易服务业企业760家，总数达到1490家，其中，过亿元企业达到155家，超50亿元的企业达到2家，银座商城去年的销售额达到140亿元，居全省流通企业之首。我市有7家企业进入全省流通企业30强。连锁经营、物流配送等现代流通方式快速发展，新型商业业态不断涌现。到去年底，全市商业连锁企业发展到67家，连锁门店达到3972个；重点调度的10家连锁企业实现零售额202.5亿元，增长24.5%。在商务部开展的大型零售企业分等定级中，我市有8家企业被确定为“达标百货店”，其中，嘉华购物广场、银座商城、贵和购物中心荣获最高等级的“金鼎百货店”。
（九）市场流通秩序和消费环境进一步改善。认真实施“放心肉”工程，有8家生猪定点屠宰企业达到星级标准，其中三星级3家；城区定点屠宰率、屠宰厂无害化处理率、肉品合格率均达到100%，乡镇定点屠宰率达到98%；严厉打击私屠滥宰行为，全年共出动执法人员2480多人次，查处违法违规案件300多起，端掉私屠滥宰窝点13个。加强煤炭、酒类市场监管工作，认定并向市民通告了23家“市民用煤供应点”；积极推进酒类流通备案和溯源管理，有313家企业完成了备案，207家企业实行了随附单制度。强化对成品油市场的监管，确保了“三夏”、“三秋”期间农用柴油的供应。贸易服务业节能减排工作取得较大成效，并涌现出一批先进典型。
（十）市场监测调控能力显著加强。认真抓了市场监测调控体系建设，全市重点监测企业达到106家，监测范围涉及10大类56个品种，我市市场监测工作在商务部市场监测城市中名列前茅。为更好地应对复杂多变的市场形势，我们坚持把日常监测、节日监测和应急状态监测相结合，把市场监测、分析预警和应急保供相结合，制定了《市生活必需品市场供应突发事件应急预案》及相关分项预案，完善了重要生活必需品和应急物资储备制度，建立了“菜篮子”工程保供体系，形成了1500吨猪肉、2300吨食盐、300吨食糖等常规储备和2000吨大白菜的季节性储备。
今年以来，在世界金融危机的不利影响下，我市贸易服务业认真贯彻落实国家扩大消费、拉动内需的一系列政策措施，抓住商机，积极作为，使消费品市场继续保持了平稳较快增长的发展态势。预计一季度全市实现社会消费品零售总额391亿元，同比增长19.2%，同比提高0.2个百分点。其中，3月份实现社会消费品零售总额114.4亿元，同比增长20.9%，较2月份提高2.9个百分点，较1月份提高1个百分点。
回顾一年来的工作，我们在看到成绩的同时，也应清醒地认识到存在的问题和面临的严峻形势。与先进城市相比，我市贸易服务业发展的整体水平有待进一步提高；促进发展的政策措施、工作力度有待进一步加强。特别是世界金融危机的不断蔓延，对商贸流通业的负面影响将会进一步加深。一是，世界金融危机至今尚未出现明显转机，导致居民消费信心持续低迷，消费意愿不高，消费预期降低。加之去年十月份以来实体经济运行质量和效益持续下滑，将导致集团消费和居民购买力进一步下降。二是，由于CPI高位回落，在居民“买涨不买落”消费心理的作用下，市场需求不旺，尤其是住房、汽车等引领消费升级的销售增势减缓，拉动相关消费的作用降低，从而使零售额增速有可能持续走低。三是，在金融危机的连环冲击下，商贸流通企业的景气度持续下行，资金周转压力加大、利润空间缩小、应变能力弱化，将会面临更加严峻的市场考验。所有这些，都需要我们在今后的工作中认真对待，积极应对。
二、以促进消费为重点，认真做好年全市贸易服务业发展的各项工作
年，全市贸易服务业发展工作要坚持以科学发展观为统领，深入贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央、省、市经济工作会议精神，认真落实国务院办公厅134号文件和省政府13号文件关于搞活流通、扩大消费的一系列政策措施，紧紧围绕市委、市政府确定的“保增长、保民生、保稳定、保全运”的中心任务，把促进发展、改善民生作为工作的出发点和落脚点，把搞活流通、扩大消费作为工作的切入点和着力点，加强流通服务网络建设，加大市场开拓力度，提高市场监测调控能力，促进全市贸易服务业平稳较快发展。全市社会消费品零售总额计划增长15%，达到1560亿元；力争增长17%以上。
围绕以上总体要求，要着力做好以下七个方面的工作：
（一）加强商贸设施建设，完善消费载体。抓住国家扩大投资拉动内需的有利时机，积极构筑现代商品流通网络，完善商业服务功能。一是积极开展“项目推进年活动”。对总投资305亿元的71个投资千万元以上在建项目，要加强跟踪调度和协调服务，促其按期竣工，发挥应有效益。同时，抓好项目储备工作，策划论证一批事关全市贸易服务业发展的大项目，加强与国家和省、市投资计划的对接，积极争取资金扶持。加大招商引资力度，争取在引进国际知名酒店和国内外大型流通企业等方面取得新的突破性进展。更好的发挥市级贸易服务业发展引导资金的导向作用，对符合产业政策、带动作用大的项目继续予以重点扶持。二是积极构建区域性商贸流通中心。以“迎全运”为契机，以项目建设为载体，积极推进泉城商业核心区，奥体文博、西客站商贸区两个现代化市级商业副中心和省府前街、县西巷改造及明府城、解放阁商业片区规划建设。立足城市总体发展要求，结合地域民族风情、历史文化和生活习惯，积极推进特色商业街建设。制定出台特色商业街发展规划、认定标准和命名管理办法，年内重点搞好泉城路商业街等7条特色商业街的提升改造，打造商业“名片”。三是继续推进商品市场改造升级。抓住国家继续实施“双百”市场工程和农产品批发市场升级改造工程的机遇，按照国家标准，重点抓好匡山蔬菜综合批发市场等8处农产品批发市场的标准化提升改造，加强冷藏保鲜、卫生、质量追溯、安全监控、检验检测等设施建设和冷链配送系统建设，促进农产品流通，保证农产品质量和安全。同时，继续推进城区商品市场标准化建设，重点抓好大明家居等4处大型市场的升级改造，进一步增强其集聚、辐射带动能力。
