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非易事。智慧城市建设是一项长期、复杂的工程,无法一蹴而就,更不可能靠单打独斗实现。因此,要摒弃以往狭隘的部门利益观,以更兼容、平等、共赢的理念去谋篇布局、分工落实,按照共建共享的原则来统筹办理,避免重复建设和浪费,且各方都能从中获得相应的收益。
智慧城市建设中的共建共享,实质上是一个对各参与方利益重新调整的过程,它包含“共同建设”和“共同享有”两方面的内容。“共同建设”是前提,是对涉及多部门、多系统的智慧城市建设项目,在网络基础设施、智能终端应用、业务应用平台、数据信息资源等方面实现统一规划、顶层设计和集约化建设;“共同享有”是目的,在“共同建设”的基础上实现各方优势互补、利益共享。通俗点说,这个共赢策略就是大家一块出资源、一块建设、一块交换并一块从中获得好处。
因“迫切需求”而存在
在信息化发展历程中,由于经验不足和缺乏前瞻规划,经常出现各自为政的局面,既造成资源的浪费,又不能高效地为市民服务。按照利益共建共享的原则,进行信息系统的大综合、大集成、大协同,是创新社会管理的迫切要求,是更好地解决群众实际问题的迫切要求,也是实现合作共赢的需要。
要创新社会管理,很重要的内容就要更科学、更精准、更智慧地实现对人的管理,而要实现这个目标,多部门共建共享实有人口数据库就是基础中的基础。目前,省公安厅已建有常住(户籍)人口(约4747万条数据)、流动人口(约2215万条数据)、旅馆业3个人口相关数据库;省统计局有8000多万条人口普查数据;人口计生委有6416万条全员人口数据;人社厅掌握着全省2000万城镇职工基本养老保险信息和270万享受待遇人员信息、1300万城乡居民社会养老保险信息和584万享受待遇人员信息、1514万职工医疗保险信息、730万城乡居民医疗保险信息和2900万新型农村合作医疗保险人员信息。上述这些沉淀在各个部门的人口相关信息,尚未实现很好地跨部门共享和利用。同时,数据采集和更新基本依靠本部门的力量完成,对同一公民信息,存在多个部门重复采集且在多个部门登记不一致的现象。这种部门各自为政的现状如不改变,就有可能产生人死亡后因社保部门不能及时掌握公安部门人员死亡情况,还在发放养老金;计生部门因为不能及时掌握流动人口的信息,不能有效管理超生人员等情况。为此,在推进智慧城市建设过程中,要打破部门间的壁垒和阻碍,遵循部门联合、数据共享、业务协同和保障安全的共建共享原则,发挥出智慧城市建设项目的最大效能。
智慧城市建设的最终用户是群众。要让群众得益,就要我们多发展“一键通”、“一卡通”、“一号通”等应用,而实现这些应用的前提条件就是要做好共建共享。没有共建共享的理念,没有共建共享的后台支撑,不可能实现“一键通”、“一卡通”、“一号通”。以杭州市民卡项目为例,它包括“一卡、一库、一网”:“一卡”指发到市民手中的多功能IC卡;“一库”指通过新建、改造、整合各类与市民信息交换共享平台,建成全市市民基础信息数据库;“一网”指覆盖全市、面向市民的市民卡服务和应用网络。目前,杭州市民卡已覆盖主城区九成以上市民,不仅为广大市民在出行、就医、付费等方面的使用提供了便利,也有利于政府部门打破信息孤岛,提高了城市管理水平。
不仅政府需要按照共建共享原则来建设智慧城市,网络传输商、网络服务商、IT企业等参与智慧城市建设的战略合作企业,也要按照利益共建共享的原则来办理。以“入户最后一公里”为例,网络“入户最后一公里”接入不用三大运营商和广电等部门分别去铺设网络,完全可以组建一个联合公司开展建设,共建共享,既给老百姓带来很大的便利,联合建设单位也能获得各自的经济效益,还能树立企业品牌和形象。另外,一切按照利益共建共享原则来办理,也是跨区域多省市智慧城市建设合作的需要。以“长三角”区域为例,共建共享可以更好地推进高速公路ETC与交通违规处理信息联网,合作建立电动汽车充换电设施及服务网络,推进长三角数字证书交叉认证和企业信用信息共享等。
让城市生活更美好
智慧城市建设的最高愿景是:让生活在城市中的人实时感受到触手可及的便捷、实时协同的高效、和谐健康的绿色和可感可视的安全。为让这个愿望早日实现,我省各级政府要紧紧围绕公众需求,以惠及百姓、以人为本为根本出发点,积极协调各方力量加快推进健康医疗、交通、安居、城管等方面的智慧应用,加快建设面向家庭用户的社会信息服务网络,建立惠及人人的公共服务体系。
