社区燃气安全应急预案

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社区燃气安全应急预案范文第1篇

为深入贯彻《关于推进应急管理“进社区、进农村、进企业、进学校”工作指导意见》（绍市委办发〔*〕50号），切实加强基层应急管理工作，提高广大群众的公共安全意识、社会责任意识和自我防护素质，充分发挥基层组织和单位应对突发公共事件的作用，在认真总结全市基层应急管理经验的基础上，经市政府同意，现就推进基层应急管理规范化建设提出以下实施意见：

一、指导思想和工作原则

（一）指导思想

按照市委“推进科学发展，实现全面小康”战略部署，切实加强对基层应急管理的组织指导，充分发挥各级各部门以及新闻媒体和社会各界的作用，深入开展基层应急管理规范化、制度化建设，大力提高公众的公共安全意识和自我防护素质，提高社区、农村、企业、学校等基层单位应对突发公共事件的能力，保护人民群众生命财产安全，维护社会安全稳定，推动社会主义和谐社会建设。

（二）工作原则

1．坚持统一领导，分级负责。在市委、市政府的统一领导下，建立健全分级负责、条块结合、属地管理为主的基层应急管理规范化建设工作体制。

2．坚持依靠群众，共享共建。鼓励社会参与，依靠群众，多渠道、全方位构建基层应急管理工作格局。

3．坚持立足基层，强化基础。立足于基层自我防范,提高公众自救互救能力，推动和加强应急管理基层基础工作。

4．坚持分类指导，循序推进。根据实际情况，确定不同的工作载体，积极、稳妥、有序地推进基层应急管理规范化建设工作。

二、工作目标

力争通过一到二年的努力，全市基本建立起“横向到边、纵向到底”的基层应急管理预案体系，初步形成“政府统筹协调、群众广泛参与、防范严密到位、处置快捷高效”的基层应急管理工作机制。建立健全基层应急管理组织体系和应急监测预警制度，全面开展突发公共事件预防工作，广泛建立基层应急管理机构和应急自救队伍，基本形成社区、农村、企业、学校的应急工作网络，使基层应急管理能力明显提高，应急管理基础设施相对完备，突发公共事件明显下降。

三、工作内容和工作责任

（一）规范应急管理机构建设

工作目标：各县（市、区）政府、市政府有关部门本着立足现实、充实加强、细化职责、重在建设的方针，充实应急管理机构。

1．各县（市、区）政府在*年底前完成县级应急管理办公室的组织建设工作，应急办要有编制、有人员，由分管政府办公室工作的副县（市、区）长负责应急管理工作，应急办主任原则上由政府办公室副主任担任。〔责任单位：各县（市、区）政府〕

2．市政府有关部门在*年底前明确应急管理分管领导，确定应急管理责任处室。（责任单位：市政府有关部门）

3．加强基层应急组织建设。*年底前，全市所有乡镇（街道）成立应急管理领导小组，确定应急管理责任办公室，落实专职干部抓日常应急管理工作；村（社区）、企事业单位、学校建立专兼职的应急管理机构。〔责任单位：各县（市、区）政府应急办〕

（二）规范预案体系建设

工作目标：各县（市、区）按照“横向到边、纵向到底”的要求，构建相对完善的应急预案体系。在横向上，结合实际确定自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件、应急保障等各类专项预案框架，确保预案基本覆盖本地可能发生的主要突发公共事件；在纵向上，初步构建完成包括总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案、基层组织应急预案、企事业单位应急预案、重大活动安全单项应急预案等的预案体系。

到*年底，80%的乡镇（街道）、50%的村（社区）制订可能危及人民群众生命安全和重大财产安全的各类应急预案或操作方案；到*年，乡镇（街道）要达到100%，村（社区）要达到80%。到*年底，100%的高危行业、生命线企业制订应对企业安全隐患的应急预案，80%的其他企业结合企业特点制订防火、防毒、防传染病、防自然灾害、防生产事故等危及企业和员工安全的应急预案或操作方案。100%的学校制订可能危及师生生命安全和学校重大财产安全，严重破坏教学秩序的各类应急预案或操作方案。〔责任单位：市安监局、市教育局、各县（市、区）政府应急办〕

（三）规范监测预警制度建设

工作目标：各级政府对突发公共事件信息报送程序进行规范，对信息报送的渠道和责任进行明确，不断完善社区、乡村等基层组织预警系统，逐步建立健全覆盖市、县、乡、村四级的突发公共事件监测网络和信息直报系统。

到*年底，全市80%的乡镇（街道）要培养基层应急信息员队伍，针对重点区域、群体、行业设立基层应急信息员，形成以基层群众为主体的安全信息网络；乡镇（街道）应结合实际明确领导分工、落实现场处置及协调工作职责，规范突发公共事件信息的报送程序，明确信息报送的范围、责任主体和报送要求，建立和完善24小时的信息报告制度；各县（市、区）应急平台的信息、预警等功能，要向乡镇（街道）和村（社区）延伸，通过广播、电视、手机短信、锣鼓等方式，着力解决边远山区信息报告和预警中“最后一个人”的瓶颈问题，努力构建全覆盖的应急管理信息网络。〔责任单位：各县（市、区）政府应急办〕

（四）规范社区应急管理建设

工作目标：街道、社区建立应急自救队伍，不断完善自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全事件等应急预案，使居民对应急处置、安全知识的知晓率逐年提升。

1．逐步完善社区应急救援体系

到*年底，全市所有社区制定各类应急预案，健全应急预警信息的渠道；100%的街道办事处建立维稳调解、民兵应急救援、专职消防、事故救援等队伍；100%社区建立护区队、义务消防队等队伍。各社区居委会要重视应急人员的业务能力与素质培训，每年开展二次应急演练，提高应急人员的处置能力。（责任单位：市民政局、各县（市、区）政府应急办）

