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农业农村现代化的含义

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农业农村现代化的含义范文第1篇

关键词:农业现代化;农村城镇化;相关性

中图分类号:F303.3文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)31-0050-03

一、农业现代化与农村城镇化的内涵与特征

(一)农业现代化的基本内涵与特征

农业现代化是指从传统农业向现代农业转化的过程和手段。在不同的发展阶段,受不同生产力水平的主要影响,农业现代化有着不同的科学内涵。现代农业的主要特征是科学化、集约化、商品化和市场化。与之对应的是,农业现代化是农业生产技术、生产装备和手段现代化与农业经济结构和经营管理现代化的综合体现,是一个动态的、开放的、综合性发展的概念。农业现代化强调的是从传统农业向现代农业的转变和转化,所以它的特征应体现在以下几个方面:农业生产设施现代化、农业生产技术科学化、农业经营方式产业化、农业服务社会化、农业生产绩效高优化、农业生态环境现代化、农业劳动者知识化、农村生活现代化等。

(二)农村城镇化的基本内涵与特征

从人口、社会、经济等不同的角度,关于农村城镇化的定义各有不同。笔者认为,农村城镇化主要是从主体角度来分析和评价农村人口转化为城镇人口,农村地域转化为城镇地域,农业活动转化为非农业活动,农村价值观念转化为城镇价值观念,农村生活方式转化为城镇生活方式的过程和程度。农村城镇化的特征主要体现为:一是时间特征,农村城镇化是一个复杂而系统的综合过程,表现为过程和阶段的统一,以渐进、渐变为主;二是空间特征,表现为城镇结合,以镇为主;三是就业特征,表现为亦工亦农,以非农就业为主;四是生活方式特征,表现为亦村亦城,以城镇生活观念和方式为主。

二、徐州农业现代化与农村城镇化的状况及关系

实现农业现代化,是徐州农业发展的目标和基本方向,也是决定和影响徐州农村城镇化的前提和基础。通过历史统计数据查询和分析,得出徐州农业现代化与农村城镇化的发展关系(如表1所示)。

由表1可以看出,随着农村生产力的发展和提高,农业机耕面积、机播面积、农业电气化和农业机械总动力在逐年增加,导致第一产业从业人员占农业人口的比例逐年减少,从而促使农业人口也在逐年减少,但由此带来的第一产业产值在逐年增加。这些都为徐州农村城镇化发展提供必需的物质、经济和人力资源基础。

在农业发展的过程中,农业生产效率也是影响农村城镇化的重要因素。在中国,“人多地少”的矛盾尤其突出,徐州地区亦是如此。要有效提高农业生产效率,关键在于提高人均耕地面积。由于总耕地面积基本不变甚至变小,就只有通过大量减少农业人口来得以实现,从而提高农业生产效率,促进农民增收和城镇化发展。

通过历史数据分析,得出徐州农村城镇化率与第一产业水平之间的关系(如图1所示)。可以看出,以非农业人口比重法统计出的徐州农村城镇化率Y从1990年的17%上升到2005年的34%,递增比较平缓,每年递增不到1.0个百分点,比较符合城镇化发展的科学规律。同时也可以看出,第一产业占GDP的比率虽然呈递减状态,但不等于第一产业对城镇化的影响是负向的。第一产业占GDP的比率呈递减趋势,只能反映第一产业在经济上对城镇化的支撑作用确实在减小,取而代之的是第二、第三产业对城镇化发展的贡献增长。

三、徐州农业现代化与农村城镇化的相关性分析

农业现代化、农村城镇化都是中国全面建设小康社会、建设社会主义新农村必不可少的路径和方式。两者之间存在着内在的必然联系,相互联系、相互促进和相互发展。首先,农业现代化是城镇化发展的基本动力。推进农村城镇化,在很大程度上受到农业现代化的影响和制约,必须要考虑农业现代化的发展状况,两者的联系是农村城镇化过程中所涉及的所有各种联系的基础。其次,农村城镇化又是农业现代化的加速器,也是农业现代化的必然要求和条件依托。

(一)农业现代化对农村城镇化的作用

1.农业现代化为农村城镇化提供大量的农业产品。农业现代化提供的产品既有食物产品,也有原料产品。不管农业在国民经济中的比重如何变化,人们对农业的依赖程度始终是100%,农村城镇化对农业发展的依赖程度同样是100%,没有农业发展作为基础,农村城镇化只能化为空谈。

2.农业现代化为农村城镇化提供更加充足的人力资源。人力资源是农村城镇化建设和发展的首要因素。城镇人口、农村劳动力人口均呈逐年上升而农村就业人口呈逐年下降的趋势,反映出农村剩余劳动力呈逐年上升势态。城镇人口的增长,一方面来源于自身的自然增长,另一方面主要来源于农村人口的转移,即部分农业劳动力转移到了城镇。以2005年为例,徐州地区总人口为925.31万,比1990年上升了近15%;农村劳动力人口为348万,比1990年上升了9%;而农村就业人口为182.63万,比1990年下降了约27%,与此相对应,农村剩余劳动力从1990年的22%上升到了2005年的48%,上升了26%。由此可以看出,农村劳动力就业人口的减少与剩余劳动力的增加是高度吻合的。农业现代化水平越高,农业劳动生产率就越高,需要的农业劳动生产力就越少,能够释放出的农业劳动力也就越多。徐州城镇化速度加快的主要原因是由于大规模的农村人口进入城市和城镇所致。但是,受多种综因素的综合影响,目前徐州城镇劳动力供大于求,导致农业在劳动力要素上对城镇化的制约作用表现得不是很突出。

3.农业现代化可以为农村城镇化提供必需的土地和资金。首先,土地是最基本的生产要素,是农村城镇化的重要依托。城镇建设所占用的土地,大都来自农业用地,可以说在一定程度上是牺牲了农业用地来谋求城镇的建设和发展。因为多数城镇都建在地势平坦、交通便利之处,而这些地方往往是农业的最好用地。徐州地区土地总面积11 258平方公里,1990年城市面积为184.5平方公里,占总面积的1.6%;到了2005年城市面积增长到了1 160平方公里,占总面积的10.3%,这都是以牺牲农业用地为代价的。其次,农业发展以多种形式和渠道为城镇化提供资金。农业向现代化发展,带来的变化是农业劳动生产力水平提高,农民收入、生活水平比以往有了较大幅度的提高,观念有了比较大的变化,他们除了必要的农业消费,更多的资金用在建房、购房、教育、兴办产业、到城镇谋发展等多种渠道上。根据中国的实情,国家还难以对农村城镇化建设投入大量的资金。要推进城镇化发展的步伐,靠的主要还是农民,农民是农村城镇化的投资主体,同时也是社会主义新农村的建设主体。