（二）大力开拓农村市场，拉动农村消费。把农村流通网络建设作为加强农村市场体系建设、扩大农村消费的重要切入点，进一步提升农村消费水平。一是深入实施“万村千乡”市场工程和“市场拓展行动”。年内再扶持新建或改造1000个标准化农家店，使全市行政村标准化农家店覆盖率达到80%；建设3个具有配送功能的乡镇连锁直营超市、2处农产品产地批发市场。加强市、县两级商品配送中心和信息平台建设，鼓励支持商贸龙头企业在农村设立直营连锁超市，积极探索多种形式的专业化配送模式，力争使农家店的配送率提高到50%。全市“万村千乡市场工程”营销网络销售额达到15.4亿元，占全市农村社会消费品零售额的比重提高到7%。拓展“一网多用”功能，努力提高农家店的综合服务能力。加强对农家店的监管，健全完善制度，强化店长培训，尽快建立起农家店的长效运营机制。二是全面推进“家电下乡”工作。紧紧抓住国家扩大“家电下乡”政策补贴范围的机遇，进一步加大宣传力度，完善工作机制，及时兑现政策，搞好售后服务；积极发动中标企业在家电商场开设“家电下乡”产品展销专区，组织“大篷车”到农村“赶大集”，方便群众购买，以此促进耐用消费品更多的进入农民家庭，推动农村消费升级，拉动农村消费增长。全市“家电下乡”实现销售额达到3亿元以上，对农村社会消费品零售额增长的贡献率达到7%。
（三）增强城市服务功能，扩大城市消费。继续完善城市流通网络，满足城市居民多元化的消费需求。一是大力实施社区商业“双进工程”。加快“便利消费进社区、便民服务进家庭”步伐，年内创建1个全国级、6个省级商业示范社区。认真落实市政府《关于实施社区便民放心菜工程的意见》，将其作为满足群众便利、安全消费，提升城市管理水平，保障和改善民生，构建和谐社会的重要举措，年内在市内五区和高新区完成54处标准化菜市场建设任务，其中新建34处、改造提升20处，总面积19.1万平方米。同时，鼓励大中型农副产品加工配送企业开办社区肉菜连锁店，大力提倡超市开设肉菜经营专区（柜）。积极引导居民服务业发展，年内新增社区便利店150家，家政、洗衣等服务网点200家。以我市被列为“全国主食加工配送中心建设试点城市”为契机，推进金德利等快餐连锁企业配送中心建设和规范化、连锁化经营，年内新增社区早餐网点100个，不断满足居民便利消费、放心消费需要。二是努力提升餐饮业规模档次。支持大型餐饮企业走标准化、连锁化、品牌化和规模化发展道路，不断提高我市餐饮业经营管理水平。全运会前再评审认定5家以上国家级酒家，使全市国家级酒家超过100家。大力弘扬鲁菜饮食文化，培育一批鲁菜名店名宴名品，树立鲁菜品牌形象，打造“鲁菜之都”风范，更好地服务全运会和居民消费。扶持“老字号”创新发展，继续搞好地方名优风味小吃挖掘和评选工作，办好“市第五届名优风味小吃节”，发展具有特色的餐饮服务业。大力宣传倡导“绿色餐饮、健康消费”，创建一批“绿色饭店”。三是促进城市耐用消费品升级换代。支持旧货交易市场、社区旧货收购网点的发展，支持再生资源市场和分拣中心建设，促进旧货流通，提高再生资源利用率。鼓励零售企业和生产厂家开展“收旧售新”、“以旧换新”业务，带动新产品销售和资源节约。倡导汽车品牌经销商开展新旧汽车置换业务，支持二手车交易市场和报废汽车回收拆解企业改造升级，搞好对汽车报废更新的资金扶持，促进汽车更新换代。
（四）增强商业流通活力，降低消费成本。一是促进流通企业创新发展。支持重点流通企业作大做强，创立自主品牌，扩大销售网络，走规模化、品牌化、连锁化发展道路，不断增强竞争能力，发挥主力军作用。促进中小商贸企业的发展，充分发挥其便利消费、稳定市场的作用。支持流通企业发展连锁经营、物流配送、流通加工、电子商务等现代流通方式，形成统一规范管理、批量集中采购和及时快速配货的经营优势，降低企业经营成本和销售价格，让利于消费者，促进居民消费。积极推动落实商业与工业用电、用水同价政策，减轻企业负担。二是促进现代物流业加快发展。以国家实施物流业调整和振兴规划为契机，以建设区域性物流中心为目标，完善工作推进机制和政策措施，加快物流载体、物流主体和支撑平台建设。继续促进盖家沟、担山屯、郭店等三大物流园区和物流中心的规划建设；继续推动10家重点物流企业、10家重点商业连锁经营企业进一步向规模化、现代化、专业化发展。争取1-2家企业纳入国家、省相关扶持政策和国家物流税收制度改革试点、2-3家企业通过3A级以上物流企业认定。积极推进工商企业与物流企业的供需衔接，支持物流外包、物流联盟和物流链条的延伸发展。突出推进冷链物流、建材物流和城市公共物流配送体系建设，提高流通效率和服务水平。三是大力发展新型商业业态。鼓励有条件的企业发展现代化购物中心、大型超市、品牌店、专卖店、专业店，不断满足城市居民时尚化、品牌化、多样化的消费需求。四是建立产销衔接机制。积极搭建产销对接平台，继续推进“农超对接”，探索超市与农产品生产基地、产业化龙头企业、批发市场以及专业合作组织的有效对接模式，支持有条件的企业直接从产地或者大型农产品批发市场采购农产品，促进农产品流通。鼓励和支持大型超市设立我市特色品牌农产品专区（柜），年内达到15家以上。强化“工商对接”，支持工业企业与流通企业建立战略联盟，支持地产品牌工业品进商场、进超市、进农村，开展“名品进名店”、“品牌产品下乡”等活动，扩大地产品销售。五是积极开展流通领域节能行动。支持贸易服务企业对用水、用电、用油、用气等设备设施进行节能改造，促进节能减排和资源循环利用。继续推行有偿使用塑料购物袋，减少一次性用品，简化商品包装，降低企业运营成本和商品零售终端价格，促进实惠消费。
