科技创新的战略
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科技创新的战略范文第1篇
1加强对河南农业科技创新战略联盟的重视程度
重视农业科技创新战略联盟的发展，首先要提高联盟的社会和法律地位，在各级政府的政策制定中要得到充分重视。强化各种资金和协调支持力度，化解河南省农业科技创新战略联盟在运行中与现有管理制度、体制和机制之间存在的矛盾，进一步加强联盟管理，进而提升农业科技创新战略联盟运行过程中的凝聚力。
1.1营造好农业科技创新战略联盟发展环境
经过多年发展，河南农业科技创战略联盟取得了重要成绩，但与发达国家相比和实际发展需要而言，联盟在研发投入及技术创新能力、管理水平、产业链协同等方面还存在较大差距。为此，要综合运用政策、规划、标准、资金和项目管理等手段措施，为河南农业科技创新战略联盟提供良好的生态环境。要编制好河南农业科技创新战略联盟科技创新规划和联盟本身发展规划，以提升联盟科技创新能力、科技创新产出和成果转移转化为目标，进一步优化河南农业科技创新战略联盟发展环境。围绕产业化和市场化，加强政产学研用结合，支撑联盟可持续发展。紧盯农业现代化建设短板，瞄准科研、转化、应用、服务等关键环节，促进科研成果产业化、效益化。面向河南经济和社会发展的农业重大需求，发挥政府的引导作用，以企业为主体，加强技术能力、产业能力、市场能力、服务能力的融合，推动产学研用结合加强分类指导，发挥骨干农业科技创新战略联盟辐射带动作用，促进产业协作配套发展，完善河南省农业产业生态体系。
1.2加强河南农业科技创新战略联盟利益载体平台建设
动力强不强是联盟建设成败的另一个关键因素。加强动力条件建设能凝聚河南农业科技创新战略联盟向心力。首先，建立科技创新公用服务平台，包括建设科技基础条件平台（科技文献、大型科学仪器公用共享、专利数据库管、科技情报等）、科技金融公共服务平台、科技研发与转移转化公共服务平台。并以科技创新服务平台为依托设立科技创新平台建设专项资金，用于农业科技创新战略联盟的创建、产学研合作等。同时，加大对科技创新公共服务平台的奖励扶持和研发补助，推进产学研联合，进而化解联盟创新过程中不同利益矛盾的诉求，加强联盟成员之间的信息交流，提升联盟之间合作的价值，强化联盟成员科技创新过程中的信任度，降低河南农业科技创新战略联盟技术创新和成果转化的成本，激发联盟成员之间协同创新的激情，促进联盟科技创新支撑河南省农业健康快速发展。
1.3制定针对农业科技创新战略联盟的法律
出台针对性较强的农业科技创新战略联盟法律法规对联盟发展极为重要。要对农业科技创新战略联盟的身份给予法律确认和保护。同时，维护农业科技创新战略联盟的正当合法权益，对农业科技创新战略联盟与科技创新成果给予保护，对联盟中的欺诈和背叛行为严惩不贷。明确农业科技创新战略联盟研发项目产生的成果和知识产权协议签订基本原则、程序，明确农业科技创新战略联盟科技成果转移转化收益分配的办法，明确违约责任追究力度。
1.4制定农业科技创新战略联盟发展针对性的政策
制定农业科技创新战略联盟在产业技术规划、产业技术路线图制定、产业重大关键技术研发课题论证、实施主体地位。强调农业科技创新战略联盟是农业产业科技创新项目申报主渠道，农业产业大部分科研项目通过农业科技创新战略联盟来申报［1］。制定农业科技创新战略联盟法人地位和财产独立地位政策，使得农业科技创战略新联盟拥有法人地位和财务自，能够独立开设银行账户。改变目前农业科技创新战略联盟依托联盟理事长，成为理事长单位附庸，不能正常开展工作的局面。制定联盟稳定持续的财政支持政策，保证联盟健康运行。通过政府购买农业产业规划服务、农业产业咨询服务服务，行业内重大投资、开发项目的可行性前期论证等服务，给予农业科技创新战略联盟运行以稳定的经费支持。
2完善农业科技创新战略联盟体制机制
立农业科技创新战略联盟理事会会议决策制度，设立联盟专家委员会，明确联盟专家委员会是联盟咨询机构，明确联盟决议执行组织机构为联盟秘书处，联盟秘书处执行联盟理事会决议并负责联盟日常事务，做好联盟科技创新协调沟通、知识产权保护、联盟科技成果转移转化以及利益分配、联盟的宣传等工作。
2.1完善联盟科技创新过程协同机制
农业科技创新战略联盟是一个涉及多元主体、多种关系和复杂过程的网络化组织形式，联盟必须完善科技创新过程协同机制，使各机制的匹配性、衔接性和包容性与联盟协同创新系统和谐统一。过程协同设计要注重两个原则。一是注重目标性与协调性原则。使农业科技创新战略联盟协同创新机制构建的目标不断提升联盟绩效，促进联盟技术标准形成与扩散。因此，联盟协同创新机制的设计应服务于联盟协同创新的战略目标和方向，同时注重联盟多主体、多要素之间协调以及联盟标准化任务的分工与衔接［2］。二是注重动态性与反馈性原则。由于外部环境的复杂性和不确定性，要求农业科技创新联盟协同创新机制能够对外部环境条件进行充分利用、适应并形成有效反馈，因此，必须运用动态的战略思维开展联盟协同创新活动。
2.2建立联盟的战略协同和资源整合机制
建立农业科技创新战略联盟战略协同机制。联盟协同创新的战略协同的主要任务是联盟战略伙伴选择，进而联盟成员将针对专利群布局等问题进行协商与谈判，因此，战略协同直接影响了农业科技创新联盟协同创新的方向。组织内外部学习以及创新过程管理和监控等，是联盟协同创新的核心环节和关键内容。过程协同主要对应农业科技创新联盟运行阶段，该阶段主要任务是标准技术研发，要求联盟成员充分发挥各自优势特色，充分利用内外部资源，协同合作完成联盟标准化战略目标。农业科技创新联盟制定需要各个方面的配合，除了内部成员主体之间的协调与努力之外，处理好各种外部关系至关重要。技术标准制定涉及政府部门的支持、中介机构的参与等，农业科技创新联盟能否与外部主体建立良好的沟通与交流渠道影响农业科技创新联盟技术标准的制定与未来发展。有些主体具有丰富的社会网络关系，与中介机构、政府部门等相关外部主体建立了良好的交流与沟通渠道，有利于农业科技创新联盟各项活动的顺利开展。因此，也将主体拥有社会网络关系的情况作为考核战略性主体的一项考虑内容。
2.3加强联盟人才队伍建设
