建筑市场信用体系
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建筑市场信用体系范文第1篇
中图分类号：F713 文献标识码：A
1 概述
我国建筑市场信用缺失严重，在项目发包环节情况来看，某些建设单位在资金没有到位的情况下，违规招标对施工单位压级压价，提出垫资施工等不合理要求。从工程承包环节，某些建筑企业采取让别的单位打自己的牌子收取管理费等，或者是等到中标后，采用将项目整体包给别人或者是将项目进行拆分分别承包给不同的人来赚取相应的管理“管理费”，有的项目甚至经过了多次的转包和分包，致使建设工程款进过层层克扣后无法赚取利润或者是利润过低，施工单位不得不从工程材料、工程质量等方面节省资金，从而造成工程偷工减料、质量低下等等，致使工程质量无法达到国家的相应标准，同时由于为了压缩开支采用未经培训的人员致使安全事不断发生。从监管层面上将，政府的急功近利致使监管松懈，给了不法分子以可乘之机，从而造成现今建筑市场信用缺失严重。
2 建筑市场信用缺失原因分析
2.1 体制不健全
建筑业信用的管理主要涉及信用信息收集、信用评估和结果等方面。而对于以上几个方面，现有的体制设定中都没有针对性的管理职能，建筑信用信息的收集和对信用评级的评定者以及评估没有专门的人或机构能够提供，更甚至于就算发现某单位信用缺失，也没有相关的法律和部门去追究其责任。
2.2 机制不顺畅
机制不畅表现为没有一个相应的信息交流平台来为主体提供信息，从而使主体很难获得想要获得的有关信用方面的信息。例如：主体以前是否守信，和守信是否及时，以及单位信用评价等。一部分原因是相关管理部门对理应公开信息没有及时公开，而想要知道这部分信息的人不知道去哪查询或是知道去哪查询而很那进行查询。另一部分原因是有的相关部门收集有信用信息而有的部门则并未收集信息，同时收集来的信息没有统一的管理，而是散落在各个收集单位，从而为查询增加了困难，对收集来的信息并未进行整理、分类、评价，而是零散的一些信息，查询者根据查询到的信息很难做出系统的科学的评价，为想通过以上信息来进行获取单位信用信息造成了困难。
2.3 法制建设不完善
市场的健康发展需要法律对其保驾护航，我国近几年虽然出台了《担保法》、《建筑法》、《合同法》、《招标投标法》等法律法规，但是这些法律法规并不能跟上经济发展的速度适时进行调整，法律法规制定不完善，法制建设滞后是造成我国在建筑市场信用缺失的一大原因。
2.4 市场供需关系不平衡
近些年随着经济的发展，我国的建筑业也迎来了持续发展的，大量的建筑公司如雨后春笋般发展了起来，造成现在我国建筑市场供需关系不平衡，项目单位在招投标过程中对建筑公司百般挑剔，而建筑公司在竞标过程中竞争激烈，有些公司通过精兵简政，提高建设速度和提高质量，压缩不必要的开支降低成本，提高自身的竞争能力，而有些公司则通过压低报价，甚至不惜将价格降低与成本价以下来承接项目，而这就造成了在建设时偷工减料、粗制滥造来降低成本，扰乱了市场秩序，加剧了建筑市场的信用问题。
2.5 产权制度不明确
现在有很多建筑业企业内部产权部明确，在以前国企改制中国家占用所有权，将企业交给个人来管理，这样就造成了管理者没有主人翁的感觉，认为所有的都归国家，企业的好坏都与自身无关，而对建筑市场的信用不重视，造成了建筑业信用缺失。
3 提高建筑市场信用的意见
建筑业是国家的重要支柱，事关民生的大事，而建筑市场信用的缺失将会造成很严重的影响，因此建立完备的信用体系是刻不容缓的。
（1）完善相关法律。通过制定政策与立法，建立起对建筑市信用的规范，从而引导人们遵守相应的法律法规，对于违反法律法规的失信行为要做到严肃处理，法律法规的制定要紧跟市场变化，及时制定法律法规对进行修正，加强市场监管，强化执法力度，做到引导为主，惩处为辅。来保证诚信的实现。
（2）推进政府的内部治理，强化监管职能，构建政府信用。
1）积极转变政府职能以质量监管为例，质监站将由原来的对于具体工程质量的监管转变为对工程的把关控制（如开工许可、中间验收、投入使用许可等），而具体的工程质量监管将由监理进行监管。将燕来的一些职能移交民间或半官方机构，例如协会、学会或专业组织，一方面能够减少政府在具体监管上的事务，从原来的具体监管转移到提高自身的管理水平、业务能力以及为公众服务之上。对企业进行放权，提高了企业的自由度和对于政府的信任。
2）用法律的手段加强行业监管，完善工程建设和建筑业法规体系，有法可依，有法必依，增强市场震慑效果。
3）政府应保证政策制定的科学合理性和稳定连续性。
3 建立信用奖惩制度。依照法律法规设立相应的信用奖惩机制可以更好的发挥信用的市场作用，将建筑市场信用提高到新的高度。对守信者进行保护，对失信者进行惩罚，发挥社会监督和约束的制度保障。各地建设行政主管部门要加强建立信用体系建设与招标投标、资质监管、市场稽查、评优评奖等纵向联系，还要实现信用体系与相关管理部门如工商行政管理部门、银行管理部门等的横向联系，从而能够更好的建立建筑市场信用体系建设。
4 采用科学的信用评价方法