2．加强社区应急管理知识培训

对居民的应急管理知识培训纳入社区居民教育体系，通过课堂培训、板报宣传等形式宣讲应急处置和安全知识。到*年底，居民对火警、交通事故、医疗等急救电话认知率达到80%以上，到*年达到90%以上；到*年底，懂得用电、用燃气、消防、食品卫生等安全常识的居民比例达到50%以上，到*年达到60%以上。〔责任单位：市民政局、各县（市、区）政府应急办〕

3．建立集日常服务和应急指挥于一体的群众热线电话

到*年底，50%的乡镇（街道）建立群众热线电话，到*年达到70%，到2010年，群众热线电话在各乡镇（街道）普遍建立。〔责任单位：市民政局、各县（市、区）政府应急办〕

（五）规范农村应急管理建设

工作目标：乡镇、行政村建立应急自救队伍，不断完善自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全事件等应急预案，使农村居民对应急处置、安全知识的知晓率逐年提升。

1．开展应急管理宣传教育活动

在每年开展的文化、卫生、科技“三下乡”活动中，增加应急管理知识“下乡”，编印应急管理实用手册和宣传资料进农村；到*年底，农村居民对火警、交通事故、医疗等急救电话认知率达到60%以上，到*年达到70%以上；*年农村居民对用电、用燃气、消防、食品卫生等安全常识的认知率达到50%以上，到*年达到60%以上。〔责任单位：各县（市、区）政府应急办〕

2．规范重点领域和重点环节的应急管理

在农村用电方面，变压器有护栏和警示标志，线路规范，用电设备各项性能和指标符合铭牌标示和安全标准，严禁私拉乱扯,杜绝使用老化线路，建筑物内严禁使用电线。〔责任单位：绍兴电力局、各县（市、区）政府应急办〕

在农机和农村运输车辆、船舶管理方面，所有运输车辆、农用船舶和大型农业机械都依法登记，按要求检验合格,司驾人员持证上岗，杜绝无牌无证、脱检脱审脱保、无作业证和持假作业证等违法行为，渔船、农耕船不得从事经营通运输活动。〔责任单位：市农业局、各县（市、区）政府应急办〕

在农村消防管理方面，积极发展农村多种形式的消防队伍，全面落实防灭火措施，配备必要的消防设备；在农村道路安全方面，进一步加大经费投入，逐步完善道路安全设施，加强对事故多发路段的整改，学校附近等重点路段应当设立安全警示标志。〔责任单位：市公安局、市交通局、各乡镇政府（街道办事处）〕

在农村危房管理方面，加强对农村中小学校、幼儿园、卫生院、诊所、敬老院、教堂、寺庙等危房的排查,加大危房改造力度，提高房屋安全等级。〔责任单位：市建设局、各县（市、区）政府应急办〕

在农村自然灾害预防方面，普及自然灾害防治知识，增强应对地震、洪水、暴风潮、冰雹、雷电、森林火灾等自然灾害的防范意识；增强群众临灾自救互救能力，保护农作物不受病虫害侵蚀、降低自然灾害对农作物的损害；普及防止土地沙漠化、水土流失、环境恶化的环保知识，增强应对自然灾害的敏感性和防范能力，不断完善基层群测群防体系。〔责任单位：市气象局、市防办、市农业局、市环保局、各县（市、区）政府应急办〕

对重点领域和重点环节的应急管理，要有制度，落实专人负责，各县（市、区）政府应急办要定期督查，并将有关督查情况及时通报有关部门，指导有关部门和单位对存在问题进行整改。

3．制定防范和应急措施

针对交通、消防、公共场所、学校、用电等可能引发的突发公共事件,制定预防计划、防范对策及应急措施，推广应急管理“枫桥经验”的“四早法”，每年定期开展隐患排查工作，有针对性的对电路、道路、农机作业现场、公共场所、大型家宴聚餐、村民生活中的安全问题进行巡查，对检查中发现的问题要有记录,有整改计划和整改措施,对难以解决的重大事故隐患或紧急事件要及时上报。〔责任单位：各县（市、区）政府应急办、各乡镇政府（街道办事处）〕

（六）规范企业应急管理建设

工作目标：实现企业应急管理工作常态化、应急队伍专业化、应急演练定期化、处置突发事件自主化，应急能力全面提高，各类事故发生率严控在指标之内。

1．编制完善企业预案

到*年底，各类规模以上生产经营企业全面完成应急预案编制工作，预案内容简明、管用、注重实效，有针对性和可操作性；所有的高危行业、生命线企业每年开展一次以上联合演练，促进各单位的协调配合和职责落实。〔责任单位：市安监局、各县（市、区）政府应急办〕

2．加强企业专兼职应急队伍建设

*年底前完成企业应急队伍建设，督促企业切实抓好应急队伍的训练和管理，加强对职工应急知识、技能的培训，特别是安全生产关键责任岗位的职工，既要熟练掌握生产操作技术，也要掌握安全操作规范和安全生产事件的处置方法，增强自救互救和第一时间处置突发事件的能力。〔责任单位：市安监局、各县（市、区）政府应急办〕

3．开展企业隐患排查监管

每年的年初、年中和事故高发时段，认真组织开展定期、不定期的隐患大排查，对重大危险源登记建档、检测评估，及时整改。〔责任单位：市安监局、各县（市、区）政府应急办〕

4．做好突发公共事件的处置和信息报送工作

突发公共事件发生后，企业应立即启动相关应急预案，组织开展先期处置，并按照分级标准迅速向政府及有关部门报告。〔责任单位：市安监局、各县（市、区）政府应急办〕

（七）规范学校应急管理建设

工作目标：全面建立突发公共事件应急预案，将应急处置常识纳入课堂教育，规范各类突发事件和事故苗头的报告，各类事故的及时处置率达到100%。

1．开展应急管理宣传教育，提高学生的危机意识和自我防范能力。到*年底，学生应急知识知晓率要达到60%以上；到*年，每个学生每学期应急知识授课数要达到3课时以上，应急知识知晓率要达到80%以上。〔责任单位：市教育局、各县（市、区）政府应急办〕