(二)农村城镇化对农业现代化的作用

1.农村城镇化可以吸纳农村大量剩余劳动力,带动农业现代化的发展。受农民收入增长缓慢、科技投入能力低、农民对农业科技缺乏需求等因素的影响,导致中国农业现代化的发展水平相对落后和偏低,徐州地区情况亦是如此。其中,农民收入是最重要的影响因素。而农民收入主要取决于农业劳动生产效率、人均土地使用面积、农业生产力水平、农民总收入和农业总人口等方面。究其根本原因,是因为农村劳动力过多导致农业劳动生产效率偏低,农业人口过多导致人均收入偏低。因此,要从根本上解决问题,需加快农村城镇化的建设步伐,稳步地大量转移农村剩余劳动力,减少农业人口数量,从而增加农民收入,促进农业技术的变迁,带动农业现代化的发展。

2.农村城镇化能够扩大农产品市场空间,促进农业的商品化和市场化。徐州是农业大市,其农业现代化的根本途径是市场化。要依靠市场来引导农业生产,促进农业发展。从美国农业发展的经验看,市场化始终是主流,而企业化是其主要形式。农业是个特殊产业,政府应该干预市场失灵,而不应该干预农户。政府应加强正确的市场导向,通过农村城镇化为农业带来更多的农产品市场信息,从而从多渠道多层面来引导农业生产。另外,农村城镇化的推进会带来城镇人口的增加,促进与农业相关产业的扩张,会大大增强对农产品的需求,为农产品贸易提供宽广的平台和空间。

3.农村城镇化促进农业产业结构的调整,促进农业生产结构的高级化。农业现代化的发展,根本任务就是对农业生产方式的改进,而生产方式的调整,必然促进农业产业结构的调整,使农村从单一的农业经济,向农村工业、农村第三产业等综合性经济转化,农业致富的渠道也从单一的农业,转向以农为本、以工促农、以商富农。推进农村城镇化,可以从更多渠道筹集农业资本,解决部分农村剩余劳动力的出路,同时促进了农业产业结构调整,加快了农民致富的步伐。农业结构的调整会给农业生产释放出更大的空间,促使农业生产结构向高级化方向发展,即收入弹性大的农产品在农业中所占的份额不断增大。农贸市场、城镇居民对农产品高追求,能够为农业生产提供市场导向,吸引农民生产、销售收入弹性大的高档、高品质产品,促进农民增收。

4.农村城镇化能够拉动农业经营向规模化发展,为推进农业现代化打牢基础。以高技术、高效率为特征的现代农业生产,要求农业经营必须走向规模化,要达到一定的规模才能更好地应用高技术,提高生产效率。如果不改变农村以户为单位进行的小规模生产方式,农村经济是很难出现规模经济效应的,因为小规模经济无法有效地让农民增收。通过农村城镇化,将目前徐州近一半的剩余劳动力尽可能多地“释放”出来,拓宽他们的就业方式和渠道,从而释放出更多的土地等农村资源,为农业的集约生产创造条件,从而拉动农业经营向规模化发展。比如,铜山县三堡镇胜阳村,以木材加工产业为龙头,通过整合产业结构,建设乡村循环经济,工业反哺农业,从政策上引导农民多方位就业创业,扩大农民增收渠道,从而成为徐州乃至苏北地区经济实力强、农民生活富裕、农村城镇化推进步伐快的典型新村。

参考文献:

[1]冯海发.农村城镇化发展探索[M].北京;新华出版社,2004.

[2]秦润新.农村城镇化理论与实践[M].北京:中国经济出版社,2000.

[3]姜爱林.论城镇化的基本含义及其特征[J].大理学院学报,2003,(6).

农业农村现代化的含义范文第2篇

1 农技推广的含义及重要性

1.1 农业技术推广的含义

农业技术推广的含义就是指利用先进的科学技术通过示范和指导等形式,将农业技术普及到农业生产的过程当中。农业技术推广适用于很多方面,例如农、林、牧、渔等行业。这些先进的科学技术包括提高种植产量、合理使用肥料、做好病虫害防治工作等,除此之外还包括农副产品的加工和运输。由此可见农业技术的使用范畴还是很广泛的,通过对农业科技技术的推广,使得农村经济以较快的速度进行着发展。随着农业经济的发展,人们也逐渐对能源的使用加以重视,同时也意识到了保护环境的重要性,因此新型的农业环境保护、农业能源合理使用等技术都得到充分的发挥。为了更好、更快地实现农业技术推广,各级政府与基层管理人员都应该给予足够的重视。

1.2 农技推广的重要性

农技推广对于农业、农村地区以及农民来说都是十分重要的,积极的农业技术对于农业的长远发展有着较大的推动作用。而我国政府也逐渐意识到农业技术推广的重要性,并以积极的政策进行鼓励。为了进一步提高农村经济的水平,并且加快农业行业的发展,同时也是为了给农民创造更多的财富,加快农业技术的推广意义深刻。但是目前我国农业经济中农技推广还存在着较大的不足,针对这些问题与不足,提出合理化的解决措施显得尤为重要。只有做好农村经济中的农业技术推广工作,才能够保证农村农业经济更好、更快地发展,同时也可以帮助农民实现小康的目标。

2 农技推广中存在的问题

目前国外农业技术在推广的过程中也是屡屡受挫,这主要是因为其还存在着一些不成熟和不完善的问题。为了寻求解决农技推广问题的措施,本文针对农业技术推广进行了探讨,对农业技术推广体系、农业技术推广人才、农业技术推广投入和基础设施以及农民文化水平等方面的不足给予了科学的分析,希望从中找出问题的关键,从而提出合理化的解决措施。

2.1 农技推广体系不够健全

农业技术推广体系在农业发展的过程中扮演了重要的角色,尤其是在现代化的农村社会,农业技术推广体系更是支撑着农业经济继续前进。但是由于政府未能充分认识到农技推广对于农业经济的重要性,因此农村经济中农业技术推广体系一直未能得到健全。当前我县、镇农技推广机构30个,基本涵盖种植业、畜禽养殖业、水产养殖业、林业、农产品质量监管等。再加上技术部门与生产部门之间的联系不够紧密,导致很多科研结果都付之一炬,并没有得到充分的开发和应用。很多先进的科研成果由于缺乏完善和严谨的推广体系,而不得不被搁置。农民缺少好的技术,农村资源得不到很好地开发,农民也无法获得真正的效益,这就阻滞了农业经济的发展。

2.2 农技推广人才较稀缺

除了以上叙述的几点原因以外,农业技术推广人员稀缺成为限制农业技术推广的重要原因。究其根本这主要是由于许多高素质人员选择了待遇好、环境好的职位,而避开了技术推广人员这一行业。例如:我县核定编制数为260人,但实际在编在岗只有194人,受现行人才招聘机制限制,缺编名额短期内难以得到较大补充,导致农技推广部门长期缺编。而且科技人才年龄结构老化,呈现学历高、职称高、年龄高的态势,后备力量不足,难以形成梯队,呈现“头重脚轻”现象。