（五）发展新型消费模式，促进消费升级。充分发挥商贸流通业对消费的引导作用，把创新消费模式作为促进消费的重要措施来抓。一是积极培育新的消费热点。借助媒体和商贸网“商务天气预报”等形式，及时反映各类商品市场供求信息，引导企业开发适销对路商品和服务，推动消费结构升级。拓展电子信息、通信产品、教育培训、家政服务、文化娱乐、体育健身、休闲旅游等服务消费，培育和发展定制类消费。配合房地产开发和保障性住房建设，扩大和带动家具、家电、家纺、家饰等消费。利用节假日闲暇时间多、喜庆气氛浓、群众购买欲望强的特点，积极组织零售和服务企业开展“佳节购物季”等各类营销活动，促进节假日消费。二是大力促进会展消费。认真贯彻落实商务部《关于抓好年商贸会展促进消费有关工作的意见》、省政府办公厅《关于加快会展业发展促进会展消费的通知》和市政府即将出台的《关于加快会展业发展的意见》，充分发挥会展业拉动消费、开拓市场、促进流通的重要作用。支持会展企业完善提升展馆软硬件设施，提高展会组织、策划、服务水准和经营管理水平。进一步整合会展资源，积极争办更多的全国知名展会；围绕我市太阳能、汽车等优势产业，大力培育在全国有较大影响的“新、特、优”自主品牌展会。抓住第十一届全运会、第七届园博会等大型赛会在我市举办的机遇，拉动住宿、餐饮等相关消费。全市展会数量稳定在120个以上，会展业收入达到2亿元，拉动相关行业收入力争突破100亿元。三是促进和规范信用消费。引导和鼓励零售企业利用分期付款和赊销等方式，发展汽车、耐用消费品等消费信用。促进银商联手，在零售和服务领域大力促进银行卡支付，扩大银行卡使用范围，方便消费者使用银行卡刷卡消费。引导商业信用服务健康发展，支持建立信用风险分担机制，有效防范商业信用风险。
（六）改善市场消费环境，促进安全消费。坚持一手抓扩大市场消费，一手抓规范市场秩序，保障商品质量，净化市场环境。一是加强流通领域食品安全监管工作。认真抓好《生猪屠宰管理条例》的贯彻实施，加强“放心肉”监管体系建设，严厉打击私屠滥宰等违法行为；加强对定点屠宰企业无害化处理的监控，完善肉品质量信息可追溯体系；继续支持生猪定点屠宰企业进行标准化改造，向规模化、品牌化发展；大力推行猪肉“厂场配送”制度，扩大品牌肉市场覆盖率。继续抓好《酒类流通管理办法》的贯彻实施，推进酒类流通备案和溯源管理，净化酒类市场。二是进一步规范市场秩序。积极推动市场诚信体系建设，维护良好的市场秩序和交易环境，提振消费信心，促进安全消费。认真落实《零售商供应商公平交易管理办法》、《零售商促销行为管理办法》，依法规范交易行为和零售企业促销行为。进一步做好煤炭、成品油、拍卖、报废汽车回收拆解等行业的监管工作。
（七）加强市场监测调控，维护市场稳定。随着金融危机对消费市场影响的不断加深，必须把维护市场平稳运行摆上重要位置，加强对市场的监测分析，及时把握市场运行态势，增强对消费品市场的调控能力。一是加强对消费市场的监测分析。坚持把日常监测、节日监测和应急状态监测相结合，进一步完善消费市场特别是生活必需品市场监测体系，密切注视消费市场的供求变化，提高市场分析和预警能力，完善信息报送和制度，为积极应对市场变化、保障市场供应提供决策依据。加强贸易服务业运行调度分析，完善工作机制，建立评价体系，提高分析质量，适时提出拉动内需、扩大消费的对策建议，增强消费对经济增长的拉动作用。二是加强应急调控能力建设。把市场监测、分析预警和应急保供相结合，切实做好1500吨猪肉、2300吨食盐、300吨食糖的市级储备。积极探索利用社会力量保障市场供应的新路子，特别是注重发挥我市蔬菜、肉类、果品等大型专业批发市场的作用，加强冷链物流建设，增强吞吐集散能力，为组织应急状态下的市场供应提供可靠保障。建立和完善应急调控反应机制，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急工作机制，切实保障重要节假日和全运会期间生活必需品市场的供应工作，防止市场出现大的异常波动。
三、以迎全运为动力，促进全市贸易服务业整体水平的提高
今年十月，第十一届全国运动会将在我省举办。作为主赛区，届时将有数十万人莅临参赛和观看比赛。这既为我市贸易服务业的发展带来了难得的机遇，也为我们的工作和服务提出了新的更高的要求。要把借机促进和加快我市的贸易服务业的发展，高标准、高质量的保障和服务全运会，作为我们的一项重要任务，按照市委、市政府的统一部署，认真贯彻落实我局《关于在全市贸易服务业中开展“讲文明、树新风、创品牌”活动的实施意见》，在全行业中形成迎全运、促发展、树形象的浓厚氛围。
一是开展优质服务活动。围绕迎接第十一届全运会，在贸易服务业窗口单位大力开展“提升文明素质、改善服务环境、提高服务质量”活动。我局还将会同市商业联合会在全市商场、超市等企业中，评选30个“规范服务明星岗”和100名“明星营业员”。同时，以53家商场（超市）为重点，深入开展“市民排队推动日”活动，营造“我排队、我礼让、我文明、我快乐”的新风尚，进而带动全市商贸窗口单位加强对市民群众文明购物的宣传和引导，提高广大消费者的文明素质。
