广播电视廉政风险点

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广播电视廉政风险点范文第1篇

一、总体要求

深入贯彻全省文化、旅游、广电、新闻出版工作会议精神，通过开展政务公开"深化年"活动，不断拓宽公开领域，创新公开形式，深化公开内容，提升服务质量，进一步规范权力运行，让人民群众充分知情、理解、参与、监督，真切地感受到文化系统的新变化、新气象，不断提高人民群众对文化工作的满意度，为建设服务型政府营造良好的氛围。

二、重点任务

（一）深化行政决策公开。健全体现以人为本、执政为民的决策机制，增强文化旅游行业政策的透明度和公众参与度，实行科学决策、民主决策和依法决策。凡涉及群众切身利益的文化重大事项，在决策中要广泛听取、合理吸收各方面意见，推进行政决策过程和结果公开。在各级文化网站开设互动平台，畅通公众诉求表达渠道，及时回应社会关切。

（二）深化行政职权公开。严格按照职权法定、权责一致的要求，全面完成清权确权工作，修订和完善行政职权目录和行政职权流程图，及时向社会。规范行政权力行使程序，确保权力的行使于法有据、程序正当，推进行政权力运行公开透明。加强廉政风险防范管理，加强对重点领域和关键环节权力运行的监控。

（三）深化重点内容公开。充分利用市文化旅游网站、政府网站、广播电视台等多种媒介主动公开文化、旅游、广播电视、新闻出版等群众关心的热点信息。抓好落实市文化旅游"十二五"规划纲要、实施文化民生工程等情况的公开。继续推进财政预算、预算执行和决算信息公开，加大政府采购、招投标和专项资金的公开力度。

（四）深化政府信息公开。全面落实《政府信息公开条例》，及时更新工作动态公开目录和指南，不断提升信息公开工作水平，不断完善和健全信息公开工作制度体系。逐步拓展主动公开的范围和内容，完善依申请公开的工作规程，及时澄清虚假或者不完整的信息。

（五）深化办事业务公开。紧密围绕群众普遍关心和涉及群众切身利益的热点、难点问题，进一步加强办事公开，重点抓好职能公开、依据公开、程序公开、结果公开、监督公开等六个环节，不断拓宽办事公开的渠道，切实增强服务意识、效能意识。

（六）加强基层政务公开。局属各单位、各科室要进一步推进本单位、本科室政务公开工作，促进工作不断深化。政务公开"深化年"领导小组要加强督促指导，建立健全信息公开月通报制度，总结推广基层政务公开的成功做法，完善基层信息公开指导目录，大力推进局属二机构政务公开。及时公开广大人民关注的问题，重点公开印刷出版企业、游艺娱乐、旅行社等审核情况。局属各单位政务公开与局机关政务公开有机衔接，使政务公开更加方便群众、更好地服务基层。

三、活动安排

（一）动员部署阶段（2012年8月31前）。广泛学习宣传《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市政府信息公开和政务公开有关文件法规等，提高对政务公开"深化年"活动重要性的认识，结合文化旅游系统工作实际，研究推进活动有关举措，细化任务分解、积极动员部署，为活动开展营造良好氛围。

（二）深化落实阶段（2012年9月至11月）。对照政务公开"深化年"活动的内容和要求，在全市文化旅游系统扎实推进深化政务公开的各项工作，全面提升政务公开工作水平。

（三）总结提高阶段（2012年12月）。认真总结活动开展情况，全面提升整体工作水平。局属各单位务必于12月底前将活动总结报告报送至市文化旅游局办公室。市文化旅游局将适时开展专项督查，并将"深化年"活动开展情况作为年度考评内容。

四、组织实施

（一）加强组织领导。市文化旅游局把"深化年"活动纳入年度工作重点，由政务公开领导小组负责组织协调和督促检查。局属各单位、各科室也要根据市政务公开办公室和市文化旅游局的要求，加强工作领导，细化具体举措，全面提高政务公开、信息公开、办事公开和为民服务水平。

广播电视廉政风险点范文第2篇

（一）文化基础设施建设与管理不断完善。在加班加点建设县文化图书大厦的同时，采取实地检查、随时抽查等方式，抓好镇综合文化站、农家书屋等文化服务设施的规范化管理，制定出台了《县基层文化设施文化活动器材使用和管理（暂行）办法》、《县镇村文化广场管理办法（试行）》等规章制度，通过开展督促检查和业务培训活动，加强对文化器材、活动场所和农家书屋、文化信息共享工程、公共电子阅览室的日常监管；为13个镇综合文化站配备了阅览桌、书柜、液晶电视等设备，申报了76个村、2个社区文化活动器材和16个陕南移民集中安置点文化设施建设项目。县文化图书大厦已完成主体工程，正在进行内外墙粉刷；建成镇综合文化站17个，管理规范、借阅正常的农家书屋达到80%以上，新建示范农家书屋2个。认真开展我县首次乡镇文化站评估定级工作，评出达标站8个。

（二）“两馆一站”免费开放水平不断提高。针对县文化图书大厦尚未建成的特殊原因，及时筹措资金，对文化馆办公楼进行了维修，给图书馆租赁了免费开放场所，按要求新购图书2000余册。文化馆、图书馆克服业务用房紧张等困难，及时公示免费开放项目、开放时间及服务方式，积极为广大市民服好务；各镇利用文化站（室）、文化广场，认真开展舞蹈培训、广场舞、健身操、科技讲座、锣鼓培训和书报刊借阅等活动。为提高免费开放工作整体水平，我们还下发了《县公共图书馆文化馆（站）村文化活动室免费开放中央补助专项资金管理办法》、《关于对镇文化服务管理工作进行专项检查的通知》等多个文件，成立工作组，对全县公共文化设施建设管理工作多次实地检查，对存在的问题限时整改，对整改结果再次抽查，有效提高了免费开放整体水平。全县“两馆一站”免费开放率达到100%，累计服务人次24.8万人，较去年增长20%以上；创建羌族羊皮鼓舞表演、“书香”读书学会等群众欢迎的品牌服务项目20个。

（三）群众性文化活动广泛开展。元旦、春节期间，先后到各社区、移民安置点、敬老院放映数字电影149场，在嘉陵广场举办迎新春文艺展演活动13场，组织摄影、书画艺术家为群众义务赠写春联2100多幅、送书画100多张。县新华书店、图书馆开展了为期一周的送图书进军营、社区、下乡活动，县文化馆开展“走在春风里”文化下乡巡回演出10场次。各镇、村围绕春节、三八、艺术节等节日，组织开展群众喜闻乐见的文化活动80余场，各社区文艺团队开展广场文艺演出120余场。同时，我们还举办了第三届省农民文化节我县分会场活动、迎春茶话会、“迎新春社区文艺汇演”、“魅力”社区文艺展演周、庆祝建党92周年文艺演出、县八运会开幕式文艺展演等活动，配合全市扶贫开发推进会、日报优秀通讯员培训会，举办了彰显地域特色的文艺晚会。成立了“书香”读书学会、青年艺术中心、交谊舞协会等4个群团组织，协助召开了“首届省阅读文化节活动”座谈会，举办了留守儿童书画大赛，、交谊舞协会来我县进行了联谊活动。同时还举办镇村文化工作者、民间文艺骨干培训班4期，组建秧歌队、合唱队、演出队、舞蹈健身队各4支，积极参加省市举办的文艺演出、培训等活动。

（四）积极创作文艺作品。设立了50万元的文学艺术创作扶持奖励专项资金，制定了资金管理使用办法。深入挖掘地域特色文化资源，整理出了一批优秀山歌小调，新发现了一批民间歌手，创编了《新人美茶香》、《请喝一碗罐罐茶》、《表席》等地域特色文艺节目10个，县电视台《故道名城》栏目中制作了民歌专集，历史剧《姜太妃传奇》已完成初稿。

（五）羌族文化生态保护实验区建设积极推进。成立了羌文化研究会，抽调7名同志专门从事羌文化研究、挖掘、整理等工作；成立了《县羌族民俗文化丛书》编辑委员会及编辑部，邀请对羌文化有一定研究的部门领导担任编委会委员，下发了关于征集羌族民俗文化丛书编纂资料的通知，对全县的羌文化资源现状进行了调研摸底，对羊皮鼓舞等部分名录实施了活态传承。目前正在进行羌族羊皮鼓舞组稿工作。今年4月，我们陪同县委主要领导，前往北川、茂县、映秀等地，对羌文化工作进行了实地考察和对接交流。围绕国家藏羌彝文化产业走廊项目规划，向省文化厅申报《羌族民俗文化传承演艺广场》等6个项目，总投资3.43亿元。

（六）非遗保护工作扎实开展。成立了县非遗保护中心，落实了编制和人员，为开展非遗工作奠定了坚实基础。通过不断挖掘、整理和积极申报，《罐罐茶传统手工技艺》成功申报为第四批省级非物质文化遗产保护名录，完成了传承人、传习场所的考察工作，对2个罐罐茶传习场所、1个羌族羊皮鼓舞培训基地进行了命名和挂牌，目前正在筹备羊皮鼓舞申报国家非遗名录有关工作。围绕第八个世界文化遗产日，采取播放专题片、悬挂横幅、制作展板等形式，广泛宣传非遗保护法，集中展示我县非遗工作成果。

（七）文化产业不断发展。与县统计、经合等部门配合，对全县文化企业进行了摸底调查，对筛选出的企业进行重点支持，先后帮助他们包装文化产业项目4个，上报资金1.13亿元。代政府草拟了文化产业发展基金管理使用办法，新发展文化企业8家，今年全县文化产业值4578万元，较上年增加30%。

（八）文化市场规范运作。通过不懈努力，市编办同意成立县文化市场综合执法大队，副科级事业单位，编制8人，为开展文化市场综合执法工作提供了组织保障。一年来，我们共举办法规宣传、培训3次，开展专项治理整顿4次，检查经营单位287家，立案处罚5起。聘请网吧义务监督员38名，查缴销毁涉嫌赌博的电子游戏机65台，查缴地面卫星接收设施120余套。开展“扫黄打非”专项行动3次，收缴非法出版物300余件。受理行政许可56件，办结率100%。党政机关推广和使用正版软件正在加紧安装。

