化学品特殊作业安全规范
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化学品特殊作业安全规范范文第1篇
关键词：化工企业；危险化学品；隐患；安全；控制策略
危险化学品具有高温高压、易燃易爆、剧毒等特点，其生产、运输、存储、使用和废弃的操作难度大、过程复杂，稍有不慎就会酿成事故，对人和环境构成严重的安全威胁。2015年，天津“8.12”危险化学品爆炸事故，所造成巨大的人员伤亡与财产损失，给我们敲响了危险化学品管理的警钟，提醒着相关人员在思想上，需要时刻重视对危险化学品的管理，提高防范意识，保障人民群众及国家的生命财产安全。为此，本文以多年的化工产品安全管理经验为基础，对危险化学品的运输、存储、使用和废弃四个阶段的操作展开探讨，希望能够为同行业人员有所借鉴！
1危险化学品管理过程中普遍存在的问题
1.1运输过程的安全隐患
在危险化学品的运输过程中，很多运输企业的管理制度不健全，管理人员的数量偏少，安全管理工作不到位，思想意识淡薄。在基础设施方面，资金投入不足或存有严重的质量问题，例如：槽罐车没有专用的停车库及消防设备、运输车辆或包装容器未经检验、擅自改装车辆和容器等。而对于危险化学品运输车辆驾驶员，由于缺乏足够的安全教育可，不按照操作规程和应急预案执行的显现也较为普遍。
1.2储存过程的安全隐患
很多化工企业在对危化品仓库选址及库区布置时，没有考虑到消防安全的要求，仓储设施简陋或布局严重缺乏合理性，而对于消防设备或器材，则超过检验期限或几近瘫痪，形同虚设，一旦发生火灾，根本无法起到消防作用，抢救困难。一部分化工企业，不按照规范要求存储危化品量，超过其自身可以承担的危险范围，给安全储存埋下隐患。而在危化品的储存管理过程中，一些仓库保管人员缺乏一定的专业知识或责任心，随意堆放、乱放危险化学品，搬运时，违反安全操作规程，没有轻装轻卸或在库内改装易燃易爆气体或液体等。
1.3使用过程的安全隐患
在危险化学品的使用过程中，涉及到的领域较广，如果不对其安全使用加以重视，也可能会发生严重的安全事故。究其原因可以概括为以下几点：（1）危化品的使用单位缺乏严格的规章管理制度，安全责任不明；（2）使用单位没有严格的危化品监督机制及操作规程，或落实不严；（3）操作人员没有对危化品的安全生产足够重视；（4）事故应急的处理能力薄弱。
1.4废弃过程的安全隐患
危化品的处置，是生产、运输、存储、使用安全的延伸，也是对危化品安全管理的一个重要环节，对于已使用并做废弃处理的危化品，如果处理不当，将会导致重大的安全事故。目前，国家对废弃危化品的处置已经有了严格的规定，但部分企业却在经济利益的驱使下，随意堆放或排放废弃危化品，加之当地执法单位的不作为，其结果将对周围居民和生态环境造成恶劣的影响。
2危险化学品安全管理的重点控制策略
2.1建立并建全完整的规章管理制度
化工企业要根据自身经营的特点，并结合原化工部的《化工企业安全管理规定》和《安全生产禁令》规定，建立和建全适用于本企业的危化品安全管理制度，加强对危化品的安全运输、存储、使用和废弃环节的管理，确保每个环节的作业都有章可循、有据可查，约束并规范员工的各种操作行为。在制度的落实上，要狠抓管理，尤其在对设备进行技术改造或安装维护过程中，涉及到人员的登高、入罐，操作程序的吊装、动火等特殊作业前，要保证有方案、有计划、有安全保障措施，并严格执行特殊作业的审批制度。在作业过程中，要指派专人监控其作业行为及质量控制，确保防范措施落实到位且不留任何后患，保证危险化学品的安全管理制度切实贯穿于实际工作中，避免形成一纸空文。
2.2排除安全隐患、保障运输安全
化工企业应定期对危险化学品运输车辆及包装容器的状况进行检查，排除事故隐患。运输车辆的危险化学品标识应清晰，车况要稳定，达到报废条件的要坚决予以报废处理。对于运输剧毒、易燃易爆等高危化学品的车辆，要安装GPRS等定位系统或行车记录仪，并指派专人通过企业内部的信息平台，实时监控车辆的运行情况，防止运输车辆偏离规定路线或超速行驶；由于危化品均具有各自特性的危险源，所以，其承装的包装容器须由专业的生产企业，根据危化品的特性特殊制造生产，并经由特种设备质量检验检测部门检验合格后，方可投入使用。而对于不同特性的危化品，当其灭火方式、性质相抵触时，绝不可采用同一运输车辆运输。化工企业应全面掌控危化品运输过程中的道路及沿途环境状况。当运输车辆需经过人员或车辆密集场所时，要慎选行车的时间，防止道路拥堵；当运输的危化品可能与特殊的环境产生作用时，须重新选择运输条件或改变运输线路；高温天气运输危化品时，要防止长时间暴晒，或采取必要的降温隔热措施。此外，运输车辆的驾驶人员要熟悉并严格按照预定行车路线形式，突遇状况时，要及时向企业监控人员汇报。
2.3危化品储存的安全管理
危化品的储存仓库，要建立在常年主流风向的下风侧，而对于大型的危化品储存仓库，还必须要设置于城市郊区。仓库内不可设置人员宿舍或办公地点，其外部与其它建筑的防火距离，内部的地面、门窗、屋顶等，要根据危化品的性质，并满足相关规定的要求建构。对于老旧的仓库，要加大对其设施改造的资金投入，并指派专人定期对安全设施或消防设备、器材等进行检验、更新，保证设施、设备或器材的完好有效性。危化品的日常使用和储存，要设立专人管理制度，其管理人员要具有一定的化学基本知识，而对于有特殊资格要求的，须在管理人员取得相应证书并经企业考核且合格后方可上岗。针对危化品在存储过程中可能发生的问题，要有预见性并制定严格奖罚制度，明确管理人员的责任。在入库或出库危化品前，须对其包装或数量等进行检查和登记，性质相抵触的危化品，要分门别类存放，避免由于操作人员的失误，造成严重的后果。剧毒化学品要由双人收发和管理，并在专用仓库内单独存放，出库使用时，要严格执行审批制度。