2．建立预警机制和防险救灾应急预案，落实危机防范措施。全面推广学校食堂常组织、常整顿、常清洁、常规范、常自律的“五常法”，认真组织开展学校防火、学校校园及其周边治安环境整治等工作，坚决防止火灾、集体食物中毒、交通等重大事故的发生，接送学生车辆必须经检验合格后方可使用,从严查处超载等违法行为。〔责任单位：市教育局、各县（市、区）政府应急办〕

3．建立健全学校突发公共事件的报告制度。凡学校发生的重大突发性安全事件，如食物中毒、重大刑事治安案件和紧急灾情、传染病流行病疫情，以及师生非正常死亡事件，不论发生在校内还是校外，只要涉及学校师生，都应按要求在规定的时间内向上一级主管部门报告。〔责任单位：市教育局、各县（市、区）政府应急办〕

四、工作要求

（一）加强领导，精心组织

各地各有关部门要充分认识基层应急管理规范化建设工作的重要性、紧迫性和长期性,把推进基层应急管理规范化建设放在突出位置，摆到重要的议事日程，切实加强组织领导。市政府成立绍兴市基层应急管理规范化建设活动领导小组。各县（市、区）要成立相应的领导小组，认真制定工作方案和工作计划，精心组织实施，扎实加以推进。

（二）严格考评，及时总结

基层应急管理规范化建设工作涉及面广、任务重、难度大，各地各有关部门要认真学习借鉴诸暨经验，强化责任意识，按照实施意见确定的目标、内容和推进工作进程要求，严格考评验收，及时总结推广先进经验和先进典型，对在开展基层应急管理规范化建设工作中表现突出的先进集体和个人进行表彰和奖励。各级应急办要加大对推进工作的指导、检查、督查，确保基层应急管理规范化建设工作取得实效。

（三）加强宣传，营造氛围

各地各有关部门要充分利用电视、报纸、广播、互联网等媒体和开设宣传栏、宣传车，张贴标语、印发宣传资料、手册等途径，有计划地宣传推进基层应急管理规范化建设工作中好的做法和经验。重点报道应急管理基层基础工作中“走进矛盾，解决问题”的工作典型，大力营造氛围，加快工作进程。

社区燃气安全应急预案范文第2篇

一、确保完成总量减排指标。今年市政府下达的8个减排项目进展顺利。其中4个水治理减排项目计划投资1062万元，巨力集团、六合微粉污水处理设施提升改造及中水回用2个工程项目已完成，正在进行设备调试，近期内将发挥减排效益；食品污水处理设施提升改造工程已与施工方签定合同；新上污水处理设施工程已开始进行土木工程建设。4个大气治理减排项目计划投资890万元，六合微粉、大酒店已完成拆除原有燃煤锅炉更换燃气锅炉，集团、开发区人民医院原有燃煤锅炉已拆除，正在更换燃气锅炉。

二、做好国家环保模范城市复核验收工作。国家环保模范城市复核验收工作是今年环保工作的重中之重，环保分局将《复核工作方案》中明确的任务进一步细化为26大项、138小项，并明确到具体科室具体人员头上，重点为垃圾处理场和医疗废物处置中心的现场准备以及辖区内所有企业的“一企一档”，34家固废、危废处置利用的“一厂一档”，15个绿色学校的“一校一档”和9个绿色社区的“一区一档”工作，全力以赴做好创模复核工作。

三、水环境质量持续改善。继续加大了环境现场监督检查的力度，严肃查处环境违法行为，从源头上杜绝了污染源的蔓延，今年以来，累计对90余家企业进行现场监督监察，处理环境36件次，下达限期治理3份，立案处罚1起。采用常规检查与突击检查，白天检查与夜间检查相结合的办法，加强全区29套废水处理设施的运行监管，严厉查处擅自停运治理设施、超标排放、偷排偷放等违法排污行为，排放废水水质达到半岛流域标准，严格规范污水处理设施运行标准，截止到现在，污水处理设施正常运转率100％。市政府考核我区的大圩河丁家屋子、白浪河柳疃桥两个出境断面水质均稳定达到恢复鱼类生长目标。

社区燃气安全应急预案范文第3篇

关键词：城镇化;室内燃气设施;安全管理

1当前城镇室内燃气设施安全管理突出问题

一是城镇居民生活、工作方式的变化，很难统一安排室内燃气设施安全检查工作，导致部分用户燃气安全检测工作滞后。二是城镇人口的增加，燃气用户数量的攀升，所带来的安全压力，增加了燃气公司逐户检查的难度。三是对于商业场所燃气用户来说，由于使用空间多分布于地下室，或者密闭空间，存在较大的用气安全隐患。如果未能给予合理引导和改进，可能带来人员和财产安全。尽管在燃气设施使用管理上明确限定了使用环境，但在一些商户使用过程中，私自改装、改动燃气设施现象依然存在，这些用气场所及用气结构的变化，无形中带来了更多的安全隐患。政府及燃气企业在日常监督与监管上，难以做到全面覆盖和有效管理，也留下了安全隐患。四是燃气用户对安全管理工作认识不到位，很多城镇燃气用户为了节省成本，降低维修费用，私自对表前、表后管道进行迁改、包裹、圈围等问题；一些用气户燃气具、连接管线已经出现劳损，原则上应该给予更换，但未进行换装；燃气企业在日常入户检查中，对存在的用气安全行为、用气隐患进行说明，用气户消极应对，未能给予有效整改，违章隐患大量存在。

