社区环境卫生管理
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社区环境卫生管理范文第1篇
一、城区环境卫生基本情况
目前，我县县城建成区面积近7.5平方公里，其中：旧城区4.5平方公里，新城中吉片区3平方公里，辖14个社区居委会，总人口约15万人，垃圾日产量约180吨。现有日处理能力250吨的生活垃圾处理场1座，垃圾中转站6个，临时垃圾池44个，公厕19座，果皮箱300个，环卫专用车20台。全城道路面积49万平方米，环卫从业人员314人，其中环卫处25人，垃圾处理场25人，临时工264人。
一是环境卫生基础设施严重不足。近几年来，虽然政府加大了环卫设施建设的投入，但由于历史欠账太多，导致环卫基础设施不能适应城市日益发展的需要。目前，城区只有19座公厕，新城中吉片区2.5平方公里按标准至少应设置公厕6座，垃圾中转站4—7个，而现在只有6座公厕，无垃圾中转站。在中吉片区的建设中，住宅楼院、住宅小区、商业区等未将公厕、垃圾中转池等环卫设施与主体工程同步进行设计、施工、验收、使用，客观上造成市民如厕难，无处倾倒垃圾，给环境卫生管理工作带来了很大困难。
二是部分市民在环境卫生方面的公德意识差。由于多年形成的陋习，加之新城正处于大建设时期，大量农民涌入县城打工、经商、居住，市民的环卫意识仍然较差，随地吐痰、乱扔乱倒垃圾，在车站、街头随意散发宣传资料，宠物在公共场所随地便溺等不爱护公共环境卫生现象较为突出。
三是社区环境卫生管理较薄弱。长期以来，城市管理工作一直采用行政手段来达到工作目标，但由于城市是一个人口密集，构成复杂的有机整体，随着人口流动性增大，就需要社区加强管理，而目前的状况是社区环境卫生管理机制尚未形成，环境卫生工作无人管，导致背街小巷“脏、乱、差”现象较为突出，特别是沿河两岸倾倒垃圾严重，每逢重大活动，环卫部门要投入大量人力、财力进行清理。
四是环境卫生管理和执法沟通协调不够。环境卫生工作实行管理和执法分离后，管理单位期望通过加强环卫执法来保障环境卫生工作，但执法部门则期望管理部门加强管理来减轻执法工作量，加之执法部门集中行使的行政处罚内容较多，人员相对紧张，环境卫生执法力度不够，以至于出现互相埋怨的现象。
五是新城正处于大建设时期，建筑渣土装运车增多，客观造成环境卫生管理工作难度增大。
三、加强城区环境卫生管理的对策建议
（一）强化宣传教育，进一步提高市民环境卫生意识
“人民城市人民管，管好城市为人民”，人民是城市的主人，应当使广大市民成为自我约束、自我管理、自我监督的城市管理主体。巩固环境卫生管理成果，提高环境卫生质量，关键在于市民素质的提高，因此要将环境卫生宣传教育活动深入持久地开展下去。一是要加强新闻舆论引导，利用广播电视、开辟专题宣传栏目、加强街头宣传等多种形式进行宣传，形成大范围、高频率舆论宣传声势；二是积极开展创建“红领巾义务监督岗”、“老年志愿者监督岗”、“社区文明监督员”等活动；三是坚持创建行动与宣传教育紧密联系，继续开展城区“万人保洁”活动；四是从学生抓起，在幼儿园、小学、中学开设“做文明市民”的一系列教育活动。
（二）完善环卫设施，夯实环境卫生管理基础
1、加大公共环卫设施建设力度。实行公共环境设施（公厕、垃圾中转站等）与房屋建筑工程同步规划建设，一方面有利于与市民生活设施的同步配套，缓解环卫设施的不足，另一方面可以避免在建成房屋后再规划建设环卫设施时，选址附近的居民反对。针对旧城和中吉片区垃圾中转站、公厕不足的问题，应在旧城环城路一带已搬迁拆除的地方适当增设闭封式的垃圾池，在中吉片区根据规划要求利用空地增设垃圾中转站、公厕，在选址时既要考虑服务半径能满足需要，又要尽量把影响群众的因素降低到最低。在新城安康、平桥新区建设时，要按设置环卫设施的规范要求，及早规划好环卫设施，要对环卫设施的建设留足发展空间。