2.4危化品使用的安全管理
危险化学品在使用过程中，要严格按照企业管理制度操作，当日的出库量要当日用完，否则要及时入库储存。危化品的使用者，要具有一定的安全意识、熟练的操作技能、较强的专业知识以及应变能力。同时，在操作人员进行作业时，要对其操作方法进行监督，防止其违章作业。当发现其操作不当，或存有影响危化品安全的行为时，要当场予以制止并纠正，将事故隐患及时消除。
2.5废弃危化品的安全管理
对废弃危化品的安全管理主要从两个方面着手：其一是对废弃危化品存放位置的管理。化工企业要根据危化品的特定属性，结合国家的相关政策，建立废弃危化品的存放地点，制定存放管理办法和应急防范措施，决不可随意乱放、排放，以防对周围环境和居民构成危害；其二是要建立废弃危化品的处置设施。化工企业应建立废弃危化品处置的专门设施和机构，强化对废弃危化品安全处置的宣传工作，规范废品处置制度，杜绝危险废弃物的无序流动，加强监管，防治其对周围环境和人员造成危害。此外，化工企业应定期开展对仓库危化品的装卸、搬运和保管等有关工作人员的作业安全、技术培训，培训内容要有针对性，并例举国内外同行业以往的化工安全事故案例，分析其中危险源诱发点、事故原因及预防措施，从中吸取教训，促使相关人员能够在思想上树立起安全第一的认识，了解并掌握储存、使用的危化品的特性、危害性及操作要领，确保其能够在日常的工作中，严格按照企业规章制度操作。
结语
在化工行业，对危险化学品的安全管理是一项技术复查、防范要求高的系统性工程，其运输、储存、使用及废弃过程中的每一个环节出现纰漏，都将导致严重的后果。所以，作为一名化工企业从业人员，要时刻保持安全防范的意识，总结过往经验教训，创新安全管理方式，从危化品的管理使用、操作人员的操作方法和预防等双管齐下，才能保证化工企业能够安全、稳定且可持续的发展。
参考文献
[1]方堃.我国化学品安全生产问题与对策[J].华北科技学院学报，2004（02）.
[2]HG20571-95，化工企业安全卫生设计规定[S].
[3]崔克清，等.化工安全设计[M].北京：化学工业出版社，2004.
化学品特殊作业安全规范范文第2篇
各镇（街）：
为贯彻落实市安监局《关于印发__市石油化工企业安全隐患专项排查整治工作方案的通知》（穗安监[2015]109号）、《关于进一步加强危险化学品源头装载管理工作的通知》（穗安监[2015]116号）、《转发关于山西省晋城市阳城县瑞兴化工有限公司“5.16”中毒事故情况通报的通知》（穗安监[2015]124号）以及《关于迅速修订危险化学品企业安全生产责任制文件的通知》（穗安监[2015]130号）精神，根据《__区2015年危险化学品暨烟花爆竹领域安全生产检查督查工作计划》（花安监[2015]15号）安排，区安监局决定开展一次危险化学品重点企业安全生产专项检查行动。现将有关事项通知如下：
根据《年度检查督查计划》，结合高温、雷暴季节性特点，开展以下类型企业检查：
（一）危险等级为B、C级的危险化学品企业；
（二）部份危险等级为A级的危险化学品企业；
（三）带仓储经营以及构成重大危险源的危险化学品企业。
本次检查行动重点检查以下内容：
（一）安全生产责任制落实情况。企业是否按照市安监局《关于迅速修订危险化学品企业安全生产责任制文件的通知》（穗安监[2015]130号）要求，修订完善本单位的安全生产责任制并重新颁布；安全生产责任制是否覆盖全员，明确每一个部门、每一个环节、每一个工作岗位、每一位成员的安全责任。
（二）管理制度建立及落实情况。对照国家安全监管总局令第41号、55号要求，检查企业相关安全管理制度，重点检查教育培训、隐患排查、应急演练等管理台帐。
（三）操作规程管理情况。企业是否结合企业特点，建立主要设备、关键岗位的操作规程，操作规程是否包含开车、正常操作、应急操作、正常停车和紧急停车的操作步骤与安全要求，作业现场始终悬挂最新版本的操作规程文本以方便员工查用。
（四）特种作业安全管理情况。企业是否建立动火、进入受限空间、抽堵盲板等特种作业安全管理规定，实施危险作业前，是否办理特种作业审批手续，进行相应风险分析和安全条件确认。
（五）高温和汛期安全措施落实情况。企业是否针对夏季温度高、雷雨多、湿度大等特点落实防火防爆、防高温、防雷电、防汛等有关安全措施，严防自然灾害引发生产安全事故。
（六）重要文件规定贯彻落实情况。企业是否将《化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定》、《化学品生产单位特殊作业安全规范》（GB30871－__）、《国家安全监管总局关于加强化工过程安全管理的指导意见》（安监总管三〔2013〕88号）纳入企业三级教育和培训考核内容等的学习培训；是否将总局近期的《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》、《企业安全生产风险六条规定》和《企业安全生产应急管理九条规定》作为今年宣教重点内容，并在重要位置张贴宣挂。
2015年7月下旬。