智慧城市建设可以更好地提升城市公共服务水平。政府部门通过自身各部门之间的统筹协调,完善医疗、交通、住房、社保、教育、就业等社会信息服务体系,打造高效、便捷的网络化公共服务平台,从而提高政府的社会公共服务水平。比如,“智慧医疗”建设,通过整合专家信息、在线预约、远程挂号、远程医疗、医疗急救等医疗服务,完善不同层次医疗卫生机构之间的网络化协同机制,可以实现大医院与中小医院医疗信息共享,促进优质医疗卫生资源大范围应用;通过运用云计算技术,探索建设“健康云”,可以建立和完善居民健康档案、健康医疗信息数据中心和健康医疗信息服务平台,提高医疗诊断效率和综合服务水平。
智慧城市建设能提高政府管理效能,更好地提升城市智能化管理水平。通过智慧城市建设,推动政府的科学决策水平和工作效能提高,政府、市民、企业各自满足相应的利益需求。以丽水的智慧政务试点建设为例:一方面,通过“智慧政务”试点建设,按照按需配置、按需共享的原则,大力开展电子政务云计算工程,将全市电子政务容灾备份中心、机房集中建设和其他全市性应用系统作进一步的延伸、整合,并在此基础上建立一个电子政务云计算基础设施,实现电子政务系统的集中统一,资源的有效配置。另一方面,构建应急决策、城市、企业和农村综合服务平台(四平台),整合原有信息资源系统,逐步形成基于智慧应用和智慧管理的城市发展形态,让市民和企业随时随地通过互联网、电视、电话、移动终端等多种渠道获取政务服务,满足市民和企业的需求,实现“信息强政”。
智慧城市建设还能更好地协助解决城市拥堵、安全、环境等城市病问题。以杭州市“梯联网”建设为例,谈如何有效解决前阶段电梯事故频繁造成严重的不良社会影响。近年来,杭州市电梯数量增长迅猛,但是电梯维保行业从业人员的数量却没有相应增长,电梯维保对人员要求相对较高,并且电梯维保工作具有一定的危险性,熟练的维保工人非常匮乏。所以,改变电梯行业依靠劳动力数量的发展方式,通过提高从业人员专业水平和应用科技手段提升电梯企业管理水平已经迫在眉睫。杭州市开展“智慧安监”试点建设,准备率先开展1000—3000台规模的电梯运行安全物联网示范工程,配置电梯运行安全数据采集装置和音视频采集暨媒体装置,电梯安全数据通过网络向杭州市特种设备处置中心实时传输,并分发给电梯维保单位和电梯使用单位,从而达到“第一时间掌握电梯困人信息、第一时间发出指令、第一时间实施救援”的总目标,有效提高政府对电梯应急处置的效率。
为产业转升插上翅膀
我省智慧城市建设遵循“坚持应用驱动,拉动产业发展的原则”,始终把发展战略性新兴产业作为开展智慧城市建设的重要内容和立足点,以智慧城市建设和商业模式的创新来开拓新兴市场,这也是我省智慧城市建设区别于全国其他地方的鲜明特点。
传统产业改造升级关键是技术创新。智慧城市建设将促进国内外知名企业在浙江建立研发基地,并有利于传统产业企业与国内外知名企业进行技术合作。比如,通过“智慧电网”的共建共享建设,广泛吸引企业参与,将促进我省智能电表、智能发电设备、智能输配电设备等一批智慧电网技术研发,并带动机械制造和电气制造业智能化升级转型。又比如,通过“智慧医疗”的共建共享,华为公司在宁波设立“智慧健康”研究院,使宁波一跃成为国内医疗信息化研究的高地。台州通过“智慧水务”试点建设,将智慧水务建设中形成的先进技术,与涉水制造业如水泵(温岭水泵业)、智慧水表、水管(伟星)、智慧电饭煲(苏泊尔)、智慧热水器、智慧喷雾浇灌设施等结合,提升产品智能化,更好地满足市场需求。当然,“智慧城市”建设派生和改造提升的制造业产业链远不止这些,需要结合实践不断研究、挖掘和细化。
智慧城市的顶层架构设计着眼于整体的城市规划、布局以及相关的信息系统整体框架建设。从整体上对城市信息化建设制定一个完整性的规划,能够前瞻性地确定可实施的整体战略目标,可进行统筹对管理和整体运营设计考虑,能够实现整体的最佳效果,提高投入产出比。
大唐电信“智慧城市”顶层架构设计解决方案将通过城市运营管理中心与公众服务与体验中心的组合,通过物联化、互联化和智能化城市建设手段,加强政府机关、企业以及公众间的信息交互与协同,从而整体提升城市综合管理能力,为市民提供更加人性化的便民服务,树立新形象,打造城市新品牌。通过智慧城市的建设,能够提升社会生产效率,减少不必要社会成本的浪费,打造城市级运营环境的良性循环。
年度“智慧城市”奖IBM智慧城市——“慧典先锋计划”
IBM软件集团基于整体规划设计、关键技术和实施保证这三大优势,针对中国智慧城市的切实建设需求,推出了全新的“慧典先锋计划”。该计划旨在通过整合全球可复用的最佳实践模型,以及适用于不同行业和信息化水平的IBM智能运营中心、智能交通、智能水管理、和谐城市、应急等解决方案,为市民和企业提供最佳的智慧城市软件和服务支持,全面促进全国建设具有国际化水平的智慧城市,真正提高城市居民的生活质量,提升城市运营效率。IBM软件集团将针对当下与即将实施的智慧城市发展工程,注入五大智慧源动力,全面推动城市智慧化发展进入崭新阶段。
