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【关键词】实验室安全含义;实验室安全内涵;实验室安全路径
【中图分类号】R19 【文献标识码】A 【文章编号】1004-7484(2013)11-0795-02
高校实验室是培养学生实践能力和专业技能的主要场所,也是教学与科研的基地。但是由于实验室数量和规模的不断增加,实验室的仪器设备和实验内容、学生人数的不断增加,而且在实验过程中,会经常遇到一些易燃、易爆、强腐蚀性、有毒有害的试剂,学生使用不当或稍有不慎则可能导致安全事故[1]。因此实验室安全管理非常重要。
1 安全的含义
安全:是指人、物、环境,不受到威胁和破坏的一种良好状态。
现代汉语辞书对“安全”的解释是:“没有危险;不受威胁;不出事故”。 有专家学者提到安全的含义有两方面,一方面是指安全的状态,即免于危险,没有恐惧;另一方面是指对安全的维护,指安全措施和安全机构。
其社会学的含义:是通过持续的危险识别和风险管理过程,将人员伤害或财产损失的风险降低至并保持在可接受的水平或其以下。
2 实验室安全的内涵
2.1 实验室安全:实验室是从事实验教学、科学研究与社会服务的重要场所,实验室的安全直接关乎校园安全,是校园安全的重要组成部分,是完成学校人才培养目标的必须、必要因素。
2.2实验室安全的范畴
2.2.1环境安全
环境安全是实验室安全的基础。实验室环境安全包括:
(1)整体环境:
建筑环境:建筑环境的设计既要符合实验室相应教学与科研的要求,又要符合国家、地方和政府对实验室设计的整体要求。要充分考虑到布局的合理性以及供电、供水、供气、通风、空气净化、安全措施、环境保护的基础设施和基本条件。更重要的是基础设施的保护与及时维修,卫生状态的保持等。
特殊实验室如生物实验室要遵循国家标准(GB19489-2008)《实验室生物安全通用要求》[2];使用危险化学品的实验室及储存仓库要遵循国务院2011年2月16日通过的《危险化学品安全管理条例》。
(2)四防安全:防火灾、防水淹、防漏电、防盗窃是保障实验室安全的重要条件。
2.2.2 物品安全
物品安全是实验室安全的主要内容。
(1)设备安全:实验设备是完成教学及科研必不可少的条件。实验设备的安全具有两重含义,一是实验设备要符合教学及科研需要,包括实验台、实验消毒设备、实验用具清洗设备及人员伤害后的冲洗设备、通风防护设备、家具等的安装与使用均应符合要求;二是对专业设备的正确操作和使用及对实验设备的日常保养与维护。
(2)材料安全:尤其是易燃易爆危险化学品的安全。危险化学品的储存要符合通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏及隔离的要求。
(3)生物安全:生物安全包括从事在人工环境条件下进行生物培养(如微生物培养、组织培养、细胞培养等),和从事活体动物实验项目。除前述提到的《实验室生物安全通用要求》外,还有中华人民共和国科学技术委员会令《实验动物管理条例》及卫生部《医学实验动物管理实施细则》。
2.2.3人员安全
人员安全是指从事实验教学或科研的工作人员、教师及学生的安全,是建立在其他所有安全的基础上的,也是安全的最终目标。实验室工作人员要熟知实验设备的功能,掌握安全防护及逃生措施,加强个人防护;学生要遵守实验守则,服从实验教师指挥。
3 实验室安全的路径
3.1 树立安全第一的责任心
实验工作人员要了解岗位工作职责,热爱实验室工作,具有高度的责任心。建立现代化的人才量化考核标准、科学的考核方法和合理的量化考核内容、公开公正的考核过程,恰如其分的全面评价实验技术人员,是培养实验室技术人员责任心及业务素质的最佳途径,考核是对实验技术人员的结果评价,还要结合平时的实验室管理中的过程评价,注重平时检查与督促。以我校为例不仅建立了实验技术人员岗位考核体系及标准用于年终的考核,同时平时也对实验技术人员的实验室安全四防、环境卫生管理状态进行量化考核。有效地保证了实验室的安全和有序运行工作。
3.2建立安全保障的制度
实验室安全制度的制定是保障实验室安全的一项重要工作[3]。要建立完善的实验室管理制度、设备使用规范、实验操作流程等。以我校为例建立了一整套实验室管理制度包括实验室安全卫生、实验仪器设备、实验耗材、实验动物、危险化学品管理、废气、废渣、废水管理等共六章、二十三项实验室管理制度以及管理流程。充分的保障了实验教学及科研的顺利开展。
3.3 开展实验室安全的教育
包括基本教育和专业教育。
3.3.1基本教育:面对所有的实验室工作人员和在实验室上课的学生。
教育内容有:①实验室的管理制度;②仪器设备的使用要求;③实验操作流程;④常见实验室安全事故的应对及处理方法。
开展方式:①利用实验室内的宣传板、文化墙营造安全第一的氛围;②在学生进入实验室学习之前集中开展安全教育讲座,提高学生实验室安全防范意识;③将安全教育融入学生的课程教学中,结合教学内容进行随机性的安全教育,做到安全教育天天讲、时时讲;④对一些安全隐患比较大的项目,有针对性的组织实验室工作人员和学生进行安全演练,提高对安全事故的应急防范能力。
3.3.2专业教育:主要面对实验室工作人员和在具有特殊防范要求的实验室(如使用易燃、易爆化学品、使用或合成易制毒化学品、开展微生物、组织培养、细胞培养工作、使用活体动物等实验室)工作和学习的学生。
教育内容:①国家及学校有关政策及管理制度要求;②相关实验室或工作的潜在危险及防护要求;③相关实验室工作的专业技术要求;④特殊实验室事故的应急处理方法;⑤事故记录及上报流程。
开展方式:①专业培训及学习;②特殊事件及场景的模拟训练;③专业技能的考核及评比。
4 结论
实验室安全是涉及到高校教学及科研正常开展的重要因素,实验室安全的保障不仅有赖于实验技术人员高度的责任心和过硬的业务能力,更有赖于实验室管理人员科学、有效的管理措施。
参考文献:
[1] 李殿鹏.加强高校实验室管理 确保实验室安全运行[J].实验室研究与探索,2010,29(7):345-346
煤化工指的是利用化学加工的方式,将煤转化成为其他形态的液气固型燃料或化学品。由于煤化工需求产量极大,因而已经作为重要的工业体系之一,在我国实行了多年。然而,煤在转化成为其他形态的燃料过程中,由于技术能力的问题,及生产加工步骤问题,必然会出现大量的工业废水。煤化工业的废水主要来自于煤炼焦,煤气净化和化工产品的回炉制造等方面[1]。因此,在煤化工废水中,常常含有大量复杂的有毒有害的有机物,例如酚氨等具有毒性高、污染能力强的特点。如若未经任何处理便将其排放到自然界,那么必然会对周遭的生态环境造成十分严峻的影响,破坏当地的生物和植被生存空间。因此加强煤化工废水处理强度非常重要。煤化工废水主要有三个特别显著的特点。第一点为难以降解,由于煤化工成分复杂,包含多种化学物质及有机物质,因而在这种情况下,受化学稳定性的影响,在自然情况下,煤化工废水若想能够自然降解,必然需要数十年的慢慢分化。这也说明了,加强煤化工废水排放管理十分重要,煤化工企业必须提高废水处理投入,确保煤化工废水不会流入自然界。第二点则是废水一般较为浑浊。煤化工废水是由煤炭进行特殊化学处理完成转化并产生的。因而煤化工废水给人的第一印象便是水质浑浊。废水中包含大量的污染杂质,且不溶于水的同时不易沉降。如若将废水直接排放到自然界中,必然会污染排放地点周围的水质状况。第三点,污染物杂多。这是因为煤化工在进行煤炭转化过程中,所用到的工序和工艺十分复杂。因而在转化过程中,煤化工废水融合了大量的化学物品和煤炭残渣。因此煤化工废水中杂质数量巨大,这无异于加剧了废水的污染处理整治难度。