（一）高度重视，提高意识。各镇街务必坚持落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，充分认识专项检查的重要性和必要性，加强沟通配合；要以本次检查为契机，督促属地企业广泛开展安全生产培训教育、事故隐患排查和事故应急演练工作。
（二）精心组织，积极配合。为确保检查效果，各镇街要选派专人负责跟进本次检查工作，要迅速将本通知精神传达到相关企业，督促企业认真开展自查自纠，对照检查督查表内容提前准备好相关资料台帐，确保检查当天企业主要负责人和安全生产管理人员在场。
（三）严格检查，狠抓整改。本次行动以检查企业日常管理情况为主，检查生产现场作业情况为辅，要从生产现场发现问题倒查企业制度、规程的落实情况，督促企业落实主体责任，检查统一使用《危险化学品重点企业安全生产专项检查记录表》。对督查发现的问题隐患，镇街安监中队必须下达《责令限期整改指令书》，督促企业限时整改，及时复查确认，并于全部复查后及时将整改指令书和复查意见书复印件统一报送区局监管科。对违反《十条规定》等法律法规及安全生产问题突出的企业要对主要负责人约谈，对逾期不落实隐患整改要依法严肃查处，对存在重大隐患的责令停产停业整顿并挂牌督办。
化学品特殊作业安全规范范文第3篇
为进一步规范危险化学品使用单位的安全使用条件，建立健全使用危险化学品的安全管理规章制度和安全操作规程，保证危险化学品的使用安全，有效防范和遏制使用危险化学品引发的各类事故，结合街道建筑工地和城镇燃气行业实际，制定实施方案如下：
一、总体要求
全街道建筑工地和城镇燃气行业危险化学品使用安全专项治理行动，与“三年大灶”有机衔接、同步推进，全面开展建筑工地和城镇燃气行业危险化学品使用环节安全的大排查、大整治，切实防范风险和治理隐患，促进全街道建筑工地和城镇燃气领城安全生产形势持续稳定向好
二、主要任务
1、全面摸清涉及危险化学品使用单位的安全管理现状。全面摸清相关单位使用危险化学品的现状，掌握使用危险化学品的品种、用途、使用方式、使用和储存数量等情况，做到底数清、情况明。督促危险化学品使用单位开展安全生产自查自改，全面辨识使用环节存在的安全风险，建立风险档案并采取有效管控措施。
2、全面整治危险化学品使用单位存在的隐患问题。在危险化学品使用单位隐患自查自改的基础上，按照“三管三必须”和“谁主管谁负责，谁审批谁负责”的要求，开展监督检查，强力推动相关使用单位开展安全风险管控和隐患排查治理，突出整治重大事故隐患，将事故风险隐患消灭在萌芽状态。
3、全面强化危险化学品使用单位主体责任的落实。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，要求危险化学品使用单位对照《企业落实安全生产主体责任重点事项清单》，严格落实使用单位的主体责任，按照法律法规标准要求对危险化学品的布局、储存和使用条件进行规范，提升全行业危险化学品使用单位的安全管理水平.加强督查管理，充分运用社会信用体系和联合惩戒机制，压紧压实危险化学品使用单位的主体责任。
4、全面遏制使用危险化学品引发的生产安全事故。督促危险化学品使用单位强化“防事故、保安全”的责任意识，着力管控使用环节安全风险，健全完善应急预案或处置方案，定期开展应急演练。通过强有力的监管执法，倒逼使用单位提升危险化学品使用环节的事故应急处置和救援能力，有效防范事故发生。
三、整治重点
1、加强建筑工地危险化学品使用安全管控。进一步加大监督检查力度，督促工程参建单位认真落实危险化学品的采购、储存、维护、使用等管理环节安全生产主体责任，重点排查乙炔等易燃易爆品，以及油漆、涂料等有毒有害材料在储存、使用、废弃处置等过程中的安全风险和隐患，采取有效措施，减少环境职业健康安全污染，防范火灾、爆炸、中毒等安全事故发生。
2、加强城镇燃气危险化学品使用安全管理。全面管控城镇燃气储存、使用、经营、运输和废弃处置等各环节的安全风险。建立城镇燃气安全风险分布档案，全面提升危险化学品安全管理水平，大力开展安全生产标准化规范建设，实现燃气经营操作行为、设备设施和作业环境的规范化。建立安全风险管控制度，定期开展安全风险评估和危害辨识，针对特殊场所和岗位，加强动态分级管理，落实重大危险源防控措施，实现可防可控，加强应急救援能力建设，针对燃气企业可能发生的生产安全事故风险及危害，制定完善应急救援预案和成立应急救援队伍。严格事故信息报告，接事故报告后，及时启动应急救援预案，积极响应、组织抢险救援，防止事故扩大
根据《危险化学品重大危险源辨识》，重点排查本行业涉及危险化学品的重大危险源，具体包括:建筑工地储存量达到或超过1吨临界量的乙炔气，储存量达到或超过30吨临界量的液化石油气。并相应建立本地区重大危险源数据库，对重大危险源进行实时动态监控管理，并按要求进行备案。完善重大危险源应急预案，加强人员培训，保障设备、器具完好，落实各项应急处置措施，定期组织应急演练。
四、时序安排
从2021年2月至2022年6月，分四个阶段进行。
1、动员部署阶段(2020年2月底前)。按照国家、省、市、区安全生产专项整治三年行动总体部署要求，根据任务分工，结合本地区、本行业工作实际，研究制定具体实施方案，明确职责任务，细化工作措施，全面部署开展全街道建筑工地和城镇燃气行业危险化学品使用安全专项治理行动。
2、排查整治阶段(2021年6月底前)。通过危险化学品使用单位主动上报、线索跟踪摸排、群众监督举报等方式，开展危险化学品使用的大排查、大摸底。在全面摸清底数的基础上，紧盯所监管地区、行业、企业和相关单位、场所危险化学品使用情况，推动危险化学品使用单位全面开展自查自改、边查边改。
