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我国建筑行业处于快速发展阶段,各类建筑工程项目投资额度不断扩大,形成了以建筑业为中心的产业体系。据统计,2016年,我国建筑市场成交金额超过2.6万亿元,成为支持社会经济发展的主要项目。建筑工程市场规模不断扩大化,建筑体系结构改造面临全新调整,建筑工程市场模式也在不断更新,对建筑工程企业运营机制提出了严格要求。未来,建筑合同管理体制将成为重点对象,如何从合同管理中创造良好的机遇,是现代建筑市场改造中不可缺少的内容。随着建筑市场经济可持续发展,必须要考虑合同管理存在的风险隐患,为经济体制改革做好充分的准备,这些都是实现经济发展的必要条件。
二、合同管理风险及成因
(一)技术支撑问题
建筑合同管理技术条件不足,对合同管理缺乏科学的引导机制,限制了合同管理数字化发展水平,这些都是限制行业改造难度的关键。面对信息化发展趋势,建筑企业尚未构建科学的管理方式,对不同类型合同项目失去了创新管理平台,这必然会影响建筑工程的发展进程。建筑工程作为一种新的建筑工程市场化方式,很受人们的关注,在建筑工程市场化市场的逐渐扩大下,有很大的发展前景。城市作为著名的建筑工程市场化城市,而且用户很多,有一定的市场潜力。要综合分析项目合同,提出切实可行的改革对策,分析其现状存在的问题,并解决问题,达到促进城市建筑工程市场化发展的效果。
(二)产业配套问题
现有建筑行业模式相对落后,产业规划与发展面临诸多困难,导致合同管理体制达不到预期状态,从而影响了整个产业的可持续发展。合同管理机制与产业配套模式不符合,限制了各种类型的项目体系,这些都会影响城市建筑行业改革与发展。例如,相同城市地区的合同方案中,对建筑质量标准及要求不一样,这些都限制了区域性的产业发展,不利于整个企业合同编制与实施。再如,建筑工程发展必须要建立“共享式”的网络平台,促进企业与企业、用户与用户之间的信息资源融合,合同项目无法建立科学的管理体制,限制了各类型合同内容编写与调整,无法达到信息资源共享目标。
(三)合同人才问题
人力资源缺乏时代,企业更重视人力资源评估及需求,这些都会影响建筑行业的可持续发展。面对现有人才结构机制,合同编写与规划需要从多个方面开展工作,才能更好地完成项目建设目标,为合同管理与改造做好充分的准备工作。但由于合同编制体系与调整需求,现有人才资源无法达到合同管理标准,也限制了合同内部条款实施与应用,这些都降低了项目管理与控制的难度。由于特殊的地理位置,城市地区发展建筑工程行业存在一些问题,如项目引进机制不健全、规模化产业结构不协调等,这些都是限制城市地区产业结构发展的主要因素。
三、建筑企业合同分析控制的对策
(一)“建筑企业”目标市场及定位
第一,分级管理,提升合同层次。建筑工程合同要从不同角度开展管理,按照分级管理思想实施工作,从多个角度进行合同改造与分析,这样才能更好地完成项目工作。但是对于建筑企业来说,合同管理需要从项目规划、设计、施工、检验等多个方面开展工作,这样才能保证项目管理机制的协调性,维持整个项目运行稳定。基于目标市场定位与控制引导下,项目管理机制要考虑风险系数,以不同类型的建筑体系为中心,采取相对应的控制方案,促进合同条款编制与运行的一体化。对于存在风险隐患的合同项目,要考虑企业未来发展及战略调整要求,共同打造全面性的风险控制流程。第二,专业维护团队,个性化服务。公司客户维护的前提是准确计量风险所带来的损失,公司风险所带来的潜在损失一般可以分为预期损失、非预期损失和异常损失三种。预期损失是指在一般正常情况下,公司风险损失的统计平均值,是公司在一定时期可预见的平均损失。它是公司的经营成本而不是风险,通过拨备和产品定价进行预防。上市公司市场合同具有多变性、复杂性、风险性等特点,这些都是上市公司市场合同改造需要考虑的问题。此次研究,对建筑合同管理市场合同战略调整提供指导方向,为市场合同调整提供科学的指导方向,重点强化市场合同风险防范及控制,为上市公司经营改造提供了指导,以市场合同为基础完善客户议价体系,与客户实现共同成长。
(二)“建筑企业”产品策略
第一,主动合同理念。客户合同是基于客观事实的概述性理论,应在客观条件下建立有效的建筑企业合同模式。企业走市场化转型之路,并不是某个阶段对经营管理提出的要求,而是整个行业未来革新建设的必然趋势。城市地区作为国家经济建设的重点对象,必须要紧随时代潮流,挖掘建筑工程市场化转型潜在的价值意义,为市场化建设与发展做好充分的准备,这样才能实现经营模式转型与改进。信息科技是建筑工程市场化发展的根基,这样才能维持企业经营模式的优化发展,带动经营效益稳步增长。设定主动合同管理模式,也是对产业经济改造的新要求,有助于实现企业规划与发展目标。第二,合同考评理念。不同项目在市场中的需求是不一样的,如何定位项目属性,能够指导合同管理的科学开展,为建筑工程公司创造丰厚的收益。属性定位是一项复杂的过程,需要考虑多个方面的因素,如交通、环境、需求等,才能编制出一套完整的市场合同方案。建筑工程开发全过程中,市场调研是不可缺少的工作,也是直接向开发商反馈市场需求的主要途径。比如,价格同等条件下,需要调查客户对项目环境、格局、空间等方面的需求,抓住项目推广优势,才能获得更多客户的关注。形象推广是项目定位、市场调研之后的环节,也是合同管理的终端,直接与客户面对面地展开合同活动。
四、结语
某物流配送中心建设项目资金申请报告项目总投资2000万元,建设工期2年。
某物流配送中心项目资金申请报告编制目录
第一章 物流中心建设项目资金申请报告总论
1.1项目提要
1.2项目建设背景
1.3主要技术经济指标
1.4主要研究结论及建议
1.5资金申请报告编制依据
