森林防火可研报告

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森林防火可研报告范文第1篇

关键词：全球定位系统；林业；森林调查

Abstract: This paper mainly introduces the global positioning system (GPS) applied in forestry engineering in.

Key words: global positioning system; forestry; forest survey

中图分类号：P228.4文献标识码：文章编号:

1 全球定位系统简介

在森林、树丛和山系中考察时，如何辨别方向，如何返回，是林业工作者面临的实际问题。森林、树丛中没有定位、导向路标，如何返回出发地和标本采集地亦是难题。有许多人在科学考察中可能有过时间长短不一的迷路经历。全球定位系统（Globe Positioning System,GPS）的出现，是林业工作者在野外有了新的导向、定位工具。

GPS利用分布于外层空间的多颗卫星为地球表面任意一点提供定位、导航和测绘服务。除了军事用途外，GPS也广泛用于民用。GPS定位导航仪利用接到的卫星播放的信号，经过几何计算来确定位置。全球定位系统播放卫星星历和卫星位置推算信号，前者给出系统中每一颗卫星的位置和状况，后者给出播放信号之卫星的定位信息。

2GPS系统的优点

2.1定位精度高

应用实践证明，GPS相对定位精度在50kin以内可达6—10m，100--500km可达7—10m。1 000km可达9---10m。

2.2测绘时间短

随着GPS系统的不断完善，软件的不断更新，目前，20km以内相对静态定位，仅需15—20min，快速静态相对定位测量，只需1—2min。

2.3测量环境

测定测站间无须通视，只需测站上空开阔，可节省大量测绘时间，大大提高工作效率。

2.4操作简便

随着GPS自动化程度越来越高，接收机的体积越来越小，重量越来越轻，一般手持型GPS重量不足400g携带方便。

3GPS在林业中的应用功能

林业工作者在野外工作中手持GPS定位导航仪有林业调查、森林防火等功能。

3.1GPS在林业调查中的应用

定位， GPS定位导航仪具有自动抽样定位功能。有些型号能每10分钟自动开机定位将数据记录于缓冲区，然后自动关机，有的能够连续25小时自动定位记录信息。利用GPS的定位功能，不但可以将标本或数据采集地点的精确位置记录下来，而且依靠其导向功能多少年后，即使地表景观和标志物改变了，亦能找到过去的标本采集地点，并不需要借助地图。

测距，利用输入定位点数据，或某地点的经纬度和海拔高度，GPS定位导航仪能计算地球表面上任意两点间的距离。在野外工作中，可以将出发点或工作点储存为定位点。然后可随时测定距这地点的距离。亦可测定任意两个定位点间的距离。于是，解决了野外样线调查时样线长度的测定。样线的长度常达数千米或数万米。若用皮尺和记步器测定，或是无法实现或是误差较大。当我们研究野生树种的生长区域或生长地点时，利用GPS定位导航仪将这些地点定位并储存后，可以研究某些树种在某些区域的分布，以及这些树种的生存条件如地理位置、地貌、气候、湿度，同时也可研究该林区的整个生态系统的不同组成的分布。当测定某树种的分布区域时，只要将分布区的最宽处两点定位。

卫星示踪，在林地工作和其他野外工作中，另一项GPS将带来巨大的影响。人们已经研制出一种用于野外人员身上的GPS定位装置，这项技术也称之为卫星示踪（satellite tracking），已经应用于很多地区的林业工作人员身上，当野外林业工作者在遇到危险或出现意外被困无法和林场指挥中心联系时，该GPS定位装置比无线电定位装置功能强，无线电装置发出的信号只能在几十米或几公里以内的范围内接收到，视接收装置的灵敏性而定，而GPS定位装置发出的信号，经全球定位系统的卫星反射，再由接收装置接收，信号传播范围可达数千公里。因此，野外工作人员一旦远离指挥中心，也可随时保持和办公室的联系。

3.2GPS在森林防火中的应用

GPS技术在森林防火中的应用。利用实时差分GPS技术，美国林业局与加里弗尼亚的喷气推进器实验室 共同制定了“FRIREFLY”计划。它是在飞机的环动仪上安装热红外系统和GPS接收机， 使用这些机载设备来确定火灾位置，并迅速向地面站报告。另一计划是使用直升飞机或 轻型固定翼飞机沿火灾周边飞行并记录位置数据，在飞机降落后对数据进行处理并把 火灾的周边绘成图形，以便进一步采取消除森林火灾的措施。