3、集中攻坚阶段(2021年12月底前)。督促危险化学品使用单位认真组织开展风险辨识管控和隐患排查治理工作，在使用单位自查自改的基础上，通过集中开展专项治理，部门联动开展督查检查，“四不两直”开展随机抽查的方式，对重点单位重点企业和重要场所、重要环节安全风险隐患进行深入细致的排查治理，建立问题隐患清单，逐条逐项整改闭环，确保专项治理行动取得实效。
4、巩固提升阶段(2022年6月底前)。总结推广专项治理行动中好的制度措施，梳理典型经验做法，推荐示范单位和先进典型，及时在全街道范围内推广借鉴。要做好全面总结，充分挖掘制度措施、治理方法等方面的成熟经验，形成一批可复制、可借鉴的经验成果，并提炼转化为长效机制。
五、工作要求
1、加强组织导。由建设环保服务中心负责人任组长、安全员等组成专门工作班子。落实责任，精心安排，认真部署，研究制定切实可行的实施方案，确保综合治理取得实效，保障全街道建筑工地和城镇燃气行业涉及危险化学品行业安全生产形势持续稳定。
化学品特殊作业安全规范范文第4篇
关键词：危险化学品；危害；安全管理；措施
【分类号】：X937
前言： 危险化学品的安全管理，具有其特殊的复杂性。化学品的生产、经营、储存、运输、使用以及废弃处置等各个环节，都存在着不容疏忽的安全隐患。这一现实情况，使得对危险化学品的安全管理，既需要纵向的层层监管，又需要横向的跨部门、跨领域、跨学科的广泛协作，既需要政府的重视与管理，也需要企业与大众的关注。健全法律法规体系、强化安全管理、制定行业政策、加强技术支持等都是形成科学完善的危险化学品安全管理体系的重要手段和方法。
一.危险化学品的主要危害
（一）危险化学品的毒性
1.刺激：二氧化硫、氯、煤尘会引起气管炎，甚至严重损害气管和肺组织。
2.过敏：环氧树脂、胶类硬化剂、偶氮染料、煤焦油衍生物和铬酸可引起皮肤或呼吸系统过敏，出现皮疹或水疱等症状。呼吸系统过敏可引起职业性哮喘，这种症状的反应一般包括咳嗽，特别是在夜间，以及呼吸困难。引起这种反应的化学品有甲苯，聚氨酯单体，福尔马林等。
3.窒息：麻醉和昏迷：乙醇、丙醇、丙酮、丁酮、乙炔、烃类、乙醚、异丙醚地导致中枢神经抑制。这些化学品一次大量接触可导致昏迷甚至死亡。
4.中毒：致癌：砷、石棉、铬、镍等物质可能导致肺癌；铬、镍、木材、皮革粉尘等易引起膀胱癌；接触砷、煤焦油和石油产品等易引起皮肤癌；接触氯乙烯单体易引起肝癌；接触苯易引起再生障碍性贫血。
（二）危险化学品的腐蚀性
腐蚀性物品接触人的皮肤、眼睛或肺部、食道等，会引起表皮细胞组织发生破坏作用而造成灼伤，而且被腐蚀性物品灼伤的伤口不易愈合。内部器官被灼伤时，严重的会引起炎症，如肺炎，甚至会造成死亡。特别是接触氢氟酸时，能发生剧痛，使组织坏死，如不及时治疗，会导致严重后果。
1.危险化学品的放射性
具有放射性的危险化学品能从原子核内部，自行不断放出有穿透力、为人们肉眼不可见的射线，其放射性强度大，危险性就越大。人体组织在受到射线照射时，能发生电离，如果人体受到过量射线的照射，就会产生不同程度的损伤。在极高剂量的放射线作用下，能造成3种类型的放射伤害：对中枢神经和大脑系统的伤害；对肠胃的伤害；对造血系统伤害。
2.危险化学品的易燃性
压缩气体如液化气体、易燃液体、易燃固体、易燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物等均可能发生燃烧而导致火灾事故。
3.危险化学品的爆炸危险
除了爆炸品之外，可燃性气体、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自然物品、遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物等有可能引发爆炸。如硝酸铀、硝酸钍、酸铀酰（固体）、硝酸铀酰六水合物溶液等都具有强氧化性，遇可燃物能引起着火或爆炸。
二. 加强危险化学品安全管理的措施
（一）建立我国的职业安全卫生综合性法律。
目前我国尚无一部有关职业安全卫生方面的综合性法律，建议制定我国的《安全生产法》，该法是我国搞好职业安全卫生工作的综合性大法，是各专项法律的依据。制定该法的目的是保障作业人员的安全与健康；保障非工作人员的健康或安全不受作业人员活动的影响；保证建立一良好的工作环境和生活环境，预防工作中出现的危害和事故。由于执行过程中将涉及到国家各个部门，内容涉及方方面面，应对各方的权利与义务作明确的规定。这样可理顺各方关系，互相联系、互相制约又互相配合，可为保证职业安全卫生的顺利实施提供有效机制。
（二）加强危险化学品从源头到废弃的全程监管。
法律、法规、规章制度等建立后应保证积极贯彻落实，加强监管。
1.建立新化学品的申报登记制度，确定相关的职能部门。
我国对农药、药品及首次进口的化学品都已建立了申报登记制度。但实际生产中，有很多化学品不在国家公布的《危险化学品名录》（2005版中），危险化学品登记中企业一般只登记在名录中的产品，所以迫切需要建立企业实际生产且不在名录中的这一大类化学品的登记申报制度，确定相关职能部门，进行技术上指导和行政上的管理。
2.做好新化学品的鉴别分类工作。
建立我国化学品鉴别分类的管理体系，建立不同类别化学品特别是危险化学品的鉴别分类标准和实验方法；确定在全国范围内各职能部门认定、公众知晓、数据准确可靠的权威的鉴别分类机构。