目前国内还没有成熟的、统一的、完整的、科学的信用评价体系，我们可以充分借鉴发达国家的成功经验。在美国，普遍建立了个人和经济单位信用记录。一旦有严重的失信行为，就被记录在案，从事任何经济往来活动都会受到影响。所以，多数人都能认识到，不值得为一时的小利而毁掉自己一生的信誉。
结语
本文就我国建筑市场信用的现状和对造成信用缺失的原因进行了分析，并提出了加强建筑市场信用的建议，在国家和中央的十三五规划中，信用建设提上了日程，我们应该注重加强我国建筑市场信用的建设，做到以诚信为本，其实做好我国的建筑市场信用体系，使之符合我国的道德文明建设和经济建设。
参考文献
建筑市场信用体系范文第2篇
【论文摘要】对建筑市场的不规范问题，说明了搭建好开发区建筑市场管理平台，建立开发区建筑市场信用体系是建筑市场管理的长效机制，也是保障建筑市场良性竞争的必要手段。
由于开发区处于我市滨海新区开发开放的前沿，并且进入了战略机遇期，而建设工程在一个新区的发展建设中和经济发展中起到举足轻重的作用，因此进一步抓好建筑市场的管理，拓展新思路，探索新途径尤为必要。
1建筑市场的现状
目前，我国建筑市场与发达国家相比，相关法律法规尚不健全，建筑企业综合管理水平有待提高，主要表现在信用缺失、无序竞争、低价中标、任意压缩建设工期等。而搭建好开发区建筑市场管理平台，建立开发区建筑市场信用体系是建筑市场管理的长效机制，也是建筑市场竞争进入良性化循环的必要手段，这样才能使我们的建筑管理水平在经济全球化的大背景下处于领先地位。
目前，开发区建筑工程管理服务中心的成立，为我们抓好建筑市场的管理搭建了一个平台，它将建筑市场管理中的质量管理、施工企业、监理企业的管理、招标投标管理等由分散到集中、建筑市场中的各种信息也因此可以充分的整合并加以利用，这将对开发区建筑市场的管理起到促进作用。
建立建筑市场管理的长效机制应从信用体系建设开始，即从企业信用档案，建设行为人的信用档案入手，逐步建立建筑市场的淘汰制并向良性化竞争延伸。要建立良好的信用管理机制，必须加强信用资料监督的量化管理和信息化管理，因此建立开发区企业信用档案、建设行为人的信用档案在建立良好的区域信用制度中有着举足轻重的作用。
目前开发区建筑市场尚无信用体系，因此应从企业信用建设为重点和突破口，逐步向个人信用体系延伸。从信用数据源的建设和开发来看，目前开发区对信用数据的采集已具备了条件，只是如何进行整合和充分利用并逐步延伸的问题，最后实现建设参与人与信用服务企业信用数据的共享。目前开发区建筑施工监理企业信用管理机制已基本形成，而且取得了良好的效果。根据以往在开发区施工和监理管理的情况，定期进行成果，成果的可以采取多种渠道，如利用媒体、管理中心的大屏幕、网络、招标阶段进行资格预审时向建设单位直接提供，这样建立了开发区更加完善的建筑市场公平竞争机制及对企业和参与建设行为人的约束机制。
对企业的经营行为也形成了强有力的制约，建筑企业为了生存和发展，必须建立良好的企业信誉和企业形象，保障自己的建筑产品的质量，保证自己的信用档案没有污点。这样建筑企业诚信意识和品牌意识的加强，行业自律性的加强，企业将能够真正主动按照质量第一原则开展建设，使企业质量管理水平提高，产品质量相对稳定，同时通过加强对建设程序、建设关键环节等的控制，还可以从不同角度来进一步保证工程质量的实现。
2建立建筑市场信用体系的途径
2．1建立三站职能联动的管理机制。建立企业和建设行为人的信息库
开发区建筑工程管理服务中心的成立为开发区建筑市场管理创造了非常有利的条件，使我们对区域建筑市场能够得到综合的了解，可以进行综合t生利用与治理。从招投标开始，可以进一步完善建筑市场准入和退出机制，充分利用建管站和质量监督站各自的职能，紧密跟踪工程建设的全过程。将建筑管理过程中对施工、监理企业、人才(包括管理人员、各工种的高级操作人员)形成的信息资源建立信息库，这种信息库涵盖的内容全面，包括每个企业评价、各企业中每个分公司的评价、每一个管理人员的评价、参与某个工程的操作人员的评价(挖掘出高级操作工，为搞精品工程提供服务)、某个工程项目的评价，企业或个人不良记录等等。
2-2建立宏观与微观相结合的信用跟踪体系
建筑管理中的宏观即对建筑企业按国家有关法律法规在工程运作过程中的约束，由于建筑产品不同于工厂中流水线的产品，建筑产品形成过程较为复杂，与管理水平直接关联，与操作人员的素质密不可分，甚至与工程的勘察、设计，建筑材料、施工工期、施工条件等相关，因此需要抓住施工过程中的微观，如建筑物中某扇窗户的施工，其施工的质量与窗口的留置、抹灰层的施工、密封胶的质量、打胶人员施工水平直接相关。
因此在建立企业和建设行为人的信息库的同时，还应建立宏观与微观相结合的信用跟踪体系。如精品工程的信息跟踪、施工管理水平和监理管理水平较高的企业信息跟踪、施工质量较好的某个分项工程信息跟踪与记录、施工质量好、进度快的工序以及该工序的操作人员的信息跟踪与记录，对上述各环节的影像记录也是很必要的。
只有抓好这些宏观与微观信用体系的管理，才能使工程质量不断提高，如利用影像资料和现场观摩推广精品工程，对操作人员定期培训，逐步建立持证上岗制度，条件成熟时建立施工现场人员识别系统，避免施工现场人员与证件不对应，证件资质或操作范围与施工分项不对应等。
2．3重视基础性管理的规范性。坚持标准化工作