2.3 投资较少、基础设施差

资金的投入对于农业技术的推广来说也是十分重要的,尤其是很多基础设施的配备都还欠缺。但是现实情况确实不尽人意。由于资金的缺乏,很多农村地区没有能力配备先进的设备,也没有足够的资金可以进行科研和开发,自然而然农业技术推广受到限制。除此之外现代化信息设备的购买,由于没有足够的资金而被搁置,农村技术推广的热情严重受到挫败。

2.4 农民文化水平较低

农民文化水平较低也是导致农业技术推广受阻的主要原因之一,这是因为很多农村地区的人民思想不够进步,总是安于现状并且习惯于传统的“男耕女织”的生活,对农业技术的兴趣不是很大,这就严重阻碍了农业技术推广工作的进行。

3 农业技术推广的建议

为了进一步提高农村地区经济水平的发展,加快农业技术的推广尤为重要。本文针对以上提出的几点问题给出了合理化的解决措施,首先各级政府和基础工作人员要充分重视农业技术推广的重要性;其次农机推广的宣传也是十分重要的,有关部门应做好对农业技术基础理论的推广;然后资金的投入也是十分关键,尽管将基础设施配备齐全;最后提高农民科学文化水平也是需要解决的重要难题。

3.1 提高对农技推广的重视程度

政府是农业技术的推广过程中的主导力量,因此在这期间政府应给予农业技术推广以充分的支持和鼓励,不但稳固农业技术推广的发展进程。同时为了扩大农业技术的推广范围,基层管理人员也应该充分提高责任感,同时也要树立为他人服务的意识。只有充分重视农业技术的推广工作,才能够真正意义为农民谋福利。

3.2 加大对农技推广的宣传

加大对农业技术推广的宣传工作,要从方方面面进行着手。首先有关部门应印发专门的宣传手册供农民去学习,其次农业技术推广人员应经常组织下乡“手把手”教学工作。这样一来就能够提供给农民群众更多学习的机会,也能够帮助农业技术推广工作更好地实施。最后媒体也应该对此类加以重视,多做宣传从而帮助农民群众认识到农技推广的重要性。

3.3 加大资金的投入、做好基础设施建设

资金的投入对于农业技术推广来说是十分关键的,基础设施的建设也离不开资金的支持,因此政府要给予充分的重视。现代化的信息设备、先进的机器设备以及其他与之配套的设备,都应该进行生产和引进。同时政府也应该拨出一部门的资金,专门用于支持科研开发,从而提高农业技术推广的积极性。

3.4 提高农民的科学文化水平

加强对农民素质的提高,不仅要从文化着手,其次还要考虑到科学技术的重要性。因此首先国家和政府应对农村的素质教育给予足够的重视和支持,从整体上提高农民的科学文化水平。其次要想帮助农民群众了解农业科技,技术推广部门可以组织专门的人员进行下乡指导,帮助农民群众学习科技文化。

农业农村现代化的含义范文第3篇

一、农业科技推广意义

农业科技的应用有利于节约水资源、促进生态平衡、降低人力物力,是农民提高农业收入的有效措施与手段。推广农业科技能够促进农业科研成果实际应用效果发挥,是解决我国目前面临农业问题的重要解决方式,是实现农民科技素质提升、农业生产力提高、经济效益增加的基础,因此有必要建立完善农业科技推广体系,发展农业科技推广新模式。农业推广通过示范、宣传、培训等手段促进农业科技在农业生产中的实际应用,涉及农业生产全过程,辅助农民了解并熟练应用农业技术。我国现阶段农业推广将重点放在实用农业技术手段,农业技术推广是农业推广一部分,与农村推广相区别,不仅要求提高农业生产力,也要求促进农业整体科技水平提高,提升农业科研成果实际应用能力,降低农业生产中的资源浪费、减少其对生态环境影响,为农业可持续发展提供帮助。

二、农业科技推广模式

1.贫困地区农业技术推广模式:小区域农业技术推广户

积极探索参与式的农技推广路径对贫困地区的农业科技推广尤为重要,在坚持政府主导作用的同时,注意发挥农民技术精英的角色与功能,通过“由点到面”的技术扩散效应,来带动更多的农民采用新技术。小区域农业技术推广户是在以往“科技示范户”的基础上,选取部分进取心强,科技文化素质较高,经济实力较为雄厚的农户,在政府相关部门的扶持下,造就一批小区域农业技术推广户,并把他们纳入到基层农业技术推广系统中,通过区域辐射和推广作用,产生社会幅面扩散效应,引导和帮助农民应用新技术、新成果。

2.农业科技合作社

农业科技合作社是一种农业科研院所、农技推广部门以科技成果和技术力量作为股份,在农民自愿基础上,共同构建风险共担、利益均沾的农村经济合作组织。这也是区别于其他农村经济合作组织最显著的不同点。从实践上看,农村科技合作社有两类典型组织模式,一类是综合性科技合作社,这类合作社向农户提供涉及多个产业领域的综合性科技服务。另一类是产业型科技合作社,这类合作制是提供某一产业领域的科技服务。

3.农业科技园

农业科技园区,就是在农业科技力量比较雄厚、经济相对发达的城郊农村,划出一定区域,由政府、集体经济组织、民营企业、农民或外商投资兴建,以企业化方式进行运作,以农业科研,教育和技术推广单位作为技术依托,集农业、林业、水利、农机、工程等为一体,以国内外市场为导向,以调整农业产业结构、增加农民收入、提高农产品竞争力为主要目标,引进国内外高新技术,进行新技术、新品种、新设施试验示范,形成农业高新技术的开发基地、中试基地、生产基地,推进现代农业建设的一种经营方式和发展模式。

4.以高校为依托的农业科技推广体系

大学主导型农业技术推广模式是在政府支持和引导下,以大学为主导、按照市场经济发展规律、联合各类农业科技推广机构、涉农企业,开展新技术、新成果示范、推广的新型推广体制,是对现行农业推广体制的必要补充和完善。

三、结语

农业农村现代化的含义范文第4篇

关键词:城镇化建设 农村城镇化发展 问题分析 策略

中图分类号:TU984 文献标识码:A 文章编号:

农村城镇化的现状和含义解析

1.1 城镇化的定义 所谓城镇化是指人口向城镇不断集中聚集的过程,它是工业化进程的重要标志。随着工业化水平的提高,城镇数目越来越多,规模越来越大,人口也将急剧增加。城镇化水平是城镇人口占总人口的比例,具体计算时,一般用2万或2万以上居民聚居点人口在总人口中所占比例来测算,这个比例越高,城镇化水平就越高。城镇化水平除了用人口比例表示外,还可以用城镇就业人数占全社会就业人口的比例,城镇房屋面积占全社会住房面积的比例等指标反映。

1.2 农村人口居住现状 人口的定居形态与社会经济发展水平之间存在着密切关系。迄今为止,人类社会出现了2种基本的定居形态:一是分散定居、独门独户;二是集中定居。农村人口属分散居住,不利于公共设施的建设,单位投入的利用率极低,不能得到分工带来的利益,不利于信息交流,不利于第三产业的发展,从而抑制了服务产业的发展。总之,人口分散而居使农村基础设施建设增加了困难,教育难以推进,劳动力素质难以提高,各种生产要素难以产生聚集效应,这一切反过来又制约了农村的城镇化发展。