2标准化流程定义与流程
2.1标准化操作含义。标准化流程是指以企业的经营目标为根本,以经营流程为基础,制定与之符合的相应操作程序,管控方法以及相应的管理准则[2]。以此为根据开展企业的工作目标规划,并制定相应的管理目标。在该程序的管理下,能够确保当事故发生时,企业能够有充足的应对对策,减少事故的危害程度与影响。因此标准化操作可以说是企业的发展机动性天气条件,也是后续的灾害事故处理预警系统。2.2标准化操作量化。标准化操作流程的细节量化口是一种可以很便捷的进行评审的表格文字形式[3]。细节量化口在不同的项目进行过程中,能够为操作流程对策进行适当的补充。同时在事务结束后,还能够对具体的项目事务进行简单的评测。因而细节量化在煤化工废水处理中能够起到非常关键的作用。简单来说,操作量化口就好似一张简单的表格,能够帮助管理者盯紧项目的实时动态,确定相矛盾进程进度。同时由于操作量化表一般使用相对统一的管理方式,因而管理人员在交流途中可以实现最佳的信息传动效果,从而在出现问题时,可以进行针对解决。2.3标准化操作流程实现守则。对于标准化操作流程的实现,应在设计初期阶段进行全方位的标准化流程定制[4]。首先,若是需要加强煤化工废水处理的监管质量,和废水处理与治理效率。工作人员应在设计之初,便确定施工中所需要用到的施工技术与图纸。其次在专业人员的带领下,所有的工程设计人员必须一同到现场做设计的合适工作,确保图纸信息和具体施工地点和项目需求相符,保障图纸内容真实准确。另外为了避免后续的工作中,因外在因素影响到图纸的设计出现变化,确保设计流程符合标准要求,工程人员还要制定更为标准的操作流程,并使其与设计内容相符。
3标准化流程在煤化工废水处理中的优点
标准化流程不仅可以帮助企业实现资源的最优分配,同时在处理煤化工废水的过程中,可以起到有效的引导作用。因此标准化操作流程在企业的煤化工废水处理管理中,能够大大提高全员的工作效率,获得设计项目成员的全体参与,减少外部专业人员的支持力度,从而谋取更高的企业经济获益。这么做不仅可以使煤化工企业在处理煤化工废水的过程中,事项处理更为顺利,同时标准的操作流程一般是结合了专业的设计流程指定的。因而标准化流程设计也可以利用其它更为方便的设计方式完成。例如表格及流程图等方式。另外标准化流程操作流程非常符合项目设计部门的设计需求,再满足废水处理工作设计的同时,提高设计部门废水处理方案的设计能力。从另一个角度来说,通过标准化的操作流程,能够有效避免管理人员和设计人员出现理念上的差异,或沟通差异出现矛盾。全体员工都能够明确个人工作职责,同时标准化的操作方案也是加强工程师审核设计的有效方式,确保项目的设计更具合理性、科学性。
4基于标准化流程的煤化工废水处理方案的制定设计和优化
4.1SBR技术。SBS技术是基于普通的活性污泥技术[5]。并在原有基础之上进行了一定的改进,在应用SBS技术处理煤化工废水时,因为SBS技术具有强大的有机物处理能力,因而能够取得非常显著的处理成效。众所周知,煤化工废水中,由于掺杂了大量的固体有机物,这些有机物中,有的是煤炭残渣,有的则是在化学反应下,煤炭和空气与化学品融合后的产物。利用SBS技术可以有效减少煤化工废水杂质中得降解步骤,加快煤化工废水中的杂质在物理和化学的共同作用下,与水中微生物产生反应,使得微生物代谢更快。这样便可以有效提高微生物在废水处理中的作用,从而减少其他生产投入,提高企业经济效益。4.2CBR技术。CBR技术是一种基于生物流化床的技术[6]。该技术并不是一种单纯的煤化工废水处理技术,而是由多种技术共同组成的技术集合体。通过复合式的污水处理手段,可以有效加强微生物对废水的处理作用。微生物在处理废水过程中,可以随着废水流动,从而实时进行废水的处理和杂质降解工作。并且微生物处理废水成本造价极低,且不会产生二次污染,因而CBR技术如今正逐渐成为煤化工废水处理技术的主要应用方式。不过微生物因为体积小,难控制,因而CBR技术对于工作人员的技术要求非常高。唯有具备过硬的知识和技术才能够确保废水处理工作简单有效,从而使微生物废水处理发挥最大功效。4.3UASB技术。UASB技术作为一种传统的废水处理技术,在人类处理煤化工废水的历史中,长期占据着重要地位。UASB技术主要原理是通过厌氧生物对废水进行处理,将废水中的物质进行分解,通过沉降使得废水达到可回收的效果[7]。由于UASB技术的成效显著,且原理简单,因而该项技术才能一直从上世纪70年代末沿用至今,并广受好评。4.4膜分离技术。膜分离技术主要用于废水回收后的处理工序。膜分离技术主要是通过双模处理将废水中的盐浓度提升,使得卤离子留在双模的一边[8]。之后使用蒸发装置,将卤盐水浓度提高,成为更高浓度的卤盐水,并等待结晶。当出现结晶后,统一处理进行填埋。不同阶段有着不同的煤化工废水处理模式,膜分离技术作为最后的收尾工作,在整条标准化煤化工废水处理工作流程中,起到的作用是非关键。专业人员应采用更加环保的设计方案制定合理的煤化工废水处理工序。减少不必要的废水处理工作误差,从而确保废水处理工作既符合时展需求,又不会降低企业经营效益。
5结语
随着我国的国力逐步走进世界前列,人们的整体素质也得到了有效提升。环保理念的诞生和意识加强,使得热门对煤化工废水排放的关注度摆在了非常高的地位。企业应做好带头的标杆作用,尽可能提升废水的回收使用率,并加强废水在利用回收技术的研发和应用。通过一系列科学的实践对策,减少煤化工废水对大自然的污染,同时也为煤化工行业的进步和发展承担起社会责任。灵活的使用各种废水再处理技术,实现水资源的零排放,高处理目的,从而为人类的生存共创美好家园。
参考文献
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对于危险品市场来说,虽然其交易量方面会低于普货,但是其物流方面能突出安全、规范所带来的重大意义。
危险品物流的专业性
危险品一般都是工业原料或产品,因为具有特殊的物理、化学性能,在接触和处理过程中必须遵守相应的规则,以免发生事故,造成危害。危险品物流具有很强的技术性和专业性,主要特点为:
一是品类多,性质各不相同。按照危险货物的危险性,《危险货物分类与品名编号》将危险品分为9类共22项。现有的近3000种危险货物和每年不断新增加的危险品,各有各的物理和化学特性。
二是危险性大。危险货物在道路运输和仓储中危险性很大,容易造成人员伤亡和财产损失,所产生事故不仅使相关企业受到损失,还会对公众安全与环境安全带来严重威胁,因此备受关注。
三是运输管理方面的相关规章、规定多。危险品运输除须遵守道路货物运输共同的规章,还要遵守许多特殊规定。比如,联合国颁布的《关于危险货物运输的建议书》和《国际公路运输危险货物协议》等;我国制定的道路危险货物运输标准,如《危险货物运输保障通用技术条件》等;行业规定的道路危险货物运输标准,如《汽车运输危险货物规则》等。
四是专业性强。危险品运输除了满足一般货物的运输条件,还要根据货物的物理和化学性质,满足特殊的运输条件。这方面,国家有专门的规定和限制。比如业务专营,国家规定只有符合规定资质并办理相关手续的经营者才能从事道路危险货物运输经营业务;比如车辆专用,交通部的《汽车运输危险货物规则》和《营运车辆技术等级划分和评定要求》对装运危险货物的车辆技术状况和设施做了特别的规定。再如包括驾驶员、押运员和装卸人员等必须掌握危险货物运输的有关专业知识和技能,并做到持证上岗。