二、强化新闻舆论宣传，全面提升广电综合水平

（一）常规宣传重点突出。围绕全县“两会”、“一府两院”组成人员履职承诺、打造百亿工业县、创建国家卫生县城、冲刺全年目标任务、宣传贯彻十八届三中全会精神等重要节点和中心工作，先后在“两台”新闻和专题节目中开办了《十精神在》、《数字2012》、《民生新看点》、《欢乐过大年》、《履职承诺三公开》、《委员提案面对面》、《重点项目追踪》、《我爱我家创卫进行时》等栏目，集中报道了全县各级各部门调结构、谋发展、惠民生、促和谐，奋力建设陕南强县的新举措、新成效。充分展示记者编辑“走基层、转作风、改文风”成果，开设了《幸福新农村》、《小康路上》、《劳模在身边》、《凡人善举》、《道德广场》等栏目，从点到面真实地反映了全县各级建设新农村的新思路、好办法和建设小康社会、构建和谐中涌现出来的典型代表。与县交通、林业、卫生、教体等部门联合开办了《交通在线》、《美丽》、《医院风景线》、《教育》等新闻栏目，重点关注全县实施交通大发展、建设生态、加快公立医院改革、推进教育均衡发展、实现城乡一体化取得的成果。

（二）特色宣传内容丰富。利用新建成的电视演播室和新设备，邀请县上领导、行业带头人、先进模范做客演播室、直播间，解读党的十精神，畅谈全县改革发展，为实现中国梦建言献策。深入挖掘羊皮鼓舞、山歌等地域文化，拍摄制作了具有浓厚羌族韵味的电视专题片《浑金璞玉羊皮鼓》、《山歌催得山花开》，开办了《罐罐茶剧场》，成功拍摄了《山城的笑颜》、《永远的短信》两部方言微型电视剧。在电视台增加了《请您欣赏》和《温馨提示》栏目，全方位、多频次展示优美的自然风光和建设成果。广播电台进一步完善了节目设置，增加直播节目时段，直播和自采节目达到75%。在中央人民广播电台“乡村之声”频道连线直播专辑一个小时。

（三）对外宣传稳中有进。进一步完善外宣工作奖惩考核机制，和下属部门签订了对外宣传上稿责任书，按月考核通报；加强与省市广播电视台的沟通联系，邀请省市台资深电视人来台里授课辅导，提高记者编辑新闻采访水平。1至11月份，在市电台发稿1290条、省电台发稿163条、中广发稿8条，在市电视台播发新闻417条、省电视台发稿36条、央视发稿5条。

（四）宣传管理扎实有效。严格落实中央八项规定和市县有关改进新闻报道的要求精神，规范领导活动报道，减少会议报道，实现重点宣传栏目化；进一步细化广播电视节目采编程序和监审责任，充实收听收看评论员队伍，实现了宣传播出零事故。截止11月底，我们共制作播出《新闻》242期、《新闻纵横》247期、《县区要闻》专集10期，采访播出《今日》50期、《兴州聚焦》35期；同时，有7件作品荣获2012年度“广播电视奖”、2件作品荣获2012年度“人大新闻奖”。

（五）事业建设扎实推进。全年放映农村数字电影2250场，占全年任务的102.46%。安装“户户通”设备13816套，安装率达到100%，开通率达到98%，维修“户户通”设备1400余套；发展有线数字电视1500户。建立健全广播电视安全播出机制，全年未发生任何播出安全事故。

三、认真开展工作，推动文物旅游不断发展

文物工作方面，加强文物安全与保护工作，与有关村（社区）的文保小组代表和群众文保员签订责任书，落实了基层文保工作责任，完成了县级文保单位立碑和四至界桩安装工作，认真开展了“5.18国际博物馆日”宣传活动，完成了第六批省级文物保护单位东门楼、白水江江神庙和南山塔的申报工作，组织参加了全市讲解员培训，委托西安宝合设计咨询公司编制了《灵岩寺文物保护规划》。完成了南天门、南北展室、凉亭等设施的屋面维修，宿办楼正在加紧施工，邀请省文保中心专家开始设计编制灵岩寺布展陈列方案，全国第一次国有可移动文物普查工作正在按计划实施。旅游工作方面，由深圳市麟德旅游规划公司承担的《县旅游业发展总体规划》、《“汉水北源”乡村休闲带概念规划》和《八渡河流域氐羌民俗生态旅游带概念规划》编制工作有序开展。组织30多家涉游企业、单位开展了“5.19中国旅游日”宣传活动，对《旅游法》等旅游法规进行了深入宣传。认真编写招商引资项目，利用西洽会、陕甘川旅游年会等重要会展，广泛进行旅游产品宣传推介。配合央视“百山百川行”摄制组开展了旅游宣传片拍摄工作，配合省旅游局“微游”活动组开展了采风活动。加强与上级部门的业务联系，精心包装文物旅游建设项目，做好项目申报、争取工作，为文物旅游业发展提供资金保障。结合假日旅游质量安全大检查，做好旅游景（区）点、旅游饭店（宾馆）等旅游单位的监管工作，进一步规范旅游市场。对全县农家乐进行了调查摸底，按照省级标准积极开展农家乐星级评定工作，省级农业旅游示范点镇垭河村现已通过省市初验，新评星级农家乐15户，推荐四星级农家乐2户。积极同林业、中药等部门单位商讨，共同筹划我县旅游节会活动。投资2000余万元，实施了水上景观河堤项目，游客接待中心绿化、美化、亮化工程，景区旅游道路绿化工程，景区五龙广场和核桃坪管理区等内部设施完善工程，进一步完善了森林公园的旅游功能。全年接待游客43万人次，旅游收入1.50亿元，同比分别增长19%和25%。

四、加强效能建设，树立队伍良好形象

认真贯彻落实中央八项规定和省市县相关规定，深化干部作风建设，落实好学习教育、公务接待、财务管理、车辆管理、挂牌上岗、去向公示等制度，进一步提升工作效能和服务水平。围绕“三问三解三服务三促进”、群众路线教育实践活动，深入镇村、镇村开展帮扶、调研工作，给村、村解决玉米籽种300斤，举办烤烟、袋料香菇技术培训活动5场次，慰问贫困户23户，配送档案柜2个，解决文化站建设缺口资金3万元，发放慰问金5000元。圆满完成了12件议案、提案和建议案办理工作。认真落实党风廉政建设责任制，加强廉政风险管理，严格执行公职人员婚丧喜请等宴请情况周报等制度，扎实推进党风廉政和反腐败工作，全系统未发生任何违规违纪问题。

回顾一年来的工作，我们仍然存在着以下问题与不足：一是缺乏文化龙头企业，文化产业增加值缓慢；二是专业人才严重缺乏；三是地域特色文化挖掘、展示不够；四是旅游产业发展迟缓。在今后工作中，我们将针对问题，克难奋进，开拓创新，努力开创文化旅游工作新局面。

五、2014年工作思路及重点工作

2014年是实施“十二五”规划的冲刺之年，也是贯彻落实党的十、十八届三中全会精神的重要时期。2014年文化工作的总体思路是：深入贯彻落实党的十、十八届三中全会精神，围绕全县工作大局，以文化惠民工程、“两馆一站”免费开放、文化产业发展、文化精品打造、新闻舆论宣传为重点，大力实施文化引领工程，克难奋进，开拓创新，努力开创文化特色鲜明的文明建设新局面。到2014年底，城乡公共文化服务体系更加完善，群众文化活动蓬勃发展，免费开放水平明显提升，文化精品不断推出，文化产业值增加29%，新闻舆论氛围更加浓郁。重点抓好以下几方面工作：

1.全力实施文化引领工程。一是抓阵地建设。继续实施文化信息资源共享、农村数字电影放映等文化惠民工程，加快“两馆一站一室一屋”规范化建设，创新考核机制和管理办法，提高免费开放水平。文化图书大厦力争年内投入使用。二是抓活动开展。积极支持各类民间文艺活动，以广场文化、机关文化、社区文化、企业文化、学校文化、镇村文化、民间文化活动为载体，依托各类群众性文艺团体和协会，深入开展“书香”、“送文化下基层”等文化活动和优秀文化产品展演、展示活动，不断丰富城乡群众精神文化生活。

2.深入开展特色文化资源挖掘、保护和开发工作。加大非物质文化遗产挖掘、整理和申报工作，积极推进非物质文化遗产项目传承基地、传习场所和传承人建设。加大古村落、古民居的保护，积极推进历史文化和文化旅游名镇、名村的申报工作。精心策划我县文化旅游节庆活动。

3.加快发展文化产业。充分发挥文化产业发展基金作用，积极培育文化骨干企业，努力培育我县经济发展新的增长点。立足羌文化生态保护实验区、藏羌彝文化产业走廊项目规划，精心策划、包装、储备和争跑文化发展项目。

4.努力打造文艺精品。充分发挥文艺创作扶持专项资金作用，重点扶持一批反映历史文化、山水、特色民俗的文艺精品和文学作品，推出一批文化名人和文化精品，提升文化软实力。

广播电视廉政风险点范文第3篇

2009年工作总体上着重围绕“明确三大目标、突出三大重点、创新三个机制”

1．明确三大目标。即：财税收支总量目标、财政支出结构目标、财税运行质量目标。要克服一切困难，千方百计完成财政收支预算和地税收入计划，确保财政收支平衡；调整财政支出结构，逐步提高用于民生保障和产业发展支出在财政支出中的比重，降低行政成本性支出比重；强化“地方财政收入”概念，在提高地方财政收入中税收收入比重的前提下，提高财政总收入中地方财政收入的比重，不断增强地方可用财力；同时要牢固树立风险意识，增强科学发展理念，做到债务可控，切实防范财政风险，确保财政稳健运行。