4 使用GPS应注意的事项

4.1GPS在使用前应做必要的检测，正常开机后自动设置为出厂值，如果显示为其它值，应重新调为出厂值后再使用。此外还要做必要的误差实测，若平均误差超过10m，则此机不宜使用。

4.2应避免在障碍物和高压电线及变电器的附近使用。障碍物影响卫星信号的接收，误差往往较大，多在10m以上，甚至会超过20m，因此，应尽量避免在有障碍物的地方读数，特别是测量的距离较短时，更应注意这种情况。必须在有障碍物的地方定点时，应尽量使机子处于相对空旷的地方，使信号接受准确，高压电产生的磁场对GPS的信号有干扰，必须在有电磁干扰的地方定点时应采取差位定点即把定点位置平移几米，以避免电磁干扰，并在草图中注明，在正式绘图时复位。

4.3防止数据丢失。在日常工作中，由于多种原因可能导致数据丢失，此时可通过编辑航点来重新取得数据。

4.4应用GPS测绘面积比较简便，手持GPS沿所要测量的地块走一个闭合轨迹，即可求得面积，但是，在具体操作中为了保证精度，应保持匀速前进，不要过快。

5结语

与传统的测量定位技术相比，GPS测量定位系统具有许多无法比拟的优越性。近年来，随着GPS测量定位技术发展，其在林业领域里的应用前景越来越广泛，采用这种方法进行测量精度高速度快，既经济又方便，在林地面积测量、山脉走向测量、森林树种定位测量及火警火险定位、大火蔓延速度控制等领域都使用该项技术，并已经取得了比较理想的效果，想信在林业工作中GPS的应用前景将会是十分光明的。

森林防火可研报告范文第2篇

年初以来，全市上下按照市委、市政府的总体安排部署，奋力实施“五项攻坚”及奋战三季度活动，克服了经济形势严峻、目标高、压力大、任务重等现实困难，紧紧咬住攻坚目标，不断加大工作力度，克难奋进，扎实工作，较好地完成了前三个季度的各项目标任务。截至9月末，全市地区生产总值实现232.2亿元，按可比价增长16.8%，完成年度攻坚计划（下同）的75.6%；全口径和地方级财政收入分别实现12.59亿元和8.4亿元，同比分别增长45%和48.7%，分别完成计划的77.2%和78.5%；固定资产投资实现104亿元，完成计划的67.5%；招商引资实际到位资金实现62.7亿元，完成计划的78.4%；规模工业总产值和增加值分别实现290.8亿元和97亿元，同比分别增长28.7%和24.2%，分别完成计划的78.4%和75.2%；资质建筑业产值实现4.92亿元，同比增长30.5%，完成计划的70.2%；社会消费品零售总额实现42.3亿元，同比增长18.7%，完成计划的65.1%。各项指标均超额完成了市计划，各项重点工作均取得了较好成绩，主要体现在以下方面：一是招商引资取得重大进展。全市签约落地3000万元以上项目30个，其中亿元以上项目8个。首家央企中航航空制动、首家港资企业集团以及修正药业产业园、等一批重大产业项目相继签约落地。二是项目建设成就显著。全市开工新建续建3000万元以上重点项目90个，完成投资71.6亿元。其中，4月份集中开工项目26个。天之润饮品、特石英板材等一批项目竣工投产，药业等一批大项目正在紧张建设中。三是工业提速增效步伐加快。镍业、等重点企业运行平稳，、两大水泥产销两旺。通过开展“银企保”对接、产需衔接、集中解决问题协调会等活动，推动成长型企业快速发展，16户企业已达到规模企业标准。铁矿、铁矿等一批双停企业启动生产，石墨深加工等一批技改扩能项目开工建设，并陆续建成投产。四是产业园区建设快速推进。、明城两个开发区完成建设基础设施建设项目21项，收储土地115公顷；有色金属高新产业开发区启动建设，已完成了初步规划和项目谋划等工作；现代医药产业园和铸锻产业园建设进展顺利，一批产业项目已签约进驻并相继开工建设。五是新农村建设稳步推进。粮食产量预测将稳定在80万吨水平。“千村示范、万村提升”工程顺利开展，460项新农村基础设施建设项目已完成80%。农民专业合作社、养殖场建设任务全面完成。农民职业技能培训11.1万人次，转移农村劳动力8.5万人次。六是城市建设实现新突破。争取银行和省农发行融资贷款3亿元，目前已经到位2亿元。投资13.9亿元，实施了城市建设10项重点工程，前景路公铁立交桥、康庄路北延、永盛大路正式通车，东外环北段全线贯通，其余重点工程均完成年度工程量的80%以上。房地产开发面积达到145万平方米。七是民生事业显著改善。投资13亿元，实施了十件民生实事，“暖房子”改造、第二幼儿园、泥草房改造、廉租房建设等6件实事基本完成，教育园区、广电中心等工程均按计划推进。校舍安全工程、医疗卫生体制改革、“五七家属工”养老保险等工作顺利推进，最低生活保障标准居全省前列，零就业家庭保持动态为零。同时，通过“五项攻坚”、“奋战三季度”和“三帮双促”等活动的深入开展，全市上下思想统一、步调一致，凝心聚力促发展，埋头苦干抓落实的工作氛围更加浓厚，社会安全稳定、和谐文明的良好局面进一步巩固。