二是开展评先树优活动。在对今天表彰的全市贸易服务业品牌企业抓好动态化管理，巩固创建成果的基础上，继续开展评先进、树标兵活动，使各行各业学有榜样，赶有目标，争先创优，争创一流。
商贸流通报告范文第6篇
由市贸发局牵头，市供销社、粮食局、海洋与渔业局配合，组织建设全市农村食品现代流通网。在“十一五”期间，发展一批农村现代农产品和食品流通骨干企业，初步形成以各县（市）城区中心市场和骨干企业为核心、乡镇市场和重点店为骨干、村级店为基础，布局合理、规范有序，便利安全的农村现代食品流通网络。主要措施：
（一）建立和健全农村农产品流通体系
1．加快推进农产品交易市场建设和改造升级。由贸发部门负责，供销、海洋与渔业、粮食部门配合。在农产品主产区县（市）有重点地建设和改造升级一批粮油、果蔬、水产品、肉类等专业批发市场；加快批发市场的信息系统、物流装备、农产品冷链系统以及食品安全检疫检测设施建设，逐步建成区域性的农产品集散中心、价格中心、加工配送中心和信息服务中心。开展农产品批发交易市场标准化工作，促进农产品交易市场改善经营环境，加强农产品质量检测工作，完善经营设施。今后五年内全市要培育40个标准化农产品批发市场，其中国家级4个，省级6个，培育5个农产品经营龙头企业；新建和改造升级水产品批发市场以及农贸市场7个，其中省级重点扶持2个，市级重点扶持5个。
2．发展各种类型的农村专业合作经济组织。由供销部门负责，鼓励发展为农民提供包括信用、供销、技术推广等在内的服务的行业协会和购销服务合作社，鼓励发展和壮大农村经纪人队伍，为农民提前产中产后服务。今后五年内全市要新发展农村行业协会20个，专业合作社23个。
3．建设农产品信息网络。由贸发部门牵头，供销社配合，在县（市、区）、乡（镇）、村三级建立信息站点，建立和完善农产品市场供求、交易及价格等信息的收集、整理和制度，完善农产品国内外市场供求、价格信息、农村电子商务、农产品网上展销等服务功能，提高农产品流通信息服务水平，进一步整合流通信息资源，推进网络互补，信息联通。依托**现有的信息服务网络、“万村千乡”市场工程龙头企业、各农产品专业批发市场信息服务中心平台，规范公共商务信息服务推广站，设立基层服务网络，三年内建设万村千乡龙头企业信息服务站50个，供销社系统基层信息服务站90个，村级商务信息服务点169个（其中供销社系统建立村级信息服务点120个，通过网上商品供求信息促进商品成交额达1亿元以上），农产品集散地商务信息网站1个，涉农网站1个，培育500个农户骨干，培养50名大学生村级信息员，开展商务信息服务站建设。五年内实现每个县（市、区）、乡（镇）、行政村都有一个农产品信息站（点），形成“三级延伸、双向辐射”的信息网络。
4．发展一批有经济实力、有经营管理经验的大型生鲜超市连锁企业。由贸发部门负责，加快建立和发展生鲜农产品加工、包装、存贮、运输为一体的统一配送系统和冷链系统。鼓励连锁超市集团建立自有的农产品生产基地或与生产基地产销对接、定单、定牌生产。开展农产品连锁经营的试点工作，重点依托现有大型连锁综合超市发展农产品连锁经营，逐步加大现有大型连锁综合超市中的农产品经营份额，国家试点企业力争用三年时间，使食用农产品的销售比例达到25以上。
（二）建设和完善农村食品经营网络
1．建设“万村千乡”农家店。由贸发部门牵头，供销社配合，按照开展“万村千乡”市场工程试点工作的要求，积极引导大中型商贸流通企业进入乡村，加快推进农村流通产业的发展，积极鼓励有实力的商贸流通企业到农村开办直营店、发展加盟店。改造和新建连锁经营网点，拓展农村市场，充分发挥供销社在农村零售网点的作用，依托现有经营设施，逐步开展连锁经营、物流配送，完善农村服务网络体系。鼓励农村食品经营网点适应农村居民生活需求变化，增加服务项目，扩大经营品种和经营规模。**年在**区、**市、**市、**市、**县、**县、永春县、**县8个试点县（市、区）的乡（镇）和村建立860个消费品农家店和农资农药店，并建立县级生活消费品配送中心。**年8个试点县（市、区）乡（镇）、村计划建立400个消费品农家店和农资农药店。力争用3年时间发展和改造乡（镇）“农家店”1800家，8个试点县（市、区）和**市区建立生活消费品和生产资料配送中心，并依托在**的大中型流通企
业，构建全市消费品流通网络。
2．加强县乡加工食品批发网络建设。由贸发部门牵头，工商、质监、卫生、粮食、供销部门配合。在城区发展辐射农村、规范经营的加工食品批发市场或批发一条街，发展向农村小店统一配送食品的骨干批发企业和配送中心。在重点乡镇培育一批讲求信誉、规范经营的加工食品批发户。今后五年内全市要
实现县县有较规范的加工食品批发市场（街），乡乡有较规范的加工食品批发户。
3．加强中心集镇商业建设。由贸发部门负责，在中心集镇积极发展食品超市、便利店、自选店等新型业态，把集镇食品商业网点建设纳入小城镇建设规划，合理布局，逐步形成辐射周边的农村商业中心；以现代流通方式新办超市、便利店、专卖店、购物中心253家，营业面积8万平方米。
二、建设农村食品监管责任网
联席办负责协调督促有关部门建设全市农村食品监管责任网，建立农村食品安全应急处置机制，对重大食品中毒事件及时进行处置，依法开展对重大食品安全事故的查处。主要措施：