联盟属专业行业，工作人员基本都是高端专业人才，但无法享受政府对联盟的规范引导、制定规则、扶优激励政策。所以，要积极引进中国科学院院士、中国工程院院士、国家“百千万人才”“长江学者”等各种学科带头人、专家学者，并能解决河南省农业各个领域的科技创新技术的人才［3］。特别是注重引进在国内外某一领域（学科）具有领先地位，并能显著提升河南省农业某一领域（学科）研究水平和产业创新能力的人才。省科技厅要建立联盟首席专家制度，将这些专家聘为联盟首席专家，围绕首席专家建立创新团队，给予首席专家相应的责、权、利。过去联盟专家团队的管理模式较为松散，往往是因为承担某个项目而随机临时召集建立，项目完成后则项目专家组解散撤离。首席专家制度有利于增强专家的荣誉感、责任感、使命感，建立各领域各行业稳定的科技创新团队，形成常态化的专家整合管理机制。首席专家带领研究团队可以对河南省农业产业共性技术及企业生产关键技术论证，全面提高产业技术创新能力，并提出项目方案，为申请各级、各类项目作储备；可以针对单个企业对技术的个性需求，进行有针对性的科技研发、技术攻关、咨询论证等，为企业提供精确、及时、有的放矢的服务。农业科技创新战略联盟要主动适应行业发展、市场需要、社会需求，积极创新联盟骨干力量培养模式。充分发挥资源优势，构建联盟实用人才培养体系。积极与全国农业科研单位、高校、龙头企业合作，借助科技项目研发培养联盟人才，借助成果转让和科研合作培养人才，通过委培定向等方式与院校联合培养专业技术人才，鼓励以项目带技术和人才，以企业发展带产业发展。并根据联盟发展的特点和需要，建立一套行之有效的人才培养机制。
2.4加强资金投入
政府加强资金扶持，引导社会资本参与联盟发展。政府加大农业科技创新战略联盟专项科技创新资金力度，将河南农业重大科技专项、河南重大科技攻关，分不同时期投入农业科技创新战略联盟，研发产业关键共性技术难题，突破后实施产业化，持续提升河南农业科技创新和应用能力。投入农业科技服务资金，支持河南农业科技创新战略联盟践行的农业社会化服务体系建设。通过各种基金来加强河南农业科技创新战略联盟人才队伍建设。农业科技创新战略联盟根据自身实际情况积极投入研发资金、产业化资金，并吸引社会资金参与科技成果产业化，不断增强联盟对资金需求的满足度。政府建立农业科技金融体系，为联盟发展提供相应资金。
参考文献
［1］李力.新兴产业技术标准联盟协同创新机制研究［D］.哈尔滨：哈尔滨理工大学，2014.
［2］贾姗姗.产业技术创新战略聪明中的政府行为研究［D］.南京：南京理工大学，2012.
科技创新的战略范文第2篇
【关键词】项目管理方法；企业科技创新；自主创新战略
社会的发展进步离不开科技的创新和发展，对于一个科技创新主体来说，科技创新的每一个成果都其智力资源的结晶，为其自身乃至社会的发展产生积极的促进作用。社会上的各个高校、科研单位和企业都作为科技创新的主体，承担着创新性科技成果研发的任务。一个新的科技成果的诞生是建立在科技项目申报的基础之上，科技项目申报就如同一个桥梁，使政府和创新主体二者之间的交流和合作更加的紧密。对于一个科技创新的主体的生存和发展来说，拥有大量的智力资源优势和体制支持是基本条件。另外政府对科技创新主体的资金支持和政策引导，也为科技创新主体的发展提供了强有力的支撑。企业作为科技创新的主要载体，相对于其它科技创新主体来说，其管理机制更加灵活，在科技创新一体化方面也起着重要的枢纽作用。
1、科技创新在项目管理中的意义
现代项目管理作为管理学科的一个新的方向，其管理的理论和方法是是针对社会活动中的各个项目而言的。随着市场经济的飞速发展，全球性的竞争越来越激烈，项目研究领域和范围不断扩大，各个科研项目数量的激增，对项目的管理也更加复杂。科技的创新促进了项目管理的发展，项目实施者为了实现管理和科技发展相适应，加大了在项目管理的研究上的各方面的投入，对项目管理的方法进行研究和创新。21世纪以来，信息技术和网络技术飞速发展以及各高科技项目的开发研究，使得项目管理面临着更新的挑战，为项目管理增添压力的同时也促进项目管理不断创新和发展。
2、企业科技项目管理中存在的问题分析
我国对科技创新的重视度的提高，对于科技创新的支持和投入也加大了力度。因为政府的支持不仅包括政策上的引导还有资金的投入，个别企业为了吸引更多的资金支持，出现虚报科技项目套取资金的现象。这不仅造成了资金资源的损失，也干扰了政府在科技发展方面的管理决策。在企业申报科技项目的类型上也有重复的现象存在。很多企业申报的课题项目具有趋同现象，有的甚至存在严重的雷同，在个别企业内部，也有新申报的项目和曾经申报的项目雷同的现象存在。此种问题不仅对科研经费造成重复浪费，对于科技的创新和发展也有负面的影响。因此，针对以上问题，政府应该对于申报企业进行严格的资质认定，对于企业申报的科研项目进行严格的审核排查。同时对于研发的整个过程进行适当的监督检查，加强资金在项目的利用合理性方面的监管，提高科研经费的利用率。另外，政府要加强企业申报项目的引导，使之符合国家科技发展战略的需要。对于技术水平落后的行业领域，政府要引导企业在项目申报上加大力度，对于此方面的项目，政府可适当放宽政策，加大科研资金的支持力度。
3、企业科技项目管理方法的应用
3.1合作创新战略
合作创新战略是指加强企业、科研院所、高校之间的联合创新，是项目管理方法中的一个重要方法。它是以合作为基础，资源互补为条件，创新为目标的一种创新方式。企业相对于高校和科研院所来说，其技术能力基础比较差，创新的能力有限，如果单凭企业自身的资源能力来进行科技的创新需要的周期较长，而且对于技术水平和生产效率来说，在短时间内加以提高难度较大。而在创新资源的分配方面，高校和科研院所却具有很大的优势。如果企业、高校、科研院校三者各行其是，对于企业来说，其创新性不能及时的满足市场需求；对于高校和科研院所来说，研究和开发与市场需求相脱离，创新不能及时的取得市场效应，造成科技的进步和经济的发展相脱节。合作创新战略正是对创新资源的优化合理的配置，实现了资源的互补，使创新的有效性得到提高，很好的解决了资源分布不均的问题。合作创新战略将科技发展建立在市场经济的基础之上，使科技创新满足市场的需求，弥补了企业在科技创新中的不足。将创新资源进行整合，不仅是创新成本得以降低，创新周期得以缩短，同时也使创新向更高级别发展，提高企业的竞争力。
3.2信息化战略
信息化战略作为现代企业项目管理的重要方法，将企业的整体发展和信息化建设相结合。首先，企业的对自身拥有的各种资源充分加以利用，建立功能齐全，操作简单的企业信息系统。其次，企业将地域信息资源加以充分利用，使企业的信息化系统的建立与社会环境相适应。再次，企业要将现代先进的信息网络手段充分加以利用，注重人才的培养和开发，积极引入具有高技术能力的人才。最后，政府要充分认识自身在科技创新体系中所处的重要地位，重视信息化工作的开展。信息网络不仅要在企业中建立和完善，更要在全社会进行信息网络知识的应用和推广，重视信息服务业的发展，积极推进信息网络的社会化发展，形成多行业多格局的信息化网络工程。另外，做好建立科技传播平台，提高全民科技认识。
