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农业农村工作重点

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农业农村工作重点范文第1篇

今天,市农业局召开全市农业工作会议,研究部署今年我市农业农村工作,我认为非常及时,很有必要。刚才,永宁、国华、宏裕同志分别对去年的工作进行了全面的回顾,并对今年的农业农村经济工作作了具体的安排,请各地务必抓好落实。下面,我再强调几点。

一、认清形势,坚定做好农业农村工作的信心

20__年是我市农业和农村经济发展取得显著成绩的一年。一年来,各级农业部门在市委、市政府的正确领导下,全面落实中央、省、市农业农村工作的一系列方针政策,采取有效措施,克服了灾情和疫情的影响,促进农业农村经济的健康协调发展,实现了“农业增效、农民增收、农村稳定”的奋斗目标。概括起来,我认为有四个亮点:

一是农业总产值和农民人平收入继续实现“双增长”。预计20__年全市农业总产值(生产价)98.2亿元,比上年增长5.2%,农村居民人年均纯收入4008元,比上年增长4.3%。完成粮食种植面积159万亩,总产51.4万吨,超额完成省下达的粮食考评指标。在大灾之年能够取得这样的好成绩是很不容易的。

二是畜牧业发展势头良好,肉类总产量首次突破10万吨大关;

三是扶贫开发工作取得新突破,农村安居工程成效明显。20__年以来,共投入资金6697万元,完成了20__年省下达的3250户危房改造任务的93.45%。其中竣工2249户,在建788户,进度排在全省15个地级市的第六位;“大禹杯”竞赛活动和扶贫培训有较大进展,“一保五难”问题逐步得到解决。

四是农村社会大局稳定,社会主义新农村建设扎实有效开展,农村政治文明、精神文明和各项事业取得了可喜的成绩。

同时,流动渔民协会工作也取得了一定的成绩。这些成绩的取得,是与农业部门广大干部职工的团结奋战和辛勤努力分不开的,市委、市政府对农业部门的工作是满意的。在此,我谨代表市委、市政府,对全市从事农业农村工作的同志,致以亲切的问候和衷心的感谢!

但话说回来,目前我市农业和农村经济发展仍然处于攻坚爬坡阶段,还存在着不少问题。如农业基础设施比较薄弱,农业发展越来越受到资源和市场的双重约束,农业产业化、农业科技水平不高,农产品市场竞争力不强,农民增收困难,城乡差距不断扩大等等。但我们也要看到,农业的发展正面临着难得的机遇和诸多有利条件。近几年来,从中央到地方,各级党委、政府高度重视“三农”工作。在发展方略上,加快推进城乡统筹发展;在发展方针上,实施“多予少取放活”和“工业反哺农业、城市支持农村”;在发展政策上,对农民实行普惠政策,逐步建立以工促农、以城带乡的长效机制,为农业农村工作的发展创造了有利的政策环境。特别是省委省政府在粤东召开的会议,对“三农”工作给予了诸多政策和资金的支持,省财政将一次性安排500万元作为我市农业现代化示范区建设启动资金。因此,各级农业部门要牢牢把握发展新机遇,增强责任感和使命感,进一步坚定信心,扎实推进农业农村工作的发展。

二、凝聚力量,突出重点,全面推进农业农村工作

20__年是贯彻落实省粤东会议的第一年,也是实施“十一五”规划的第二年,做好今年农业农村工作,对于保持我市经济社会发展良好势头意义十分重大。按照省委、省政府对粤东提出的“三年打基础、五年大变化、十年大发展”总体要求和市委市政府的战略部署,下面,我提几点看法,主要是“五个加快”,“一个加强”。

1、加快结构调整,建设农副产品加工、绿色产业经济带,发展效益农业。

在刚刚结束的市委四届七次全会上,市委提出要构筑“三大经济带”建设,其中一条就是要建设农副产品加工、绿色产业经济带。这个任务就落在大家的身上了。因此,各地要围绕市委的战略部署,坚持以发展效益农业、增加农民收入为重点,突出区域优势,调整优化农业产业布局,大力发展优质蔬菜、高值水果、花卉、南药、畜禽饲养、水产养殖,大力培育农业名牌产品,结合“一乡一品”项目,选择具有地域特色和市场前景的品种作为开发重点,逐渐形成主导产品和支柱产业,并通过“兴科技、建基地、抓加工、促流通”,全面提升农业整体水平。

2、加快发展现代农业,进一步推动农业农村经济增长向质量效益型转变。

要把发展现代农业作为推进社会主义新农村建设的着力点抓实抓好。重点抓好二点:一是进一步加大农业龙头企业、农民专业合作组织、市场体系和农产品加工业三大农业产业化载体的培育发展力度,巩固壮大3家省级农业龙头企业,扶持培育国泰、五丰、绿洲农贸和海丰食品企业集团为省级农业龙头企业,全面推进农业产业化经营。二是乘助粤东会议的东风,高起点规划好建设好现代农业示范园区和农业机械示范园区,促进全市农业的优化升级。

3、加快村务公开进程,强化农村民主管理。

进一步完善村务公开和民主议事制度,全面推行“村账镇”,实行村务公开、财务公开,提高办事透明度和村民参政议政的主人翁意识。完善农村财务审计制度,加强管理监督,规范村干部的行政行为,进一步密切党群干群关系,维护农村社会稳定。

4、加快农村安居工/,!/程,确保高质量完成扶贫开发任务。

各级扶贫部门要切实抓好产业化扶贫、“大禹杯”竞赛活动等各项扶贫开发工作,突出抓好农村安居工程和扶贫培训。今年全市农村安居工程任务要完成4万多户,时间紧,任务重。要强化领导责任,突出工作重点,坚持分类指导,调动各方力量,确保20__年底按时按质按量完成农村安居工程。同时要把开展贫困地区农村 劳动力培训、促进就业作为作为扶贫工作的一件大事来抓。

5、加快畜牧兽医体制改革步伐,切实抓好畜牧业养殖和防疫工作。

各地要以深化畜牧兽医管理体制改革为契机,按照有利于加强基层,有利于提高综合防控能力的原则,全面加强各级畜牧兽医机构和队伍建设,特别是巩固和加强乡镇畜牧兽医机构和队伍建设。同时,要一手抓生产,一手抓重大动物疫情的防控,全方位加强各项防控工作,确保我市新的一年无重大动物疫情发生。

6、加强农业部门自身建设,建立一支高素质的干部队伍。

各级农业部门要重视农业干部队伍建设,从政治上关心和爱护农业干部,加强人才培养和选拔,优化队伍结构,提高做好新时期农业农村工作的能力。广大农业干部要内强素质,外树形象,自加压力,勤奋工作,进一步增强开拓创新能力,不断提高政策水平、理论水平和工作水平,以良好的综合素质和过硬的工作作风为广大农民群众提供优质服务。