2完善城镇室内燃气设施安全管理的有效对策

2.1利用信息化技术构建城镇用气户管理体系

一方面，燃气企业要加大对城镇燃气用户的细分管理，如小区居民用户、商业用户、集体用户、工业用户等等，并根据用户室内燃气设施规格、种类、数量、规模等进行信息化管理；另一方面加强对室内用气环境、燃气设施使用时间、运行状况、检查、维修记录等进行管理，对可能存在的不安全用气行为进行标识，照相，并对一些重点用气户燃气设施进行跟踪监控。同时，结合燃气用户信息管理体系，建立每一位燃气用户联络方式，根据室内安检计划提前向用气户发送短信预约告知、电子邮件告知等方式，做好室内用气设施的定期安检；对部分拒绝入户检查的用户，根据所属街道办、居委会、社区等部门进行及时协调处理，全面落实安检工作。

2.2做好商业用气场所的安检工作

商业用气场所是城镇燃气用户的重要部分，也是特殊的用气户。由于人群密集度高，对燃气使用安全管理责任更大，一旦发生安全事故，危害更大。必须要从具体安全管理措施上，强化监管，保障用气安全。一是做好商业用气场所的安全管理宣传，定期组织商业用气用户参加安全用气教育培训工作，明确和督促各商业用气场所做好安全用气管理制度。比如签订《商业用气场所用气安全协议》，对室内燃气管道、设施及安全附属设施的产权和有关安全管理要求，从法律上明确双方的权利、义务和违约责任。二是做好商业用气用户日常监管工作，特别是在检查频率、安排临时突击检查上，对存在重大隐患又拒不配合整改的场所，实施停气处理，直至隐患消除方可通气。三是做好商业用气户专项备案管理，从用气场所设施、室内环境、安全检查隐患记录、可燃气体报警控制系统等附属安全设施定期检测和校验记录等资料，并强化动态管理。比如对于需变更燃气设施时，需要向燃气企业提出申请，结合专人现场查勘，审核合格方可实施；另外，引入高新技术手段，特别是在燃气管道材料、铺设工艺上来提升安全管理水平。比如采用厚壁不锈钢管，加装可燃气体报警控制系统和机械送排放系等，做好用气安全防范。

2.3协同政企合作，营造城镇室内燃气监管氛围

城镇燃气安全管理事关社会公共安全大局，燃气企业要与政府加强合作，以高度的社会责任感来构建行之有效的室内燃气安全管理体系。政府要积极参与到燃气企业的安全管理实践中，加强监管部门、执法部门、燃气安检部门之间的联系，共同制定室内燃气安全管理实施制度。同时，结合城镇燃气使用安全管理章程，对燃气使用安全知识进行全面宣传，每年都要进行燃气安全用气宣传月活动，在城镇居民社区等等方面张贴用气安全海报，发放“安全用气常识”说明册子；针对农村进城务工人员租房、公租房、老人等特殊群体，展开针对性安全用气宣传，现场进行安全用气操作示范；借助于现代公共媒体，微信、电梯间等视频媒体，全方位开展用气安全宣传，确保用气户提升安全用气意识。

2.4做好城镇燃气安全事故应急预案

城镇燃气安全管理不能放松应急抢险和突发事故的应急管理工作。燃气企业要定期开展应急预案演练，结合演练工作进行完善和研究，增强演练协同配合能力，提升对不同抢险设备、设施的熟练运用，确保应急抢险工作协调、有序。另外，建立应急值班电话首问责任制，做好燃气安全抢险接警、出警、处警工作，提升处置各种燃气安全突发事故能力。

3结语

燃气作为清洁能源，因其易燃易爆等特性，对其安全管理工作提出了更高挑战。面对城镇化建设室内燃气设施、燃气用户数量的剧增，无论是燃气企业，还是城镇用户，都应该将安全管理工作置于首位。燃气企业要从强化室内燃气设施安全检查力度上，给用户提供安全、优质、可靠的燃气服务。

参考文献：

［1］张有礼.居民室内燃气事故原因分析与防范措施［J］.工程与建设，2013，27（01）：128~130.

社区燃气安全应急预案范文第4篇

为加强拆除、爆破作业时可能造成重大事故后抢险救援工作的组织领导和协调处理，使事故救援工作能高效、有序进行，最大限度减轻事故造成的损失。保障企业财产和职工生命安全、针对拆除、爆破具体工作特点，特制定拆除、爆破作业预案。

二、应急救援预案的内容

1、工程的基本情况

工程地点：

建筑面积：

结构层数：

企业名称：

安全资质等级：

经济性质：

企业法人：

总工：

安全负责人：

项目部成员组成情况：

项目经理：

技术负责人：

生产负责人：

安全员：

施工员：

材料员：

2、拆除、爆破工程现场周围道路、水源、消防栓位置、社区环境平面图。

3、危险源的确定：

(1)拆除、爆破建筑物内电源、水源、天然气未断造成人员触电、燃气泄露引起人员中毒、爆炸。

(2)拆除建筑物时，未按方案施工造成坍塌事故。

(3)拆除建筑物时，防护不严，造成落物打击及高空坠落事故。

(4)爆破时，电雷管诱爆，引起伤亡事故。

(5)爆破时，炸药装药量过大，覆盖不严，造成飞石伤人事故。

三、事故应急指挥机构

事故应急指挥部组成：

现场指挥：

拆除、爆破企业负责人成员：

分公司经理：

副经理：

拆除爆破企业技术负责人：

安全员：

项目部成员应急救援指挥部日常工作由拆除、爆破企业安全员负责。

四、指挥部工作人员工作职责：

1、现场指挥：及时向有关部门申请拆除爆破许可证，全面指挥事故的应急救援工作，处理事故现场所发生的一切问题。在事故处理中有权协调调动一切应急救援资源。

2、拆除爆破企业技术负责人：在作业前制定出作业方案，并应通过有关部门同意后负责按方案作业，并负责作业中的技术问题的处理解决。

3、应急救援指挥部其他成员协助现场指挥作好应急救援工作，控制事故扩大，组织救援，保护现场，协调和重大问题的决策。同时负责各部门及社会力量的救援车辆、机具、器材、物资参与救援工作。并负责组织应急救援的培训、演练活动。