年度“智慧城市”奖超图智慧城市解决方案
超图“智慧城市”解决方案遵循“总体规划,持续发展”的原则,以资源共享智慧应用为主线,构建区域发展总体框架,通过信息资源共享带动应用系统建设,通过应用系统建设促进和完善信息资源共享与更新。
超图智慧城市解决方案从“智慧城市”全局出发,以地理空间为框架,整合城市的各类信息资源,实现自然资源、市政设施、税务工商、人口、社会、经济等方方面面资源一体化集成管理;以物联网、互联网、通信网为基础,实现系统互联互通,实现网络服务一体化;以资源共享、网络互通为基础,全面实现城市规划-建设-管理-服务全过程的一体化,实现城市的信息化、精细化管理,打造透明、安全、便捷、高效的智慧城市,达到业务大协同的目标。
年度“智慧物联网”奖大唐电信基于物联网技术的煤炭综合自动化系统
大唐电信基于物联网技术的综合自动化网络平台具有如下特点:
首先,利用工业以太网形式在煤矿构建具有环网冗余技术的矿井综合自动化网络平台模式,根据我国煤矿井下采煤实际情况,选用1000Mbps工业以太网构建煤矿井下自动化控制网络平台,并采用环网冗余技术,保证信息传输的可靠性。
其次,井下监测监控系统实现了安全监测与生产监测两系统的合二为一,实现了生产方面各类重要设备运行状况的自动实时监测。
再次,通过接口和协议的标准化,实现各系统的互连,保证了原系统的稳定、安全运行。
最后,以信息集成平台为核心,基于分布式实时数据库、OPC技术、工控组态技术,自主开发了组态软件,实现了各子系统的无缝集成和安全生产实时数据的web浏览。
目前,西安大唐电信公司的综合自动化软件平台已应用于多个项目:包括宝钢南京梅山铁矿综合自动化系统、中煤西川煤矿综合自动化系统、神华宁煤汝箕沟煤矿综合自动化系统、山东古城煤矿综合自动化系统。
年度“智慧医疗”奖戴尔医院集成信息平台解决方案
为了帮助医疗机构更好的应对挑战,戴尔遵照中国卫生部2011年颁布的《基于电子病历的医院信息平台建设技术解决方案》,结合在国内外医疗行业的深入实践与技术能力,提出了医疗信息领域端到端的解决方案和服务。
戴尔医院集成信息平台解决方案,能够对医疗业务流程进行有效的监管和优化,能够以病人为中心整合与利用信息资源,以电子病历为核心建设医院数据中心,以临床路径和知识库为基础支持临床决策,以医疗与人财物运营为内容支持管理决策,以信息交换与共享为支撑协同区域医疗,全面支持医院管理和业务提升。
更多互联网企业将参与到智慧城市建设中
据预计,2015年,随着智慧城市建设模式的快速转变,更多的互联网企业将更加主动积极地参与到智慧城市的建设中。以阿里和百度为首的互联网企业将会以行业应用和云计算为切入点,通过开放的合作模式推动智慧城市的建设。同时,国家层面将通过财政改革、购买服务和政府引导等多种模式推动智慧城市的健康有序发展。目前,中国智慧城市建设呈现合作大于竞争的特点。智慧城市的建设是一个非常庞大的工程,其中涉及多个层面,需要生态系统中的各类厂商共同合作,才能做好,需要通过建设模式的创新促进生态系统的衍变。因此,随着政府和市场的合力推进,智慧城市建设模式必将在今后几年快速转变,从而有力推动中国新型城镇化发展进程。
大数据发堀将提升智慧城市体验
2014年,诸多具有行业特点的新技术融入智慧城市建设中。2014年是4G元年,4G的移动高速体验为智慧城市应用推广奠定了良好基础:而IDC建设原本就是智慧城市建设的底层基石,随着云技术的逐步成熟,各地的智慧城市数据中心建设均加入了云计算的概念,通过数据中心的云化建设,更大化地提升数据中心海量数据的支撑能力。除此之外,一些智慧城市产业链的成员,如IBM、阿里巴巴、银江股份等均开始在大数据方面加大投资,同时也将智慧城市平台作为大数据获取的来源。预计2015年,在整合智慧城市平台建设中,通过大数据发掘等方式实现智慧城市体验提升和商业变现的成功案例将明显增多。
民生类的服务平台涌现促进基本公共服务的均等化
2014年1月9日,国家发改委了《关于加快实施信息惠民工程有关工作通知》。通知指出,信息惠民工程实施的重点是解决社保、医疗、教育等九大领域的突出问题;各地方在实施信息惠民工程中,要注重资源整合,逐步实现公共服务事项和社会信息服务的全人群覆盖、全天候受理和“一站式”办理。同年6月12日,国家发改委公布了信息惠民国家试点城市名单,全国共计80个城市。国家发改委等12个部门,旨在通过试点城市加快提升公共服务水平和均等普惠程度、探索信息化优化公共资源配置、创新社会管理和公共服务的新机制新模式。据预计,2015年,民生类的服务平台将在中国各地快速涌现,并且会结合政府的政务云建设,因地制宜,结合4G网络推广,推动基本公共服务在不同层级、不同区域和不同群体之间的覆盖,以此促进基本公共服务的均等化。