3.继续大力推行化学品登记制度，从法律形式上固定下来。
进行化学品登记管理是各国加强化学品安全管理的通行作法。国外绝大多数工业发达国家及一些发展中国家，如欧盟、美国、澳大利亚、加拿大、日本和韩国等，都制定或实施了化学品登记制度或新化学品申报制度。
我国应将危险化学品登记证作为一种行业准入凭证和化学品生产企业进入市场的首要条件。不具备安全生产和储存条件的企业，将不能通过登记审核，也就不能领到证书。没有证书的企业，可以不予发放安全生产许可证和工商登记证等，可以取消从事危险化学品生产或储存等工作的资格。
（三）加强危险化学品废弃处置的安全管理。
危险化学品的废弃处置安全是安全生产、经营、使用的延伸，是危险化学品安全管理的一个重要的环节。中国是固体废物产生大国，但危险化学品的废弃处置不易引起人们的足够重视，从而导致事故的发生。应建立健全危险废物管理的法规、标准、政策；建立危险废物贮存、运输、处理处置许可证制度。应针对中国主要的危险废物，确定和评价适合中国危险废物特点和条件的危险废物处置技术与装备，包括填埋、焚烧和能源回收利用，及危险废物专用运输设备，建立示范工程，为中国建设区域性集中处置场、焚烧厂提供可以直接应用的范例和信息库。要重视处置危险化学品的专门机构、设施的建设；严格控制源头，加强生产废弃危险化学品单位的安全管理；面向大众，进行危险化学品处置安全的宣传；规范废品收购市场秩序；加强综合监管，预防危险废弃物处置过程中的无序流动，杜绝事故的发生[4]。
（四）加强安全教育培训
我国危险化学品从业人员多，素质参差不齐；中小型危险化学品生产企业多，技术水平和管理能力相对薄弱；企业管理者盲目追求经济效益、安全意识淡薄。所以加强从业人员的教育培训就显得尤为重要。企业安全教育培训应横向到边，纵向到底。各部门都应根据企业特点、部门职能、产品特性进行有针对性的培训学习；企业负责人、安全管理人员、班组长、操作人员、特种作业人员等都要接受定期的培训教育，并经考核合格后，持证上岗。针对不同类型、不同层次的从业人员，安全教育培训应有较强的针对性。例如对于安全管理人员，既要学习管理上的知识，更应加强专业技术知识的学习和更新；对实际操作人员，要安排上岗前的培训、在岗时的教育等。各职能监督管理部门也应定期组织相关人员的培训，使他们及时掌握新的政策法规、技术知识等，相关人员的安全培训情况应作为监督监察的重要内容。
化学品特殊作业安全规范范文第5篇
成立镇危险化学品安全生产专项整治工作领导小组。由党委副书记任组长，为加强专项整治工作的领导。副镇长任副组长，镇派出所、工商分局、农经中心、环保科、三产办、安监所为成员单位，领导小组下设办公室，设在安监所。
二、整治对象
1期换领《危险化学品生产企业安全生产许可证》危化品生产企业；生产液氯、液氨、剧毒易燃溶剂等危化品生产企业。
2采用硝化、氟化、氯化、重氮气、高压加氢等高危工艺的化工企业；以液氯、液氨、剧毒易燃溶剂、环氧乙烷为生产原料的化工企业。
3安全间距不符合国家标准规范的加油（气）站；环氧乙烷、液氨充装经营单位；有储存装置的危化品经单位。
4油漆涂料专业经营市场。
三、工作任务
1关闭一批。对于不符合换证条件的危化品生产企业。一律提请当地政府予以关闭。
2提升一批。采用高危工艺的化工生产企业中现有高危工艺反应单元为人工操作和控制的必须于今年年底前完成整改。合理采用报警连锁、紧急泄压、紧急停车等系统（装置）有条件的采用DCS等自动控制系统；以液氯、液氨、剧毒易燃溶剂、环氧乙烷为生产原料的化工生产企业，以及环氧乙烷、液氨充装经营单位等高危险性单位，必须配备泄漏报警仪和事故状态下的应急处置装置（设施）等安全设施。
3整改一批。安全间距不符合国家标准规范的加油（气）站。必须全部采用阻隔防爆技术进行整改；坚决杜绝油漆涂料专业经营市场违规堆放危化品实物。
四、工作任务
并建立专门台账。一是掌握危化品生产企业到期换证名单的基础上，要按照省、市关于危化品生产企业监督检查办法，进行系统检查，全面掌握其安全状况；二是对采用高危工艺的化工生产企业，要从高危工艺反应单元入手进行全面检查，摸清其工艺流程控制、安全设施配备、应急措施、人员资质等具体现状；三是要进一步理清液氯、液氨、剧毒易燃溶剂等危化品生产企业，以液氯、液氨剧毒易燃溶剂、环氧乙烷为生产原料的化工企业，以及环氧乙烷、液氨朗朗充装经营单位的底数和安全状况；四是全面摸清加油（气）站及油漆涂料专业经营市场的安全现状。
1摸清基本情况。根据全镇专项整治的进度要求,要专门组织人员对辖区内各类整治对象进行调查摸底。
2严格建设项目安全许可。严格按照国家、省、市关于危化品建设项目安全许可的相关规定、程序和要求。从严把好危化品建设项目的安全许可关。对于不在危化品专门区域、不符合《市产业结构调整指导目录（试行）建设项目，一律不予受理或安全许可；对于建设项目，凡未取得相关安全许可手续的要补办相关手续。建设项目的设立安全审查和安全设施竣工验收必须100%进行现场核查。
3严把危化品生产企业到期换证关。对于今年到期换证的危化品生产企业。督促企业按照换证要求提前做好安全评价、隐患整改、人员资格进行现场核查，对于不符合换证条件的企业，应及时提前请当地政府予以关闭。同时要加大对到期未换证或换证未通过而继续从事危化品生产活动的企业的查处力度，构成犯罪的及时移交司法机关处理。