总体看，我市前三季度经济社会保持了平稳较快发展的态势。这些成绩的取得，是全市广大干部群众、各企业合力攻坚、共同拼搏的结果，说明我市实施“五项攻坚”活动是非常必要的，成效也是非常明显的。在此，我代表市委、市政府对在座各位以及所有在“五项攻坚”活动中做出突出贡献的同志们表示衷心感谢！

在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到目前工作中存在的困难和问题：一是完成全年指标任务面临巨大困难。按照市要求，四季度我市规模工业总产值还要完成87亿元（同比增长26.6%，净增18.3亿元），全口径财政收入还要完成3.75亿元（同比增长51.4%，净增1.27亿元），地方级收入要完成2.33亿元（同比增长32.6%，净增5700万元），可以说任务异常艰巨。二是按照加快发展的要求，我市落地工业大项目数量还不多，在建项目进程不快，建成项目达产达效率不高，与各县市竞相发展的态势相比，还有很大差距。三是推进城市建设和民生工程还有很多困难。越到年底，困难越多，工程建设资金紧张和拆迁难度加大等问题需要采取有效措施逐步化解。四是安全、稳定、等工作还有不到位的地方。这就需要全市上下进一步凝心聚力，进一步坚定信心，同舟共济，共渡难关。

为此，按照市总体要求，市委、市政府决定，在全市范围内开展“决战四季度”攻坚活动，调动一切有利因素，进一步推进工作落实，采取超常规举措，确保四季度及全年各项目标任务的圆满完成。一会儿，书记还要做重要讲话，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，按照会议安排，我讲四点意见：

一、全力打好经济发展攻坚战，不断提高经济运行质量

结合年度攻坚目标和前三个季度指标完成情况，四季度全市地区生产总值要实现83.7亿元；全口径和地方级财政收入分别实现3.75亿元和2.33亿元；固定资产投资完成50亿元；招商引资实际到位资金实现17.3亿元；规模工业总产值和增加值分别实现87亿元和32亿元；资质建筑业产值实现2.08亿元；社会消费品零售总额实现22.7亿元。会前，办公室已将各项指标任务逐项按月、按属地、按行业及重点企业进行了细化分解，并以政府文件形式下发，请各乡镇街区和相关部门对照各自任务和职责，层层抓好分解落实。