五、应急救援实施

1、在拆除、爆破作业前，要勘探现场，将水、电、燃气切断，如发生触电事故后， 切断电源或就近用绝缘器材将电线挑开后，将受伤者救助下来，不可在未切断电源的情况下，直接救助伤员，造成事故扩大。事故应急救援指挥部应立即携带急救箱，担架与应急救援小分队赶赴事故现场，将伤者抬至安全地带，进行急救，同时以最快速度通知120急救中心，送往医院抢救。如发生燃气泄露事故，应先将气源关闭，及通知燃气公司处理，现场要采取通风措施，作业人员撤离现场，严禁明火，防止发生燃烧、爆炸事故发生。事故救援指挥部应在最短时间内将事故上报上级主管领导和部门，并隔离事故现场，清除事故危险源，避免事故扩大化。

2、拆除建筑物时，应严格按施工方案进行作业，要遵守自上而下的原则进行拆除，严禁野蛮作业。

3、拆除作业时，要按要求搭设安全防护设施，建立隔离带、警戒线、并要有专人值守，防止非施工人员进入作业区。作业现场出现的任何坍塌、落物伤人、高空坠落等事故，现场应急指挥部应立即组织人员排除，对伤员应组织紧急抢救，并急时通知120救助。对于出现的事故，应急指挥部必须及时有效控制事态发展，并逐级向上报告，并作好记录。并对事故原因进行分析、整改，并报请有关部门同意后方可继续施工。【1】

4、爆破作业时，为防止电雷管因电磁波诱爆、作业现场应进行严格的电磁波管制。作业现场应无高压输电线，如有高压输电线，在安装电雷管时，应停电或采取屏蔽措施。作业现场人员一律将手机等通讯器材关机。

5、爆破作业时，装药量要严格进行计算，炸药应采用惰性炸药，炸点应用沙袋严密覆盖。在作业现场周围应设立坚固、稳定的维护设施并疏散闲散人员，作业人员也应撤离至安全地点后方可引爆。在爆破作业时产生哑炮，要由专业人员排除。雷管、炸药、要由专人保管，按需发放，如在爆破作业时发生人员事故，应急指挥部应立即启动应急预案，组织抢救伤员，并以最快速度通知120急救中心和有关部门报告，并做好记录，保护现场。

6、打报警和120急救电话时，应说明：事故地点、事故情况、性质、伤亡人员，并说明报警人姓名、联系电话、选择救护的最佳路线后，指挥部应派专人到现场路口指引救护人员快速到达事故现场。

社区燃气安全应急预案范文第5篇

下午好！根据市政府新闻办安排，下面我代表市民政局，就本市综合减灾工作的基本情况，作简要介绍。

一、**自然灾害的基本情况

**濒江临海，因特殊地理位置而常常受到来自海洋、陆地的多种自然灾害侵袭。特别是在全球气候变暖的大背景下，自然灾害越来越多地呈现出极端气候事件频次增加、灾害连锁反应、多灾并发等趋势。

据统计，**平均每三年发生一次涝灾、五年发生一次风暴潮灾、十年发生一次洪灾。概括来看，**自然灾害呈现出以下特点：一是台风的多发性。平均每年有2-3个左右的台风影响**。2005年“麦莎”台风造成直接经济损失高达13亿元。二是潮位的趋高性。从上世纪50、60年代以来黄浦江潮位从4.5米上升到5.72米，且位出现频率越来越高，从平均每年超警戒水位1次增加到了10.3次。三是暴雨的突发性。**特定的地理气候条件，加之城市高楼林立、热岛效应明显，极易形成局地强对流天气。2008年8月25日的雷暴雨突袭中心城区，为本市有气象记录130年来最大一小时雨量，对城市交通和人民群众生命财产安全造成较大威胁。四是洪水的复杂性。最为严重的是台（风）暴（雨）潮（水）“三碰头”和风暴潮洪“四碰头”，对**城市防汛工作是个严峻的考验。五是大雾、冰冻等灾害性天气的影响。**市区平均每年雾日39天，郊区更多。2008年1月7日至11日持续大雾，对城市海陆空造成全面影响；同时年初的低温雨雪冰冻天气袭击，强度之大，持续时间之长，对城市交通、农业、人民生活等造成的影响之大也为**历史罕见。六是高温的威胁。**日极端最高气温≥35℃的高温天数常年为9天（1971年-2000年平均值），最近10年来达到了17天以上。

近年来，**灾情虽然较为平稳，但作为一座特大型城市，一旦发生巨灾，后果和损失将无法估量。2009年是**筹办世博会的“临战年”，是**建设的“高峰年”，全市安排的重大工程建设项目达到86个，如此高密度建设增加了**在气象灾害、洪涝灾害、海洋灾害、地质灾害等方面的脆弱性，易引发各类事故灾害。总体来看，防灾抗灾的形势比较严峻，不能有丝毫懈怠。

二、**综合减灾工作的基本情况

**市委、市政府高度重视自然灾害的预防和应对工作。按照《国家综合减灾“十一五”规划》的要求，本市有关部门通力合作，自然灾害应对工作逐步从单灾种管理向综合减灾管理转变。特别是2005年本市成立市应急委（市突发公共事件应急管理委员会）之后，综合减灾工作纳入了应急管理的轨道，全市形成了由区县应急管理、部门专项应急管理和重点部门或地区应急单元构成的点、线、面为一体、覆盖全市的应急防范体系、应急处置体系和应急保障体系的综合减灾体系框架。