在建筑工程管理工作中，基础性管理也十分重要，如果此项工作做的细致规范，既是我们对外服务水平的展示，也可以提高工作效率，基础性管理工作的提高很大程度上依赖于程序的标准化。目前开发区建筑市场管理标准化工作已具备了雏形，如建设工程质量工作手册，它结合历年监督工作的经验，将质量监督管理工作的内容，竣工备案的一些事项全部编入，提取建设工程质量管理条例及验收规范的相关内容，总结了开发区多年来工程经验甚至是教训，并将每个环节中各项内容编成表格，使得监督员在工程质量监督工作中形成了模板，不致于在监督时因监督员的水平影响检查结果。近些年编制的质量监督模板将工程质量的常见问题与验收规范结合，由此提高了监督员在监督过程中的准确性。因此，为提高开发区的建筑工程管理水平，坚持标准化管理势在必行。
2．4不断完善信息化管理
加快推进电子政务建设，建立统一的政府公共信用信息平台。加快建筑市场管理的电子政务建设，依托政府公共电子政务平台推进建筑市场现场管理、进度追踪，安全文明施工、质量监督、文件审批、报表与上述的信用体系建设相呼应，加快信用信息的公开化，加快统一的信用信息市场的形成。
2．5坚持创优成果的不断扩大
为推进开发区建筑市场管理的纵深发展，还应不断推广精品工程的建设，它是一个区域建筑管理水平、建筑企业综合素质的真实体现，前述已提到了样板工程信息库，高级操作人员信息库，我们可以采取多种形式的观摩会，精品项目的推介会，在工程质量监督交底时放幻灯片等等。
2．6建立服务质量考察体系、服务水平考核机制，员工的奖惩与服务质量直接挂钩
建立完善的服务质量考察体系、服务水平考核机制，以完善的意见收集机制作为考核员工工作成果的有效手段。工作量与工作效果利用投诉信箱、投诉电话以及互联网的交互功能，多方位采集投资企业对于工作人员的投诉意见，并组织专门的小组复核投诉的真伪。当对一名工作人员达到一定次数的有效投诉后，实行降低其奖金系数，扣发部分工资直至解聘。
2．7改变目前固定式的现场监督管理机制
建筑市场信用体系范文第3篇
关键词: 诚信；改革 ； 和谐
Abstract: With the excessive development of construction industry of China, a lot of social issues occur, especially the lack of integrity of market subject is more prominent. With the globalization of markets, China's construction industry has been gradually moving towards the international market, thus a sound integre construction system is particularly important.
Key words: integrity; reform; harmony
中图分类号： D651.1文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）
建筑业作为我国国民经济的重要支柱，它为我国经济的快速发展做出了重大贡献。特别是近几年建筑业鼎盛发展，紧紧绷动着人们的神经。但是发展过快随之带来的社会问题也层出不穷。火爆的炒房扰乱了建筑市场正常、稳定、健康发展，用户和开发商的矛盾日益升温，建筑市场经济纠纷接连不断，相关资料表明，由于失信行为，我国合同欺诈造成的直接损失约55亿元，每年逃避债务造成的损失约1800亿元。
长期以来，由于我们建筑市场发育尚不完善，市场主体诚信缺失现象较为普遍。信用的缺失不仅造成建筑市场的混乱，同时也给企业和行业的正常运营带来很大的风险。因此，推行一套完善的诚信建设体制势在必行。从2002年起，建设部为推行建筑市场信用体系建设开展了一系列工作，制定了建筑市场信用体系的总体框架、五年工作规划、工作重点和市场行为信用标准等，2005年出台了《关于加快推进建筑市场信用体系建设工作的意见》。组织召开了全国建筑市场信用体系建设研讨会，2006年出台统一了建筑市场责任主体行为诚信标准及记录公示办法。并重点抓了长江和环渤海两大区域试点工作，2007年颁布实行了《建筑市场诚信行为信息管理办法》。
诚信是市场交易的灵魂，是现代市场经济的基石，也是和谐社会的重要特征。建立和完善建筑市场诚信体系是健全社会信用体系的重要组成部分，是规范建筑市场秩序的治本举措，也是建筑企业改革和发展的基本保证。近年来，各级建设行政主管部门十分重视建筑市场诚信建设工作，把诚信建设列入规范市场秩序的重要环节，积极探索诚信建设的机制与途径。作为现阶段建筑业的一份子，我们要积极响应政策号召，适应市场发展需要，全面提升自身素质，努力做好诚信建设，维护稳定、健康的经济秩序。
一、全体动员，从我做起，诚信为本，合法经营。
一个良好的社会诚信秩序和体制光靠制度和纪律去约束是远远不够的，关键需要大家去自觉维护，加强自身学习，努力提高自身素质和水平，时刻以社会利益为重。人人树立“诚信为荣，失信为耻”的观念。从道德的层面树立诚信，以不断强化诚信意识形态。