第二章 项目单位的基本情况
2.1项目建设单位基本情况
2.2项目建设单位经营理念
第三章 申请资金的理由和政策依据
3.1申请资金的理由
3.2政策依据
第四章 项目市场分析
4.1冷藏物流市场分析
4.2区域经济市场分析
4.3项目建设的必要性
第五章 项目基本情况
5.1项目建设条件
5.2项目建设规模与建设内容
5.3冷链物流中心定位
5.4冷链物流中心的功能
第六章 项目设计方案
6.1建筑工程设计方案
6.2技术工艺及设备
6.3总图运输
6.4环境保护
6.5劳动安全
6.6职业卫生
6.7消防
6.8建筑节能
第七章 项目招标方案及组织管理
7.1项目建设管理
7.2招投标初步方案
7.3工程评标
7.4项目组织机构与人力资源配置
第八章 项目实施进度
8.1建设期
8.2项目前期工作
8.3项目建设工期安排
第九章 总投资估算及融资方案
9.1投资估算
9.2总资金分年使用计划
9.3融资方案
第十章 项目财务评价
10.1财务评价
10.2评价指标
10.3评价结论
第十一章 社会效益评价
11.1促进当地经济发展
11.2带动相关产业发展
11.3增加地方财政收入
11.4增加就业机会
第十二章 项目风险分析及防范措施
12.1项目的主要风险因素识别
12.2风险程度分析
12.3防范和降低风险的对策
第十三章 物流中心建设项目资金申请报告附件附表
13.1投资估算表
13.2流动资金估算表
关键词:工程造价;项目设计;竣工结算
建筑工程造价的三超问题严重的影响着建设工程的投资管理和经济效益。加强对工程造价管理,就是要运用科学合理的策略把项目投资控制在批准的范围之内,合理的使用人力资源、物力以及财力,控制好固定资产的投资效益。社会主义经济市场正在逐步建立,建筑工程造价出现的新情况、新问题都需要我们采取有效的措施和可行性的策略去解决,使工程造价问题尽快规范化、系统化,运用法制轨道将其管理得更完善。
一、建设工程造价控制中存在的问题
(1)工程造价管理系统的形成缺少市场机制
建筑行业招标和投标工作机制虽然为市场价格机制的建立做出了一些贡献,但是从另一方面我们可以看到,由于建筑工程的招投标工作的进行是以计划价格为基础的,施工单位的自主报价在很大程度上受到限制,因此,目前的市场价格机制并没有完全实行。再者,我国政府的职能还没有得到彻底的转变,个别地区还存有严重的地方保护主义,以至于建筑市场没有完全透明化、公平竞争机制不能全面实行,这也给建筑工程造价的合力形成带来了很大的影响。
(2)建筑业价格体系与建筑业资源优化分配联系不紧密
我国建筑市场与社会固定资产投资总额之间的供求关系一直处于不平衡状态,前者总大于后者,按此来说,指导价格原本应该呈下调状态,但是,由于建筑产品在以往的价格体中欠账太多,人工费用、机械设备费用等相关的费用远达不到消耗的水平,因此出现价格经常上涨的情况。而由这种价格上涨导致的结果就是价格信号失真,以至于建筑行业供给能力总量受到刺激,进而加大了膨胀力度。我国目前行使的是定额配价机制,价格长期得不到解放,被固化在定额之中。这种称为量价合一的定额概算预算机制,其本质就是对建筑工程实行半管制。该种工程造价管理机制无法将市场价值规律的自我调节性发挥出来,更达不到调节建筑市场供求关系的目标。此外,定额水平比较高虽然对一些大中型的国有施工企业起到保护作用,但是在工程价格上还是存有比较大的价值利润空间,由此一来,使得新的供给范围不断的扩展,加之欠缺配套措施,这种办法实质上无异于在鼓励投资企业去优先选择低价的乡镇企业,更加剧了建筑市场的不良竞争和膨胀系数的增长。
(3)造价新缺乏时效性
当今社会是信息高速爆炸的社会,在市场经济环境中,谁能及时准确的捕捉到市场价格信息谁就取得了市场竞争的优势。建筑市场也不例外,市场价格信息是工程业主与成保障取得盈利、占领市场的关键因素。在国外的建筑市场上,政府会将工程造价信息定期出去,供估算工作人员对相关工程进行估算参考。与此同时,社会相关的咨询公司也会将价格指数、成本指数等一些与工程造价相关的信息出去以便为工程项目的造价提供指导。
二、加强建筑工程造价管理的措施
(一)做好招投标期间的控制工作
(1)投资决策的工程造价控制策略
做好投资决策的工程造价控制首先要认真做好市场调查和研究,这些调查和研究的内容包括国内外的市场在项目估算时期对项目的需求。其次要合理的确定价格评算和基准参数,评价人员就要根据不同的情况和项目的特点结合市场分析,竞争力分析以及存在的不确定性因素,让投资者对项目对未来的效益有足够的了解和尽量减少投资风险。
(2)建设项目设阶段的工程造价控制策略
首先要发挥好图纸审查的职能作用,这要求设计单位更细化的进行相关设计以及经济指标控制。其次,要懂得用新技术和新材料及新工艺、新设备优化工程设计,把产品的科技含量提高,和综合效益。
(3)招标阶段的工程造价控制策略
这个过程要本着公开、公正、公平的原则,加强对招标投资阶段法制化管理和社会监督。此外也要不断的提高与编制质量业相关的人员的素质素养及道德水平,严防压标或者低价抢标。
(二)建立科学合理的市场价格管理体系
我国工程造管理中现行的是量价合一的定额价格制度。招标标底实行定额编制制度,投资者在投标过程中其投标价一旦比限定的程度低或者高都归为废标,这其实也就是实行工程价格的变相管制。将市场机制作为工程造价管理取向实行改革并没有撤销定额中消耗标准这一部分,相反的是,这部分资源是政府和业主的珍贵的成本资料,是业主进行投资控制,承包商实行成本控制的重要凭据。确定工程造价及其管理目标,就是建立一个科学合理的市场经济计价模式。该模式是全国工程量计算规则的统一,并为同一项目分管中的各项项目的消耗提供一个标准。在工程招标的过程中,招标方负责提供工程建设量项目清单,承包商则依据自己的实力。在遵守竞争秩序的原则下实行自主报价,再由业主进行择优选取,让工程合同发挥其效用促使报价合法化。施工过程中如出现不符合招标合同或者招标文件的情况,需根据实况实行索赔制度,并调整支付政策,进一步加大对建设工程项目建设的全过程有效控制与动态管理。
