生活垃圾分类必要性
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生活垃圾分类必要性范文第1篇
关键词：生活垃圾 焚烧发电 经济可行性 策略探究
引言
随着经济发展步伐的不断加快，人类的生产、生活用电正在不断地增长，随之而来的是更加严重的环境污染和自然资源的日渐枯竭。为了更好地进行社会主义现代化建设，为我国的经济发展提供源源不绝的后续动力，本文将以关于生活垃圾焚烧发电处理的理论研究为切入点，对国内外的生活垃圾焚烧发电项目做相关测评，并在此基础上研究我国城市生活垃圾焚烧发电项目建设的必要性。经济的发展有赖于环境资源与社会化生产的有序结合，因此，对城市生活垃圾焚烧发电项目进行研究则显得尤为必要。
一、生活垃圾焚烧发电项目测伴
（一）我国城市生活垃圾焚烧发电的发展现状
根据相关数据研究可以发现，我国城市生活垃圾正在呈逐年上升趋势，从1990年至2014年，我国城市的生活垃圾清扫量就已经高达15980万吨，年平均增长率高达9.21%，其中有78%都是采取填埋的形式予以销毁，另外，焚烧和堆肥分别占据9.62%和12.83%。这就从另一个侧面反映出我国目前的城市生活垃圾处理水平的无害化处理率只有26%左右。一般的填埋法对于城市的土壤、河流以及空气等环境质量都造成了严重的威胁。我国在上世纪80至90年代引进了垃圾焚烧发电技术，目前有数十家生产商和研究单位对这项技术进行研发，城市生活垃圾焚烧发电技术有利于无害化、减量化和资源化的环境发展总体要求和总趋势，这也是我国和世界城市发展模式中的一项重要技术，政府和相关研究机构应该对这项目加大研究力度和加大资金投入。
（二）城市生活垃圾焚烧发电项目建设的必要性
垃圾焚烧在经济投入方面的要求比较高，尤其是在焚烧发电建设初期。但是其所产生的经济效益也尤为可观，根据相关数据研究表明，焚烧两吨垃圾所产生的热量大约等于一吨煤，因此，若是我国能够将垃圾焚烧合理地用于发电，每年多节约的煤炭将会高达六千万吨左右。这对于我国煤炭资源的节约和环境保护起着至关重要的作用。所以，尽管焚烧垃圾发电项目在建设初期需要大量的资金投入，但是发展优势远远高于初期的经济投入，比如填埋法，所耗费的成本很高，包括人力、物力、财力等各方面。另外，填埋产生的垃圾渗滤液对地下水以及周围土壤和环境都有污染，这对于居民的日常生活起居和经济发展会造成极大的阻碍；此外，在越来越多的国家，垃圾焚烧处理已经成为一种趋势，因此，在相关的技术研发和配套设施建设方面也会形成定的规模和体系，我国应该顺应这个世界性的大潮流。
二、生活垃圾焚烧发电项目案例探析
（一）生活垃圾焚烧发电项目分析与研究概况
目前，我国在垃圾处理方面的主要方式就是填埋，由于我国在这方面的技术研发比较迟，而且垃圾的无害化处理意识相对淡薄，所以在垃圾处理方面没有形成成熟的体系。另外，我国人口众多，这就导致日常生产生活中所产生的垃圾量也比较多。焚烧法在上世纪开始引入我国，它是种高温热处理技术，通过焚烧废物使得垃圾在焚烧炉内进行氧化焚烧反应，因为焚烧时将近1200的高温，所以废物中的有毒有害物质能够在其中被氧化、热解，从而被破坏掉。从目前的处理技术来看，我国有着大量的生活垃圾有待更加科学合理的方式加以处理，并且在相关领域的研究力度已经逐年上升，在垃圾焚烧的分类方面已经有数十家机构。另外，在潍坊市，政府部门于2012年了《潍坊市时期城市生活垃圾处理费征收管理办法》，对城市人口在日常生活中产生或为城市日常生活提供服务所产生的固体废物以及法律、行政法规规定为城市生活垃圾的固体废物归类为城市生活垃圾，并对其处理方式征收
定的管理费用。此举在我国垃圾处理的法律条款方面提供了范式，也为我国垃圾焚烧发电提供了科学的意识先导。
（二）生活垃圾焚烧发电项目经济分析结果
城市生活垃圾的问题日渐严重，随着城市规模的不断扩大和常住人口、流动人口的不断增加，城市生活垃圾的问题因此也日趋严重，根据相关数据表明，某市的垃圾日均产量约为5000吨，大型垃圾场大约8座，但是依旧不能满足垃圾处理的实际需要，而且每日依旧有2000吨的垃圾堆放。目前我国的各种垃圾处理方式大多是堆放，简易的粗放式管理和无害化处理应该，根据我国2010年92%的垃圾处理率可以发现，垃圾焚烧处理技术极大地改变了城市的卫生环境，最重要的是这种技术能够形成种良性的资源循环系统，一方面为城市日常的生产、生活用电提供了保障，另一方面减少了垃圾对城市环境的污染。
三、生活垃圾焚烧发电项目前景分析
（一）生活垃圾焚烧发电项目现行弊端
垃圾发电的主要收入来源是政府返还的垃圾处理费以及售电收入，而垃圾焚烧的成本主要是垃圾处理成本和发电运行成本，但是由于我国的垃圾处理标准尚无统的定论，比如上海发电垃圾处理费是250元/吨，黑龙江地区的垃圾处理费是78元/吨，这就导致垃圾发电市场的鱼龙混杂现象。我国现行的垃圾处理技术尚未成熟，而且在城市生活垃圾的处理体制方面存在弊端，比如对政府会造成沉重的财政负担，尤其是建设工厂所需的资金对于经济稍微落后地区的政府来说是笔不小的开支。其次是建设资金不足，这就会导致垃圾焚烧厂的规模受限，政府在城市建设方面的标准应该对相关的排放指标做出相应的规定。最后是缺乏相应的环保力度，在现行的体制下，环保和城管部门的监督职能与城市生活垃圾处理厂自身运行管理职能没有彻底分开。
（二）关于我国城市生活垃圾焚烧处理项目的建议
为了更好地促进我国的的垃圾焚烧项目的进展，首先应该对垃圾进行分类处理，因为垃圾分类处理是对垃圾资源化利用的基础性前提，对垃圾进行混合性的收集方式，由于城市的垃圾量大，在垃圾的处理方式上存在比较大的问题。诸如美国、德国、加拿大、英国、法国和澳大利亚等许多国家根据本国生活垃圾进行分类，上海将垃圾分为有机垃圾、危险废物和可回收垃圾，而北京也将垃圾分为可回收垃圾、不可回收垃圾和有害垃圾等。另外，完善城市垃圾的收费体制也是其中重要的一项，比如扩大收缴对象和建立收费档案，应该最大限度地建设好垃圾焚烧用于发电技术，建立好相应的配套设施建设，最终达到垃圾处理产品的产业化。
生活垃圾分类必要性范文第2篇
垃圾分类倡议书1
亲爱的市民朋友们：
城市生活垃圾分类收集，关系到城市的文明程度和城市形象，是城市生态环境建设最基础的工作。在垃圾成分中，金属、纸类、塑料、玻璃被视为可直接回收利用的资源，占垃圾总量的42。9%，垃圾中的其他物质也能转化为资源，各种固体废弃物混合在一起是垃圾，分选开就是资源。垃圾如果及时进行分类，回收再利用是解决垃圾问题的最好途径。我们倡议用郴州的朋友们，共同参与到垃圾分类中，为共同缔造美丽郴城，文明郴州而努力。
垃圾减量，减少污染，我们可以这样做：
1、尽量不要使用一次性签字笔、圆珠笔；纸张双面书写、双面打印；使用再生产品；尽量运用互联网、局域网进行电子化教学，无纸化办公；尽量使用可持续使用的杯子，不使用一次性纸杯。