二、坚持原则，构建建筑市场诚信体系。
十六大提出了“整顿和规范市场经济秩序，健全现代市场经济的社会信用体系”的战略任务。作为社会中的各方建设主体都应坚持原则，严格约束自己的行为，不断完善企业的诚信管理制度和水平，努力提高自己的诚信度，更好的为健全和完善社会诚信体系，维护社会经济健康发展做出自己应有的贡献。
三、建立诚信信息平台，形成社会公开监督约束机制。
充分利用互联网和各种媒体，形成企业信用记录，使诚信信息能得到及时收集、整理、分析、和充分运用的重要技术保障。定期公布社会，接受社会监督，形成社会公开监督约束机制。促进市场各方主体信用意识的提高，强化自身信用建设。
各企业内部也要务必建立自己的诚信信息网络平台，并与互联网连接，形成自己的信用管理系统，通过信息平台形成对员工诚信度和企业诚信管理制度的有效约束，自觉接受社会的监督和评价。以培育良好社会风尚和维护市场秩序。
四、强化政府作用，促进监管部门执法水平。
充分发挥行业协会监督职能，加强管理部门监管力度。把诚信管理列为一项考核管理目标和管理制度，促进企业的信用意识。政府的信用是关键，而严格执法、公正执法是政府信用的一种具体表现形式，有法不依，执法不严在一定程度上也纵容了部分企业忽视了诚信建设。
北京2008年1月举行的“北京建筑行业2007年优秀外地进京劳务企业施工作业队表彰大会”让企业深深的认识到：荣誉是社会对自己的最大褒奖。各地区、各部门应充分利用监督职能，采取多种有效措施，及时监督企业做好诚信建设。
五、与国际接轨，加强国际合作，借鉴发达国家诚信体系的建设经验。
建筑市场信用体系范文第4篇
关键词：建筑市场；诚信建设
中图分类号：TU－0 文献标识码：E 文章编号：1006－0510(2008)12088－02
在建筑市场中，“诚信”也可定义为一种责任，具体是指监理单位要有为业主做好项目管理的责任；业主要具有对总承包单位的支付工程款和方便其施工的责任；总承包单位要有在规定的工期和合理的成本条件下向业主提供合格的建筑产品的责任，而有形市场中的招标、咨询等中介机构也应有维护建筑市场秩序的责任。
一、建筑市场诚信缺失的危害和原因
(一)建筑市场诚信缺失的危害
有资料表明，由于失信行为，我国合同欺诈造成的直接损失约55亿元，每年逃避债务造成的损失约1800亿元。
建筑市场是一个统一的整体，参与建设项目的任何主体都是构成建筑市场的一部分，任何一个环节出现失信行为，都司能导致建筑产品的直接创造者一农民工的工资拖欠。从而引发民工和包工头之间的直接矛盾和冲突，甚至会产生很严重的恶性循环，导致一系列的社会问题。从另一个角度来说，企业的失信行为也许能得到一时的利益，但从长远看，失信会使企业信誉大大降低，人为造成经济纠纷增多，动摇企业与社会之间的信用基础，最终导致整个社会信用体系的崩溃。特别是在全球经济一体化的形势下，外国大量建筑企业涌入中国，诚信建设势必关系到企业的生存发展，关系到整个建筑业的生死存亡。
(二)建筑市场产生诸多失信行为的原因
1、我国经济结构处于转型阶段，市场经济发展还不完善，人们普遍缺乏诚信意识。由于受经济结构转变和改革开发的一些负面作用的影响，人们的道德观念普遍不强，再加上我国产权问题及相应法规制度的不完善，有些失信行为得不到有效的约束，使得整个建筑市场的诚信意识都很缺乏。
2、建筑市场缺乏诚信标准及必要的市场失信奖惩措施。由于受市场经济的影响，导致了一种人人向“钱”看的观念，且追逐不当得利被发现和被惩罚的机率很小。同时，缺乏市场的诚信标准，市场不规范，无法衡量其失信行为，再加上缺乏必要的失信惩处措施，导致建筑市场失信行为屡见不止。
3、一些建筑主体受利益驱动，缺乏自我约束。如一些建设单位不按工程规则办事，强行要求施工单位垫资施工，拖欠工程款；一些承包企业层层转包工程，在施工中偷工减料，导致工程出现质量和安全问题；一些监理单位、招标等中介机构办事不公，扰乱了市场秩序。
4、供求失衡，缺乏强有力的监管力度。在建筑市场上，施工企业与建设项目的数量严重失衡，造成了一种“僧多粥少”的局面，产生一系列的不正当竞争。在我国虽然设立了一些政府建设主管部门，也建立了一套监管机制，但由于政府某些主管部门的不作为和确实缺乏有效的惩戒措施，使得来自外部的监管力度苍白无力。
5、缺乏科学的诚信调查方法和评价体系。在目前的建筑市场中，所进行的一些诚信调查方法缺乏科学性，在消耗了大量的人、物、财力后也没有得到一些有用的东西。对于一些建设主体是否发生了失信行为，由于缺乏必要的评价体系，无法对此作出正确的评价，也是造成诸多失信行为产生的原因。
二、建议和措施
(一)制定统一的诚信标准体系
当前，在住房和城乡建设部明确提出建设诚信市场的环境下，最为紧迫的就是要制定全国统一的诚信标准体系。该体系要包括统一的信息收集、评价标准和评价方法，并由此得出可利用的评价结果，建立这样的标准体系有利于在全国范围内进行诚信管理，防止不同地区之间的“诚信壁垒”。
建设工程责任主体诚信等级将作为招投标、控制动态管理、评先评优的重要依据。建筑市场将根据各责任主体所处的诚信标准等级来选择合适的设计单位、施工单位等建筑主体。
(二)建立健全建筑市场诚信信息平台