同志们,做好今年的农业农村工作,任务繁重,责任重大。全市农业系统要以时不我待的机遇意识、不进则退的忧患意识、有为向上的进取精神、求真务实的工作作风,按照市委市政府的工作部署,切实抓好各项工作的落实,推动农业农村经济全面协调可持续发展,以优异的成绩迎接党的十

农业农村工作重点范文第2篇

各办公室各村要按照工作要求,切实抓好以项目农业、设施农业和农村三大合作经济组织为重点的农业农村工作,努力促进农民增收具体工作目标:

1、新增高效设施农业1500亩,建成一个千亩农业产业园;一个万头生态养羊场;一个生态休闲园;两个农产品收购加工龙头企业,一个农产品市场,促进农业规模化、集群化发展。

2、规模农业项目加速推进,全镇新增10个以上规模农业项目。

3、发挥农民专业合作组织和农产品流通企业作用,提高农产品高端市场比重。

二、工作重点

1、发展高效农业,促进农民增收。各村(居)要充分挖掘资源优势,培育具有村域特色的农业项目。一是发展高效设施农业。在迎阳村建设设施农业产业园,规划面积4000亩,计划总投入人民币5000万元。一期流转土地1500亩,年6月底完成设施面积500亩,10月底完成投入2000万元,搭建钢架大棚1200亩。二是发展生态休闲农业。在志新村建设信一生态养羊场占地面积301亩,山羊饲养规模万头以上,总投入人民币2000万元,建设集山羊饲养、高档苗木种植、生态休闲于一体的生态农业项目。

2、加快农村三大经济合作组织建设,促进农业产业规模化。坚持量质并举,加快三大经济合作组织建设,全年新增各类合作组织10家以上。加强政策扶持,强化服务指导,充分发挥农民专业合作组织在农产品“种养、加工、流通”领域的引领作用,推动实用科技推广、产业结构调整、生产技术革新、营销理念提升,推动合作组织从小范围合作向区域性、行业间联合拓展,从产中环节向产前、产后环节拓展,从农业领域合作向土地、资产、劳务等领域合作拓展,着力提高农民的组织化程度和参与市场竞争的能力。深入推进“四有”、“五好”农民专业合作社示范创建活动。

3、抓好农村其他重点工作。坚持多形式、多渠道推动农民创业、就业,促进农民增收。

三、工作措施

(一)建立组织。为加强对都市生态型现代农业推进农民增收工作的领导,确保农民增收工作取得成效,成立都市生态型现代农业推进农民增收工作领导组。

(二)强化目标考核责任制。将农村工作列入村级目标考核,与工资报酬挂钩。机关全体同志分工到村到项目,任务完成情况与年终考评相结合。人人有任务,人人有责任,强力推进都市生态型农业建设。

农业农村工作重点范文第3篇

冬季农业正进入攻坚阶段,当前。能否顺利完成全年的农业工作任务,还需在剩下的三个多月时间内,再加一把劲、再努一把力。召开这次大会,就是要进一步理清思路,统一认识,面对农业和农村发展的新形势,着眼于增强农业发展的后劲,着力于提高农民收入,着重于现代农业建设。市委谢亦森书记、市政府龚建华市长高度重视现代农业和农业产业化工作。各地各部门一定要千方百计把这项工作抓紧抓好,抓出成效。刚才,邹献明局长对当前农业方面的几项重点工作进行了部署,各县(市、区)也作了很好的发言,完全赞同。等下,杨常委还要作重要讲话,请大家认真领会,狠抓落实。

邹献明局长已经作了详细的布置,关于冬季农业生产、农民专业合作社、重大动物疫病防控工作。再简单强调一下:冬季农业生产工作,各地要抓住中央、省已出台鼓励和支持冬季农业生产优惠政策的大好机遇,加大宣传力度,把这项工作作为农业增效、农民增收的重要工作来抓。但是绝不能搞形式主义,要踏踏实实地把冬季农业生产工作抓紧抓好,确保目标任务的完成。农民专业合作社工作,各地要从发展现代农业、推进社会主义新农村建设的高度,切实加强对发展农民专业合作经济组织的领导,强化指导服务,绝不能搞“空架子”更不能利用行政手段强迫农民搞合作社。重大动物疫病防控工作,各地要按照“政府保密度,部门保质量”要求,把好消毒灭源和免疫注射两大关口,确保免疫密度达到四个100%要进一步健全和完善基层防检体系建设,落实工作人员、责任和经费,圆满完成秋防各项工作任务,力争我市进入全省防控工作先进市的行列。

突出工作重心,这次会议的主要任务是强化危机意识。加大农业产业化力度,加快传统农业向现代农业转变的速度,促进我市农业的大发展,确保农业在全省的领先地位。各级农业战线上的领导干部,尤其是主要领导干部,要谋大事、做大事、促大发展。

要强化危机意识。近年来,第一。市的农业和农村工作取得了很好的成绩,不论是传统农业还是现代农业,都有特色、有亮点。如:传统农业方面,粮食、生猪总产量一直排在全省首位,动物防疫、农村沼气、林业“三防”协会、平原绿化、农村用水协会、粮食定点收购等工作都得到省里的充分肯定;现代农业方面,万载的有机农产品基地、丰城的富硒农产品基地、上高的金农米业集团、樟树的仁和集团都已经创出了品牌,形成了一定的规模。但是从目前情况来看,全省各地都处于“大发展、大赶超”阶段,发展、赶超,其他设区市也在发展、赶超。比如:新余市的分宜县今年栽种高产油茶每亩可得到政府补贴600元、欧行贷款600余元,农民种植积极性空前高涨;渝水区已经决定两年之内要建成10万亩柑桔基地,等等。如果我躺在过去的功劳簿上沾沾自喜,仅仅满足于某一方面所取得的成绩,而丢掉了农业和农村工作的重心,两三年以后,可能我还处在传统农业发展阶段,而其他地方已经处在现代农业发展阶段,那个时候的差距就可能不是两三年时间能赶得上的也有可能永远都赶不上,也将由此丢掉在全省的农业大市地位。

要突出工作重心。要正确处理好工作重点与工作重心之间的关系,第二。工作重点有很多,包括冬种、冬造、冬修,防火、防汛、防疫,以及有机农业、农村沼气、阳光培训、农民专业合作社等等,这些工作都很重要,而且我也都做得不错,形成了自己的特色,要坚定不移地做下去。但是做好这些特色工作的同时,不能仅仅停留在这些工作的开展上,还要从全局的高度去思考农业和农村工作的发展方向,也就是工作重心问题。认为,农业和农村工作的重心只有一个,就是农业招商引资和向上跑项争资”各县(市、区)分管领导和农口部门主要领导要牢牢把握这个重心,把主要精力放到招商引资和跑项争资”上来,做事要大气、要有大手笔,想方设法引进大的农业龙头企业、争取大的农业项目,从而带动全市农业产业化和现代农业的发展。