2．突出三大重点。一是在“收”字上出实招，拓宽三个渠道。把依法治税与帮扶企业统一起来，在依法治税的前提下用足用好各项税收优惠政策，既发挥税收政策资源的最大效应，又做深做细征管工作，堵塞征管漏洞，做到应收尽收；拓宽理财领域，强化非税管理，推进社保费“五费合征”。加强与国税、罚没收入执罚单位的协作配合，齐心协力抓收入。二是在“管”字上下功夫，做到“三个子”管理。所有政府性收入实行财政统筹管理，实行一个“笼子”管理收入；深化部门预算改革，以一本预算综合、完整反映一个“盘子”总预算；推进以国库单一账户体系为标志的国库支付制度，实行一个“口子”管支出。三是在“用”字上严把关，处理好必用与可用、多用与少用、急用与缓用、有效使用与监管的四个关系。

3．创新“三个机制”。一是创新财源培植机制。充分利用新一轮省对市县财政体制奖补机制特别是营业税奖励政策的导向作用，促进经济转型升级，优化财政收入结构。进一步丰富财政支持经济增长的手段，综合运用财政补助、贴息、奖励、政府采购等手段支持经济增长，实施引导社会资金加大投资的财政支持措施，促进经济平稳较快增长。突出支持港区开发建设、工业产业转型提升、现代服务业发展、自主创新、节能减排，努力形成多点支撑、多极增长的财税增收格局。二是创新财政筹融资机制。处理好扩大内需与防范风险的关系，一方面要发挥积极财政政策的作用，增加政府公共投资，扩大投资和消费需求；同时要立足当前，着眼长远，统筹谋划，分轻重缓急科学安排财政投资项目。狠抓土地出让收支计划管理，增强国司担保能力，稳妥调度财政资金，加强财政资金增值运作，积极盘活存量资产。积极做好与上级项目对接工作，努力争取上级财政支持。三是创新财税协调机制。多争取社会各界对财税工作的理解和支持，优化工作环境和办公环境；围绕强化税收征管、推进财税改革，加强部门的协调配合，形成综合协税、护税体系；积极培育财税文化，按照“依法治税、为民理财、务实创新、廉洁高效”的思路，牢固树立政治、经济、法治、创新、服务、风险“六种意识”，念好“实、稳、优”三字诀，正确看待津补贴规范后个人薪酬待遇问题，增强心理调适能力，建立健全干部队伍管理长效机制。

三、迎难而上、奋发有为，圆满完成2009年各项工作任务

（一）以开展学习实践科学发展观活动为主题，提高财税科学发展水平。按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标要求，扎实开展学习实践科学发展观活动。一是着力提高思想认识。采取个人自学、集中培训、网上辅导、专题讲座、集体研讨等多种形式开展学习培训，切实解决好干部思想观念上不利于科学发展的突出问题，尤其要使干部树立起“越是困难形势，越要科学发展”的理念，摒弃面对困难相互推诿、无所作为、无所事事的精神状态，增强推进科学发展的使命感、责任感和紧迫感。二是着力增强实践能力。针对群众反映强烈的突出问题，结合年度工作任务落实，组织开展“实践科学发展观，推进财税大发展”主题实践活动，以蹲点调研、课题调研、座谈会等形式，走进基层，服务群众、深入调研，千方百计为税收增收出谋划策。三是着力强化整改落实。针对社会各界反馈来的意见、建议，认真组织梳理，分类研究制定整改措施，落实整改责任，并建立健全长效机制，让服务基层、服务群众、服务民生进入制度化流程，成为工作的常态，形成一种氛围。四是着力取得工作实效。紧密结合当前工作实际，把学习实践活动的成效体现到克难攻坚上来，体现到解决不适应、不符合科学发展要求的思想观念、思路方法和体制机制上来，用推动业务工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效，切实做到两手抓、两不误、两促进、两提高，促进财税事业更好地走上科学发展轨道。

（二）以组织收入为中心，确保收入任务的完成。面对严峻的收入形势，我们必须按照抓紧、抓早、抓实的要求，出实招、增实效，坚持“任务到分局，责任到片区、奖罚到个人”的原则，全力完成增长6%的目标任务。一是科学指导组织收入。按照“法治、务实、有为”的要求，全面开展税源分析、税收预测预警分析、税收管理风险分析和政策效应分析，强化重点税源地区、重点行业和重点企业分析，强化税收征管的薄弱环节，坚决堵塞征管漏洞，始终牢牢把握组织收入的主动权。二是强化主体税种管理。加强重点行业、重点企业、重点工程的营业税征管，强化对农村建房、房屋租赁、资产转让、餐饮住宿、休闲健身等行业的税收征管，探索无证房产处置的有效方法，推广应用《税友20*》不动产建筑业税收项目管理软件。认真做好企业所得税征管范围调整、汇算清缴工作，加强非居民企业、汇总纳税企业所得税征管。加强对高收入者个人所得税管理和年所得12万元以上自行申报工作，依托信息化手段推进企事业单位、行政机关、社会团体等单位的全员全额扣缴明细申报。三是优化地方税费管理。加强信息比对和委托代征工作，着力加强城建税、教育费附加和地方教育附加征管。认真抓好外资企业房产税征管，全面掌握城镇土地使用税和房产税税源信息。落实好车船税交警部门代收代缴工作。落实房地产交易一体化税收征收管理。加强政府非税收入计划和征缴管理，强化罚没收入管理，拓宽政府非税收入范围和征收渠道。四是夯实税收征管基础。进一步完善现有征管模式，建立健全定期税源管理分析例会制度，完善信息比对、纳税评估和预警指标体系，组织年度税源结算，加强案头分析，密切管查协作，推行税源绩效管理，夯实税务登记、发票管理、申报征收等税源基础工作。落实个体工商户定期定额征管办法，强化个体税收征管。五是扎实推进“五费合征”。全面落实“五费合征”实施意见和试行办法。认真贯彻省政府关于调整用人单位基本养老保险缴费比例政策。完善和规范缴费登记、申报、缴纳、评估、检查及费源管理等征管流程，不断规范社会保险费征管。六是继续优化纳税服务。把规范管理与优化服务统一起来，更加重视税收征管的公正性、优惠政策落实的公平性和管理服务的人性化。加强税费政策宣传，有效整合“财税百晓”服务、面对面和电话咨询服务、短信服务等多种服务资源，构建大服务体系。深入开展以“十百千万送服务”为主要载体的企业减负“春雨”专项行动，让企业切切实实感受到温暖。

（三）以勤俭节约为途径，确保财政收支平衡。牢固树立过“紧日子、苦日子”的意识，厉行节约，勤俭办一切事业，进一步压缩一般性财政支出，把财政资源更多地用于提供公共服务、保障民生的各项支出，保障重点支出需要。2009年机关公用经费按预算数核减5%，接待、会议、车辆运行经费“零”增长，出国经费比上年压缩20%；压缩项目经费，按照工作任务和实际情况实行零基预算，公务用车购置冻结一年，核减、压缩的预算经费用于民生等重点支出。严格控制预算调整行为，除特殊事项外，执行中原则上不进行预算追加。加强财政专项资金的整合，切实解决财政专项资金管理分散和使用效益不高等突出问题。国有土地使用权出让金收入等统筹财力的安排，重点保证续建项目，新增项目从严控制在民生工程、农村基础设施、铁路公路等重大基础设施建设等国家扩大内需十大措施范围内。

（四）以保稳促调为根基，促进经济平稳较快发展。把保增长作为财税工作的首要任务。一是帮减负，促发展。“民生为本，企业为基”，在当前形势下，保企业就是保经济、保就业、保民生、保税收。深入开展企业减负“春雨”专项行动，认真抓好社保费减征一个月、工业企业分离发展服务业、高新技术企业优惠政策和研发费加计扣除政策落实等帮扶工作，加强税企沟通，优化纳税服务；认真实施增值税转型改革、取消和暂停征收部分行政性收费项目，减轻企业负担，帮扶企业尽快度过难关。二是拓市场，保增长。抓住沿海产业带建设启动，构建“一轴一湾四片四区”格局等发展机遇，综合运用财政奖补、贴息、税收优惠等财税政策措施，鼓励和引导一批新兴产业在*落户发展和传统产业转型升级。统筹安排好财力，加大筹融资力度，财政基本建设投资重点支持民生工程、基础设施、生态环境建设等方面。三是抓转型、促提升。大力发展现代服务业、推进工业企业主辅分离发展服务业，促进节能减排和循环经济发展，实现二、三产业联动发展。使用好2000万元高新技术发展专项资金，充分发挥新企业所得税法“产业优惠”导向作用，支持“标准化战略”实施，为高新技术产业、现代服务业发展营造良好的政策环境。落实好市级银行支持地方经济发展业绩考评奖励办法，完善小企业贷款和担保机构的风险补偿办法，缓解中小企业融资困难。四是扶“三农”，扩内需。继续加大“三农”投入，推进农村改革发展。健全财政支农资金稳定增长机制，增加对农村基础设施建设和社会事业发展的投入，提高公共财政用于农村的总量和比重。继续推动整合相关支农政策和资金，完善各项支农惠农政策，加强农业综合开发，着力支持现代农业发展、农业基础设施建设和农民创业，实施家电下乡补助，促进农村经济繁荣，扩大农村消费市场。