2、在外就餐要适量点餐，合理搭配：剩菜要打包带走，减少浪费·使用可重复使用的餐具。
尽量不使用一次性餐品和纸巾等；食用自助餐时要按需自取，避免食物浪费。
3、购买并使用有中国环境标志、循环利用标志和中国节能认证标志的商品；购买无需包装、简易包装或大包装的商品，尽量不过度包装或小包装的商品；购买可重复使用的耐用品，尽量不买一次性用品：尽量选购净菜；购物时自带环保购物袋，不用塑料袋。
4、旅游者自带可重复使用的杯子、洗漱用品；旅游过程中应将各类垃圾分类收集和投放，不要随手丢弃。
5、把不用的衣服等物品进行变卖、捐赠等，延长其使用寿命；尽量使用可重复使用的耐用品（如充电式电池等），避免使用一次性用品。
垃圾分类人人有责，垃圾分类需要人人动手，垃圾分类会使人人受益，居民朋友，让我们共同努力，养成垃圾分类的文明习惯！
垃圾分类倡议书2
xx街道妇女及家庭：
“实行垃圾分类，关系广大人民群众生活环境，关系节约使用资源，也是社会文明水平的一个重要体现。”推行生活垃圾分类是实现生活垃圾减量化、资源化、无害化的有效措施，对于改善人居环境，创建节约型社会具有重要意义。陆家嘴街道妇联特向广大妇女及家庭发出如下倡议：
一、做垃圾分类的宣传者。
主动学习和宣传生活垃圾分类的相关知识，延伸生活圈、工作圈、朋友圈，倡导绿色、环保、循环、低碳的生活理念发挥女性在社会和家庭生活中的独特作用，主动参与生活垃圾分类巾帼志愿服务活动，号召更多人关注和践行生活垃圾分类，积极参与生活垃圾分类宣传活动。
二、做垃圾分类的实践者。
就餐时适量点餐、取餐，提倡剩菜打包，随身带走；尽量不使用一次性纸杯、餐盒、筷子、洗漱用具、塑料袋等，积极参与环保肥皂制作、环保酵素制作、旧物改造等活动。自觉践行并引导家庭成员养成垃圾分类的良好习惯，将家庭垃圾分类放置，并按标识分类投放，做到主动分、习惯分、准确分，坚决杜绝随手乱扔垃圾的行为。主动从小事做起、从自身做起、从现在做起，使垃圾分类成为人人皆可为的“举手之劳"。
三、做垃圾分类的监督者。
不仅要自己做好垃圾分类收集，同时也应当好义务监督员，主动监督劝导垃圾分类中的不文明行为，发现不按规定分类投放生活垃圾的行为，及时主动告知正确的方式方法，齐心协力推进垃圾分类工作。妇联主席、执委、最美家庭、巾帼志愿者要充分发挥模范带头作用，引导广大妇女及家庭做垃圾分类的宣传者、实践者和监督者。
姐妹们，垃圾分一分，生活美十分。让我们携起手来，共同参与生活垃圾分类，为美丽陆家嘴建设贡献力量！
倡议人：xxx
20xx年x月x日
垃圾分类倡议书3
亲爱的老师们、同学们：
你们好！
近日，在一名xx年级学生的来信中，我们认识到“校园垃圾分类”的重要性及必要性。来信中，该同学切实写到：“西教学楼西边的各类垃圾都掺杂在一起，并散发出难闻的气味。其中有的垃圾是可以进行回收的，同时清理垃圾的罗大爷必须亲自从各类垃圾中把那些‘有用的’垃圾分离出来。这无疑就增加了爷爷的工作量，明明可以减少工作量，却还要让他来承受这些不必要的辛苦，同学们真的忍心看到爷爷这么辛苦吗？”
因此，我们xx年级学生分会针对这一现象，提出了一个合理且可行的方案：校园垃圾分类。首先这项措施，能有效的改善校园环境，减少垃圾混杂散发出的异味，我们从垃圾桶旁经过时不必总是用手紧捂着嘴巴了。其次，因为我们的举手之劳，可以有效的减少罗大爷不必要的工作量，罗大爷再也不必亲自去分垃圾，老人家可以多一点休息的时间。这种两全其美的事，何乐而不为呢？
具体措施建议：
1、各班将垃圾进行分类，准备两个以上的垃圾桶，一个用来装矿泉水瓶等可回收垃圾，另一个用来装一些可以直接倒弃至垃圾场的垃圾。
2、学校教学楼下的垃圾桶上标明可回收与不可回收垃圾等字样，以便同学们能更好的将垃圾进行分类，从垃圾桶旁经过的学生顺手扔垃圾时也能正确投放。
希望同学们能够采纳这一经老师和学生会成员一致同意的宝贵意见，为学校的环境建设做出贡献，同时也能帮助同学们营造一个更好的学习环境。
注：同学们如果还有什么其它的、比较可行的意见，不妨将自己的意见传达给xx年级的老师或者学生会成员，我们会将同学们提出的一系列宝贵意见认真对待。
生活垃圾分类必要性范文第3篇
关键词：生活垃圾 分类收集 现状 对策
城市生活垃圾分类收集是一项长期的、艰巨的社会系统工程，它不仅是我国城市生活垃圾管理的一场革命，而且是实施可持续发展的重要内容。我国是人均资源短缺的国家之一，随着人民生活水平的提高，生活垃圾的成份有了很大的变化，可以再利用的成份也在不断地增加。通过垃圾分类收集，提高可利用物的利用率，尽可能地挖掘其潜力。同时，垃圾分类收集可以减少垃圾处理量，以免危险废物对环境和人体健康造成严重危害，是一项利国利民的事业。
一、生活垃圾的分类
生活垃圾一般可分为四大类：可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。目前常用的垃圾处理方法主要有综合利用、卫生填埋、焚烧和堆肥。
1.可回收垃圾
包括纸类、金属、塑料、玻璃等，通过综合处理回收利用，可以减少污染，节省资源。如每回收1吨废纸可造好纸850公斤，节省木材300公斤，比等量生产减少污染74％；每回收1吨塑料饮料瓶可获得0．7吨二级原料；每回收1吨废钢铁可炼好钢0．9吨，比用矿石冶炼节约成本47％，减少空气污染75％，减少97％的水污染和固体废物。
2.厨房垃圾
包括剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶等食品类废物，经生物技术就地处理堆肥，每吨可生产0.3吨有机肥料。
3.有害垃圾
包括废电池、废日光灯管、废水银温度计、过期药品等，这些垃圾需要特殊安全处理。
4.其他垃圾
包括除上述几类垃圾之外的砖瓦陶瓷、渣土、卫生间废纸等难以回收的废弃物。采取卫生填埋可有效减少对地下水、地表水、土壤及空气的污染。
二、生活垃圾分类收集的必要性
1.占地过多
堆放在城市郊区的垃圾，侵占了大量农田。垃圾在自然界停留的时间也很长：烟头、羊毛织物1~5年；橘子皮2年；易拉罐80~100年；塑料100~200年；玻璃1000年。
2.污染空气
垃圾是一种成份复杂的混合物。在运输和露天堆放过程中，有机物分解产生恶臭，并向大气释放出大量的氨、硫化物等污染物，其中含有机挥发气体达100多种，这些释放物中含有许多致癌、致畸物。塑料膜、纸屑和粉尘则随风飞扬形成“白色污染”。
3.污染水体
垃圾中的有害成份易经雨水冲入地面水体，在垃圾堆放或填坑过程中还会产生大量的酸性和碱性有机污染物，同时将垃圾中的重金属溶解出来。垃圾直接弃入河流、湖泊或海洋，则会引起更严重的污染。你看：秦淮河水面上漂着的塑料瓶和饭盒，树枝上挂着的塑料袋、面包纸等，不仅造成环境污染。而且如果动物误食了白色垃圾不仅会伤及健康，甚至会死亡。
4.火灾隐患