要牢固树立“三个理念”一是要牢固树立农业招商引资是农业工作重中之重的理念。农业资源丰富,第三。但是农业资源未得到充分的利用,大部分农产品仅仅是以原材料或粗加工产品销售,产品附加值低,严重制约了农业产业化和现代农业的发展,这是劣势所在但从另一方面来看,也可以说是具备了良好的农业招商条件和潜力。另外,就我市目前的财力而言,政府不可能拿出更多的资金投入农业发展,而农业招商引资不但能增加农业投入,缓解我市现阶段农业资金投入不足的压力,还能带动国内外先进技术、生产方式、管理经验、经营理念和优秀人才嫁接给传统农业,促使本地农业企业提高自身素质和企业竞争力,整体推进农业产业的升级换代。农业仅靠自有投入、自身力量、自拥技术将很难有大的发展,唯有加强农业招商引资提高外向度才是希望所在当然,农业招商和工业招商一样,工作难度非常大,有时做了很多工作,可能见不到成效,但是无论怎么难,都要迎难而上,紧紧抓住招商引资这个工作重心不放松。前不久,南昌举办的中国江西第二届畜牧产业博览会上,部分县(市、区)未引起足够重视,只有展牌,没有展位,铜鼓虽然是个小县,但是铜鼓的农产品在那里摆得琳琅满目。会展是一个很好的招商平台,希望大家以后要予以重视。

必须要有龙头企业的带动,二是要牢固树立培育龙头企业是农业招商引资重中之重的理念。农业产业化建设、现代农业的发展。如果没有龙头企业的带动,大规模地搞种植、养殖,会存在很大的风险。因此,农业招商引资过程中,各地既要引进中、小企业,更要引进大型龙头企业,以此来带动农业产业化、现代农业的发展。首先,要以现有丰城恒天、高安维尔宝、青龙高科、樟树仁和、万载金源、奉新康达、靖安邓氏园林等一批发展前景广阔、品牌效应明显、回报率高的企业为主体,以强引外、以优引外”积极吸引外地企业与的企业进行嫁接改造、兼并重组或强强联合,走以资本引资本、以企业引企业之路。如何将这些资源整合好,发挥他招商作用,改变我市农业招商引资这条“短腿”关键。各级各部门要积极引导、全力支持龙头企业走开放合作之路,各级领导和部门负责人都要联系几家农业龙头企业,为他扩大开放出主意、想办法,牵线搭桥,排忧解难。其次,要充分利用特色农产品引进农业龙头企业。围绕我市粮食、竹木、家禽、中药材、油茶五大优势产业和生猪、肉牛、苎麻、果业、有机农业等特色产业,各地要进行认真研究,根据当地的资源特点和传统特色,科学地规划好当地特色产业的发展。同时,要积极利用这些特色鲜明的优势农产品,吸引外来资金来宜投资建设农业龙头企业,开发提升产业档次,拉长产业链,提高附加值,力争使特色产品的合作开发成为我市发展外向型农业的一个新的闪光点。相信,只要充分发挥全市的农业资源优势,现代农业、农业产业化将大有发展潜力。

农业农村工作重点范文第4篇

首要任务是“稳粮”

中央农村工作会议确定,稳定发展粮食生产是明年三农工作的首要任务。会议提出了确保稳住粮食播种面积,努力提高单产,加快实施全国新增千亿斤粮食生产能力规划,加快健全粮食主产区利益补偿机制等一系列工作重点。

“粮食产量‘七连增’,很大程度得益于这几年播种面积恢复性增加,今后播种面积增加的空间很小。气候条件和自然灾害也有不确定性,农业抗灾夺丰收任务繁重。”农业部部长韩长赋说。

韩长赋表示,2011年继续推动强化生产大县奖励政策,完善粮食最低收购价和临时收储等农产品市场调控政策。继续推动落实国务院关于促进农机化发展的政策措施。

“农业部将增加粳稻生产,积极引导农民扩大玉米、杂粮等短缺品种种植面积。大力推广防灾减灾、稳产增产、节本增效等关键技术,着力提高单产和品质。”韩长赋说。

重要信号:加快水利发展

系统部署今后一个时期水利发展与改革,是这次会议传递的一个重要信号。这意味着中央开始着手解决水利等影响全局的薄弱环节和重大问题。

水利部部长陈雷表示,从党和国家事业全局高度对水利工作进行科学定位、统筹规划、全面部署,凝聚全社会力量,形成治水兴水合力,为推动水利跨越式发展提供了难得的历史机遇。

2010年,我国干旱、洪涝、山洪灾害覆盖范围之广、持续时间之长、灾害损失之重,为1998年以来之最。“洪涝灾害频繁仍是中华民族的心腹大患,农田水利建设滞后仍是影响农业稳定发展和国家粮食安全的最大硬伤。”陈雷说。

据陈雷介绍,“十二五”期间,水利部将突出抓好四件大事:加强水利重点薄弱环节建设;加快解决民生水利问题;落实最严格的水资源管理制度;全面推进水利改革。

加大投入夯实农业基础

此次会议提出,明年三农投入要做到“三个重点、三个确保”――财政支出重点向农业农村倾斜,确保用于农业农村的总量、增量均有提高;预算内固定资产投资重点用于农业农村基础设施建设,确保总量和比重进一步提高;土地出让收益重点投向农业土地开发、农田水利和农村基础设施建设,确保足额提取,定向使用。

农业部农村经济研究中心主任宋洪远说,“三个重点”进一步明确了中央支农资金的投入方向,而“三个确保”则表明了支农资金如何落实到位的具体手段。这些表述体现了国家支农政策的连续性、协调性和针对性。

宋洪远解释,这些表述进一步明确了支农投入的重点和方向,在坚持方向不变、力度不减的同时,更加注重强化强农政策,大幅度增加生产性投入,并突出政策的针对性。

征地力保农民权益

中央农村工作会议提出,要完善农村土地管理制度,扩大征地制度改革试点。

国土资源部有关人士解释说,此次会议有关耕地问题的表述,根本立足点是严格保护耕地,保障国家粮食安全,保护农民合法权益。

目前在四川、广东等地设立耕地保护专项资金的试点,对农民每年给予每亩200元到500元补贴的探索,为我国探索构建耕地保护经济补偿机制创造了鲜活经验。

据介绍,国土资源部门将抓紧落实“按照节约用地、保障农民权益的要求推进征地制度改革”的措施,缩小征地范围,提高补偿标准,落实同地同价原则,保护被征地农民合法权益。

到2010年9月,我国已有28个省份公布实施了新的征地补偿标准,补偿水平普遍提高了20%至30%。今后,各地将建立征地补偿标准动态调整机制,根据经济发展水平、当地人均收入增长幅度等情况,每2至3年对征地补偿标准调整一次。

该人士称,在深化征地制度改革方面,陆续选择天津、重庆、沈阳等11个城市作为新一轮征地制度改革试点城市,重点在缩小征地范围、完善征地补偿机制、拓展安置途径等方面进行深入的改革探索,逐步建立征地补偿安置长效机制。

