园区安全应急预案
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园区安全应急预案范文第1篇
一、深入学习贯彻、总理重要指示批示精神，进一步强化坚守安全生产最后一道防线的意识
党的十以来，、总理站在全局和战略高度，对安全生产工作作出了一系列重要指示批示，特别提出了发展绝不能以牺牲人的生命为代价的“红线”思想、应急处置能力是国家治理能力重要组成部分的科学论断，为加强应急管理工作注入了强大精神动力、提供了科学理论指导。
（一）深化宣贯工作，进一步统一思想、凝聚共识。要采取举办培训班、组织专题研究、编发学习教材等方式，把学习贯彻活动引向深入，推动应急管理工作全面落实。坚持舆论导向，组织安全生产监管监察系统、行业管理部门和有关企业负责同志，撰写发表学习体会文章。开展面向企业和广大从业人员的宣传教育，强化应急意识，落实主体责任，注重把应急管理工作纳入安全生产工作的全局中筹划部署、组织实施。加强应急管理宣传队伍建设，建立应急管理网评员和评论员制度，充分利用各类媒体营造全社会关心、支持、参与应急管理工作的氛围。
（二）开展警示教育，牢固树立红线意识、底线思维。坚持把别人的事故当成自己的事故来对待、把过去的事故当成今天的事故来对待、把小事故当成大事故来对待、把隐患当成事故来对待，编印近年发生的一些典型生产安全事故案例，深刻剖析和吸取因处置不当造成次生衍生事故的教训，认真查找在应急管理方面存在的问题，不断改进安全生产应急准备工作。制作宣传警示教育资料，采取多种形式，突出重点对象，广泛组织实施，确保应急处置警示教育效果。
（三）强化理论创新，积极引领应急管理工作向前发展。加强应急管理基础理论和应用理论研究，探索新形势下做好应急管理工作的新思路、新方法、新措施。积极构建具有我国特色的应急管理理论体系，有重点地确立一批理论研究创新课题，集中力量攻关，形成研究成果，指导工作实践。加大与党校、行政学院等高校及科研院所合作，为理论创新提供智力和人才支撑。国家安全生产应急救援指挥中心（以下简称应急指挥中心）将汇聚各方面理论创新成果，并适时召开研讨交流会，推动应急管理理论创新工作深入开展。
二、认真落实新修订的《安全生产法》，加快推进应急管理工作法治化进程
深入学习贯彻新修订的《安全生产法》，努力建设与之相适应的应急管理工作法规政策标准，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，全面提高应急管理工作法治化水平。
（一）积极推动以《安全生产应急管理条例》为重点的法规制度建设工作。坚持用生产安全事故应急处置教训指导《安全生产应急管理条例》（以下简称条例）立法实践，搞好顶层设计，细化法律制度，进一步明确应急管理工作在安全生产法制建设中的地位和作用；在国务院法制办公室指导下修改完善条例，适时组织现地调研，召开专家论证会议，做好立法审议保障工作。研究制定应急管理工作规章和标准建设框架。指导山东省、宁夏回族自治区安全监管监察部门选择1-2个不同领域的重点企业开展安全生产应急管理标准化建设试点。研究制定全国高危行业、重点区域、重点领域的生产安全风险评估指标体系和办法。
（二）深入开展应急管理工作执法检查。创新安全生产应急管理执法检查实践，加强属地监管，强化执法监督，规范执法内容，加大惩处力度，推动应急管理工作规范化、制度化、常态化。开展以规章制度建立、应急预案管理、应急培训演练、队伍建设、应急装备配备、应急救援资产监管等为重点的执法检查工作。建立完善企业应急管理违法违规信息库，公开向社会曝光一批非法违法典型案例，形成有力震慑。年内，应急指挥中心研究制定应急管理工作执法指导意见，组织部分地区开展1-2次应急管理工作互查互检活动，推动执法检查落实。
（三）深化应急管理专项整治行动。针对煤矿、危险化学品、油气管网等重点行业领域和化工园区、工业园区、开发园区在应急管理工作中存在的突出问题，持续开展以“六打六治”为主要内容的打非治违专项整治行动。深入贯彻落实煤矿安全“双七条”规定，积极参与全国煤矿隐患大排查活动，督促煤矿按标准配备和更新应急救援装备，实现所有煤矿应急管理措施全覆盖。按照“四不两直”要求，建立国家、地区、行业领域协同联动机制，筹划组织应急管理工作督导检查、暗查暗访活动，保持持续推进的有利态势。
三、加大改革创新力度，进一步强化和拓展应急管理工作职能
紧紧围绕国家安全监管总局关于深化安全生产监管体制改革的总体布局，推动应急管理工作创新发展，转变思想观念，强化职能建设，充分发挥安全生产应急管理机构的组织协调和综合监管作用，积极适应安全生产工作新常态。
（一）深化应急管理工作改革创新。坚持在省、市、县、乡镇（街道）、行政村安全生产责任体系“五级五覆盖”框架内建立和完善应急管理工作责任体系，加大应急管理工作在安全生产工作中的考核权重。在地方安全生产领域改革体制内加强省级、地市级应急管理机构建设，推动应急管理工作向基层延伸。总结推广广东大亚湾化工园区应急管理创新试点工作经验，围绕提高指挥协调、救援处置和应急保障能力，完善化工园区、工业园区、开发园区应急管理工作模式，强化统一领导，优化资源配置，深化协调联动，探索建设市场化、专业化应急服务新模式。
（二）编制“十三五”安全生产应急管理规划。抓好安全生产应急管理“十二五”规划落实工作，并对其实施情况全面总结评估。坚持把应急管理工作纳入安全生产总体规划中统筹谋划、同步推进、协调发展，认真编制安全生产应急管理“十三五”规划，明确目标任务、重点工程和重大政策措施。组织中央企业研究提出具有示范引领作用和战略发展意义的安全生产应急管理建设项目，编制完成中央企业安全生产保障能力建设“十三五”规划。
（三）推动应急管理工作“三同时”建设。认真落实国务院办公厅关于加快应急产业发展的通知精神，围绕提高安全生产监测预警、预防防护、处置救援、应急服务能力，完善矿山、危险化学品生产经营场所应急设施设备配置标准和各类应急救援基地、队伍的装备配置标准，推动安全生产应急设施设备装备与建设主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。应急指挥中心将协调各地区、各部门、各单位研究制定安全生产应急管理“三同时”建设的落实措施，确保各项建设有序推进。
四、大力开展应急知识和技能培训，全面推动应急管理工作进基层、进企业、进班组
坚持重防范、抓治本，创新培训思路，丰富培训内容，大力提高应急管理人员的指挥能力、应急救援队伍的实战能力、企业一线员工的应急避险和自救互救能力，实现重点行业领域应急知识和技能培训全覆盖。
（一）推动应急管理人员分层级培训。按照分级负责、分类实施、全员培训的原则，加强省、市、县、乡镇（街道）和行政村应急管理人员岗位培训工作，普及应急知识，提升应急能力。加强煤矿、危险化学品安全生产应急管理培训和考核规章制定工作，进一步规范培训目标、内容、标准和方法。应急指挥中心将分期组织省级和重点地市级应急管理机构负责人进行培训；根据工作需要，组织部分应急管理工作人员赴国外参加专项培训。
（二）深化应急救援队伍专业培训。依法加强各类应急救援队伍专业培训，突出矿山、危险化学品应急救援队伍指战员培训，提高应急救援队伍专业技术能力。充分发挥国家级应急救援基地的功能和作用，广泛运用模拟仿真、实战化演练等新技术改进培训手段、创新培训方式、提高培训质量。应急指挥中心将按照《矿山救护规程》的要求组织开展矿山应急救援队伍培训工作，并对省级矿山应急救援管理机构、矿山救援大队的培训情况进行督导检查。
（三）加强应急知识普及和面向企业一线员工的应急技能培训。大力开展生产安全应急知识普及工作，开展形式多样的应急知识竞赛活动，提高全民应急意识。依法推动企业落实对从业人员的应急技能培训要求，突出重点岗位和班组、车间等一线从业人员的应急处置技能培训，熟练掌握应急处置措施，提高对生产安全事故先期处置和自救互救能力。
五、加强应急预案管理，强化应急演练工作，不断增强应急准备的针对性和实效性
进一步强化应急预案“平时牵引应急准备、战时指导应急救援”功能，优化预案编制，严格管理制度，推进实战化演练，真正把应急预案落实工作抓细、抓实、抓到位。
（一）加强应急预案管理。严格规范应急预案分级属地监管和行业管理责任，着力增强应急预案的针对性、实用性和可操作性，实现政府和企业、以及行业领域间应急预案的有机衔接，确保应急预案专业、简明、标准、实用。总结推广中石化集团天津分公司、神华集团神东公司应急预案优化工作经验。推动矿山、危险化学品和油气管网行业领域完成预案优化工作，实现重点岗位、重点人员应急处置卡全覆盖。修订颁发《生产安全事故应急预案管理办法》，研究制定《生产经营单位生产安全事故应急预案评审规范》。
（二）抓好应急预案落实。大力推动应急预案向应急实践转化工作，认真落实应急预案所明确的指挥机构、责任分工、救援队伍、装备器材和应急物资储备等措施，建立应急预案定期培训制度，并及时根据应急救援工作需要修订和完善应急预案。推动将应急预案工作纳入中央企业安全生产业绩考核范围。举办应急预案培训班，提高应急预案管理人员业务能力。
（三）组织实施以基层为重点的实战化应急演练活动。坚持面向基层、贴近实战、注重实效抓好应急演练，切实发挥应急演练在检验预案、磨合机制、完善准备、锻炼队伍中的作用。研究制定应急演练规章制度，建立政府和企业应急演练定期上报机制，推动企业实现应急演练制度化、经常化、全员化。加强应急演练基础研究，推动开展由第三方评估应急演练工作。结合“安全生产月”活动，广泛开展示范性应急演练工作。
六、狠抓应急处置能力建设，确保有效应对生产安全事故与灾难
坚持科学施救、安全施救，优化队伍布局，强化科技支撑，落实应急处置制度，完善应急保障机制，全面提升生产安全事故应急救援能力。
（一）完善安全生产应急救援队伍体系。按照专兼结合、优势互补、功能综合的要求，完善以专业救援队伍为主、社会救援力量参与的应急救援体系。加强对铁路、高压电网、粮食仓储和远洋油气开采等领域的应急救援队伍建设指导，突出油气输送管道应急保障体系和长江流域及内河危险化学品运输安全保障能力建设，建立事故灾难心理辅导专家志愿者队伍。加快推进国家化学品事故应急体系建设。应急指挥中心将会同安徽省安全监管部门组织开展依托社会志愿者和相关资源建设应急救援队伍的试点工作。
（二）加强应急救援技术装备和信息系统建设。加强对两批“四个一批”项目管理，组织推荐第三批“四个一批”项目申报，编制安全生产应急救援装备和技术攻坚目录，征集、推广和遴选安全生产应急救援关键技术科技项目。积极推进省、市级安全生产应急平台互联互通建设，强化应急指挥大厅、应急指挥车和移动应急通信设备功能。组织实施基于云服务的生产安全事故现场应急联动与智能决策系统建设项目，开展国家安全生产应急平台体系应用及建设趋势研究。
园区安全应急预案范文第2篇
为进一步提高我县城区的排水防涝能力和抵御暴雨内涝灾害的应变能力，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定，经现场踏勘，并结合我县近年来出现的内涝情况，特制定本方案。