1.3 农村城镇化的含义 城镇不仅是经济现代化的地域载体,也是生活方式现代化的载体。农村城镇化包涵了人口、经济、技术、社会、生态等多方面的变化。其中,农民职业转换、非农产业聚集和农村人口空间转换,成为农村城镇化的主要特征。非农职能在农村空间地域的扩展和不同程度的集聚,带来农村人口就业空间结构的转变。现代农村的生产、生活方式的变化,农村的技术变革,农业与工业联系的加强,现代工业与服务业在农村地区的渗透,使农村经济已成为农业、工业、商业、交通运输业等多种产业共同发展的综合经济。城镇化是城乡融合发展的一个渐进过程,它包含了人口、经济活动和空间地域3个主体内容的演变与转换。在实际农村城镇化过程中,农民职业转换、非农产业聚集和农村人口空间转换3者是相互影响和相互作用的。

(1)农民职业转换。由于农村经济结构的调整,导致农业向非农产业和城镇空间聚集,农村人口逐步由经营农业转变为非农产业。农村人口的职业转换、聚集,收入水平的提高,使农村居民的价值观念、行为方式发生变化,从而对农村经济发展、地域空间体系重组产生影响。

(2)农村产业转换。农村经济活动由单一的农业向三产业综合方向转化,且第二、三产业占主导地位。农村工业及其人口向城镇集中,可以为农村居民提供现代化的服务设施和生活环境。非农产业在农村地区不同规模发展、集聚,促进了地域职能转化与农村居民生活方式的转变。农民的职业转换一般经历“农业一兼业一非农业”的过程,而且农户家庭的劳动力也不是一次全部转移。只有等到一部分农民的资本积累到一定地步,就业地点转到城镇,才有可能在城镇落户,实现产业转移。

(3)农村人口空间转换。农村城镇化是城市生产、生活方式在农村地区形成和扩散的过程,即农村地区人口及其经济活动的非农化和聚集过程。因此,空间地域转换是农村劳动力职业转换和产业转换的结果,同时也是城镇化这一社会空间地域转换过程的结果。

2.村城镇化建设的意义

城镇化的发展,使城镇在经济社会发展中的主导地位日益明显。据统计:目前我国工业产值和GDP总值的70%、税收的80%都来自城市。这不仅为统筹城乡经济社会发展,实现城乡一体化提供了强大的动力,而且用事实证明城镇化是我国全面实现小康目标、推进现代化的重大战略。

2.1 城镇化发展对解决城乡居民收入不平衡问题的作用 城镇化水平越高农民收入越高。上海城镇化水平最高,2002年上海的农民收入也位居全国第1为6 224元;而的城镇化水平全国最低,农民收入也全国最低,只有1462元。这几年农民收入增长速度有所下降,问题在于农村工业发展空间受到限制,农产品市场相对过剩。恰恰是城镇化发展加快,相应地加快了农民向非农产业和城镇转移,使许多农民从进城务工经商、从事二、三产业中增加了收入,才使得收入增长保持一定的比例。

2.2 城镇化发展对农村劳动力的转移和农业、农村的发展的作用 城镇的发展将大量农民从低生产率的传统农业部门转移到高生产率的工业部门。近20多年农村劳动力向非农产业转移的速度和数量空前。1981~2001年,农业劳动力占社会总劳动力的份额由70.16%下降到44.1%,每年平均下降1.3%:农村劳动力外出就业数量从1980年的916.3万,增加到2002年的1.653 6亿人。城镇化使大量农民转为城镇居民,直接从事农业的人口减少,相应地增加了农民人均资源占有量。

2.3 城镇化发展对经济持续增长的作用 研究表明,每1%的农村人口转移到城镇,将使全国居民消费额提高0.19%~0.34%;每1%的农业劳动力转移到非农业,将使CDP增加0.50%~0.85%。由此城镇化水平的提高对于扩大内需和经济增长的贡献也就可想而知了。中国的经济增长能否得到保障一定程度上要看城镇化的发展。中国被世界看好的重要原因之一就是巨大的国内市场,而现在作为国内市场增长潜力最大的农村却仍处于未充分开发阶段。

2.4 城镇化发展对开拓农村市场的作用 国家计委测算,若在2001~2015年每年城镇化速度能提高1%,15年将转移2.5亿农村人口。按目前城镇人口消费支出水平测算,即可增加6000多亿元的消费需求。而转出2.5亿农村人口,对继续从事农业的人口,意味着增加30%的收入,若用于消费,将增加5000多亿元的需求,可带动最终消费支出1万亿元以上,平均每年700多亿元,并为GDP的增长率贡献0.85%。

城镇化建设的策略思考

3.1 发展农村乡镇工业,加快农村工业化发展步伐 工业化与城镇化是同一过程的2个方面,这2个方面互为条件,互相促进。工业发展为城镇化提供物质基础,而城镇化又为工业化的进一步发展创造良好的环境条件。农村乡镇工业

发展了,能为更多的农村劳动力提供就业岗位,同时也为城市建设积累大量的资金。

3.2 加快小城镇建设。避免大城市过度发展在小城镇建设过程中,要改变以往城市建设资金渠道单一的局面,逐步形成以农民个人出资为主,国家、企业、集体共同投资建设的多元投资格局。在增加政府对小城镇投入的基础上,重点

鼓励已经富裕起来的农民到小城镇投资兴办实业,提倡“农民城市农民建”,这就需要营造一个优惠、宽松的投资环境。之所以要避免大城市过度膨胀,是因为城市规模过度发展会带来交通拥挤,供水、供电受限,垃圾处理压力增大等问

题。根据我国国情,农村人口城市化,不宜提倡人口向大城市集中,而是就近转移到小城镇。所以我国城市化的重点应放在小城镇建设上。

3.3 推动科技进步,提高农村生产力 科学技术是第一生产力。通过深化科技体制改革,加强创新体制建设,把科研成果应用于生产过程,可以提高资源的转化效率和利用效率,提高劳动生产率。农村人口城市化的基础在于生产力的不断发展,高水平的生产力,必然带来城市化的快速推进。

3.4 加强教育培训,增强农民进城后的就业技能 农村人口城市化过程是一次巨大的社会变迁过程。随着这个过程的发展,一些人农民身份消失,代之以城市职业工作人员身份,每一个进入城市的劳动者,都面临一次“脱胎换骨”的考

验,都要承受一次就业变换的压力。为了使农业劳动者顺利通过一次次考验,应设法提高他们的业务技能和增强心理承受能力,这就需要强化教育职能,重视农村教育的投入。

结语

我国的城镇化在不断发展,城镇化发展促进了现代化和城乡一体化,营造了农村和城市“双赢”的格局。城镇化不单纯是农民进城,它意味着国民经济增长模式、国民生活形态和国民意识的重大转变。事实证明城镇化是解决我国“三

农”问题,启动国内市场需求,促进经济社会发展的有效途径。

参考文献

[1]张真.农村市场经济体制的创建与完善[M].郑州:郑州大学出版社,2004.