（一）由市联席办牵头协调农业、卫生、质监、工商、粮食部门，构建部门间信息沟通平台，建立农村食品安全信息监测系统和信息通报网络，实现信息的互联互通和资源共享；开展农村食品安全性调查分析工作，及时研究分析农村食品安全形势，做到早发现、早预防、早整治、早解决。
（二）由农业、渔业、工商、供销、检验检疫部门负责，落实农业投入品和农产品质量卫生安全监管责任，加大农业投入品专项整治力度，从源头上治理农产品污染。继续推进“无公害食品行动计划”，深入组织开展农药残留、滥用畜禽产品违禁药物、水产品药物残留等专项整治，加强农药、兽（渔）药生产、销售和使用环节的监督，依法加大违规处罚力度，建立健全有效的日常监管机制，确保农产品和食品加工原料的质量安全。向农民普及安全使用化肥、农药、兽药、饲料添加剂和动植物生长激素等知识，推广使用低残高效农药、兽药和无污染添加剂。建立农产品质量安全例行监测制度和农产品质量安全追溯制度，开展农产品产地环境、农业投入品和农产品质量安全状况的检测。同时在蔬菜、茶叶、水果等主产（基地）乡（镇）农办设立快速检测室，每星期深入产地2-3次开展产品上市前的抽查检测工作。继续抓好禽畜的防疫检疫工作，防控疫病发生，加强生产（外调）源头监管，防止疫病禽畜产品上市。推进无公害农产品标准化生产综合示范区、养殖小区、示范农场和出口生产基地的建设，积极开展无公害农产品生产基地认定及无公害农产品、绿色食品、有机食品认证工作，推广“基地＋公司＋农户”模式。今后五年内全市要新认定无公害农产品生产基地场30个（不含水产品）、无公害水产品生产基地3万亩、无公害农产品45个（其中水产品20个）。
商贸流通报告范文第7篇
我局对照《区人民政府年食品安全工作目标责任书》的要求，对年的食品安全工作进行了自检自查并拟定了关于食品安全的方案，如下：
一、领导重视，任务明确，方案具体
（一）加强领导，健全机构
为切实加强对食品安全保障工作的领导，保证各项工作顺利开展，区商务局成立了以局长为组长，分管领导为副组长，相关股室负责人为成员的食品安全保障工作领导小组，负责组织指导、协调全区商务系统的食品安全工作，督促检查食品安全工作的落实和进展情况。领导小组下设办公室在区商务局综合执法大队，明确专人负责专项整治日常工作，确保食品安全工作落实到部门，明确到责任人。
（二）任务明确，重点突出
年，我局继续坚持“标本兼治、着力治本”原则，严厉打击生猪屠宰环节中注水和注入其他物质的违法犯罪行为，依法严惩违法犯罪分子，将整治与规范、监管与自律的各项措施有效结合，建立健全长效监管机制。
一是进一步加强了生猪定点屠宰厂（场）、点生猪屠宰宰前宰后的检疫检验工作。二是加强了鲜肉批发环节监管，严把肉品质量关，严禁不合格的肉品批发上市销售。三是对检疫不合格的生猪和检验不合格的肉品进行无害化处理，并做好相关文字记录。四是进一步加大了鲜肉市场的监督检查力度。五是继续实施“万村千乡市场工程”，加快“消费品农家店”建设，逐步实现了食品、副食品和日用消费品市场的物流配送和连锁经营，为人民群众创造了“购买放心、消费放心”环境。六是区商务局与城区三家生猪定点屠宰厂签订了《食品安全承诺书》。
（三）超前谋划，制定方案
肉品质量安全是关系到广大群众身体健康和生命安全的大事。区商务局高度重视，为有效遏制病害肉、注水肉等流入消费领域，确保上市肉品质量安全，结合我区商贸流通系统实际，出台了《XX区商务局2009年食品安全工作实施方案》、《XX区商务局开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作方案》等有关文件，并下发到全区21个生猪定点屠宰厂（场）、点企业。
我局还多次召开专题会议，研究制定具体措施。并召开了全区生猪定点屠宰企业打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作会议，传达了全国、省、市打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作会议精神，并安排部署了我区开展添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作的具体时间、方法、步骤，明确了任务和职责。
二、精心组织，落实有力
（一）认真实施“万村千乡”市场工程，为民提供安全的消费环境
年，全区完成“万村千乡”市场工程60个日用消费品农家店的建设改造工作，全区现已累计完成建设改造农家店260个。形成了区向镇配送，镇向村辐射的配送体系,从源头上有效解决了假冒伪劣商品的流入问题，特别是抑制了不安全食品、伪劣农药、化肥流入农村导致坑农害农现象的发生，为农民群众“买得称心、吃得放心、用得安心”提供了可靠保障。
（二）突出重点，积极开展全区猪肉及肉食品添加非食用物质和食品添加剂专项整治工作
自年月日至年月日期间，我局坚持以人为本，求真务实，树立科学发展观，针对关系群众生命健康、社会危害严重的猪肉食品问题，深入开展全区猪肉及肉食品添加非食用物质和食品添加剂专项整治，通过集中整治与制度建设、严格执法与科学管理、打劣与扶优相结合等措施，非法屠宰、“注水肉”等违法行为得到有效遏制。我区猪肉食品安全状况得到进一步改善，市场秩序明显好转。
整治期间，我局共出动执法人员75人次，出动车辆50余台次，累计检查单位67家，整治重点地区35个次，整治重点单位67家。对被检查单位存在的隐患问题当场提出了整改意见15条，并得到及时解决。整治期间，我区猪肉及肉食品没有添加非食用物质和食品添加剂现象，没有接到举报投诉。
(三)认真开展猪肉食品安全专项检查，确保群众吃上“放心肉”