垃圾中含有大量可燃物，在天然堆放过程中会产生甲烷等可燃气，遇明火或自燃易引起火灾、垃圾爆炸事故不断发生，造成重大损失。
5.有害生物的巢穴
圾不但含有病原微生物，而且能为老鼠、鸟类及蚊蝇提供食物、栖息和繁殖的场所，也是传染疾病的根源。
只有对垃圾进行分类收集，才能达到经济和环境效益和统一。垃圾的分类收集一方面实现了可回收物的最大限度的回收，垃圾的清运及处置费用大幅减少，同时避免了对混合垃圾分选所产生的费用，使得经济利益最大化。另一方面，通过分类收集后，可回收物作为再生资源减缓了人们对其它资源和能源的掠夺和消耗，从而获得了良好的生态环境效益。
三、我国目前分类收集的现状
我国目前大部分城市的生活垃圾仍采用混合收集，大量有害物质如干电池、废灯管等未经分类直接进入垃圾填埋场，不仅增大了垃圾的运输和填埋量，而且增大了垃圾无害化处理的难度。在我国许多城市如广州、青岛等都尝试进行垃圾分类收集，大都因为没有法律护航，致使垃圾分类收集“无疾而终”，迄今国内还没有一座城市全面推行垃圾的分类收集。原因在于：地方政府对垃圾分类给予政策及经济上的支持力度太小； 公众的环保与资源意识淡薄；由于各地垃圾分类回收没有统一派发的垃圾袋，以致居民常用废塑料袋混装垃圾，弄得污水横流、臭气熏天；公共场所用于垃圾分类回收的垃圾桶颜色、样式、标识不一；国家缺乏有效的鼓励垃圾分类收集的政策和资金支持。
四、城市生活垃圾分类收集对策
生活垃圾分类必要性范文第4篇
前言
垃圾问题正日益威胁着人类的生存和可持续发展，人类赖于生存的地球环境正受日益严重的垃圾污染。
我国正处于经济高速发展时期，加之人口众多，因而面临着比其他国家更大的环境保护的压力，如何发挥科学技术在解决垃圾处理问题中的作用，是科技工作必须优先考虑的重大问题。因此，根据垃圾现状和科学发展趋势，制定好垃圾回收利用发展战略，具有重要的理论与实践价值。
一、垃圾处理难度大
处理垃圾是当今世界性难题，全球许多城市处在生活垃圾包围之中。我国年产生活垃圾约2.5亿吨，虽然投入大量人力、物力处理垃圾，但由于多种原因，仍有许多城市被垃圾包围着。
不仅垃圾的处理费用惊人，而且垃圾的去处也令人头疼。由于经济等条件的限制，当前，我国多数城市主要采用填埋方式处理城市生活垃圾，其结果是不仅占用大量的土地资源，也造成对周围环境的污染。
如果这些垃圾进行填埋，它们要在地底下“躺”很多年才能自然降解，纸张是3——4个月，烟头是1——5年，尼龙织物是30——40年，皮革是50年，易拉罐是80——100年，塑料是100——200年，玻璃瓶则是4000年！大多数人的寿命不超过100年，而人们丢弃的垃圾填埋在地底下则要过几十年、上百年甚至上千年才能消失。要知道，填埋着未经处理的垃圾的土地是无法再有效利用的，地球上的土地资源是有限的，如果让垃圾不断侵占我们的土地，长此以往，我们子孙后代生活的土地在哪里呢？能在填满垃圾的地球上生存吗？
二、垃圾泛滥危害大
首先，侵占土地和污染土壤。垃圾不仅仅侵占大量土地，更严重的是会污染土壤。生活垃圾中的毒性物质在渗入土壤后，会再由表及里通过土壤载体转移到植物，被人食用，危害人体，从而形成恶性循环。同时又影响植物生长及作物产量。
第二，污染水资源。垃圾中含水量40%--45%，垃圾抛出后，其有毒物质随垃圾渗沥液流出，加上雨水冲刷、浸泡，从而污染河川及地下水。部分严重地区的大量河流、饮用水被污染，有时个别城市出现几天供一次水的情况。
第三，污染空地。生活垃圾抛出后，在自然界细菌的作用下会产生氨气、硫化氢等恶臭气体，垃圾填埋及堆肥过程中产生的甲烷等气体会使地球变暖，垃圾焚烧时产生的二恶英等有毒气体会使人致癌。
第四，造成伤害事故。垃圾焚烧时，如垃圾中夹杂铝罐，可能会使铝罐因高温熔化卡在焚烧炉内，导致机器故障运转中断；一些未用完的喷雾罐则容易引起爆炸；而干燥剂、氧化剂等药品，在投入焚化炉之前也易引发火灾，危害公共安全。粗放式的垃圾堆埋由于会产生大量易燃易爆的甲烷气（沼气），容易引起爆炸，危及人类生命安全和造成重大损失。
第五，产生“白色污染”。塑料方便袋“白色污染”的主要祸根之一，其自然降解速率很慢，严重污染环境，影响人类生存。
第六，有碍环境卫生及观瞻，滋长病媒。众所周知，随地的垃圾肯定有碍环境卫生，破坏城市景观，影响市容市貌；而垃圾中的有机物质则成为滋生蚊蝇、鼠类的大本营，其病媒传播疾病，危害人类健康。
第七、威胁人类健康。垃圾中大量影响人体健康的有毒有害物质，如废旧电池和日光灯中的汞、镉、铅等重金属污染物，会损害人的神经系统，造血功能、消化系统和骨骼，有的甚至会导致癌症；过期药品中的各种化学物质可以使人慢性中毒。
垃圾危害诸多，归根结底是对人类生存环境和人体健康的危害。有害垃圾不但严重危害周边环境，还会通过生物链造成二次污染，严重危害自然界中动植物和人类的安全。
三、垃圾分类好处多
垃圾的危害已成了城市的公害，随着城市生活垃圾量的不断增加，城市已不堪重负。因此，城市生活垃圾必须寻找新的“出路”。
我国处理城市生活垃圾的总方针是“减量化、资源化和无害化”，总思路是“源头减量、分类回收、综合处理、重复利用”。减量化是想办法减少垃圾的数量和体积，使垃圾排放量减少；资源化是把垃圾中大量的可再利用物质回收重新变成资源，变废为宝；无害化是通过一定的方式，把垃圾进行妥当处理，使其不污染环境。要做到这些，垃圾就必须首先进行分类。我国已意识到垃圾分类的必要性，国家建设部确定全国八个垃圾分类收集试点城市，它们分别是北京、上海、广州、深圳、杭州、南京、厦门、桂林。垃圾分类有如下好处：
（一）减少垃圾量，节省土地和节省开支
垃圾中有大约20—25%的垃圾是可以回收的，有40—60%的有机垃圾可做成农业肥料或厌氧发酵制沼气等。通过分类后，这些垃圾能分别被回收再利用，垃圾处理量将大大减少，当然垃圾填埋所占用的土地空间也将大大减少。
（二）减少污染，保护环境
垃圾中含有大量的有毒有害物质，垃圾分类后，能对这些物质进行分别收集，单独处理。同时分类后的不同垃圾更易于处理，有利于提高无害化处理效果，整洁环境卫生，避免因混合垃圾交叉污染，避免蚊蝇滋生，避免垃圾收运的二次污染，避免事故发生，最大限度地减少垃圾对环境的污染。
（三）变垃圾为资源，保护自然资源
垃圾不分类会污染环境、耗竭资源，分类回收后则可造福于人类和自然。垃圾中有大量的废纸、废塑料、废玻璃、废金属等都有着惊人的价值，如果这些物质能得以充分回收利用，会相应减少人类自然资源的索取，从而保护了自然资源。
（四）有利于提高市民的环保意识和文明素质
垃圾分类，人人参与。垃圾分类收集需要城市中每个家庭的参与，在不断的宣传、教育及亲身体会中，在争创优美生活环境的进程中，市民的环境保护意识将得到逐步提高，市民参与环境建设的道德观和责任感也将逐步增强，从而进一步提高整个城市市民的环保意识和文明素质。
（五）增加就业机会，促进社会治安工作