在市委、市政府的领导下，近年来，市民政局作为本市自然灾害应急救助的职能部门和综合协调机构，与市气象局、市水务局、市地震局、市海洋局、市国土局、市农委等涉灾的职能部门每年都要进行灾情会商，与市安监局、市卫生局、市公安局、市民防办、市教委以及市红十字会等部门和单位共同推进社会和社区的防灾减灾工作，城市综合减灾工作在“测、报、防、抗、救、援”等六个环节都取得了一定的成效。比如，在灾害监测和预警预报方面，气象局已建立起气象灾害监测网络体系和预警预报体系；海洋局初步完成了海啸预警报系统建设；国土局完善了中心城地面沉降水准检测网；农委完善了**市农业有害生物预警系统。在灾害防御和抗灾方面，**在防汛设施建设已累计投入超过400亿元，初步建成了以千里海塘、千里江堤、城镇排水、区域除涝等“四道防线”为骨架的防汛保安体系。全市建立了市容环卫、房地、绿化、电力、水务、燃气、交通、消防、通讯、环保、生化等专业抢险队伍。在救灾和灾害援助方面，颁布实施了《**市自然灾害救助应急预案》，建立了气象、大雾、雨雪冰冻、防汛防台、地震、海洋等多个专项应急预案。同时，建立了灾害援助体系，主要通过政府扶助、生产自救和社会保险（特别是农业保险）来进行救援工作。

据统计，2007年和2008年，全市分别各种灾害预警137次和45次，启动应急响应23次和24次，灾前紧急转移30.6万人次和5.07万人次，较好地完成了应急救灾工作，确保了城市平安有序地运行。

三、下一步**综合减灾的重点工作

综合减灾工作是一个系统工程。下一步，**将按照《国家综合减灾“十一五”规划》的要求，坚持以防为主、防抗救相结合的原则，坚持依靠法制、依靠科技、依靠群众的原则，坚持政府主导与社会参与相结合的原则，全面推进综合减灾工作。我们将以筹办世博会为战略机遇、以国家设立“5.12防灾减灾日”为重要契机，强化城市“安全发展”的理念，完善全民防灾教育体系；加强城市自然灾害风险评估，提高预测分析的准确性；完善城市灾害防御规划体系，提高灾害情报传输、预警能力；健全有关法律法规，提高综合减灾工作的规范化；细化应急预案，加强应急管理的演练和宣传；探索建立跨地区应急救援网络，健全城市自然灾害综合救援机制。

国内外灾害管理的经验和教训表明，在灾害的预防与处置过程中，公民、社区、社会组织的参与显得非常重要。相对于发达国家，我国城市居民的应急防护意识不强，在公共安全知识和突发事件应对技能相对较弱（比如，2008年初雨雪灾害中，本市有近4000人因雨雪天气造成骨折等外伤就诊，医疗急救日出车数屡创新高）。为此，我们将与有关部门和社会各界一起，着力提高市民的防灾减灾意识、知识和技能。一是要推进市民减灾宣传教育。把加强危机教育、塑造发达的“应急文化”作为综合减灾的基础性工作来抓。（这方面日本的做法值得借鉴。日本为纪念死亡14万人的1923年9月1日的关东大地震，把9月1日作为“防灾日”。其防灾教育的特点是在点上抓学生教育、在面上开展国民防灾教育运动。）在今年本市首个“512防灾减灾日”期间，全市将组织大规模的宣传教育活动，目的是提高公众对自然灾害情报信息的知晓率，加强市民应对突发公共事件技能的培训与演练，不断增强市民自我防范意识和避险自救技能。其中，市民政局将从5月7日开始到月底（31日），面向社会公开征集“防灾减灾金点子”。二是要提升社区综合减灾能力。加强基层社区应急管理是全面提高应急能力的重要环节和有效途径，国际防灾减灾发展的一个重要趋势就是从强调“政府的作用”转变为重视“建设应对灾害能力强的社区。”为此《国家综合减灾“十一五”规划》中提出在“十一五”期间，全国要建立1000个综合减灾示范社区。本市在前几年开展各类社区防灾减灾活动的基础上，计划今年正式启动此项工作。5月12日下午，将在长宁区新华街道田渡社区举办一个启动仪式。三是要扩大综合减灾工作的社会参与。要鼓励社会组织参与防灾减灾，组建应急志愿服务队伍，包括应急抢险、医疗卫生、心理调适、社会工作等各类志愿服务队伍，提高民间的社会动员力；要引导保险业介入灾害预防和灾难救援，分散灾害风险，提高企业和个人的生产自救能力。

社区燃气安全应急预案范文第6篇

近期，我市持续出现极端高温天气，据气象部门预测，未来几天我市晴热高温天气仍将延续，大部分地区最高气温将达39～40℃，局部40℃以上。同时，进入夏季，雷电、暴雨、台风等灾害性天气频繁，极易引发各类安全事故，为切实加强建设领域夏季安全生产工作，预防和减少安全事故发生，保障人民群众生命和财产安全，根据市委市政府《关于切实做好高温天气应对工作的紧急通知》、市安委办《关于切实做好夏季和高温期间安全生产工作的通知》等文件精神，结合我局实际，现就相关事项通知如下：