智慧城市物流转实为虚
商品与服务数字化是实现电商的前提。城市空港、内陆港、保税区等实体商品集散地将利用云平台实现数字化仓储、物流、分销等一系列环节,在物流配送之外添加信息和支付,补足电商体系的铁三角。
中搜云商城正是实现商品数字化的解决方案。该方案已与上海、宁波、烟台等多个城市的保税区、自贸区合作,将商品汇集在虚拟货物中心,呈现在全国各地手机用户的移动应用上。商品被检索、下单、支付,配送信息跟进等在线购物环节都将以信息流转;仓储、渠道突破地域局限,实现全国范围内货物调配和全用户分销。云商城极大丰富了城市商品品类,加速了商品流动性。
高速网络的推广将加速智慧旅游建设
高速网络在中国大范围的推广将会为各地的智慧旅游建设带来很大的推动作用。在高速网络的支持下,游客可以通过手机和平板等智能终端获取位置定位、路线导航、天气走向、寻找美食、酒店预订、景点推荐、购物导航、互动分享、网上购票等多种服务,实现食、住、行、游、购、娱等多位一体的旅游服务。据预计,2015年,智慧旅游建设将呈现快速发展的趋势。高速网络的推广,突破了数据传输的瓶颈,使得基于大数据的高效数据分析和信息获取等旅游服务成为可能。随着游客的体验逐步提升,将逐渐形成网络效应,在未来的几年,智慧旅游将会呈现高速发展态势。
政企协同为主逐步替代政府投资为主
智慧城市是城市信息化的高级形态,是包含全新要素和内容的城镇化发展模式。政府若既抓管理又管运营,将极易导致城市发展财政不足、可持续发展能力低、管理效率低下等诸多问题。而借助民间资本的力量,将市场机制和经营理念引入城市管理,则可既拓展城市管理的综合资源,又提升城市管理的能力和质量。为此,2014年各地政府陆续签订了一系列战略合作协议。江苏省徐州市人民政府与神州数码、海南国际旅游岛先行试验区管理委员会与阿里巴巴集团、江苏省南通市政府与大唐电信科技股份有限公司、武汉经济技术开发区与华胜天成等,均在智慧城市领域签订战略合作协议,为智慧城市有效推进奠定资金和专业运营基础。事实已经证明,政企协同比政府投资为主的方式更有利于智慧城市建设实施,因此2015年这种趋势将更明显。
智慧医疗将加快产业链整合,向大健康体系发展
2014年,物联网、大数据、云计算及移动互联等技术的发展与应用,推动了智慧医疗行业快速发展。随着信息技术在医疗行业的不断应用,智慧医疗作为新兴的服务载体,为用户提供了医疗健康服务保障,将会成为政府的重要抓手,以“政府引导市场主导”的方式,优化产业链,以缓解当前突出的医疗问题。据预计,2015年,智慧医疗的建设将会呈现百花齐放的局面,产业链将加速整合。政府方面将逐步扩大区域卫生平台的范围,将更多的医院、妇幼保健、疾控中心和药房纳入到区域卫生服务体系中来;市场方面将随着新技术和新产品的推广,进行模式创新,以满足用户健康方面的需求。
智慧杜区将成为智慧城市入口的争夺点
近些年,各类新兴技术快速发展,并被越来越多地应用到智慧社区的建设当中。智慧社区作为智慧城市的重要组成部分,市管理、政务服务和市场服务的载体,其中数字社区、智能家居、社区养老和智能生态社区等各类智慧社区项目层出不穷。随着智慧城市的推广以及新一代技术的普及,智慧社区的项目必将迎来新一轮的快速发展。因此,2015年智慧社区将成为企业业务落地的承载点,智慧社区行业将实现快速拓展。据预计,智慧社区建设将在2015年取得快速发展,各企业将会加快在智慧社区行业的布局。智慧社区入口的争夺,将会随着模式刨新、技术推广和数据沉淀而日趋激烈。
中国将稳步推进政务云采购工作
2014年8月,政务云服务采购试点启动。自2010年财政部和工信部等多个部委开展云计算示范工程以来,政府积极展开了云计算新型服务采购的模式探索,并不断拓展服务采购种类,2012年,财政部印发了《政府采购品目分类目录(试用)》,将云计算服务纳入其中。国家采购中心将完善采购标准和流程,从中央政府机关开始试点,向地方政府推广。据预计,2015年,各地方政府将会积极推进政务云的采购工作。各地政府应该重点研究和关注服务标准、服务安全及服务量化等方面的问题,在积极响应国家云战略服务推广的同时,结合自身发展,因地制宜地建立适合自身的采购标准。
信息安全将成为智慧城市建设的战略重点