通过分类收集，将建立健全整个社会的废品回收体系，规范废品回收市场。这样不仅可为社会创造丰富的财富，又能提供更多的就业机会，同时还能逐步消除废品收购的无序状态及负面影响，有利于搞好社会治安工作。
四、垃圾分类处置技术及方式
世界各国采用的垃圾处置方式有焚烧、填埋、堆肥、热解等几种或其中几种相结合的综合处理方式。
卫生填埋：指将垃圾倾倒在按标准建设的垃圾卫生填埋场，然后用土等加以覆盖。填埋方式有平面作业法、沟填作业法、坑埋作业法等。
焚烧：指垃圾输入专用垃圾焚烧炉，在炉温800—1000摄氏度下经过燃烧而充分氧化，最终成为无害、稳定的灰渣。
堆肥：指利用微生物的降解作用，使有机垃圾稳定化的过程，堆肥产品可作为肥料或土壤改良剂。
热解：指在无氧（外热式热分解）或缺氧（内热式热分解，又称汽化）的条件下，将垃圾高温分解成燃气、燃油等物质的过程。
垃圾经分类收集后，其中的纸类、玻璃类、金属类、塑料类、织物类等可回收物将进入分拣中心进行分拣装运或直接分类装运进入物质回收系统，被回收加工成可利用的原材料；厨余等有机物可通过堆肥方式处理制作成有机肥料，其他可通过焚烧或填埋方式进行无害化处理。
五、垃圾资源回收再利用
生活垃圾分类必要性范文第5篇
关键词：城乡环卫；公共设施；规划布局；建设管理
Abstract: in the "people-oriented" planning under the guidance of the concept, for the configuration of public service facilities, shall, as an important part of the whole planning content of. In this paper, according to the urban construction case, the sanitation of public facilities layout are studied and discussed, for reference only.
Keywords: urban and rural sanitation; public facilities; layout; construction management
中图分类号：TU98文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）
对于公共服务设施的配置应当量化和细化，这不仅能够使规划具有合理性和科学性，更重要的是，使得控制性详细规划在公共政策的层面更能体现出调节公共利益的作用。同时，公共服务设施的合理配置，也是缓解城市人口生活环境的一种途径。但是，在合理配置公共服务设施的进程中，既要对未来的公共服务设施加以合理规划，也必须对现有的公共服务设施进行合理利用，从经济环境效益最大化的角度，对整个地块的公共服务设施加以合理配置，确保控制性详细规划的作用能够充分体现。
一、马鞍山某区城乡环卫公共设施现状
1.1 公共厕所
马鞍山某区环境卫生管理处管辖范围内约有公共厕所33 座，其中一类4 座，二类26 座，三类3 座，一类厕所仅占12%。城区中还存在三座三类公共厕所，与周围环境不协调。街道乡镇区的公共厕所数量分布差异悬殊，部分乡镇镇区范围内没有设置公共厕所，这给外来人员带来了很大不便。乡镇及村公共厕所等级都较低，部分村还存在较多露天粪坑。
1.2 垃圾废弃物收集点
城区垃圾收集点多为小型的垃圾房，密闭式，缺少排水系统。乡镇垃圾收集点数量较少，部分行政村没有集中收集点。市区主干道废物箱设置基本合理，但其它街道及各镇区的一般街道地段设置间距过远或没有设置。另外，大多数镇的废物箱还缺乏必要性日常维护管理，存在质量较差、容易损坏等问题。
1.3 垃圾转运站
该市主城区共有22 座生活垃圾转运站，其中9 座压缩式、4座吊装式、2 座拉臂式、7 座简易式。11 个乡镇中有3 座压缩式垃圾转运站，其余各乡镇均没有简易垃圾转运站。
1.4 环卫工人作息点和环卫工人宿舍
该区仅有环卫工人宿舍3 处约200 间左右，缺少环卫工人作息场所和工具间。长期以来从事露天流动作业的环卫一线工人严重缺少集中点名、学习、更衣、避雨、停放小型车辆、工具和休息的场所。部分工人利用垃圾转运站或基层环卫机构作为休息更衣场所，大部分工人的小型清扫保洁、清运工具均要班前班后自行携带，遇到风雨或应急事务都没有地方躲避，这给环卫工人的身心健康都带来了很大的影响。
1.5 生活垃圾无害化处理场
该区所建生活垃圾无害化处理场于2007 年9 月被建设部评为国家一级生活垃圾无害化填埋场。总库容261 万平方米，填埋场分二期建设，其中一期填埋场库区总容量87.6 万平方米，日处理生活垃圾350—400 吨，使用年限约8 年，于2003 年基本填满。二期工程于2012 年开始建设，预计日平均处理生活垃圾量为400 吨，预计使用年限12 年。
二、该市城乡环卫公共设施规划
2.1 公共厕所
该市主城区各街道公共厕所配置数量须结合其未来的发展功能及对公共厕所的需求程度进行设置。该市主城区，远期规划37 座，需新建12 座，其中一类8 座，二类4 座。其余街道，也充分考虑其各自特点，进行公共厕所的配置与规划。同时，在商业区、市场、根据人流量适当增加流动公共厕所，以解决公共厕所紧张问题。乡镇集镇区公共厕所数量应按公共厕所设置标准的下限配置。新建公共厕所应按二类以上标准建设。各旅游风景区应设置不少于2 座公共厕所，等级达到二类标准及以上。在旅游业发达的乡镇，可适当增加公共厕所数量并提高公共厕所等级，从而使各风景区生态环境得到更好的保护，提升该市区风景点形象。各中心村（行政村）至少设置二类标准公共厕所2 座，可设置在文化中心或集市、候车区等人流集中地。各自然村因人口规模不一，因此可按服务区域进行公共厕所配置。建议逐步取消乡镇及农村的露天粪池。
2.2 垃圾回收箱在道路两侧以及各类交通客运设施、公共设施、广场、社会停车场等的出入口附近应设置回收箱。中心商业街区，回收箱设置间距为80 米。在主城区主干道、次干道及有辅道的快速路等近期拟新建道路和主城区已有的主、干道侧箱设置间距宜为150 米。在该市主城区逐步推行分类收集废物箱，新增加的废物箱以分类收集废物箱为主。乡镇垃圾回收箱按照上述配置原则根据各乡镇总体规划中道路及广场设置情况进行配置。在主干道、繁华街道两侧宜按80 米间距设置，支路宜为300 米。生活居住区、商业金融中心等人员密集的地方设置间距适当调近。
2.3 垃圾转运站