我局高度重视节假日期间的肉食品安全工作，及时组织召开会议，安排市场监管人员节庆期间不放假，坚守岗位，履行工作职责，认真检查上市销售的猪肉是否有未经检验的“白皮肉”或虽经检验，但检验不合格的肉品上市销售。年，我局共出动执法人员230人次，出动检查车辆112台次，累计检查单位21家186人次，检查肉类市场20个4117人次。对被检查单位存在的隐患问题当场提出了整改意见20条，并得到及时解决。接到举报投诉1起，调查核实1起。我区没有发现出售“白皮肉”和检验不合格的猪肉上市销售，以及猪肉及肉食品含有添加非食用物质和食品添加剂现象，确保了广大市民吃上放心肉。
（四）认真做好猪肉产品安全监测
我局高度重视猪肉食品安全，严格检疫检验制度，定期或不定期地到城区各定点屠宰企业、农贸商场巡查鲜猪肉市场情况，掌握鲜猪肉市场供求信息，发现问题及时处理，切实加强鲜猪肉市场的管理，确保猪肉食品安全。
（五）认真做好信息收集报送工作
我局将原来的生猪屠宰情况月报表变为周报、月报制度，每天向上级有关部门提供隆阳城区生猪屠宰量，每星期隆阳城区毛猪收购价，鲜肉批发价以及鲜肉不同部位零售价格情况，生猪屠宰管理的情况及时在《隆阳商务信息》中向有关部门通报。同时，根据上级的指示，认真做好甲型h1n1流感防控工作，做好疫情监控，信息报送工作。
同时，积极配合区食品安全委员会的信息报送工作，确定了一名信息联络员，切实负责将我局开展食品放心工程的主要工作情况及时报送区食品安全委员会办公室。
三、成效明显，措施可行
（一）取得的成效
年，通过积极推进生猪定点屠宰和检验检疫工作，严厉打击私屠滥宰、制售注水肉和病害肉的违法行为，认真组织开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作，私屠滥宰现象得到扼制，净化了肉类市场，市场猪肉品品质得到提高，确保了人民群众吃上放心肉。城区生猪定点屠宰率达100%，检疫率实现100%。乡镇建立生猪定点屠宰厂进场屠宰率达80%以上。通过“万村千乡市场工程”的实施，为农民提供了安全放心的购物平台，改善了农村消费环境。
（二）采取的措施
一是加强生猪定点屠宰企业的监督管理。要求生猪定点屠宰企业必须按照生猪定点屠宰工艺流程和技术规范屠宰生猪，认真做好产地检疫、宰前宰后检验，经检验不合格的猪肉一律不准上市销售。严禁屠宰病死猪，凡未经肉品品质检验人员检疫屠宰企业不得擅自屠宰生猪，实行谁屠宰谁负责的责任制度。
二是加强市场监管人员的监督管理。严格要求区屠宰办的市场监管人员认真履行工作职责，按时上岗，对擅离职守，不认真履行工作职责的市场监管人员按有关规定给予严肃处理。
三是建立健全猪肉食品安全报告制度。要求市场监管人员一旦发现有出售未经检验的猪肉，或虽经检验但检验不合格的猪肉上市销售，做到及时报告，对报告不及时造成严重后果的，追究有关人员的相关责任。
四是加大鲜猪肉市场查处力度。区商务局组织综合执法大队和区屠宰办人员组成督查组定期或不定期地对猪肉批发、零售市场开展明察暗访，凡发现变质变味猪肉一律予以没收销毁。
四、经费有保障，宣传教育有力度
（一）经费保障情况
我局加大食品安全监督管理工作经费投入力度，经费投入较上年有所增加，做到实报实销。
（二）安全宣传教育情况
定点屠宰工作政策性强，执法难度大，为了使执法人员掌握好基本知识，强化依法行政和岗位责任意识，区商务局通过会议等各种形式，利用有关法律、法规、文件和报刊杂志等资料，积极组织执法人员的学习培训，全面提高执法人员的业务水平和执法能力年月日—日，组织举办了为期3天的食品安全法律法规培训会议，全区各商贸流通企业、外经贸进出口企业、商场超市、“家电下乡”中标流通企业、“万村千乡”市场工程承办企业、成品油经营企业、生猪定点屠宰厂的负责人及相关业务人员以及区商务局全体干部职工共计110人参加了培训班。通过培训，进一步提高了食品安全责任意识和业务技能，为企业做好食品安全工作创造了条件。
为了做好肉品安全宣传工作，增强宣传效果，扩大社会影响，使广大消费者充分了解食品安全知识，树立自我保护意识，区商务局于月日，以“安全生产月”为契机，组织区屠宰办和综合执法大队共6人，在保岫广场开展了食品安全宣传活动，通过张贴宣传标语，散发宣传材料，设立咨询服务等形式，进行了广泛宣传，使肉品安全知识得到了一定的普及，产生了良好的社会效果。
五、认真落实上级领导和区食品安全委会批办交办的事项
我局认真落实上级组织和领导批示，调查落实群众举报事件，及时回复，按时上报食品安全相关工作信息，认真完成区人民政府等部门交办的其它工作任务。
六、存在的问题
一是全区屠宰场屠宰水平参差不齐，特别是山区乡镇人口居住分散，交通不便，屠宰量小，开展生猪定点屠宰工作难度较大。
二是屠宰场检验人员业务水平有待进一步提高，检验设备落后，多数乡镇屠宰厂（场）设施陈旧、老化，任停留在人工屠宰，不能适应食品安全工作的需要，希望各乡镇将生猪定点屠宰厂的建设纳入乡镇建设总体规划。
三是食品安全监管工作量大与执法力量缺少之间的矛盾日益加大，导致监管工作还不够到位。
七、下一步的工作打算
商贸流通报告范文第8篇
一、落实目标责任，强化考核问责
（一）细化分解年度目标。按照县政府与省、市政府签订的《“十二五”节能减排目标责任书》和省发改委《关于印发“双三十”单位2014年—2015年年度节能目标的通知》（冀发改环资〔2014〕867号）要求，制定年度节能降耗计划和节能工作预控方案，坚持有保有压、统筹兼顾的原则，实行属地与行业相结合管理、节减办全程监督的方式，将全县2014年用能指标按乡镇、重点企业进行分解，实行能源消费总量控制。