(三)加大审计监督力度
(1) 建立完善的审计监督方式。加强审计监督方面的研究和探索要根据建筑工程市场的发展以及实际情况进行。具体从以下一个方面着手:首先要加大全程跟踪监管制度的施行。全程是指整个建设工程从工程开工到工期完结,都要全方位系统的对其进行监督检查。在实施过程中,还要特别注意账目与实物的核对以及工程中对相关合同的履行情况。其次,实行账簿审查与监督有效结合。管理人员要严格控制好账簿并到施工现场收集有用的实际资料,以便进行严密监督。最后,内部审计部门的监督力度要加大。内部审计部门工作人员对工程施工进行可行性研究时要在项目立项之前执行,此外,还要参与被邀请参与投标对象的评估过程。
(2) 审计责任务必落到实处。明确的法律一坨屎审计监督单位和内部控制部门进行工作的有力依托。在工程建设过程中出现单位或是个人违反相关规定的情况,都要严格按照相关规定进行惩处。认真落实责任制,将审查结果落到实处,通过有效的审计监督工作促进建筑工程的健康发展,促进建筑工程进一步实现规范化和增加其效益化。
(3)加强审计人员的素质培养。审计监督人员的工作素质和工作能力是决定审计监督工作开展得好坏的关键因素之一。当前审计监督人员在工作中所暴露出来的问题已经成为制约审计工作质量的一大症结所在。因此,必须通过相关的高校教育,职业培训、奖励创新等方式手段去激励工作人员进行学习,培养出一批具有高素质的、复合型的审计人才。
三、小结
要想做好我国建设工程的造价管理工作,还要进一步加强相关方面的法律制度建设,完善和继续深入推行现有的项目制度,将国外先进的管理理念引入到工程造价管理中。继续改革计价依据,继续完善工程招投标工作制度,继续做好合同管理工作,时刻加强工程造价的动态管理。对工程造价咨询业务要进一步规范化,提高服务质量。建设工程事业要想取得长足健康的发展,加强工程造价管理是不可忽视的内容,也是当前社会正在关注的话题。
参考文献:
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关键词:造价类图书 造价员 预算与经济管理 出版社
中图分类号:G23 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2016)07(a)-0135-02
建筑造价类图书在建筑领域类图书出版中占有重要的一席之地。通过对此类书选题的精心策划以及评估,确定出版零基础成长为造价员高手系列图书。那么如何策划适应市场需求,获得双效益的图书呢?下面笔者结合自身图书策划经验与经历来介绍如何策划造价类图书。重点详细介绍图书策划的流程,供同行参考。
1 充分了解行业政策与从业人员需求
通过开卷数据调研,2014年开卷图书市场分析数据显示出如下几点。
(1)预算与经营管理类图书占建筑类图书市场码洋比重:实体店是6.29%,网店是2.97%。(2)2014年我社图书市场动销的预算与经营管理类图书313种。目前分社有效动销品种39种。造价员类图书7种。建筑类图书市场占有率第2名。(3)实体书店和网店畅销书前15名中造价员类图书有2种。开卷中关键字搜索“造价员”同类书表现较好的有:“造价员一本通系列”(建材社、哈尔滨工程大学出版社)、《造价员――专业技能入门与精通》、《建设工程造价员培训教材》。(4)我社出版的造价员类图书有:《造价员――专业技能入门与精通》、“造价员图表快速入门手册”系列(5本)、《全国建设工程造价员资格考试辅导用书――建设工程造价管理基础知识》。
目前预算类图书市场以工程预算类图书编写形式居多,造价员图书相对较少。但是近年来造价员考试、培训热以及造价员就业人数较多,带动了此类图书的销售。就业人员如有证书更增加了就业优势。目前造价员从业人数大约300万人左右。
1.1 造价员介绍
考试条件:(1)工程造价专业,中专及以上学历。(2)其他专业,中专及以上学历,在工程造价岗位上工作满一年。
考试内容:《建设工程造价必备知识》《建设工程计量与计价》两个科目,《建设工程计量与计价》分建筑工程、装饰装修工程、安装工程、市政工程等4个专业。报名时土建和安装不能兼报,市政和装饰不能兼报。
1.2 造价员岗位工作要求
(1)专业过关,能熟悉图纸,对现行的价目表、综合及各种定额、建材的价格必须熟悉,另外对工程量的计算公式、工程的结构做法、隐蔽工程、变更等要熟悉运用,分析及计算工程材料。(2)对定额中的子目,特别是应该套用的部分熟练掌握,具备能够说服甲方、监理方、审计等部门的能力。(3)投标时能够综合地掌握对工程的概算及投标的规则。(4)决算不漏项,在工程量、取费、子目等方面的控制最为关键。(5)并掌握相关专业的知识像审计、会计、材料、设计等。
1.3 造价员图书需求
(1)行业规范、标准。(2)工具书。造价员岗位就业门槛比较高,刚刚参加工作的技术人员需要借助图书或师傅才能从事岗位工作。(3)考试用书。
2 深入调研图书市场同类书出版情况
2.1 开卷图书市场调研
(1)工程预算与经营管理类图书市场占比:实体店码洋占有率6.29%,品种占有率10.94%;网店码洋占有率2.97%,品种占有率10.8%。(2)出版社出版的工程预算与经营管理类图书市场占有率排名前3:中国建筑工业出版社、机械工业出版社、中国建材工业出版社。(3)开卷销售数据分析。对开卷监测书店、网店数据进行汇总。畅销书中规范、教材占了一部分。其余以中低端技术类图书为主。《从校园到职场――造价员:专业技能入门与精通(第2版)》《一图一算之建筑工程造价(第2版)》《建筑工程识图及预算快速入门》等图书在市场上表现较好。