主街道现状有5 座小型垃圾转运站，其中有3 座转运站因为建设年代已久，为老式的吊装式或拉臂式设备，压缩性能较差且密封性不好，距离周边建筑物较近，没有必要的绿化隔离带，夏季蚊虫孽生、气味难闻，环卫工人清晨就开始作业，人声吵杂，影响周围居民的正常生活。周围居民对此意见较大，如该市的吊装式转运站，与该市的公共厕所合建，位于居民区内，跟周围居民仅隔一条小通道，每天环卫工人用小三轮车拉入的生活垃圾也经常会出现漏、滴现象，给周围居民生活带来了较大的影响。因此，近期应着手将这些对居民影响较大的老式转运站进行设备更新，转运设备更新为新型压缩式设备，并建设绿化隔离带。拟新建2 座小型压缩式转运站，占地面积分别为600 平方米和500 平方米。同时，为保证江水水面清洁和水面清捞垃圾的及时转运，可考虑将主街道1 号或2 号垃圾转运站建设成水上垃圾转运站。对其余街道的垃圾转运站设置参照具体情况考虑，新建、改造方式基本同于主街道。对其余街道原有垃圾转运站进行改造，并规划转运能力，设计为80 吨/日。
生活垃圾分类必要性范文第6篇
关键字： 城市垃圾、 垃圾处理、垃圾处理方法
中国已超过美国成为世界上最大的城市固体废弃物（MSW）制造者。2004年，仅中国的城市地区就产生了大约19，000万吨城市固体废弃物，到2030年，该数量预计增长为至少48，000万吨。一方面城市垃圾对大气、水和土壤的持续性污染和对居民健康的威胁已经成为了城市发展的一大公害。另一方面造成了资源的巨大浪费.严重影响了我国的可持续发展.每年年产1.5亿吨的城市垃圾中，被丢弃的"可再生资源"价值高达250亿元。目前中国真正符合国家环境控制标准和建设标准的垃圾无害化处理率仅有50.8%左右。其余49.2%的有害垃圾直接进入环境。垃圾问题不仅是一个技术问题，也是一个管理问题，我国垃圾行业的许多问题其实是管理问题.必须以法律、制度介入垃圾管理工作，以提高资源的回收利用并减少废弃物的产生。
一、我国垃圾处理的现状及问题
第一，垃圾分类意识薄弱。我国公众垃圾分类的意识普遍薄弱，一般城市的垃圾桶只有绿色和黄色，个别经济发达城市垃圾桶会有三到四个颜色。我国城市居民环保意识偏低，垃圾分类收集管理有难度。有的城市开始实施垃圾分类收集管理制度，但成效不显著，相当一部分居民环保意识不高；有的城市则根本没有对垃圾进行分类处理，普通垃圾中混合收集有大量的有害物质，如废电池、医疗垃圾等，这些有害物质进入垃圾处理场，增大了垃圾无害化处理的难度，也降低了可用于堆肥的有机物质的资源化价值。
第二，市场机制的欠缺。目前我国的垃圾处理，基本上是由政府部门承担，而且经费来源单一，主要来自政府财政拨款，缺乏有效地市场机制，这样就会导致政府的负担越来越大，就会出现地方财政不足，垃圾处理不好，怨气四起。我国政府也非常重视生活垃圾处理和污染防治工作，但在治理理念上存在偏差，不仅与日趋严峻的垃圾处理难题不相适应，且直接影响到垃圾产业的健康、持续发展。突出表现在以下几方面：1）重末端处置，轻源头减量；2）重技术装备，轻公共管理；3）重眼前矛盾，轻长远规划；4）重政府主导，轻全民参与。
第三，处理的设施和技术落后。截至2010年，全国654个市城市生活垃圾清运量约为1.57亿t，有各类生活垃圾处理设施567座，处理能力为35.6万t/d，实际集中处理量约为1.12亿t/d，集中处理率约为71.3%。我国每年仍有近5000万t生活垃圾没有处理，致使个别地方垃圾污染触目惊心，政府力不从心，处理有名无实。近10年生活垃圾处理方式总的发展趋势为，填埋处理能力稳中有降，焚烧处理能力持续增长，堆肥处理能力逐年萎缩。填埋方式具有占用大量土地选址困难，而且存在很大安全隐患。
二、国外垃圾处理的经验
在垃圾处理方面，日本和美国等国家做的比较成功。首先，日本垃圾分类有以下几大特点。一是分类精细，回收及时。最大分类有可燃物、不可燃物、资源类、粗大类，有害类，这几类再细分为若干子项目，每个子项目又可分为孙项目，以此类推。横滨市把垃圾类别由原来的五类更细分为十类，并给每个市民发了长达27页的手册，其条款有518项之多。在回收方面，有的社区摆放着一排分类垃圾箱，有的没有垃圾箱而是规定在每周特定时间把特定垃圾袋放在特定地点，由专人及时拉走。如在东京都港区，每周三、六上午收可燃垃圾，周一上午收不可燃垃圾，周二上午收资源垃圾。很多社区规定早8点之前扔垃圾，有的则放宽到中午，但都是当天就拉走，不致污染环境或引来害虫和乌鸦。二是管理到位，措施得当。三是人人自觉，认真细致。四是废物利用，节能环保。其次，美国垃圾回收作为一种产业得到了迅速发展，在许多发达国家，回收产业正在全国产业结构中占有越来越重要的位置。以美国3个城市巴尔的摩、华盛顿和里奇蒙为例，过去回收垃圾每处理1吨需要花40美元，分类处理以后，这些回收的垃圾在1995年就创造了5100个就业机会。在美国这3个城市只是很小的一个地区，其垃圾回收不仅节约了处理垃圾的费用，而且创造了5亿美元的财富。政府为垃圾分类提供了各种便利的条件，除了在街道两旁设立分类垃圾桶以外，每个社区都定期派专人负责清运各户分类出的垃圾。再次，在澳大利亚，一般人家的院子里，都会有三个深绿色大塑料垃圾桶，盖子的颜色分别为红、黄、绿。绿盖子的桶里，放清理花园时剪下来的草、树叶、花等；黄盖子的桶里，则放可回收资源，包括塑料瓶、玻璃瓶等。
三、中国城市垃圾处理的对策
（一）提高公众环保意识，丰富公众垃圾回收利用知识，我们可以采取以下措施：一是在校园开展环保道德教育，向青少年宣传垃圾回收利用的知识，通过青少年环保意识的提高来带动整个家庭、社会的提高。二是利用媒体将垃圾分类制定、收费方式、环保监督等知识广泛地介绍给公众，利用公益广告等生动形象地形式，时刻提醒人们反思自己的行为或是监督他人的行为，使环保意识由教育强化成一种习惯，从而使环保参与成为一种自觉行为。三是政府可利用社区宣传、举办讲座等形式开展教育宣传，全面提高公众的参与城市垃圾管理的法律意识，对于年纪较大文化水平不高的老年人可以集中培训的形式宣传垃圾分类的必要性，教授垃圾分类知识。四是有关部门加强培训力度，将培训的范围不仅局限于社区等常住人口，特别要加强对流动人口垃圾分类回收知识的培训。
（二）扶持和引导民间环保组织和行业组织的发展，发挥他们"环境监督人"的作用。只有每一个公民从自身做起，身体力行，才能真正实现生活垃圾的减量化、资源化和无害化，才能真正的促进我国垃圾污染防治事业的发展。行业组织在包装的分类标示方面，要求生产商对包装等垃圾标注明显的分类，如"该类包装可回收，请放入绿色垃圾桶"等，也可以直接用颜色表明垃圾应放入的垃圾桶颜色。同时垃圾桶等配套设施上跟上。