从中央到地方，建立一整套建筑市场诚信信息平台，对建筑市场诚信行为进行信息化管理，明确记录建筑市场各方主体的不良行为，要求对其记录在案和公之于众，并对相关责任部门与个人实行处罚，而对守信行为的责任主体也向社会公布其诚信行为，予以激励和表扬，这一做法便于建筑市场选择一些诚实守信的建筑主体，对于那些不守信的且没有改变其失信行为的企业和单位则早日清除出建筑市场。政府部门要通过资源整合和加大组织协调力度。完善从建筑虚拟市场到实体市场的监督体系，逐步建立向全社会开放的建筑市场减信信息平台：
(三)建立诚信数字图书馆进行集成化管理，完善相应的法律法规
现代社会处于信息时代的高速发展中。电子计算机作为一种高效的辅助工具，给人们的生活、工作带来了极大的便利。对于建筑市场的诚信行为，可以建立各级的减信记录数据库，然后再将不同的建筑市场、实施主体所建立的数据库进行连网。从而建立全国的诚信数字图书馆，同时将各建筑主体的其他信息，如企业资质、规模、实施过的项目及取得的成绩进行收集实行信息集成化管理。在这种情况下，可以极大的提高建筑市场的运行效率。如业主要选择合适的施工单位，但是他对施工单位的资质、信誉等情况不是很了解，那么他就可以进入施工单位的诚信数字图书馆，来查找有关资料信息，也可以把这些信息纳入招标的评价体系当中，从而极大的节省了业主的招标问。另外，应该根据信用原则完善现有的法律法规，做到建筑市场的有法可依，为我国诚信体系的健康运行保驾护航。
(四)定期对建筑市场中的相关企业进行信用评估，加强诚信教育
加大监管力度。建设主管部门要定期联合政府其他职能部门。如工商、环保、银行等对建筑市场中各参加主体进行信用评估，对评估不合格的单位和企业一律上黑名单，并督促其及时改正失信行为，且所得的信用信息各个部门可以资源共享，如环保部门可以用这些信息对那些无视环保的企业予以行政和经济处罚，勒令其整顿，并在以后工作中对这些企业予以重点监控：而一些金融机构可以对一些资产不足，而又乐于“空手套白狼”的单位和企业实行禁贷或少贷。另一方面，要进一步加强建筑市场中的诚信教育，使人人树立“诚信为荣，失信为耻”的观念，从道德的层面树立诚信，以不断强化诚信意识形态。
(五)采用科学的信用评价方法
剥于信用的评价，目前国内还没有一个成熟的方法体系，一个企业的信用状况除了跟自身履约能力有关外，还包括在主观意愿上与其他建筑主体之间的资金往来、经营合作、合同履行、项目实施的过程或结果来表现的。
(六)借鉴发达国家诚信体系的建设经验
建筑市场信用体系范文第5篇
为贯彻落实党的十七大精神，推进建筑市场信用体系建设，建设部在部门户网站上构建了全国建筑市场诚信信息平台(以下简称平台)。平台的主要功能是：运用现代化的网络手段，采集各地诚信信息数据，建筑市场各方主体诚信行为记录，重点对失信行为进行曝光，并方便社会各界查询；整合表彰奖励、资质资格等方面的信息资源，为信用良好的企业和人员提供展示平台；普及和传播信用常识，及时行业最新的信用资讯、政策法规和工作动态，为工程建设行业提供信用信息交流平台；推动完善行政监管和社会监督相结合的诚信激励和失信惩戒机制，营造全国建筑市场诚实守信的良好环境。
为保证平台能够及时准确地诚信行为信息，现就有关事项通知如下：
一、全国建筑市场诚信信息平台的运行
全国建筑市场各方主体诚信行为记录信息以建设部门户网站(网址：中的“信用体系”栏目为指定公布平台。省级建设行政主管部门应通过该平台，报送本地区建筑市场各方主体的信用行为信息。主要要求如下：
用户登录。进入建设部门户网站，点击导航栏中的“信用体系”栏目后，点击左侧菜单中“信用信息管理平台”，在弹出的登录页面中输入用户名、密码和验证码进入平台。平台根据用户的注册信息自动分配其操作内容和权限。在平台的登录页面中可下载《操作手册》，或登录进入平台后，点击右上角的“帮助”菜单，查看平台的使用帮助信息。
数据报送。对于尚未建立信用信息平台的省份可以登录建设部系统平台，按照《建筑市场不良行为信息填报表》的要求逐项填写企业基本信息和企业不良行为记录信息内容。对于已建立建筑市场信用信息平台的省份，按照《建筑市场信用信息数据标准》要求准备需要报送的数据信息，然后登录到建设部系统平台，进入上方菜单中的“数据同步”栏目，按照界面中操作提示，上传数据文件。数据传输过程中，以企业组织机构代码为唯一标识编码，必须严格准确填写。
信息查询。依据《全国建筑市场各方主体不良行为记录认定标准》和《建筑市场信用信息数据标准》所归集的信息，为数据整合、查询、统计、分析提供了技术保障。通过系统提供的诚信信息查询界面和软件查询接口，各级建设主管部门和社会公众可以动态查询建筑市场各方主体的诚信行为信息。
信息应用。各级建设行政主管部门，应逐步建立信用奖惩机制，在行政许可、市场准入、招标投标、资质管理、工程担保与保险、表彰评优等工作中，充分利用已公布的诚信行为信息，依法对守信行为给予激励，对失信行为进行惩处。在健全诚信奖惩机制的过程中，要防止利用诚信奖惩机制设置新的市场壁垒和地方保护。
二、各地要认真做好不良行为记录信息的工作
按照《政府信息公开条例》“以公开为原则、以不公开为例外”的要求，参与建筑市场活动的各类建筑企业、中介服务机构和各类从业人员的基本信息和不良行为记录是公共信息，应实行公开公布制度。不良行为信息以有权行政机关做出行政处罚决定或行政处理决定之日起7日内予以网上公开公布。