一、目前我县城区主要内涝点的基本情况
根据近年来我县城区在汛期发生内涝积水的情况，经现场调查摸排，主要的内涝点及成因如下。
（一）市场
市场地势较周边低3-4米，且汇水面积较大，小中雨时雨水能及时排出。但遇到特大暴雨时，雨水管满负荷运行仍然不能满足排水需求。同时遇河道水位上涨超过警戒线时，河水将倒灌入市场排水管内，市场内的雨水将无法排放形成涝点。该点位场地狭小，商业摊位密集，无法修建排涝泵站等自动防涝设施。
（二）工业园区段
内有一条较长距离的排水渠，该渠上游位于丘陵地带坡脚处，长约2公里，汇水面积大，平时水流不断，遇到暴雨时，雨水无法在短时间内排出，积水容易漫出渠外形成内涝。2016年对盛马段道路进行了改造，扩大了过街排水渠行洪断面，2017-2018年该段道路未出现“看海”情况。但内水渠尚未改造，仍有内涝风险需要加强巡视观察。
（三）工业帆布厂
片区工业帆布厂后地块，地势较周边低3米左右，上游汇水面积较大（至老火车站），小中雨时雨水能及时排出。但遇到特大暴雨时，排水渠溢出洪水，导致该处低洼地带被淹，主要涉险建筑一栋、停车场一处。
（四）郪江中路中学段
该处汇水面积大，地势较周边低，雨水口不足，小中雨时雨水能及时排出。但遇到特大暴雨时，会产生路面积水，不能及时排出。
（五）工业园区一号桥周围
一号桥周边道路宽、汇水面积大，地势较周边低，雨水篦子数量少，遇到特大暴雨时，会产生路面积水，不能及时排出。
（六）街幼儿园
街幼儿园段道路坡度大，临边有一条暗渠，地势较周边低。小中雨时雨水能及时排出，但遇到特大暴雨时，雨水排放不及时，将溢出沟渠，在路面形成积水。
二、防范内涝的工作分工及措施
根据易发内涝积水的地段和原因，有关部门要按以下措施要求，做好内涝防范工作。
（一）县住房城乡建设局
1、制定内涝防范工作实施方案及应急预案。
2、建立应急抢险队伍，储备抢险物质。
3、负责内涝点的巡查，发生内涝灾害时，第一时间赶赴现场，组织实施抢险工作。
4、加强对城区排水管道、雨水口的清淤；对城区道路或人行道坑洼路面进行填平。
5、尽可能疏浚市场地下排水渠，及时清理雨水口垃圾。
6、负责中心城区排涝管网等市政设施的检查维护工作，确保设施在汛期正常运行。
（二）县防汛办
1、组织相关部门召开协调会，统筹安排全县防汛防灾工作。
2、负责城区及周边水库、河道、防洪工程的检查维护工作，确保设施正常运行；根据暴雨内涝的情况，做好水库、灌溉水渠、防洪设施的调度工作。
（三）街道办事处
1、负责辖区内防灾宣传工作，重点加强对内涝点影响范围内群众避险意识的教育。
2、规划内涝点避灾撤退路线。
3、建立应急预警队伍，储备预警物质，辖区内发生内涝，第一时间赶赴现场，组织人员疏散和涉险群众自救，减少财产损失。
（四）经开区
1、组织辖区内企业对各自厂区内涝点进行排查，落实应急抢险方案。
2、建立应急抢险队伍，储备抢险物质，辖区内发生内涝灾害时，第一时间赶赴现场，组织实施抢险工作。
3、管辖范围内出现内涝灾害时，组织园区人员撤离及设备转移工作，减少财产损失。
（五）文旅产业园
1、组织人员对辖区内涝点进行排查。
2、建立应急抢险队伍，储备抢险物质，辖区内发生内涝灾害时，第一时间赶赴现场，组织实施抢险工作。
3、管辖范围内出现内涝灾害时，组织园区人员撤离及设备转移工作。
（六）县公安局交警大队
根据城区排水与暴雨内涝情况，提出城区道路的交通管制方案，在积水路段设置车辆限行标志牌，派员指挥交通，确保过往车辆安全。
（七）县气象局
负责暴雨天气监测与信息。
（八）水、电、燃气部门
负责做好各自范围内内涝应急抢险准备，在汛期来临前对易涝点产权管线、设备进行风险排查。
三、建立城区内涝防范应急机制
（一）成立城区暴雨内涝防范指挥部
（二）预案等级划分
城市排水与暴雨内涝防范应急预案，按我县城区雨量大小分为三级：即I级、II级、III级。
I级应急预案为特紧急应急预案，城区小时降雨量达50毫米以上的特大暴雨。
II级应急预案为紧急应急预案，城区小时降雨量达40毫米以上的大暴雨。
III级应急预案为一般应急预案，城区小时降雨量达30毫米以上的暴雨。
（三）内涝应急措施
当城区小时降雨量在30毫米以上时，启动III级应急预案。县住房城乡建设局、经开区、文旅产业园、街道办事处安排人员对中心城区各个易发生内涝的积水点进行现场监控，采取相应的预警措施。
当城区小时降雨量在40毫米以上时，启动II级应急预案。县住房城乡建设局、经开区、文旅产业园、街道办事处安排人员对中心城区各个易发生内涝的积水点进行现场监控。县住房城乡建设局、经开区、文旅产业园对城区排水管网进行巡查，采取相应的调控措施，排水防涝。
当城区小时降雨量在50毫米以上时，启动I级应急预案。县住房城乡建设局、经开区、文旅产业园、街道办事处组织抢险队伍对辖区内涝积水部位采取相应的措施，疏通排水口，抽排积水。经开区、文旅产业园、街道办事处对险区内人员预警疏散、撤离、组织涉险自救。县公安局交警大队根据城区内涝的情况，对城区道路实施交通管制，确保城区道路交通正常运行。其余出现内涝的点位，由属地管理单位报告险情，疏散群众，县住房城乡建设局、经开区、文旅产业园组织抢险队伍进行排险抢险。
四、建立联动机制
园区安全应急预案范文第3篇
关键词：化工企业；应急体系；队伍建设
随着化工行业的快速发展，安全生产事故也时有发生，且有增加的趋势。近期发生的新疆宜化化工有限公司发生空间闪爆事故，造成2人当场死亡、多人重伤；河北华运鸿业化工有限公司爆裂事故，造成一名工人腿部被烧受伤，独山子石化分公司在原油储罐在进行防腐作业时爆炸事故，造成13名作业人员死亡以及各种泄露爆炸事故场面触目惊心，一次次向我们敲响了警钟，化工园区安全容不得半点疏忽！那么，化工企业成立应急队伍，形成应急预案是亟需关注和解决的一个异常重要的现实问题。
一、化工企业应急体系和队伍建设的现状
目前我国化工行业各级各类企业的防灾减灾意识薄弱，企业应急队伍建设不完善，一旦遇到紧急情况，无法完成自救与互救。事故发生后，现场多依托于专业的应急救援队伍，而专业的应急队伍又会受地域限制，需要一定时间才能赶赴现场。这就要求企业内部建立专业的应急管理团队，一旦l生事故，第一时间能够展开自救互救，为专业救援人员的到达赢得时间。
多数化工企业对建立应急队伍的重要性乏足够的认识，忽视应急队伍在预防事故、及时处理事故和避免、减少人员伤亡和财产损失等方面的积极作用，存在着侥幸麻痹，重事前、轻事后，重处理、轻应急的倾向。缺乏事故应急救援的总体思路和具体措施，没有建立统一、高效的国家应急救援体系。发生重大、特大生产安全事故往往是措手不及，临时抱“佛脚”，结果是扩大了人员伤亡和财产损失。如2003年12月23日发生的四川石油管理局川东石油钻探公司天然气井喷事故，死亡243人，其中绝大部分死亡人员是井区一平方公里范围内的村民。据调查，该公司虽有应急救援预案但很不完善，只规定了钻井队内部人员的应急救援事项，没有关于井区外部村民在发生事故时如何防护、自救和疏散等事项和措施。当井喷事故发生后，由于没有及时告知附近村民采取必要的应急措施，致使高硫天然气扩散并引起村民中毒死亡和大批家禽、牲畜死亡，扩大了事故后果。为将生产安全事故的事前预防与事后处理有机结合，建立事故应急救援体系，发挥应急救援在事前预防和事中抢险的重要作用。
二、化工企业应急体系和队伍建设的现存问题
近几年，化工企业安全事故频发，这使我们必须清醒的看到，应急体系和队伍建设等方面还存在薄弱环节，应急管理工作于有效应对复杂多变的突发事件还不相适应，与企业发展得形势还不相适应，与最大限度地保障企业员工生命财产安全要求还有差距。主要表现在如下几个方面：1.应急管理体制、机制和法制建设还需加强。2.应急救援体系不够完备，救援应急保障能力比较薄弱。3.对一些重大自然灾害形成机理和预测预报的研究不够深入，在运用科技防灾减灾方面还存在不小差距。4.企业管理者风险预防意识不强，防灾避险意识和自救互救知识不足。面对复杂严峻的安全生产形势，我们应正视应急管理工作存在的薄弱环节和突出问题，进一步增强忧患意识，切实提高应急管理工作。
三、化工企业应急体系和队伍建设的举措
加强应急体系和队伍建设是深入贯彻落实科学发展观，落实安全生产主体责任，落实企业安全生产责任制的必然要求。我们必须增强应急管理能力，当发生突发性事件时，能够把损失降到最低程度，防止事故扩大和二次事件的发生。做好应急管理工作，应该做好以下几个方面。
1.建立健全应急组织机构，以制度管人、办事。要成立应急管理工作领导小组及生产安全事故应急救援指挥部，确保应急管理及救援工作的有序开展。制定《应急管理制度》、《事故应急预案管理制度》，对应急组织机构建立、预案分级、职责分工、应急响应及预案的编制、评审、备案、培训、演练、修订等方面工作进行规范。
2.建立完善的应急救援预案体系。在化工生产企业中，除建立《综合应急预案》外，建议将应急预案分为工业生产、自然灾害、公共安全三大部分进行管理。分别编制《危险化学品事故应急救援预案》《突发环境事件应急救援预案》《火灾事故专项应急预案》等专项预案，建立“纵向到底、横向到边”的应急救援预案体系。
3.建立专业应急救援队伍。为有效调配的应急支援，实现分工合作，提高突发事件的应急救援反应速度和协调水平，可成立通信联络、监测救护、抢险抢修、消防、治安后勤等应急专业队。
4.充分做好应急物资保障。除正常储备空气呼吸器、防毒面具、灭火器、氯气捕消器、防化服等应急物资外，可在重要岗位配置事故柜、在重要生产装置区配备应急柜。在事故柜内放置空气呼吸器、防化服、防毒面具等防护器材，在应急柜内放置应急工具及防化服、防毒面具等，目的就是要做到在岗位、在现场随时能获取应急装备、器材。
5.注重应急培训和演练。每年印发年度安全培训计划，每半年安排1次防毒器材使用培训、灭火器使用培训及应急救援预案培训。通过不断的培训，确保一线员工会用空呼等防护器材，全员会使用灭火器，并对应急预案有充分的了解。建议公司级应急演练每半年至少组织一次；分厂级演练每三个月至少一次，班组演练每月至少一次。
6.引入化工反事故演习机制。化工演练多以事后抢险救援为主，为有效避免事故的发生，把事故消灭在萌芽状态，可借鉴电力行业反事故演习模式，推行了化工反事故演习机制。推行反事故演习，就是要提高生产运行人员紧急情况的分析、判断和处理能力，避免生产安全事故的发生或防止事故的扩大。
如何切实提高企业的防灾减灾意识，提升企业应对各种灾害的能力，是目前化工企业亟待解决的事情。中急培（北京）应急技术中心主任崔元泽表示，“安全第一”是企业必须树立的一种生存理念。同时，必须加强企业内部应急管理体系和队伍的建设，使其深入到企业各个生产部门，一旦遇到紧急事故，要充分发挥应急管理队伍的作用，组织公众科学避险。
【参考文献】
[1]王勇.浅谈应急管理体系建设[J].山东煤炭科技，2016（02）：176-177.