2、严格住宅小区、商业区等开发项目业主自建环卫设施的审核工作。建设单位必须按照国家规定的标准建设封闭式垃圾池、公厕、果皮箱等环卫设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。环卫设施未与主体工程同时设计、同时施工，不予验收，不能交付使用。为此，环卫管理部门应参与建设项目的审批管理过程，以便加强环卫设施的监管。
（三）进一步明确职能职责，建立环境卫生区域管理责任制
随着居住的社区化，暂住、流动人口和无单位归属人口的成倍增长，以及过去依靠单位来管理环卫体制的衰落，现有的管理办法使环境卫生管理工作出现了“横管不到边，纵管不到底”的新情况，在这种情况下，建立和完善社区环境卫生管理体系十分必要。建设社区环境卫生管理体系有利于组织动员辖区内各单位、各团体、广大人民群众共同参与，搞好自己所在社区的环境卫生。社区建设主要以社区居委会为基础，充分发挥社区居委会和广大市民共同参与的热情，使环境卫生的长效管理落到实处。
社区环境卫生管理体系必须根据《*市城市环境卫生管理条例》的规定，严格遵循属地管理原则，划清管辖区域，明确责任。汉丰镇人民政府组织社区居委会划定辖区背街小巷、社区内各部门、各单位的卫生责任区，各部门、单位与汉丰镇政府签订责任书，加强监督考核，充分发挥全社会的作用，提高背街小巷、社区的环境卫生清扫保洁工作水平；环境卫生管理部门负责主要道路的清扫保洁工作，改革作业方法，切实控制道路扬尘，提高保洁质量，严格按照行业规范上岗作业，早晨6:30前完成清扫，根据季节变化，调节洒水次数，主要道路每月至少保证一次冲洗。
（四）加强城市环境卫生管理执法
根据《*市城市环境卫生管理条例》的规定，强化执法工作，在加大宣传的基础上，对违章行为予以重处。市政监察大队要成立环卫执法中队，专门负责环境卫生管理的执法，使之制度化、规范化。
（五）深化体制改革，逐步推行市场化运着模式
必要性。城市环境卫生工作，无论是清扫保洁、垃圾清运，还是垃圾处置，政府部门都要投入大量的资金。20*年12月27日，建设部《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》指出，“通过招标发包方式选择市政设施、园林绿化、环境卫生等非经营性设施日常养护作业单位或承包单位”，20*年7月22日，县政府全体工作会再次提出“利用政府掌握的特许经营授权职能，对城市公共设施的特许经营权、依附于公共设施之上的冠名权、广告设置权等进行公开拍卖转让，将一些由政府直接从事的清扫保洁、垃圾收集、街道绿化、市政设施维护等市政事业委托给企业经营”，明确要求将环卫作业逐步推向社会，施行市场化、产业化。针对我县环境卫生管理与作业实际情况，为整合资源，适应城市化进程的发展，理顺环卫管理体制，提高工作效率和质量，降低环境卫生管理成本，节约城市维护资金，结合前期开展的环卫作业市场化调研工作，按照“政事分开、事企分开、管养分离”的原则，组建环境卫生作业公司，将环卫作业企业化、社会化、市场化，势在必行。
操作方案。按照“政事分开、事企分开、管养分离、政府主导、企业经营、市场运作”的原则，妥善处理好改革、发展、稳定的关系，积极稳妥地推进环卫作业社会化、市场化进程。城市的环境卫生作业主要包括街道、人行道的清扫保洁，生活垃圾的收集、中转、运输及垃圾的处置。其中，街道、人行道的清扫保洁是环卫作业的源头；生活垃圾的收集、中转、运输是环卫作业的中间环节；垃圾的无害化处置是环卫作业的最后结果。街道、人行道的清扫保洁量大面宽、质量要求高，其费用由城市维护费供给，不存在有偿服务，是纯粹的公益事业。生活垃圾的无害化处置目前已是企业化运作，独立性强，其费用最终来源于垃圾处置费，不足部分由政府财政补贴，故暂不纳入此次改革。故现阶段只对街道的清扫、保洁及水域生活垃圾的收集、中转、运输作业实施企业化运作，即率先将街道的清扫、保洁及垃圾的收集、中转、运输作业从环境卫生管理处的环卫作业中分离出来，组建“开县水域生活垃圾清运有限责任公司”，独立作业。实施“管养”分离。通过运行，再逐步将其推向市场，通过公开竞标、发包方式给予有经营能力的作业队伍，真正实现环卫作业提高质量、适应发展、降低成本的目标。从而真正使具体的环卫作业实现“市场化运作，公司化管理，社会化服务”。