缺失标准的市场
拥有多部法律法规的危险品物流市场仍然是一个缺乏标准的市场。
危险品物流是目前国内行业中企业素质差异最大的一个行业。就专业技术和管理水平上看,危险品物流行业里的企业差异十分严重。优秀的如上海外高桥保税区里一些规模大、管理与国际接轨的企业,差的如河北南宫所经营溶解乙炔的手工作坊。
差的企业经常发生事故,给管理者留下了行业的负面印象。危险品运输的特点即是安全。在其运输过程中,首先要求注意货物的安全性,其次才是效率。安全与效率在某些时候会相互冲突。由于危险品运输的申请程序相对普通货物繁杂而冗长,因此使得商家们损失了部分效率,增加了成本,这种矛盾促使一部分水平低下的企业追求利益舍弃安全。
参差不齐的发展水平使得行业难以形成通行的判断标准,而这正是目前危险品物流行业的软肋。国家发改委综合运输研究所副所长汪鸣表示:“目前危险品物流市场总的来说最大的问题在于根本就没有关于危险品物流本身的标准和相关法规。”他解释道,虽然危险品领域现在有很多部法规,但这些法规基本上都是从三个角度来制定的,第一产品本身,第二是运输过程,第三是仓储过程。但就联系生产、运输、仓储的整条供应链来讲,至今没有一部法规或是规范的管理标准。
事实也证明,这三个关键环节之间几乎没有法规管理,比如生产企业和物流企业之间的衔接过程。危险品什么时候出厂,发往什么地方,谁在承运……管理者并不知道。所以,一旦发生了危险品的运输事故,即使运输车上装有GPS系统,管理者仅仅能知道出事车辆的位置,若是驾驶员逃逸,运输的是什么、有多少、哪家工厂的产品等等重要情况一概无从知晓。汪鸣表示,危险品物流的管理在技术手段上并没有实质的困难,困难的地方是因为各环节的管理衔接不够紧密,缺乏对危险品全过程的监控标准和措施。比如运输环节中对于企业的管理是静态而非动态的,仓储环节相对稍微好一些,但目前还是没有对于装卸现场的监控标准。
由于没有危险品物流全过程的管理标准,所以各环节的管理是分开的,只能分部门操作。这就形成了目前危险品领域众多资格证的情况,交通部门、安全部门、环保部门……都有参与审批发证。资格证众多又导致了其他矛盾。比如企业在运输一批危险化学品的时候,必须通过多个部门的审批。假如交通部门批准了运输,但是安监局遵循另一套法规而禁止运输,那么会给企业造成很大的困难以及成本上升,这也是促使少数企业非法运输的诱因之一。不过比起这种现象,现在更常出现的是政策重叠,即多个部门同时管一件事。例如多式联运,同时涉及道路安全管理处、交通局、海事局、港口管理处等政府部门。企业要遵守的法规很多,重复性也很大。解决这种问题,汪鸣认为只能尽快建立一个统一的、完整的、科学的、有效的行业标准供企业参考执行,供政府梳理管理环节才能真正规范市场。
规范中的南方市场
危险品物流的南北差异较大,总体来说,南方地区的发展较快,企业管理水平较好,各种规范标准也相对完善。
近几年,许多跨国化工企业进入中国,纷纷把战略基地设在南方,比如目前在国内排名前三位的巴斯夫、拜耳、陶氏均把中国总部设立在上海。依靠港口的先天优势以及活跃的经济氛围,包括上海、广州、深圳等地的南方沿海危险品物流市场快速增长。
南方危险品物流市场的一个重要特点就是十分注重人员的安全培训。上海塞科石化所推广的BP安全管理系统一直是业内典范。以巴斯夫等大型化工企业与物流公司合作时都会要求其参加相应的培训,这种培训针对企业自身的管理和业务流程而设立。但是供应商的很多标准都有相似性,因此这些大企业试图进行联合培训并颁发资质证书。
2007年,上海危险化学品运输的政策法规上有了新的改动。其中一个重要的变化就是原有的陆运和海运两张运输发票已正式合并,这表示上海政府正在试图从全过程规范市场,但同时也意味着,所有经营危险品物流的公司,包括提供物流解决方案的公司在内,都要符合“拥有至少五辆危险品专业运输车且有专业仓库”的严格规定。
很多提供多式联运解决方案的公司本身没有这样的硬件资质,那么就要求其服务过程中外包业务的承运者必须具备危险化学品经营资格证书。虽然道路安全管理局以及公安系统会在这方面为一些提供解决方案的物流公司提供特惠,比如在经营许可证上面注明该公司可以从事危险化学品物流服务,但是并不能确保一旦出现问题这些公司不用接受违
规操作的处罚,因此有些公司出于谨慎考虑还是选择退出该领域。这就意味着,发票合并后只有大型危险化学品物流公司能够提供多式联运服务,在某种程度上加速了行业整合,使市场更加简明化。
尽管南方市场政策更为具体,但是其局部政策差异也会阻碍其发展速度。同样的政策法规,由于每个地区的主管部门在对政策法规上的理解上存在偏差,也会导致所制定的地方法规有所差异。例如,剧禁止在淡水区域或者封闭的水域运输,但是对于淡水区域本身的划分就有分歧。上海规定从2005年5月1日开始,外高桥保税区9号门以后的水域均可以运输剧。而在广州,珠江虽然靠近人海口,但在准确的定义中仍属内河,而当地却允许在珠江运输剧。
另外,关于运输标准的不确定性也会导致事故的发生和商家的损失。比如涂料以前未被划分为危险品,在出现较多事故后才引起人们的重视。据上海寅飞物流有限公司安全经理朱永佳举例说明,在一次运输涂料过程中,货物已经按照规定装好,并且手续也都齐全。集装箱装上船时不小心翻掉造成涂料泄露,工人发现有刺鼻性气体溢出,作了紧急处理,消防局和安监局也到达现场进行事故评估和专业处理。原本的事故责任在于装卸码头,但是由于申报单上面没有注明货物是危险化学品――实际上当时涂料并没有被划分到危险化学品里来,因此裁定事故责任在于货代公司。这样一来,货代公司不但不能得到相应的理赔,还要对事故负责。
搭建中的北方交易平台
由于地理环境、政策法规、地方性分化差异等影响,北方的危险品物流发展平缓。
天津市危险化学品交易市场是集经营、仓储、物流于一体的华北地区目前最大最专业的化工交易中心。于2006年9月8日正式开始运营,是经天津市委、市政府、市安管局唯一指定的专营危险化学品的交易市场,整合了位列天津十大商业集团首位的天津一商集团有限公司及其下属企业天津裕华经贸总公司、天津一商化工贸易有限公司,全程物流有限公司,天津市五金交电总公司的经营、管理、储存、物流配送等资源。交易市场地处天津市内环线。位于交通枢纽地段,距华北地区最大的危险化学品仓库张贵庄仓库11公里、全程物流中心荒草坨仓库8公里,经营危险品物流的地理位置优势明显。天津市安监局、市公安局、市消防局、市工商局、市税务局、市交管局给予该交易市场大力支持,使该市场可以提供协助办理营业执照、税务登记证、危险化学品经营许可证等一系列服务。
据该市场副总经理齐天宝先生介绍,由于地方性政策差异,北方地区的市场容量很大,但运输力量不够,管理力度也不是很强。以天津为例,目前共有危险化学品从业单位5000余家,其中经营企业约3000家。而市场上只有100多家企业拥有正规运输车,危险品运输车辆总数也就1000多辆,其中大部分还是以挂靠形式存在而非企业的正规配置。
为了规范市场,今后凡新设立的危险化学品经营企业,政府都鼓励其进入天津危险品交易市场,同时,在一、二年内,将座落在全市人口密集区域和城镇中心区域的经营危险化学品的企业统一迁入市场办公,实现市场统一经营、政府统一监管、货物统一配送。同时,天津市有关部门在对天津危险品市场调研后将指定玉华、全程两家物流公司对医院、科研单位、大专院校等所需剧进行定向配送。
【关键词】化学实验室 安全管理 预防措施