（二）搞好用能监测预警。把控制用电量增速作为实现节能目标的监测指标，坚持规模以上工业用能月分析、全社会用电月会商、全县节能目标完成情况季通报制度，按月对乡镇用电指标进行汇总，及时通报全县用电情况，并有针对性的召开全县用电调度会，强化用电指标控制。建立用电预警机制，对上半年用电超出控制指标的乡镇，由县节能减排工作领导小组办公室（以下简称县节减办）给予黄牌警示；对前三季度用电指标超限额的乡镇，县政府主要领导约谈乡镇政府主要负责同志。
（三）严格督导考核奖惩。将节能工作纳入对各乡镇及有关部门年终目标综合考核体系，将节能政策措施落实情况纳入政府绩效管理，实行年初部署、年中督导、年底考核制度。考核结果作为对乡镇政府、有关部门领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。健全节能降碳表彰奖励制度，对做出突出成绩的乡镇、单位和个人给予奖励；对未完成年度节能降碳目标任务的乡镇和企业实行建设项目禁（限）批，并取消授予该乡镇和企业主要领导、主管领导节能方面的荣誉称号。同时，未完成年度节能目标的乡镇，在考核结果公布后一个月内向县节减办作出书面报告，并制定限期整改措施。
二、突出抓好重点领域，整体协调推进
（四）工业领域。工业是当前节能潜力最大的领域。依据企业与县政府签订的节能目标责任书，县节减办要加强跟踪督导，重点抓好现有51家规模以上重点工业企业用能管理。规模以上重点耗能企业要制定节能规划，并严格落实能源利用状况报告制度。同时，结合我县产业结构调整和节能降碳工作需要，对现有生产企业开展能效对标活动和节水型企业建设，挖掘节能潜力，不断提高企业能源利用效率。
（五）建筑领域。城镇所有新建居住建筑和公用建筑严格执行国家强制性节能建筑设计标准，设计、施工阶段节能标准执行率要达到100%，城镇节能建筑占既有建筑总量比率比上年提高2个百分点，节能建筑占比达到30.5%以上。加大对既有建筑节能改造力度，加快推进以办公楼、商场、宾馆等为重点的公共建筑节能改造。大力推广商品混凝土，逐步取缔自拌混凝土。推广应用新型墙体材料、屋面保温节能技术、节能门窗保温隔热和密封技术。推行绿色建筑评价标识工作及热计量控制系统，规模化发展绿色建筑。推行新建居住太阳能一体化工程，探索公共机构建筑应用太阳能技术。
（六）交通运输领域。调整优化交通运输结构和运力结构，加快建设便捷、高效、节能的交通运输系统。大力发展现代物流业和现代流通业，实行集中配送，最大限度降低运输能耗。落实公交优先发展战略，推进公共交通与其他交通方式无缝衔接。严格实行营运车辆燃料消耗量准入制度，鼓励机关、企业、公众使用节能和新能源汽车，推广CNG（压缩天然气）、LNG（液化天然气）、LPG（液化石油气）和甲醇汽车。严格按照上级要求，实施机动车排放标准，按期淘汰能耗高、污染重的老旧运输车辆。
（七）公共机构领域。强化公共机构新建建筑节能评审和监管。加快推进公共机构既有建筑保温、采暖、照明系统节能改造。用电设备和电力分配系统加装节电设备，提高综合电效。加强供水系统的节水改造和日常维护管理，采用节水型技术、设备。推行公务用车制度改革，严格用油定额管理，实行单车能耗核算和单车奖励。组织实施公共机构示范单位创建、绿色照明、零待机能耗、资源综合利用等工程，建立完善公共机构能耗统计、能源审计、能效公示和能耗定额管理制度，加强能耗监管体系建设。到2014年底，公共机构人均综合能耗、人均水耗同比分别下降4%，单位建筑面积能耗同比下降3.2%。
（八）农业领域。加快淘汰老旧农用机具，鼓励采用节能型机械设备，推广生活节水器具和高效低排、省柴节煤炉具。以基层建设年活动和新民居建设为契机，推进农村节能型住宅建设，加大沼气、太阳能在农村的普及力度，推进养殖场规模化沼气试点工程建设。推进农业生产过程清洁化，减少地膜残留，加快推进农作物秸秆综合利用。
三、实施重点节能工程，发挥引领带动作用
（九）节能技改工程。谋划实施锅炉技改、电机系统节能、余热余压利用和资源循环利用等节能工程；大力淘汰落后产能，依法拆除落后设备，力争节能项目及淘汰落后产能形成的节能能力占全社会节能量35%以上。加强跟踪督导，实行季度通报、半年调度、年度考核制度，确保节能和淘汰落后产能项目按计划进度如期完成。
（十）循环经济示范工程。加强规划引导和政策扶持，在生产、流通、消费各环节大力推进循环发展，构建消耗低、污染少的现代生产消费体系。推广工业固体废弃物、矿山尾矿等综合利用技术，提高工业固体废弃物综合利用率。在重点培育山神庙循环经济示范园的基础上，进一步加大对循环经济项目及工程的推进力度；培育新的循环经济示范园区及企业，实现清洁化生产。积极倡导绿色低碳的生活方式与消费模式，减少服务业一次性用品使用和消费，引导采用可再生、能降解的包装材料，加强餐厨垃圾管理、回收和利用。
（十一）节能产品惠民工程。严格按照上级要求，组织实施国家财政补贴节能产品推广工作。加强节能产品宣传、指标分解、任务落实，进一步加大国家财政补贴高效照明产品在企业、社区、农村、公共机构等领域的推广力度，确保完成年度节能产品推广任务。及时发放对交通工具、工业设备等节能产品的财政补贴，大幅度提高节能产品市场占有率。
四、强化结构性节能，力促产业优化升级