3.3自主创新战略
自主创新是在知识积累的基础上的前进性突破，是原有科学技术的更高层次的提高。自主创新也是企业具有核心技术水平的体现，是企业科技能力的评价指标。企业的自主创新首先要有大量的资金提供物质支持，其次要有具有创新能力的高科技人才提供技术支持，还要有具有高管理能力的管理团队给予有效的组织和管理。我国企业自主创新以重点突破为原则，大力发展新能源、新材料、新技术的开发，注重成型技术向生产上的转化，注重各领域高科技成果的引进和开发，带动整个高新技术产业链的发展
科技创新的战略范文第3篇
【关键词】科技创新链条主体科技资源机制
党的“十”报告明确提出要“实施创新驱动发展战略”，科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，凸显了科技创新的重要性。报告强调“实施创新驱动发展战略”，对于企业来说就是坚持走中国特色自主创新道路，肩负起社会的责任。与时俱进，开拓创新，把握时代的脉搏，不断研究和挖掘适应时代所赋予的使命。
科技创新，是指创造和应用新知识和新技术、新工艺，采用新的生产方式和经营管理模式，开发生产新产品，提高产品质量，提供新的服务的过程。科技创新体系由以科学研究为先导的知识创新、以标准化为轴心的技术创新和以信息化为载体的现代科技引领的管理创新三大体系构成。
科技创新是企业发展的动力，企业科技创新体系可以提高企业竞争力和优化科技资源，是企业可持续发展的基础，是提高企业技术创新能力，增强企业核心竞争力的必然选择，同时也是企业最强的生命力。
科技创新就是去做前人没有做过的事，已达到缩小差距，后来者居上的目的。创新是一个民族的灵魂，是一个国家发展的动力，也是企业昌盛的源泉。面对企业的新晴况、新问题，我们必须大力发展科技，提高科技创新的能力和水平。科技创新是国家的发展需要，以科技强势占领国际市场，以科技进步来维护民族经济。科技创新不仅是国家的发展战略，也是提升企业竞争优势，强国富民的根本。
企业的生存与发展，关键是把握市场的脉搏。企业最强的生命力就在于科技创新。创新是企业发展的动力，是企业发展和提高竞争力的根本手段。企业的科技创新是实现企业经济增长的重要内容，是推动生产力发展的必要条件，是企业竞争力的集中体现。如何开展科技创新，是摆在企业员工面前的一个重要和难解的课题。
企业的科技创新活动是一个系统工程，主要由两大类活动构成，一是管理性活动，包括决策、资源配置、管理与制度建设等活动；二是实体性活动，包括研究开发、生产制造、市场营销等活动。企业科技创新体系就是由参与这些活动的行为主体相互作用共同构成的促进企业科技创新的有机体，是一个企业中与科技创新活动及创新资源的配置和利用相关的各种机构相互作用而形成的推动科技创新的组织系统、关系网络，以及保证系统有效运行的制度安排。
企业科技创新体系是指一个企业各部门之间相互协调、良性互动，促进创新资源合理配置、高效利用，融创新执行机构、创新基础设施、创新资源、创新环境等创新要素于一体的系统。在这一体系中，各创新主体形成良性互动，制度、政策和环境相互协调，技术、人才、资金等创新要素协同作用，从而实现科技资源有效集成和合理配置。
企业科技创新程序是由动力机制、决策机制、激励机制、科技成果转化、资源共享、组织绩效考核组成，形成科技创新动态体现。
企业科技创新动力机制是促使科技创新出现的相互之间的联系、相互作用方式、结构功能及其所遵循规则。企业科技创新动力要素来自企业内在因素和外在环境因素。企业内在的创新动力要素包含：企业可持续发展驱动、企业家精神影响力、企业文化动力、企业激励机制动力。企业外部创新动力要素包含：客户需求拉动、市场竞争、科技进步、政府推动行为等。企业外部创新动力一般会通过对企业生存与发展产生挑战而转化为企业可持续发展的动力。
企业科技创新的决策机制是由决策主体、决策组织、决策方式构成的对企业科技创新活动作出抉择的完整有机体。为了便于决策者更好地行使指挥权，在企业中必须建立完善的决策系统，包括决策支持系统、决策咨询系统、决策评价系统、决策监督系统及决策反馈系统。只有完善以上五个系统，才能使决策机制趋于完善。从创新的本质和大量科技创新实践上看，企业科技创新最大难题不是资金，而是对创新方向的正确判断。因此，科技创新的决策机制就成为企业科技创新机制的重要组成部分，也是企业科技创新体系有效运行的方向保障。
企业科技创新激励机制是管理者依据法律法规、价值取向和文化环境等，对科研人员的创新行为从物质、精神等方面进行激发和鼓励，以使其行为继续发展的一整套制度。科技成果转化广义上是指从各类科技成果的创造形成到转化为现实生产力的过程。应用开发类科技成果直接转化为生产力。
企业集团内部资源共享是在企业集团的内边界范围内，以提升企业集团整体竞争优势为目标，通过企业集团在战略支持与组织、文化、技术以及对市场适应的交互作用，充分挖掘企业集团成员企业各自优势，培育高质量共享行为，从而不断优化资源配置和实现价值创造而统一行动的行为能力。资源共享是企业集团重要的核心能力。
企业科技创新组织绩效考核是制定符合企业特点的科技创新指标体系和考核标准，对企业在一定经营期间的科技创新绩效作出客观、公正和准确的综合评价。科技创新绩效考核属于企业科技创新约束机制，用于引导企业创新主体正确发挥各自功能，规范研发主体的创新活动目标。
企业科技创新体系主要由创新主体、创新资源、创新机制等部分构成。
创新主体包括决策主体、管理主体和执行主体三类。决策主体是指既具备创新决策能力，又具备创新决策权力的组织和人员。管理主体是指掌握企业管理权力，承担管理责任，决定管理方向和进程的有关组织和人员。执行主体是指在执行管理权力过程中，依照执行相关规范规定，享有权利和承担义务，并能够引起执行程序发生、发展或终结的部门和个人。
创新资源是指企业技术创新需要的各种投入，包括人力、财力、物力、知识信息等各方面的投入要素，这些既是需要流动的商品，也是需要加以保护的重要资源。企业的竞争优势与企业所拥有的资源密切相关，但只有独特的、难模仿的、难转移的关键资源才能为企业带来长期竞争优势。关键资源有很多种，研究表明，以核心技术为主体或基础的“知识资产”是最重要的一种表现形式，它是形成企业核心能力所必需的资源。
企业创新活动是企业的根本活动，是一个有机过程，这个过程的有效运行需要依靠企业创新机制来支持和推动。而企业创新机制主要由企业制度创新、技术创新、市场创新、组织创新和管理创新组成，是企业不断追求创新的内在机能和运转方式。企业创新机制的构建是一项系统工程。企业创新的动力机制、运行机制和发展机制三大机制共同构成了企业创新机制体系，这是企业创新有效运作的基本要素。