在具体工作上，要突出以下七项重点：

（一）继续强力推进招商引资攻坚。决战四季度，招商引资是重中之重。一方面要实现一批项目签约落地，另一方面要深挖项目源，为明年招商引资奠定基础。全市上下，尤其是专业招商和重点招商部门要进一步强化招商意识，进一步落实招商责任，进一步加大招商措施，迅速在全市范围内再次掀起招商引资的工作热潮。一是全力掀起招商新。各产业招商推进组要立足产业发展，围绕上下游产业链延伸，组建小分队，有针对性攻关洽谈意向项目，搜集项目信息。四季度，各招商组要确保签约落地亿元以上项目1个，达成投资意向项目5个以上。“两区一局”及各招商责任部门要配合市全力抓好定点招商工作，对“东博会”期间洽谈及前期梳理出的30个露头工业大项目，要重点跟踪推进。对中航航空制动、、修正药业、龙口伟业、金诺轴瓦等已签约落地的项目，要全力推动开工建设；对长春鼎翰药业、长春经开药业、东星集团电器柜、青岛纽泰汽车零部件、烟台新科钢格板、莱州亚通汽车冲压件等洽谈项目，要全力加快签约进程；对东湖实业、丛林集团、广州惠强等已露头项目，要精心组织洽谈推进。四季度，全市要确保签约落地亿元以上项目20个以上。二是加快推进功能园区建设。四季度，要在统筹抓好、明城两个开发区建设基础上，重点推进铸锻、现代医药、有色金属三大功能园区建设。要加快完善园区规划编制，明确园区发展方向；加大基础设施建设力度，不断提高园区承载能力；加大项目进园步伐，不断壮大园区实力。四季度，三大功能园区要分别签约落地亿元以上项目2个以上。同时，要积极探索完善功能园区建设的体制机制问题，为园区健康发展提供组织保障。10月末前完成有色金属高新产业园区运行体制机制调研工作，年底前完善到位并组织实施。三是统筹安排四季度招商引资工作。在这里我着重强调五点：一要保持铸锻产业招商势头不松劲，将精力集中在山东烟台等重点区域，巩固招商成果，加快招商进程。二要积极与上级部门对接沟通。各相关部门要再做过细工作，主动联系，全力争取市各部门定点招商成果落户我市。三要充分发挥以商招商和商协会的作用，进一步加大力度，利用现有人脉，再联系一批商协会，结识一批能人，拓展招商触角，全力扩大以商招商成果和项目信息源。四要全面做好组织推动，市招商委要切实发挥职能作用，统筹安排部署四季度各项招商活动，及时调度督导各部门、各单位工作进行情况，促其全部走出去，确保四季度招商引资工作取得实实在在的成效。五要严肃招商成果考核认定程序和内容，签约落地标准必须具备签订正式合同、公司注册完毕、征地选址结束三个条件，否则不算数；对于贴、靠、挂的项目，一律不予认定。

（二）继续全力推进项目建设攻坚。狠抓项目建设，是确保我市经济持续较快发展的基础。我们要继续加大项目建设力度，确保新开工并建成投产一批项目。一是全力推进项目开工。对前期和“东博会”期间签约落地项目，要全力做好开工准备，加快推进开工步伐，、航空制动、密度板、金诺轴瓦及修正商务大厦等5个大项目要力争在11月20日前开工建设。二是加快在建项目建设进度。对豫龙防水、吉龙钢铁等33个在建重点项目，要倒排工期，加强施工组织和调度，抢时间、抢进度，确保年底前实现暖封闭，为冬季内部装修及设备安装创造条件；对娃哈哈乳制品、药业等20个年初确定建成投产项目，包保领导和部门要实行上门服务和现场办公，全力解决存在的实际困难和问题，促其在11月底前实现试生产，年底前形成一定增量。11月中旬，市将组织联合检查组对各县市年初确定的竣工项目情况进行验收。市项目办要统筹安排，对年初确定的项目逐一落实建设进度，强化检查和调度，确保按计划、高质量圆满完成今年项目建设任务。三是全力做好项目谋划和争取工作。四季度是国家和省统筹明年盘子，下达项目和资金计划的关键时期。市发改、财政以及有对上争取任务的部门要加大对上沟通和争取力度，最大限度获得国家和省的支持。要充分把握上级投资重点和导向，加快完成5个投资10亿元、10个投资5亿元、30个投资亿元以上重大产业项目库建设并滚动实施，保证今后一个时期投资建设的连续性。