2.2 当当网同类书市场调研
查询当当网工程预算与经营管理类图书年度畅销排行榜,市场表现较好的图书有:《造价员一本通系列》《建设工程造价员一本通系列》《建设工程造价员培训教材》等。
3 进行选题规划
3.1 明确读者对象
(1)主要读者对象:从业人员为工程师水平以下。从业时间少于5年。建设行业从事工程造价工作的上岗人员。施工企业、造价咨询企业、建设单位、建设项目管理单位等的造价从业人员、工程管理人员。(2)次要读者对象:工程造价专业、建筑工程专业、工程管理专业师生,以及造价员考试人员。
3.2 提炼读者需求
造价员主要工作流程:了解岗位需求识图手工计算套定额用清单计价用软件计算。
3.3 同类书分析
对开卷和当当网调研畅销书16种图书进行分析。分析内容包括内容架构、装帧形式、出版时间、定价、销售数量,图书优缺点等。找出畅销书共性,提炼畅销书优点,规划选题方案。
3.4 内容安排或编写方式特点
(1)依据最新规范结构编写。(2)按照岗位需求编写。(3)写作思路独特。(4)写作内容精炼。(5)增值服务。该系列图书配套实例电子文件。
3.5 内容编排形式特点
(1)编排形式易学易用。(2)流程图。(3)计算要点编排。 (4)细化目录。(5)重点提示。
3.6 装帧形式特点
(1)纸张:采用70 g胶版纸,双色印刷。(2)版式:章名页、标题采用彩色,小提示内容采用彩色印刷。(3)开本:16(B5)开。(4)封面:有突出宣传语,介绍该书特色。(5)增值服务:读者可以索取实例电子文件,还可以和作者互动。
3.8 营销方案
(1)网络营销:包括网上书店和分社合作专业网站。(2)媒体营销:赠送超值电子实例文件。读者与作者互动。(3)店面营销:及时上架。(4)数据库营销:分社专业读者数据库营销。(5)馆配:适合馆配销售。(6)作者:作者可推荐毕业生使用。
3.9 遴选适合作者
优选同行业优秀作者。
3.10 经济预测
对成本利润进行精细核算。
总之,要从深入地了解读者需求和市场需求出发,策划合理的图书架构,精选优秀作者,努力提高图书质量,选择好的出版时机,给力的营销方案。要对图书从策划到出版销售的重要环节把控好,特别是对作者写作内容的把控尤其重要,要在不同的时间节点进行质量控制,图书出版后做好营销,充分调动作者的营销优势,将图书的出版信息及时送达终端读者,最佳时机达到预期图书销量,不难做出畅销的图书产品。
【关键词】:建筑 ,工程项目, 造价 ,控制,管理
【 abstract 】 : building project to strengthen the control of the capital investment in the economy, and in the process, we need to take advantage of cost of the relevant project cost control and management, improve engineering project funds use value. The biggest investment in expected economic benefits and social benefits. This paper, from the building project decision-making, design bidding, construction and completion of settlement and phase analysis of engineering cost control, and puts forward some countermeasures to the project construction cost control administration.
【 key words 】 : architecture, engineering project, cost, control, management
中图分类号 TU712文献标识码:B文章编号:
前言:
工程造价控制与管理是建筑工程项目经济成本的控制重要转折点。也是建筑工程项目的投资方、承建方、施工承包方、监理方等最关心的重要关键部分,因此如何更好的合理把握和有效控制建筑工程投资,加强工程造价控制管理,提高经济和社会的最大效益,是建筑工程项目建设的一个重要课题。下面笔者根据建筑工程项目各阶段情况,详细介绍了工程造价的控制方法和措施。
1,建筑工程项目投资决策阶段造价的合理控制
投资决策阶段是工程造价的控制基础, 也是工程造价成本的控制基本源头,因直接关系着整个建设阶段工程造价的控制是否科学、合理。并对建筑工程项目整个过程造价的控制起着纵揽全局的决定性作用。直接关系到工程造价的高低,如建筑规模大小、建设地点选择、建设周围环境(能源、基础设施等)以及建筑风格、建设标准水平、设备工艺等都直接影响着工程造价的定位。
1.1建设单位要在投资决策阶段做好建筑工程项目可行性研究报告,做好工程项目投资决策估算,并要进行市场分析、全面广泛调查研究,搜集有关同行资料项目,进行分析方案比较和选择,经过技术论证和经济评价分析后,最终确定技术先进可靠、经济合理的最佳项目建设方案,减少和降低投资风险,避免项目决策的盲目性。再次并根据建筑市场需求和发展前景,计算出较为准确、符合接近实际的投资估算额度,使工程价格定在一个最低合理的范围。