在创建过程中，要进一步明确科技创新体系主体地位，优化投入结构，制定相关激励政策，建立人才激励机制，强化创新队伍建设，加大倾斜和支持力度。
科技创新的战略范文第4篇
关键词：科技创新 经济发展方式转变
党的十七届五中全会定制的十二个五年规划中提到，以加快经济发展方式转变为核心，保障国民经济的快速发展，便给国民经济的发展拟定了路线。马克思也认为，把握科技创新和经济发展两者的关系是实现经济发展的重要步骤。随着快速发展经济时代的到来，我国经济总量发展到了世界第一，但是人均生产水平不足世界的四分之一，可见我国经济发展还存在着很大的不足。近年来的经济发展直接证明了科技创新对解决经济发展问题有促进作用。浅谈科技创新和经济发展方式转变理论，希望能够给广大读者提供理论支持和具有实效性的帮助。
一、科技创新推动经济发展方式转变的基本内涵和意义
（一）科技创新推动经济发展方式转变的基本内涵
科技创新指的是运用创新方式创造新的知识、技术，改革新的生产方式，创造新产品。当前人们所接受的科技创新指的是熊彼特的科技创新理论，包括：使用新产品或者新的产品特性，推动科技创新；运用一种新的生产方式和生产理念，还有推动新的经济发展市场的开发，引导新的原材料来源和新的材料供应方式等等。经济发展方式转变指的是国家为解决社会矛盾而进行新的经济发展方式的改变。可以是粗放型经济转变为集约型经济，也可以是计划经济转变为社会主义市场经济等等。经济发展方式转变建立在“以人为本”基本理念之上，坚持以民优先的民主发展方式。同时，经济发展方式转变必须与我国当前的政治、文化、生态等相结合。
（二）科技创新推动经济发展方式转变的意义
1、科技创新推动经济发展方式转变是落实科学发展观的重要措施
科学发展观是以人为本的，而科技创新和经济发展方式转变都实现了“以人为本”的基本建设理念。在我国经济建设过程中，出现了人口基数大，经济基础薄弱等问题，导致出现了先进行经济建设而后治理环境污染的问题。实践证明，这种做法是非常错误的，重视经济建设而忽略环境建设带来的经济损失和环境破坏是不可逆的。科技创新推动经济发展方式的转变引领科学发展道路，推动了我国经济的全面发展。
2、落实科技创新对经济发展有重要的理论支撑
经济发展方式转变的重要意义在于解决经济发展问题，逐渐解决我国基本社会矛盾。但是经济建设出现了自然资源和资本建设过于急躁的现象，而科技创新便解决这些问题提供理论支撑：资源浪费和环境污染转变为资源的再生利用，实现不可再生资源的低开发、再利用以及再循环。
3、落实科技创新是经济建设的动力
在我国当前经济建设过程中，如何实现加快经济发展方式转变是关键工作，当前经济发展实践表明，科技创新是经济发展的动力来源。特别是在十七届五中全会后，科技创新成为我国经济发展的核心战略，可见科技创新推动经济发展方式转变的意义重大。
二、落实科技创新推动经济发展方式转变理论
（一）重视技术进步，推动科学技术创新
在经济发展方式转变过程中，科技进步作为国家战略来实现的。这要求把国家战略目标保持在科学技术进步上，提出科学促进经济发展观，高效落实国家战略。与此同时，牢牢把握住科学技术的投入经费，提高科研经费的利用率，保持科研经费在经济总量的百分之二以上。提高国家的自主科研能力，提出二次创新模式，即以自主科研能力为主要的创新模式，又要发展政产学研究的多元模式。加大政府在科学技术方面的投入力度，全面提高科学技术的经费的使用效率。
（二）落实素质教育，科教兴国
科教兴国战略是落实技术创新的重要前提，只有普及了素质教育，才能从整体上提高劳动者素质，实现高等教育。从根本上来说，世界的竞争，是人才的竞争，只有把握好了人才竞争，才能在经济发展的大浪中稳步前行。人口素质建设是人才竞争的核心，人口素质建设包括体力、智力、文化以及科学、政治素质教育。根据美国经济学家舒尔茨发现，加大素质教育投入能够直接提升经济发展中的劳动力质量，对经济发展的效益远远大于增加劳动力数量带来的效益。可见，要落实科技创新推动经济发展方式转变理论，落实素质教育是一个重要前提。
（三）统筹城乡发展，优化城乡人口结构
我国实现经济发展方式转变工作，必须实现农业生产率的高效转变。统筹城乡发展，可以加快我国农村发展，推进我国新农村建设。优化城乡人口结构是走新型城市化到道路，创建城市发展的新模式。这要求我们完善城市新布局，优化产业结构，增加农民的就业几率，提高城市的人口容量，实现城市的结构优化。
（四）创新生活，促进经济发展方式转变
生产和生活息息相关，把握住人民生活就能推动经济发展方式的转变。特别是经济发展方式的转变又能够反馈于人民生活。可见两者相互协调，引导创新生活，促进经济发展方式的转变。
三、结束语
总的来说，科技创新对推动经济发展方式转变的意义重大。它是我国提高经济效益、保护环境的可持续发展的核心工作。这要求我们明确科技创新推动经济发展方式转变的根本理念，把握两者的重要关系，落实素质教育，提高国人的基本素质；实现科学发展，统筹城乡发展，发挥中国经济增长的优势，为我国的经济发展奉献自己的智慧。
参考文献：
科技创新的战略范文第5篇
一、科学技术在国有林区应用的现状：
（一）林区人对科技作用的认识不足
长期以来，林业普遍被视为是“靠天吃饭”的产业，“挖坑栽树”而已，有无技术，技术水平高低不是林业发展的关键所在，因此，普遍林业科技投入及研究开发与应用很低，这种思想观念的主导支配作用导致林业科技创新能力差。人的认识水平决定人的行为模式，正是由于人们长期对科技的认识不足，因而最终导致林业科技发展水平严重滞后。
（二）科技创新体制不健全
根据中国科学技术指标综述，科技服务于经济社会发展的需要，科技创新应以企业为主体，但我国的林业科技体制一直以科研机构，高等院校为主体，而科研机构与高等院校的科研活动往往与企业生产实际需要脱节，导致林业科技创新主体和供求错位。这种体制也决定了科技经费主要依靠国家的投入，企业用于科技投入的经费势必会非常有限。高建在分析R&&D经费结构时，将其分为三种结构类型：即R&&D经费来源结构，R&&D经费分配结构和R&&D经费使用结构，从科技经费来源结构上看，发达国家基本以企业投入为主，而发展中国家则以政府投入为主，占投入总额的80%左右；从科技经费分配结构上看，发达国家主要分配给企业，而发展中国家主要分配给政府科研部门，均超过了50%以上；从科技经费使用结构上看发达国家主要用于实验发展上，这与发展中国家比较相似，但发展中国家用于基础研究的科技经费相对比较少。