（五）以改善民生为重点，调整和优化支出结构。把改善民生作为保增长的出发点和落脚点，推动经济社会统筹发展。根据市委市政府全面改善民生促进社会和谐的总体部署，按照“增量优方向，存量调结构，增量调存量”的方法，进一步优化财政支出结构。推动教育优化发展，深入推进义务教育经费保障机制改革，全面落实和完善城乡义务各项政策措施，继续提高中小学教师福利待遇和生均公用经费标准；加大高中教育和职业教育投入力度。加快发展医疗卫生事业，支持各项医疗改革事业的发展。完善新型农村合作医疗制度，做好与大病医疗救助、城镇居民基本医疗保险制度有机衔接；强化预防保健、重大传染病防治等公共卫生工作。积极促进就业再就业。发挥好政府公共投资和重大项目带动就业的作用，加大对下岗失业人员和农民的职业技能培训力度，帮助企业稳定用工岗位。完善社会保障制度。调整提高低保补助水平，稳步提高企业退休人员和被征地农民基本养老水平。推动文化事业发展，深入实施新一轮广播电视“村村通”工程，扶持文化产业发展。继续加大对环境保护的投入力度，健全生态功能禁入区生态补偿机制，支持乡镇和农村生活垃圾和污水处理设施建设。支持“平安*”建设，保障公检法司财政投入，维护稳定安全；保障食品安全检测经费，提高质量安全检测能力；加大对安全生产投入，完善财政救灾应急预案，推进安全生产应急救援体系建设。

广播电视廉政风险点范文第4篇

一、总体目标

认真贯彻党的十七大和十七届六中全会精神，深入落实科学发展观，积极践行可持续发展治水思路，以深入贯彻落实2011年中央1号文件和中央水利工作会议精神为主线，以实行最严格水资源管理制度为突破口，以创新水利发展体制机制为源动力，以改革创新精神打好新一轮水利建设攻坚战，着力解决好群众最期盼、发展最需要、生态最迫切的水利问题，确保重点工程上水平、重点工作上档次、整体发展实现新跨越，为在黄蓝经济区建设中率先崛起提供水利支撑和保障，以优异成绩迎接党的十胜利召开。

二、重点任务

2012年水利工作重点是：“围绕一个中心，突出两个重点，创新三项机制，深化四项管理，抓好五项工作，干好六大工程”。

（一）围绕一个中心

就是紧紧围绕“全面加快水利改革发展”这一中心，立足率先实现水利现代化的目标任务，加快建设防洪防潮减灾、水资源优化配置、饮水安全保障、农田水利、水生态保护、节水型社会管理、水利体制机制“七大水利体系”，创新思路，加大投入，积极作为，努力实现我县水利事业科学发展、率先发展、跨越发展。

（二）突出两个重点

1、全国小型农田水利重点县建设。2011年我县成功创建为第三批全国小型农田水利重点县—旱涝保收高标准农田示范县。2011—2013年将投入1.044亿元，建设高标准农田示范工程7.93万亩。今年全面完成2011年确定的2.56万亩高标准农田项目，同时实施2012年工程面积2.8万亩，其中大王镇管灌工程0.5万亩、乐安街道管灌工程1万亩、大码头镇末级渠系改造工程1.3万亩。工程投资3482.5万元（其中中央投资1200万元，省投资800万元，市配套400万元），年内建成发挥效益。同时，以重点县建设为平台，整合各类支农涉水资金，多渠道增加投入，全面加快农田水利建设步伐。

2、全国节水型社会试点县建设。围绕建立用水总量、用水效率和水功能区纳污限制“三条红线”控制管理制度，开展节水型社会制度建设专题实践和研究，完善《取水许可和水资源费征收管理办法》等地方规范性文件。加强计划用水和节水管理，指导各行业节约用水，积极开展企业水平衡测试和节水型企业、节水型社区、节水型学校创建。争取投资300万元为企业安装取水计量远程监控系统150套。

规划实施孙武湖南展工程、高店水库扩建工程和南水北调东线一期段配套工程，完善全县引供水网络，为工业用水水源转换提供保障，全县年用水总量控制在3亿立方米以内。

（三）创新三项机制

1、农村供水管理机制。以彻底解决农村人口饮水安全为目标，年内投资2650万元，实施农村饮水安全提升工程，改善5.3万群众饮水条件。建立县乡村三级管理组织，完善工程运营管理机制，在完成农村集中供水水价调整听证基础上，争取出台农村公共供水水价调整和维修专项基金筹措使用管理办法。加强县农村供水水质检测中心运行管理，严格水源保护和水质监测，建立水质定期常规自检和通报制度，强化应急供水管理，提高农村供水标准和安全水平，让群众喝上洁净水、放心水。

2、基层水利服务机制。把基层水利服务机构建设作为农田水利工程立项的约束条件，按照“先建机制、后建工程”的要求，解决农村水利设施管护缺位问题。积极推进“条块结合、以条为主”的乡镇水利站管理体制改革，健全县、乡两级防汛抗旱应急服务组织，加强基层水利服务机构规范化、标准化、制度化建设，提高基层水利服务能力。探索发展农民用水者协会、水利合作社、供水联合体等农民合作组织，加强基层水利队伍建设，提高基层水利技术和管理人员素质，让农民在管理和维护小型农田水利工程中享受便捷、专业化服务。

3、水利投入保障机制。根据《省地方水利建设基金筹集和使用管理办法》，协调财政、地税等部门研究制定我县具体实施意见，落实好“五个方面筹资渠道”，即从行政事业性收费和政府性基金收入中提取3%，从成品油税费改革返还和转移支付中提取3%，从城市维护建设税中提取15%，按增值税、消费税、营业税实际缴纳额的1%向企事业单位和个体经营者征收，从土地出让收益中提取15%的农田水利建设资金，一并纳入水利建设基金管理，探索建立政府投融资平台，扩大政府投融资渠道，有效保障重点水利建设投入。

（四）深化四项管理

1、水资源综合管理。以落实最严格的水资源管理制度为主线，以控制地下水开采为重点，下达年度用水计划，强化用水监督，严把总量控制、取水许可、水资源论证和凿井审批关。与发改、经信、国土、环保部门建立分工负责、配合协作机制，对未进行水资源论证或未通过论证的，水利部门不批准取水，发改、经信部门不批准立项，国土部门不予办理用地手续，环保部门不批准环评报告。依托水资源监控中心，完善信息平台，强化科技支撑，提高“数字水利”建设水平。加强水质监测，加快建立水价调整、水资源监测及企业用水考核机制，提升水资源监管能力和水平。

2、水工程规范管理。继续深入实施河道综合整治，以工程管护、生态保洁和防汛抗旱为重点，加大经费投入，抓好河道工程、灌排设施年度维护，力争批复实施小清河尚道西南险工、永红沟排闸、圈子堤防缺口堵复和右堤堤防整修等一批河道修复工程。配合省、市完成南水北调东线一期段主体工程建设任务。切实抓好河道、堤防等重点水利工程确权划界，为规范河道管理奠定基础。以机制创新为突破口，明晰县、乡、村三级管护主体和责任，落实管理目标，加大水工程安全检查和专项整治，形成专管群防结合、开发保护并重、经济生态同步的管理机制。

3、水生态保护管理。以打造绿色优美水系、生态文明乡村为目标，加强水生态治理和保护。加强执法巡查，严厉打击非法取土、建设项目侵占河湖水域等违法行为，严格控制入河排污口，规范岸线开发利用，有效防止水土流失和河道污染。积极推进小清河、、支脉河等重点河道治理，配合抓好织女河—新人工湿地、预备河人工湿地建设，开展引水补源，加快治理地下水超采和海水入侵。积极实施桥涵配套、水系循环、生态清洁型小流域治理等基础工程建设，有效修复自然生态功能，改善农村生态环境。

4、水行政执法管理。以法规制度建设为突破口，配套完善水工程建设项目和水资源管理等地方规范性文件，逐步推行“水土保持方案报审”和“重大工程建设防洪评价”制度。健全县、乡执法组织网络，对执法人员加强业务技能培训，落实执法责任，提高业务素质和执法能力，加强水政执法巡查，对各类水事违法行为做到及时发现、及时制止、及时查处。继续强化与法院、财政部门联动机制，采取有效措施加强执法、收费管理，确保完成水利规费征收任务。利用“世界水日”和“中国水周”，通过报刊、网络、广播电视等新闻媒体，采取多种形式开展水法规和节水宣传，提高全民水法治观念和节水意识。

（五）抓好五项工作

1、防汛抗旱工作。立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，落实各项防汛抗旱责任制，抓好汛前检查督导，充实完善县、乡、村三级防汛指挥体系，落实各项防汛措施。年内实施上游河道疏浚、泄洪水毁工程修复等一批防汛重点工程，抓好农田防汛抗旱工程配套及各级灌排沟渠清淤治理，完善灌排体系，提高防洪排涝能力，确保全县安全度汛。加强旱情预测预报，强化科学调度，根据旱情形势，抢引抢蓄抢灌黄河、小清河、支脉河等水源，全力抓好抗旱灌溉和孙武湖调水充库工作，保障全县工农业生产及生态用水需求。

2、水土保持工作。结合新《水土保持法》颁布实施一周年，深入宣传贯彻水保法律法规，加强已建和在建工程项目的水保方案编报、审批和监督管理。编制全县水土保持综合规划，加快水系绿化和水保治理工程建设，实施预备河绿化、北贾沟绿化、旱涝保收高标准农田示范县项目农田林网建设，抓好河辛路景观绿化提升工程，完善农田林网1.56万亩，新增水系造林3356亩，植树33.86万株。依托孙武湖水土保持科技示范园区，积极创建全国水土保持生态文明工程，争取立项实施新的水土保持治理工程，提高全县生态文明建设水平。

3、规划计划工作。抓住中央加快水利改革发展机遇，以争取各级加大水利投入为重点，抓好重大项目的前瞻性、政策性研究和项目前期规划、论证，编制完善现代水网规划、防潮堤规划和“旱能浇、涝能排”高标准农田建设规划，力争河道治理、农村饮水安全、防潮减灾、重大水源建设等方面取得新突破。严格工程建设程序，规范项目操作，加强“四制”落实和工程监督检查，确保工程按计划组织实施。切实抓好大中型水库移民后期扶持，做好移民人口核查、扶持项目编报和工程实施等工作，落实好移民政策。