[2]闫佳.浅析化工企业安全生产事故应急管理体系构建[J].城市建设理论研究，城市建设理论研究：电子版，2015（36）.
园区安全应急预案范文第4篇
一、适用范围及管理原则
本预案适用于全区范围内,按照“部门联合”和“依法处置”的原则组织实施。
二、组织机构及职责
成立渣土管理应急处理领导小组,任领导小组组长,任副组长,各街道(园区)城管(综合)办具体负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在区城管局渣土办,办公室主任由兼任。各街道(园区) 成立相应渣土管理应急处理领导小组,由街道(园区)城管(综合)办主任任组长,具体负责辖区内的渣土处置安全管理。
(一)渣土管理应急处理领导小组职责
1.在区委区政府和区城管局的领导下,全面负责处理各类渣土管理突发事件的应急响应行动,突发事件发生后,渣土管理应急处理领导小组应当根据事件的损害结果及影响力,决定是否启动突发事件应急预案,并在第一时间内向上级主管部门报告。
2.研究制定应对渣土管理突发事件重大决策和指导意见,组织指挥各有关部门在各自职责范围内,做好突发事件的应急处理工作。
3.协调与其他有关部门和单位应对突发事件的有关事宜;负责向上级报告事件详情,贯彻上级的处理意见。
4.按照法律法规和政策,提出应对渣土管理突发事件的决定草案;提出紧急规章、紧急决定和命令的草案;下属任何部门和个人都应当服从渣土应急处理领导小组为处理突发事件作出的决定和命令。
5.负责突发事件的信息、善后处理、调查评估的审议工作;分析总结渣土管理突发事件处理工作。
领导小组各成员必须保证通信网络畅通;各有关部门应当根据应急处理领导小组的统一部署,做好本部门工作,配合、服从对应急处理工作进行的督察和指导;渣土管理突发事件涉及的有关人员,对主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采取的措施,应当予以配合。
(二)渣土管理应急处理领导小组办公室职责
负责渣土管理的具体组织工作,按照领导小组下达的指令,开展日常巡查、应急处理等行动,落实应急预案的各项措施,及时开展信息收集和上报工作等。
(三)应急抢险队伍
以区城管局渣土办为主体,成立区应急处理机动队伍,各街道、园区成立相应应急处理分队,并各自落实挖土机、推土机、运输车辆等抢险设备。
三、事件类型及分级
(一)责任主体
渣土车有下列情形之一的,由涉事人员和涉事企业依法履行责任或承担赔偿责任:
1.交通事故致人死伤或致公私财物受损的;
2.抛洒滴漏致交通受阻或污染区容环境的;
3.偷倒乱倒致交通受阻或污染区容环境的;
4.法律法规和政策规定的其他有害行为。
(二)事件类型
1.渣土车交通事故,主要指渣土车致人死伤或致公私财物受较大损失的事件;
2.渣土车抛洒滴漏事件,主要指渣土车在运输处置渣土过程中抛、洒、滴、漏阻碍交通或致区容环境受较大污染的事件;
3.渣土车偷倒乱倒事件,主要指渣土车偷倒乱倒阻碍交通或污染市容环境的事件。
(三)事件分级
按照严重性和紧急程度,渣土管理突发事件分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级。
1.凡符合下列情形之一的,启动Ⅰ级预案:
(1)渣土车致人死伤;
(2)渣土车致公私财物受重大损失(30万元以上);
(3)渣土车抛洒滴漏致主干道交通受阻或污染主干道达500平方米以上的(含);
(4)渣土车偷倒乱倒致主干道交通受阻或污染市容环境达500平方米以上的(含);
(5)引起媒体普遍关注或引起主流媒体关注的其他事件。
2.凡符合下列情形之一的,启动Ⅱ级预案:
(1)渣土车致公私财物受较大损失(15万元以上);
(2)渣土车抛洒滴漏致主干道以外的道路交通受阻或污染主干道达300平方米以上的(含);
(3)渣土车偷倒乱倒致主干道以外的道路交通受阻或污染市容环境达300平方米以上的(含);
(4)引起部分非主流媒体关注的其他事件。
3.渣土车引起的Ⅰ级和Ⅱ级程度以下事件及一般举报事件,启动Ⅲ级预案。
四、处理程序
(一)启动三级应急预案:
各街道、园区,各相关部门按照其职责及时对事件进行处理。
各街道、园区应将辖区内的应急处理状况每周向区渣土管理应急处理领导小组办公室汇报一次。
(二)启动二级应急预案。
1.区、街道(园区)两级渣管部门第一时间赶赴现场了解、处置现场情况;
2.各单位第一时间调阅涉事渣土车的GPS行车轨迹,约谈涉事公司法人代表作谈话笔录,固化违章证据;
3.区城管局渣土办负责联系市固管处调查肇事车辆所属运输公司、建设单位、施工单位及涉事工地等情况,及时形成处理结果;
4.各单位负责快速清扫污染路面、统计设施损毁情况、配合执法,并立即前往现场,拍照取证;负责就近协调相关土场做好渣土应急接收准备;
5.各单位负责联系并配合住建部门对违法违规工地的建设、监理、施工、承运单位进行约谈,及时形成对施工单位的调查处理结果;及时收回涉事企业《准运证》,要求涉事企业停工整改;
6.各单位将所形成的各方面的处理结果统一汇总至渣土管理应急处理领导小组办公室,第一时间拿出对涉事车辆、涉事人员和涉事企业的处理决定;将事件经过和处理结果及时上报。
(三)启动一级应急预案:
1.区、街道(园区)两级渣管部门第一时间赶赴现场了解、处置现场情况(交通肇事致人死亡除外);
2.发生交通肇事致人死亡事故由渣管办第一时间了事故具体情况,报领导小组;
3.各单位第一时间调阅涉事渣土车的GPS行车轨迹,约谈涉事公司法人代表作谈话笔录,固化违章证据;
4.区城管局渣土办负责联系市固管处调查肇事车辆所属运输公司、建设单位、施工单位及涉事工地等情况,及时形成处理结果;
5.各单位负责快速清扫污染路面、统计设施损毁情况、配合执法,立即前往现场,拍照取证;负责就近协调相关土场做好渣土应急接收准备;
6.各单位负责联系并配合住建部门对违法违规工地的建设、监理、施工、承运单位进行约谈,及时形成对施工单位的调查处理结果;及时收回涉事企业《准运证》,要求涉事企业停工整改;
7.各单位将所形成的各方面的处理结果统一汇总至渣土管理应急处理领导小组办公室,第一时间拿出对涉事车辆、涉事人员和涉事企业的处理决定;将事件经过和处理结果及时上报。
(四)信息。领导小组办公室和成员单位在做好请示、报告和信息管理工作的同时,对突发事件和应急处理情况披露应实行严格扎口,统一。
五、善后处理工作
及时将事件处理结果通报全区各渣土运输企业,要求各企业引以为戒,加强安全教育,举一反三,组织安全排查,防止安全事故发生。同时,组织各单位从事件中总结经验,狠抓渣土运输处置企业安全管理制度,完善管理和考核细则,规范渣土运输秩序和行为,切实保证渣土运输企业正规有序发展和渣土车文明运输。
园区安全应急预案范文第5篇
本文以山东省某经济开发区规划为例，分析某经济开发区规划目前存在的问题，结合相关法规和政策，提出了对策和建议，以期为山东省经济开发区发展规划和某经济开发区规划的发展提供参考。
关键词：经济开发区、问题、对策和建议
中图分类号：TU984文献标识码： A
1.山东省经济开发区概况
截止2014年，山东省共有省级以上经济开发区159家，其中国家级经济技术开发区15家[1]，省级经济开发区137家，各类保税区和出口加工区共7家。山东各经济开发区作为经济发展的载体，经过多年的发展，在取得了很大的成就同时，也存在一些急需解决的问题，尤其是规划建设水平不高[2]，多数省级开发区规划缺乏科学性和前瞻性，主导产业不突出，集约发展水平偏低，综合承载力不能适应转方式调结构的新要求。以下以某经济开发区规划为例进行分析，并提出相应的对策和建议。
2.某经济开发区概况及建设现状
某经济开发区位于某县城西部，2006年3月被山东省政府批准设立为省级经济开发区，核准面积为4km2； 2006年经济开发区批复面积区域内已基本建成，为进一步发展，开发区规划发展面积为26.22km2，其中建成面积6.187km2，2007年对经济开发区进行了环境影响评价工作，2008年11月环境影响评价文件经山东省环境保护局批复。随着近几年的发展，到2013年开发区规划建成区约13km2。
目前，区内已落户企业100多家，基本形成了以石油化工、装备制造、纺织、农产品深加工、制药等产业为主导的工业经济框架，聚集了一批经营状况和发展前景良好的企业。2012年辖区内规模以上工业企业实现产值476亿元、利润19亿元。
3.某经济开发区存在的主要问题
3.1周边地区竞争激烈，开发区内经济结构有待完善
经济开发区周边已形成规模的同类开发区有7个，分布密集，开发区资源条件和产业结构发展相似，导致资源和项目竞争激烈；经济开发区内石油化工产业对油气的依懒性较强，我国油气资源后备可采储量不足，可利用资源越来越少；石油化工产业为开发区的主导产业，装备制造、纺织、制药和现代物流等产业规模小，链条短；为提升开发区的竞争力，开发区必须加快经济转型和产业升级。
3.2居民区为分散的自然村庄，环评阶段提出的居民搬迁没有实施
经济开发区环评时提出的开发区内存在的问题之一为：“工业、村庄混杂”； 环评建议“开发区应加快村庄搬迁、集中居住地的建设工作，将搬迁村庄妥善安置于开发区规划中的集中居住区内。”并提出了村庄搬迁方案和实施计划，近期（2008-2010）搬迁9个村庄。通过笔者调查，在开发区的发展过程中，村庄并点搬迁实施难度较大，目前并没有按照环评建议的搬迁方案进行实施，开发区内依旧存在“工业、村庄混杂”现象。
3.3开发区土地利用和产业布局发生变化
近年来，开发区内石油化工企业发展迅速，新建项目用地占用了规划中的部分绿化景观带用地。绿化带作为生态控制用地，应严禁开发、严禁环境污染以发挥该区调节生态和保护自然景观的作用[3]。规划中的盐化工用地被石油化工项目占用，开发区有必要对区内产业布局进行调整，并按照相关要求对其进行评价。