（三）优秀林业科研成果少，成果转化率低
据有关测算，我国农业科技获奖成果的转化率仅有50%左右，大大低于欧美国家70%的水平，而我国林业科技成果转化低于农业，只有34%。林业技术储备不足，优秀林业科技人才缺乏，尤其是从事高新技术研究和高层次经营管理的人才奇缺，直接影响了高新技术成果的研究及转化。一般来说，科技创新是一项群体活动，需要掌握各方面知识和技术的人员联合行动。
二、林业科技创新的特征
(一)林业科技创新具有典型的公益性
由于林业生产和林业科技的特殊性，林业科技创新是典型的公益事业，而这一特征主要由林业、林业科技创新及创新技术的采用等特性所决定。第一，由于林业生产具有山区性和偏远性等特性，因此，我国林业生产单位相对较小，一般都以林场和采育场为主，因而不能像工业企业那样进行大规模的生产与经营。其次，由于区域行政区划的原因造就林业生产具有一定的区域性，且气候、土壤等因素对新技术的普及都存在影响，因此，新技术具有一定的推广应用范围。这一点与工业生产上新技术的推广完全不同。在工业生产领域，世界上哪个地方的新技术基本上都可以在生产实践中按一定的模式使用。第三，林业科技创新既受经济规律支配又受生物规律支配，林业科技创新的运行还受自然力的影响，且由于林业生产周期较长，必然使得林业科技创新的周期和所需时间较长，一般至少需20年左右，在时序上相对落后于其它产业。第四，林业除具经济效益外，还具有巨大的社会效益和生态效益。林业是公益性事业，具有生态、社会、经济等多种功能。第五，林业科技创新的潜在需求量比较大，但现实有效需求却明显不足。林业可持续发展呼唤技术创新，但我国的林业生产第一线却大都还是停留在粗放经营，这在一定程度上制约了林业科技创新的推进步伐。
(二)林业科技创新受需求和供给矛盾的双重约束
林业科技创新离不开主体、资源、信息等诸多发展条件，其中最重要、最经常起作用的是主体。现阶段主体主要由政府、林业科技机构(林业科研单位和林业高等院校)和林业生产单位组成。这三种主体的需求与能力，构成了林业技术创新的主要动力和主要内容。林业生产单位作为林业科技的需求主体，但政府作为林业科技经费、科技体制、技术政策等方面的提供者，也是林业技术供给主体。林业科技创新过程可简化为技术需求主体和技术供给主体双向互动过程，需求是创新的动力，而供给是创新技术价值的体现。现在的问题是，林业技术创新受需求不足与供给不足的双向约束，严重阻碍着林业科技创新。因此，必须解决林业科技创新过程中需求与供给之间的矛盾，提高科技成果的转化率和林业生产的科技含量。
(三)市场机制制约林业科技的持续创新
林业科技创新的公益性特征决定了市场机制无法保证林业科技的持续创新。在市场机制作用下，如果将大部分林业科技机构的创新活动交由市场机制进行调节，则由于难以实现创新收益而将使创新机构面临经费短缺、成果转化率低的困境，从而不能有效地对资源或需求就林业技术进步的诱导做出积极的反应，严重阻碍林业科技的持续进步。同时也正是由于林业科技创新的这一公益性特性，使得科技创新过程中的市场失效问题不可能完全通过专利制度来解决。
三、实施林业科技创新的建议
(一)林业科技创新战略构想
1.政府行为创新战略。政府在科技创新投入、科技成果转化与产业化、优惠政策设计和操作、科技体制和制度改革等方面，具有不可估量、不可替代的作用。这包括三方面相互联系的内容:一是政府在科技发展和科技创新中的投入与参与；二是通过建立和健全必要的、完善的政府职能和行为，强化政府的作用；三是政府通过制定一系列优惠政策体系、组织建设和环境优化等推动和促进科技发展和科技创新活动的持续健康发展。
2.主体行为创新战略。林业科技机构（林业科研机构和林业高等院校）是林业科技创新的主体，政府是科技创新投入的主体，林业生产单位是技术需求的主体。然而，在当前林业科技创新中存在着创新的三个主体互相分离的问题，这与林业科技创新、林业科技发展及林业的可持续经营的客观需要极不相符。因此，林业科技创新首先应从体制、制度入手，通过科技体制改革，将林业科技机构定位到科技创新主体的位置上来，并从制度、政策和法律、法规等方面对科技机构给予必要的支撑，使宏观的经济政策、产业政策、技术政策适应于科技创新主体的要求，使科技创新真正成为林业科技机构持续性的自觉行动。
3.系统创新战略。在林业科技创新与科技发展进程中必须实施系统创新战略。即在林业科技创新中应注重改革、创新、发展协调化;科技创新活动的投入主体、创新主体、需求主体一体化；科技创新、制度创新、管理创新系统化；林、科、教和产、学、研结合化；科技、经济、社会紧密化。系统创新应把科技、教育纳入经济发展的轨道，加大科技投入，并将科技投入视为生产性投入，从而不断提高林业科技进步的贡献率和林业科技水平。只有这样才能不断地强化林业科技的竞争力，促进科技健康持续发展。
科技创新的战略范文第6篇
【关键词】电信运营商 科技创新模式矩阵 创新强度 合作程度
1 引言
信息通信业已成为当今全球发展最快、社会关联度最广、科技含量最高、可持续发展能力最强的产业。在我国，电信行业具备基础性、支撑性和先导性的特征，为国民经济的健康快速发展提供了有力保障。随着全球经济发展不确定性的增加，国家经济结构和发展方式的转变，以及战略性新兴产业升级和两化融合的深入，提升科技创新贡献水平，以创新增强企业活力，成为国内电信运营商的必然选择。
国务院国有资产监督管理委员2011年6月下发的《关于加强中央企业科技创新工作的意见》指出：通过实施科技创新战略，到“十二五”末，中央企业创新能力明显提升，科技投入稳步增长，创新体系和体制机制更加完善，一批中央企业成为国家级创新型企业，一批重大科技成果达到世界先进水平，科技进步贡献率达到60%以上，在部分领域实现从技术跟随到技术引领的跨越。根据中央的刚性指标要求，加上日益激烈的市场竞争形势的驱动，电信运营商对科技创新能力增强的需求非常迫切。
我国电信运营商的科技创新管理，起步晚、基础弱，远远落后于国际先进运营商。学习国际先进电信运营商的经验，采用跟进式的科技创新战略，将为我国电信企业提升自身创新能力提供良好的支撑。近年来，针对电信企业科技创新领域的研究成果，国内主要体现在科技创新关键问题研究[1-2]、国际化模式[3]及个别案例分析[4]，国外则关注于创新效率评价[5]、创新机制研究方面[6]，缺少对国际主流电信运营商经验的系统性的跟踪成果。因此，系统性地研究国际主流电信运营商科技创新模式，借鉴先进经验并提出策略及建议，将对提高我国电信行业科技创新能力具有积极的意义。
2 研究背景及思路