一是按照*市人民政府令第164号《*市人民政府关于对主城区易撒漏物质实行密闭运输的通告》要求，结合开县实际，将开县环境卫生管理处现有清运车辆进行密闭改装，再与开县城市固体废弃物综合处理厂现有垃圾清运车和待购置的垃圾清运车及办公设施评估作价入股，共同出资组建股份制国有独资企业—开县水域生活垃圾清运有限责任公司。公司实行独立核算，自主经营，自负盈亏。因此，组建公司的第一步就能整合资源，充分利用、发挥设备功能，提高清运工作质量。
社区环境卫生管理范文第2篇
认真抓好居民区卫生管理工作，做到每周至少检查2次，对卫生不合格的小区及时通知物业管理处让其整改。做到居民区内无暴露垃圾，无卫生死角，生活垃圾当日清除;楼道内无乱堆乱放杂物现象，无乱贴乱画，无小广告;属于门前“三包责任制”的单位，严格落实“门前三包责任制”。饲养犬类的居民，在外出时，应及时清理犬类排泄在外的粪便，不污染环境。
二、做好环境卫生宣传工作
社区在加强环境卫生管理的同时，还要做好宣传工作，提高社区居民环境卫生意识。社区强化监督检查，充分发挥小区、单位的作用共同配合，大力开展形式多样、丰富多彩的宣传教育活动，提高居民的卫生意识。
三、做好“除四害”工作
社区环境卫生管理范文第3篇
1、大力搞好地区单位卫生。2013年地区单位、行业卫生要进一步完善和健全以“三硬件”单位、“窗口”单位、集贸市场、餐饮食品店、五小行业及公共服务场所为主的爱国卫生长效管理机制，切实搞好单位内部及门责范围的环境卫生，进一步提高单位、行业整体的卫生水准。单位、行业卫生合格普及率（含基层单位）达98%以上，单位、行业卫生制度落实率达到90%以上。加强培训，提高单位、行业员工的卫生健康知识知晓率和行动自律率。同时，督促单位、行业在人力、财力、物力上加大基本设施投入，积极支持和配合所在地居委会共同搞好社区卫生治理和卫生健康宣传教育活动。2、大力搞好居民区卫生。2013年居民区卫生要进一步完善“以人为本、长效管理”的社区爱国卫生网格化管理运行机制，严格按照环境卫生、食品卫生安全、有害生物防制等法律法规和制度办事。居委会卫生干部、综合保洁组长必须切实承担起对辖区内居民区、单位、门店的卫生检查、指导、协调、管理职能和责任。大力倡导垃圾袋装化、垃圾不落地专题宣传活动。搞好居民区生活垃圾分类收集工作。指导物业管理公司（站）搞好辖区内的全日保洁工作。继续加强对街道保洁社人员的思想政治教育和业务知识培训，充分发挥这支队伍在岳阳社区卫生创建中的生力军作用。3、大力搞好市容环境卫生。按照《市市容环境卫生管理条例》规定，严格治理“七乱”（即乱设摊、乱搭建、乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱吊挂、乱堆放）、“四无”（即无暴露垃圾、粪便、污水，无污迹，无渣土，无蚊蝇孳生地）。在继续做好道路、小街小巷、公共厕所、垃圾房、果壳箱全日保洁的基础上，联合和依靠有关职能部门积极探索招商市场、方舟园休闲广场、小桥浜地区及大涨泾等重点区域的环境卫生管理。在对上述重点区域突击环境整治的前提下，认真落实常态长效环境卫生管理措施，努力铲除岳阳地区环境卫生中的“难点”和“盲点”。岳阳街道区域内的“三废”和噪声必须达到治理要求；公共绿地落实专业部门搞好养护和清扫，绿化地带无种种暴露垃圾。4、大力搞好有害生物防制工作。一是广泛动员岳阳市民在每月15日、每周四、每周一上午持续开展“全民清洁日”活动，形成制度，大搞室内外环境大扫除；二是持续开展群众性的除四害活动。发动组织好1月、3月开展春秋两季灭鼠活动；5—9月开展夏秋季蚊蝇压高峰及灭蟑活动。结合健康社区建设加大虫媒传染病危害的宣传力度，有效控制虫媒传染病的发生，让虫害远离生活。街道除害服务站要充分挥监测、检查、指导、管理等职能作用。