1.2加强承建建筑工程项目水文、地质、征地项目、水源供电、运输、环保、及工程机械设备运行情况、主要建筑材料的价格情况等工程项目外部条件的工作深度,确保详实、准确。使投资决策估算有了充分依据。充分估计到建筑项目建设过程中及建成后的收益与风险,并提出应对及防范措施。尽可能把工程造价成本做到全面,准确、合理。
1.3 推行建立项目法人责任制,从源头上控制投资建设
实行建筑工程法人责任制,有利加强建筑工程法人形成自我约束、自我决策、自求发展、自担风险的运行机制。实行授权批准、岗位分工、项目决策、概预算、价款支付、竣工决算和监督检查等多方面的控制。由于法人对建设项目从决策到管理全过程承担了风险和法律责任,真正做到谁决策,谁负责。并设立由行业主管部门和监督部门共同组成的监察组和与项目法人制度相配套的监督机制,监督项目资金的使用情况,以确保建设投资的有效控制。
2,建筑工程项目设计阶段工程造价的合理控制
建筑工程设计是建设项目由计划变为现实的过程,是工程建设的灵魂。是贯穿整个建筑工程理要一环。建筑工程设计的好坏,影响的施工进度、工程质量和经济投资,是处理技术与经济关系的关键性环节,是确定与控制工程造价的重点阶段。
2.1在确定好合理的投资建设规模及建设标准后,并满足生产功能的前提下结建筑工程项目的实际情况,做多个或优化经济和技术方案和收益评估,并根据施工工艺、设备,建筑材料等的实际情况,选用经济合理,技术先进的设计方案,达到控制造价的目的。
2.2实行建筑工程项目设计投招标制度,这在工程项目设计管理阶段十分重要,能有效控制工程项目的造价。因在技术设计和施工图设计阶段实施招投标引入机制,这样设计单位就会综合考虑。选择报价合理、企业信誉良好、施工经验丰富、工期短等多方面考虑选择中标单位,评招投标时务必要做到公平、公正、公开,并保证工程价格是竞争性价格。制定工程款支付会签制度。使设计方案能从多个方面,确定都能接受且较为合理的工程造价,从而合理地使用投资。
2.3 工程项目设计方案进行优化并积极推行限额设计
按可行性研究的要求进行设计优化,力求做到经济上合理,技术上先进,安全上可靠,功能上满足需要。并积极推行限额设计,按照设计任务书批准的投资估算进行初步设计,按照初步设计概算造价限额进行施工图设计,按施工图预算造价对施工图设计的各个专业设计文件作出决策。限额设计是控制投资规模的有效措施之一,也是工程建设过程中行之有效的控制方法,各专业在保证使用功能的前提下,严格控制施工图设计和技术设计的不合理变更,保证估算、概算起到层层控制的作用,使工程造价不突破造价限额。而是包含了尊重科学、尊重实际、精心设计和保证设计科学性的实际内容。这就需要设计者选择技术先进、经济合理的最优设计,从而保证质量,达到控制或降低工程造价的目的。
2.4在设计阶段提高设计质量并严格控制设计变更,有效控制工程投资
设计阶段的造价控制也要提高设计质量,并适当采用标准设计能缩短设计周期,节约设计费用,能较好地执行国家的技术经济政策,能适合我国的技术发展水平和自然条件,合理地利用资源、能源、设备和材料,促进施工质量的提高。加强建立设计变更的管理相应的制度,以防止不合理的设计变更造成工程造价的提高。对影响工程造价的重大设计变更,要用先算帐,后变更的办法解决,以使工程造价得到有效控制。再次对采取节约投资措施、合理经济设计方案的设计人员或设计部门实施优劣奖惩制度。调动设计人员的干劲热情。
关键词:工程 造价 建筑 工程 管理
中图分类号:TU723文献标识码: A
1 建筑工程造价管理的重要意义
一个独立的具有投资能力的主体所要考虑的首要问题即是财务问题,是否有能力支付工程建设项目投资,是否值得投资,是投资主体要解决的首要问题。投资方的财务评价和经济分析以工程建设的造价管理资料为基础,此外工程建设的投资大、生产使用周期长等方面也会影响到项目决策,如果投资方的财务能力无法支付工程建设的价格,就只能放弃。所以,工程造价的管理对整个项目决策有着重要的影响。依据市场经济为主体的环境下所进行的投资体制改革,要求投资主体必须具有保证整个工程建设项目按期完成的强大资金和较强的筹资能力,评价投资效果又以有效的工程造价管理为重要指标,资金的筹集以造价管理为依据,资金的使用效果以造价管理来衡量,投资主体以造价管理维护和保障其利益。工程造价管理包括建设项目总造价、单位工程造价、单位生产能力造价和单位造价,是一个具有多层次的造价体系,使得价格信息更加清晰,各项评价指标更加客观合理,也可以为以后的其他工程建设项目提供参考。
2建筑工程造价管理的全面性
2.1 工程造价管理是全要素的管理
造价的全要素对于整个工程建设造价管理有着基础性和决定性的影响。进行造价全要素管理是非常必要的工作。工程建设项目中的全要素包括工期、质量、造价本身三个部分。可通过两个方面进行造价全要素的科学管理工作,一是对质量、工期、造价本身进行科学合理的预测、分析,掌握其发展和变动趋势;二是对这些发展和变动的趋势实施有效的控制。要实现整个工程的造价管理,必须从最基础的造价全要素着手,能否进行有效的造价全要素管理,直接影响工程建设项目中具体的建设活动、以致影响各阶段的造价管理,最终影响整个工程项目的造价管理。
2.2 工程造价管理贯穿工程全过程
工程建设项目全部阶段包括立项阶段、设计阶段、承发包阶段、实施阶段、竣工阶段五个阶段。其中一系列复杂的具体建设活动又使得每个阶段变的完整。具体建设活动造价构成了各个阶段的造价,各个阶段的造价又构成了整个建设项目的整体造价,而开展各项具体建设所产生的资源消耗,是形成各阶段造价管理的根本原因。工程建设项目要实施整个项目的造价管理,必须从各阶段具体建设活动的造价管理着手,通过科学的管理各阶段造价,最终实现整个工程建设项目的科学造价管理。
2.3 工程造价管理是建设项目全风险的管理