科技创新[7]（Innovation）是从研发（R&D，Research and Development）演进而来的全新管理模式，是指创造和应用新知识、新技术、新工艺，采用新的生产方式和经营管理模式，开发新产品，提高产品质量，提供新服务。它可以被分成三种类型：知识创新、技术创新和现代科技引领的管理创新。科技创新能够为企业带来的优势包括：技术领先、成本优化、产品差异化、边际利润提高和管理提升等，已经成为当前全球电信企业取得竞争优势的关键因素之一。
本文选取了16家国际主流电信运营商作为研究的对象，分别是：美国（AT&T、Verizon和Sprint），欧洲（Vodafone、BT、Telefonica、FT和DT），亚太（NTT、SKT和Telestra），中国（CM中国移动、CT中国电信和CU中国联通），港台（CHT中华电讯、和黄（含H3））。
本文的研究思路（见图1）是：以各个运营商2009～2011年年报、财务报表、第三方咨询公司报告以及其他公开资料为基础研究资料，选择6个重要指标——研发投入占收比、专利拥有数量、科技人员数量、研发组织结构、研发重点及研发成果——作为依据，对国际主流电信运营商的科技创新现状进行系统的跟踪分析，根据各个运营商在创新强度和合作程度两个维度具备的差异进行分类。基于分类成果，创建电信运营商科技创新模式矩阵，并对各类创新模式的差异及优缺点进行归纳。最后，根据跟踪成果获得的启示，对我国电信运营商的科技创新管理策略提出建议。
3 电信运营商科技创新模式矩阵
根据近年运营商年报等资料整理的基础数据，可以发现，一方面，由于自身基础条件和外部环境的差异，不同电信运营商的科技创新管理在创新强度上有所不同，例如：有些运营商采用需要较高投入和较强难度的技术创新策略，有些采用引入消化再融合创新的业务创新策略。另一方面，由于选择的发展战略不同，运营商选择的合作程度也不相同，有些采用深度融合的国际化联盟合作的方式，有些则采取依托政府资助、采用投资驱动的研发策略。
因此，根据以上特征，可以将16家主流电信运营商的科技创新模式分为4类：技术创新、业务创新、国家化合作创新，以及以投资驱动的创新。根据跟踪运营商科技创新管理模式的研究成果，本文从创新强度和合作程度两个维度，构建了电信运营商科技创新模式矩阵，见图2：
电信运营商科技创新模式的代表案例见表1。
从分类结果中可以发现以下几个特征：
（1）地域性特征
1）日本运营商偏向于技术创新，原因是日本等国家本身具有很强的自主研发能力。例如，NTT曾在全球率先开发增值业务和深度定制终端，又在2010年较早对4G进行商用。
2）亚洲地区运营商多采用投资驱动创新的模式，这是因为亚太运营商一般具备政府投资的背景，较容易运作资本，收购创新企业股权或投资创新基金。中国大陆和港台地区的运营商一般都采用这种方式。
3）欧洲运营商主要采用国际化创新，因为这些国家曾经在全球建立霸权，较容易在其曾经的殖民地开展业务。例如，西班牙电信在南美洲占有大量的市场份额，沃达丰的业务在亚太地区和澳大利亚都有较好的发展。
4）美洲和澳大利亚的运营商较多地选择业务创新模式，原因是北美和澳大利亚经济发展水平较高，市场相对成熟，因此业务产品及应用平台的创新需求强烈，且收效明显。
（2）市场成熟度特征
科技创新模式的选择与市场成熟度的关联十分紧密，市场成熟度越高，越重视创新的目标，如技术和业务创新的产出。图1中白色的两类运营商关注于创新的目标，一般是成熟市场的运营商；灰色的两类运营商重视创新的手段，即实现创新的方式和方法，一般是发展中的新兴市场运营商。
（3）综合性特征
图2中，纵轴表示创新程度，越趋向上方，表示运营商的创新能力越强；横轴表示合作关系程度，越趋向右方，表示合作关系越强。虽然创新程度高、合作程度强是比较理想的情况，但是由于成本和外部环境因素，每种模式都有其突出的优点和不足，见表2。
由于不同科技创新模式的优缺点都十分突出，因此目前国际上具有较强实力的运营商偏好采用综合模式，即同时借鉴四种创新模式，扬长避短。这一综合性的特征在矩阵图中显示为运营商向中心移动的趋势，即越靠近矩阵中心的电信运营商，显示出越强的科技创新能力。
4 对国内运营商科技创新管理的启示
国内三家运营商近几年对科技创新工作日渐重视，但是由于起步晚、基础弱，与国际先进运营商相比，还有不小的差距。从图2可看出，三家运营商普遍处于投资驱动模式区间，即创新强度和合作程度均不算强。中国移动因其实力优势，更加接近于矩阵中心点，显示出综合性创新模式的特征，但在国际化合作和业务创新方面仍有很明显的改进空间。通过本文的研究，可以得到如下启示：
（1）制定科技创新战略时，可以参考借鉴地域相似、基础条件相当的运营商的创新模式，选择适合自身实际的科技创新管理模式。
（2）深度分析自身优势，根据市场成熟度的不同和产品生命周期的差异，不断调整科技创新策略，以加强核心能力，适应市场竞争需要。
（3）创新目标与创新手段并重，一方面增大研发投入，明确企业技术发展路径，掌握自主知识产权；另一方面加大产品和业务的创新力度，满足客户需求，获取市场优势。
（4）不断加深合作程度，积极加入国际技术联盟，与国际科研机构开展广泛合作，降本增效，规避研发风险。此外，还应注意整合全球创新资源，采用外包模式，开展产业链合作，提高企业价值。
（5）重视技术创新的知识产权保护，抓住专利申请和标准国际化两个重点，保证企业研发成果利益的最大化。
总之，国内运营商应认真借鉴国际主流运营商的先进经验，深入分析内外部环境特点，精确诊断自身优劣势，制定符合自身实际的创新目标，采用合理的创新手段，不断提高创新强度和合作程度，为建设具有国际一流水平和竞争力的电信运营商提供支撑与保证。
参考文献：
[1] 吕成华. 电信运营商科技创新的关键点[J]. 网络通信， 2006（8）.
[2] 彭久生，梁雄建. 我国电信运营商科技创新的问题与对策[C]. 通信发展战略与管理创新学术研讨会论文集[A]. 2006.
[3] 马思宇. 沃达丰科技创新模式分析[J]. 现代电信科技， 2007（1）.
[4] 胡凤雏，彭久生，郭永东. 中国电信运营商技术创新国际化模式探析[J]. 中国通信， 2009（7）.
[5] Giokas D I， Pentzaropoulos G C. Efficiency ranking of the OECD member states in the area of telecommunications： A composite AHP/DEA study[J]. Telecommunications Policy， 2008（32）： 672-685.