保障措施
1、组织网络保障
进一步调整充实好“岳阳地区爱卫会”、“岳阳街道创建国家卫生区领导小组”等组织，并坚持定期召开工作例会，以加强对爱国卫生、卫生创建工作的领导、决策和全程指导。街道办事处将在必要的活动经费上给予充分保证。岳阳地区各机关、企事业单位、居委会都要相应调整充实领导小组成员，明确具体负责同志，确保组织网络健全，并切实做到领导、经费、责任、管理“四个到位”。
2、条块协作保障
卫生创建是一项庞大的社会系统工程，只有确立起“全局一盘棋”理念，整合资源，形成合力，才能顺利推进。岳阳街道机关及相关职能部门要结合本职工作职责，充分发挥各自优势，主动密切协作；岳阳地区爱卫会成员单位要按照职责分工，各司其职，各负其责，大力支持配合；各居委会按照“属地化管理”模式，主动承担起组织、发挥区域内机关、企事业单位（行业）作用的职能，确保共同搞好卫生创建巩固工作。
3、长效管理保障
针对岳阳社区地处新城“一城两貌”中老城区的特定环境，多年来不断探索形成的社区爱国卫生长效管理运行模式，并辅之环境卫生大检查、大评比、大整治等评比表彰激励机制的这一做法，实践证明是行之有效的。2013年要继续以实施“社区管理共同体管理”模式为契机，以环境卫生大检查、大评比、大整治制度为抓手，重点稳妥解决好一些由于老城区的历史、体制等因素累积的环境卫生方面深层次管理“难点”问题，力争在巩固提高运行质量上上一个新的台阶。
社区环境卫生管理范文第4篇
第二条本办法所称城市生活垃圾，是指**城区的单位和居民（含暂住户，下同）在日常生活中及为生活提供服务中产生的废弃物。
第三条**城区范围内所产生生活垃圾的单位和居民，应当依照谁产生谁负责的原则，按规定的标准交纳生活垃圾处理费。
第四条**城区生活垃圾处理费按物价部门核定的标准执行。
第五条**市环境卫生管理处负责**城区生活垃圾处理费的征收管理工作，街道办事处、社区负责协助。
物价、财政、税务、民政、工商、公安、城市管理行政执法等相关部门应当各司其职，协同做好生活垃圾处理费征收管理工作。
第六条**城区国家机关、事业单位、社会团体以及医院、学校、部队、车站、码头、大型生产经营单位、大型酒店（饭店）等单位的生活垃圾处理费由**市环境卫生管理处直接组织征收。
其余小型经营场点的生活垃圾处理费由**市环境卫生管理处委托街道、社区代征收。
第七条**城区居民户的生活垃圾处理费按物价部门核定的每户每月6.5元的标准，由**市环境卫生管理处委托**市鸿业广电网络公司统一代征收。居民户在交纳有线收视维护费时应一并交纳垃圾处理费。
本办法实施后，小区业主委员会或小区物业管理公司不能收取居民生活垃圾处理费；如小区物业管理费中包含有居民生活垃圾处理费，则由收取者直接全额退还小区居民户。
第八条生活垃圾处理费应严格实行收支两条线管理，专户存储，专项用于城市生活垃圾处理，严禁截留和挪用。
生活垃圾处理费的财务收支管理工作，应当接受审计、价格、财政、税务等业务主管部门的监督、检查。
第九条未按规定交纳城市生活垃圾处理费的，由环境卫生主管部门责令整改，逾期不改正的，除依法追缴外，对单位可以处以应交城市生活垃圾处理费3倍以下且不超过3万元的罚款，对个人可以处以应交城市生活垃圾处理费3倍以下且不超过1000元的罚款。
第十条**城区产生生活垃圾的单位（含物业小区）及经营户必须在**市环境卫生管理处办理垃圾准倒手续，并按指定的时间、地点、方式持证倾倒。
对随意倾倒、抛洒、堆放城市生活垃圾的，由城市管理行政执法部门责令停止违法行为，限期改正，对单位处以5000元以上5万元以下的罚款。个人有以上行为的，处以200元以下的罚款。