[2]刘斌,张兆刚,霍功.中国三农问题报告[M].北京:中国发展出版社,2004.

农业农村现代化的含义范文第5篇

关键词:城镇化;VAR模型;河北省

基金项目:2013年河北省城乡统筹及一体化研究基地课题项目支持;2014年河北省自然科学基金项目(项目编号:G2014209317)

中图分类号:F127 文献标识码:A

原标题:基于VAR模型分析的河北农业现代化、工业化与城镇化的互动发展研究

收录日期:2014年4月1日

引言

城市化或城镇化是指第二、三次产业在城市集聚,农村人口不断向非农产业和城市转移,使城市数量增加、规模扩大,城市生产方式和生活方式向农村扩散、城市物质文明和精神文明向农村普及的经济、社会发展过程。(简新华、黄锟,2010)改革开放以来,中国城镇化进入稳定快速发展时期。2011年中国人口城镇化水平已达51.27%,比1978年的17.92%提高了33.35个百分点,年均提高0.98个百分点。近年来,地理学、社会学、经济学和城市规划等学科对中国城镇化进行了多维度的广泛研究。自然基础和历史背景的多样性决定了中国城镇化的省区差异不可避免,对城镇化省区差异的描述与解释也成为城镇化研究的主要内容。本文在已有研究成果的基础上,以河北省城镇化发展作为分析视角,运用VAR模型探讨1985~2011年间河北省农业现代化、工业化对城镇化之间在长期和短期内的动态关系,以期厘清“三化”之间相互影响的真实方向和具体程度。

一、河北城镇化发展总体情况

1978~2011年,河北城镇化水平一直低于全国水平。在此期间,全国城镇化率平均水平达到32.05%,河北城镇化率平均水平为21.46%,城镇化率水平一直低于全国水平,并且波动明显。第九个五年计划期间,我国城镇化开始加速发展,1995年我国城镇化率29.04%,1996年达到30.48%,比1995年提高了1.44个百分点,到2011年城镇化率达到51.27%,城镇化年均增长率为1.01个百分点。在“七五”计划到“十五”计划期间,河北城镇化率平均低于全国水平13.03个百分点,到了“十五”计划期间,河北城镇化水平得到较快提升,城镇化年均增长率为3.62%,“十一五”计划期间,河北城镇化率与全国水平差距不断缩小,但仍然低于全国水平5.27个百分点。

二、实证分析

1、指标设计和数据分析。本文所取数据的时间范围为1985~2011年,数据来源于历年《河北经济统计年鉴》。河北工业化INDt(非农产业的就业比重)、城镇化URBt(城镇人口占总人口的百分比)和农业现代化ALPt(农业部门产值比重与农业部门就业人口比重之比)的时间序列由表1给出。(表1)

利用Eviews6.0软件进行分析,上述指标URB、IND、ALP通过自相关、偏自相关图分析均为非平稳序列,对各指标取对数并进行一阶差分,使用ADF检验对各变量水平值和一阶差分进行检验,结果见表2,可以看出,变量均为平稳。(表2)

2、长期协整关系分析。协整检验的模型实际上是对无约束VAR模型进行协整约束后得到的VAR模型,所使用的Johansen检验是一种以VAR模型为基础的检验回归系数的方法。该模型的滞后期应是无约束VAR模型一阶差分变量的滞后期,HQ、AIC和FPE准则确定模型的最优滞后期为2期。同时,通过联合检验,确定使用有截距项、没有确定性趋势的Johansen协整检验形式。(表3)

由表3可知,在5%的显著性水平下可以拒绝r≥1的零假设,表明LNALP、LNURB、LNIND三个变量确实具有一个长期稳定的协整关系。

3、向量误差修正模型。由于VAR模型中某些变量之间是协积,需要建立一个向量误差修正(VEC)模型。

最初模型:

lnURBt=-46.53903+10.11056×lnALPt+1.883287×lnINDt+ut

(6.24254) (1.13685) (0.75342)

调正后模型:

lnURBt=-92.21773+10.11056×lnALPt+1.883287×lnINDt+1.84267×lnINDt-1+9.9286×lnALPt-1

由调整后方程可以看出,1985~2011年间,城镇化水平对当期农业现代化水平和工业化的真实弹性为10.11和1.88,滞后一期的农业现代化和工业化水平仍然对对城镇化具有持续的拉动作用。对于城镇化的驱动影响,农业现代化要高于工业化,滞后一期的数据仍然显示这一特征,这也验证了前文提到的河北工业化进程很快而城镇化发展速度滞后的现状。

4、方差分解。方差分解是通过分析每一个结构冲击对内生变量变化的贡献度,进而评价不同结构冲击的重要性。

从表4可以看出,城镇化的波动受自身冲击影响在第一期达到100%,随后随时间推移迅速下降,第10期以后基本稳定在76.5%左右。来自农业现代化和工业化对城镇化的贡献率随时间推移不断增加,在第10期分别达到12.9%和11.1%左右,这说明农业现代化和工业化对城镇化的影响起初不明显,但随着时间的推移,影响逐渐增加。(表4)

三、基本结论与政策含义

根据上述分析,我们发现非平稳序列LnURBt、LnALPt、LnINDt在经过一阶差分后平稳,均为一阶单整。在此基础上建立向量自回归模型,运用误差修正模型和预测方差分解考察河北省自1985年以来农业现代化和工业化对城镇化发展的驱动影响。结果表明,河北城镇化发展与农业现代化和工业化之间存在着紧密的联系。农业现代化和工业化对城镇化的驱动作用明显,在经历一年时滞后仍然会对城镇化产生持续的影响,并且农业现代化要高于工业化的影响程度,因此在推进河北城镇化建设中要根据当地资源禀赋,因地制宜发展农业和工业,稳步推进城镇化。毋庸置疑,经济发展的驱动力量是区域城镇化的核心驱动力,其他因素也通过经济系统对城镇化过程起作用。随着户籍、社会保障、土地流转制度的配套完善,以及金融手段的支持,城镇化的进程会进一步加快。

主要参考文献:

农业农村现代化的含义范文第6篇

【关键词】生产方式;农业工业化;财税政策

在当前的经济形势下,发展中国的农业如何实现工业化,已经成了每个国家研究的热点。目前,很多发达国家都已经实现了农业的工业化,因为它是现代化建设的重要推动力,一般来说,现代化建设水平的衡量标准也是工业文明发展的状况。随着社会生产力的不断发展,以及各种现代信息技术的涌现,目前农业发展中所凭借的各种因素已经跟以往有了很大差别,以往影响农业发展的最大因素往往是自然气候,但现在已经转化为技术层面的影响。农业部门不断扩大发展,其功能也发生了较大的变化,这实际上也体现了我国农业在现代化进程中所独有的特色。在这种时代形势下,农业生产的模式也要求发生相应的变革,而实现农业的工业化则是其变革的主要方向,也是发展我国经济的必然趋势。本文探讨了财税政策对中国农业工业化发展的意义。