4抓好高危企业安全控制系统改造提升。所有涉及硝化、氟化、氯化、重氮化、高压加氢等高危工艺的化工企业。完成安全控制系统的改造提升。凡是高危工艺反应单元采用传统人工操作方式的一律必须整改，实现温度、压力的自动控制，并合理选择加装报警连锁装置、紧急泄压装置、紧急停车系统等，有条件的还应改用DCS自动控制系统，提高装置的本质安全水平。
5加强高危企业的安全监管。要牢牢盯住液氯、液氨、剧毒易燃溶剂等危化品生产企业，以液氯、液氨、剧毒易燃溶剂、环氧乙烷为生产原料的化工生产企业，环氧乙烷、液氨充装经营单位等三大类高危性企业，做到多管齐下。一是要督促企业按照总局16号令，彻底排查和整改隐患，进一步完善泄漏报警、应急处置等到设备设施；二是要督促企业100%完成定期安全评价，确保在役装置和安全设施的完好与可靠。
督促其认真排查、整改安全隐患。对于安全间距不符合国家标准规范的加油（气）站，要责令其立即停业，并采用阻隔防爆技术加以整改，整改完毕经验收合格后方可恢复经营；对拒不整改或整改无望的提请政府予以关闭；对于《危险化学品经营许可证》过期的应责令其立即停业整顿，并按照规定进行处罚。要加强对加油（气）站的监督检查。切实加强装置检维修、重大工程改造等特殊作业的现场安全管理，严格执行新、改、扩建建设项目安全“三同时”制度，未经建设项目安全设施竣工验收的加油（气）站一律不得投入经营。
6规范油漆涂料专业经营市场。摸清辖区内油漆涂料专业经营市场底数的基础上。并以专业市场内不得违规堆放危化品实物为整治标准，进一步加强对油漆涂料专业经营市场的现场监管，鼓励油漆涂料专业经营市场采用危化品集中储存、统一管理、专业配送等管理模式。
五、工作要求
（一）切实加强领导。
成立相应的危险化学品专项整治工作领导小组。根据本单位的实际，各单位要加强对危险化学品专项整治工作的组织领导。制定相应的危险化学品专项整治方案，扎实有效开展危险化学品专项整治工作。
（二）有序推进工作。
1动员部署阶段各单位要结合实际情况。制定详细工作方案、精心组织、周密部署、深入动员、落实责任，将整治工作的精神及时贯彻到每个从业单位。
2调查摸底阶段重点要摸清整治对象的基本数据和安全状况。各危险化学品从业单位务必把安全生产许可证复印件、工艺流程控制情况简介、安全设施配备清单、应急救援预案、相关人员资质证书复印件以及涉及氯化工艺企业的安全控制系统改造方案送到镇安监所。
3自查自纠阶段所有危险化学品从业单位要进行全面自查。制定整改方案，落实整改措施，消除存在事故隐患。
化学品特殊作业安全规范范文第6篇
一、加强法制宣传教育，为规范危险品运输市场秩序提供强有力的保障
在国家出台一系列危险品运输管理法律法规的基础上，结合黑山县城市道路交通特点及危险品运输这个子行业的特殊性，在与有关部门多次协商后，参照邻县、市的相关法规，制定《黑山县道路危险货物运输管理办法》。用规章制度来规范我县从事危险货物运输的企业和出入我县域的危险货物运输车辆，对市场进入、退出、安全监管及法律责任予以明确，对运输、托运、装卸、仓储等各个环节逐一加以规范，确保危运管理工作有法可依，有法必依。
二、定期或不定期对运输企业安全生产进行评估和抽查，从源头上加大危险品运输的管理
近年来，随着经济的发展，危险品运输企业数量增长较快，由于不同运输企业的筹建方式不同，其生产及安全管理状况也存在差异，《道路运输条例》颁布实施之后，定期对危险化学品运输企业开展安全生产评估成为当务之急。评估应包括运输企业的安全生产机构、安全生产制度、培训和教育、事故防范、运输安全管理、车辆技术管理、驾驶员安全管理、事故管理等八项制度。通过评估来规范市场对存在的问题进行整改，对不能实现安全生产的企业要清理出道路危险品运输市场，有效控制事故的源头，遏制事故的发生。
此外，还通过不定期的对危险品运输车辆抽查、临检等方式，对超载、超速，驾驶员、押运员和装卸人员的专业素质和安全操作规程、岗位责任制、车辆设备保养维修，运输危险货物的车辆、容器、装卸机械及工具等进行检查，从很大程度上预防和杜绝了多起不安全事故的发生。
三、强化技术培训，提高从业人员整体素质
世界上一切科学技术进步，一切物质财富的创造，一切社会生产力的发展，一切社会经济系统的运行，都离不开人的服务、人的劳动与人的管理。都是“事在人为”。一个好的驾驶员能创造经济效益，一个差的驾驶员，非但不会创造经济效益，反而会带来事故的灾难。从业人员的业务素质，关系到道路危险品货物运输的各项法律、法规、规章、技术标准和作业规范能否严格执行，各项安全管理措施能否落实到位。当前道路危险品货物运输从业人员多数素质偏低，不能完全适应危险品货物运输和管理工作的需要，运输生产过程的监督到不了位。为了迅速提高道路危险品货物运输从业人员的素质。必须通过多渠道，采取多种形式，做好人才培训工作，使驾驶员、押运员人人是技术熟练、责任性强、文化水平相对较高、道德修养性好的人员。
四、规范托运人的管理，切实抓好化学危险品托运行为
《条例》在第三十八条中明确：“通过公路运输危险化学品的，托运人只能委托有危险化学品运输资质的运输企业承运。”但《条例》却没有明确违反了应如何处理的问题。在日常的危运过程中，由于托运方未履行职责，导致无危运资质的运输车辆冲击危运市场的现象屡屡发生。化学危险品由于其爆炸、燃烧、腐蚀、有毒、放射等危险品性，作为危运管理部门日常对危运市场及道路的监督检查中，往往由于遇到查处了装有化学危险品的运输车辆难以处理的问题。不查处又不作为，查处后，车辆停放问题又变成了安全问题。化学危险品的托运，是危险品生产、销售、运输等各个环节中不可分割的部分，托运人的职责不落实，为降低物流成本片面追求经济利益而罔顾公共安全，置国家及人民的利益于不顾，是不负责任的典型体现。笔者认为应在有关的法律、法规中落实托运人的法律责任，并落实有关部门对托运方的监管责任，从源头上把好危运的托运。