4、水文信息工作。认真落实“工程带水文”政策，对重大工程规划要同时进行水文工程设计，加快水文监测站点建设，以水文建设促进工程的建设和管理。配合做好全市用水总量监测，抓好全县地下水、地表水、饮用水动态监测，合理布点，定期观测，保障集中供水水质安全。积极推进水利信息化，加快水资源管理、农村饮水工程、防汛抗旱指挥决策等信息平台建设，提高水资源调控、水利管理和工程运行信息化水平。抓好第一次水利普查数据的处理、审核和填表上报，今年6月底全面完成普查任务。

5、机关管理工作。切实加强班子和干部队伍建设，落实干部学习、民主决策、党风廉政、督查考核等制度，认真执行周五例会制度，加大工作督查落实。以加强行风治理为重点，推行廉政风险防控、权力公开透明运行和工程建设领域突出问题专项治理。深入开展创先争优、“从我做起、走向文明”、创建节约型机关、“提速增效年”等主题活动，提高机关党的建设和精神文明建设水平。切实抓好社会治安综合治理、稳定和安全生产，认真抓好水利经济、招商引资、党建帮扶工作，重视和加强老干部、计划生育、妇女儿童等工作，不断提高机关规范化管理水平。

（六）干好六大工程

1、治理二期工程。对闸上游7公里（至桥南100米）河道进行疏竣，恢复堤防，疏挖土方260万立方米，筑堤土方25万立方米。工程投资3577万元，其中省扶持1070万元，争取市补助300万元，其余由县财政配套。计划3月份动工，11月底完成。

2、全国小型农田水利重点县示范建设项目。该项目位于镇，实施工程面积2.56万亩。计划衬砌斗、农级渠道62.34公里，建设各类建筑物597座，新建机井60眼，维修机井25眼，配套机井房85眼、变压器室5座，铺设PVC管道33.7公里，安装射频卡控制系统5套、射卡800个，整修道路60.65公里，种植防护林12.35万株。工程总投资3482万元，今年4月20日前完成。

3、农村饮水安全提升工程。重点建设水源井、主管道、信息化系统、消毒设施、村内管网改造以及智能化水表等工程，改善9个乡镇、街道5.3万人的饮水条件。概算投资2650万元，计划8月份开工，12月底完成。实施后将达到小清河南6个乡镇（街道）为一个网络、小清河北3个乡镇为一个网络的供水规模。

4、二干渠下游段节水改造工程。衬砌二干渠自丁庄镇王道村南生产桥至下游李沧村生产桥7.45公里，工程投资1698.3万元，其中中央补助602.83万元，省级补助301.54万元，市级补助793.93万元。计划2月上旬开工，3月底完成。

5、水利站标准化建设示范工程。以大王镇水利站为示范点，按照规划设计、办公楼颜色、庭院绿化、办公设施、单位门牌“五统一”标准，高标准建设办公场所、配备办公设施，并达到制度健全、管理规范、运行高效，为全市基层水利站的建设与发展探索经验。项目共需资金550万元，积极申请市财政扶持，年内实施完成。

6、镇田间节水灌溉工程。位于镇东水村以西，团结沟以东，前大村以南，南至交界，建设地埋低压管灌工程5000亩。估算投资500万元，其中市级补助350万元，其余由县财政配套。计划7月份开工，10月底完成。

三、保障措施

今年水利改革发展目标已经明确，全体干部职工要自我加压，埋头苦干，开拓创新，奋发有为，在新起点上努力实现新发展。

（一）加强学习，提升境界。面对新形势、新任务、新要求，每名干部职工要牢固树立终身学习理念，把工作当责任，以学习开拓境界，勤于学习，善于学习，不断提高谋划工作的能力和水平。要学有所获，敢于创新，勇于突破传统思维、陈旧模式，善于走新路、开先河，瞄准“全市第一、全省一流、全国典型”，谋划改革思路，创新工作举措，破解发展难题，做到高起点定位、高层次谋划、高标准实施，努力开创水利改革发展新局面。

（二）转变作风，埋头苦干。作风产生力量，实干赢得威望。要牢固树立“无功即是过”的思想和强烈的危机意识、责任意识，只唯实干，不求虚功，成绩面前不骄傲，困难面前不气馁，努力埋头苦干、少说多干、真抓实干。要明确工作重点在哪里、难点在哪里、亮点在哪里，抓好目标任务分解，落实责任到人，把各项工作往实里做、深里抓，一项一项抓落实，一件一件办扎实，高效推进工作落实。

（三）开拓创新，追求卓越。创新激发动力。要尊重干部职工创新精神，营造倡导创新、鼓励创新、保护创新的良好氛围，永葆水利事业生机和活力。要坚持学先进、找差距，深入查摆思想境界、工作标准、工作效率等方面的问题，牢固树立“干不到第一就是失职、争不到第一就是落后”的理念，紧盯水利发展机遇，努力争取各级政策和项目在先行先试，推动水利科学发展、率先发展、跨越发展。

（四）廉洁自律，勤政为民。加强党风党纪学习和廉政教育，注重自我改造、自我修养、自我约束，端正人格操守，审慎手中权力，严格遵守廉洁自律规定。要忠于职守，勤奋敬业，坚持依法行政、勤政高效、务实为民，多服务、少干预、不添乱，倾力打造“水润，利泽百姓”服务品牌。领导干部要以身作则、当好表率，坚持带头深入基层、深入群众，在一线掌握情况、解决问题、推动发展。

广播电视廉政风险点范文第5篇

过去的一年,全县上下深入贯彻落实科学发展观,团结拼博,开拓创新,克服宏观经济环境不利影响,经济社会呈现出持续健康发展的良好态势,10项主要经济指标实现了新突破:全县生产总值突破80亿元,达到80.08亿元,增长15.5%;财政总收入突破10亿元,达到10.08亿元,增长20.1%；地方财政收入突破8亿元，达到8.1亿元,增长45.8%;全县固定资产投资突破80亿元,达到80.4亿元,增长28.5%;工业用电量突破4亿度，达到4.5亿度,增长45.2%;全县各项存款突破90亿元,居民储蓄存款余额突破60亿元；城镇居民可支配收入突破2万元,农民人均纯收入突破8000元;货运业税收突破1亿元,创历史新高,在“三年全市排头兵,五年全省居上游”征途中又迈出了坚实的一步。

一年来，我们重点抓了以下几项工作:

（一）加快转型升级，产业经济增创新优势。以产业转型升级为主线,以产业集聚集群发展为方向,大力推进新型工业、现代农业和现代服务业加速发展,产业经济稳中有进,产业结构进一步优化,三次产业比调整为20:53.5:26.5。工业经济逐步升级。园区建设继续发力,工业基础日益加强。盐化大道三期、盐化城污水管网二期、河西机电产业园、灯饰照明市场一期、河西绿色科技照明产业园、箱包皮具生产基地等一批园区建设重点工程顺利推进。四大主导产业发展势头良好。盐化城天辉新材料、创新聚氨脂、中意陶瓷、永翔硅业、邦浦药化、东劲新能源等重大项目相继竣工或投产,机电产业园新增入园企业9家,灯饰照明、箱包皮具产业“市场＋基地”的模式初现雏形,获批中国箱包皮具产业基地,发展前景看好。食品、林产加工等产业进一步拓展。全县工业发展逐步升级,新增规模工业企业15家,规模工业主营业务收入166.2亿元，增长31%；规模工业增加值完成29.6亿元,增长20.2%。新增江西名牌产品3个，总数达到5个，占全市的23.8%。农业发展持续升温。粮食高产创建完成高标准农田建设6.1万亩,粮食生产实现“九连丰”,总产达6.9亿斤,荣获全省粮食生产先进县。“基地＋农户”的模式广泛推行,建成了界埠胡家脑蔬菜基地、神政桥井冈蜜柚基地、金川大古山花卉苗木基地、溧江黎溪高产油茶基地等一批特色产业示范基地,带动了特色产业发展,我县被列为全国蔬菜生产重点县。生猪规范化养殖进一步推广,全年拆除禁养区猪场505户，生猪污染治理和生态养殖同步加强，出栏生猪84.4万头。农业产业化步伐加快,新增市级龙头企业4家，省级龙头企业5家,新增农民专业合作社72家,农业产业结构不断优化,荣获全省农业经济结构调整先进县。商贸物流日益活跃。大力扶持发展汽车货运业，加快推进城北物流园建设，现代物流业不断壮大。“万村千乡市场工程”、“家电下乡”活动有序推进,扎实开展了市场整治执法活动,商贸流通体系和消费环境得到改善,引进了一批品牌服务业企业,商贸市场繁荣稳定，荣获全省搞活流通扩大消费先进县。

（二）统筹城乡发展，城乡面貌呈现新变化。围绕建设滨江生态城市和打造美丽____目标,大力推进城乡同治。规划编制有新成果。投入资金1640万元,完善了县城第五轮总规修编,精心编制了城东新区中心区域、东山森林公园、城东湿地公园、河西现代物流园、古村改造等8个重点项目修建性详规;完成了乡镇总规修编、134个行政村规划以及992个20户以上人口的自然村规划。市政建设力度加大。投入资金约10亿元,实施了一批重点市政设施项目。金川大道街景改造、北门湖休闲广场、体育馆、105国道城北段拓宽改造、城北教育园区等项目顺利完工;县城防洪工程、城东大道、余新公路、沂江桥拓宽改造、古村改造、灯饰照明交易市场、龙山森林公园、县医院医技大楼等项目有序推进。城市水、电、路等市政基础设施和教育、医疗、住房等公共服务设施明显改善，城镇化率达46.1%。城市管理得到加强。“四城同创”不断巩固和深化,国家园林县城创建已成功申报,是全省唯一申报成功的县。省级森林城市创建纳入全省首批十个创建县,城市绿化、亮化、硬化升级改造取得阶段性成效,城市绿地覆盖率达47.1%。美丽乡村亮点频显。73个省级村点、7个镇村联动精品示范点、主干道沿线村庄改造提升基本完成,涌现了溧江镇、大洋洲镇、桃溪乡等镇村联动示范点和界埠梅塘、大洋洲泉江、神政桥神龙湾、荷浦巷口、三湖冉家巷等一批省级新农村精品点。县乡公路建设改造全面推进,麦斜至潭丘公路“三改二”工程、潭丘至七琴油路改造、界埠至三湖公路改造全面完成,余新公路拓宽改造进展良好,交通条件进一步改善。