一、农业工业化的基本含义、主要特征和直接作用

1.农业工业化的内涵。农业工业化指的是采用工业的运营和管理模式,来对农业的发展进行策划,在农业生产的全过程中,也就是从农业产前,农业生产过程以及农业生产后整条生产链进行控制,真正做到农业和工业的高度联合,将工业高级形态产业和农业整合在一起,从而完成农业的工业化生产,提高农业生产成果,实现农业管理的现代化。最终促成新时期下新型农业的工业化生产模式。实际上,农业的工业化也就是改变农业的传统模式,实现其生产方式的工业化改造,并实现其生产成果的工业化,也就是在高速生产情况下,确保生产的质量。从我国社会经济的结构来审视农业工业化,则可以看出,工业化的过程实际上也是城市化的结果,因为随着社会经济的发展,越来越多的人从农村转移到城市中,从从事农业生产转化为从事工业生产;如果从生产技术的角度来审视,农业工业化实际上是传统落后生产模式的变革以及技术改造,使其生产技术达到和现代工业化生产一致的水平。如果从微观经济下主体来审视,则农业工业化中,经济主体实现了从自然人以及家庭、集体等模式向法人的转化;如果从农业生产的组织形式来看,则实现了向高级生产水平、高度社会分工以及高质社会服务的方向发展。

2.农业工业化的具体表现特征。从宏观上来讲,农业工业化是指实现农业以及工业这两个产业的紧密融合,而从我国的国情来审视,则是以农业的市场化作为其前提,在生产过程中,利用工业现代化设备和生产技术,来提高农业生产的效率和质量,同时,在全生产过程中,落实现代化工业生产的管理理念,将工业生产的组织方式应用到农业生产当中,促进其生产的规模化和科学化,使得农业产品的生产实现标准化。通常来讲,农业工业化过程中伴随着以下具体表现:(1)在农业生产中,工业所起的作用具有支配性。世界上的成功农业模式转换实践中,广泛证明,农业生产的发展不仅仅依赖于农业自身的发展,同时,工业的发展也对其起到了很大的支配作用。其发展的关键在于农业和工业的统一协调,促使农业产业尽早实现市场化和规模化生产,要加强工业对农业发展过程中所起到的支撑作用,带动其更好发展。(2)技术以及创新对农业工业化起到重要支撑作用。当今时代是个信息时代,也是科技的时代,科技成果已经广泛应用于人类社会生活的各个方面,发展中国家由于经济落后,科技也明显落后于发达国家,所以在实现农业工业化过程中,提高其科技投入和创新生产模式,是一个必不可少的过程,同时,它也是促进世界农业工业化发展的重要推动力量。(3)农业工业化的目标应该是实现农业的标准化和规模化生产。随着我国现代的工业经济发展,工业产品生产逐渐实现标准化,从而为农业生产起到了一定的示范效应。同时,工业生产中高度的分工以及专业化,也为我国农业工业化发展提供了良好的依据。工业生产技术的不断发展,促进了农业生产的集约化,也会其发展提供了广阔的空间。利用现代工业生产中各种标准化的技术,有利于推动我国农业的快速发展。

3.农业工业化对我国农业发展的意义。(1)它改变了我国传统的农业市场状况,实现了农业的工业化经营,通过建立各种工厂化、标准化以及高质量的农业生产程序,不断提高农业生产的效率,推进农业的现代化建设。(2)它能够促进农产品加工的精细化,将农产品生产的链条拉长,为农产品赋予了更多的价值,将农业生产中的剩余劳动率降低,提高其就业率,为农民生活质量的提高提供了基础。(3)农业工业化进一步加紧了农业和工业之间的联系。其中,产业的升级以及产业的集群化发展,有利于推进城市化进程,使农业与工业的联系更加紧密,有利于实现城乡的协调发展。

二、财税政策对农业工业化的支撑作用

(1)增加财政补助规模,较大幅度增加对农民的农资综合直补、良种补贴和农机具购置补贴等补贴标准,提高粮食最低收购价,增加农民收入。(2)对溢出效应大、投资周期长、收益率低、需要巨大投资的纯粹或接近纯粹公共产品和服务,可以选择政府投资为主方式;对具有准公共产品性质的农业基础设施、农业产业化经营、农业高新科技示范和推广等建设项目,要发挥政府财政支农的引导作用。(3)增加财政支农资金,不断增加能够提高农业综合生产能力、改善农村生产生活条件、直接带动农民增收的基础设施建设。增加财政投入支持农村二、三产业和小城镇发展,加快县域经济发展。拓展农村劳动力就业和农村人口转移的渠道,为农民进城就业创造更多的机会,建立覆盖城乡的公共财政体制,建立城乡劳动者平等的就业制度。(4)通过提供财政贴息或贷款担保,鼓励商业银行向农业提供贷款,充实和壮大农业发展银行,通过中央财政和省级财政列支部分预算,用来提供贴息资金和呆账损失补偿,使农业发展银行从单纯的“粮食银行”转变为支持农业开发、农村基础实施建设、农业结构调整、农产品进出口的综合型政策性银行;鼓励农村信用社向农业贷款,推进农村信用社和邮政储蓄合作的农村金融创新。(5)提高城乡低保补助水平,增加企业退休人员基本养老金。支持实施企业职工基本养老保险个人账户,支持逐步提高并落实企业最低工资标准,建立企业职工工资正常增长和支付保障机制;提高优抚对象等人员抚恤和生活补助标准等等。

三、结论

农业工业化是农业产业的一场革命,是对农业产业化经营的本质在新形势下的深化。农业工业化作为当前中国新型工业化的重要方面,是实现农业转型,全面解决“三农”问题,统筹城乡经济社会关系,建设中国特色农业现代化的根本性战略举措,也是建设社会主义新农村的必由之路。

参 考 文 献

[1]舒尔茨.改造传统农业[M].北京:商务印书馆.1987

[2]诺斯.经济史中的结构与变迁[M].上海:上海三联书店.1994

[3]张培刚.农业国工业化问题[M].长沙:湖南出版社,1991

[4]刘茂松.农业产业发展的制度分析[M].北京:中国财政经济出版社,2002

[5]刘茂松.中国农业工业化理论探索——论中国特色的农业现代化道路[J].湖南农业大学学报(社会科学版).2007(6)

[6]周叔莲,刘戒骄.如何认识和实现经济发展方式转变[J].财经.2008(6)

[7]张玉台.转变经济发展方式,实现又好又快发展[N].人民日报.2007,8(28)

[8]周波.促进经济长方式转变的财税政策选择[J].数量经济技术经济研究.2007(8)