3.4开发区水环境承载力较低、中水回用率低、污水管线存在外排、外泄风险
在开发区污水处理厂未投运之前，由于不能对管网所收集来的工业废水、生活污水进行截污导流，致使废水直接排入地表水体，造成地表水体水质超标严重。近年来，开发区虽然采取了措施，进行了区内污水的集中处理和地表水体的治理工作，但根据监测数据，目前纳污河流无环境容量。开发区污水处理厂投运后，污水处理厂处理合格后的污水除少部分用于污水处理厂内部的绿化外，其他全部外排，中水会用率低。
区内各企业废水排放管线以暗管形式排入集中污水处理厂，管线沿途没有设置在线监控装置及视频监控系统等，存在较大的污水外排、外泄的风险。
3.5开发区内生态环境相对脆弱，配套设施建设滞后
开发区内土地比较贫瘠，耕地质量低，盐碱化程度高；区内土壤容易受旱涝盐碱影响，土壤生产力不高。在长期和频繁的开发活动影响下，生态环境已遭到破坏。生活垃圾卫生填埋场接受开发区和县城的生活垃圾，承载能力有限，急需扩建。
3.6没有按照规定开展开发区规划的环境影响评价
2012年环境保护部下发了《关于加强化工园区环境保护工作的意见》要求，已经批准的园区规划在实施范围、适用期限、建设规模、结构与布局等方面进行重大调整或修订的，应当及时重新开展规划环境影响评价工作。规划实施五年以上的园区，应组织开展环境影响跟踪评价，编制规划环境影响跟踪评价报告书。
经济开发区自完成环境影响评价以来，实施已超过5年，在这5年中建成面积增加一倍，产业布局也有所调整，但目前相关部门没有组织进行跟踪环境影响评价。
4.对策和建议
通过对开发区存在的问题进行分析，提出以下对策和建议。
4.1加强开发区土地利用的管理和整合，优化产业布局
目前建成开发区内自然村庄较多，与企业混合存在；由于化工企业的快速发展，新建项目用地占用了规划的绿化用地。开发区的化工区存在众多的危险源，发生火灾爆炸、毒物泄露事故后影响重大，开区发管理部门必须加强对土地进行管理和整合，优化产业布局，使开发区风险降到最低，推动开发区的可持续发展。
4.2建议开展开发区安全规划工作
历史上，由于缺乏安全规划，一些重特大化工事故造成了非常严重的后果[4]，2013年中国青岛“11.22”输油管线爆炸事故也为我们敲响了警钟。2007年魏利军等提出:“化工园区安全规划是指人们为使化工园区工业生产过程安全与经济社会协调发展，而对自身活动所做的时间和空间的合理安排[5] 。”通过开发区安全规划的实施，可以对开发区规划和产业链进行风险评估，对开发区的安全容量提出明确的意见，并且可以指导开发区的安全和应急管理。
4.3开展开发区的环境影响跟踪评价工作
《规划环境影响评价技术导则》（HJ/T 130-2003）对跟踪评价给出了明确的定义：对规划实施所产生的环境影响进行监测、分析、评价，用以验证规划环境影响评价的准确性和判定减缓措施的有效性，并提出改进措施的过程[6]。进行环境影响跟踪评价，可为规划的可持续发展保驾护航。经济开发区分区规划自环评结束后实施已超过五年，根据相关规定应进行环境影响跟踪评价。
4.4制定完善的风险应急预案，加强与各企业及县城的应急救援中心的应急联动
从开发区发展层面上看，环境风险应急预案应从战略角度考虑，建议建立专门职能部门统一组织实施，针对开发区存在的各种风险源，制定完善风险应急预案，在一旦发生事故的情况下，确保各项应急工作快速、高效、有序启动，减缓事故蔓延的范围，最大限度地减轻风险事故造成的危害。开发区应急救援部门应定期联合各企业组织开展应急演练，特别是针对距离化工区较近的村庄居民，应定期对制定的应急预案进行演练，提高各部门的协调水平和居民对环境风险事件的应急能力，并针对演练中暴露的问题，及时修订应急预案。
4.5加强节能减排工作，实现开发区内循环经济
根据重点流域水污染防治规划（ 2011-2015 年），开发区所在区域的地表水系为海河流域，“十二五”期间海河流域要节水、增流与减污并重，实施分区防控，解决突出的水环境问题。开发区所在区域水环境承载力较低，必须从节水、减污方面入手，降低水环境的压力；开发区再生水回用率低，应鼓励各企业降低新鲜水的利用量，增加回用水量，以改善区域水环境质量。同时，开发区应建立节能减排考核体系，完善节能减排管理。县政府应采用鼓励机制，鼓励回收处理企业入驻开发区，各企业也应该加强企业内部的能量梯级利用技术，以促进开发区内循环经济的发展。
4.6实行信息公开，对区内的居民进行定期知识培训
目前开发区内存在“工业、村庄混杂”现象；村庄居民多为农民，认知水平存在较大的差异，他们对开发区内各企业的生产信息多为不知道、不清楚，如发生事故，很容易引起恐慌和骚乱。开发区管理部门应联合各企业组建一个培训小组，定期对居民进行开发区各企业相关信息、开发区环境管理、风险管理、应急预案等各方面的知识培训，使居民了解各方面的信息，形成开发区与居民的良性互动循环。
5.小结
总之：针对某经济开发区的特点和问题，通过优化产业布局，开展开发区的环境影响跟踪评价，制定完善的风险应急管理体系，加强节能减排和循环经济，在各级部门完善综合管理的基础之上，开发区才能建成一个绿色环保的示范窗口，实现可持续发展。
6.参考文献
[1] 国家级经济技术开发区 ．中华人民共和国商务部 [引用日期2014-09-04]
[2] 山东省经济开发区发展“十二五”规划.2011年05月.5~6.
[3] 胡上春.工业园区土地利用的生态模式探讨. 南方建筑 2006年12期
[4] 许铭,多英全,吴宗之.化工园区安全规划发展历史回顾. 中国安全科学学报2008，18（8）：140~149
园区安全应急预案范文第6篇
2021年消防活动总结范文1
为了普及消防安全常识，提升员工应急防护自救和逃生能力，强化消防意识，做好厂区的消防安全工作，公司于2019年x月x日下午xx:00-xx:00举行了消防应急演练活动。整个活动包括现场模拟火灾疏散急救、初期火灾灭火演练二个过程，共历时2小时，车间现场作业人员及相关部门领导共计xxx余人参加了演练。通过此次消防演练，为应急人员提供了一次实战模拟训练，使大家熟悉了必须的应急操作，进一步增强了员工消防意识和应急逃生自救的能力，为真正的事故应急行动提供了宝贵的经验保证，同时还掌握了干粉灭火器、二氧化碳灭火器、消防栓的操作使用步骤及方法。
领导高度重视，演练活动组织到位
近年来，随着现代化生产的发展，其规模日趋扩大，随之而来的重大事故也不断发生，火灾、爆炸、毒物泄露事故等都严重威胁着人类的安全和健康。随着公司对安全工作重视程度的提高，应急演练工作引起了公司领导的高度重视。这次消防演练工作从演练策划、前期准备、组织实施到正式演练所经历的各个阶段，公司领导都给予了很大的支持和帮助，为消防应急演练活动的成功演练提供了有力地保障。
演练目的明确，预案策划周密
根据应急预案演练的要求，从公司安全工作的实际情况出发，确定本次消防演练的主要任务是开展一次火灾事故的应急演练。其主要目的是验证应急预案的可行性和符合实际情况的程度;发现应急预案存在的问题和不足，以便及时改进;使每位参与者能学会灭火器的正确使用方法，掌握火场逃生基本方法，提高自我保护意识，化解风险自救能力。在演练前期，经过认真研究，拟定了2018年消防应急演练方案，公司安环办针对本次消防演练，做了充分的准备，在方案中就演练的时间、地点、内容、对象都作了具体的安排。
通过演练，活动达到预期目的
参与人员的消防安全意识有所增强，对抗击突发事件的应变能力有所提高，现场演练人员能有效组织、迅速地对火灾事故警报做出应急反应，为今后应对突发事件的有效处理打下了坚实的基础。
通过演练前组织的消防基本知识培训，使参与演练人员的消防安全知识、突发事件应急能力、事故发生后逃生技巧都得到了提升。
演练过程中，参与人员都能遵守纪律一切听从指挥，团队凝聚力得到提升。
安全工作组的组织能力、指挥能力、应变能力也受到了锻炼。
对演练过程中出现的问题，要及时总结经验教训，客观评价取得的成绩和不足，找出弥补的措施，对预案的可行性和可操作性，作出实事求是的评估。并完善预案，为下一次演练提供参考，确保应急预案的有效性。
通过这次的消防演练，进一步增强了广大员工的防范意识和自救的能力，了解和掌握如何识别危险、如何采取必要的应急措施等基本技能，以便在事故中达到快速、有序、及时、有效的应急处理能力。
今后我们将经常性地开展训练或演练工作，以提高我公司员工的应急救援技能和应急反应综合素质，有效降低事故危害，确保公司安全、健康、有序的发展。
2021年消防活动总结范文2
在这次消防安全知识的主题班会中我对中学生怎样防止火灾发生，发生火灾后如何自救都有了深刻的认识。我们中小学生不要随身携带火柴、打火机等火种。不能乱拉、乱拉电线，随意拆卸电器，用完电器要及时拔掉插销。发现燃气泄漏时，要关紧阀门，打开门窗，不可触动电器开关和使用明火。阳台上、楼道内不能烧纸片，燃放烟花爆竹。使用电灯时，灯泡不要接触或靠近可燃物。
发生火灾后要学会自救：在火势越来越大，不能立即扑灭，有人被围困的危险情况下，应尽快设法脱险。如果门窗、通道、楼梯已被烟火封住，确实没有可能向外冲时，可向头部、身上浇些冷水或用湿毛巾、湿被单将头部包好，用湿棉被、湿毯子将身体裹好，再冲出险区。如果浓烟太大，呛得透不过气来，可用口罩或毛巾捂住口鼻，身体尽量贴近地面行进或者爬行，穿过险区。当楼梯已被烧断，通道已被堵死，应保持镇静，设法从别的安全地方转移。可按当时具体情况，采取以下几种方法脱离险区。一是可以从别的楼梯或室外消防梯走出险区。有些高层楼房设有消防梯，人们应熟悉通向消防梯的通道，着火后可迅速由消防梯的安全门下楼。二是住在比较低的楼层可以利用结实的绳索(如果找不到绳索，可将被褥里儿、床单或结实的窗帘布等物撕成条，拧好成绳)，拴在牢固的窗框或床架上，然后沿绳缓缓爬下。三是如果被火困于二楼，可以先向楼外扔一些被褥作垫子，然后攀着窗口或阳台往下跳。这样可以缩短距离，更好地保证人身安全。如果被困于三楼以上，那就千万不要急于往下跳，因距离大，容易造成伤亡。四是可以转移到其他比较安全的房间、窗边或阳台上，耐心等待消防人员。