由于工程建设项目是在许多无法确定的外部环境和多变的外部条件下进行,使其具有了与一般普通产品不同的生产过程的特点,其主要包括确定性造价、完全不确定性造价、风险性造价三个部分。这些具有不同属性的造价管理,从工程建设开始直到竣工,以致伴随着整个建设活动,也只有等到竣工结算之后,才能完全的确定最终整个建设工程项目的工程造价。因此,需要从确定性、不确定性、风险性三个方面展开造价管理工作,最终实现整个工程建设项目的全面造价管理
3. 工程造价在建筑工程管理技术中的应用
3.1决策方面管理控制
决策在整个建筑工程造价过程中起到了至关重要的作用,对于一个项目的工程造价而言,是十分重要的,对此必须引起足够的重视。研究资料显示,在建筑工程造价设计中,决策对于工程造价的影响可达70%-80%,对策在工程项目中,要对决策方面进行很好的管控,主要可以从以下几个方面进行:一是工程项目在决策以前,必须核对其信息资料,进行严格的分析与总结,将与这次施工项目有关的信息进行归类总结,研究他们之间的内在关系,做好前期的准备工作。二是在进行决策策划时,要进行市场分析,针对现阶段市场需求进行项目的可行性分析与总结,以保证项目的实用性与合理性。三是可以利用现代化的技术手段,进行科学的预算与相关信息的分析,避免在工程预算中出现大量的失误,保证决策的准确。
建筑工程造价若想在全过程中得到控制和管理,就必须从工程决策阶段入手,针对工程决策阶段科学性的缺失,因此,我认为在工程决策前必须做好投资核算工作,并且严格按照国家规定的标准与市场价格走向进行细致的、合理的、有策略的可行性分析,并且在相关报告中对其估算后的造价进行初步编制,并且在建筑设计获得审批后,严格按照相关报告进行工程决策,只有这样才能确保工程造价控制作用的实现。
3.2设计方面管理控制
在做出投资决定之后,建筑工程相应的进入到了设计阶段,作为施工项目工程造价合理控制的重要阶段,若能够把技术设计与经济观念有机的结合起来,不仅能够使工程效益达到最大化,同时对建筑过程中工程造价管理也存在着巨大的辅助作用。但是根据市场调查显示,我国大部分的建筑单位在设计过程中对于技术层面重视的程度非常突出,但是能够在设计过程中体现出经济考量的却是微乎其微,因此就导致一些建筑工程由于在设计阶段过分忽视对于工程造价的合理把控,促使建筑过程中投资的增加,最终使得工程造价过高的现象时有发生。
在建筑工程管理中,设计作为重要的元素之一,在建筑工程中同样起着至关重要的作用,合理的建筑设计可以有效的提高建筑施工的质量。在建筑设计过程中,往往可以采取以下几种措施进行规范设计。在进行设计时,要将站在整体布局的思想意识上,不能只看眼前利益与局部关系,要制定项目的长久发展战略目标,不仅仅重视设计的质量还要重视设计的实际使用功能,以及所产生的费用。通过整体布局分析与总结,可以提高设计在整个工程造价中的地位,完善其设计在实际工程中的使用性能。其次,在整体设计中,要注重经济的时效性,合理的进行资金的使用与投资,减少资金的大量浪费。再次,在进行设计的合理使用时可以采取公平竞争的方式进行设计的招标。优化设计方案,将设计更好的付之于实际工程建设中,已达到工程设计的标准与要求。最后,在设计的最后实施阶段,可以进行审核预算的改进,针对其设计过程中所出现的一些问题内容进行合理的纠正,同时还要考虑改动后的各项因素对工程造价的影响。通过加强对其管理,合理的设计出工程预算,保证其设计的过程中预算是科学的,准确的。
3.3进行技术与经济相结合的工程设计
根据管理学者的研究调查显示,工程设计阶段对工程造价的影响高达75个百分点,因此设计阶段是工程造价全过程控制的重中之重。以实践结果为依据,技术与经济相结合的设计手段不仅能够保证建筑工程在设计上的科学性,同时对工程造价控制来说,也是最合理的手段,笔者认为合理运用限额设计的方法是工程造价控制最有效的途径,但是这就需要设计人员与项目预估价格人员进行紧密的配合,在针对建筑项目设计的过程中,以预算人员的价格研究报告为投资限额为依据,对施工设计中涉及到的专业性设计文件也要按照工程造价预估严格执行,从而做到在工程设计中体现技术与经济结合的特点。
3.4工程招标管理机制的完善
我国建筑工程项目大多数都已经实行招标制度,主要是建筑单位通过招投标的方式对施工单位进行选择。但是这并不意味着工程招标管理机制是完备的,不正当招投标的现象依然时有发生,这就使工程造价在一定程度上存在隐患。同时,这种不正当现象使得建筑单位在招标过程中定价相对而言低许多,致使工程造价失真,并且施工过程中对设计方案的变动导致施工单位不能按照合同规定的履行合约。
工程招标管理机制的完善必须从招投标行为的宏观管理入手,严格遵守招投标管理的程序,包括招标文件的发放、发标、开标以及评标和决标,这一系列过程务必要以工程造价控制为主要依据。建设公司还要做到对标底进行合理编制,在确定工程质量得以保证的前提下,尽可能量的将标底控制在合理工程造价的下限,同时对投标公司的综合实力进行评估,对其所提供的技术、工期和报价等方面进行全方位的比较,从中选取最适合本工程项目的单位。值得注意的是,评标过程必须坚守公正、公开、公平的原则,只有这样才能为工程造价控制提供相应的有利条件。
4.结语
为了有效的完成工程建筑施工过程中的各个阶段的工程造价的计算,必须进行严格的工程造价管理,按照国家的规范要求,将费用进行合理的分配计算,进而保证施工的顺利完成。
参考文献:
煤矿项目申请报告说明:
第一章总论
一、项目背景
说明:概述市场及技术发展现状和项目提出的理由
二、项目简介
(一)项目名称
(二)项目建设单位
(三)项目拟建地区和地点
(四)项目建设内容
(五)项目建设进度
(六)投资估算和资金筹措
三、项目可行性与必要性分析
说明:从市场发展、国家政策,公司管理、生产技术等方面多角度论证项目的可行性,结合项目的社会效益、经济效益及当地的发展情况分析项目建设的必要性。