（三）继续抓好工业提速增效攻坚。提速增效是工业经济发展的重点。四季度，要立足我市工业经济发展实际，切实加大工业提速增效力度，努力提升工业经济运行质量。一是全力抓好规模企业运行。各位市级领导和包保部门要按照年初工业提速增效方案的要求，全面深入包保的重点及规模以上企业，开展上门服务，因企施策，着力解决企业生产运行中遇到的困难和问题，逐户落实增产计划，促进企业扩大产能，实现满负荷生产。二是着力盘活存量。前期，我们对两区近年来招商引资企业进行了全面梳理，共梳理停产半停产企业37户，这些企业的重组盘活、项目嫁接是四季度及今后一个时期我市经济工作的重点。近期，市政府将组织相关企业赴山东等地开展项目对接和推介活动，力争使一批双停企业寻找到合作伙伴，尽快恢复启动生产。两区、属地政府及各引进部门也要千方百计加强对外联系和推介，助推双停企业重组或联合，确保尽快形成新的经济增长点。三是全力扶持中小企业成长。对有发展潜力的中小企业，通过组织召开银企保对接、产销衔接，促其不断发展壮大，提高经济效益。四季度，力争使64户企业达到规模企业标准，并确保50%以上进入规模企业行列。

（四）继续全力推进城市建设和管理攻坚。四季度，在集中利用有效的建设时间，抓好城市建设重点工程收尾的同时，着重抓好城市管理各项工作，满足群众的生产生活需要。一是加快城市建设10项重点工程建设进度。要一个工程一个工程地抓好落实。对主体完工的东外环北段、前景路公铁立交桥、康庄路北延、石城大街北延等工程，要加快完善后续工作，认真组织好检查验收，并抓紧完成工程决算；对正在建设的人民路扩建、永盛大路、石城大街北延、永昌大路、广电中心、绿地公园等工程要抓紧向前推进，确保按计划完成年度施工任务。同时，要全面加强工程质量监管，堵塞施工漏洞，确保工程质量。二是抓好房地产市场监管。要采取有效措施，推进在建房地产项目加快建设，力争在建工程入冬前实现主体封顶。对施工企业要加强用电、用火等安全监管，杜绝发生安全事故。要进一步强化房屋综合验收、预售等制度执行，对未达到“六同时”要求的一律不准交付使用，推进房地产市场健康发展。三是全力抓好市政设施配套建设及维护工作。要妥善做好重点路段交通划线、道路衔接点信号灯安装、高速公路引线安全标识设置等工作，继续做好现有道路坑槽修补、马路牙石更换及新建楼房临街人行道、小区硬化等工作，进一步加大市政设施管护力度，做到开发一块，跟进一块，建成一块。四是加强城市管理。要继续深化网格化管理，着力做好城市净化、亮化等工作，尤其要把冬季供热、清雪、生活垃圾清运、城市交通管理等项工作摆上重要日程，保证各项管理措施真正落实到位。要集中精力组织开展好为期一个月的“城市秩序专项整治”活动，全方位整治市区环境卫生、交通秩序，为市民创造良好的生产生活环境。

（五）继续抓好服务业发展攻坚。服务业发展目前是我市经济建设中的短板，必须下大力气提升服务业规模和质量。四季度，我们要重点抓好以下几项工作：一是积极发展商贸服务业。要加快天元宾馆、商贸城商务酒店等项目建设进度，年内完成主体工程建设；加快修正电子商务大厦、广润新生活广场等项目征地拆迁及前期手续办理工作，力争年内开工建设；加快推进国贸商贸项目的可研论证，力争明年启动建设。四季度，要新生成限上商贸企业80户，并力争全部入库。二是加快推进吉高陆港物流园区项目建设步伐，完善开工前各项手续，力争年末前具备开工条件。三是全力做好莲花山旅游资源整合及对外招商工作，加快推进与烟台东星集团洽谈合作步伐，促其尽快达成合作意向。同时，加快启动莲花山冰雪旅游项目冬季运营准备工作。要加强区域合作，争取将旅游资源融入长吉长旅游热线，助推我市旅游业发展。四是探索总部经济大厦启动运行新机制，力争年末前建成并投入运营；加快引进金融、信息、等各类新型服务业态。四季度，要引进培育新型服务业态10户以上。