第十一条阻碍行政执法人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十二条有下列行为之一的，对主管人员和直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未持有规定证件收费的；
（二）擅自变更收费项目和标准的；
（三）截留、挪用垃圾处理费的；
（四）其他、、的。
社区环境卫生管理范文第5篇
**月**日，区政府**区长在副区长**和区政府办、区创建办、区民政局、区市容局等有关单位负责同志的陪同下，深入朝阳洲街办和社区干部座谈，就市容卫生进社区工作进行专题调研。现将周区长在调研时的讲话要点摘录如下，请大家认真学习、认真贯彻。
这次到社区调研的中心内容就是市容卫生进社区工作。五月份以来，我区市容环卫进社区改革工作总体形势很不错，取得了成效，一是提高了居民垃圾袋装收费率，二是改善了社区卫生状况，三是丰富了城市管理工作的内涵。取得这些方面的成效，离不开街道干部尤其是社区干部的努力，也进一步反映了社区干部工作的艰辛，区委和区政府将会一如既往地关心和支持社区干部的工作，对扎实工作、努力奋战在一线的社区干部会格外关注，并将逐步提高社区干部的政治地位和生活待遇。
艰难困苦、玉汝于成，困难可以磨炼人，也只有经历磨炼，才能苦尽甘来，才能更深刻地品位收获的成果。尽管当前在推进环卫进社区这项改革中还存在一定的困难，但我们要通过创造性地工作，攻坚克难，不断解决问题，大力推进这项工作。我们不能单纯地、孤立地看待这场市容环境进社区改革。推行这项改革，既是巩固创卫成果，实施城市长效管理的需要，又是当前开展“三项创建”的需要，还是深化社区建设、打造和谐社区的需要。我们建设和谐社区，中心内容就是要以人为本，要围绕提高百姓的生活品质做好各项服务性工作，为老百姓创造良好的生活环境，而社区卫生工作就是社区工作的重要内容，是推进和谐社区建设的题中之义，也是广大社区干部的职责所在。
抓市容卫生进社区这项改革，目标就是要实现城市管理的“三个转变”：一是实现楼道卫生管理由恶性循环向良性循环转变。社区卫生一直是我们城区市容环境管理的薄弱环节。卫生状况差，保洁不到位，居民意见大，交纳卫生费的主动性、自愿性、积极性不高。环卫所收取卫生费难度大，缴费率低，保洁员的工资、人数得不到保证，保洁工作就越来越差，造成了社区卫生管理的恶性循环。我们开展这项改革，就是要通过有效地提高社区卫生保洁水平，赢得居民群众的赞誉，提高居民卫生费的收取率，提高清洁工人的收入，加强保洁力量，提升保洁水平，实现居民卫生管理的良性循环。二要实现市容管理从突击型向长效型管理转变。客观地说，我们在以前的城市管理中，存在着不少打突击的做法。上面要来检查，就临时性地加强力量来应对，但检查一结束，反弹严重，以至广大群众怨声载道，这显然不是我们的目的。我们现在搞这个市容环境卫生管理改革，是一项综合性的改革，包括星级路段、示范庭院、标准楼道的整体推进，其中抓好社区庭院、楼道卫生是重中之重，直接关系到广大居民每天出门的第一感受。我们就是要通过这次综合性改革，实现市容环境卫生的整体提升，尤其是社区居民区卫生的根本性改善，达到长效管理的目的。三是要实现城市管理由上管为主向重心下移的转变。社区卫生状况是动态的，需要持续的监管。仅靠上级部门的检查是远远不够的。而广大社区干部，身处社区之中，对社区卫生状况最清楚，最有发言权，对社区卫生的管理也最直接有效。我们推行这项改革，就是要发挥社区干部的各种优势，将城市管理的重心下移，充分发挥社区干部的自身优势，把社区卫生管理权交给社区，通过社区干部的有效工作，提升社区管理服务质量，提高社区卫生管理水平。