省级建设行政主管部门的建筑市场信用信息平台为辖区内各级建设行政主管部门公布不良行为信息的统一平台。公布内容应与建筑市场监管信息系统中的企业数据库、人员数据库和项目数据库的基本信息相结合，形成企业和人员的信用档案，内部长期保留，不得撤销。
其中，符合《全国建筑市场各方主体不良行为记录认定标准》的不良行为记录，除按时在省级建筑市场信用信息平台公布外，还应在公布之日起7日内，由省级建设行政主管部门报建设部，由建设部统一在全国建筑市场诚信信息平台上公布。
通过与工商、税务、纪检、监察、司法、银行等部门建立的信用信息共享机制，获取的有关建筑市场各方主体不良行为记录，也应纳入建设行政主管部门的信用管理，在相应的平台上予以公布。
三、各地要明确工作职责并落实责任单位和人员
建设部、省(含自治区、直辖市)、市(含省会城市和地级市)要形成各司其职、层级监督和协调联动的工作机制。
市级建设行政主管部门负责对本行政区域内建筑市场各方主体的诚信行为进行检查记录，将所采集到的不良行为记录信息及时报送省级建设行政主管部门。
省级建设行政主管部门负责采集、汇总和公布本地区建筑市场各方主体的诚信行为记录信息，统筹辖区内建筑市场信用信息的管理工作，并将符合《全国建筑市场各方主体不良行为记录认定标准》的不良行为信息通过信息平台报送建设部。
建设部负责建立和完善全国建筑市场信用管理信息平台，汇总、公布全国建筑市场各方主体诚信行为记录信息，检查、指导和督促各地建筑市场诚信行为信息管理工作。
各地要加快建筑市场诚信信息平台建设。要以工程招投标管理系统、质量安全监督管理系统、企业资质管理系统和执业注册人员管理系统等为基础，充分依托有形建筑市场的软硬件条件，加大整合力度，实现各业务系统的互联互通，形成覆盖建筑市场各方主体和执业注册人员的信用信息系统。
各地建设行政主管部门要明确此项工作的分管领导、业务负责单位和具体责任人员，落实工作责任制，推进诚信信息平台建设，切实做好信息的采集、整理、报送等工作，真实、完整、及时地公布不良行为记录信息。
四、各地要严格按照规定要求按时报送诚信行为信息
全国建筑市场诚信信息平台是对外建筑市场各方主体诚信行为记录信息的权威渠道。为切实做好平台启动后信息数据充实的工作，各地要按照《建筑市场诚信行为信息管理办法》(建市［20*］9号)要求，认真做好本区域内诚信行为信息的归集和整理，按时登录建筑市场诚信信息平台，报送有关诚信行为信息。总的时间要求是，各省、自治区、直辖市建设行政主管部门要在20*年12月30日以前，完成本区域内20*年全年发生的建筑市场各方主体不良行为记录信息的报送工作。20*年1月1日以后，按照不良行为信息公布制度的要求，转入常规的信息报送机制。
建筑市场信用体系范文第6篇
金华市作为浙江省的建筑大市，一直处于浙江建筑业的领军地位。然而，随着省内国内建筑市场竞争的日益激烈，金华市建筑业面临的是一个前所未有的战略机遇和挑战时期。如何在竞争中立于不败之地，实现由建筑大市向建筑强市的历史跨越，是一个值得探讨的问题。
2. 金华市建筑业现状分析
2.1金华市建筑业发展现状。建筑业是国民经济的支柱性产业，富国安民的基础性产业，科技进步的创新性产业，文明建设的窗口型产业。对于金华市来说，建筑业既是传统产业，也是支柱产业，为全省经济的发展做出了重要贡献。金华市建筑业的优势主要体现在以下几方面:
(1)规模不断壮大，支柱产业地位稳固确立。近年来，金华市建安总产值连续5年增量超百亿，年均增长率达31.5%，建筑业从业人员达40万人。全省产值第一的建筑业企业也在金华东阳，即中天建设集团，产值达到116.85亿元。
(2)结构趋于合理，企业竞争能力不断提升。高等级建筑业企业总量不断增加，行业资质结构趋于合理。目前，全省建筑业企业总量已经超过5000家，达到5275家。其级企业数量继续位居全国第一。
(3)质量理念明确，工程建设质量明显提高。几年来，全市建筑业工程整体质量水平不断提高，工程合格率100%。创市(地)级以上优质工程650多项，省级以上优质工程185项，国家鲁班奖和国优工程奖13项。
2.2金华市建筑业存在的问题。虽然金华市建筑业的发展速度很快，取得了很大的进步，但与省内其他建筑大市以及国内外先进水平相比较，仍然存在着诸多问题，主要表现在以下几个方面:①建筑企业整体素质欠佳;②行业资质结构有待优化;③市场诚信问题比较突出;④市外市场份额有待提高;⑤安全生产形势不容乐观。
2.3现状分析。金华市建筑业在规模上、总量上处于全省领先地位，毋庸置疑是建筑大市。但是，金华建筑业在效益上、效率上却处于较后的位置，可谓虽大不强。因此，金华要实现建筑强市的目标，必须在保持和发扬自己传统优势的同时，还要尽快实现转变。
3. 金华市建筑强市体系的构建
3.1 建筑强市的概念、特征。“建筑强市”是近几年在国内建筑业快速发展的背景下提出来的一个新概念，简单地说，就是要大而强，即数量上大、质量上强，并且具有强大的可持续发展竞争力。
3.2 建筑强市的内涵。所谓建筑强市，不仅是规模、总量这些数量意义上的大，更要考察效益、效率等质量意义上的强。要成为建筑强市，建筑业应该有显著的经济和社会效益，良好的产业结构和可持续发展能力。