生命最重要，安全第一。学会保护自己。
2021年消防活动总结范文3
为了响应x市政府的号召，做好世园会的保卫工作，确保世园会安全，避免园区火灾的发生，x省消防总队携手x市消防支队部署参与了世园会消防安保任务。从大队抽调了17名消防监督骨干力量作为领队，并且抽调了47具有丰富专业知识的新入警大学生。我有幸参与了这次消防安保任务。感到无比的自豪和骄傲。经历了过去的178个日日夜夜，有很多收获，先总结如下：
一、加强组织领导，部署世园安保工作。
1、我们在支队的部署及领导下，成立了世园消防安保大队，以董强为大队长，王小红为大队教导员。下设两个消防中队，每个中队任命了六名具有经验丰富的消防监督干部，每个中队下设有两个消防巡查班，世园会被划分为5个区，每个消防巡查人员定岗定点负责。
2、全力以赴，进一步强化世园消防保卫工作的责任感和使命感，为确保园区良好的消防安全环境，世园消防大队对官兵取消了一切休假，进入了二级战备状态，全力以赴，确保世园会的消防安全。践行贯彻着胡书记的“建设一支忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献的消防队伍”批示为精神动力。以更加振奋的精神，更加昂扬的斗志，更加细致的作风，更加过硬的措施，以对党和人民高度负责的态度和高度的政治责任感，坚决打赢世园消防安保这场硬仗。
二、明确工作目标，确保万无一失
1、世园会前夕、期间社会面火灾防控形势稳定，辖区内无较大以上火灾发生，无人员伤亡火灾发生；
2、世园会前夕、期间全区的隐患排查和整治工作到位，外来人员集住区消防宣传措施到位，最大限度排除重大火灾隐患，坚决遏制有影响的火灾事故发生；
3、把园区火灾隐患等级划分为高级、中级、低级三个等级，对高级、中级重点单位标准化管理落实到位，整改后各场馆达标率100%，场馆“四个能力”建设成效明显，世园会前夕、期间无火灾事故发生；
4、世园会期间，园区消防指挥平台正式运行，成为各消防监督人员、执勤备战人员开展工作的重要手段。
三、落实长效机制，齐抓共管安保工作
1.每小时对负责各场馆进行一次安全巡查，认真做好巡查记录，对于发现的隐患及时上报，对于有重大安全隐患的令其停止营业，限期整改。我负责的是巴基斯坦、尼日利亚、国际竹藤组织等十一个场馆的消防安全，在巡查过程中，共发现消防隐患300余处，整改了290余处，签发限期整改通知书1份，并且和每个场馆的消防责任人签订了消防安全责任书。在工作过程中，不仅将自己所学的消防知识运用到了实际工作中，而且也锻炼了对突发事件的处理能力，并且在个队长的领导下学习到更多的消防业务知识。
2对有重大隐患或危险性大的尼日利亚、国际竹藤组织、菲律宾进行不间断的检查，确保这些场馆的消防安全，对场馆的负责人和员工，进行消防知识的宣传和传授。让场馆员工知道如何预防，如何进行简单的灭火处理，如何使用灭火器。
3.对负责的场馆进行全天侯的巡查。发现不合格的过期失效的灭火器89个，并要求场馆立即更换新的。对其个场馆的用电线路进行排查对未穿管的线路责令整改，对高功率发热多的射灯改换成节能环保的led灯在检查过程中不放过任何一个死角。
四、强化部队日常生活管理
由于世园会从开园到闭园共有178天，时间跨度长，执勤的消防官兵很容易出现身体疲劳、思想松懈、作风松散、纪律松弛等问题。大队领导为了确保队伍内部稳定，圆满完成世园会的消防安保任务，大队领导认真开展了检查活动，及时发现阻止事故的隐患和苗头，采取有力措施及时整改做到防范有力，措施到位。强化官兵的条令条例意识严格控制人员外出开展纪律作风整顿，要求官兵严格遵守“五条禁令”和“三大条例”官兵一心、确保不发生违法违纪和行政责任事故，充分发挥思想政治工作生命线和领导班子核心领导作用。万众一心、齐心协力、同心同德，全面完成好世园消防安保任务。
五、加大宣传力度，形成良好舆论监督态势
在园区做好消防监督检查的同时，对园区的工作人员、小蜜蜂、保安，进行消防安全知识宣传，让更多的人知道消防安全的重要性，让更多的人能够参与到我们日常消防监督中来，大家共同努力来保证世园会园区良好的消防环境。并且及时收集和编写消防官兵的好人好事，宣传消防知识。力争做到人人皆知。
经过了178天的奋战，世界园艺博览会的消防安保任务得到圆满完成。园区没有发生一起火灾事故，确保了园区的正常运行，这是我们新入警的大学生参加的第一个时间长、任务艰巨的消防安保任务，我们收获了很多，学到了很多。责任重于泰山，让我更加坚定了献身消防事业的决心和信心。
2021年消防活动总结范文4
为了做好世园会的保卫工作，确保世园会安全，避免园区火灾的发生，x省消防总队携手x市消防支队部署参与了世园会消防安保任务。从大队抽调了17名消防监督骨干力量作为领队，并且抽调了47具有丰富专业知识的新入警大学生。我有幸参与了这次消防安保任务。感到无比的自豪和骄傲。经历了过去的178个日日夜夜，有很多收获，先总结如下：
一、加强组织领导，部署世园安保工作。
1、我们在支队的部署及领导下，成立了世园消防安保大队，以董强为大队长，王小红为大队教导员。下设两个消防中队，每个中队任命了六名具有经验丰富的消防监督干部，每个中队下设有两个消防巡查班，世园会被划分为5个区，每个消防巡查人员定岗定点负责。
2、全力以赴，进一步强化世园消防保卫工作的责任感和使命感，为确保园区良好的消防安全环境，世园消防大队对官兵取消了一切休假，进入了二级战备状态，全力以赴，确保世园会的消防安全。践行贯彻着“建设一支忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献的消防队伍”批示为精神动力。以更加振奋的精神，更加昂扬的斗志，更加细致的作风，更加过硬的措施，以对党和人民高度负责的态度和高度的政治责任感，坚决打赢世园消防安保这场硬仗。
二、明确工作目标，确保万无一失
1、世园会前夕、期间社会面火灾防控形势稳定，辖区内无较大以上火灾发生，无人员伤亡火灾发生；
2、世园会前夕、期间全区的隐患排查和整治工作到位，外来人员集住区消防宣传措施到位，最大限度排除重大火灾隐患，坚决遏制有影响的火灾事故发生；
3、把园区火灾隐患等级划分为高级、中级、低级三个等级，对高级、中级重点单位标准化管理落实到位，整改后各场馆达标率100%，场馆“四个能力”建设成效明显，世园会前夕、期间无火灾事故发生；
4、世园会期间，园区消防指挥平台正式运行，成为各消防监督人员、执勤备战人员开展工作的重要手段。
三、落实长效机制，齐抓共管安保工作
1.每小时对负责各场馆进行一次安全巡查，认真做好巡查记录，对于发现的`隐患及时上报，对于有重大安全隐患的令其停止营业，限期整改。我负责的是巴基斯坦、尼日利亚、国际竹藤组织等十一个场馆的消防安全，在巡查过程中，共发现消防隐患300余处，整改了290余处，签发限期整改通知书1份，并且和每个场馆的消防责任人签订了消防安全责任书。在工作过程中，不仅将自己所学的消防知识运用到了实际工作中，而且也锻炼了对突发事件的处理能力，并且在个队长的领导下学习到更多的消防业务知识。
2对有重大隐患或危险性大的尼日利亚、国际竹藤组织、菲律宾进行不间断的检查，确保这些场馆的消防安全，对场馆的负责人和员工，进行消防知识的宣传和传授。让场馆员工知道如何预防，如何进行简单的灭火处理，如何使用灭火器。
3.对负责的场馆进行全天侯的巡查。发现不合格的过期失效的灭火器89个，并要求场馆立即更换新的。对其个场馆的用电线路进行排查对未穿管的线路责令整改，对高功率发热多的射灯改换成节能环保的LED灯在检查过程中不放过任何一个死角。
四、强化部队日常生活管理
由于世园会从开园到闭园共有178天，时间跨度长，执勤的消防官兵很容易出现身体疲劳、思想松懈、作风松散、纪律松弛等问题。大队领导为了确保队伍内部稳定，圆满完成世园会的消防安保任务，大队领导认真开展了检查活动，及时发现阻止事故的隐患和苗头，采取有力措施及时整改做到防范有力，措施到位。强化官兵的条令条例意识严格控制人员外出开展纪律作风整顿，要求官兵严格遵守“五条禁令”和“三大条例”官兵一心、确保不发生违法违纪和行政责任事故，充分发挥思想政治工作生命线和领导班子核心领导作用。万众一心、齐心协力、同心同德，全面完成好世园消防安保任务。
五、加大宣传力度，形成良好舆论监督态势
园区安全应急预案范文第7篇
一、工作目标
全面排查涉重金属、危险废物、危险化学品企业，以及污水处理厂及污泥处置单位，认真检查各有关单位执行环境保护法律法规情况，全面掌握危险化学品和危险废物的产生、贮存、流向和利用处置情况，建立危险化学品和危险废物环境管理台账及信息档案，督促企业整治环境污染隐患，制定环境风险防控措施，进一步规范化学品和危险废物环境监管，严肃查处环境违法行为，防止重特大危险化学品和危险废物环境污染事件的发生，确保全县环境安全和社会和谐稳定。
二、整治对象
（一）重点区域
1、化工园区和化工企业集中区域：高新技术开发区、工业园、镇项目集中区；
2、环境敏感区域：饮用水水源地保护区，沿河、沿海区域；
3、涉重金属企业集中区域：经济开发区、车王镇五营项目集中区；
4、其他项目集中区域：经济园区、各乡镇（街道）项目集中区。
（二）重点范围
1、重点园区：化工园区和化工企业集中区域，涉重金属企业集中区域；