四、主要经济指标说明
说明:将研究报告中的主要经济技术指标汇总,列出主要技术经济指标表,使审批和决策者对项日经济效益有一个综合了解。
第二章项目建设单位介绍
一、建设单位简介
二、企业组织结构
三、管理团队
四、劳动定员与人员培训
第三章露天煤矿资金市场分析与预测
说明:项目立项之前,政府决策者首先需要对产品市场发展前景进行了解,然后才能进行决策,决定是否将项目立项,因此在项目可行性分析报告的市场分析中,要详细阐述产品市场规模、发展趋势、需求预测等方面的内容,并确定建设规模。
一、市场规模
二、目标市场分析
三、项目建设规模
第四章产品与技术方案
一、产品方案
二、生产技术方案
三、生产工艺流程
四、主要生产设备
第五章项目建设条件
一、项目选址
二、项目建设地区地理位置
三、项目建设地区基础设施
四、项目建设地区产业基础
第六章工程建设方案与总图布置
一、工程建设原则
二、总平面布置和运输
三、主体建筑工程
四、辅助工程建设
第七章节能、节水保护
一、编制依据
二、能耗与水耗分析
三、节能、节水措施
第八章环境保护与安全卫生
一、设计依据及执行标准
二、环境影响分析
三、环境保护措施
四、劳动保护与安全卫生
五、消防措施
第九章项目实施进度安排
说明:项目建设时间是指从正式确定建设项目,到项目运营生产这段时间,包括项目前期准备工作、资金筹措、勘察设计和设备订货、施工前准备、施工过程、生产准备、竣工验收和交付使用等各工作阶段,各阶段工作紧密衔接、交叉进行。因此,在项目可行性分析报告中,需对项目实施进度进行统一规划、科学安排。
一、项目实施阶段规划
二、项目实施进度表
第十章建设投资估算
说明:项目建设投资估算、使用计划和资金筹措方式,是项目可行性分析报告的重要组成部分。
一、投资估算范围
二、建设投资估算
(一)项目总投资
(二)固定资产投资(土地费用、土建工程、装修装饰、设备、预备费、工程建设其他费用、建设期利息)
(三)流动资金
三、分年投资计划表
四、资金筹措
第十一章项目财务评价
说明:财务评价结论是项目建设方案取舍的主要依据之一,也是对建设项目进行决策的重要依据。
一、基本财务数据假设
二、
销售收入预测与成本费用估算
三、盈利能力分析
1、损益和利润分配表
2、现金流量表
3、计算相关财务指标(投资利润率、投资利税率、财务内部收益率、财务净现值、投资回收期)
四、敏感性分析
五、盈亏平衡分析
六、财务评价结论
第十二章项目综合评价结论
一、项目可行性分析结论
二、项目建设建议
Abstract: this paper introduces the basic concept of architectural engineering cost, and then from construction engineering projects of investment decision-making, design, bidding, construction phase of the project cost control are analyzed, and probes into the effective control of the construction engineering cost effective way.
中图分类号:TU198文献标识码: A 文章编号:
1.引言
建筑业长期以来一直是我国国民经济的支柱产业之一,在国民经济和社会发展中占有十分重要的地位。随着我国社会主义市场经济的不断发展,在建筑业领域的投资将会成倍增加。以前在传统的计划经济时代工程造价管理体制下,人门头脑中形成了“质量好坏无人管,投资多少国家担,工程造价高低无所谓”的传统概念,这种思想如果不改变,将会给国家及建设单位带来极大的损失。因此,不断发展和完善我国的工程造价管理体制是我国社会主义市场经济能否成功的标志之一,要促进我国国民经济的持续协调发展,必须要认真做好我国的建设工程领域的全过程工程造价管理。
2建筑工程造价的基本概念
建筑工程造价是建筑产品的建造价格,它的范围和内涵具有很大的不确定性。
2.1.建筑工程的建设投资
工程造价从广义上讲,是指完成一个建设项目从筹建到竣工验收、交付使用全过程的全部建设费用,可以指预期费用也可以指实际费用。它是该项目有计划地进行固定资产再生产和形成相应的无形资产和铺底流动资金的一次性费用总和,所以也称为建设投资。
2.2建筑工程承发包价格
从狭义上讲,建设项目各组成部分的造价,均可用工程造价一词,如某单位工程的造价,某分包工程造价(合同价)等。这样,在整个项目建设程序中,确定工程造价的工作与文件就有投资估算、设计概算、修正概算、施工预算、工程结算、竣工决算、标底与投标报价、承发包合同价的确定等。
在建筑市场规范管理中提及的建筑工程造价管理,较多的是指建设项目中承发包工程的承发包价格,它是建设投资中有关工程制造成本的部分,即建筑产品价格。这是以社会主义商品经济和市场经济为前提的。它以建筑工程这种特定的商品形式作为交易对象,通过招投标、承发包或其他交易方式,在进行多次预估的基础上,最终由市场形成的价格。在这里,工程的范围和内涵既可以是涵盖范围很大的一个建设项目,也可以是一个单项工程,甚至可以是整个建设工程的某个阶段,如:土地开发工程、建筑安装工程、装饰工程等。人们习惯上通常把工程造价的这种含义认定为工程承发包价格。1997年公布的《中华人民共和国建筑法》第十八条中的“建筑工程造价”就是这种含义,即“建筑产品价格”。
3.建筑工程造价控制的途径