“菜园子”“菜篮子”“菜摊子”都要抓

此次会议提出,下大气力抓好“菜篮子”产品生产,加大销区就地生产和就地供应力度。同时,大力改善农产品流通和市场调控,畅通农产品流通渠道,加快形成流通成本低、运行效率高的农产品营销网络。

农业部部长韩长赋解释说,农业部明年将推动强化“菜篮子”市长负责制,切实落实城市菜地最低保有量制度,建设好“菜园子”,提高大中城市蔬菜自给能力。

农业部还提出,“十二五”时期将重点建设标准化、规模化、专业化生产基地,扶持批发市场、冷链系统、质量安全检测站点建设,促进“菜篮子”产品有效供应和质量提升。

商务部市场建设司司长常晓村表示,今后将鼓励更多的流通企业参与“农超对接”,到农产品基地直接采购,扩大农超对接政策效果,提高订单农业比重。继续支持建设产地预冷等冷链设施,完善农产品流通基础设施。

加大气象服务提高防灾能力

中央农村工作会议提出,加强农业物质技术装备建设,强化农业发展基础支撑。

中国气象局副局长矫梅燕表示,2010年我国极端天气气候事件频发,农村防灾减灾和农业生产面临风险不可低估。气象部门将加强农业气象服务和农村气象灾害防御工作。

矫梅燕说,今后努力提高气象预报的准确率和精细化水平,重点加强农村地区手机短信、电子显示屏、预警广播平台建设,力争实现至少有一种手段能将气象预警信息送达到农村每一个地区,延伸到每一个村镇、传递到每一位农民,实现气象信息的“进村入户”。

农业农村工作重点范文第5篇

一、继续大幅度增加“三农”投入,巩固完善强化强农惠农政策。切实做到“三个重点、三个确保”,财政支出重点向农业农村倾斜,确保用于农业农村的总量、增量均有提高;预算内固定资产投资重点用于农业农村基础设施建设,确保总量和比重进一步提高;土地出让收益重点投向农业土地开发、农田水利和农村基础设施建设,确保足额提取、定向使用。切实加强金融对“三农”的服务,引导金融机构加大涉农信贷投放力度,保持涉农贷款增量占比不低于上年,涉农贷款增速不低于同期各项贷款增速。

二、毫不放松抓好农业生产,切实保障主要农产品有效供给。稳定发展粮食生产是2011年“三农”工作的首要任务,要确保稳住粮食播种面积,努力提高单产。要加快全国新增千亿斤粮食生产能力规划实施进度,抓紧制定实施全国粳稻生产发展规划,加快健全粮食主产区利益补偿机制。下大力气抓好“菜篮子”产品生产,坚持大生产大流通,继续利用好优势产区的生产能力,同时加大销区就地生产和就地供应力度。

三、大力改善农产品流通和市场调控,努力保持农产品价格合理水平,畅通农产品流通渠道,加快形成流通成本低、运行效率高的农产品营销网络。规范和降低集贸市场摊位费和超市进场费。强化农产品市场监管,规范粮棉油糖等主要农产品收购秩序,严厉查处虚假信息、恶意炒作、哄抬物价等不法行为。运用多种调控手段,努力稳定农产品市场。

四、加强农业物质技术装备建设,强化农业发展基础支撑。抓紧制定实施全国高标准农田建设总体规划,力争到2020年新建8亿亩高标准农田。加强农业科技创新和推广能力建设,力争2011年完成在全国普遍建立健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共机构的任务。

五、着力保障和改善农村民生,建设农民幸福生活的美好家园。综合施策、多措并举,提高农民职业技能和创收能力,千方百计增加农民收入。继续扎实推进农村饮水、公路、沼气、危房改造,促进农村教育、三级医疗卫生服务体系、公共文化服务体系的建设和发展,抓好新型农村社会养老保险扩大试点工作。制定和实施未来10年农村扶贫开发纲要及相关规划。

六、深入推进农村改革,不断增强农村发展活力。完善农村土地管理制度,全面深化、整体推进集体林权制度改革,完善草原承包经营制度。尽快明确农村土地承包关系保持稳定并长久不变的政策含义和实施办法,研究出台农村土地承包经营权流转指导意见。划定永久基本农田,扩大征地制度改革试点。深入推进农村综合改革,大力改善农村金融服务,统筹研究解决好农民工问题。

这次会议采取哪些措施解决农业、农村、农民问题?新华社记者在第一时间连线国家有关部门负责人及专家,对这次会议的精神进行了解读。

首要任务是“稳粮”

中央农村工作会议确定,稳定发展粮食生产是2011年三农工作的首要任务。会议提出了确保稳住粮食播种面积,努力提高单产,加快实施全国新增千亿斤粮食生产能力规划,加快健全粮食主产区利益补偿机制等一系列工作重点。

“粮食产量‘七连增’,很大程度得益于这几年播种面积恢复性增加,今后播种面积增加的空间很小。气候条件和自然灾害也有不确定性,农业抗灾夺丰收任务繁重。”农业部部长韩长赋说。

韩长赋表示,2011年继续推动强化生产大县奖励政策,完善粮食最低收购价和临时收储等农产品市场调控政策。继续推动落实国务院关于促进农机化发展的政策措施。

“农业部将增加粳稻生产,积极引导农民扩大玉米、杂粮等短缺品种种植面积。大力推广防灾减灾、稳产增产、节本增效等关键技术,着力提高单产和品质。”韩长赋说。

重要信号:加快水利发展

系统部署今后一个时期水利发展与改革,是这次会议传递的一个重要信号。这意味着中央开始着手解决水利等影响全局的薄弱环节和重大问题。

水利部部长陈雷表示,从党和国家事业全局高度对水利工作进行科学定位、统筹规划、全面部署,凝聚全社会力量,形成治水兴水合力,为推动水利跨越式发展提供了难得的历史机遇。

2010年,我国干旱、洪涝、山洪灾害覆盖范围之广、持续时间之长、灾害损失之重,为1998年以来之最。“洪涝灾害频繁仍是中华民族的心腹大患,农田水利建设滞后仍是影响农业稳定发展和国家粮食安全的最大硬伤。”陈雷说。

据陈雷介绍,“十二五”期间,水利部将突出抓好四件大事:加强水利重点薄弱环节建设;加快解决民生水利问题;落实最严格的水资源管理制度;全面推进水利改革。

加大投入 夯实农业基础

此次会议提出,2011年三农投入要做到“三个重点、三个确保”。

农业部农村经济研究中心主任宋洪远说,“三个重点”进一步明确了中央支农资金的投入方向,而“三个确保”则表明了支农资金如何落实到位的具体手段。这些表述体现了国家支农政策的连续性、协调性和针对性。