【中图分类号】O6-3 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089(2013)01-0230-01
高校化学实验室是学生进行科研活动的主要场所,同时也是许多新发明、新发现的地方,同时,由于化学实验室仪器设备比较集中,易燃易爆物品存放集中,有些化学实验危险性高,有些实验中人为的不规范操作,这些都容易引发安全事故。因此,化学实验室的安全问题和预防对策应当引起师生的高度关注。学校要重视对学生和老师的安全教育和操作指导,将危险系数降到最低,防患于未然。
1.高校化学实验室中的常见事故及原因分析
在高校化学实验中,以下几点会引发事故:图表1所示:
1.1违反操作规范引发事故
由于化学实验对操作的规范性有着极高的要求,但是,有些同学对操作流程不够熟悉,违反操作规范,引发安全事故。比如:点燃氢气实验中,必须要先检验氢气的纯度。制取氢气时,装氢气的试管中容易进入空气,如果不检验氢气的纯度,空气、氢气和氧气混合再点燃,那么极易引起试管及其它仪器的爆炸。
同时,取药品时要专匙专用,一定要按照实验规定的量量取药品,不能过量,也不能随意的进行药品的混合,否则容易引发爆炸。比如取了红磷,然后又用同一个药匙去氯酸钾来加热制取氧气,这样容易引发爆炸。
使用电器设备时,要检验电路的保护装置,线路是否安全,导线与电器的连接等,检验电器是否能够安全运行。如果电器有质量问题,要及时更换。同时,按照规范流程操作电器,否则违规开启或操作电器容易引发触电事故和火灾。
有些学生安全意识淡薄,做一些危险性高的化学实验,一旦操作不规范极易引起安全事故。易燃气体与空气混合使用,遇到明火很容易爆炸。有的易燃固体像硫磺等,如果使用中摩擦、遇热等,很容易燃烧。金属钠、钾暴露在空气中或遇水发生反应引起燃烧。氯酸钾、过氧化物等氧化剂、有机过氧化物具有氧化性,遇到有机物或硫磺等无机物,极易燃烧爆炸。
1.2药品使用过量引发事故
有些化学实验反应剧烈,如果药品用量过大,会加剧反应程度,造成安全事故。比如红磷制取氧气,如果红磷放入量过大,在实验的过程中,大量的红磷燃烧,如果控制不当,极易引发爆炸及着火。如果药品适量的话,学生就能掌握实验的流程及操作。再比如,浓硫酸和小苏打反应制取二氧化碳的实验,如果药品放入过量,反应时气体会冲破瓶塞,引起爆炸和腐蚀的危险。因此,化学实验药品用量要坚持宁少勿多的原则。
1.3药品杂质引起事故
有些实验,当药品混入杂质时,容易产生其它化学变化,引发安全事故。比如,点燃甲烷气体实验,应当首先将空气排净,而有些学生马虎操作,甲烷与空气混合点燃,引发爆炸事故。因此,在点燃可燃性气体的实验中,一定要检验气体的纯度。
1.4有些实验室的环境容易引发事故
有些学校的实验室环境差,通风条件差,而且由于面积小,很多药品、仪器集中放置,很容易引发事故。当空气流通效果不好的时候,实验产生的可燃气体和有毒气体很容易在实验室聚集,引发中毒事故或是爆炸事故。
2.对安全事故的预防对策研究
2.1加强师生对急救措施的学习
有些化学实验接触到的玻璃容器比较多,如果不加注意很容易被割伤,如果遇到这种情况,应用消毒棉棍或纱布把伤口清理干净,然后将红药水涂上碘酒或其他消毒剂,避免感染。有些燃烧实验很容易发生烫伤、烧伤的事故,可用药棉棒浸上酒精轻涂伤处,尽量不要弄破水泡,防止其他有害物质进入伤口发生感染。干石灰或浓硫酸烧伤时,要用干布擦干净,切记不要用水冲洗,因为干石灰或浓硫酸遇水产生大量的热,加重伤情。
当化学固体不小心落入眼中时,要及时取出,如果化学溶液进入眼中,要用蒸馏水冲洗。如果有毒物质进入口中,应当用水冲洗口腔。
2.2健全实验室安全管理制度
高校化学实验室是学生进行科研活动和化学实验的主要场所。实验室的安全管理是最基本也是最重要的。因此,一定要健全实验室的安全管理制度,确保实验室的安全。比如建立岗位责任制度,电器设备的使用维修制度,危险化学品的存放制度等,严格落实,加强对实验室的监督力度,发现安全隐患要落实到人,及时进行处理,将安全落到实处。同时,对高校实验室要配备专业的管理人员。做好对实验室人员的培训教育工作,提高职业素质。
发现不安全的事故隐患时,要及时做出处理。对于那些条件设施差的实验室,学校要及时做出整改,将不安全因素降到最低。进行合理的人事安排,提高实验室管理人员的安全意识和责任意识。
2.3提高师生的安全意识,提高实验技能水平
很多实验室事故都是由于师生安全意识薄弱,没有进行规范操作引起的。要提高学生实验技能水平,规范实验流程。加强安全教育,比如量取酒精、乙醚等易燃液体应远离火源。给玻璃容器加热,容器底部不能与灯芯接触,向烧瓶塞橡皮塞时,不得把烧瓶放在桌上使劲塞塞子,以免压破烧瓶。还有取固体药品需用药匙,块状药品可用镊子夹取。不能将低沸点、易燃液体放在大口容器内加热;使用电器不能用湿手拿或湿物体接触电器插头等,一定要做到规范操作。
总结:要提高师生对化学实验的安全意识,规范操作,加强急救措施的演练,健全高校化学实验室的管理制度,改善实验室环境,保证高校化学实验室的安全管理。
参考文献:
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【关键词】安全 生产 评价体系
一、我国安全评价体系现状
1.安全评价存在的问题。中国是一个发展中国家,资源与经济发展地区差距很大,发展不平衡,安全生产的重视程度也不一样,在很多地区企业不重视安全生产,忽视劳动者生命和健康。安全评价存在的问题大致有三方面:一是企业生产一线的从业人员安全技术差异大,他们并不是安全评估人员,为了从业去考资格证,很多是为了应付考试,而专业的安全评价从业人员又缺乏企业生产条件的安全评价现场经验,用理论去指导实际,难以落实,导致理论和实际生产经验脱节,安全评价不能得到较好的应用;二是没有专门的、系统的安全评价法律或法规对安全监管部门的工作进行指导;三是由于科技水平的快速发展,安全评价标准的滞后,需要新材料、新技术的广泛应用,在国家制定的安全评价标准中并没有规定,这就使很多企业存在着监管的空白。
2.新的安全评价方法,逐步得到应用。在我国很多科研单位、大型企业和安全评价机构,对安全评价方法做出研究,并对很多行业的安全评价方法进行了优化。在高危行业如:危险化学品生产、非煤矿山、煤矿等行业,做出了安全评价技术规范性指导,有《安全预评价导则》、《安全验收评价导则》、《煤矿安全评价导则》、《非煤矿山安全评价导则》、《危险化学品安全评价导则》等,目前这些安全评价规则已被广泛应用。
3.安全评价机构及其从业技术人员数量不断增加。由于国家的重视,安全评价机构及其从业技术人员数量快速增长,据调查,截止2010年底,获得国家级安全评价资质的安全评价机构为710家,其相关的参加全国考试并取得从业资格的在2万人以上,经过国家和地方组织的,培训人员在5万人以上,安全评价从业人员的队伍已形成规模,安全评价涉猎的行业已包括非煤矿山、煤矿、建筑、采油、冶金、危险化学品等等各个行业,并且这些行业里不少具有高水平的从业人员已参与到安全评价工作中,使得安全评价水平得到很大的提高。
4.安全评价体系的相关法律、法规正逐步完善。安全评价体系的相关法律、法规从无到有,从《中华人民共和国安全生产法》的颁布,到相关的具体安全生产条例的施行,都标志着安全评价体系在法律层面上正逐步完善。国家安全生产监督管理总局还先后颁布了一系列安全评价技术规范性指导文件,如《安全评价通则》、《安全预评价导则》、《安全验收评价导则》、《煤矿安全评价导则》、《非煤矿山安全评价导则》、《危险化学品安全评价导则》等。