五、严格资质审查，保证行业规范可待续发展
化学品特殊作业安全规范范文第7篇
一、进一步落实安全监管工作措施，切实推进企业安全生产主体责任有效落实
1、切实提高企业主要负责人安全生产主体责任意识。把企业主要负责人定期向安监部门报告其安全生产履职情况，作为企业主动接受安监部门监督检查的重要内容之一，督促企业定期总结阶段性安全生产工作。对不认真履行安全生产工作职责、不依法组织生产经营等情形的，由安监部门组织对企业主要负责人实施安全生产约谈，督促企业负责人依法履行安全生产职责。通过实行安全生产定期报告和约谈两项制度，进一步提高企业主要负责人的安全生产主体责任意识。
2、继续深化企业安全生产隐患排查治理工作。推动企业进一步完善隐患排查治理工作制度，进一步落实企业聘请专家进行安全检查制度，继续全面开展作业场所隐患排查治理，突出重点企业、重点部位、重点时段，组织开展重点排查治理行动。
3、全面提升企业安全生产的基础条件。全面完成涉及高危工艺生产装置和危险性较大储存设施的自动控制技术改造工作，并组织专家对已安装设施的有效性进行抽查，使其真正发挥作用，着力消除“物”的不安定因素。继续开展安监人员及企业相关人员的专业技能教育和培训，规范从业人员的资质条件。继续狠抓危化品生产、经营、使用企业的基础管理工作，建立健全各项规章制度和操作规程，重点督促企业加强危险作业的安全管理工作，严格执行安全作业票证制度，防止类似事故发生。
4、针对性提升危化品企业事故应急处置能力。指导企业进一步修订危化品事故应急救援预案，完善企业重大危险源以及关键装置和重点区域的针对性应急处置措施，建立事故快速应急响应机制和责任制。在重点作业岗位，推行岗位化学品周知卡、岗位操作要领卡、岗位事故应急卡的“三卡”制度，督促企业加强员工应急处置能力的培训，确保岗位职工掌握危险工况下的应急处置措施和自救互救方法。对涉及高危工艺反应单元的操作人员，列入培训范围，实行持证上岗。
5、扎实推进危化品生产企业安全生产标准化。按照省市要求，稳步推进安全生产标准化工作，鼓励企业主动开展安全生产标准化工作和申报达标工作，不断提高企业安全管理基础工作，规范企业和员工的安全生产行为，实现安全生产工作的持续改进和自我完善。
二、进一步深化化工生产企业专项整治，切实提高化工企业安全生产整体水平
1、继续深入开展化工企业专项整治工作。按照省市关于深入开展化工生产企业专项整治工作方案的要求，在区政府的领导下，在区化治办的统一协调下，制定具体的实施方案，落实各项工作措施和工作要求，全面开展新一轮的化工企业专项整治。
2、深入开展企业重要制度的专项检查。开展对企业应急救援预案、岗位操作规程及危险作业管理制度的专项检查，着力消除“人”的不安定因素，并把此项工作作为专项整治重要内容之一。
3、加强对重大危险源的管理。鉴于重大危险源的界定、申报、评估、建档、确认和管理有了新的规定，在对我区重大危险源进行调查摸底的基础上，结合区安全生产信息平台建设，根据区政府《关于重大危险源安全管理办法》的要求，强力推进重大危险源企业与区安全生产预警预测信息平网，并把此项工作作为专项整治重要内容之一。
三、进一步以安全生产行政许可为重点，深入开展安全生产执法行动
1、严格危化品安全生产行政许可工作。严把安全生产经营许可换证条件，不符合领证条件的一律不予换证。严格执行危化品建设项目安全许可程序，严把各环节的安全许可条件。继续做好安全评价报告、重大危险源、应急救援预案、剧从业人员、非药品类三类易制毒化学品及现场供气备案等日常行政许可工作。
2、加强对危化品生产、经营、使用单位的监督检查。逾期未取得安全生产经营许可证的一律责令停止生产经营；必要时实施关闭、转产，及时办理许可证注销、吊销手续。加强对延期换证企业检查，对省安监局通告的延期换证的企业开展专项安全检查，督查企业提前做好换证准备。加强对领证企业的安全监管，及时查处违法生产经营行为，定期公告生产经营领证企业名单。对未批先建项目、非法从事生产经营活动的企业，一经发现，从严查处。加大对危险化学品使用单位的安全监管力度，规范危化品使用企业基础管理水平，提升危化品使用单位本质安全。继续加强对“红色”类化工企业的检查力度，规范其基础管理水平和现场管理水平。加强对已经公布注销和关停并转的危化品生产经营单位进行跟踪检查，防止无证生产经营的严重违法违规行为。
3、切实加强对重点时段和特殊时期的安全督查。做好重大节日、重要活动、特殊季节、灾害天气、企业非正常生产状态下的安全监管工作，督促企业落实事故防范措施。
四、进一步加强危化品安全监管基础工作，切实提高安全监管工作水平
化学品特殊作业安全规范范文第8篇
2010年安全生产监管工作要进一步助推企业安全生产和政府部门安全监管两个主体责任的落实，排查治理各类事故隐患，严防各类安全事故尤其是较大以上事故的发生，加强重点时段安全大检查，确保全市工矿商贸企业生产安全有序。
（一）协同作战，成立17个市级部门检查组，确保重大节假日安全