北京国宇祥工程咨询公司认为国家已从战略层面上肯定了智慧城市在利用新一代信息技术、提高社会管理和城市运行水平中的积极作用,并成为国家鼓励支持信息化发展的新方向,也为智慧城市的健康发展提供了明确的指导方针。
一、总 论
(一)项目背景
1、项目名称
2、建设单位概况
3、可行性研究报告编制依据
4、可行性研究报告编制单位
(二)项目实施的背景及必要性
1、实施背景
2、实施必要性
(三)项目概况
1、拟建项目
2、建设规模与目标
3、主要建设条件
4、项目总投资及效益情况
5、主要技术经济指标
(四)主要问题说明
1、项目资金来源问题
2、项目技术设备问题
3、项目供电供水保障问题
二、市场预测
(一)项目市场分析
1、智慧城市简介
2、国外智慧城市建设
3、国内智慧城市建设
(二)市场需求预测
(三)主要竞争企业分析
(四)营销策略
1、服务策略
2、技术领先策略
3、客户定位策略
三、项目架构方案及商业模式
(一)项目总体架构方案
(二)重点领域架构方案
1、数据中心
2、公共信息平台
3、智慧应急
4、智慧交通
5、智慧城管
6、智慧医疗
7、智慧养老
8、智慧农业
9、智慧排水防涝
(三)项目B2B、B2C、O2O相结合的商业模式
四、场址选择
(一)场址所在位置现状
1、地点与地理位置
2、场址土地权属类别及占地面积
3、土地利用现状
(二)场址建设条件
五、技术方案、设备方案、装修方案
(一)技术方案
1、数据中心
2、公共信息平台
3、智慧应急
4、智慧交通
5、智慧城管
6、智慧医疗
7、智慧养老
8、智慧农业
9、智慧排水防涝
(二)技术要求
1、数据中心
2、公共信息平台
3、智慧应急
4、智慧交通
5、智慧城管
6、智慧医疗
7、智慧养老
8、智慧农业
9、智慧排水防涝
(三)设备方案
1、设备及软件选配原则
2、设备选型表
3、软件选型表
(四)数据中心装修方案
1、编制依据
2、装修要求
3、装修工程量及造价
六、主要原材料、燃料供应
(一)主要原料材料供应
(二)燃料及动力供应
(三)主要原材料、燃料及动力价格
(四)主要原材料、燃料年需要量表
七、场地使用、公用辅助工程
(一)场地布置
(二)公共辅助工程
1、供水工程
2、供电工程
3、通信系统设计方案
4、通风采暖工程
5、防雷设计
6、防尘设计
7、接地系统
8、安防系统
9、消防系统
八、节能措施
(一)节能措施
1、节能规范
2、设计原则
3、节能方案
(二)能耗指标分析
1、用能标准与能耗计算方法
2、能耗状况和能耗指标分析
九、节水措施
(一)节水措施
(二)水耗指标分析
十、环境影响评价
(一)场址环境条件
(二)项目建设和生产对环境的影响
1、项目建设对环境的影响
2、项目运营对环境的影响
(三)环境保护措施方案
1、设计依据
2、环保措施
(四)环境保护投资
(五)环境影响评价
十一、劳动安全卫生与消防
(一)劳动安全与职业卫生
1、设计依据
2、设计执行的主要标准
3、设计内容及原则
4、职业安全
5、职业卫生
6、辅助卫生用室
7、职业安全卫生机构
(二)消防
1、设计依据
2、总平面布置
3、建筑部分
4、电气部分
5、给排水部分
十二、组织机构与人力资源配置
(一)组织机构
1、项目法人组建方案
2、管理机构组织方案
(二)人力资源配置
1、工作班次
2、项目劳动定员
3、职工工资福利
4、员工来源及招聘方案
5、员工培训
十三、项目实施进度
(一)建设工期
(二)项目实施进度安排
(三)项目实施进度表
十四、招标方案
(一)编制招标计划的依据
(二)招标内容
十五、投资估算
(一)投资估算依据
(二)建设投资估算
1、建筑工程费
2、安装工程费
3、设备购置费
4、软件购置及开发费
5、期间费
(三)铺底流动资金估算
(四)项目总投资
(五)投资使用计划
十六、融资方案
(一)资本金筹措
(二)融资方案分析
十七、财务评价
(一)计算依据及相关说明
1、项目测算参考依据
2、项目测算基本设定
(二)销售收入、销售税金及附加和增值税估算
1、销售收入
2、销售税金及附加费用
(三)总成本费用估算
1、直接成本
2、工资及福利费用
3、折旧及摊销
4、修理费
5、其它费用
6、总成本费用
(四)财务评价报表
1、项目损益及利润分配表
2、项目财务现金流量表
(五)财务评价指标
1、投资利润率,投资利税率
2、财务内部收益率、财务净现值、投资回收期
(六)不确定性分析
1、敏感性分析
2、盈亏平衡分析
(七)财务评价结论
十八、项目经济效益与社会效益
(一)经济效益
(二)社会效益
十九、风险分析
(一)项目风险因素识别