2、重点企业：危险化学品生产企业，铬盐行业企业，多晶硅行业企业，危险废物（医疗废物）处置设施运行企业，电子废物拆解利用单位，污水处理厂及污泥处置单位，涉重金属企业，船舶修造企业，医疗卫生单位。
三、整治内容
（一）化学品环境管理整治内容
1、危险化学品生产企业执行环评和“三同时”制度执行情况。未办理环境影响评价审批手续的，一律责令停止建设；环境影响评价文件无针对化学品特性或特征化学污染物要求、无环境风险评价专章或环境风险评价内容不完善的，责成建设单位限期补做或补充完善环境风险评价，并报原环境影响评价文件审批部门审核；建设项目竣工环保验收重点核实环境风险应急预案和事故防范措施落实情况，未经验收或验收不合格投入正式生产的，一律停止生产。
2、危险化学品生产企业污染治理设施运行情况及污染物排放情况。针对特征污染物开展监督性监测，对不能稳定达标排放的，依法处罚，限期治理；对不正常运行污染防治设施的，限期改正，依法处罚；对未按期落实整改要求的，责令停产整治，经验收合格后方可恢复生产。
3、危险化学品生产企业环境隐患整治情况。历次排查中发现的环境隐患整治情况、环境应急预案编制执行情况、环境应急防护措施落实情况。未制定环境突发事件应急预案或应急预案针对性不强的，责令限期改正，督促企业结合自身危险化学品特点，查清环境风险源，完善应急处置措施，组织开展应急演练，切实提高企业应对突发环境事件的能力。
4、废弃危险化学品执行危险废物管理相关规定情况。对贮存不规范的，责令限期改正；对未按规定申领填写联单的、未按规定运行联单的、未按规定期限向环保部门报送联单的、未在规定存档期限保管联单的以及拒绝联单检查的，依法给予处罚。禁止将沾染危险化学品的废弃包装物作为一般废物处置。
5、化工园区和化工项目集中区环境保护情况。化工园区和化工项目集中区开展规划环境影响评价情况，园区内的建设项目执行环境影响评价和“三同时”制度情况，园区内集中式污水处理厂运转情况、污染物排放达标情况及污泥处置情况。对未做规划环评的，按照有关规定，限期补做规划环评，依法查处各类环境违法行为。
6、环境敏感区域化工企业隐患排查整改落实情况。对饮用水水源一级保护区的危险化学品生产企业立即予以取缔，拆除生产设备及已设置的排污口，清除原料及产品；二级保护区内的违法建设项目，予以关闭。
7、危险化学品生产企业实施信息公开情况。今年10月底前，各危险化学品产生、运输和经营企业向社会公布本单位的生产工艺、产能、清洁生产、污染治理设施、环境应急措施以及主要原辅材料、产品、危险废物的名称、数量、毒理性质和物质产生、贮存、去向、利用、处置等情况，并报环保部门备案。同时，按照环保部《企业环境报告书编制导则》的标准要求，每年向社会企业年度环境报告。
（二）危险废物整治内容
1、危险废物规范化管理
（1）危险废物申报登记及信息公开落实情况。如实向环保部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。申报登记年报表和季报表齐全。完善危险废物信息公开，各危险废物产生、运输和经营企业将企业名称、地址，以及产能、生产工艺、清洁生产和危险废物名称、数量、毒理性质及产生、贮存、去向、利用、处置等情况，于今年10月底前向社会公布，并报环保部门备案。同时，危险废物重点企业每年向社会企业年度环境报告，公布危险废物产生、贮存、去向、利用和处置等情况。
（2）制定危险废物管理计划及建立危险废物管理台帐情况。按年度制定管理计划，内容包括贮存、利用、处置措施，减少危险废物产生量和危害性的措施，危险废物环境污染防治责任制度、管理办法以及按月(季、年)转移(频次)计划。规范建立危险废物管理台帐，如实记录危险废物产生、贮存、处置情况。管理计划和管理台帐及时报环保部门备案。管理计划内容发生重大改变，应及时变更申报。
（3）危险废物贮存及场所建设情况。危险废物贮存设施和场所符合《危险废物贮存污染控制标准》，地面进行硬化处理，有雨棚、围堰或围墙；设置废水导排管道或渠道，将冲洗废水纳入企业废水处理设施处理；贮存液态或半固态废物的，设置泄露液体收集装置；场所应当设置警示标志。按照危险废物特性分类进行收集，危险废物包装容器完好无损且标识明确。危险废物按种类分别存放，且不同类废物间有明显的间隔（如过道等）。贮存时限不得超过一年，并设专人管理。
（4）危险废物现场环境管理情况。绘制生产工艺流程图，标明危险废物产生环节、产生量及去向并在车间、贮存(库房)场所等显著位置悬挂。危险废物环境污染防治责任制度、管理规章制度及危险废物污染防治标语等在厂区显著位置悬挂。
（5）危险废物处置及转移联单执行情况。产生的危险废物必须进行集中无害化处置，或者自行采取无害化处理处置措施。利用自有设施采取资源化利用措施的，要说明利用的技术、设备、产品以及利用过程中的污染防治情况；委托处理处置危险废物的单位，必须与危险废物经营单位签订委托处置合同，并严格执行危险废物转移计划报批和依法运行危险废物转移联单，每批次转移联单保存齐全。
（6）危险废物标识情况。盛装危险废物的容器和包装物以及产生、收集、贮存、运输、处置危险废物的设施、场所，依据《危险废物贮存污染控制标准》和《环境保护图形标志-固体废物贮存（处置）场》所示标签设置相应的危险废物识别标志。
（7）突发危险废物环境应急预案建立及演练情况。制定有针对性的突发危险废物环境污染事件应急预案，并报环保部门备案。绘制地形示意图，标明单位的地理位置和周边的道路以及危险废物贮存设施和场所的位置并在场区显著位置张贴。定期组织实施应对危险废物环境突发事件演练，提高应对危险废物环境突发事件的快速反应与处置能力，确保环境安全。
（8）企业职工业务培训情况。定期开展危险废物污染防治业务培训，保证相关管理人员和从事危险物收集、运送、暂存、利用和处置等工作的人员掌握国家相关法律法规、规章和有关规范性文件的规定；熟悉本单位制定的危险废物管理规章制度、工作流程和应急预案等各项要求；掌握危险废物分类收集、运送、暂存的正确方法和操作程序。业务培训每年不少于二次，培训教材(结合本单位实际自编)、讲课记录、影像资料等保留齐全。
2、重点行业企业危险废物排查
重点对铬盐行业、多晶硅行业、危险废物处置设施运营企业以及电子废物拆解利用单位、污水处理厂及污泥处置单位进行排查，重点检查危险废物产生的工艺流程、产生环节、物料平衡、排污申报登记数量、处置合同、台帐、发票、档案等，全面掌握重点行业企业危险废物的产生、贮存、流向和利用处置情况。
（1）铬盐行业：
①现有铬盐生产企业年后产生铬渣治理情况。年以来历年铬渣的产生量、处置量、现有堆存量，在年年底前是否完成全部处置任务；
②铬渣贮存、处置相关标准规范执行情况。铬渣堆存方式及堆存场所是否符合《危险废物贮存污染控制标准》；铬渣处置方式是否符合《铬渣污染治理环境保护技术规范》，包括对铬渣解毒效果的监测是否符合规范要求；委托或提供给其他单位处置的，是否执行了危险废物转移联单制度；
③铬盐生产企业建设项目环境影响评价和“三同时”执行情况、污染防治设施运行情况、污染物达标排放情况、危险废物规范化管理情况。新建铬盐生产项目情况，包括是否通过环境影响评价，环境影响评价文件中是否包含铬渣处置方案；是否配套建设铬渣处置设施；技术工艺是否符合国家产业政策；是否通过建设项目竣工环境保护验收；环境突发事件应急预案制定情况。
（2）多晶硅行业：
①产生四氯化硅的多晶硅生产企业。四氯化硅产生量、贮存量、自行利用处置量和转移量；是否建有四氯化硅综合利用处置设施；委托或提供给其他单位利用处置的，是否执行了危险废物转移联单制度，利用处置单位是否具有危险废物经营许可证；危险废物规范化管理情况；
②利用四氯化硅为原料的生产企业。接收四氯化硅的来源，接收量、贮存量及利用量，是否有危险废物经营许可证，是否执行危险废物转移联单；
③年新建企业是否符合《多晶硅行业准入标准》要求；
④多晶硅企业建设项目环境影响评价和“三同时”执行情况、污染防治设施运行情况、污染物达标排放情况、环境突发事件应急预案制定情况。
（3）危险废物处置设施运行企业：
①危险废物规范化管理情况。重点检查是否存在超范围经营危险废物；所接收危险废物是否非法转移；贮存、利用、处置危险废物是否符合相关标准规范；污染防治设施运行及达标情况。
②处置选矿、冶炼、电镀、电路板生产企业灰渣、污泥和废液的涉重金属排放企业是否具有危险废物经营许可资质。
（4）电子废物拆解利用单位：重点检查列入名录（包括临时）的电子废物拆解利用处置单位以及家电以旧换新定点拆解处理单位，在拆解利用过程中其污染治理设施是否正常运行，主要污染物是否达标排放；拆解后的危险废物种类、产生量、处置量以及最终处置去向；家电以旧换新定点拆解处理单位是否如实申报接收和拆解处理数量，是否存在骗取国家资金补贴行为。
（5）污水处理厂及污泥处置单位：重点检查污水处理厂和污泥处置单位建立污泥管理台账情况，是否建立污泥转运联单制度，污水处理厂是否定期向环保、住建部门报告污泥处置情况；工业污水比例较高的污水处理厂污泥是否开展危险废物鉴别工作；检查污水处理厂污泥产生量和转移量，污泥接收处置单位处置量及最终去向，是否存在擅自堆放、随意丢弃、倾倒、直接排放等违法行为。
四、整治标准
按照方案确定的整治内容，各有关单位认真组织开展自查，针对问题集中整改，确保达到“八个一”的标准要求。
（一）一套管理台账。建立危险废物或危险化学品管理台账，如实记录危险废物或危险化学品的种类、数量以及产生、利用、贮存、处置、流向等信息。
（二）一套管理制度。建立环境污染防治责任制度、管理规章制度、环境应急处置和信息报告制度等，并在厂区显著位置悬挂。严格落实标识制度、管理计划制度、源头分类制度、贮存和处置利用设施管理制度、申报登记制度、转移联单制度、经营许可证制度、应急预案备案制度、日常环境监测制度、危险废物季报制度等。