科技创新的战略范文第7篇
一、浙江海洋经济发展迫切需要加强海洋科技创新体系建设
浙江海洋科技创新体系是全省区域创新体系的子系统。是创新型省份建设的重要组成部分。它是基于海洋产业、海洋开发的集政、社、产、学、研等创新执行机构于一体的区域创新体系。其实质是一个创新的组合，包括技术创新、知识创新、制度创新及其组合。加强海洋科技创新体系建设，对于推动浙江海洋经济的发展，具有关键性、基础性、战略性的作用。
1 加强海洋科技创新体系建设。是顺应海洋经济发展潮流的客观需要。从海洋经济的特性来看，由于海洋环境比陆地环境复杂、恶劣并且多变，人在海洋环境中从事生产劳动，必须借助于专用的技术装备，从而加大了海洋经济活动的技术含量和技术要求，海洋资源的开发和利用，很大程度上依赖于海洋技术的发展。海洋经济的竞争，往往取决于科学技术力量的竞争。从海洋资源开发到生产过程的展开，从海洋经济运行到海洋开发管理，都依赖于整个知识系统和高新技术的支持。海洋经济的这种高技术特性，使得海洋科技成为发达国家竞争的新领域。世界上一些经济强国近年来分别制定了海洋科技发展规划。提出优先发展海洋高技术的战略决策，一个世界性的依靠高科技争夺海洋资源的浪潮正在兴起。面对新形势、新特点，我省必须从战略的高度认识建设海洋科技创新体系的重要性和紧迫性，加强海洋自主创新，大力提升海洋科技竞争力。
2 加强海洋科技创新体系建设，是推动浙江海洋经济又好又快发展的必然选择。浙江海洋经济的发展，经历了“开发蓝色国土”和“建设海洋经济强省”两个阶段，应该说取得了长足的进步。但海洋资源开发粗放、集约利用率不高的问题至今仍然比较突出，致使可开发利用的海域、岸线等资源急骤减少。可持续发展的压力较大。当前，浙江海洋经济发展进入了产值增长由数量扩张型向质量效益型转变、开发方式由资源消耗型向集约利用型转变、环境保护由污染防治型向生态建设型转变的重要时期，加强海洋自主创新，加快海洋科技创新体系建设，是实现海洋产业结构优化升级、转变海洋经济增长方式、建设资源节约型和环境友好型海洋经济的必由之路。
3 加强海洋科技创新体系建设，是增强浙江海洋科技创新能力的迫切要求。这些年来，通过实施“科技兴海”战略。浙江海洋科技创新取得了一定的成绩，但从总体上看，我省海洋科技创新现状与建设海洋经济强省的要求还不相适应。一是海洋科技创新能力不足，重大海洋科技成果不多，海洋科技进步对海洋经济的贡献率不高，海洋科技无法引领海洋产业实现结构升级。二是海洋开发专业人才缺乏。据国家海洋局统计资料，2004年我省从事海洋研究的专业人员仅721人。而山东有1939人，上海有1503人，广东有1037人，分别为我省的2.7倍、2.1倍和1.4倍。三是创新机制还不健全，企业自主创新能力薄弱。如船舶制造配套设备自给率不足30％。四是海洋科技经费不足，海洋开发投融资机制有待完善，海洋科技创新服务体系尚未形成。要解决上述问题，进一步提升浙江海洋科技创新能力和综合实力，必须加快海洋科技创新体系建设。
二、浙江海洋科技创新体系建设的重点
培育和构建浙江海洋科技创新体系。必须树立和落实科学发展观。从战略高度和长远角度，深刻认识新时期加强海洋科技创新工作的重要性和紧迫性。认真贯彻“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技发展方针，围绕建设海洋经济强省对科技创新的需求。坚持海洋科技创新与海洋经济发展相结合、政府主导与市场导向相结合、集成创新与引进消化相结合，整合科技资源，集聚创新要素。激活各类人才，加快建立以企业为主体、政府为主导、产学研紧密结合的区域创新体系，切实增强海洋科技的创新能力，为优化海洋产业结构、提升海洋经济的综合实力提供强大的科技支撑。 今后一个时期，浙江海洋科技创新体系建设。应该紧紧抓住以下几个重点：
1 以突破海洋经济共性关键技术为抓手。加强海洋重大项目攻关。现代海洋技术是一个包括信息采集与处理技术、工程技术和生产技术等在内的庞大的综合体，是一个知识和资金高度密集的技术体系，它涉及的范围十分广泛。加大对海洋经济一些重大共性关键技术的研究开发，攻克一批在海洋产业发展中有重大影响的重要科研项目，是海洋科技自主创新的重中之重。要在广泛开展调查研究和集思广益的基础上，通过主动整体设计、专家咨询论证，确定一批对海洋经济发展具有突破带动作用的重大共性关键项目，组织精干力量开展研发。要围绕海洋工程技术、海洋医药与生物技术、海洋化工技术、海水产品精深加工、船舶设计与修造技术、海洋生态与环境保护、海洋安全技术、海洋旅游、海水淡化与综合利用技术等重点领域，安排一批任务明确、有可能在近期获得技术突破的优先主题。通过原始创新、集成创新、合作创新、消化吸收再创新等手段，组织实施一批重大科技攻关和示范项目。形成一批具有自主知识产权的科技成果和产品，加快实现海洋技术跨越。全面提升浙江的海洋科技综合实力和区域创新能力。
2 以培育海洋经济核心竞争力为中心。发展海洋高新技术产业。经过多年的努力，浙江海洋高新技术产业有了一定的发展，仅“十五”期间全省就培育了海洋高新技术企业30余家。并实施了一批海洋高新技术产业化项目，取得了明显的成效。但就全省来讲，海洋高新技术产业在海洋产业中的比重仍然偏低。加快推进海洋高新技术产业化的任务还十分繁重。随着海洋科技的不断创新，海洋高新技术将更为迅速地催生新兴海洋产业，并衍生出不断壮大的海洋产业群。为此，要把发展海洋高新技术产业放在优先位置，通过大力发展省级海洋高科技园区、科技兴海示范区(基地)以及海洋科技企业孵化器，培育壮大一批在全国处于领先地位的海洋高新技术企业，特别是要加快海洋生物医药、海洋新能源、海洋新材料、临港先进装备制造、海水综合利用、海洋环境保护等领域的高新技术产业发展，以此开发一批海洋高新技术产品。形成一批具有核心竞争力的海洋特色产业。要多形式、多渠道地发展民营海洋科技企业，加强高新技术研发中心建设，充分发挥海洋科技企业孵化器的作用，抢占海洋高新技术及其产业发展的制高点。
3 以提升海洋经济产业层次为目标，用新技术改造海洋传统产业。海洋传统产业由低层次向高级化转变，必须依靠科学技术，提高自主创新能力。浙江的海洋产业结构从总体上尚处于较低层次，传统产业比重较高，海洋渔业弱质局面尚未有效扭转，临港工业大规模的开发才刚刚起步。海洋第三产业发展明显滞后。海洋产业结构升级滞缓，一方面，造成对海洋资源、海洋环境的压力增大：另一方面，也严重削弱了海洋经济的综合竞争力。因此，必须用新技术加速对传统产业的改造提高，推进海洋产业结构优化升级，提升海洋经济产业层次。如在海洋渔业方面，要重点开发远洋捕捞和海水养殖保鲜、运输、贮藏等全程控制技术和装备，提升海洋渔业的产品品质和效益：海水产品加工方面，加强海洋功能食品、超市海洋食品和海洋药物的技术研究及产业化开发，促进海洋生物资源的深度开发和综合利用，提升海水产品精深加工业的规模和水平；临港工业方面，重点开发数字化、智能化技术，用信息化提升水产加工、船舶修造、海洋化工等产业层次，建设临港型先进制造业基地。要注重海洋研究成果和先进实用技术的推广应用。加强在现有技术基础上的集成创新，推动海洋传统产业跨越式发展。