（十二）严把项目准入关口。严格项目审批，对所有新上或改扩建项目必须进行节能评估和审查，对拟建的单位产品（工序）能耗达不到《省部分用能行业能效对标指南》准入值的项目，坚决不予通过节能审查，严格控制高耗能、高污染、低水平项目建设。项目建设过程中，有关部门要督导项目主体严格落实各项节能措施，使用节能设备。对未按设计要求使用节能设施或节能措施未落实到位的项目，要采取综合措施禁止其投产运行，从源头上实现节能降耗。
（十三）坚决淘汰落后产能。严格执行国家产业政策，综合运用经济、法律、技术和行政等手段，必保按期完成淘汰落后产能计划。结合我县工业现状，完善落后产能退出机制，支持淘汰落后产能企业改造升级。对未按规定期限淘汰的企业，依法吊销排污许可证、生产许可证和安全生产许可证；对虚假淘汰行为，依法追究企业负责人和地方有关责任人的责任。
（十四）改造提升传统产业。加快矿业资源整合，不断提高矿产资源开采的集约化和高效化水平，并引导企业延伸产业链条，提高附加值。引导县内传统企业，深入谋划实施一批技改扩建项目，加大资金扶持争取力度，确保年内投产达效。加快发展绿色建材产业，发展新型墙体材料和安全环保型外墙防火保温材料，提高新型建材及建材制品增加值占行业总量的占比。按照政府主导、市场运作的原则，推进石材加工小区建设，推动石材产业向产值化、精细化方向发展。
（十五）培育壮大新兴产业。加快发展机械加工、金属压延等装备制造业和战略性新兴产业，培育龙头企业，打造知名品牌。大力发展现代物流业、商贸流通业和服务业，推进经济开发区、物流产业聚集区和山神庙循环经济示范园区建设，构建比较完善的城乡流通网络。实施重点景区升级改造工程，不断扩大祖山、桃林口等景区规模。大力发展生态游、采摘游和农家游，全力打造环京津地区生态观光、休闲度假名县。
五、强化综合治理，应对气候变化
（十六）控制燃煤消费总量。加快推进风能、生物质能、沼气以及太阳能、地热能等非化石能源的开发利用，提高新能源、可再生能源及清洁能源利用占比，采取有效举措，逐步降低煤炭消费在能源消费中的比重。将燃煤消耗控制目标任务细化分解落实到乡镇、有关部门和重点企业，落实企业主体责任，对燃煤消费重点企业，实行能源消费总量控制，并将任务完成情况纳入企业和所在乡镇节能目标考核体系，严格兑现奖惩，确保完成省、市定燃煤控制目标任务。
（十七）扎实推进低碳试点。谋划实施产业低碳化改造工程，大力改善城乡能源消费方式，降低生活碳排放量，创建低碳示范小区；推进低碳旅游交通、绿色消费产品市场、节能产品消费市场等低碳旅游服务体系，构建低碳旅游示范区；创新低碳发展管理体制，建立低碳经济发展的引导带动机制。
六、完善政策机制，依法监督监察
（十八）严格执行节能限额。严格执行上级节能有关法规，切实解决违法成本低、守法成本高的问题。严格执行高耗能产品能耗限额强制性标准、大型公共建筑能耗限额标准、主要耗能行业节能设计规范、主要用能产品（设备）能效标准、清洁生产审核标准及节水、节材、废弃物回收与再利用等标准，推行绿色产品、绿色企业标准体系。
（十九）加强财税政策扶持。全面落实现有节能、节水、环境保护、资源综合利用、合同能源管理等税收优惠政策。提高县级节能专项资金规模，积极争取重点节能工程、循环经济、资源综合利用等中央、省、市预算内补助资金及节能技术改造财政奖励资金、合同能源管理财政奖励资金支持。严格执行差别电价和惩罚性电价政策，所征收的惩罚性电费专项用于支持节能。推行政府绿色采购，完善强制采购和优先采购制度，鼓励大宗用户采购和使用节能环保产品，逐步提高节能环保产品比重。
（二十）完善节能奖励约束机制。按照鼓励低能耗、约束高能耗原则，充分发挥市场机制和价格杠杆引导作用，研究制定能耗超限额加价制度，利用价格机制约束能源消耗，进一步建立健全电、油、气等能源价格的传导和联动机制，认真落实国家差别电价政策，促进全县产业结构调整。进一步完善节能奖励办法，对在节能管理、节能技术研究和推广工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励。规模以上工业企业都要建立节能奖励制度，设立节能专项资金，用于节能技术改造项目和节能奖励。
（二十一）强化金融支持政策。完善绿色信贷评估机制和差别电价政策，未通过节能审查的项目一律不得发放贷款。创新适合节能项目特点的信贷管理模式，切实加大对节能企业、循环经济示范单位、通过备案的合同能源管理公司及国家、省节能重点项目支持力度。引导各类创业投资企业、股权投资企业、社会捐赠资金和国际援助资金加大对节能的投入力度，鼓励信用担保机构加大对资质好、管理规范的节能环保企业融资担保支持力度，鼓励民间投资和外资进入节能环保产业领域。
（二十二）依法监督监察。有关部门要组织开展节能减排专项检查，督促各项节能措施落实，严肃查处违法违规用能行为。加大对重点用能单位、高耗能特种设备节能标准执行情况的执法监察监测、节能环保产品质量和能效标识监督抽查力度，对严重违反节能环保法律法规，未按要求淘汰落后产能、违规使用明令淘汰用能设备、虚标产品能效标识等行为公开通报或挂牌督办，限期整改；对超标准限额用能严重的企业执行惩罚性电价政策，直至关停关闭，对有关责任人进行严肃处理。实行节能减排执法责任制，对行政不作为、执法不严等行为，严肃追究有关主管部门和执法机构负责人的责任。县节能监察中心要对重点用能企业依法开展节能监察和监测。县发改、财政等部门要委托专业机构对中央、省预算内投资项目、节能技术改造财政奖励项目进行专项核查、审计和绩效评价，规范项目管理和资金使用。
七、搞好宣传培训，动员全民参与