（三）引入市场机制。一是在政策上政府做好城市垃圾处理的引导，鼓励各种渠道的资本进入，并在税收等方面给减免。我们可以对城市垃圾的管理采用多种模式。投资市场收益的稳定，投资渠道的畅通，有效地吸引了各方投资者，投资方式必定呈现出多元化的局面。各种经济实体，各种专业门类汇集，带来了大量的资金、信息、技术，解决了政府资金短缺，管理效率不高的问题，又直接推动垃圾管理产业的技术装备水平，充分利用能源。法国的SYCTOM正是采用各专业企业强强联合的一个组织，在该组织内各项资源互享，提高资源利用率，同时由于是企业大联合，生产经营活动中有效地减少了各种不必要的环节、手续，提高了效率。二是实施垃圾收费制度。根据国外城市垃圾收费的经验，结合我国城市居住区特点，现阶段我国城市居民区生活垃圾收费首先需要收取固定成本部分，按照水、电或者房屋面积等其他载体收取生活垃圾处理费。并且要规定减免对象，对于向民政部门领取生活困难补助的低收入居民户和享受国家定期抚恤补助的重点优抚对象、烈属、五保户、特殊困难户等，经民政部门出具证明后，凭优抚对象定期抚恤补助领取证、低保证、五老证及遗孀定补证、救济定补证，及城镇居民最低生活保障（补助）金领取证，经相关环境卫生管理部门批准后，可给予减免城市生活垃圾处理费。
参考文献：
生活垃圾分类必要性范文第7篇
关键词 餐厨垃圾 治理 产业 机遇 挑战
中图分类号：X799.3 文献标识码：A
“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，也是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。加快转变经济发展方式是推动科学发展的必由之路，也是符合我国基本国情和发展阶段的新特征。实现国民经济又好又快的发展是转变经济发展方式的根本目的，建设“资源节约型”和“环境友好型”社会，是转变经济发展方式的重要着力点，而发展循环经济、加大环保力度是实现“两型”社会目标的重要支持。随着科学发展及转变经济发展方式理念的深入人心，我国的餐厨垃圾治理问题日益为社会所关注，开始成为当前迫切需要解决的、未来3—5年将会进入集中发展期的严肃课题之一。
通常意义上所讲的餐厨垃圾属于居民生活垃圾的组成部分。餐厨垃圾以其所含成分及处理方法上的不同，主要区分为两部分：厨余和泔脚。厨余指的是食品加工过程中产生的残余；泔脚则指的是饮食消费后的食物残余。从一般意义上讲，餐厨垃圾治理的任务遍及城乡每个有人群居住的地方。但是，由于我国城镇化进程的不断推进，城镇人口密度在不断加大，并仍处在继续增长的趋势中，这就使得餐厨垃圾治理问题在城镇显得尤为突出，所以目前餐厨垃圾治理的重点在城镇。
一、我国城镇餐厨垃圾现状及危害
依据国家统计局2011年人口统计最新数据显示，全国大陆总人口（不包括香港、澳门特别行政区和台湾省以及海外华侨人数）为134735万人，其中，城镇人口为69079万人，占总人口的51.27%；如果以城镇人口每人每天产生餐厨垃圾0.1kg计算，2011年末全国城镇人口每天产生餐厨垃圾6.9万吨，全年产生餐厨垃圾449万吨。若按照我国城镇化率到2020年达到60%的发展预计，届时城镇人口将达到8亿，那么每天产生的餐厨垃圾将达到8万吨，全国城镇年产生餐厨垃圾约合2920万吨。
大量产生与存在的餐厨垃圾，不仅严重地影响着城市的人居环境，极大降低了人们的生活卫生水平，而且阻碍了人们生活质量的不断提高，更重要的是造成了人与环境之间循环污染恶性链条的形成，带来了我国食品安全问题的隐患，也影响了和谐社会的建设。基于此，城镇餐厨垃圾治理已成为当务之急，而发展我国餐厨垃圾治理产业也成为应时应运之所需。
二、“十二五”期间餐厨垃圾治理产业发展面临的机遇
（一）产业发展所依赖的社会基础初步形成。
我国经济发展水平的不断提高，带来了人们对生活质量要求相应的不断提高。环境、健康、卫生、食品安全等关乎生活质量、生存环境的词汇已成为当下社会流行的热词，生态文明观念也随之走进当代中国人关注发展的视野。生态文明追求的是人类对客观规律的遵循以及在此基础上所形成的人与自然界、人与人之间和谐相处、良性互动的状态。它虽然是一个1995年才由美国的罗依.莫里斯首次提出的年轻概念，但是在中国的传统文化中，生态文明思想却并不少见，以“天人合一”、“道法自然”等为代表的朴素的生态文明思想亦是中国传统文化中极具特色的内容。
在一系列包括“地沟油”、“垃圾猪”等在内的食品安全事件连续曝光后，不仅社会对现代生态文明的认识从理论走到了现实，而且蕴含在中国传统文化中的生态文明思想也重新觉醒，于是餐厨垃圾治理的迫切性日益凸显并成为民心之所系。这表明社会范围内生态文明观念的树立与日益普及，也意味着社会范围内解决餐厨垃圾治理问题的时机已然到来，昭示着餐厨垃圾治理产业发展所依赖的社会基础初步形成。
（二）产业发展日益受到中央和政府的高度重视。
虽然社会的普遍关注给餐厨垃圾治理产业的发展提供了必不可少的基础，但中央和政府的高度重视却是有效解决问题、推动产业发展的关键。
自1995年中央首次提出可持续发展战略后，2003年十六届三中全会上又进一步提出了科学发展观。在这一发展理念的指导下，2005年十六届五中全会则明确提出了建设“资源节约型、环境友好型”社会的发展目标，在全社会倡导科学发展、节约资源、保护环境。十七大再次严肃指出了我国“经济增长的资源环境代价过大”的不足，也再次重申了“科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，”强调了“坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族生存发展”，并提出了“主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善”的目标要求。上述发展战略的制定、发展理念的提出、发展目标的明确，都为餐厨垃圾治理产业的发展营造了最为有力的宏观政策环境。
在中央对我国全面小康社会的发展与建设做了清晰的规划后，国务院进一步对“两型社会”建设、循环经济发展等领域提出了明确的发展要求和方向。就餐厨垃圾治理问题的解决，国务院明确提出了必须从制定有关政策法规、加强管理、统筹规划、培育垃圾治理产业等方面进行综合治理的要求，并且提出了减量化、无害化和资源化的“三化”治理方向，而且“餐厨废弃物”也作为一个独立的概念首次出现在《中华人民共和国国民经济与社会发展第十二个五年规划纲要》中。治理要求和治理方向的明确，将促使我国的餐厨垃圾治理由单纯治理阶段进入综合治理阶段，餐厨垃圾治理产业由初级的低水平粗放式发展阶段进入以科技为主导、更加环保的高层次发展阶段。
（三）产业发展的制度体系正在逐步完善。
自2005年始，餐厨垃圾治理产业发展的相关制度体系开始建立。这一年，国家颁布实施了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，国务院了《国务院关于做好关于建设节约型社会近期重点工作的通知》、《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》。2007年，建设部颁布了《城市生活垃圾管理办法》和《建设部关于公布生活垃圾分类收集试点城市的通知》。