宋洪远解释说,这些表述进一步明确了支农投入的重点和方向,在坚持方向不变、力度不减的同时,更加注重强化强农政策,大幅度增加生产性投入,并突出政策的针对性。

征地力保农民权益

中央农村工作会议提出,要完善农村土地管理制度,扩大征地制度改革试点。

国土资源部有关负责人解释说,此次会议有关耕地问题的表述,根本立足点是严格保护耕地,保障国家粮食安全,保护农民合法权益。

这位负责人说,目前在四川、广东等地设立耕地保护专项资金的试点,对农民每年给予每亩200元到500元补贴的探索,为我国探索构建耕地保护经济补偿机制创造了鲜活经验。

据介绍,国土资源部门将抓紧落实“按照节约用地、保障农民权益的要求推进征地制度改革”的措施,缩小征地范围,提高补偿标准,落实同地同价原则,保护被征地农民合法权益。

到2010年9月,我国已有28个省份公布实施了新的征地补偿标准,补偿水平普遍提高了20%至30%。今后,各地将建立征地补偿标准动态调整机制,根据经济发展水平、当地人均收入增长幅度等情况,每2至3年对征地补偿标准调整一次。

这位负责人分析,在深化征地制度改革方面,陆续选择天津、重庆、沈阳等11个城市作为新一轮征地制度改革试点城市,重点在缩小征地范围、完善征地补偿机制、拓展安置途径等方面进行深入的改革探索,逐步建立征地补偿安置长效机制。

“菜园子”“菜篮子”“菜摊子”都要抓

此次会议提出,下大气力抓好“菜篮子”产品生产,加大销区就地生产和就地供应力度。同时,大力改善农产品流通和市场调控,畅通农产品流通渠道,加快形成流通成本低、运行效率高的农产品营销网络。

农业部部长韩长赋解释说,农业部2011年将推动强化“菜篮子”市长负责制,切实落实城市菜地最低保有量制度,建设好“菜园子”,提高大中城市蔬菜自给能力。

农业部还提出,“十二五”时期将重点建设标准化、规模化、专业化生产基地,扶持批发市场、冷链系统、质量安全检测站点建设,促进“菜篮子”产品有效供应和质量提升。

商务部市场建设司司长常晓村表示,今后将鼓励更多的流通企业参与“农超对接”,到农产品基地直接采购,扩大农超对接政策效果,提高订单农业比重。继续支持建设产地预冷等冷链设施,完善农产品流通基础设施。

加大气象服务 提高防灾能力

中央农村工作会议提出,加强农业物质技术装备建设,强化农业发展基础支撑。

中国气象局副局长矫梅燕表示,2010年我国极端天气气候事件频发,农村防灾减灾和农业生产面临风险不可低估。气象部门将加强农业气象服务和农村气象灾害防御工作。

矫梅燕说,今后努力提高气象预报的准确率和精细化水平,重点加强农村地区手机短信、电子显示屏、预警广播平台建设,力争实现至少有一种手段能将气象预警信息送达到农村每一个地区,延伸到每一个村镇、传递到每一位农民,实现气象信息的“进村入户”。

农业农村工作重点范文第6篇

也是推进农户万元增收工程的关键之年。为顺利推进年农委各项工作,年是实施“十二五”规划的开局之年。圆满完成区委、区政府确定的目标任务,结合农委实际,特提出年工作意见如下:

一、工作思路

深入贯彻落实党的、三中、五中全会及区委三届六次、九次、十次全委会精神,坚持以科学发展观为指导。以城乡统筹为统领,以农业集约化经营、农民向新村和城镇集中为抓手,围绕农民增收和农业增效,进一步解放思想,整合各方力量,全力实施农户万元增收工程,加快发展现代农业,推进农村改革发展。增强服务“三农”意识,认真履行工作职能,切实转变机关作风,全面提升队伍形象,为推进二大城市建设做出新的贡献。

二、工作目标

粮食总产量稳定在52万吨左右;农业总产值增长6.3%达到53.5亿元;一产业增加值增长6.0%达到36亿元;农民人均纯收入增长20%达到6400元;累计实现20万农户增收万元以上。稳定粮食生产能力。

三、工作重点

一)加快推进农村改革发展,以城乡统筹为统领。

重点在农村政策调研、农村土地流转和土地投入机制改革、农村金融和农业服务体系改革等方面进行大胆探索和实践。

研究提出全区农业农村工作总体思路、目标和对策措施的建议意见。深入开展城乡统筹发展、农业集约化经营、农村土地流转、农户万元增收、二大城市建设、三农”保险等全局性、重点性工作的调查研究,1.认真开展农村政策调研。深刻领会和把握中央、市、区关于“三农”工作的方针政策。认真采集农业农村工作中的新经验、新做法、新成就和热点难点问题,准确把握农村经济运行中取得的成绩、存在问题及基层工作动态,搞好农业和农村经济形势的分析评估,及时向区委、区政府提供全面准确的农业农村工作情况,向基层交流和推广有益的工作经验。

积极探索流转机制,2.有效推进土地流转制度改革。坚持农村土地基本制度的基础上。激活农村土地资源,推进土地集约化经营,提高土地利用效率。建立村组、乡镇、区三级联网的流转信息平台,有条件的地方尝试土地入股和土地换保障的机制。

充分发挥农业担保公司的作用,进一步拓展农村投融资渠道。因地制宜地引导农户发展资金互助合作组织,组建村镇银行。积极引导社会资本、城市资本、金融资本投向农业农村,全面激活农村生产要素市场。积极引导金融机构向农户发放小额贷款。推进“三农保险”,3.扎实抓好农村金融改革。积极推行“政银”合作模式。增强农业抗风险能力。

4.全面完善农村土地确权颁证后续工作。完成农村土地确权颁证后续工作及成果应用。妥善处理确权颁证遗留问题。

坚持公益性职能和经营分开。支持镇乡、涉农街道农业服务中心人员经营种子、化肥、农药、农膜、饲料、兽药等农业生产资料,5.继续推进农业服务体系改革。进一步深化镇乡、涉农街道农业服务体系改革。开展农产品市场信息、加工与流通、技术咨询等经营,增加经济收入。支持中心人员参与农业产业化基地建设。

二)加快推进农户万元增收工程.以农民增收为主线。

推进农户万元增收工程。确保60%以上有劳动能力的农户的每户增收1万元以上。继续按照“龙头大户带动增收三分之一、农民自主创业增收三分之一、转移就业增收三分之一”增收途径。

积极发展种养专业大户,1.大力培育龙头企业和专业大户。继续扶持壮大农业龙头企业。形成“企业连大户,大户连基地,基地带农户”农业生产经营模式,通过龙头大户建立基地,带动农民增收。区级以上龙头企业达到100家,新发展种养专业大户3800户、农民专业合作社100家。

增加农民收入。新增农民工返乡创业1000户,2.引导和鼓励农民自主创业。积极引导返乡创业农民工和在家有创业能力的农民发展规模种养业。带动就业4000人;新增自主创业农户3万户。