从经济角度来看,建筑市场的竞争主要是价格的竞争。在工程建设中既能确保工期、质量,又能注重成本管理,控制和把握合理的造价,以最小的成本换取最大的效益,就能在竞争中获取主动、走向成功。要使整个建筑工程造价控制在合理的范围内,必须加强对工程项目生产全过程的技术管理和经济管理。重要的方法与途径就是要控制建设工程各个阶段和各个环节,对建设工程进行更全面的控制。
3.1加强建设项目决策阶段的控制
项目决策阶段涉及到计划、规划、土地房屋等部门,造价管理部门需负责编制项目估算指标,制定投资估算编制的管理办法。
投资决策阶段的建设工程造价,可划分为静态投资和动态投资两个部分。静态投资包括建筑安装工程费用、设备及工器具购置费、工程建设其他费用而涨价预备费、建设期贷款利息等,由于涉及到时间变化的因素,则属于动态投资。
建设项目决策阶段工程造价的控制涉及的行业较多,且包括诸多经验数据,工作量大,具体操作应注意以下几点:①参加的人员应由经济专家、市场分析专家、工程技术人员、土木工程师、企业管理人员、造价工程师、财会人员等组成,且必须具备一定的专业实践经验。②必须保证数据的真实性、科学性、可靠性,从而保证造价的准确性和客观性。
3.2加强工程设计环节的控制
设计是在技术和经济上对拟建工程的实施进行的全面安排,也是对工程建设进行规划的过程。所以拟建项目经决策确定后,设计就成为工程建设的关键所在,对于该项目的建设工期、工程造价、质量以及在建成以后能否获得较好的经济效果起着决定性的作用。首先,在设计阶段,初步设计对工程规模、结构形式、空间和平面布置、使用功能和建筑标准等进行确定,形成设计概算,确定投资的最高限额;其次,接下来的扩初设计按照初步设计的要求,对工程进行的细化设计,形成施工图,并根据施工图计算出工程造价。很显然,设计是控制工程造价的非常关键的环节。
3.2.1合理确定设计限额
可行性研究报告是国家下达设计任务书、核准总投资额的重要依据,一经批准,即作为限额设计控制投资的主要依据,因此在进行项目可行性研究中编制投资估算时要科学合理、实事求是,克服和避免为了某种目的而不顾客观实际,随主观意向编制估算,使项目的经济信息从一开始就失真,使投资控制成为不可能事件。
3.2.2 设计中按专业分配限额
设计中可将规定的投资限额分专业下达到设计人员,促使设计人员进行多方案比较,力求将造价和工程量控制在限额范围之内。为了有效地进行投资控制和造价管理,一般在初步设计阶段进行多方案比较,运用价值工程理论,从使用功能和技术经济指标上进行分析评价,使工程造价在投资估算额度内尽可能最大限度满足使用功能要求。若初步设计阶段的设计概算超过投资估算,则需对初步设计进行修改。
3.2.3施工图设计阶段的价格控制
设计单位的最终产品是施工图设计。它是指导工程建设的主要文件。施工图设计必须严格按批准的初步设计确定的原则、范围、内容、项目和投资额进行,其造价严格控制在批准的概算以内。
3.3招标阶段的工程造价管理
根据国家有关规定,工程建设项目达到一定标准、规模以上的必须实行招投标,合同造价一般按中标价包死,到竣工结算时,实际上仅是对工程变更部分进行造价审核。因而在招投标阶段对标底造价的控制显得十分重要。为加强对这一阶段的造价控制,需着重作好以下几个方面的工作:
(1)应加强对招标文件的编制管理,由专职造价工程师参与审定其中涉及工程造价方面的条款。
(2)通过细化委托编标合同内容,来进一步明确社会中介机构的编标责任和义务,促使其规范谨慎执业,具体可采用“质量与中介机构经济社会效益挂钩”的办法,如“在审标时或其他途径发现的每1%的质量差错率扣10%的委托编标费”等形式来实现。
(3)招投标结束后,在与中标单位签订施工合同时,应加强对合同的签订管理,由专职造价工程师参与审定造价条款(合同条款的一词、一字及一标点符号之差,极可能引起造价的大幅上升)。
(4)在竣工结算时,可选几个项目,对原项目审定标底造价进行全面计算,详细复审,编标单位应对所编标底质量负全责,审标单位应对经审查后计增或计减的造价负全责,并对原标底因编标单位原因引起的累计错误超出规定误差范围的情况负一定连带责任。
3.4施工阶段造价控制的关键
(1)严格编标预算管理的目的,在于力求工程编标预算准确,合同造价科学合理。
在决定工程造价高低的因素中,合同造价是最重要的一环,为达到合同造价的准确合理,预算编标中应严把关口。
(2)抓好甲供设备、材料投资管理
甲供设备、材料投资也是左右工程造价的重要因素之一。在工程建设中,甲供设备、材料必须坚持以大渠道供货为主,市场自行采购为辅。在自行采购时,由主管工程的机关、工程指挥部共同参与,坚持三人同行、货比三家,力求质优价廉,大型的设备订货可采取招标方式,在签订的特同中要明确质量等级和双方责任义务,设备材料进场后如有质量问题,现场施工代表及施工单位有权拒收,以达到保证供货质量、节省设备材料的投资的目的。
(3)严格办理设计变更签证
a.严格设计变更签证审批程序。一般性变更由甲方现场代表起草,交施工负责人
及工程指挥部领导审批,大项的变更,应先做概算,报主管领导批准后实施。同时要注重变更的合理性,对于不必要的变更坚决不予通过,对于某些不合理或保守设计在满足使用要求的前提下,通过优化设计,可降低工程造价。
b.加强对设计变更工程量及内容的审核监督。对于变更中的内容及工程量增减,
由施工、预算人员进行现场抽项实测实量,以保证变更内容的准确性。
c.制定统一的设计变更管理方法,要求变更单编号连贯一致,提高变更单的内容质量,同时变更要准确及时。
4.结论
综上所述,建设项目的每一个环节,从决策到投产使用中的每一过程都要进行严格的控制,这样就对建设单位提出了更高的要求,所以建设单位一定要加强对自己工程部门的管理,吸收更加专业化的人才。
参考文献
[1]建筑工程施工项目管理丛书编委会.建筑工程施工项目成本管理 [M].北京:机械工业出版社, 2003.