二、从化工企业安全文化建设着手完善安全评价体系
化工企业的安全文化建设对提高员工安全生产意识是十分必要的,我们不仅要提高企业的安全生产主要负责人和安全生产管理人员的素质,对化工企业员工的安全意识培养也是非常重要的。从事高危行业的一线员工要通过与本工种相应的安全技术培训及安全技术理论考核和实际技能操作考核,取得上岗安全资格证书。安全评价的全过程应当有企业的安全技术干部、企业领导参加,带领全体员工,发挥员工的积极性,在生产岗位上组织自查,并形成制度,提高员工的安全素养。
三、强化安全监管部门规范安全评价行为
各级安全生产监管部门是安全生产监管工作执行的主体。目前,各地安全生产监管机构不健全、不规范,人员配置不合理,安全监察技术人员的专业能力不均衡,使我们现在的监察工作不到位。要抓紧完善全国安全生产的监管体系,必须确立安全生产执法主体的地位,日常经费纳入财政专项资金,强化安全生产综合监管部门的权威,严格按照国家规定的安全评价标准实施监督管理,减少或者不遗留安全隐患,做好预防,把安全事故降到最低。对评价中介机构加强业务指导,努力提高安全评价机构业务水平。针对评价机构的评价报告加强了对评价报告的审查备案工作,及时指导,使评价报告具有指导性。
四、完善安全生产评价标准
完善安全评价标准是需要监管部门、行业协会和安全专业技术人员进行完善,不管如何,最后要以法律、法规的形式出台,才具有效力。而目前,我国的安全生产法及相关的法律、法规尚不完善,其中监管主体即安全生产监督管理机构设置及专业技术人员配置比例未具体说明,安全评价适用的尺度不明确,对存在安全隐患的企业,其相关负责人的责任不明确,整改的操作流程没有明确的说明。所以应尽快做好安全生产法的配套和细化的立法工作,我认为应该做到以下几点:首先,监管部门、行业协会和安全专业技术人员共同研究制定切实可行的安全评价法规和条例,使之形成规章制度;其次,要研究制定高危行业市场准入的法律制度,提高企业市场准入的标准,凡是未达到准入标准的企业均不可以从事该高危行业的生产、经营,违反者要加大处罚力度;最后,根据司法经验和实际操作效果进行总结,对事故频发的行业进行分析,改进其评价标准,加大监管力度。
五、完善安全生产评价机构
关键词:实验室;安全;探讨
目前,我国高职院校和招生人数都在大量增加,相应的实验室也急剧扩建,仪器设备也大规模大批量地增加。为了满足师生教学实验的需要,为了培养创新型和技能型实用人才,必须全面开放实验室,随之而来的就是实验室安全管理问题。如果稍有疏忽,就可能造成师生人身安全和财产的巨大损失,也会直接影响学校的正常教学、科研工作的开展。因此,针对高职院校实验室安全问题的核心内容是在实验过程中如何避免师生人身伤害、仪器设备损坏和环境破坏事件的发生,从而达到对人、财、教学环境和质量的最大保护。
一、实验安全隐患分析
实验室中发生的安全事故,主要原因是存在不安全环境和不安全行为。不安全环境是指仪器设备、配套设施、化学药品等物理因素处于不安全状态。不安全行为则是指人的不安全因素。
1.物理因素
物理环境因素是指大功率仪器设备、特种设备、压力容器、电源、热源等因素引发的事故。
(1)仪器设备:仪器设备事故分仪器伤人和设备损坏。引发事故的原因是缺乏保护装置和设备老化、超负荷、超载使用造成的。特种设备的使用不按安全操作规程操作或防护措施不当就会引起事故。
(2)电器火灾:当前,部分院校供电设备设施陈旧,线路老化,存在乱搭乱接等现象,极易引起短路。另外,防火能力低,操作人员用电不慎,也易出现电气火灾、触电、灼伤或电休克等事故。
(3)渗漏水灾:有些学院的实验室分布安排不够合理,一些精密仪器或化学药品实验室安放位置靠近窗户,一时疏忽忘关窗户就会造成雨水飘散,上一层实验室忘记关闭水龙头,就会造成屋顶渗漏,损坏下层实验室仪器的现象发生。
2.环境因素
不安全的环境因素是指仪器设备、配套设施、化学药品等因素处于不安全状态。
(1)剧毒、易致毒危险化学品:实验室内使用的化学药品大多数都是易致毒危险品,加之个别实验中也存在剧毒或易爆物品,若操作不当或违反操作规程,极易引起火灾和爆炸。
(2)易燃、易爆气瓶和压力容器:气瓶和一些压力容器存在于大多数实验室中,若不定期检查,加强防范措施和规范操作流程,极易导致火灾和爆炸。
(3)化学污染:有毒、有害化学废液、废物处理不当就会污染环境,如化学废液不经处理直接排出,就会导致环境及地下水污染;随意乱倒化学废物、废液就会伤及无辜,因此必须付出很高的代价来治理环境。
3.人为因素
人为因素是指实验室管理人员或实验指导教师,思想上麻痹大意,注意力不集中,能力上缺乏必要的技能和知识等。
(1)管理体制:安全管理体制不健全。许多院校实验室的安全由学校办公室或保卫处负责牵头,但实验室安全管理内容非常复杂,不止是简单的防火和防盗,还涉及一些专业技术防护、防范知识,若这些院校没有专门的部门、没有专业人员对这些安全隐患进行有效地排查和完善,就会造成许多管理漏洞、盲区、责权不清晰等巨大隐患。
(2)安全意识:安全意识淡薄。常常在实验课程前,教师都会对参加实验的学生进行安全教育,但是经常是流于形式,学生的安全意识淡薄,未真正重视。此外,当发生事故后,有些教师缺乏必要的救护知识,一旦出现紧急情况便手足无措,不能使事故消灭或控制到最小程度。
二、实验室安全管理对策
1.健全和完善安全管理制度
实验室是进行各专业实验教学及教师科研的重要场所,安全管理是实验室管理的一项重点内容,安全规章制度的建立和健全是安全管理实施过程中必不可少的。例如:岗位安全责任制度,安全应急预案,实验室意外事故具体处理办法,压力容器安全使用管理办法,放射性防护管理制度,实验室“三废”处置管理办法,易燃、易爆、剧毒化学品管理制度以及实验室定期安全排查制度等。
在各种安全制度中,尤其要搞好岗位责任制的建设,明确岗位分工及责任,实行安全管理,建立安全责任制。要求每位实验室教师和学院签订安全责任书,保证实验室安全。同时,还要加强安全管理监督,定期进行安全检查,才能增强工作人员的安全责任感,确保各项安全措施落到实处。
有了好的管理制度和措施,还要设立相应的管理人员,负责特种设备、危险化学品、放射源、化学废液等的管理与监督,这样可使实验安全工作做到制度“上头有人抓,下头有人管”,上下协调一致,一管到底,从体制上完善实验室安全工作管理机构,为学校创建安全稳定的环境打下坚实的基础。
在有条件的情况下,可以考虑设立实验室安全顾问小组,作为主管实验室安全工作部门的专家指导机构。实验室的安全管理工作组成员应由物理、生物、化学、卫生、及安全方面的专家所组成。他们的任务是为全体教职员工、学生提供一个健康安全的工作环境。这支由专家组成的小组可以弥补主管部门和实验室安全管理员在专业知识上的不足,并且可以根据不同实验室的具体情况,提出相对合理的整改措施,为进一步建设好安全实验室提供帮助。
2.避免不安全因素的发生
为确保实验室的安全,在健全的管理制度下,还必须及时发现和排除各种不安全因素,对于可能存在的安全隐患,要及时采取预防措施,消除隐患,防患于未然。从产生事故的原因来分析,不安全环境是产生事故的间接原因,不良管理是事故的基本原因,人的不安全行为则是事故的直接原因。因此,实验室安全管理的中心内容就是防止人的不安全行为,消除物质环境的不安全状态,阻断事故的进程,进而避免事故的发生。