一、切实采取措施，做好高温期间防暑降温工作

各科室、单位要建立健全应对高温工作机制，规划验收、园林市政、建筑施工、保障房建设等涉及户外管理工作的单位要落实好防暑降温措施，合理调整户外作业时间，做好防暑降温物品的发放，确保工作人员人身安全。要加强对园林市政、建筑施工等相关企业的监督检查，督促各类用工单位细化高温应对措施，加大防暑降温经费投入和防护物品发放，改善露天和高温工作场所的通风、隔热、降温条件，确保作业人员宿舍、食堂、厕所等临时设施符合有关标准和满足防暑降温需要；要加强对饮用水、食品的卫生管理，完善医疗应急机制，及时处置高温影响下的中暑、食物中毒等突发安全事故；要妥善安排施工计划，避免盲目抢工期、赶进度，严格遵守高温作业时间：1.日最高气温达到40℃以上，应当停止当日室外露天作业；2.日最高气温达到37℃以上、40℃以下时，用人单位全天安排劳动者室外露天作业时间累计不得超过6小时，连续作业时间不得超过国家规定，且在气温最高时段3小时内不得安排室外露天作业；3.日最高气温达到35℃以上、37℃以下时，用人单位应当采取换班轮休等方式，缩短劳动者连续作业时间，并且不得安排室外露天作业劳动者加班。

二、全面落实责任，加强建设领域安全生产管理

（一）加强建筑工地安全生产管理。要全面落实安全生产责任，统筹安排、合理分工，形成强有力的安全监管领导机制；要根据夏季汛期、台风和高温季节气候特点，制定针对性的预防措施，组织开展夏季施工安全生产隐患自查自纠和全面排查，重点加强对施工现场的塔吊、电焊机、施工升降机、井字架、基坑支护、脚手架、高支模、简易工棚、临时用电设施等设备的检查，及时排除隐患，确保施工安全；要加强场地内防汛排涝工作，及时疏通排水管道、窨井等相关设施，保障排水畅通；要严格执行危险品管理规定，加强工地内危险品、易燃易爆建材物品存放库房的管理，严格危险品领用审批制度，实行专人负责；要对场地内高空悬挂物、灯箱、广告牌等设施及临时构筑物进行防护加固，严防高空坠物、构筑物倒塌导致的伤害事故。

（二）加强园林市政行业安全生产管理。道路、桥梁、排水、燃气等市政公用行业要立足民生，合理分配资源，加大监督检查力度，全面加强夏季市政公用行业安全防范工作。要对市政基础设施开展一次全面排查，做好道路、桥梁、排水系统的安全维护工作，及时进行检修、加固、清淤，确保运转正常；要加强天然气、液化石油气等燃气供应企业、门站的安全生产监管，规范储存、装运等操作规程，切实做好防火、防爆和高温预防工作，加强地下燃气管网的巡查和维护，严防燃气泄漏、爆炸事故的发生；要加强对垃圾焚烧厂、垃圾中转站及环卫专用设施的安全维护，及时清除公共场所、居民小区的垃圾，确保垃圾日产日清，防止夏季垃圾腐败导致蚊虫孳生引发疾病传播；要出台针对性措施，落实养护单位做好高温期间抗旱保绿工作，合理安排浇水、除草时间，加强病虫害防治，暴雨、台风期间要及时进行行道树修剪、加固，预防意外事故发生。

（三）加强直管公房安全生产管理。以房屋屋脊、墙体、阁楼、承重木柱、电气线路等为重点，开展一次直管公房安全检查，对检查中发现的问题进行列表登记，及时进行修缮加固；对电器线路老化、私拉乱接和电气设备带病工作等隐患，第一时间进行整改、检修；落实安全责任，加强日常巡查，密切关注天气情况，及时通报暴雨、雷雨、台风等灾害性天气，联系社区、相关单位做好抗险应急响应；广泛开展防汛抗台知识宣传，提高居民群众防灾减灾意识，增强抗险自救能力；制定防汛抗台应急预案，组织开展应急救援演练，做好物资储备和救援培训工作，切实提高应急处置能力，确保直管公房不倒不塌、不出重大事故。

社区燃气安全应急预案范文第7篇

一、高度重视。直接危及人民群众身体健康和生命安全。冬春季节，流感等呼吸道传染病将进入高发期，高致病性禽流感等人畜共患传染病疫情发生的风险始终存在煤气中毒、食物中毒等事件防范难度大，雨雪冰冻天气可能导致意外伤害事故增多。各地、各有关部门要以对人民群众生命高度负责的精神，按照属地化管理原则，明确责任，周密部署，落实各项防控措施。市卫生、食品药品监管、建设、农业、公安、教育、民政、安监、气象等部门要在市政府的统一领导下，密切配合，建立健全各负其责、运转高效的工作机制，有效预防、科学处置公共卫生事件，最大限度地减轻和消除事件造成的危害，保障人民群众的生命安全。

二、广泛开展宣传教育。关键在基层，关键靠广大人民群众。要坚持预防为主、预防与应急相结合的方针，注重发挥乡镇政府、街道办事处和村(居)民委员会等基层组织的作用，充分利用电视、广播、报纸、互联网等媒体和社区宣传栏等，通过制作公益广告、张贴宣传画、发放宣传单等方式，向社会公众广泛宣传煤气安全使用、食品安全和疾病预防控制知识。要根据冬春季高发公共卫生事件的特点，及时健康预警提示信息，提高社会公众对公共卫生事件危害性的认识，树立良好的个人卫生习惯和自我防护意识，切实增强安全防范和自救互救能力。

三、组织开展安全检查。组织对使用燃煤或煤气、燃油发电机等容易引发煤气中毒的住宅、施工工地、企事业单位，特别是餐饮娱乐场所、公众聚集场所等使用的燃气管道、燃气燃烧器具，通风设施等情况进行全面检查，对存在安全隐患及时督促或帮助予以消除。认真清理餐饮服务和集贸市场的食品安全存在问题，以旅游景点、农家乐、食堂和开展婚、丧、嫁、娶、寿等集中供餐的大中型餐饮单位为重点，进一步加强监督检查和指导。市疾病预防控制中心要加强公共卫生事件的监测与报告，对可能引发公共卫生事件的苗头，要及时妥善处理，重大情况必须按有关规定及时报告。