2010年制定了《中华人民共和国国民经济与社会发展第十二个五年规划纲要》，其中《大力发展循环经济》、《加大环境保护力度》已被作为第六篇《绿色发展建设资源节约型、环境友好型社会》中独立阐述的两章。这两章中，明确提出了“建立健全垃圾分类回收制度，完善分类回收、密闭运输、集中处理体系，推进餐厨废弃物等垃圾资源化利用和无害化处理”等具体要求。
2011年4月，国务院颁布了《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作的意见》，明确提出了我国生活垃圾处理的“十二五”目标和方向。《通知》中提出了到2015年所要达到的一系列具体目标要求。其中包括直辖市、省会城市和计划单列市生活垃圾全部实现无害化处理以及全国无害化处理率达到80%以上的目标；提出了城市生活垃圾资源化利用比例达到30%以及直辖市、省会城市和计划单列市达到50%的目标；提出了每个省（区）建成一个以上生活垃圾分类示范城市的要求；同时还提出了50%的设区城市初步实现餐厨垃圾分类收运处理等方面的要求。
2011年8月，国家发改委、财政部、住建部联合印发了《关于同意北京市朝阳区等33个城市（区）餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点实施方案并确定为试点城市（区）的通知》，正式批准33个城市作为首批餐厨垃圾试点城市进行餐厨垃圾治理的探索。并且为引导社会资金的投入，国家发改委、财政部还印发了《关于印发循环经济发展专项资金支持餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市建设实施方案的通知》，提出了利用循环经济发展专项资金支持餐厨垃圾治理试点工作的具体部署，安排6.3亿元循环经济发展专项资金对33个试点城市（区）给予支持。在《城镇生活垃圾无害化处理设施建设》“十二五”规划中，也提出要在“十二五”期间，全国建设餐厨垃圾处理设施240座，处理规模3.0万吨/日。并强调开展分类试点的城市以及人均GDP达到6000美元以上的城市都要开展垃圾分类工作。
这些相继颁布实施的法律法规，不仅使我国在餐厨垃圾综合治理领域中的目标和措施得到初步具体化，也使我国城镇餐厨垃圾治理的制度体系走向完善。到目前为止，为进一步贯彻落实上述法律法规和条例，各省市相关法规也都在酝酿出台和进一步完善的进程中。
（四）产业发展的保障手段开始引入重点。
强有力的保障手段是产业健康有序发展的必需。在餐厨垃圾治理产业发展之初，国家同样引入了重典来保障和规范其发展。2012年2月，为确保严惩“地沟油”犯罪的实效，最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合下发《关于严惩“地沟油”犯罪的通知》，要求各级人民法院、人民检察院、公安机关依法严惩“地沟油”犯罪活动，切实保障人民群众的生命财产安全。对于从事“地沟油”犯罪活动者最高可判死刑。既体现了国家在保障食品安全、打击犯罪活动方面的决心，也彰显了以重典来维护产业发展的正常秩序、保障治理有序进行的思路。
三、“十二五”期间餐厨垃圾治理产业面对的挑战
餐厨垃圾治理产业虽然发展时机已经凸显，产业本身也始见雏形，但是却远未形成符合市场经济要求的较为系统完善的产业体系。产业发展还面临着诸多严峻且长期的挑战。
（一）产业发展所需的文化要素尚不成熟。
餐厨垃圾治理产业的发展，需要全社会的积极参与和持续支持。社会的参与和支持，首先体现在主动意识与自觉行为上。当前，尽管产业发展的必要性、必然性已被社会认可，但是由于我国人口众多、社会成员文化素质普遍偏低、长期形成的传统饮食观念与习惯的影响以及社会责任意识较欠缺等诸多原因，所以短时间内社会还难以形成推动餐厨垃圾治理产业健康发展的社会文化氛围，人们传统观念的改变以及相应文明行为的养成、责任意识的培育等还需假以时日。比如，当前社会还较为普遍地存在着在餐厨垃圾治理问题认识上的差距；社会还未形成有利于餐厨垃圾减少和回收利用的行为链条，包括日常的垃圾分类行为习惯等；在监督和治理的空白地带，还存在着许多缺少责任约束的不文明行为等等。
（二）产业发展所需的制度要素尚不健全。
完善的制度体系是产业发展成熟的标志，也是产业发展的保障。当前，餐厨垃圾治理产业发展所需的制度体系仅只是雏形，距离完善还很遥远。虽然国家已相继颁布实施了一些法律法规及条例，部分省市也陆续有相关法规条令等制定颁布，但是到目前为止，国家尚未制定出台关于餐厨垃圾治理的专项法规。餐厨垃圾治理问题基本都包含在诸如对环境保护、循环经济、城市生活垃圾处理等问题的要求中。部分省市所制定的有关法规大多也都属于探索性和预设性的，并非较为成熟的实践经验的总结。所以，目前已有的制度体系尚不能够有效推动产业的有序发展，所以，逐步、尽快建立健全制度体系显得十分迫切与必要。
（三）产业发展所需的激励约束要素尚不具备。
社会的需求、国家的扶持，是该产业发展的必要条件。但是，产业的出现归根结底还是社会分工细化的结果，所以产业必须在市场运作中来加以发展与完善。因此，遵循市场规则构建产业发展的激励约束机制当属必然。激励约束机制是激励与约束的相结合，以激励来调动各方积极性，以约束来强化各方的社会责任，这两者相辅相成，在产业发展中缺一不可。而激励约束机制的构建，关键要解决五个问题，那就是：激励约束的主体、激励约束的对象、激励约束的方法、激励约束的方向以及激励约束的条件。目前，激励约束主体体系未构建、激励约束对象不明确、有效的激励约束方法没有建立、激励约束的方向不清晰、激励约束的条件也不充分，表明该产业发展所需要的激励约束要素尚不具备。
（四）产业发展所需的部分生产要素尚不到位。
产业发展目前存在着资金、技术、人才等方面的总体不到位状态。由于资金短缺，特别是起步资金不足，国家的扶持资金没有完全落实到位，产业发展起步较为困难。技术水平也总体落后，我国传统的生活垃圾处理普遍采用填埋处理方法，这一方法技术含量较低，属于粗放式治理，既不适合中国土地资源紧缺的基本国情和环保要求，也不利于产业的可持续发展。特别是，由于我国未实行垃圾分类回收制度，导致垃圾成分比较复杂，所以，完全采用国外垃圾处理技术与工艺，对于我国的餐厨垃圾治理并不完全合适，还需要依据实际情况进行改造。因此，现有技术工艺不足以支撑“三化”目标的实现。人才队伍也较单薄，产业发展所需的各类各层次专业技术及管理人才较为缺乏，在人才培养与队伍建设上面临的压力同样很大。清华大学施一公教授曾说过：“中国社会已经到了必须向低能耗、低污染、高技术、智力密集型的经济发展模式转变的关口，这种转变最重要的保障就是世界一流的科学技术人才。”
综上所述，餐厨垃圾治理产业在“十二五”期间面临着机遇与挑战并存、动力与压力同在的形势。把握机遇、应对挑战是必然的选择。就当前而言，应就诸如如何构建产业发展的激励约束机制、如何完善产业发展的制度体系、如何促进产业发展的社会文化氛围形成、如何提升产业发展的生产要素水平等进行重点思考与解决，以此更好地推动餐厨垃圾治理产业健康有序发展。