一是要对不安全环境因素进行整改,确保物理、化学、生物等因素的安全稳定;二是在健全各项安全管理制度的基础上,明确奖惩制度,做好岗位安全培训教育,树立安全第一思想,掌握安全操作所必需的知识和技能;三是进行必要的人事安排,重要岗位要配备业务熟练、安全意识强、责任心强的工作人员。
3.制定安全应急预案
为以防万一,有必要对可能发生的事故进行预案准备,在有情况发生时,能够采取及时正确的处理措施。实验室的配电线路要符合用电规程要求,用电量应在建筑设计的额定负荷范围内。必须配备灭火设备,并设立专职灭火管理员,定期对实验室的灭火器材和用火用电设备巡查,组织培训灭火操作和疏散演练。在实验室必须配备一般治疗伤害的药品和急救箱,并制定安全急救措施,对相关的实验人员进行急救训练,以便在实验人员受伤或发生安全事故时能及时地进行合理的急救处理。
预案需对各实验室可能面临的具体安全危险进行有针对性的预防和处置。一般伤害包括:高压电击伤、化学灼伤、烫伤、烧伤、创伤(割伤)等;针对防火的预防和处置;一般化学品中毒的处理,如呼吸道吸入、皮肤接触等方面;对触电事故的急救。
4.完善激励机制
实验室安全工作是繁琐、繁重、细致和长久的,且不易看出效果。因此,建立有效的激励机制也是不可少的。制定合理的激励措施,势必提高广大师生的安全责任感。同时也可以加大实验室安全奖惩信息的宣传力度,做好舆论宣传工作,使实验室安全工作深入人心。
5.加强实验安全教育
首先,对全体学生和教师进行防电、防火等方面的安全教育。通过安全知识讲座,安全知识竞赛,安全事故分析等方式来营造安全文化氛围,增强安全意识。特别是要把安全教育纳入新生的入学教育中,启动实验室安全培训准入制,并将培训及其考试制度化,与学生签订安全责任协议书,作为学生进入实验室的先决条件。学生只有经过安全教育培训合格后才能进入实验室。各系应根据专业特点分别对进入实验室实验的学生进行专业安全知识培训,将实验室安全知识和技能纳入实验考核的范围,并给予学分承认,切实提高学生的安全意识和重视度。安全教育的内容也可以是多样化的,上至国家的安全法规,下至日常生活中的安全常识,实验室的有关安全制度、实验操作规程及相关的应急自救知识、药物等均可是安全教育的内容。
其次,学院主管领导与各系主任签订安全责任书,系主任与实验指导教师和实验室管理人员签订安全责任书,这样层层签订安全责任书,势必加强各层次人员对实验室安全管理工作的重视,充分发挥领导的示范效应,带动提高教师和学生的安全意识,防范实验室安全事故的发生。
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据统计,集团所属上百家企业年采购总额达300 多亿元,是集团实现降本增效的一个重点。多年来,由于在管控模式和操作流程上形成了各自不同的架构,在管理水平上也各有差异,因而集团所属企业的采购管理“各唱各的调”,有些企业明显存在问题和不足。其中,在采购模式上主要存在五个方面问题:一是分散的采购模式无法形成采购规模优势,造成采购成本增加;二是分散的物资不足以吸引核心供应商参与竞争;三是与关键供应商之间的沟通与合作尚停留在初级层面,未注重战略合作关系的培育;四是采购部门设置重复,机构繁琐,人员成本支出较大;五是缺少系统的供应商评估体系、激励机制和淘汰机制。这些问题的存在,既导致了集团采购价值最大化难以体现,也直接影响到集团对外采购形象。
2010 年,集团着手对所属企业普遍使用的物资实施集中管理,积极促进由企业分散采购向集团集中采购管控模式的转变,并取得一定的进展和成效。
本文就集团创新采购模式、降低采购成本、提高采购综合效率等方面、进行了探讨。
1 “集中采购”是企业转型的必然要求
随着全球经济“一体化”进程的不断加快,企业原有采购模式的种种弊端逐一显现,已无法适应集团快速发展的需要。集团采购管控体系的改革势在必行。在市场竞争日趋激烈的新形势下,集团只有促使企业向“集中采购管控模式”发展,做到“集中渠道采购、规模效应采购”,才能争取到谈判主动权,挖掘供应链内在潜力,凸显采购效益最大化,提高市场竞争力。这既是市场经济的客观规律所使然,也是企业“创新驱动,转型发展”的内在要求。
1.1 构建科学的集中采购管控模式
集中采购是指由集团总部主导实施,与评估确定的供应商签订年度框架采购协议,集团总部统一购买、结算或所属企业分别购买、结算的采购方式,分“统谈统购”和“统谈分签”两种管控模式。
2010 年,集团为提升采购管理绩效,在外部咨询公司的协助下,在集团总部层面新增采购管理职能,在集团内推广先进的采购管理方式,同时充分发挥集团协同效应,以实现采购成本节省和供应商库优化,形成较为统一和规范的采购管理制度和采购流程。集团总部遵循“统一对外,集中决策”的原则,集中采购需求,整合所属企业优秀供应商资源和技术力量,大力推进“策略采购”、“框架协议采购”,努力实现集团层面采购总成本最低的目标。
根据集团发展战略、经营策略以及物资本身特性,集团的集中采购管控工作深入研究物资分类,对不同物资采用不同的采购策略和操作流程,并形成相应的供应商管理策略。在此基础上,积极稳妥地推进采购方式创新,有效地形成全局性或区域性采购框架协议,所属企业遵照框架协议,按照既定规则,直接派发订单,避免重复谈判,缩短采购周期,提高采购效率。
1.2 健全规范的采购管理制度和操作流程
采购管理制度是采购工作得以有效实施的基础和准则。为了提高集团采购管理水平,降低采购成本和风险,集团先后制定了《采购管理规定》和《集中采购管理办法》等8 个采购管理制度和采购管理流程,作为规范所属企业采购工作的约束性文件,同时制定了《采购执行管理办法》和《采购质量管理办法》等4 个采购制度框架,并由所属企业根据自身特点制定具体的实施细则。通过制定关键、通用的采购管理制度,整个集团初步形成一套比较完备的采购管理、运行和监督体系,使集中采购工作有章可循,减少工作的随意性,堵塞管理漏洞。采购管理制度建设与集中采购管理工作互相促进,并根据管理需要不断改进和完善,为集中采购提供制度保障。
在操作流程上,集团实行“集中管理、分级执行”的采购管理策略。对于所属企业通用的生产性和非生产性物资,由集团总部通过目录形式,进行集团集中采购;对于仅少数所属企业采购的重要原料,由集团总部通过目录形式,授权一家企业主导协商或企业间组成联合体共同协商,各企业分别执行采购;对个别所属企业采购的重要原料和重大装备,由集团总部通过目录形式,并牵头成立品类采购策略决策委员会,建立以年度或季度采购策略研讨为主的工作机制,对所属企业制定的品类采购策略进行审核、分享集团内相似采购操作经验,并最终决策品类采购策略,由各企业分别执行采购;对整个集团的战略性供应商,由集团总部实施统一管理。
2 以“供应链管理一体化发展”为主导
强化供应链管理的一体化发展,必须以“价值创造者”为定位,以“集中管理、分级执行”的管控模式为导向,以采购运作能力的显著提高为核心,以员工能力与信息技术发展为支撑,发挥集团整体优势,打造国内领先的现代化采购管理体系。
集团在其总部完成采购部门组织定位的转型后,建立总部集中采购平台,全面负责集中采购工作,逐步实现集团生产所需的大宗、通用、重要物资的集中采购,最终实现采购部门为“价值创造者”的战略定位。随着集团总部物资采购供应管理体系的逐渐形成,集团的集中采购管控模式将得到进一步完善,并通过健全的制度流程和完善的绩效考核体系,保证采购管控模式的有效落实。
2.1 实施战略性采购,协同供应链运作