3.3 金华市建筑强市规划指标。根据《金华市人民政府关于促进建筑业持续健康发展加快建筑强市建设的通知(金政发〔2007〕14号)》文件规划，到2010年建筑业发展的主要目标任务是:
3.3.1建安指标持续快速增长。全市建安产值累计达4200亿元，年均增长15%以上;建筑业年均增加值占全市生产总值的比重保持在8%以上;年均利税率达6.5%左右。
3.3.2行业核心竞争力明显增强。到2010年，产业结构进一步优化，特级企业达6家以上，一级企业60家以上，二级企业180家以上。
3.3.3质安创优能力进一步提高。创国优“鲁班奖”和国优“银质奖”工程10项以上，“钱江杯”等省级优质工程200项以上。
3.3.4人才队伍建设及科技创新能力进一步加强。一级注册建造师2000名以上，二级5000名以上。
3.3.5节能降耗水平明显提高。到2010年，新建商品住宅和公共建筑实施节能65%标准。
4. 建筑企业核心竞争力的构建
经济全球化的深入发展，建筑企业要在国际竟争中取胜，就必须具备竟争优势，而核心竟争力正是形成和维系竟争优势的战略基础。构建建筑企业核心竟争力的途径大致有三条:
第一，内部培育核心竟争力。即建筑企业的核心竟争力是植根于不断积累的建筑企业知识和技能之上的，并通过内部管理使其得以培育和巩固。第二，外部并购核心竟争力。外部并购是指建筑企业通过对拥有构建某种核心竟争力所需的知识、能力和资源的建筑企业进行收购或合并，从而建立起某种核心竟争力的策略。第三，联合开发核心竟争力。建筑企业赢得市场领先地位的关键是针对核心竟争力进行投资。如果缺乏内部培育核心竟争力，可以通过联合开发，即建立合资建筑企业和一些战略联盟的方法来获取一些技能和资源，从而逐渐形成一种必须的新竟争力。
5. 建筑强市政策保障体系
5.1遵循科学发展观，实现增长方式的转变。引导建筑企业实现增长方式的转变，就是要提高科技含量，提高企业利润率和劳动生产率，从外延量的扩张转移到内涵发展质的提高。
5.2完善建筑法规体系，深化行政制度改革。面对建筑业发展所带来的一些新情况、新问题，如工程担保保险体系、国际工程信息网、行政审批制度等，有关主管部门要按照统一规划，建立健全覆盖建设系统各行业的法律法规体系。
5.3健全行业信用体系，引导市场主体行为。当前建设领域信用体系的重点在于:制定建筑市场责任主体的行为信用标准;建立信用信息系统;建立失信惩戒机制;同财政、金融、税务等有关部门连接，形成更具有约束力的社会信用管理新体系。
5.4建立科技支撑体系，构筑建筑人才高地。首先，建设主管部门应加大建筑科技推广力度，用高新技术改造提升建筑业，推动传统建筑业向现代建筑业的转变。其次，建筑企业要有意识地建立科学的人才储备梯度和结构层次。第三，建筑企业要利用雄厚的资金资源，与高校建立研发中心进行科技攻关。
5.5改进工程质量监管，健全安全防范机制。建设主管部门要强化监督，建筑企业要狠抓落实，使全市建筑施工安全生产形势稳定好转，实行建设工程质量安全联动行业发展论坛机制和市场现场联动机制，不断提高工程质量和安全管理水平。
只有进一步发挥政府对外经济合作对国际承包工程的带动作用。贯彻市委、市政府制定的“立足本市、服务全省、走向全国”的经营方针，鼓励、引导企业走出家门、走出国门去承包工程，输出劳务。集中优势力量，巩固提高大城市重点建筑市场，积极发展其它传统建筑市场，大力开拓西部建筑市场，金华才能实现从金华建筑大市到建筑强市的转变。
参考文献
建筑市场信用体系范文第7篇
这6条主线，一是关注民生，构建和谐社会，加快劳务队伍的发展和建设。继续完善落实防新欠长效机制，要求各地健全维护农民工合法权益应急处理机制，严格做好农民工工资支付工作，及时解决群体性突发事件；探索新的农民工信息管理模式，在部分地区推动实名制管理试点，待条件成熟后逐步向省会级城市推广，提高对劳务队伍的精细化管理。
二是加快转变经济发展方式，引导企业结构调整，促进工程咨询服务业的发展。进一步完善促进工程咨询服务业发展法规、政策，研究起草《建设工程监理管理条例》，促进工程监理的健康发展；积极推进工程总承包和项目管理发展，支持企业提高综合素质，在高端平台参与国际竞争。
三是完善公共服务体系，推行电子政务，提高行政审批效率，建设服务型政府。在继续加大对建筑市场违法违规行为的处罚力度的同时，运用资质核查手段，加强市场动态监管，强化对企业资质条件和市场行为的监督检查，对资质申报中的弄虚作假行为依法严肃查处，及时进行曝光，切实维护建筑市场的正常秩序。
四是以建立统一开放，竞争有序的现代市场体系为目标，继续完善招投标制度。完成由建设、监察、发展改革、铁道、交通共同推进的五部委建设工程交易中心招投标普查工作，研究制定《建设工程交易中心管理办法》，推进交易中心的建设；尽快出台建筑工程方案设计招标投标管理办法，提高设计方案水平，保证大型公共建筑工程的经济适用以及节能环保等；研究起草《房屋建筑和市政基础设施工程项目施工招标投标资格审查办法》，解决招标人通过资格审查排斥潜在竞标人的问题。
建筑市场信用体系范文第8篇
关键词:工程咨询 信用评价 指标体系 信用管理