1、规划风险
2、组织机构风险
3、人才体系风险
4、技术风险
5、资金风险
6、实施风险
7、运营模式风险
8、信息安全风险
9、支撑环境风险
(二)项目风险防控措施
1、规划风险防控措施
2、组织风险防控措施
3、人才体系风险防控措施
4、技术风险防控措施
5、资金风险防控措施
6、实施风险防控措施
7、运营模式风险防控措施
8、信息安全风险防控措施
9、支撑环境风险防控措施
二十、结论与建议
(一)结论
(二)建议
附 表:
1、附表1 项目设备购置费估算表
2、附表2 项目软件购置费估算表
3、附表3 流动资金估算表
4、附表4 项目总投资估算表
5、附表5 项目总投资使用计划表
6、附表6 项目销售税金及附加费用
7、附表7 项目摊销估算表
8、附表8 项目折旧估算表
9、附表9 项目总成本费用估算表
城云科技致力于成为中国领先的城市专有云建设商和城市云服务运营商,力求以高质量的云服务助力中国智慧城市建设,真正将智慧注入城市DNA。
打造创新型智慧城市发展模式
城云科技作为智慧城市建设的领军企业,深度参与了多个智慧城市规划和建设工作,在杭州率先推出了智慧城管、智慧社区、城市公共信息服务等智慧城市应用服务。
城云科技倡导技术创新,注重合作共赢,先后引进了国际领先IT企业的先进技术和管理理念,引入了国内高校浙江大学的研发力量和人才资源,组建了一支高素质的研发队伍,形成了一套完备的“产―学―研”技术创新体系。目前,城云科技研发了智慧城市公共服务云平台,形成了平台+应用+服务一体化的完整城市云架构,可为政府和企业客户建设私有云和行业专有云。同时,城云利用云计算、大数据、物联网、移动互联网等新一代信息技术,可为企业和政府提供完善的云计算解决方案。
高质量“面对面”协作服务
视频协作云作为城云科技的主力产品完美地阐释了“天涯若比邻”的概念,它是融合高清视频、语音、网络会议的新一代商用协作云服务,为客户提供随时随地随享、安全可靠的高清视频会议服务和跨企业、跨区域、跨终端、跨网络、跨平台的“面对面”协作服务。
城云视频协作云服务使会议不再受地域、网络、硬件的限制,客户无需进行专门的部署,就可通过各种终端,在任何时间和任何地点,以访问宽带互联网或数据专线的形式即可加入会议,企业用户也可轻松构建容纳多人参会的虚拟会议室召开会议,营造多方互动的视频协作会议环境,使沟通交流效果倍增。
目前,城云视频协作云已成功应用于多个行业,收效显著。在教育行业,我们与浙江大学展开合作,通过部署视频协作云充分满足了其跨部门、跨校区、跨学校之间的教学、科研和管理上的实时视频沟通需求,实现了便利而高效的协作化教育;在医疗行业,我们将有机会通过覆盖10000个社区医疗网点的协作医疗体系,帮助患者及时得到专家诊疗和养护意见,有效降低其护理及康复成本,同时帮助医院及社区合理利用医疗资源;在金融行业,城云为银行、证券等金融行业客户提供安全、便捷的统一协作服务,联结客户、商户、理财经理和理财中心,时时沟通,并进行数据传输和共享。
贴心应用惠及民生
解决市民生活难题、提高市民生活幸福度无疑是智慧城市建设中的一块重要内容。城云科技以便民、利民的角度倾力打造“贴心城管”APP与“智慧云社区民情E点通”APP两款智慧应用让市民从点滴体验智慧生活。
“贴心城管”是一款在智慧城管的建设大背景下,为打造服务型政府,深化全民共管,以民生诉求为导向,进一步完善社会参与机制而开发的市民互动服务终端应用。
目前,此款应用包括“我来爆料”、“找找车位”、“机构分布”、“城管动态”、“便民公告”、“便民服务”、“找找公厕”、“每日一题”、“停车未缴费”、“人行道违停”共10个功能模块,不但可以让市民参与城市管理,还可以为市民提供各类公共服务信息的查询服务。
以“找找车位”为例,它是为缓解当前杭城“停车难”问题而特别开发的应用,可以为市民提供泊位信息实时查询、泊位路径诱导等功能。市民打开应用即可定位当前位置,并显示出周边道路上的车位信息,包括停车地点名称、车位空闲情况、收费价格、距离等信息。选中目标地点后,点击开始导航,便可利用轻松找到目的地。
“智慧云社区”是在“智慧城区”建设的整体框架下,以贴近群众和服务信息化为出发点,通过创新基层组织工作方式和服务理念,搭建的集社区办事、信息推送、社区交流、问题解决、便民应用于一体的线上社区管理和服务平台,可以实现居民群众各种诉求“随时表达、快速反应、及时解决、有效跟踪”,重点解决联系服务群众“最后一公里”的问题。