战略性采购,是指对企业成本有重大影响以及供应风险比较大的战略性物资进行集中采购。这种采购一般通过协议方式确定供应商,并在双方之间构建互利共赢的战略合作关系。
对战略性采购,集团可以供应链管理为抓手,促进采购营销体系规范化,与战略供应商(大客户)建立统一的工作平台和互品“年度框架、季度定价、月度协商”的工作机制;把一批知名的石化设备制造商和化工产品生产商培育成集团的战略供应商群体,全面提升集团与战略供应商的合作层次;通过建立与战略供应商之间生产计划、需求计划等信息共享机制,完善定期合作谈判机制。现在,集团已经与中石化、宝钢、神华集团等国内著名央企建立了战略合作关系;“十二五”期间,集团将继续加大这方面的工作力度。
从供应链管理角度看,企业为降低物料成本,控制优质资源,获取更多利润,必须延伸供应链,依靠自身优势,大力开发和管理好上游供应商,充分发挥供应商的作用。落实和推行规范的供应商动态管理,形成科学的供应商分类机制,有助于提高集团的供应商管理水平,实现对战略供应商的协同合作,为采购工作绩效的提升确立基础。集团协同供应链管理,一是有利于控制供应链上游资源,提高对资源的集中管理能力,使有限的资源得到优化配置、有序调拨和合理使用;二是有利于引进新技术、新工艺、新材料,推进循环经济发展,提高资源的综合利用效率;三是有利于优化采购渠道,获得供应商在技术开发、货款结算、售后服务等方面的支持与合作,缩短供货周期、提高生产率、减少库存、增强市场应变能力;四是有利于与供应商形成稳定的供需关系,确保物资持续、稳定供应,提高市场竞争能力。
2.2 完善采购平台,打造信息系统
采购信息化管理(电子采购)是提高集中采购管理水平的基础,是提供完整电子采购解决方案的系统平台。电子采购平台包括寻源和采购两大功能,其中寻源包含寻源管理、合同管理、支出分析、供应商管理等功能;采购包含采购执行、主数据管理、电子审批、采购目录管理等功能。采购信息化管理不是简单意义上的网上电子竞标平台,从严格意义上来说,电子竞价平台只是一个提供供应商网上竞价的采购管理平台,它仅实现了电子寻源的一部分功能。采购信息化管理不仅要满足采购订单和审批,还要满足采购寻购需求、招投标管理、网上电子寻价、供应商管理、合同模板规范等功能,通过IT 系统达到一系列战略目标:即统一规范标准采购流程;削减物料、服务的采购成本;完善统一合同模板等。管理流程和标准制定工作与集团ERP 供应链管理信息系统优化工作有机融合,相互促进,确保集中采购管理工作高效运行。
通过采用现代化信息手段不仅可以帮助所属企业提高日常经营管理效率、发挥集团管理的优势、简化采购流程、节约采购成本、缩短采购周期、提高采购效率,而且可以为管理者提供决策支持,使采购流程中的使用部门、供应商、采购部门、财务以及审计等部门,通过网络平台对采购项目的审批、文件的审核、信息的、供应商报价、监管部门的监督等实行全程电子化操作。通过采购流程的严格规范以及信息系统的完善,实现集团采购资源共享、成本控制、采购供应链管理的优化,提升采购执行的合规性和运作效率。
2.3 掌控资金流量,增强控制能力
资金流是采购供应链管理的重要内容。资金流顺畅,是采购商务流、物资流、信息流有机整合和高效运作的关键。掌控资金流,实行集团统一财务结算,可增强集团的控制力,使采购资金得到最大限度利用,降低财务费用,并可形成经济库存,减少采购、仓储过程中的费用支出,减少库存积压,缩减所属企业供应部门相关人员,实现集团对物流的有效控制。目前,在采购资金方面,集团已实行“统一管理,统一(或分别)结算”;还将在物资储备方面,实行“分类管理”,根据物资特点及供应渠道分类储备。
2.4 加快人才培养,推进专业采购
优秀的采购人才是集中采购管理工作取得卓越成效的关键。加大对采购管理人员专业能力的培训力度,不断提高采购管理人员的业务水平,能有效保证集中采购各项管理工作落实到位。集团所属企业涉及业务及生产产品覆盖面广,采购物资品类多,专业化采购管理难度大,对采购人员要求较高。实施及推进集团集中采购,必须有专业化团队的有力支撑。
集团应把系统内的专业采购人员进行优化组合和高效使用,充分发挥专业人才的优势,提高采购管理效率,实现采购的专业管理和科学决策,提高集中采购的专业化管理水平。
2.5 规范采购行为,加强有效监督
集中采购管控模式从制度上解决了计划权、采购权、使用权三权分离问题,使采购、计划、质量、财务和使用部门各司其职、相互监督,同时监审部集中加强对采购工作的定期或专项监审,从而形成多层次、多角度、多环节的集中采购监督体系。只有提高采购人员的职业素质,增强其反腐防变的自我保护意识,规范采购行为,加强采购管理工作的事前、事中和事后监督,才能有效防止采购领域腐败的滋生。
集团采购部将建立起集中采购的“供应商和价格变化通告机制”,组织协调相关部门参与到采购相关环节,促使采购活动公开、公平、公正开展,提高采购过程的透明度。集团采购部对所属企业提报的年度和季度需求计划的及时性和准确性,需求规格的完整性,发出紧急寻购的次数进行记录和考核,积极促进采购规格标准化和采购量向集中采购供应商集中;加强对资金计划、支付凭证及支付过程规范性的管理,确保资金安全和合理使用;集团采购部在集中采购活动中,接受所属企业对采购渠道、协议条款等方面的监督,使集中采购工作得以良性循环发展。
3 工作重心放在提高效率降低成本
集团以电脑等8 个品类集中采购为试点,在外部咨询公司的协助下,通过对所属7 家试点企业217 家供应商的综合评估,最后入选集中采购供应商为37 家,涉及集中采购金额2 453 万元,预计节约金额566 万元,节约率19%。
集中采购规避了传统的单个企业孤立采购的劣势,大大降低了企业采购的直接成本,增强了采购方势力,提升了企业的核心竞争能力;集中采购的间接成本的降低,则体现在企业采购人员的精简等管理成本的降低,体现在生产、销售、售后服务等各个环节中的效率提高。另外,集中采购缩小了一些不规范企业的生存空间,而给予一些优秀供应商企业更大的成长空间。
4 切实解决改革中出现的具体问题
集中采购是对现有分散采购模式的一次改革,在采购体系的构建、企业的认同等方面,必然会遇到新的困难和阻力。要切实解决问题,需抓好四个“关节点”。
4.1 高层管理者全力支持
集中采购工作本身就是集团中央集权的一个举措,在推行过程中势必会受到所属企业出于某种利益考虑而进行的各种方式的“抵制”,这就要求集团采购部门要具备较高层级的管理职能,因此集团领导要给予集中采购部门充分的支持和信任,确保集中采购工作顺利推进。
4.2 设计考核制度保证“采购时效”
“采购延误”问题是集中采购推行过程中企业反应较为强烈的一个问题,但这并不是集中采购本身固有的问题,而是由多方面原因造成的,有的是集中采购影响力不够,企业采购部门对集中采购的运作程序了解不够,集团与所属部门的采购接口不够完善;有的是供应商接单和供货等问题;有的是企业计划性不强或一些项目前期准备时间过长、方案反复修改等原因造成,对此要具体分析,“对症下药”,并采取严厉的考核制度,努力杜绝时机延误问题。
4.3 兼顾局部利益与整体利益
集中采购意味着对企业资金的管理从价值形态延伸到实物形态,这在一定程度上限制了企业资金使用的自由,必然触动一些企业和部门的切身利益。
在推行集中采购过程中,个别企业往往强调自身的独立性、特殊性和专业性,或以集中采购周期长、效率低、买不到自己需要的产品等借口规避集中采购。个别企业对局部利益的过分强调和放大,必然会导致集团整体利益受损和失衡。集团在推进集中采购过程中,需要企业树立全局意识,强化一体化理念,着眼集团利益最大化,努力实现企业局部利益与集团整体利益的有机结合。