一、引言
建设工程咨询业是一种依托信息、技能和经验，为建设工程项目提供信息、数据、分析和决策的智力密集型服务业。由于它的业务范围几乎覆盖了整个项目建设周期，其诚信的缺失对项目产生的影响波及面更广、连锁性更强，因此，信用问题对工程咨询行业十分重要。目前，浙江省信用办每年针对建设企业、施工企业、监理企业都有专门的信用评级。该信用评级直接影响企业第2年的工程招投标，因此极大地促进了建设企业、施工企业与监理企业对信用管理的重视程度。而工程咨询企业原有的发展就处于良莠不齐的状态，加之没有纳入信用评价体系，导致工程咨询企业信用管理水平与建设企业、施工企业脱节，严重影响了建筑行业信用管理的均衡发展。因此，根据工程咨询企业自身的特点制定科学合理的评价指标体系具有现实意义，对推进浙江省工程咨询业信用管理规范化、标准化具有重大意义。
二、建设工程咨询业失信的行为与原因
(一)失信的行为
建设工程咨询业的失信行为主要表现为:工程造价单位合同履约率低、非法挂靠等行为造成工程成本缺乏合理控制:招标机构制定的招标文件和评标办法不科学，或者在招标过程中泄露信息，造成不公平。影响公平竞争，影响招标结果;工程监理单位实施监理的程序、方法不合理或不符合要求，导致质量隐患，等等。因此，咨询服务的质量对工程项目建设是相当重要的，应该对各种咨询服务的质量信用进行管理，
(二)建设工程咨询业失信的原因
相关资料显示。由于失信行为，每年我国合同欺诈造成的直接损失55亿元，逃避债务造成的直接损失约1800亿元，累计拖欠的工程资金总额达6000-10000万亿元。这不仅造成市场混乱，更严重的是带来了约占国民经济生产总值10%-20%的巨额低效经营成本，给建筑业的发展带来很大风险。建设工程咨询行业失信行为主要原因:
1 全社会对工程咨询行业地位的认同度不够。在我国，政府和各类建设项目业主对于专业化、社会化工程咨询服务的优越性认识不足，自营式的工程项目管理仍较为普遍，工程咨询服务收费低、收费难的问题相当突出。我国工程建设全过程咨询服务营业额占项目投资的比例目前大约在3%左右，不足国际平均水平的一半。
2 工程咨询市场发育不完善，工程咨询企业规模有限。目前我国大部分工程咨询企业属于私营企业或合伙制企业，大规模的工程咨询企业数量非常有限。很多规模小、人员结构参差不齐的咨询公司为了揽取业务，不惜以压低咨询收费为主要手段进行恶性竞争。某些不具备工程咨询执业资格与能力的人员也在从事工程咨询业务，这严重地扰乱了工程咨询市场秩序，使工程咨询业信用管理处于混乱状态。
3 工程咨询企业信用信息系统没有建立，缺乏明确的信用评价体系，使得工程咨询企业信用缺失并未对企业造成失信成本，进而纵容了部分不良工程咨询企业的违规行为。
三、浙江省工程咨询业信用评价系统设计
(一)建立浙江省工程咨询企业信用档案数据库
建立以工程咨询企业为主体的企业信用档案数据库，该数据库是反映工程咨询企业在经营中的信用行为及咨询专业技术人员在业务交往中信用行为的综合记录。主体信用信息系统由身份信息、良好信用信息、不良信用信息、统计及评估信息构成。其中，身份信息系统包括企业的基本状况以及从业人员的基本状况:良好信用信息包括企业受到的表彰以及获得的各类工程质量奖项，等等:不良信用信息包括违反工程建设法律、法规或合同管理、劳动用工的行为及行贿、受贿、渎职等违法行为:统计及评估信息主要包括根据浙江省工程咨询业信用评价体系及评分模型分析评估出的企业的信用信息。
(二)建立浙江省工程咨询业信用评价指标体系及信用评价分析模型
1 建立浙江省工程咨询业信用评价指标体系。根据对浙江省部分工程咨询企业从业人员的调研结果及浙江省颁布的有关企业信用管理办法的规定，建立如下评价指标体系。
2 选择信用评价分析模型。目前国内学者对企业信用评分的研究很多，大多集中在“回归分析”、“人工智能”等方面，但这些模型对于个别样本进行判定时准确性很高。工作量适中，对于大量评价样本进行评价时存在工作量过大的问题。因此，浙江省工程咨询业信用评价方法建议选用层次分析结合模糊数学的方法，该方法原理简单，使用也较为便捷。首先由政府部门选取专家库运用层次分析法确定各级指标的权重，其次对数据库搜集的各企业信用指标相关内容进行综合分析打分，最后运用模糊数学确定出最终的信用评分值。
(三)建立浙江省工程咨询业信用信息公告平台
浙江省目前已经建立了信用网站，并定期公布部分企业的信用状况。可以在原有的浙江省信用网站中开辟工程咨询企业信息公告平台，将工程咨询企业的信用信息、信用等级及其他有关资信报告通过互联网，予以公示。对信用不良、扰乱市场健康发展者，相关部门应对其经营行为以及市场准入资格进行限制。
四、结论
本文以浙江省工程咨询业为研究对象，建立了完整的信用资料搜集、指标评价以及信用信息公告的浙江省工程咨询业信用评价体系。其中在信用评价指标建立部分，将企业信用评价指标与执业资格人员信用评价指标结合在一起，建立了实用、完善的评价指标，具有一定的实际意义。
参考文献
[1]黄金枝，建设工程咨询行业信用评价指标体系研究[J]，建设监理，2008(11)
[2]范志清，王雪青，李宝龙，基于物元分析的建筑市场执业资格人员信用评价研究[J]，管理科学，2009(7)