（六）继续扎实推进新农村建设。四季度，要结合秋收和农民即将进入冬闲的实际，组织安排好农业农村各项工作。一是加快新农村建设各项工程的收尾工作。要统筹抓好示范村和提升村各项工程、园区建设及各项惠民工程的收尾工作，确保按计划保质保量完成。同时要整理好相应档案资料备查。二是全力做好冬季农业生产工作。要抓好安全储粮仓建设和粮食收购准备工作，确保粮食增收；抓好各类冬季科技培训活动，提高农民科技素质；抓好对外劳务输出，促进农民转移增收。三是抓好畜牧业和园艺特产业发展。抓好标准化养殖小区建设，推动畜牧业加快发展；加快推进“菜篮子工程”建设，不断壮大棚膜蔬菜产业规模。四是全力抓好秋季森林防火、防疫等工作，确保无重大森林火灾和疫情发生。

（七）继续抓好财税收入攻坚。当前，财税增收是我市面临的最紧迫、压力最大的工作。四季度，我们要将财税挖潜增收作为攻坚重点，保持积极态度，创新思维举措，加大税收专项整治力度，最大限度地增加税收。一是细化任务，明确责任。进一步落实乡镇街区和财税部门税收工作责任，把税收任务层层分解落实到属地、重点企业、具体税种、税务分局及征管员，严明奖惩措施，保证税收任务全面完成。二是突破薄弱环节。凡是在前9个月有欠账的，要抓紧制定和落实弥补措施，确保按年初计划全额完成；对存在欠税和税源变化的企业，要一个企业一个企业地研究，一个税种一个税种地分析，及时采取更具针对性的对策，努力克服减收因素，加快税收入库进度。三是进一步加大综合治税力度。要重点抓好矿产资源、交通运输、房屋租赁、餐饮服务等行业的税收整治。市综合治税办要切实发挥作用，在前期工作的基础上，进一步探索新机制，研究新举措，确保税收不跑不漏。四是加大总部经济落实力度。对前期引进落地的总部经济企业，要加快办理各项手续，努力增加税收。各乡镇街区和重点部门要采取有效措施，确保全面完成年初下达的总部税收任务。五是切实加强对非税收入的管理。财政部门要加大非税收入征缴力度，为全面完成四季度财税收入任务提供支撑。

借这次会议，我着重强调一下关于“企业一套表”改革的事。国家统计局决定“三上”（规模以上工业企业、限额以上批零住宿餐饮业和资质以上建筑业和房地产企业）企业从2011年统计年报和2012年定期统计报表开始，实施“企业一套表”制度改革。具体说，就是“三上”企业实行网络直报。省、市对此项工作高度重视，专门召开统计工作会议进行安排部署。我市也进行了相应的安排，近期还将出台相应方案，推进此项改革的进行。希望各乡镇街区、各业务主管部门高度重视，配合统计部门共同做好此项工作。当前要重点做好两方面工作：一方面，各有关部门要配合统计部门完成对现有专业名录库比对和查验工作，并及时向统计部门提供基本单位变动相关资料；另一方面要超前谋划和安排好“三上”企业培育及入库工作，在会前下发的文件中已经明确了各乡镇街区培育规模工业和限额以上商贸服务企业的任务，要采取超常规举措，想千方、设百计，确保具备条件的企业在年末前全部入库，确保全市四季度及今后各项经济指标报得出、不掉头。

二、全力打好保障和改善民生攻坚战，不断提高群众幸福指数

今年全市民生民利事业投入大，项目多，工作任务重，更多成果将在四季度体现。全市上下及各级干部一定要牢牢把握改善民生这一根本目标，在打好经济发展攻坚战的同时，扎扎实实地做好各项民生工作，真正让发展成果惠及更多百姓。

一是全面推进十件民生实事的有效落实。现在，有效工作时间已经不多了。各责任部门和单位都要按照既定的目标任务、质量标准，加快推进尚未完成的民生实事的收尾工作。对于进展较慢的，要加大工作力度，利用四季度有效工作时间，确保按计划完成。年底前，第二幼儿园要建成投入使用，教育园区高中部要实现主体封闭，泥草房改造、棚户区改造、廉租房建设等各项工程都要按计划完成。

二是统筹安排好群众生活。继续抓好教育、卫生、文化、科技、就业等各项社会事业，不断丰富群众日益增长的精神文化需求。要针对年终岁尾的季节性特点，组织开展好不同形式的扶贫帮困和送温暖活动，尤其要开展好“三帮两促”回头看活动，关于这项活动，一会我还要作重点安排。要通过纳入低保、临时救助、社会捐献等救助措施，切实保障好城乡困难群体的基本生活；要认真组织实施好冬季供暖工作，及早做好供暖设备检修、煤炭储备等各项准备工作，切实保证按时开栓供热以及供热平稳运行；要深入细致地做好动迁居民的回迁工作，对确因客观原因不能按时返迁的，要做好解释和安置工作，妥善安排好他们的生活；要加强市场监管和价格调控，维护良好的市场秩序，切实保障好群众的正常生产生活需要。