有计划地实现农村人口的梯度转移。全年新增农村劳动力转移就业1万人,3.全力推进农村劳动力转移。积极拓宽转移途径。达到51.5万人以上,实现劳务收入52亿元以上。

三)加快现代农业发展,以“集约”集中”为抓手。

把“集约”集中”作为推进现代农业发展的基础性环节和关键措施抓紧抓好。

提高单产,1.稳定粮食生产。稳定粮油作物种植面积。提高品质,增加总产,提高效益。全面落实以早制旱、以多制旱、以旱制旱、以科技制旱等避灾减灾措施。深入开展高中级专业技术人员定点联系镇乡及涉农街道活动,重点做好大田作物田间管理技术指导和服务。开展整镇(乡)推进,创建水稻、玉米、小麦、油菜等粮油作物高产示范片。粮油播种面积稳定170万亩左右。加快建设一批高产稳产良田。认真落实各项种粮补贴政策,重点扶持种粮大户和规模代耕服务组织。加大政策奖励力度,逐步提高良田地集约化经营水平。

2.推进农业集约化经营。

辅以转包、互换、转让、股份合作等多种形式流转土地承包经营权,发展适度规模经营。全年农村耕地流转新增6万亩,达到36.8万亩,加快农村土地流转。继续鼓励农民以出租为主要形式。土地流转率达到42.5%其中承包耕地单户规模10亩以上集约经营面积新增1.8万亩,达到27.4万亩,集约率达到32%

围绕优势资源和特色产业,加速市场农业主体培育。鼓励村干部、农村能人、城市工商业主。发展规模种养业。积极发展农副产品加工业。做大做强龙头企业,发展专业大户的基础上,大力发展农业微型企业,全面实施“农民专业合作社试点”项目。全年新发展农民专业合作社80个,总数达到369个,参加合作社的农户覆盖面达到33.1%以上。

突出发展烟叶、中药材、花卉、伏淡季水果、名优水产等特色产业。全年新建或改造柑橘基地2万亩,抓好特色农产品基地建设。巩固提升柑橘、蔬菜(榨菜)畜禽等主导产业。种植烟叶2.8万亩,改造茶园5万亩,新增葡萄、猕猴桃、杨梅、桂圆、晚熟李等名优小水果5000亩,种植中药材5万亩,种植名贵花木500亩,新增名特水产养殖面500亩,新建蔬菜基地0.5万亩,年出栏生猪100万头以上,水产品产量2.2万吨。

积极筹办和参加各级各类农副产品展示展销活动,延长农业产业链条。重点抓好集技术、信息、期货、冷链于一体的三峡农副产品综合交易市场建设。确保农产品销售渠道畅通。建设一批生产性、生活性、生态性相统一的观光休闲农业基地和农业景观园区。着力打造优势农产品品牌,通过举办政府引导型的农产品推介会、特色农产品专业节会和公益广告,提升优质农产品知名度,提高农业比较效益。

继续配合区建委、国土等部门及镇乡涉农街道做好除城市规划区外388个行政村的农民新村建设及小城镇建设相关工作。完善133个农民新村基础设施的基础上,3.推进农民新村建设。年。新启动60个农民新村建设,建成巴渝新居3000户。抓好已建农民新村地质灾害、防洪等自然灾害预防。着力打造亮点农民新村,出示范,出形象。

加快农业科技成果转化,4.推进农业社会化服务体系建设。支持科研院所、农技人员以合资合作、技术入股等方式与农业产业基地建立紧密关系。推进农业科技进步。提高科技对农业的贡献率。抓好农民职业技术教育,增强科技和智力支撑。继续实施科技入户工程,提高科技到位率。大力推广“农网广播”农信通”植保短信”等信息服务。抓好农产品质量安全管理和农产品“三品”认证,争取新认证无公害农产品、绿色食品、有机食品及产地认证10个以上,新建农产品基地10个,标准化生产基地4个。抓好农产品市场体系建设,开展农产品流通综合试点,建设三峡农产品综合交易市场,新建中药材、畜禽、水产、水果、蔬菜等专业市场10个,新建城市社区、镇乡场镇集贸市场20个。积极建设新农村现代流通网络,发展优质农产品冷链物流,新建气调库2个。着力培育市场流通主体,引导城市商贸业业主到农村开拓流通市场,服务农户万元增收,发展农产品流通企业10个,组建农产品经纪人协会5个,培育运销大户和农业经纪人50名。

认真做好年产业化项目和集中科技推广项目及年度土地治理项目规划设计、项目招投标和开工建设等工作。精心做好2012年土地治理项目的前期调查工作,5.抓好农业综合开发。继续推进年土地治理项目。认真编制项目建议书,并完成申报竞争立项项目。积极申报农业综合开发龙头企业和专业合作社财政补助和财政贴息项目。全年农业综合开发完成土地治理1.4万亩。加快农村生态能源项目建设,全年建设国债农村户用沼气10000户,沼气服务网点30处。

以农户万元增收工程为抓手,6.推进农村扶贫开发。以贫困村整村脱贫为重点。全面提升扶贫开发整体水平,确保贫困村整村脱贫和贫困农户万元增收年度目标任务圆满完成。全年完成扶贫和生态移民5000人,扶贫培训4300人,实现5000低收入人口脱贫。全面完成年启动的18个整村脱贫村的建设任务,新启动20个整村脱贫村建设和余家片区扶贫开发,建设响水高石扶贫产业园。

推广耕整机10000台,7.提升农业综合机械化水平。全年实施机插秧面积4万亩。农业综合机械化率达到30%实施代耕作业6万亩,代收作业5万亩。加强农机安全管理,严格实施路检路查,实施农机安全生产事故零死亡。建平安农机示范镇1个,示范村10个。

四、工作措施

一)扎实抓好牵头协调

完善对镇乡、街道农业农村工作综合考核办法及重点项目单项考评办法,重点抓好区委、区政府确定的全年农业和农村经济发展目标的细化分解。增强考评工作的激励效果。根据农村工作的季节性特点,组织力量在农村工作的重点时段,对重点项目、重点工作进行检查督促,确保区委、区政府的决策执行落实到位,确保全年工作平稳推进。督促协调相关部门认真落实各项涉农政策。全力做好防汛抗旱、重大动物疫病、森林火灾和病虫害防治等防灾减灾工作,最大限度减轻灾害对农业增产和农民增收的影响。牵头搞好农口部门党的建设、党风廉政、精神文明、法制建设和稳定安全等工作,协助有关部门抓好农村劳动力转移就业、人口与计划生育等工作。

二)全力抓好招商引资

大力开展农业招商引资,推行“走出去、请进来”战略。培育和引进一批带动性强的农业产业项目,扩大产业集群,做大规模,做强品牌,发展现代农业。认真研究把握国家宏观经济导向及有关产业政策,抓住二大城市建设、三峡移民后期扶持、万元增收工程等政策性扶持的机遇,有的放矢地包装、储备、推出一批农业产业化大项目。进一步强化对外合作交流,积极参与上海农展会、.中国西部农产品交易会和经贸洽谈会等招商引资活动,宣传推介农业项目,洽谈农业合作。主动争取上级项目资金投入,确保市级相关部门投入我区农业综合开发、农业产业化、农户万元增收项目资金高于年实际投入水平。全面确保完成区委、区政府下达的招商引资目标任务。