农业农村现代化的含义范文第7篇

■尽管从世界城市化进程的规律看,我国已进入快速城市化阶段,但如果城市吸纳农村 剩余劳动力的能力和劳动者的适应能力得不到改善,会从根本上影响城市化进程。

城市化说到底是城乡结构的变化,涉及城乡双方。城市化进程不仅需要农村有推动剩余 劳动力向城市转移的"推动力",也需要城市存在吸收农村劳动力的"吸纳力"。

城市"吸纳力"的大小主要取决于城市就业机会的多少,而就业机会的多少直接受制于 "制造"就业机会的二、三产业的发展及转移劳动力的适应能力。

虽然城市吸纳了大量农村富余劳动力,但是,城市本身也面临着失业、下岗人员的巨大 就业压力,在现有城市经济发展水平下,进一步吸纳农村富余劳动力的能力不容乐观。

改革开放后,随着向市场经济转轨,经济结构、产业结构加快调整,企业改革加大力度 ,兼并破产,下岗分流,减员增效,企业富余人员的隐性失业状态逐渐显性化。90年代以后 ,更进入了下岗和失业的高峰期。老工业基地的衰退、资源型企业因资源枯竭等因素,使下 岗、失业人员增多,2000年城镇登记失业人口达到785.7万人,如果加上未到城镇就业服务 机构进行求职登记的失业人员,下岗职工和失业人员总量还要多。与此同时,由于经济增长 速度放慢,就业岗位的增量增长趋缓,加之城镇每年新增数量庞大的劳动大军,城市就业形 势不容乐观,客观上使城市对农村劳动力吸纳力的扩大大打折扣,许多城市还根据其就业形 势出台相关政策对外来人口的工作予以限制。

另一方面,随着科技的进步及市场竞争的加剧,产业结构必须不断进行调整升级,必然 出现旧岗位的淘汰、新岗位的产生,工人必然要转岗,这是经济现代化过程中劳动力配置的 客观规律,同时也对劳动者的适应能力提出了更高要求。产业升级总体上是以资本密集和知 识密集为方向,资本和技术增密不仅排斥劳动,而且对劳动者素质的要求提高了。资本及技 术演化出来的制度力量,使受教育水平低的农村劳动力在城市就业市场变小。

有专家提出,第三产业吸纳就业的能力为第二产业的4至5倍,而我国目前第三产业从业 人员比重远远低于国外,第三产业发展空间大,提供就业机会潜力较大,在积极发展三产的 同时,合理发展高科技和传统的劳动密集型企业。但第三产业的发展不是孤立的,它和工业 发展、生产的社会化程度特别是人均收入等密切相关。也有专家建议,应积极发展小城镇, 因为小城镇的产业以劳动密集为特点,将会成为吸纳农村富余劳动力的重要力量。

尽管从世界城市化进程的规律看,我国已进入快速城市化阶段,但如果城市吸纳农村剩 余劳动力的能力和劳动者的适应能力得不到改善,会从根本上影响城市化进程。

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■城市化

又称城镇化、都市化。人类生产和生活方式由农村型向城市型转化的历史过程,表现为 农村人口向城市人口转化以及城市不断发展和完善的过程。由于人口向城市集中或迁移的过 程,不仅包含了人口的迁移,还包含了经济、社会、空间等多方面的转换,因此,城市化一 词主要包含四个方面的含义:一是人口的转换,即农业人口向非农业人口的转换;二是地域 的转换,即由于城市数量增多、城市规模扩大,农业用地向非农业用地转换;三是经济结构 的转换,即生产要素特别是劳动力和资本等从农业向非农产业转换;四是生活方式的转换, 即由农村生活方式转变为城市生活方式,包括农村的现代化过程。

■郊区城市化

20世纪中期,一些发达国家由于大城市人口激增,市区地价不断上涨,加之汽车的普遍 使用、交通设施的现代化、人们生活水平改善后对人口低密度地区独立住宅的追求,城市中 上阶层人口向城市市郊或地带移居,成为人口的主要流向,而从农村向城市的迁移逐渐 退居次要地位。随后,各类服务部门纷纷迁往郊区。

农业农村现代化的含义范文第8篇

关键词:区域经济;增长极理论;农业;信息化;支农资金

中图分类号:F32文献标志码:A文章编号:1673-291X(2011)03-0039-02

一、农业信息化

(一)农业信息化

农业信息化是一个内涵深刻、外延广泛的概念。作为一种社会经济形态,是农业经济发展到某一特定过程的概念描述。中国关于农业信息化含义的认识还处在一个不断发展的过程中,多数学者认为,农业信息化就是农业全过程的信息化。

农业信息化将改变中国农业生产结构调整过程的盲目性,促进农业经济协调发展;加速农民增收的进程;促进中国现代农业科学技术和农业科研成果的迅速推广和普及,加快农业现代化进程;优化资源配置,提高农业经济效益。使中国劳动力的就业结构发生变化;农业信息化还可以促进中国农业生态环境的改善,发挥比较优势,提高农产品的国际竞争力。

(二)农业信息化与农村经济发展

邓培军、陈一智的《中国农业信息化与农村经济增长相关性研究》得出结论:农业信息化水平对增加农业生产总值具有正向影响。其相关系数为0.733,说明农业信息化水平每提高1 %,农业生产总值将提高0.733 %。农业信息化指数每提高1 %,农业投资资金投入、农村城镇化水平、农村工业化水平、农民平均受教育年限分别提高0.1318%、0.157%、0.469%、0.096%。在中国农村经济的发展过程中,农业劳动力投入、农业资本投入、农村城镇化、工业化水平是影响农村经济增长的重要因素,而农业信息化却是促其发生质变的重要因素[1]。

(三)农业信息化的现状

中国农业信息化的现状不容乐观,存在诸多问题。如:农产品市场信息不畅通,群众信息利用能力较差,信息观念淡薄,缺乏高素质的信息服务人才农业信息化服务建设滞后于农业的发展。农业产业化发展滞后,难以形成有效的信息需求等等。

(四)加强农业信息化的策略

1.提供多样型信息服务。农业信息服务类型应多样化,如文献信息,数据库检索,及时传递农业新技术、新成果和各种与农业生产有直接关系的信息;对网络资源进行分类、主题标引及多层次描述,建立各种索引,为三农用户提供优质、快速的信息咨询、网上导航和专题检索等服务。及时更新,农业专题数据库建成后,最重要的是数据更新,才能保证它的可用性、连续性和竞争力,数据库才有活力。

2.加强农业信息人才培训。加强农业信息人才培训,人才资源是所有资源中最重要的资源,农业信息是一种知识密集型行业,人才尤为重要,需要有一支专业化水平较高的素质队伍,加强三农用户的网络信息素质教育。目前虽然农村用户对信息有较强需求,但是中国农民普遍受教育程度低,信息意识薄弱,接受信息能力不强,农业信息化应从提高用户的网络信息检索技能人手,借助现代视听设备或网络设备对农村用户开展信息素质教育。