（三）一处贮存场所。建设规范的危险废物和化学品集中贮存场所，做到防渗、防淋、防泄漏，设置废水导排管道或渠道。在贮存场所显要位置及盛装容器和包装物上设置相应的警示标志，所设标志要符合《危险废物贮存污染控制标准》和《环境保护图形标志-固体废物贮存（处置）场》要求。
（四）一处信息公开栏。在各单位厂区大门口设置一处统一规格的信息公开栏，公布本单位的生产工艺、产能、清洁生产、污染治理设施、环境应急措施以及企业、园区、有关部门等联系人和联系电话，公开主要原辅材料、产品、危险废物的名称、数量、毒理性质和物质产生、贮存、去向、利用、处置等情况。
（五）一套标识标志。在污染防治设施各构筑物及排污口、固体废物贮存（产生、处置）场所等设置样式统一、内容完整的标志牌，标明构筑物名称、规格、作用、处理效果等。
（六）一套档案资料。集中建立企业环评及环保验收、环境应急预案及演练、企业信息公开、管理台帐、职工业务培训，以及危险废物申报登记、管理计划、处置及转移联单等档案资料，做到资料齐全、格式统一、规范完善。
（七）一套宣传标语。在厂区显著位置粉刷有关加强危险废物和化学品污染防治等方面的永久性宣传标语和警示标语。
（八）一套现场展板。在厂区显要位置设立企业环保工作展板，内容包括企业基本情况、企业生产工艺流程图、污染治理设施以及危险废物或化学品管理工作等。在贮存场所设立危险废物、化学品生产处置情况展板，标明生产工艺流程、产生环节、产生量和去向等。
五、工作安排
（一）动员部署阶段（年10月25日—10月31日）：制定《县危险废物和化学品环境管理规范化整治工作实施方案》，对全县范围内涉重金属、危险废物和危险化学品行业进行全面排查，摸清全县危险化学品和危险废物产生企业数量，建立单位名录。
（二）全面排查和集中整治阶段（年11月1日—11月20日）：各有关单位对照方案要求，认真开展自查，并针对存在的问题抓紧整改。环保部门组织开展集中检查，各乡镇、街道办事处及园区管委会协调配合，对有关企业进行逐家排查，认真填写《县危险化学品生产企业环保执法检查表》、《县化工园区及化工企业集中区环保执法检查表》和《县危险废物规范化管理环保执法检查表》，督促企业限期进行整改，严肃查处环境违法案件。建立危险化学品和危险废物环境管理档案，全面掌握危险化学品的类别、产量、用量和危险废物的类别、产生量、利用量及处置量。
（三）总结上报阶段（年11月21日—11月30日）：按时完成《环保专项行动信息系统》中有关化学品环境管理和危险废物专项执法检查相关信息的填报，对全县化学品环境管理和危险废物专项执法检查工作进行总结，完成检查工作报告并报县政府。做好迎接上级环保部门的督查检查工作。
六、保障措施
（一）加强组织领导，明确责任分工。各级各有关单位要充分认识开展危险废物和化学品管理规范化整治工作的重要性和紧迫性，切实加强组织领导，主要领导要亲自安排部署，分管领导要靠上具体抓落实，认真组织开展检查和整改工作。各单位要制定具体的工作方案，明确工作责任，做到统一部署、全面协调、分工明确、责任到人，确保排查到位、整改到位。环保部门负责组织现场检查并对环境违法行为立案查处。
（二）深入开展排查，全面摸清底数。结合污染源普查、排污申报登记、环保专项行动和日常环境监管情况，重点加大化学品生产企业、铬盐行业、多晶硅行业、危险废物处置设施运营企业、涉重金属企业排查力度。要逐一核查，不留盲点，全面掌握危险化学品和危险废物的产生、贮存、流向和利用处置情况，建立档案，做到一厂一档。对发现的问题和疑点，要彻查到底，限期整改到位，督促铬盐生产企业按要求加快铬渣处置进度，没有四氯化硅经营许可证的限期办证。发现存在重大环境安全隐患的，采取应急处理措施，及时报告县政府和环保部门。排查要层层把关、责任到人，检查、审核等各个环节都要签字确认。认真梳理涉及危险化学品、铬盐行业、多晶硅行业、重金属、危险废物处置设施运营企业危险废物污染纠纷和投诉举报、案件。加大投诉和案件的查办、督办力度，及时公布调查、查处和调解结果，积极稳妥化解污染纠纷。
（三）完善工作程序，保证检查质量。按照本《方案》确定的重点区域和重点范围，坚持企业自查与现场检查相结合，扎实做好危险废物和化学品环境管理规范化整治工作。加强信息沟通传递，对于检查中发现的重大问题，及时总结，及时报告。强化质量控制，落实检查工作质量责任制，加大监督审核力度，确保填报数据的科学性和准确性，信息的真实性和有效性。
园区安全应急预案范文第8篇
一、危化品安全监管方面
（一）严厉执法，深化危化品领域“打非治违”专项行动。
1.扎实开展危化品领域“打非”专项行动，严厉打击各类非法建设、生产、经营行为，建立“打非”工作长效机制；开展危化品建设项目安全许可审批情况专项检查，重点查处未批先建、重大变更不履行审批手续等非法违法行为。
2.督促危化品企业严格依法开展生产经营活动，深入开展“治违”工作，重点治理违章指挥、违章作业和违反劳动纪律行为，使危化品企业“治违”工作常态化和规范化。
3.按照__危化16号文内容要求，继续开展危化品领域年度专项执法行动，坚决打击非法违法行为，大力整治危化品“老、小、差、危”企业，加大非事故处罚力度，促使安全生产的法律、法规和标准等要求变为企业的自觉行动。
（二）突出重点，大力提升危化品领域本质安全水平。
4.推进危化品企业转型升级和搬迁关闭。进一步加大对城镇人口密集区域内涉及“两重点一重大”的非民用危化品生产储存企业转型升级和搬迁关闭力度，督促当地政府认真制定工作计划，确定企业转型升级和搬迁关闭时间表、详细的工作方案和持续推进办法，做好过渡期的安全生产工作；加强对限时关闭化工企业危化品的排查，其所存危化品必须在关闭前清理完毕，强化设备设施拆除过程安全生产工作。充分利用行政许可这一抓手，稳步推进危化品经营单位个转企工作。
5.加快危化品企业安全条件提升综合整治。按照《__市提升危险化学品领域本质安全水平专项行动实施方案》完成__年专项整治的各项工作。开展未经正规设计的在役危化品生产储存装置排查，督促企业聘请相应资质的设计单位对在役危化品生产储存装置进行设计诊断，及时完成设计缺陷的治理工作。全面完成涉及15种危险化工工艺装置的自动化安全控制系统应用改造；涉及重点监管危化品的生产储存装置和设施以及危化品重大危险源的自动化控制系统改造工作完成60%以上；按要求推进涉及第二批重点监管危险化工工艺装置的自动化控制系统改造。新项目涉及“两重点一重大”装置，在设计阶段按照标准规范要求，开展危险与可操作性分析（HAZOP）。引导和督促企业按照《化工企业工艺安全管理实施导则》要求，规范企业危化品安全信息收集和过程危害分析、规程制度完善和培训教育、承包商管理和特殊作业管理、设备设施维护和变更管理、生产准备和事故应急管理等过程管理，提高和规范安全管理水平。
6.推进化工园区（集聚区）规范化管理。按照省政府有关文件和基层基础建设年要求，督促各地加强化工园区（集聚区）安全监管机构和队伍的建设，确保监管力量和素质适应日常监管工作要求。按照浙政发〔__〕27号要求，落实化工园区（集聚区）定期开展区域性安全风险评价工作，落实重点目标的安全监督监管措施，控制安全风险容量。按照《国务院安委会办公室关于进一步加强化工园区安全管理的指导意见》要求，开展化工园区（集聚区）规范化管理调研活动，研究落实 “科学规划与建设、建立园区安全生产一体化管理体系、严格园区安全生产监督管理”等安全措施。认真学习上虞化工园区安全监管经验，积极推行强制更新设施设备、强制淘汰落后工艺、强制落实生产自动化改造、强制推进隐患排查治理、强制开展安全培训等“五项强制”措施。对“老、小、差、危”危险化学品企业集中区域，应按照“三个一批”，即淘汰关闭、扶持提升、发展培育一批要求，推动产业结构转型升级。
7.开展穿越公共区域的危化品输送管道专项治理。进一步查清城镇危化品输送设施的分布走向、物料名称、权属单位、安全现状和主管部门。督促企业完成危化品管网全面检测、安全风险评估，确定各类管网的安全状况和安全风险等级等工作。按照国发〔__〕40号文件要求，落实地方政府责任，开展危化品输送管道违章占压和防护距离不足以及各类管道铺设重叠交叉等突出问题的专项整治。
8.强化危化品使用企业监管。严格按照《危险化学品安全使用许可证实施办法》（总局令第57号）规定，开展相关企业的排查，推进各项工作措施，明确申报办证时限，及时完成许可任务，落实安全监管。继续按照《关于进一步加强危险化学品使用企业安全生产监管工作的通知》要求，对使用剧毒化学品、易制爆化学品、危化品数量构成重大危险源等八类企业落实安全现状评价、相关人员持证上岗、作业场所符合要求等措施。
（三）明确任务，着力推进危化品企业主体责任落实。
9.全面完成企业安全标准化创建。以安全标准化各项安全措施有效运行为重点，突出企业车间、班组岗位安全标准化建设；以落实安全规范、严格安全管理、运行安全体系为主要内容，利用企业自身力量，全方位推进标准化管理体系的运行；以督促企业每年至少开展一次安全标准化自评为推手，促进各项措施落实。鼓 励有条件的三级安全标准化企业，积极争创二级、一级安全标准化。进一步简化微型危化品企业三级安全标准化考核内容，强化企业安全生产主体责任意识，促进此类企业开展安全管理规范化建设。
10、建立危险化学品企业隐患排查治理体系。按照《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》和《__市危险化学品企业事故隐患排查治理常态化管理办法》要求，督促企业完善和落实隐患排查治理各项制度，建立隐患排查治理企业自查自纠自报、监管部门督查督办督导的管理机制。推行危化品企业隐患排查治理情况逐月逐级向安监部门报告制度，建立四级危化品企业隐患排查治理情况上报专用邮箱，对隐患排查、治理、销号进行动态管理，实现隐患排查治理工作制度化、规范化。按照危化品企业“先走一步、更深一层”的要求，推动企业积极开展危险源辨识安全风险分析和控制，即风险点排查治理活动，自觉开展风险点（危险源、事故）预警告知活动，实现安全生产关口前移、主动预防、前瞻防范。