三)全面落实惠农政策

并及时足额兑现到农户。加大强农惠农资金监管力度。推进“三农”保险。协调指导减轻农民负担监督管理工作,进一步加大中央及市各项强农惠农政策宣传力度。积极主动争取粮食直补、农资综合补贴、退耕还林补助、生猪及能繁母猪补贴、生猪规模养殖补贴、购置农机具补贴、农村一事一议筹资筹劳等政策性补贴。保障农民合法权益。

农业农村工作重点范文第7篇

一、明确农业农村工作重点

(一)构建现代农业产业体系,提升产业化经营水平。在稳定粮食生产的基础上,提升横江葡萄、肉鸡、生猪和肉牛等优势产业,发展壮大井冈蜜柚、高产油茶、花卉苗木、无公害蔬菜等新兴产业。力争全县横江葡萄种植面积达到3.8万亩,延长横江葡萄上市期到3个月以上,举办第九届横江葡萄节。推广机械自动化养鸡模式,新建2-3个控温调湿的高标准机械自动化养鸡小区,全县年肉鸡出笼3000万羽以上。推广生态种猪繁育模式,按照1:30头母猪配套3亩种植基地)标准培植母猪繁育大户,全县年出栏生猪稳定在70万头以上,争取成为生猪调出大县。推广肉牛标准化养殖,全县肉牛出栏达12万头以上。坚持规模化、标准化方向,将新兴产业基地建设与土地开发项目有效衔接起来,抓好井冈蜜柚和油茶项目实施,分别新建连片千亩以上井冈蜜柚和油茶基地2个以上,全县新增井冈蜜柚面积5000亩以上,新增高产油茶面积7000亩以上。新建花卉苗木基地3000亩以上,重点打造吉福路沿线(固江、澧田)花卉苗木产业带。大力发展无公害蔬菜产业,在一城连四镇范围内重点打造1-2个集中连片500亩以上的常年性蔬菜基地,确保今年新增蔬菜基地3000亩以上。积极帮扶火龙果产业发展,年内新建2个火龙果示范基地,新建火龙果控温调湿标准棚1000个以上。着力扶持壮大温氏禽畜、正邦养殖、科茂树脂等产业关联度大、市场竞争力和带动力强的农业产业化龙头企业,做大规模、做强品牌、扩大市场份额,鼓励企业多上税收贡献大、增收带动力强的新项目。积极做好上海奕方、盛生农业、华润五丰等新引进企业的跟踪服务,力争新增市级以上龙头企业5家,农民专业合作社总数突破200家。

(二)完善农业基层服务网络,提升农业科技推广能力。完成乡镇农业技术推广综合站组建任务,在农技队伍中实行“三推两聘”、竞争上岗制度。整合农口和涉农部门资源,建立“三农”网络服务平台,将网络延伸到龙头企业、农民专业合作社、到村组、到农户,为农业生产、农产品销售提供及时有效的信息服务。结合“一村一名大学生”工程,择优充实一批大中专毕业生到基层农技服务队伍;继续“三定向”培养一批基层农技专业人员,提升基层农技服务队伍的整体素质。实施知识更新培训和学历提升计划,对基层农技服务人员分类开展培训,提高基层农技服务人员专业水平和业务素质。大力培训农村实用人才,重点培训村干部、农业专业合作社负责人、大学生村官、农业经纪人等,培养和造就一批扎根农村、服务农民、发展农业、带头致富的乡土人才。年内完成“阳光工程”培训2000人以上。

(三)加强农业基础设施建设,提高农业综合生产能力。抓住国家加大水利建设投入的重大机遇,积极包装项目向上争资立项,加大水利投入,改善水利设施状况。扎实开展小农水重点县建设,打好病险水库除险加固、农村饮水安全工程建设攻坚战,完成樟坑中型水库、44座小(2)型水库除险加固工程任务,解决1-3万农村人口饮水安全问题。采取资金使用整合、项目地点整合、项目配套整合等方式,整合发改、财政、农业、国土、水利、农业综合开发等部门项目资金,按照“捆绑项目、整合资金、集中建设、整体推进”的思路和“资金性质不变、管理渠道不变、归口申报、各司其职、各计其功”的原则,统筹抓好高标准农田建设,力争年内建成高标准农田4万亩。抓好造林绿化“一大四小”工程,完成省下达1.91万亩造林绿化任务。大力实施通道绿化精品工程,对县域境内主要交通干道周边可视范围内的山体进行林相改造。大力实施森林城市创建工程,开展绿色机关、绿色学校、绿色社区、绿色厂区创建活动,改善城市环境,提升城市品位,为2013年实现国家级森林城市创建目标奠定坚实基础。

(四)推进美丽乡村建设,加快城乡一体化进程。按照“生态美、村容美、庭院美、生活美、乡风美”的要求,抓好新农村建设。一是抓好重点乡镇建设。率先启动“一城连四镇”重点乡镇建设,鼓励其他有条件的乡镇申请列为今年重点乡镇。从今年起,连续三年由县里每年安排2000万元左右资金,对不少于6个重点乡镇分别给予300万元资金支持,采取以奖代补的方式,撬动每个乡镇不少于1300万元资金投入到小城镇基础设施和公用设施建设。坚持镇村联动,圩镇规划区范围内的村庄要与圩镇同步规划、同步建设、同步竣工,确保村庄实现“四配套”,即自来水配套、卫生厕配套、畜禽栏配套和信息网配套,高标准打造镇村联动新农村示范点。二是扎实推进新农村村点建设。根据村庄区位、人口、产业、生态、历史、文化等不同条件,因村制宜确定创建重点,力争各个村庄形成独特魅力,推进具有庐陵建筑风格的美丽乡村建设。城中村、镇中村、园中村着力推进整村改造提升,突出产业发达、高度融入城市文明的特点;中心村着力推进人口集中、产业集聚、功能集成,突出要素集约、基础完善、群众生产生活便捷的特色;山区村突出生态环境优美、生态经济发达的特色。重点选择基础较好的镇村联动点和村落连片村庄,高起点规划、高标准建设、高强度实施,努力打造100个新农村示范村点。三是实施农村清洁工程。坚持“减量化、资源化、无害化”的原则,重点围绕农村垃圾处理、卫生改厕、污水治理等内容,深入开展农村环境治理,大力推广“3+5”的农村垃圾处理模式,垃圾分类收集达100%,垃圾无害化处理达85%以上,卫生改厕率达95%以上。四是发展农村社会事业。进一步稳定低生育水平,确保全年人口出生率控制在1331%。以内,人口自然增长率控制在6.29%。以内,出生政策符合率达82%以上。继续实施“中西部项目”,全面启动免费孕前优生健康检查项目。大力扶持农民就业创业,切实加强农民外出务工就业指导和服务。加强寄宿制学校的建设,严格校车安全运行管理。加强基