3.推进农业科技成果的转化。在今天信息就是生产力。农业与农村信息化是解决三农问题的重要手段和有效途径。区域信息站要借助于现代化传输媒介,实行远程信息服务,推进农业科技成果的转化,拉近农业技术、农业信息与农民的距离,在农业生产与需求之间搭建起一座新桥梁,帮助农民跨越“数字鸿沟”实现农业新的跨越。

由浙江师范大学承担的主要研究领域及所取得的成果有,作物优异基因的发掘:开展作物优异基因的遗传分析、定位、克隆等相关研究;通过自主克隆或横向合作获得并利用有价值的功能基因。发表学术论文50余篇,其中SCI收录20余篇 [2]。这些新技术成果需要通过农村信息化,及时推广应用到农业生产中,转变为真正的生产力。

4.为政府农业部门提供决策咨询。农业信息化可以为新农村建设的信息调研和信息决策,为行政决策部门提供全局性、方向性、预测性的综合信息和可供选择的方案。

此外,农业信息数据库应逐步加大农业数字化资源比例,根据区域经济发展的需要,有针对、有计划、有目的满足 三农用户的网络信息需求。

二、农业信息化与支农资金

支农资金是政府为了支持农业的发展、提高农民的经济收入和生活水平、推动农村的可持续发展而对农业、农民和农村给予的政策倾斜和优惠。

中国政府自2000年以来,提出了一系列支农惠农政策,从惠农政策颁布以来,各级政府对三农的投入不断增加,有力地促进了农业、农村经济发展和农民增收。

(一)利用农业信息化体系建设专项资金发展农业数据库建设

农业信息化体系建设专项资金内容是以反映当地各类农业生产、农产品流通、农产品供求信息为主;政府投入这部分支农资金支持农业信息资源建设,加大投入农业信息化建设,制定有效的政策和实施办法,建立和完善农业信息网络的建设,更好地促进农业现代化的持续、健康、稳定发展。

(二)农业信息化为支农资金整合高效利用导航

农业信息化帮助政府为支农资金的整合高效利用提供有效的信息资源,为合理调整和优化支农资金支出结构提供依据,为整合支农资金提供导向。改变支农资金不同渠道的政府支农投入重复、交叉,支农资金支出科目设置不够科学现象,力求支农资金投资效益最大化。让财政支农资金的安排真正体现出对三农的倾斜,促进农业和农村经济的发展,使其由分散式的项目建设转变为集中的产业建设,把地域性优势农业与延伸发展产业链衔接起来,推进规模农业,从广泛性扶持向择优集中扶持方向发展,发挥支农资金的导向作用,实现规模效益。

三、农业信息化与农业区域经济发展

(一)农业区域经济现状与发展趋势

法国经济学家佩鲁在20世纪50年代提出了著名区域经济增长极理论。根据区域经济增长极理论,培育出农业区域经济的主导产业和龙头企业,使之产生区域经济的聚集和辐射效应,带动其他相关农业经济的发展是农业区域经济可持续性发展的必由之路。

中国农业区域经济城镇化发展滞后、高等资源要素缺乏、产业结构不合理。农业区域中的工业未能有效地支援农业及其他产业的发展,农业区农副产品精深加工程度不高,还有农业区域产业结构趋同的现象依然存在。农业区域经济是开放型经济,发展农业区域经济应把培育支柱产业、培育专业市场与实施“走出去”战略紧密结合起来,顺应经济市场化、国际化的大趋势,按照比较优势的原则和开放型经济的思路来提高区域经济的发展水平。同时,要提高农业区域经济的市场化程度,推动产业集群,培育高效益的农业产业,加快农村城镇化进程,创造农业区域经济增长的新模式。

随着农业区域经济的发展和社会的进步,农业区域将是生产生活资料和加工最理想的环境和基地,农业区域的经济质量、环境质量、人口质量和生活质量将全面提高,因此,创造最佳投资环境和最佳人居环境,将是农业区域经济社会发展的重要目标,这就要求必须以现代化眼光来总揽农业区域经济发展的全局[2]。

(二)农业信息化在促进农业区域经济发展中的作用

1.农业信息化为农业区域经济提供特色数据信息支持。农业信息化要积极推进地方特色数据库建设为农业区域经济发展导航。由于农业地方文献具备鲜明的区域性特色,农业信息化特色数据库应根据当地的地域状况、自然环境、气候条件,立足当地农业发展的特点。如农作物品种数据库,畜禽养殖、蔬菜种植、农业商情等数据库,并提供上网服务,以便更好地为政府宏观决策、农民生产及农技人员的技术推广服务。

2.为特色农业区域经济产品提供推广平台。如浙江省有平原、丘陵、山地各种土地利用类型,土地类型多样决定其农产品类型多,品种丰富,可向旅游者提供当地农副产品多样,为观光农业的发展提供了前提条件。省内农村观光资源类型多样,有乌镇、南浔、西塘等江南水乡古镇 [3];区域信息站可以利用自身网络平台推广特色农业旅游产品及其他农业区域经济产品,以此带动相关农业区域经济的发展。

3.为农业区域经济的发展规划提供科学的依据。湖南师范大学王爽英等的《基于主成分分析方法的湖南省农业区域经济评价及发展方向》:以湖南省14个市州为研究单元……借助DIS数据处理系统,提取出代表各市州的农业发展现状的3个主成分,在此基础上得到各地州市的综合得分,据此将各地州市分为农业核心区、农业优势发展区、农业综合发展区和农业生态发展区,并提出相应的发展策略 [4]。这样的信息应依赖农业信息化及时反馈给农业决策部门,为农业区域经济的发展规划提供科学的依据。地方农业信息数据库建设要做好地区农业基础资料的调查与分析工作,正确确定区域农业发展的方向和规模、部门结构及作物结构;为区域农业经济产业结构调整和农业生产的转型升级作出一定贡献。

4.为龙头企业提供全方位服务,充分发挥区域经济的聚集和扩散效应。农业信息化要以市场为导向,以生态生长区为基础,为区域经济选择开发潜力大、后续产业链长的产品为重点,确立主导产业,培植龙头企业,围绕龙头企业建基地。通过农业产业化经营实现农业由分散经营向规模经营、由兼业经营向专业经营过渡,充分发挥区域经济的聚集和扩散能力。

四、结语

中国农业经济要积极适应世界经济的需要,谋求与全球经济发展的对接点,寻找农业区域经济发展的突破口和立足点,全力在全球经济竞争中争得一定份额。要想实现这洋的目标,都离不开信息支持,因此农业信息化对支农资金的整合高效利用与农业区域经济发展起到无可替代的重要作用。

参考文献:

[1]邓培军,陈一智.中国农业信息化与农村经济增长相关性研究[J].资源开发与市场,2010,(4):338-340.

[2]吉宏,杨太康,龙瑜.中国区域经济和谐发展的策略[J].统计与决策,2005,(15):50- 51.