11.健全企业安全生产诚信体系。按照《关于加强企业安全生产诚信管理的实施意见》要求，结合企业主要负责人履职情况考核，每年开展一次危化品企业安全生产等级评估，严格按照评估等级，实施分类监管。积极参与“黑名单”和“十佳诚信”企业评定，促进和完善企业安全管理自我约束机制，自觉建立企业安全生产诚信机制。
（四）打牢基础，努力加强危化品企业安全监管。
12.严格按照省安监局等三部门《关于提高我省危险化学品生产企业人员安全生产从业条件的指导意见》要求，督促企业落实从业人员岗位条件，特别是安全管理负责人更应率先落实；严格执行危化品企业特种作业人员持证上岗制度，鼓励企业充分利用各类教育资源，加大化工专业技术和安全管理人员能力培养。推广海宁做法，开展企校合作办学（班），实施订单式、定向型化工从业人员培训教育。
13.继续按照《关于印发<__市危险化学品企业专家安全检查制度>的通知》要求，督促企业签约相关专家参与安全生产检查，或由镇（街道、园区）统一聘请专家为企业提供常年服务，帮助企业落实安全生产主体责任，推动企业开展安全生产检查、隐患排查治理、安全标准化工作，提高企业安全保障水平。
14.以县或化工园区（集中区、化工企业集中的镇和街道）为单位，推行危化品企业安全管理负责人月度例会制度，通过开展工作汇报和经验交流、上报隐患排查治理月报，进一步强化安全生产管理人员的责任意识、使命意识，提升安全管理能力。
15.完善《__市危险化学品企业安全生产基础管理记录本》相关内容，进一步帮助企业弄清安全生产日常管理的基本内容和方法，促使企业把法律、法规、标准和文件等要求融入到安全生产各项规章制度之中，提醒企业认真抓好各项工作落实，履行安全生产主体责任，加强安全生产过程管理，推进企业安全生产管理逐步走向制度化、规范化。
16.根据《关于危险化学品企业贯彻落实<企业安全生产费用提取和使用管理办法>的实施意见》要求,督促企业按时、按要求将年度安全费用使用计划和上一年度安全费用的提取、使用情况报县（市、区）安监局进行备案；严格按照省安监局《关于进一步做好危险化学品专业事故统计管理工作的通知》要求，落实《危险化学品事故简报表》和上半年、下半年本地区危化品事故统计表。
17.开展对安全监管部门和企业主要负责人履职情况考核。在去年试点的基础上，全面推进危化品生产企业主要负责人履职考核，进一步推进各项制度的落实，并对考核结果通报公布。对各县（市、区）安监部门落实危化品监管情况进行全面考核，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制，进一步推进各项工作任务的实施，坚决纠正办事拖拉、工作肤浅、消极怠工的行为。
18.全面开展危化品企业安全文化建设。充分发挥文化引领风尚、教育员工、服务社会、推动发展的作用。要以危化品企业为重点，大力培育安全文化示范企业，用典型引领，促进企业完善和落实安全管理制度，消除安全隐患，纠正习惯性违章，严格执行安全操作规程。
（五）严格许可，全力把好安全生产准入关。
19.严格危化品建设项目准入门槛。严把危化品建设项目落户准入关，杜绝剧毒化学品、易燃易爆化学品、合成氨等涉及重点监管危化品和危险化工工艺的建设项目在非化工规划区（集聚区）建设。加强对涉及国内首次使用化工工艺建设项目的审查，对无法提供省级有关部门组织安全可靠性专家论证书面意见的建设项目不予审批。
20.加强危化品建设项目安全监管。重点审查建设项目的产业布局和选址区域规划符合性、周边环境适应性、工艺技术成熟可靠性等内容；全面落实涉及高温高压、易燃易爆和使用危险工艺的新建化工装置安装自动化安全控制系统，大型和高度危险的化工生产装置安装紧急停车系统。
21.严格安全生产条件审查。对涉及“两重点一重大”项目应邀请省级安全专家进行安全生产条件审查，对存在的问题必须认真落实整改，整改完成情况要经安全评价服务机构和当地安监部门的确认。
22.严把危化品安全使用、经营许可关。加强“事前、事中、事后”环节的安全管理，按照经营进市场的要求，严控经营单位数量。严格许可证的注销、吊销和定期公告制度，未按要求办理相关许可证延期的一律予以注销。根据行政许可分工，加强对县级安全监管部门经营许可发证情况的检查和指导。
23.进一步规范行政审批工作。按照局行政审批管理制度要求，加强行政审批服务中心窗口工作管理，统一规范行政审批事项、依据、条件、程序、期限等内容，做到规范行政审批、严格受理条件、提高服务质量。
24.加大行政审批服务 力度。积极响应市委市政府号召，牢固树立为企业服务思想，主动配合投资项目审批代办制度的实施；采取重大项目重点办理措施，开展模拟审批与企业按需审批相结合，在承诺时限的基础上再提速20%，不断提高审批效能。
二、烟花爆竹安全监管方面
1.持续深入开展烟花爆竹“打非治违”工作。认真贯彻执行《最高人民法院最高人民检察院公安部国家安全监管总局关于依法加强对涉嫌犯罪的非法生产经营烟花爆竹行为刑事责任追究的通知》，加强与相关职能部门的协作配合，加大对非法经营储存烟花爆竹行为的查处力度。不断完善烟花爆竹“打非”工作体制机制，通过部门联席会议制度和联合执法行动，加大对非法经营储存烟花爆竹产品的打击力度。切实落实县、乡两级政府及村委会的“打非”责任，把“打非”工作落到实处。继续深化烟花爆竹企业“治违”工作，强化对烟花爆竹经营企业违法违规行为的治理，切实加大处罚力度，促使企业落实主体责任。
2.进一步推进烟花爆竹批发企业安全生产标准化建设，促进标准化管理体系持续有效运行，落实零售经营规范化建设。
3.深入开展烟花爆竹行业专项治理，及时排查和消除隐患，落实安全责任。以专店、专柜、包厢式专间三种经营方式为样式，加强对烟花爆竹经营场所隐患的排查治理，加大对超量存放、超规格经营烟花爆竹产品处置力度，有效降低安全风险。
4.充分利用烟花爆竹批发企业在打非方面的积极性和主动性，积极推行烟花爆竹安全协管员制度，在培训、试行、规范操作的基础上，协助安全监管部门开展烟花爆竹安全管理工作。
5.研究探索烟花爆竹经营（零售）布点规划，按照“保障安全、方便群众、合理布局、诚信设店、总量控制”的原则，科学构建我市烟花爆竹零售经营网络；学习烟花爆竹零售经营安全监管计分管理办法，坚决取缔从事非法销售活动的零售经营店，建立安全、规范、有序的烟花爆竹经营秩序，提升烟花爆竹安全经营条件。
三、非药品类易制毒化学品监管方面
1.督促有关企业落实非药品类易制毒化学品管理主体责任，进一步完善并落实管理制度。健全主要负责人、分管负责人、销售负责人分工负责的责任体系。
2.加强非药品类易制毒化学品生产、经营的条件审查和相关备案等行政许可工作，做好证前审查与证后监管的结合，重点审查企业非药品类易制毒化学品管理制度的完善性、针对性及管理制度执行情况，易制毒化学品生产、销售、入库（出库）台帐以及原始记录（证明）的完整性、一致性。
3.做好非药品类易制毒化学品管理信息系统应用工作。加强对非药品类易制毒化学品管理信息系统中填报数据的审核工作，加大对季报、年报等数据填报的督促力度。
4.配合公安等部门，推进非药品类易制毒化学品联合监管工作，积极参与禁毒委及其他部门联合开展的有关活动，认真完成分工任务。
四、应急管理工作要点
1.加强安全生产应急管理机构建设。各县（市、区）安监部门要明确履行应急管理的科室、专（兼）职应急管理人员和分管领导，理顺上下级关系；危化品大中型企业应建立安全生产应急管理机构，确保各项工作落实。
2.加强危化品企业应急救援队伍建设。按照嘉政办发〔__〕147号文件要求，加强危化品企业市级应急救援基地、县级应急救援队伍和企业的专兼职应急救援队伍建设，优化人员配置，确保人员实际到位。加强企业应急救援队伍技能训练。要以危化品企业员工五项应急技能培训考核为基础，结合企业自身特点，制定年度训练、演练计划，有针对性地开展应急救援训练。
3.加强区域应急联动机制建设。督促各县（市、区）不断完善《危险化学品应急救援手册》，明确事故应急救援预案、应急处置流程、指挥报告程序、县级应急救援队伍、应急救援物资储备等内容。健全以消防综合应急救援队伍为主力，危化品企业专业应急救援队伍为骨干，兼职应急救援队伍为补充的危化品生产安全事故应急救援队伍体系。
4.深化危化品企业应急预案备案管理等工作。进一步完善企业应急预案的修订、评审、备案工作，重点突出现场处置预案的实用性和可操作性；对所有重大危险源、重点工作岗位、要害部位都要编制专项应急预案或现场处置方案，做到简明扼要、挂牌公示。督促各县（市、区）要在全面落实危化品企业应急救援预案备案的基础上，制作危化品企业应急预案合订本；有重点、分步骤的推进涉及重点监管危化品使用企业的应急救援预案管理工作。
5.不断加强应急救援物资器材的储备。各县（市、区）要定期统计区域内企业应急救援物资器材设备的储备情况，建立应急情况下的调用机制，督促危化品企业配备与其生产相匹配的应急救援物资，加强承担危化品专业应急救援任务的企业或单位应急装备物资的储备。
6.继续开展应急技能比武和应急救援演练。按照《危险化学品企业员工五项应急技能培训考核参考标准》，充分利用第12个安全生产月应急演练周这一平台，督促危化品企业开展技能训练、比武活动，提升企业员工应急技能训练的积极性。各县每年至少开展一次以危化品事故应急处置为重点的综合性应急救援演练，进一步加强应急救援联动机制建设。