4.4 大力宣传采购管理制度的改革
目前集中采购过程中较为突出的问题,是基层企业主管领导和业务人员对集中采购的认识理解问题。个别企业领导没有深入学习和理解采购管理制度的实质内容,在一些问题上“人云亦云”,对集中采购工作进行不切实际的指责,一定程度上给集中采购的实施带来了难度。要通过集团相关媒体报道、通过相关会议或举办学习班、培训班,提高主管领导和业务人员的认识和执行制度的能力。
5 结语
“在船运、集装罐市场确立领先地位之后,中化国际正积极整合集团公司在化工危险品仓库储罐的资源,建立起为国内外大型客户提供全面高效的物流网络。”中化国际(控股)股份有限公司(以下简称中化国际)安全部总经理韩建国在接受《物流》采访时表示,虽然我国危险品运输市场的管理体制已经基本形成,但在具体执行、企业操作流程、硬件技术上还存在众多不足。该公司拥有强大的液体散化物流船队,也是国内国际标准集装罐(ISO TANK)的运营商。陆运:集装罐需要创新
新修订的《道路危险货物运输管理规定》第八条要求:“运输剧毒、爆炸、易燃、放射性的危险货物,应当具备罐式车辆或箱式车辆、专用容器,车辆应当安装行驶记录仪器或定位系统。”目前,据国家有关部门统计,大部分专用运输车辆都安装了GPS或行驶记录装置。然而,实际操作中,这些设备形同虚设,企业无人监控,也没有相关行驶记录,甚至车载GPS已经损坏还不自知。
韩建国强调,“从事危险品运输,企业在赚取一定收益、利润的同时,必须承担一定的社会责任。”中化国际在ISO TANK以及相应的公路运输团队的管理体系上,建立了EHS(环境、职业健康、质量)三合一的管理体系。
集装罐是一种安装于紧固外部框架内的不锈钢压力容器。罐体内胆为不锈钢材质,外框为标准20英尺集装箱尺寸,适合国内、国际和公路、铁路、水上运输及多式联运。
相比传统的楷罐,ISO TANK在山厂和每次清洗、维修后都需要经过BV(法国国际检验局)等二十多家法定检测机构的检测,并出具相应的检测证书。因此,ISO TANKfir基本杜绝因设备问题而出现“跑、冒、滴、漏”现象以及洗罐不彻底而造成的安全隐患。同时,由于有外部框架的保护,即便发生车辆交通事故,ISO TANK也很少会像槽罐那样直接被撞坏物料阀门而发生化学品的泄漏事故,其安全、环保优势都明显高于槽罐类运输工具。
可想而知,ISO TANK的成本也是不菲。面对全球性的金融海啸,韩建国表示,中化国际受到的冲击并不大,由于中国本身占据全球市场成本低、市场潜力、容量大的优势,服务的国外大型企业也就不会随意撇开中国这块市场,最多也只是推迟某些开发项目的实施。
到5月底,中化国际拥有ISO TANK 2547个,2008年中化国际占国内陆运市场集装罐总量的30%,国内整个租赁市场的9%,国内贸易(多式联运)市场的25%,国际近详市场的10%。
海运:污染十分严重
相比道路运输,船舶在航行过程中面临着更多的不确定因素,以及由此带来的风险。然而,整体来看,我国危险品航运市场要优于道路运输市场。不过,在这种“优于”也存在着内河和国际航线之间明显的差异化。
船舶在水上航行,受各种天气水文因素的影响较大。另外,一旦发生火灾爆炸或危险品泄露,事故的应急救援和处理回收都十分棘手。如果不及时、有效地采取相应应急措施,将会造成重大人员伤亡和财产损失,对环境的危害也极大。据韩建国介绍,通常危险品船运的风险表现在以下几个方面:
第一从事危险品货物运输的人员缺乏危险货物运输的相关知识,特别是未掌握所运输的危险货物的特性。例如,曾经就出现过大副为降低货舱内汽油味浓度,竟取出自己房间内的非防爆电扇,接长电线移至舱内作通风,结果引起舱内爆炸,死伤多名装卸员工。
第二船舶运输条件不能满足危险货物的运输要求。这主要表现的船舶在舱室结构、舱室的防火防水条件、通风设备以及船舶的消防与救生设备、船舶电器与通信设备、船舶装卸设备等方面。譬如,碳化钙遇水迅速发生反应生成乙炔气体,而乙炔气体和空气混合极易燃烧甚至发生爆炸,所以运输碳化钙的船舶水密性一定要好。
第三危险货物的标志不符合要求或包装破损。造成包装破损的主要原因有危险货物的包装不合格,装卸设备及其索具状况不佳或装卸工人违章操作,造成货物移位撞击他物等。
第四危险货物积载、隔离不当。例如,连硫酸钠与氧化剂铬酸酐装在一室,由于两种货物包装破损,少量残留物混在一起,卸货时因残留物有轻微摩擦引发自然,造成火灾。
第五危险货物运输途中监管不当。例如,在低温港口装运袋装葵花籽饼,当船舶航经热带高温海域时,因货舱未能始终保持良好通风,引起的舱内货物发热自燃。
诚然,危险品船运存在着种种外部环境以及运载风险。然而,要进入国际危险品船运市场,行业“壁垒”可以说是多之又多。如《国际海上危险货物运输规则》:船舶硬件设施条件;必须满足ISM管理体系:人员要求有危险品散化船资格证;定期接受海事局、船籍国、船级社的检查;每次靠港前要接受港/船方的例行检查等。
即便在国内沿海运输,由于GPS联网互动建设较为全面,沿海港口对某些类别的危险化学品也做出了特别要求,例如上海港要求3类危险化学品ISO TANK直接集港/疏港。国际和国内沿海航线的要求这么多,同时大大提高了危险品运输的安全系数。
不过,我国内河航运,尽管国家规定剧不能在内河运输,但由于众多内河港口不懂危险品运输、安全意识差,使得我国目前的内河运输较为混乱、污染十分严重。
作为国内最早建立的液体散化物流船舶的公司之一,中化国际则坚持打造高标准的船舶运力。截止2009年一季度末,中化国际拥有散化船舶34艘,在建船舶7艘,船舶总运力达到24.7万吨。2008年完成水运总量380万吨,占国内高端水运市场的59%,是迄今为止国内唯一有能力承运PO(环氧丙烷)的船东。
危险品物流中心:多头管理
危险品物流中心的建设是我国物流企业走向一体化、网络化的必由之路,对危险品仓库,其仓租标准也高于普通仓库,普通货物仓租标准平均在0.4-0.6元/平方米/日/吨,危险品仓租标准平均在1.1-1.3元/平方米/日/吨,市场前景可以说是比较好的。然而,目前由于国家的监督管理、货主意识、企业自身专业化水准的限制,使得仓库没有想象的那么好做。
危险品安全管理工作是由安监、消防、公安、质检、环保、交通、卫生、工商等多个行政部门共同执行,层次繁多、程序复杂,有时政府部门之间的要求相互矛盾,令企业难以抉择。据韩建国介绍,在仓储建设和内部规划上,国土资源部门和规划部门要求专用危化品仓库要有较高的土地利用率和建筑容积率,而消防部门要求危化品仓库只能建单层,建筑物之间必须有一定的间距;安监和消防部门要求、易燃液体要经常通风,预防气体浓度超标引起燃爆或中毒,而环保部门要求仓库密封,不要向大气排污。
同时,监管部门对各种“地下仓库”监管与打击力度不够,大量危险品分散储存在这类不合格的仓库中,对规范管理企业带来不少经营障碍。
此外,对于从事危险品仓储业务的经营者来说,由于涉足时间不长、企业规模不大、管理经验不足,存在不懂行的现象。例如,入库验收中,没有验收记录,入库货物外包装没有中文标示和危险品标志,也无中文说明书,造成现场操作人员不知道是什么货物;在货物堆码时,易燃易爆物品就地堆码,大桶易燃液体(200kg/桶)在堆码时层与层之间没有按要求衬垫木板,胶板,纸板等隔层:在装卸、搬运器具与危险品的混存、危险品与危险品的混存;商品养护中,破包破件没有及时整理或单存单放;温湿度超标、排气通风设备和浓度。粉尘报警装置没有安装等各种经营漏洞。