四、完善应急预案。结合实际情况，进一步细化完善本地、本部门应对措施，切实增强针对性和可操作性。有关部门要加强协调，建立健全煤气中毒、食物中毒等公共卫生事件应急联动机制。事件发生后，要进行先期处置并及时报告。事发地政府要根据事件情况，及时采取应急措施，协调有关部门和单位妥善做好处置工作。各级医疗卫生机构要做好医疗救护的各项应急准备，确保急救人员、设备、物资及时到位，尽最大努力救治伤者，最大程度地减少事件造成的危害。

社区燃气安全应急预案范文第8篇

一、指导思想

以党的十精神为指导，深入贯彻和总理对安全生产工作一系列重要指示精神，进一步强化红线意识和底线思维，采取有力措施，完善落实党政同责、一岗双责、失职追责的安全生产责任体系，防止和减少安全事故发生，遏制重大事故发生，避免一般事故，确保全区商务领域安全生产工作正常运营，努力做到安全生产事故发生率为零，各类事故死亡人数控制在零。

二、组织领导

区商务局成立由局长任组长，副局长为副组长，各股室相关人员为成员的安全生产领导小组。办公室设在局内贸股。联系电话。

三、工作目标

进一步提高企业对安全生产工作重要性的认识，增强企业从业人员遵章守法的自觉性和安全防范意识；建立健全安全生产长效机制，牢固树立安全第一的思想，有效防范和遏制重特大事故的发生，促进商贸流通领域可持续健康发展。

四、工作重点

（一）加强对安全生产工作的领导，履行行业安全生产监管职责。狠抓安全生产和消防各项规章制度的落实，认真贯彻执行安全生产、消防一系列法律法规、方针政策，全面检查商贸企业落实安全生产和消防责任制，坚持做到组织领导到位、检查到位、事故隐患整改到位、责任落实到位。结合我区实际，持续深化商贸流通领域人员密集场所、燃气液化气等重点行业领域专项整治，严格按照国家、省、市及区安监工作要求，坚持开展各级各类专项治理行动，充分履行安全生产监管职能，坚决遏制事故发生。

（二）加大有关安全生产、消防法律法规的宣传力度，切实提高企业法人的安全生产主体责任意识。通过编印安全生产知识手册、组织企业开展消防应急演练、组织行业协会进行规范、组织商贸流通领域企业法人集中培训、持续开展企业安全标准化建设等方式，使企业法人充分认清安全生产及消防工作的重要性和必要性，增强其安全生产和消防的主体责任意识，理清安全生产与经济效益的辩证关系，从思想源头上消除安全事故隐患。充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体和标语、横幅、LED广告等手段，大力宣传安全生产，扎实做好安全宣传月活动，广泛发动群众，鼓励群众举报安全生产违法行为和事故隐患，营造人人讲安全，时时讲安全，事事讲安全的良好氛围。

（三）加大重点时期、重要部位安全生产检查力度，全面整治安全事故隐患。根据不同时期、不同季节对可能发生重特大安全事故企业进行重点检查、重点监控。坚持每月定期对商场超市、酒店宾馆、燃气餐饮场所、仓储物流企业等重点行业开展安全生产检查的基础上，重大节假日、重要敏感时期对人员密集场所、燃气液化气开展专项重点检查，对查出的安全事故隐患能现场整改的坚决责令现场整改，对投资大、短期内不能整改的安全事故隐患，指导、帮助企业制定切实可行的应急处理预案和整改方案，并随时跟踪监控，防止酿成重特大生产安全事故。持续跟踪国际商务大厦重大火灾隐患整改工作，多方协调确保整改工作落到实处。

（四）认真做好安全生产信息管理工作。严格执行重大安全生产隐患及安全生产事故报告制度，建立健全安全生产信息上报下传，明确专人负责，对生产经营过程中发现的重大安全生产隐患和安全生产事故按规定按程序及时准确上报。每月定期向区安委会汇总上报安全生产监管工作开展情况。

（五）进一步建立完善商贸流通领域各类型企业安全生产资料库。通过各乡镇（街道）收集，协调区工商汇总等方式，切实掌握辖区内分管行业领域企业的数（质）量情况，逐步完成建卡建档工作，为有重点、有针对性地开展安全生产监管工作奠定基础。

（六）强化节假日安全工作值班值守。严格落实区政府关于节假日值班值守相关规定，值班人员必须做到在岗在位，保持多种通信手段畅通，掌握辖区内分管行业安全工作动态和局安全应急预案，遇到紧急事件时按照应急预案及时、有效、正确应对处置。

五、检查方式

按照分级负责、条块结合、属地管理谁主管谁负责的原则，采取企业自查、辖区普查、部门督查相结合的方式进行。

（一）各生产单位必须落实安全工作主体责任，认真按照国家相关法律、法规和技术标准，定期对本单位进行全面深入细致的安全隐患检查，对事故易发的重点场所、要害部位要重点排查。

（二）各乡镇（街道）按照属地管理原则，充分发挥社区力量，对辖区内生产单位至少1次开展安全生产检查，督导企业完成安全隐患整治工作。

（三）区商务局定期对各乡镇（街道）安全工作开展情况开展督查，分类别对辖区内商贸流通企业安全生产工作开展抽查，积极配合区级其他相关部门进行联合检查，督促企业开展隐患整改。

六、工作要求

（一）加强组织领导，落实工作职责。各乡镇（街道）主要领导和生产经营单位的法人代表作为本单位安全生产的第一责任人，切实履行工作职责，把安全生产工作放到首位落到实处。