为确保“元旦”、“两会”、“春节”、“五一”、“中秋”、“国庆”等重大节假日期间安全生产形势的稳定和安全大检查工作有序开展，进一步落实责任，2010年，在市安委会的协调组织下成立以市安监局、建设局、公安局、交通局、运管分局、教育局、林业局、文体旅游局、质监局、国资局、城管局、环保局、水务局、国土资源局、食品药品监督管理局为责任单位的17个市级部门安全检查组，负责牵头组织市监察局、总工会、经贸局、农业局、卫生局、发改局、财政局等多个部门在重点时段开展安全大检查，重点对全市非煤矿山、危险化学品、冶金、电力、生产加工、建设工程、道路交通运输、人员密集场所、民用爆炸物品、特种设备、食品药品安全等行业（领域）进行全面的安全大检查。
（二）重点时段安全大检查时间安排
⒈“元旦”、“两会”、“春节”安全大检查（2009年12月28日—2010年2月28日）。
⒉“五一”安全大检查（2010年4月26日—2010年5月7日)。
⒊“中秋”、“国庆”安全大检查（2010年9月17日—2010年10月12日)。
二、加强安全生产日常监管，强化督促指导
（一）实行安全生产“主题月”检查监督机制
为切实履行安全生产监督管理职责，进一步推进我市安全生产形势的持续稳定好转，督促生产经营单位贯彻落实安全生产法律法规和有关规范标准，提高企业安全生产管理水平，预防和减少各类安全事故的发生，2010年安监局将实行安全生产“主题月”检查监督机制，加强对生产经营单位是否具备有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件进行监督检查，重点监督检查安排如下：
1月份：开展全市“非煤矿山、危险化学品、冶金、机械、生产加工企业安全隐患专项排查整治”，督促指导企业进行自检自查。
2月份：开展“烟花爆竹专项检查”，成立烟花爆竹专项整治领导小组，与公安、工商、质监、消防、城管、供销社等部门密切配合，开展联合检查，严厉打击无证、非法进货、占道经营等违法经营行为。
3月份：开展“安全生产执法行动”，重点对我市特殊工种、特殊岗位人员的持证上岗、厂（矿）长、安全员的培训、企业安全生产许可证、经营许可证等安全生产行政许可进行专项检查。
4月份：开展“安全管理台帐规范化专项检查”，对全市非煤矿山、危险化学品、冶金、机械、生产加工企业的安全管理台帐规范工作进行监督检查。
5月份：开展“三项经济政策”专项督查行动，重点对我市辖区内企业按照相关规定应提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金、高危行业人身意外伤害保险工作的情况进行督查。
6月份：开展“六月安全生产月”宣传教育行动，教育和督促从业人员严格执行各项安全生产规章制度和安全操作规程，检查企业制定和实施安全生产事故应急预案以及有关应急预案备案的情况。
7月份：对监管范围内企业的安全生产管理机构设置、人员配备、建立和落实安全生产责任制以及安全生产规章制度、操作规程的情况进行重点检查。
8月份:开展“从业人员劳动防护用品的发放、使用和佩戴专项检查”，重点检查企业是否根据规范要求配备岗位劳防用品，有劳防用品的发放制度及记录，劳防用品质量符合国家相关安全技术要求；现场作业人员劳防用品的管理与使用是否规范，操作人员能否熟练使用。
9月份：开展全市“非煤矿山、危险化学品、冶金等行业（领域）”重大危险源排查整治及应急管理工作检查行动，对排查出的重大危险源进行登记建档、定期检测和评估、监控。对企业建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议和应急救援器材、设备的配备、维护和保养的情况进行调查。
10月份：“建筑领域中重点在建工程项目专项检查”，协调市建设局重点检查施工单位资质情况、建筑行业安全技术标准的执行情况，防触电、防坠落、防坍塌、防机械事故等措施的落实情况。
11月份：开展安全生产“三同时”专项检查，对全市新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、施工、投入生产和使用以及按规定办理设计审查和竣工验收情况进行检查。
2010年12月：开展安全生产目标完成情况督查。
（二）专家参与安全检查工作机制
在加强隐患排查整治，提高隐患查处效率的同时，2010年安监局将充分发挥专家队伍的积极作用，每季度组织相关专家开展一次对全市非煤矿山、危险化学品、冶金、建筑、机械等生产加工企业的隐患排查整治行动。
三、检查工作要求
通过全市范围的重点时段安全生产大检查，认真查找出本部门、本系统、本行业安全生产的重点环节和薄弱环节，排查事故隐患，落实整改防范措施，最大限度减少生产安全事故，坚决遏制较大以上事故发生，为全市人民营造出安全、祥和、稳定的社会环境。
（一）加强信息报送。各镇（街道）、各责任单位在检查开始前和结束后一星期内分别将安全大检查行动方案、总结报送市安委会办公室（安监局），按期报送每月安全生产监管工作情况，对相关情况逾期不报、隐瞒不报的单位或部门，将由市安委会在全市进行通报批评，并将报送情况纳入年终目标考核。
（二）注重实效，落实隐患整改措施。检查工作要确保切实排查消除各类事故隐患，督促企业自检自查要做到全员、全过程、全覆盖，确保不留死角、不漏隐患。对检查中发现的问题和查处的安全隐患，能立即整改的必须立即整改落实，对难以立即整改或短期内无法整改完毕的，各镇（街道）、各责任单位需督促、指导其制定切实可行的整改方案，落实有效的安全防范措施，专人跟踪督促整改，并及时将整改落实情况上报市安委会办公室（安监局），相关责任部门必须组织复查，确保安全生产。对不能整改到位又无有效安全防范措施的，必须停止使用设备设施或者停止生产施工。