“智慧云社区民情E点通”自今年8月上线运行以来,用户下载量已达4000余人次。它设有“我来爆料”、“爱心接力”等版块,“我来爆料”涵盖拍照视频、卫星定位、即时呼叫等功能,居民可随时随地上传民情民意和问题诉求,运行管理平台根据案卷性质交由街道各科室和区“平安365”社会服务管理平台进行“内部流转”或“外部联动”处理,截至目前,累计上报案卷6685个,其中95%已结案。
“爱心接力”可将读报陪聊、家政服务等居民诉求通过微心愿进行,由辖区党员、热心居民认领,任务完成后给予相应积分奖励,并折算成先锋指数,在“榜上有名”版块中排名显示;此外,整合党员特长、服务时间等信息,居民可通过搜索定点联系寻求帮助。截至目前,已微心愿1022个,认领微心愿423人次。
全方位的云应用服务
针对智慧城市体系,基于城云IaaS及PaaS核心云平台,城云面向城市级客户、行业大客户及中小企业客户提供全方位的云应用服务,包括视频协作云、互动媒体云和智能无线云等基础类云应用服务,并面向垂直行业和专业领域提供城市管理、智慧社区、城市公共信息服务等云应用服务。城云的云平台产品及云服务现已覆盖政府,金融、教育、医疗、交通等领域。
城云丰富的云应用服务在一次次的实践中日趋完善,并得到了客户的广泛好评。成功案例中不乏为国内三大门户网站之一的网易构建基础架构云平台Web2.0应用系统,有效解决其硬件资源使用率不高、业务扩展部署困难等问题。
进一步助力中国智慧城市建设
根据上海电信提出的《三年行动计划》,上海电信将在信息基础设施、智慧应用、信息新技术三个层面,实现“三个率先”:率先建成世界领先的信息基础设施网络;率先实现中国电信集团“新三者”战略(即成为智能管道的主导者、综合平台的提供者、内容和应用的参与者),推进上海智慧应用;率先规模应用新一代信息通信技术,促进上海经济转型和信息产业快速增长。
据中国电信上海公司总经理张维华介绍,上海电信将深入贯彻落实科学发展观,围绕上海“智慧城市”建设的战略目标和行动计划,按照“品质领先、技术领先、创新领先、规模领先”总体要求,进一步发挥信息化创新主力军作用,为上海“智慧城市”建设作出更大贡献。
据悉,上海电信制订了更详尽的2013年发展目标。在率先建成世界领先的信息基础设施水平方面——城市光网:覆盖750万用户,平均带宽达到32M;无线城市:WiFi热点达到1万个以上,新建约600处宏基站点和300处室内覆盖站点;网络出口:国内出口带宽4T,国际出口带宽660G。在率先实现集团“新三者”战略,成为上海智慧应用的主要参与者方面:全面参与政府智慧应用,重点在智能管理、平安城市、智能交通、智慧教育、智慧医疗、电子政务、行业应用等方面成为主要服务商。在率先规模应用新一代信息通信技术方面——云计算:建设机架1000个,虚拟主机5万台;物联网:发展M2M终端100万台;新一代移动通信:网络实验和部署保持行业领先;车联网:构建全国车载服务支撑平台,定制车载通信模块。
其实,不仅张家界市进行了智慧旅游城市试点建设,苏州市早在2011年,就启动了《2012-2014》,打造苏州智慧旅游云计算中心;建立苏州智慧旅游服务、管理、营销体系;建成包括旅游数据监测、旅游安全保障和旅游品质保障的智慧旅游管理体系;建成包括旅游舆情监控分析、旅游营销效果评价和旅游自媒体营销的智慧旅游营销体系,力争2014年苏州市建成智慧旅游城市,这无疑为各地智慧旅游城市建设提供了样本与借鉴。
上海 孙维佳
智慧武汉规划先行
2011年武汉以700万招标预算在全球征集智慧城市建设方案,曾轰动一时,引发各种讨论与关注,2012年《武汉智慧城市总体规划》形成,该规划明确了智慧市政设施、智慧环保、智慧医疗卫生、智慧水务、智慧文化、智慧教育、智慧城管、智慧交通、智慧旅游、智慧食品药品监管、智慧社区、智慧公共安全、智慧物流等13个重点应用领域,成为指导武汉科学推进智慧城市建设的宝典。在规划中描绘出智慧城市的美好图景之一:5年后,在智慧社区里,武汉市民可不出社区,就能享受居家养老、就医就学、出行旅游等智能化服务内容,节省居民出行成本。而且武汉市将在全国率先建成“智慧城市”的先进示范城市,让市民从“智慧城市”中获得科技带来的便利。
安徽省安泰科技股份有限公司(以下简称安泰股份)成立于2001年,隶属于安徽出版集团。公司围绕“智慧城市”建设,专注于“智慧建筑”、“智慧能源”领域发展,始终致力于“让城市与环境和谐发展,与科技同进步”,是集研发、生产、设计、工程实施、运营管理于一体的高科技企业。经过十多年的发展,安泰股份已成为国内知名的智能化企业。