生活垃圾分类必要性范文第8篇
关键词：环境工程建设；工程难点；解决方案
改革开放以来，我国的经济实现了快速发展，相关的各种工程建设不断的突破和创新，这种情况下，环境工程作为重要的工程形式之一，也引起了各级机关和政府的重视。环境工程建设不仅有效地改善了城市环境，而且极大地提高了人们生活质量，然而在环境工程的建设过程中，不可避免地也会遇到一定的难题，需要我们不断的克服和解决。
1 环境工程的必要性
在城市建设的过程中，以科学的视角、可持续发展理念，正确的处理人和自然、人和生态的关系可以有效的改善人类的居住环境，并高效的促进经济发展和产业地位提升。所以，现代各种生产行业在发展的过程中，都需要重视环境工作，重视环境工程对各个行业的影响。
2 环境工程存在的难点问题
2.1 城市污水处理问题亟待解决
城市的污水主要来源有生活污水、工业废水、和城市流经污水。其中，生活污水是城市污水的主要来源。
生活污水来源于家庭、商业区、城市的卫生公共设施等。这些地方产生的粪水、洗涤污水通过地下排水道进入污水处理厂。这部分水的处理是在污水厂进行统一处理，经过一系列处理设施后再达标排出来。这些水的本质特点是可以循环使用，但目前国内只在少部分缺水严重的地区实现了中水回用，大部分城市都将这部分水资源排入城市内河等排放通道。
工业废水是城市污水的主要来源。全国各地污水的分布与城市的发展布局密切相关，以工业生产为主的城市，污水的排放更严重些。城市里的工业污水治理极为重要，这关系到人们的生命健康。工业污水中的腐蚀性、难降解的物质，难于用常规工艺进行处理，严重威胁着人们的健康，必须用科学技术进行深度处理。
另一个污水来源是流经城市的污水，成分复杂，具有季节变换的特点。当水体流经一个城市，该城市的大气污染物和垃圾废物等将对它造成影响，再流经另一个城市时，会将这种影响迁移到该城市。对于水体的治理，必须从宏观的角度进行整体掌控。
污水处理关系到城市的命脉，我国污水处理存在的主要问题是：处理设施落后，处理不及时，回收率差，集中处理困难，缺乏生态技术支持，水体治理宏观意识较轻等问题都是环境工程建设亟待改进的地方。
2.2 城市生活垃圾没有有效分类
随着我国城镇化建设的加快，现代城市的人口大量的增加，城市生活垃圾也不断的增多，有很多地区已经出现了城市垃圾围城的现象，导致这种现象的原因就是在城市建设过程中，没能够准确地评估生活垃圾的产生量和确定生活垃圾的分类处理方法。
城市垃圾的来源是非常广的，主要有家庭生活垃圾、商场一次性用品、餐饮业的垃圾等。大型城市的垃圾每天产生几千吨，小型城市的垃圾每天也达到几百吨。那么多的垃圾不及时处理，城市会变成一个堆满垃圾的地方，后果严重影响到城市环境和人们健康。
对生活垃圾用传统办法处理--统一填埋或焚烧，存在着很大的缺陷，不仅投入资金大、运转成本高，而且忽略了垃圾中可回收利用的资源，并且，针对我国生活垃圾特点，焚烧处理还不是最佳的选择，就当前我国的发展现状，生活垃圾分类处理是目前最切实可行的办法。
2.3 园林绿化管理有待加强
城市的园林作为城市环境建设过程中的重要的绿地，对于城市的整体空气质量和城市的环境有着非常重要的影响。在我国城市建设过程中，在盲目的追求城市化建设的过程中，过于重视经济建设和建筑建设，而忽略了园林绿化对城市建设的影响，这样导致的后果就是城市建设缺乏生态的理念，绿地面积比较少，不能使城市园林绿化发挥城市净化器的作用。严重制约了未来城市的发展。因此园林绿化建设是城市环境工程建设的难点。
3 环境工程建设的提升点
3.1 加强产业整合，促进区域性发展，提高资源循环利用
在现代的城市生产过程中，各个行业都需要不同的资源和能源，不同行业间在资源利用上存在着交叉点，一个行业的原料往往可以用另一个行业产生的废品来代替，此时国家应该从技术和财政上两方面对这类行业进行支持，一方面不断研发资源二次利用的新技术，实现更好的节约资源，促进能源和资源的二次使用，这样就可以实现资源的有效节约，还能够减少垃圾的产生量；另一方面，政府通过减少税收的方式鼓励这类企业的联合建设，并提倡区域性产业园区的发展，节省分别建设造成的资源消耗。
另外，随着工业的发达，日产的废弃物剧增，很多国家已意识到废品和二次资源同等的重要性，必须把生产过程和消费过程当成一个整体，把原料――工业生产――产品使用――废品――弃入环境，这种闭环模式转变成原料――工业生产――产品使用――废品――二次原料资源的循环系统，从而使原料资源在社会中生产和消费过程多次循环，不会对环境造成污染。所以很多国家把二次资源利用列为经济战略，使二次资源的利用率逐渐上升。我国每年有大量的可利用资源作为废弃物流失，而且严重污染环境。在我国工业废物的利用仅用率仅为 30%，因此，我国回收利用二次资源、资源综合利用都有待发展，任务巨大。
3.2 改善现有生产设备，提升工艺方法，改进工艺流程
西方经济发达国家在抓生产工艺时，不仅保护工作环境，减少污染物的排放，而且把物耗和能耗控制住，同时提高产品质量和市场竞争力。这些都值得我们去学习。目前我们在很多方面都进行了改进：把烧碱生产采用离子膜法代替水银法，炼焦厂采用干法熄胶代替湿法熄胶，生铁生产采用无胶炼铁工艺，面粉生产采用干洗麦粒代替水洗麦粒等，这样一来都极大地减少了“三废”排放，各行都取得了显著的综合效益。
3.3 以循环的思想改变传统能源和物料利用方式
工业生产中的“三废”是指生产过程中流失的原料、中间体和副产物。我国农药、燃料行业的原材料利用率只有 30%～40%，有 60%～70%以“三废”形式排入环境。
如何避免“三废”的产生，在生产过程中比较容易实现的是用水闭路循环，供水、用水和井水一体化，一水多用，分质使用，净水重复使用。
3.4 融合更多的技术与力量完成城市环境工程建设
环境工程是一项耗资较大的工程，在发展当中不仅要政府提供财力支持，还要社会上的投资者参与。包括城市生活污水的处理，城市生活垃圾的无公害处理和城市园林绿化工程，都需要相当大的投资，还要有比较规范的体制系统进行维持。
城市是大家的，城市环境更要靠大家来建设。让有实力的企业参与到城市环境工程建设当中，有利于城市环境工程的良性运行。建立起必要的环境引导机制，加强宣传，加大政府对这些参与者的奖励和维持，调动他们的建设积极性，推动整个城市环境建设的发展。
4 结束语
综上所述，环境工程建设，不仅要解决环境问题，采取有效的措施积极改善，而且让人们认识环境工程的重要性，只有共同努力才能达到真正改善市民的居住环境和生活质量的目的。总而言之，城市环境工程的建设是一项重要的工程，关乎每一个公民的切身利益，需要动员社会力量参与到建设当中。
参考文献
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