（三）抢抓政策机遇，项目建设再创新佳绩。加强与国家和省市的对接,成功争取了原中央苏区县政策,成为全省唯一拥有西部大开发政策延伸县、鄱阳湖生态经济区建设县、原中央苏区振兴发展县三张“国”字号名片的县。“一园三镇”列入全省点状重点开发区域，挤入了全省38个扶贫攻坚县,争取了昌吉赣高铁在____设站，县城防洪工程、____至东乡高速公路、神华国华4x100万千瓦新淦电厂等重大项目正在抓紧跟进。全年争取上级资金7.6亿元,净增1亿元,增长15.2%,其中竞争性项目资金1.7亿元，净增7000万元。争取建设用地总规模指标5500亩,争取了12个重点项目省级预留用地指标2550亩,有效缓解了用地紧张矛盾。县领导领衔的以10件实事为主的42个重点产业项目进展顺利，基本达到进度要求，项目带动效应明显。

（四）深化内外开放，经济发展彰显新活力。深入实施“百日 招商大会战”和全民创业,广泛吸纳外来和民间资金。在浙江玉环、广东顺德、台湾分别组织了产业招商推介会,成功举办了中国照明行业优秀经销商千强颁奖晚会，扩大了____的知名度,引进了一批项目,顺利争取赣州银行落户并营业。全年引进内资23亿元,增长22.9%;实际利用外资4695万美元,增长20.7%,其中现汇进资1686万美元;实现外贸出口2.1亿美元,增长33%。引进省外资金、实际利用外资、外贸出口总量和增幅均居全市前列;全民创业继续升温,新增民营企业220户,总数达1738户;新增个体工商户1241户,总数达1.2万户；新增各项贷款9.5亿元，贷款净增额居全市之首，经济社会发展彰显了新的活力。

（五）着力改善民生，和谐社会构建新秩序。全年投入民生资金6.2亿元,比上年新增1.8亿元。就业再就业工程有效实施,全年共发放再就业小额贷款7299万元，新增城镇就业人数1.3万人，新增转移农村劳动力1.7万人。社会保障体系进一步完善，为城乡居民发放养老金2057万元，惠及城乡居民3.3万人；发放城乡低保金3723万元,惠及城乡群众1.7万人,新农合参合率达到99.9%。保障性安居工程顺利推进,廉租房、公租房、国有农林场危旧房改造和农村危房改造进展顺利。教育事业加快发展,全县二本以上上线率全市第一,中考成绩继续保持全市前列。科技创新得到加强,共组织申报、实施科技计划项目29项。文化体制改革顺利完成,农村文化“三项”活动、万名妇女健身舞会等群众性文化活动深受群众青睐。医疗卫生事业健康发展,启动了新农合门诊统筹、尿毒症免费血透,基本公共卫生服务均等化有效推进。人口和计生工作有新成效,优质服务不断深入,“两非”打击力度加大,继续保持了全国、全省先进。和谐社会建设取得新进步,环境保护措施有力,节能减排有效落实,安全生产态势平稳,工作有新起色,“领导干部大接访”深入人心,社会管理综合治理得到有效加强,确保了“十”等重要时期全县社会稳定,获全省社会管理综合治理先进县和公众安全感测评全省第四、全市第一。与此同时,国防、民兵预备役后备力量建设得到加强,气象水文、统计物价、金融保险、药监质监、老建扶贫、县志档案、外侨宗教、邮政通讯、法制以及工青妇等工作均取得新成绩,不少工作获得国家和省市表彰。

（六）坚持依法行政，政务环境得到新提升。健全民主科学决策机制,进一步完善政府重大事项决策程序，严格执行重大资金、重大项目、重大事项集体决策,做到了重大决策问计于民，重要事项公布于众。积极推进依法行政,自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案,全年共办理人大代表建议138件、政协委员提案133件，及时办结率100%，代表、委员满意率达99%。积极推进政府信息公开,全年信息6839条。完善县长直通电话、县长手机、县长信箱受理办理工作机制,畅通了 群众诉求渠道。围绕提升政府执行力和操作力,大力推进政务服务环境建设,强化行政服务中心和公共资源交易中心职能,网上审批和电子监察系统有序运行。强化审计监察,规范项目管理,加大案件查处力度,反腐倡廉深入推进。扎实开展改进工作作风、密切联系群众活动,行政效能和服务质量有新提高,发展环境得到改善。

各位代表,过去一年的成绩来之不易,这得益于上级党政组织的亲切关怀和县委的坚强领导,得益于县人大、县政协及社会各界的监督支持;得益于全县上下团结一心、奋力拼搏。在此,我代表县人民政府,向全县广大干部群众,向各位人大代表、政协委员，向历任老领导、离退休老同志,向各民主人士、无党派人士、工商联、各人民团体,向驻干武警消防官兵、公安干警、民兵预备役，向中央、省、市驻干单位，向所有关心、支持和参与____建设的同志们、朋友们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我县经济社会发展中还存在不少困难和问题,主要表现在:经济总量偏小,发展不足仍是我县的主要矛盾,欠发达的县情尚未根本改变;拉动力强的重大项目和骨干企业还不多,后续支柱财源还未形成,税源结构不尽合理,财政增收压力大;农村基础设施较为薄弱,农业产业化水平不高,农民持续增收难度较大;政务环境还有待于进一步改善,政府行政效能和公共服务能力有待提升;土地、资金、用工、用电等发展要素的保障压力进一步加大,等等。对这些困难和问题,我们一定高度重视,并采取更加有力措施,认真加以解决。

二、____年工作任务

____年是深入贯彻落实十精神的开局之年，也是我县实现“三年全市排头兵,五年全省居上游”目标,开启全面建成小康社会征程的关键一年。新的一年,尽管我们面临国际经济复杂多变、区域竞争日趋激烈、资源环境约束趋紧等困难和挑战，但我们仍处于大有作为的重要战略机遇期,加快发展的有利条件多于不利因素。国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,扩大内需,有利于增加发展投入。特别是随着原中央苏区振兴发展战略、新一轮扶贫开发政策、鄱阳湖生态经济区建设战略的实施，必将为我们争资争项,推进产业发展提供更广阔的空间。近几年来,我县经济社会发展势头良好,发展潜力不断增强,随着____航电枢纽工程、昌吉赣高铁、____至东乡高速公路等一批重点项目的启动,必将给我县经济社会发展注入强劲动力。加上全县上下已经形成风清气正、团结奋斗、合力共为的浓厚氛围,特别是党的十开启了新征程,为今后发展提供了强大精神动力。只要我们坚定信心，抢抓机遇，创新实干，就一定能推动____的发展再上新台阶。

____年政府工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十和中央、省市经济工作会议精神，坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕“五位一体”总布局,牢牢把握鄱阳湖生态经济区建设、原中央苏区振兴发展、新一轮扶贫攻坚的重大机遇,以提高经济增长质量和效益为中心,坚定不移地主攻项目、决战两区、做大总量、加快集聚，坚定不移地推进 “四化”同步互动、“三产”共生演进,坚定不移地改善民生、促进和谐,以进位赶超的紧迫意识和开拓创新的进取精神，推动经济社会发展“稳中求进，好中求快”，为建设开放繁荣秀美幸福新____、全面建成小康社会奠定坚实基础。按照上述要求,在总体目标任务上力求实现“两个略高于”，即主要经济指标增幅略高于全省、全市平均水平,略高于全面小康年度目标要求;“两个同步”，即居民收入增长与经济发展保持同步,农民人均纯收入增长与城镇居民可支配收入增长保持同步。____年全县经济社会发展的主要预期目标为：生产总值增长12%，财政总收入增长19%，固定资产投资增长25%，社会消费品零售总额增长16%，外贸出口增长10%，规模工业增加值增长16%，实际利用省外资金增长15%，实际利用外资增长10%，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增长12%以上，城镇化率提高2个百分点，人口自然增长率控制在7.5‰以内，节能减排指标达到省市要求。与此同时，按照保发展、促和谐的原则，今年还要重点办好十件实事：1、开工建设____航电枢纽工程，配合做好昌吉赣高铁____站建设；2、完成县城防洪工程南北段主干道建设，完成中段拆迁并开工建设；3、完成城东大道主干道建设；4、完成余新公路拓宽改造工程；5、完成年度“两房”、棚户区改造、国有农林场危旧房改造建设任务；6、开工建设城南幼儿园，启动新一轮乡镇敬老院、福利院升级改造工程；7、完成青铜公园湖、城南景观河水体净化，启动老湄湘河、北门湖水体净化；8、开工建设城东湿地公园，启动县奥林匹克体育中心建设；9、启动县城管道天然气工程建设；10、抓好107个新农村示范点建设。

围绕上述目标，重点抓好以下七个方面的工作。

（一）主攻新型工业，做大县域经济支柱。继续决战园区，主攻盐卤药化、机械制造、箱包皮具、灯饰照明四大主导产业，培育县域经济增长极。

壮大优势产业。坚持把盐卤药化、机械制造和箱包皮具、灯饰照明四大产业作为立县产业来抓。盐卤药化产业重点发展“两碱”基础化工，并引导产业朝氟化工、精细化工、生物医药化工延伸,加快推进上海泰禾一体化盐化工、吉泰金属、鑫吉新资源、东劲新能源、邦浦医药化工等项目建设,培育一批带动性强的龙头企业,力争实现主营业务收入60亿元以上。机械制造产业大力发展汽摩配件、砂轮、铜精深加工、金属精密加工,加快推进汽摩配关联项目落户机电产业园，提高产业集聚度，促进产业集群发展,力争实现主营业务收入100亿元以上。箱包皮具产业以箱包制造基地建设和箱包皮具市场繁荣为重点,做强现有成品箱包品牌,促进箱包产品向高端化、外贸化发展，不断提升市场影响力和竞争力，力争实现主营业务收入15亿元以上。灯饰照明产业以灯饰深加工、工程照明为主攻方向，加快推进绿色科技照明产业园建设和灯饰照明交易市场正常运营，力争实现主营业务收入10亿元以 上。积极发展能源产业，组建能源工业办公室，谋划和争取一批能源项目落户我县。