安泰股份面向政府、企事业单位、工业企业等客户提供全面的绿色智慧城市咨询、顶层设计并推进智慧城市各项建设内容落地,建筑智能化工程咨询、设计、实施及运营管理服务,绿色建筑咨询、评价及运营管理服务,区域级及企业级的节能监管平台建设的咨询、设计、实施及运营管理服务,新能源应用整体解决方案的设计、实施及运营管理服务,既有建筑的能耗审计与节能改造的咨询、融资、设计、实施及运营管理服务等。
安泰股份多年来积极为行业发展作贡献,参与了《教育建筑电气设计规范》、《商店建筑电气设计规范》2项国家标准以及《金融建筑智能化系统技术规范》、《医疗建筑智能化系统技术规范》、《公共建筑能耗监测系统技术规范》等多项地方标准的编制工作。
安泰股份充分利用合肥作为国家“四大科技之城”之一的科技人才资源优势,自主研发的同时走产、学、研相结合的道路。与安徽大学共建“安徽大学――安泰股份科技研发中心”,与安徽建筑大学共建“建大――安泰建筑智能化技术研究中心”, 与中国建筑标准设计研究院、中国建筑科学研究院建立了战略合作关系,围绕智慧城市、建筑智能化、建筑节能、绿色建筑及新能源应用等领域展开深入研究,取得丰硕成果。
安泰股份立足安徽,服务全国,公司始终坚持“求真、开拓、创新、共赢”的发展宗旨,致力于为客户提供更高品质的专业服务,为打造智慧城市、建设美丽中国贡献一份力量。
安泰股份连续6年(2010年~2015年)获评“全国智能建筑行业50强/60强/80强企业”、连续6年(2010年~2015年)获评“全国智能建筑行业十佳企业”。客户覆盖了政府机关、医疗卫生、学校、场馆、金融、电力、税务、通信、大型企事业单位、核电、宾馆酒店、商业综合体等十多个行业,已实施了500多项重点工程,具有丰富的工程实施经验。安泰股份视工程质量为公司生存、发展的基础,参建的多项工程获得了“鲁班奖”、“黄山杯”、国家级“智能建筑精品工程”和国家级“安装之星”等工程质量奖项和荣誉。
安泰股份坚持以“建筑智能化”主业为基础,以“智慧城市”为抓手,积极拓展“智慧建筑”、“智慧能源”两大核心业务线。2014年入选住房和城乡建设部、科学技术部“国家智慧城市专项试点”企业名单。
作为安徽省智慧城市咨询机构之一,安泰股份深化与政府、科研机构的合作,承担了安徽省淮北市、黄山市、定远县、宁国港口生态工业园等8个国家级智慧城市试点的咨询、申报与顶层设计工作,并全部获批。2014年,承担了合肥市国家级高新区的“智慧高新顶层设计”工作;2015年5月,与贵州省镇远县人民政府签订“芽溪智慧新城建设项目”战略合作框架协议。
2015年1月,受安徽省住房和城乡建设厅委托,安泰股份作为主编单位联合中科九度(北京)空间信息技术有限责任公司、安徽建筑大学、合肥市测绘设计研究院、讯飞智元信息科技有限公司、安徽四创电子股份有限公司等机构承担了《安徽省智慧城市建设指南》及相关标准制定工作。
安泰股份在智慧能源管理领域已经成为国内专业的解决方案与技术、服务提供商,未来将重点围绕三大能源管理平台建设,挖掘公共建筑节能潜力。
一是打造基于“安泰能源云”的公共建筑能耗监管平台。该平台是公司核心技术,是“安泰能源云”战略的重要载体。2015年5月,“公共建筑节能监管平台”获安徽省经济和信息化委员会企业发展专项(节能与资源综合利用项目)资金扶持。
在2015年11月举办的“中欧智慧城市峰会”上,安泰股份智慧能源管理案例入选住房和城乡建设部、科学技术部联合的《中国智慧城市创建案例(2015)》。入选案例将作为智慧城市创建典型和新型城镇化发展的课堂学习考察教材,并编辑成册至广大试点和宣传平台。这一对安泰股份现在及未来的发展具有更为深远与重要的意义。
二是依托两个省级平台,开展公共建筑、公共机构能耗监测业务。“安徽省公共机构能耗监管中心”和“安徽省公共建筑能耗监管中心”已接入安徽省政务中心、安徽省人民检察院、安徽医科大学第一附属医院、安徽农业大学等500多个项目的能耗数据。安泰股份将以政府购买服务的方式,通过技术创新,建立“大一统”的省级建筑能耗监管云平台,按照“1+16+N”模式推广(即1个省级平台,16个市级平台,N个站级平台)。预计未来3-5年,该平台将实现安徽省内1000个公共机构、10000座大型公共建筑的用能数据接入。
安泰股份承担了宁国港口生态工业园区屋顶光伏电站、安徽大学磬苑校区科技创新楼建筑光伏工程、安徽迎驾贡酒股份有限公司光伏电站、安徽省肥西县光伏扶贫示范项目、重庆市奉节县分布式光伏发电并网系统扶贫项目、六安市叶集改革发展试验区光伏发电扶贫项目等多个新能源应用项目的建设。
其中,安徽大学“磬苑科技创新楼太阳能光电与建筑一体化示范工程”获评“国家级建筑可再生能源应用示范项目”,“宁国港口生态工业园区光伏发电示范项目”获评“国家金太阳示范工程”。