三、浙江海洋科技创新体系建设的若干对策思路
当前，浙江海洋经济已经进入必须依靠科技进步推动结构升级的重要历史阶段，构建海洋科技创新体系、增强自主创新能力成为浙江海洋经济增长方式转变的中心环节。我们要围绕建设海洋经济强省的总体要求。从浙江海洋资源、海洋产业和海洋科技的基础、优势、特色出发，整合科技资源，集聚创新要素，改革投入机制，加强人才培养，打造全国一流的海洋科技创新体系。
1 整合科技资源，建设海洋科技创新平台。创新平台是海洋科技创新体系的重要基础设施，是增强海洋自主创新能力的条件保障。要根据系统集成、优化配置、开放共享、机制创新的原则，组织协调省内海洋科技资源，整合浙江大学、浙江海洋学院、国家海洋局二所、浙江海洋研究所等相关力量，并积极引进中国海洋大学、中科院海洋所等省外海洋领域的大院名校，同时吸收有关企业共同参与，采取组建理事会、股份制、会员制等形式，在我省海洋开发基地舟山市，建设浙江海洋经济研究院，以便为科研开发和产业化提供基础条件和公共服务，成为引领全省海洋科技创新的重要平台。浙江海洋经济研究院下设一批海洋科技开发的专业研究所、公共实验室和科技孵化器，形成若干海洋专业产学研战略联盟和区域创新集群，加强海洋高新技术的源头创新、共性技术和关键技术的研究攻关、国内外海洋科技成果的转化应用，以及先进适用技术的推广服务和海洋科技人才的培养，进一步增强全省海洋产业自主创新的综合实力，为我省海洋资源的开发利用、海洋经济可持续发展提供强有力的支撑。
2 改革投入机制，建立多元化的海洋科技创新投入体系。海洋科技创新是一项高投入、高风险的事业，稳定的科技投入是保证海洋科技不断创新的重要先决条件。要采取有效措施，建立以政府为引导，社会、企业、民间及外资等参与的多元化、多渠道的海洋科技创新投入体系。一是政府要进一步加大对海洋科技创新的投入力度，建立健全财政性海洋科技投入稳定增长的机制。省财政应安排海洋科技创新专项经费，用于海洋科技创新载体和平台建设，以及对经济社会带动面广的重大海洋科技项目攻关。二是构建海洋科技创新机制，实行“谁投资、谁受益”的原则，鼓励省内外企事业单位和个人，特别是大企业、大集团参与海洋科技创新投资。与科研部门、高等院校联合共建海洋科技孵化器、共性技术研发平台、海洋工程实验室。三是针对海洋科技创新高风险、高投入、高回报的特点，建立政府海洋科技创新风险投资基金，以分散海洋科技创新风险，形成海洋科技创新风险共担、成果共享的投入支持机制。
科技创新的战略范文第8篇
构建自主创新体系，实现可持续发展，建设创新型城市，是一项长期、复杂的系统工程，唐山的经济发展过程中一直伴随资源与环境的双重压力，保持可持续发展面临极大困难，探索发展新路十分紧迫。
一、唐山区域经济发展阶段性特征
唐山市是典型的资源型城市。所谓资源型城市是指伴随资源开发而兴起，或在其发展过程中，由于资源开发促使其再度繁荣的城市。
唐山市目前处于一个高速发展的时期，但唐山市的经济结构主要依赖于传统产业、尤其是资源依赖型产业。2006年基础能源、建材、钢材、装备制造和重化工五大产业基地增加值占规模以上工业增加值的80.8%。其经济发展阶段性特征，主要表现在以下几个方面。一是综合经济实力显著增强，2006年实现GDP2362亿元，人均GDP达到4235美元。二是经济持续增长势头强劲，2006年全社会固定资产投资总额为765亿元，增长20.3%，超过GDP的增长幅度。三是城市化进程明显加快，城市整体形象明显改善。四是自主创新意识显著增强，尤其是企业技术创新能力不断提高，企业创新动力明显增强。五是呈现出向创新拉动型增长转变的趋势，表现为产业结构调整步伐明显加快，循环经济发展日益受到人们的重视，科学发展示范区建设开始起步。
二、唐山市技术创新阶段的判断
科技创新通常被分为三个阶段：即直接引进技术阶段、改进创新阶段和自主创新阶段。技术创新阶段的转变都有比较明显的指标。从经济性指标上看，第一阶段的人均GDP在300美元～2000美元之间；技术性指标通常用R&D经费投入强度来反映。当R&D经费投入强度小于1%时，处于第一阶段，达到1%～2％时处于第二阶段，大于2%时则进入第三阶段。唐山市正处于经济高速增长时期，从人均GDP的角度考量，达到中等发达国家水平。R&D经费投入比例已超过1.4%。R&D经费投入90%以上来自企业自筹。从R&D经费强度、来源、使用结构来看，唐山市已经进入技术创新的第二个阶段，即技术改进阶段，企业已经成为R&D经费支出和使用的主体，并开始向第三阶段过度。
综上所述，唐山市正处在从直接引进技术阶段到引进创新技术阶段的转型期，直接引进技术虽然还占相当大比重，但对于引进技术的消化、吸收、改进甚至在个别技术上的自我创新已经成为唐山市企业技术创新活动的一项重要内容，对科技自主创新体系的研究已成为保持今后较长时期内可持续发展紧迫的战略课题。
三、唐山市自主创新能力体系构建
1.构建唐山市科技自主创新体系的原则、战略构想与目标。构建唐山市科技自主创新体系的以遵循以下原则。一是国家导向与地方实际相结合原则，充分考虑唐山市资源、区位、创新环境、产业状况等自身状况和特色；二是以科技创新为核心的原则，技术创新应该成为唐山市区域创新的基石和核心；三是市场调节与政策引导相结合原则，凡是市场能够解决的事情，政府尽量不要过多介入；四是更好更快发展原则。唐山市在十一五仍然是高速增长期，要以提高资源利用率和经济增长质量为突破口。
唐山市技术创新总体战略构想是：以模仿型技术创新战略或者跟随型技术创新战略为主，原始自主创新战略为辅。在科技实力比较强的大型企业，实施引进改造创新和自主创新并重的战略模式，对于广大中小企业实施模仿创新战略为主，以引进消化吸收改造创新为辅的发展战略。坚持把增强科技创新能力和提高科技发展对经济发展和社会事业的贡献率作为现阶段推进区域自主创新的着力点，妥善处理经济与社会、基础与应用、当前与长远的关系，分阶段有重点地推进区域创新建设。
唐山市技术创新总体战略目标是：围绕建设创新型城市，继续打造科技服务、科技合作、科技创新基础、科技政策法规和科技人才支撑五个平台，提高创新主体的创新能力，为科技进步提供动力支持。推进传统产业高技术化、高新技术产业化、优势农业工业化、科技合作外向化、服务体系社会化。近期目标是到2010年，基本建立起具有唐山市优势和特色的科技创新体系，科技人才体系；技术创新能力显著加强，科技发展环境全面改善，全市科技竞争力、产业竞争力，以及综合实力显著提高。远期目标是建成为环渤海地区重要的高科技创新基地、高新技术产业化基地和高素质人才集聚地，进入创新型城市行列。