扶优骨干企业。健全县领导挂点帮扶机制和部门帮扶考核办法,加大企业帮扶力度,着力解决企业转型发展中遇到的环评、安评、融资、用地等问题,促进中盐____盐化、中盐江西兰太、江西新瑞丰生化、天辉新材料、东劲新能源、邦浦医药化工等一批优势骨干企业早日壮大,完善中小企业社会化服务体系,提高小微企业创新能力和抗风险能力,力争新增规模企业10家以上。鼓励企业自主建立研发机构,加强与各类高等院校、科研机构合作,大力推进质量兴园，质量兴企战略，创建名牌产品和驰名商标，引导企业做大做强,力争新增主营业务收入亿元以上企业10家以上。

推动园区升级。完善园区规划编制,认真抓好工业园扩区调区,拓展发展空间。继续夯实平台,基本完成盐化大道三期工程,大力推进箱包基地、绿色科技照明产业园开发,增强园区承载能力。抓好园区与城区对接互动,推进产城融合发展。完善园区配套功能,成立盐化工业城管委会,健全培训教育、技术创新、创业孵化、融资担保、生活娱乐、住房保障等配套服务,提升园区管理和服务水平。严格执行项目进区会审制度,严把项目准入关,切实加大园区闲置土地清理力度,提高园区土地节约集约利用水平,力争____工业园区跻身全省重点工业园和省级高新技术产业园区行列。

（二）发展现代农业，打牢县域经济基础。按照“规模化种养、标准化生产、市场化销售、产业化经营”的发展思路，加快省级现代农业示范区建设，促进传统农业向现代农业转型。

打造特色产业。围绕优质稻、中药材、良种猪、优质果蔬、高产油茶、花卉苗木等特色产业，重点培育“四个产业带、四大基地、四个示范区”。“四个产业带”即:抓好以赣江两岸乡镇和新七石沿线乡镇为主的优质果业带,以溧江、大洋洲国道沿线为主的葡萄产业带,以金川、沂江、界埠等乡镇传统专业村为主的城郊蔬菜产业带,以大洋洲、桃溪、七琴为主的食用菌产业带。“四大基地”即:建设以溧江龙家坊、界埠胡家脑、桃溪徐家为主的井冈蜜柚基地,以溧江黎溪、界埠田港、大洋洲湖西、七琴炉村为主的高产油茶基地,以界埠郑家、金川水么、桃溪城头、沂江车头、黎山林场为主的花卉苗木基地,以三湖莲湖、荷浦巷口、沂江水西江为主的商洲枳壳基地。“四个示范区”即:打造一个县级高标准现代农业示范园,溧江、大洋洲、潭丘3个粮食高产万亩示范区,金川桁桥、溧江堆背、神政桥庄上、七琴东郭、城上竹溪5个千亩水稻生产全程机械化示范区,金川瓦桥省级油菜机械化示范区,力争全年粮食总产突破7亿斤,新发展井冈蜜柚、高产油茶、花卉苗木、绿色蔬菜各1万亩以上。

推进产业化经营。坚持用工业化理念谋划现代农业，重点扶持金佳谷物、中利和、正邦、青苹园林等龙头企业做大做强，尽快形成一批加工规模大、竞争力强、带动面广的龙头企业。大力发展农民专业合作社，完善“专业合作社+基地+农户”利益联结机制，增强农业产业发展的协作力、竞争力,力争____年新增市级以上龙头企业6家以上。

强化农业保障。积极争取高标准农田建设、病险水库除险加固、中小河流治理、塘坝整治等农田水利项目,力争挤入全省塘坝整治试点县和全省中小河流治理重点县。新建高标准良田4万亩以上，开工建设15座小（2）型水库除险加固项目，抓好塘坝整治、小农水、中型灌区续建配套与节水改造工程。深入推进基层服务体系建设，加大农技推广力度，加强农产品质量安全监管，抓好动植物疫病防控，健全防灾减灾体系，加快推进“三农”气象服务专项建设，提高农业应对灾害能力。全面落实强农惠农政策，保护好农民发展生产的积极性。

（三）繁荣现代服务业，扩充县域经济总量。注重引导服务业与工农业互动融合，做大服务业规模，提升服务业发展水平。

搞活现代物流业。以打造赣中区域性物流集散中心为目标，着力引导赣新、宏发、新赣新、鑫鑫等货运公司做大做强，扶持各类投资主体进入仓储配送、运输、托运等物流行业，引进大型物流企业在我县设立采购中心、配送中心和分支机构。完成城北物流园建设，启动河西现代物流园建设，构建专业的物流信息平台，促进物流资源的整合和优化，力争实现物流税收1.5亿元以上。

繁荣商贸服务业。科学编制和实施商业网点规划，重点抓好商贸中心、秀峰步行街、箱包皮具交易市场、灯饰照明交易市场、建材市场等专业市场的建设管理，促其朝专业化、特色化、规模化方向发展。着手启动城市综合体项目建设，提升县城品位和服务业档次。继续推进“万村千乡市场工程”，延伸乡村商贸发展网络，拉动乡村消费。充分利用国家实施菜市场标准化改造机会，切实抓好城乡农贸市场标准化建设和改造，实施好七琴农贸市场农产品现代流通综合试点项目。

培育特色旅游业。全面整合我县红色、古色、绿色和赣江____段水域资源，加快发展山水旅游和乡村生态休闲旅游。完成____古村落一期改造，致力打造成我县古村落生态旅游体验区。依托____航电枢纽和县城防洪工程建设，着手构建赣江____流域风光带。加大旅游招商力度，完善各类服务设施，建设好一批上档次、有特色的娱乐消费场所，加快推进高标准生态接待中心建设，做活农家乐餐饮服务业，大力提升宾招水平。加快推进金融、保险、法律、咨询、社区服务等现代服务业，全面提高服务业发展水平。

（四）推进城乡同治，致力建设美丽____。坚持把推进城乡一体化建设作为当前重要工作来抓,加快建设美丽____。

力促县城扩容提质。按照建设“一江两岸”滨江生态城市的目标，持续实施“城市东扩、沿江开发、跨江发展”三大工程。高起点修编城区规划。抓紧完成县城第五轮总体规划修编，超前谋划城东新区、河西新区、城北片区、高铁新区等区域控制性详规，着力抓好城市文化雕塑、金川镇新行政中心、奥林匹克体育中心、城市综合体、高档住宅小区等重点项目规划，精心组织县城重点地段、临街面和主要出入口精细化装饰，引领城市发展，提升县城品位。高强度推进城市建设。重点推进县城防洪工程、城东大道、余新公路、公园路及善政三路延伸、洋峰公跨铁路桥、善政三路下穿涵洞、沂江桥拓宽改造等项目建设，启动金川镇新行政中心、城东湿地公园、河西现代物流园等项目建设，抓好 县城管道天然气工程、日处理5万吨自来水工程、生活垃圾处理厂二期、城北高压线搬迁等基础设施建设，完成县人民医院医技综合大楼、县交警科技大楼、县公安技侦大楼、县文化广播电视艺术中心、县体育馆等项目建设，提升县城形象。

持续推进乡村建设。深入推进新农村“百村大会战”，遵循“五美”标准和“八不八多”原则，突出地方文化特色，继续整合资金，集中财力全面完成11个镇村联动精品示范点建设，着力打造105国道、赣粤高速公路连接线、新七石线____至神政桥通道绿化提升工程三条美丽乡村示范带。继续开展县级卫生墟镇创建活动，推进生态文明村庄建设，抓好农村危房改造和空心村改造示范点建设，努力打造一批省、市有影响的样板精品村。

切实强化城乡管理。继续巩固国家卫生县城、全国文明县城创建成果，深入推进国家园林县城和省级森林城市创建活动，力争年内达到创建标准。加快县城公共服务设施建设，抓好小街小巷整治，启动金川大道南北两端街景改造，加大县城危旧房和“城中村”改造力度，全面改善城区面貌。整合和优化城市各类资源，引入市场化、社会化和竞争机制，对非公益性项目，探索实行特许权经营和开放投资领域等方式吸引外资和民间资金参与建设和经营，建立健全多元化城市投融资机制。切实加强村镇规划执行管理，落实乡镇监管主体责任，加强耕地保护，扎实推进“两违”建房整治，规范农民建房。

（五）实施项目带动，持续增强发展后劲。充分利用西部大开发政策延伸县、鄱阳湖生态经济区建设县、原中央苏区振兴发展县等政策优势,加快推进一批重大项目建设。

精心谋划项目。突出围绕重大农田水利、基础设施、民生工程、工业节能技改、资源循环利用、现代服务业以及新能源产业等领域，精心谋划储备一批打基础、管长远的重大项目，力争全年新开发储备项目60个以上，其中投资超亿元的重大项目15个以上。重点跟进神华国华新淦电厂初可编制、风能发电项目前期工作，加快推进昌吉赣高铁____设站、县城管道天然气工程、____至东乡高速公路、城市综合体、城东湿地公园、县奥林匹克体育中心等重大项目技术方案的论证和优化，抓好中盐年产100万吨盐硝联产扩建、县城防洪工程、牛头城址抢救性文物保护、河西现代物流园等重大项目的立项报批，为项目的早日批复实施创造条件。