层卫生服务能力建设,提高医疗服务水平,落实乡村全科医生培养计划。落实优抚政策,保障农村优抚群体的基本权益。完善新型农村合作医疗制度,提高筹资标准和财政补助水平,落实重大疾病新型农村合作医疗保障政策。

二、创新农业农村工作举措

(一)大力发展开放型农业。加大农业招商引资力度,积极引进一批农产品深加工企业,不断延伸农业产业链,推动设施农业、高效农业发展。将农业招商列入全县开放型经济工作考评内容,鼓励乡镇和部门积极引进农业产业化项目。对高标准、高科技、高效益的农业科技示范园、特色农业基地和农产品加工企业,经严格认定后,或抵招商引资任务。成立县农业招商引资领导小组及其办公室,加强对全县农业招商引资项目的统一调度。

(二)探索创新土地流转机制。以抓城市建设征地的力度抓好农村土地流转,县级成立土地承包经营权流转仲裁机构,乡镇设立土地流转服务中心,引导农民以出租、互换、转让等形式流转土地承包经营权,积极探索农民土地存入合作社、农民种地领工资的经营模式,促进土地向种植大户流转。设立农村土地流转专项资金,对配合土地(林地)流转的农民和完成土地流转任务的乡镇(林场)实行奖补,推进农业规模化生产。

(三)加大政策扶持力度。在落实粮食直补、农资综合补贴、良种补贴和农机具购置补贴政策的基础上,充分发挥强农惠农富农政策的激励效应,县财政预算安排630万元农业产业化专项资金,对横江葡萄、肉鸡、生猪、肉牛四大优势产业以及井冈蜜柚、高产油茶、花卉苗木、无公害蔬菜等新兴产业实行奖补。

(四)提升农村金融服务水平。鼓励金融机构创新金融理念,扩大服务“三农”覆盖面,满足农村多层次的金融服务需求。进一步降低涉农贷款门槛,推进林权抵押、种养基地抵押、农房抵押等信贷担保创新,各涉农金融机构要制定一套切合实际的信贷担保措施,解决农村贷款“担保难”问题。加大“政银企”合作力度,加强“政府+金融机构+龙头企业+农户”的信贷联合体建设,将各金融机构扶持“三农”贷款额度列入年度目标考评内容。积极完善农村信用环境,推行“信用镇”、“信用村”建设。

(五)加强和创新农村社会管理。深入推进农村基层民主建设,健全乡村治理机制。大力推行“四议两公开”,提高村级事务决策的科学化、民主化水平,强化村级财务管理,规范村财乡管的资金“入口”和支出“出口”。深入开展农村法制教育宣传,搞好法律服务,增强基层干部矛盾调处机制,畅通农民群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道,妥善化解农村矛盾纠纷。着力加强警务和消防建设,大力开展农村社会治安综合治理,严厉打击各类违法犯罪活动,切实解决农村突出治安问题,解决好农村留守儿童、留守妇女、留守老人的实际问题,确保农村社会和谐稳定、农民群众安居乐业。

三、强化农业农村工作保障

(一)加强对“三农”工作的组织领导。提升对“三农”工作“重中之重”的战略认识,在政策制定、工作部署、财力投放、干部配备上将“三农”工作的各项政策措施落到实处。强化党委农业综合部门对“三农”工作的综合协调职能。各乡镇和涉农部门要把工作重心放到农业农村工作上来,围绕葡萄、畜禽、蔬菜、蜜柚、油茶、花木等特色产业基地建设任务,结合本地实际,有选择性地侧重2-3个方面建设。

农业农村工作重点范文第8篇

从安徽省农村税费改革实践看,目前我省农村在以下三个方面发生了重大变化。一是过去以“取”为特征的农村分配关系已经发生根本变化。农村税费改革前,农民要向国家缴纳农业税、农业特产税、屠宰税、乡统筹和教育集资等税费,向集体上交村提留,同时还要承担“两工”。全面免除农业税后,除按照群众的意愿、规定的程序和限额标准开展村内“一事一议”外,过去农民负担的税费项目已经全面被取消,农民不再向国家和村集体上缴税费,传统的农村分配关系格局被打破,农民的利益得到进一步尊重和保护。二是过去以“管”为特征的农村干群关系正在发生深刻变化。农村税费改革前,农村基层干部的主要精力是用于收取税费、催收粮款和农村计划生育。在农民收入增长缓慢、负担过重的情况下,基层干部与群众因收缴税费而产生的矛盾和摩擦不断。取消农业税后,农村基层干部从繁杂的税费征收工作中解放出来,不仅不再向农民要钱要粮,而且还要给农民发放各种补贴,多年积累的干群矛盾逐步化解,干群关系日益密切。三是过去以“补”为特征的城乡关系开始出现崭新变化。过去几十年的以农补工、农村支持城市的经济发展战略开始转型,工业反哺农业、城市支持农村的机制已经启动,公共财政职能开始延伸到农村,城乡关系发生了前所未有的崭新变化。

在政策层面上看,目前必须在稳定现行政策的基础上,按照城乡统筹协调发展的要求,以实现全面建设农村小康社会和社会主义和谐社会为目标,正确处理需要与可能、当前与长远的关系,从解决农民的生活、生产和发展的三个基本需求出发,进一步系统地而不是零星分散地完善“三农”政策,从而建立健全农村基层工作新机制。

1、保障基本生活水平的需求。经过多年发展,农民的生活水平有了很大提高。但是,在农村,失去劳动能力、没有生活来源的农村五保户、残疾人、烈军属等特殊群体生活还比较困难;由于生存条件恶劣、自然灾害、突发事故和重大疾病等原因,因灾致贫、因病致贫、因祸致贫等特殊困难群体急需救助;农民的社会保障和医疗保障制度有待建立。当前,根据经济发展水平和财力可能,要着力解决农村特困群体和部分困难群众的生活问题,为他们提供基本的生活条件,做到有饭吃、有衣穿、有房住、有病能医。从长远看,应该按照城乡统筹与建立和谐社会的要求,打破城乡二元结构,逐步建立城乡一体的农村社会保障制度、医疗保险制度和特困救助制度,为农村经济社会发展打下牢固的基础。

2、改善基本生产条件的需求。当前农村生产条件仍然较差,不能适应提高农业综合生产能力的要求。为保障农业可持续发展,必须加强农业基础设施建设,逐步改善农业生产条件。当前,要加大对农业基础设施投入力度,调整投入结构,重点开展农村水利建设、农村公路建设、农村电网建设和生态环境建设,进一步增强农业抵御自然灾害的能力,促进农业生产能力稳步提高。从长远看,在继续加强大江大河治理、小流域治理和农田水利基本建设的同时,要研究制定农业生产规划,科学合理的确定农业生产布局,划分农作物生产带,建立农业生产基地,提高农业专业化生产水平,增强农业生产的社会化服务能力;增加农业科技投入,研究和推广农业科技,增强农业科技创新能力,逐步提高农业生产的科技含量,提高科技对农业生产的贡献率,降低农业生产对自然条件的依赖程度。版权所有