三是切实做好安全稳定工作。安全稳定责任重大，这根弦任何时候都不能放松，特别是在各项工作正向全年目标发起最后冲刺的关键阶段，更要时刻保持高度警惕。要针对冬季安全生产的特点，继续深入开展安全隐患“大排查、大整改”活动，强化对非煤矿山、危险化学品、消防、建筑施工、校园、人员密集场所等重点领域的安全专项整治，尤其要抓好冬季道路交通、学生通勤车安全，坚决杜绝群死群伤事故发生；要进一步加强工作，深入排查各类矛盾纠纷，再下大力气集中化解一批涉及群众切身利益的现实问题，避免引发；要切实加强社会治安综合治理，保持严打高压态势，突出解决治安难点和热点问题，严密防范、严厉打击各类刑事犯罪和经济犯罪活动，努力为决战四季度创造良好的社会环境。

三、深入组织开展“三帮双促”回头看活动

“三帮双促”活动开展以来，各部门、各单位按照市委、市政府的统一部署和总体要求，精心组织，创新举措，解决了一大批涉及经济发展、社会建设、民生民利等领域的实际问题，取得了明显成效，受到了企业和群众的普遍欢迎和一致好评。目前，全市已完成第一次集中走访活动，走访中现场解决实际问题376件，做好事1267件。走访带回和市交办各类问题2209件，现已办结2154件，办结率97.5%。同时，为困难党员捐助帮扶资金214.8万元，帮助党员群众协调创业资金5600万元，发展致富项目3500项，标兵村、先进村、达标村数量达到建制村总数的94%以上。

为进一步夯实前段活动成果，深化拓展活动内容，确保“三帮双促”活动取得实效。按照市的统一部署和我市的总体安排，市委、市政府决定，在全市范围内启动“三帮双促”回头看活动，从现在开始利用一个月时间进行第二次集中走访，总结工作中的好做法、好经验、好机制，不断加以完善，努力构建推进创新社会管理的长效机制。

一要在回头看中再察民情民意。要对第一次走访对象进行逐户回访，特别是对提出问题的群众要重点走访，看问题有没有得到很好解决、有没有“反弹”或“衍生”。同时，广泛征求走访对象的意见建议，及时掌握可能诱发矛盾的苗头性、倾向性问题，及时掌握不稳定信息，切实做到早发现、早报告、早解决。通过真正深入了解掌握社情民意，进一步密切党群干群关系，有的放矢地推动工作落实。

二要在回头看中解决实际问题。各部门、各单位要把解决好企业和群众面临的实际问题作为主要任务，真心实意地为群众办实事、办好事，努力提高群众满意度。对于群众反映的问题，本部门能够解决的，要立即予以解决；涉及其它部门或多个部门的，要及时上报市“三帮扶”及“两访两促”办公室统一研究、统筹协调解决；一时难以解决的问题，要建好工作台帐，明确责任人和完成时限，定期做好沟通联系，真正做到群众反映的问题件件有回声、事事有着落。

三要在回头看中建立长效机制。为确保活动的连续性、持久性，各部门、各单位要根据走访情况，适时组织召开专题会，结合部门工作职责，深入查找工作中存在的问题和差距，进一步完善工作措施。同时，对活动中行之有效、群众欢迎的成功经验和做法认真总结，以完善制度、建立规程等形式，建立健全服务群众、服务发展的长效机制。

四要在回头看中做好考核评比。要研究制定“三帮双促”活动考评细则，采取定性与定量相结合，以定量为主的考核办法，对各部门、各单位活动开展情况进行严格考评。年末组织召开总结表彰大会，对活动中的先进集体和优秀个人进行表彰。要加大宣传力度，深入宣传活动中涌现的先进典型，扩大典型的影响力，努力在全市营造帮困解难、服务发展、促进和谐的良好氛围。

四、认真谋划好明年各项工作