加强争资争项。重点抓好____航电枢纽、县城防洪工程、余新公路、临江至____公路、农村电网升级改造、三湖联圩和小（二）型水库及病险水库除险加固、中小河流治理、塘坝整治、县城生活污水管网、中小企业创新等项目资金，力争全年争取资金突破8亿元。加强政策对接，争取我县成为全省县域经济科学发展示范县和鄱阳湖生态经济区第一批先导示范区行列，获取更多的支持。加大扶贫开发项目实施力度,确保扶贫开发取得实效。

高效建设项目。坚持县领导挂重点项目机制，科学安排进度，重点抓好中央投资项目、省市重点调度项目和政府投资项目,确保项目早开工、早投产、早见效,力争全社会固定资产投资突破100亿元。加大项目实施的监管力度,认真落实好工程建设招投标制度，加大工程建设标前、标中、标后的监督管理，严厉打击“标前的出借、出卖资质，标中的围标、串标，标后的转标、卖标三大顽症”，严控标后随意增减工程量问题。全面加强项目质量管理，着力打造安全精品工程，确保项目发挥最大效益。

（六）坚持开放创新，打造区域竞争优势。坚持把内外开放与改革创新更好地结合起来，拓展内外开放的广度和深度,打造区域竞争优势。

扩大内外开放。深入开展“重大项目突破年”活动,充实产业办力量,打造专业招商队伍,完善招商引资考评机制,大力推行推介招商、以商招商、商会招商,逐步推进“招商引资”向“招商选资”转变,着力引进一批产业带动强、关联度高的项目,大力发展“总部经济”、“楼宇经济”,力争年内引进亿元以上重大项目10个以上。深入推进全民创业。全面落实鼓励全民创业各项政策,积极培育创业主体,广泛动员和鼓励城乡群众、干部职工投身创业,积极吸引在外____籍企业家回乡创业,扶持本土小微企业做大,着力培育根植性经济。继续扩大对外贸易。优化外贸出口结构,引导机械、箱包、灯饰、木制品等产业龙头企业开展自营出口,培植外贸出口新的增长点,努力把我县打造成为省级出口基地。

创新投融资机制。积极创新财税征管，加大税源调查，强化财税目标考核，确保应收尽收。坚持用财有效，在保证刚性支出的前提下，财力重点向民生、重大建设倾斜。整合县内国有经营性资产，做大做强城司、盐化城开发公司、国有资产运营公司、中小企业担保公司等政府融资平台，扩大融资渠道，破解融资难题。积极推进“招银引贷”工程,鼓励发展村镇银行，加强政银企对接，鼓励县内金融机构扩大贷款,引导信贷资金投向优势企业、重点项目及重点产业。加强信用制度建设,规范社会信用秩序,严厉打击逃避银行债务行为,营造良好的金融环境。

破解发展瓶颈。创新用地管理。通过列入省重大项目、实施城乡建设用地增减挂钩项目、低丘缓坡综合开发利用试点项目、扩大年度新增建设用地规模等途径，积极争取用地指标。进一步加强用地管理，实行项目分期分批供地，强化用地批后监管，加大闲置土地、违规用地清理力度，提高土地集约节约利用水平，争创全省依法用地模范县。稳妥推进拆迁。充实和加强县拆迁办的力量，按照“以人为本、依法依规、责任落实、细化到人”的思路，平稳顺利地搞好各项工程的拆迁，确保社会稳定。破解用工难题。整合各类培训资金，发挥技工学校、职教学校等资源优势，围绕我县主导产业，有针对性地进行职业技能培训，为产业发展提供用工保障。保障用电需求。启动盐化城公用110KV变电站建设，升压改造界埠变电站，着手规划建设城东110KV变电站，满足工业和项目建设用电需求。

（七）更加关注民生，切实增进人民福祉。坚持把民生放在更加突出的位置，加强以改善民生为重点的社会建设，着力健全基本公共服务体系，提高人民群众幸福指数。

切实保障和改善民生。继续实施积极的就业政策，以推进新一轮全民创业为契机，整合各类培训资源，加强职业技能培训，多渠道创造就业岗位，重点解决好“零就业家庭”、“4050”人员、失地农民和其他困难群体就业问题。全力推动五大社会保险扩面征缴工作,提高城乡低保、农村“五保”、困难群众大病救助等社会救助水平,做到城镇低保“应保尽保”，农村特困救济“应救尽救”。加快推进保障性安居工程,完成国有农林场棚户区改造460套,建设公租房800套、廉租房1000套,着力解决城镇居民中低收入家庭住房问题。启动县城危旧房改造工作，加快推进农村公路建设,抓好农村饮水安全工程,解决好群众吃住行问题。抓好县中心福利院建设,启动新一轮乡镇敬老院、福利院升级改造工程。加大对涉及民生的重要商品的市场价格预警、监督和调控力度,努力保持物价基本稳定。

大力发展社会事业。加快发展教育事业，推进城乡教育均衡发展。抓好新建小区配套幼儿园同步规划建设工作，开工建设城南幼儿园和界埠中心小学，完成一批村小维修改造，完善城北教育园配套设施建设，适时启动教师周转房建设工程。加快县城公立中小学校和部分农村中学“班班通”建设。开展第三届“县级名师”评选，打造名师队伍。全面推进文化事业。深入开展农村文化“三项活动”，办好“欢乐____大舞台”和“美丽乡村大舞台”活动。全面完成乡镇综合文化站建设，着手规划建设城市文化综合体和____古文化展示馆。加大文化遗产保护工作，力争战国粮仓遗址进入“国保”、潭丘中洲祠堂进入“省保”。推进卫生事业发展。加快推进农村基本公共卫生服务均等化，全面启动贫困人口精神病免费救治，加大国家基本药物制度执行力度，巩固完善新农合制度，积极稳妥推进县级公立医院 综合改革试点，提升医疗卫生服务水平。深入实施科技创新“六个一”工程和科技惠民计划，加快推进科技成果转化，提高科技对经济发展的贡献率。加大出生人口性别比整治力度，稳定低生育水平，提高人口素质，继续保持全国、全省先进荣誉。

高度重视生态文明建设。高度重视环境保护。深入推进赣江____段区域环境综合整治和工业园区污染治理,分步抓好城北化工企业搬迁,严格执行环保“三同时”制度,推进重点行业、重点领域污染治理和城乡垃圾无害化处理。大力开展城区水体、油烟、噪声综合治理,重点抓好青铜公园湖、城南景观河、老湄湘河、北门湖水体净化,改善县城水体环境。全面实施农村清洁工程,开展农村环境综合整治,加强小（二）型以上水库和农村规模化畜禽养殖污染整治,不断改善农村生态环境。大力实行节能减排。实施好节能技改重点工程、节能技术产业化示范项目,淘汰落后工艺设施,切实提高能源利用效益。加快再生资源回收利用体系建设，强化化工、有色金属、建材等重点行业废气、废渣、废水“三废”处理设施建设，积极发展循环经济，努力创建国家级生态工业园。务实推进生态建设。加强“森林城乡、绿色通道”建设，抓好龙山森林公园、东山森林公园、城东湿地公园、森林（湿地）博物馆和一批文化休闲广场、社区公共场所绿化小品建设。大力开展植树造林，加大名木古树和野生动物保护力度。继续推进省级和国家级生态县、生态乡镇、生态村示范创建活动，力争年内达到国家园林县城和省级森林城市创建标准。

加强和创新社会管理。以构建“和谐平安____”为目标，以保一方平安为责任，深入开展平安创建活动。切实加强社区管理，逐步推进社区网格化管理，着力构建政府、社区、企业、社会团体和公民联动的社会管理机制。切实加强源头预防，积极做好新形势下的群众工作，建立健全县乡村矛盾纠纷排查调处机制，妥善解决群众合理合法诉求。加大互联网监管力度，加强网络舆情引导。大力推进安全生产标准化建设，加大生产企业、各类学校、道路交通和高危行业的安全监管力度，坚决遏制重特大安全事故发生。严格食品药品安全监管，确保人民群众饮食用药安全。切实加强应急管理，健全社会预警体系和应急机制，不断提高突发事件应急处置和保障公共安全的能力。加快完善社会管理综合治理和公共安全防控体系建设，深入推进专项整治行动，切实维护社会平安稳定。

三、加强政府自身建设

新的形势和任务,对政府工作提出了新的更高要求。做好全县各项工作,我们将以公众意志和利益为核心，加快推进政府自身建设,依法管理社会事务,不断提高公共服务水平,为实现赶超发展提供坚强保障。

坚持依法行政,建设法治政府。牢固树立法治观念,依照法定权限和程序管理经济社会事务。自觉接受上级党政组织和县委的领导,主动向人大报告工作,向政协通报情况,接受监督,高度重视、积极办理好建议提案。加强与派、工商联、无党派人士和群团组织的联系,主动接受社会公众和新闻舆论监督。严格依法行政,规范执法行为,完善行政问责制度,坚决防止行政不作为和乱作为,切实纠正损害群众利益的不正之风。健全政府重大事项决策公示制度、听证制度和专家咨询制度,坚持问政于民、问需于民、问计于民,提高科学决策、民主决策水平。依法推进政务公开,打造阳光政府,充分保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

提高行政能力,建设高效政府。大兴务实高效、雷厉风行的作风，察实情、出实招、求实效。认真贯彻落实中央和省、市关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定,按照“讲实话,干实事,敢作为,勇担当,言必行,行必果”的要求,带头改进会风文风,开短会、讲短话,去虚就实、去繁从简,努力摆脱文山会海,腾出更多的精力谋大事、促发展,集中更多的时间办实事、抓落实。深入开展机关效能建设,进一步加强县行政服务中心管理,切实发挥网上审批和电子监察系统效应。进一步规范权力行使,加强部门协作和效能问责,营造清廉高效的政务环境。抓好重点科股室评议、县直单位民主评议评价及企业评科股室活动,提高部门单位服务水平。完善乡镇便民服务中心管理,确保群众方便办事。规范和整顿市场经济秩序,严格落实优化投资环境各项优惠政策,杜绝部门服务“中梗阻”、“股梗阻”现象,加大惩治破坏环境的人和事,保障创业主体合法权益。