如何推进这项改革，实现上述的“三个转变”，首先是要提高认识，要充分认识到这项改革的意义。其次是要提供保障，为保障社区在开展这项工作中的经费，最近，区政府已作出决定，由区财政、市容、街办（镇）按照“五三二的”比例，增拨每个社区卫生工作经费1000元，加上原来增加的2000元，现在每个社区共有3000元，用于一线保洁员防暑降温和工资开支。再次是要抓好联动，市容、房管、民政等部门要齐心协力，实现联动，尤其是市容局要积极为搞好社区卫生工作提供硬件设施，当务之急就是要抓紧配齐垃圾箱，要加强业务指导，帮助社区解决清洁工短缺、管理经验不足等困难和问题。最后，也是最关键的，那就是要改进方式，努力实现卫生费收缴率的提高。一方面要提高保洁水平，另一方面，要通过周到细致的服务，提升形象，树立威信，赢得支持，最终实现社区环境卫生的真正改善。
社区环境卫生管理范文第6篇
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，以卫生、文化、形象为载体，以彻底改善集镇环境卫生为主线，动员广大人民群众和社会各方面的力量积极参与到环境卫生整治当中，把集镇的环境卫生管理和集镇社区居民的卫生意识纳入到正确的轨道上来，树立家家讲卫生，人人爱环境的良好风气，为本地经济的发展创造一个优美的环境。
二、环境卫生保洁标准
1、集镇环境卫生管理范围：东起电信支局门口，南至自来水厂门口，西起镇政府大门口至国道，路面及路两边的卫生。
2、驻集镇所有机关、企事业单位院内的卫生由各单位自己负责。认真落实好“门前三包”责任制，驻集镇所有机关、企事业单位和临街门店业主，均要签订“门前三包”合同。“三包”的具体内容是：包卫生一包门前地面卫生，无垃圾杂物、无果皮纸屑，无乱堆乱放；包绿化一包管护门前树木、花草和绿化设施；包秩序一无店外摆摊设点，无乱搭乱建、无车辆乱停乱放，并做到“无垃圾、无污水、无杂物”。
3、按发号文件精神，在集镇公共活动场所有选择地在重点区域设垃圾箱。集镇各单位、临街门店业主根据要求，在规定的时间，附近的垃圾池倾倒生活垃圾，生活垃圾实行袋装化，有条件的单位和居民户、个体经营户可自行设垃圾箱，定点、定时倾倒，卫生保洁人员当日及时清理、运输。
4、保证街道两侧排水沟排水畅通，排水沟内无垃圾，排水沟内的垃圾由保洁员负责管理。
5、单位、个体经营户和居民在修建施工时用过的砂石、砖瓦、废土等要及时自行清除或委托清除，保证道路畅通，街道整洁。
6、在集镇范围内，不得随地吐痰、便溺、乱丢烟蒂、纸屑、瓜果皮核及各类包装等废物。禁止沿街鸣放鞭炮、抛洒纸钱、冥票等丧葬用品。
7、不准在街道上打场、晾晒、乱设牌匾、乱贴广告、乱堆积雪。
8、集镇居民饲养的畜禽应当圈养不得散放。
9、驻集镇各单位要组织干部职工，集镇居委会组织个体经营户、居民认真做好春秋两季除“四害”工作，预防疾病传播。
10、对驻集镇各单位、临街门店业主等公共场所卫生定期检查，做到及时检查，及时通报。
三、管理权限。
集镇环境卫生的日常管理工作由集镇社区居委会负责，集镇卫生管理实行社会化服务，垃圾的收集、清运和处理实行有偿化服务。
四、保洁员的职责
1、社区居委会要设1名保洁员。保洁人员的职责：必须每天保持街面清洁卫生，做到随脏随扫，随扫随清，不得滞留，清运垃圾做到日产日清。
2、社区居委会要给保洁人员配齐清扫工具。
五、服务费筹集渠道
1、筹集的范围。驻集镇各单位、临街门店业主等多方筹集。
2、收费标准：结合本地实际情况按照谁受益谁出钱的原则进行筹集。收费标准由集镇居委会参照临乡镇的收费标准，原则上不得高于其它乡镇居委会在这一项工作管理上的收费标准。
社区环境卫生管理范文第7篇
1期刊文献情况
本研究所采用的数据来源于SCI科学引文索引(检索日期为2010年1月20日)。以期刊名“Journal of Public Health Management&Practice”为对象进行检索,时间为2005—2009年。该杂志共收录36期杂志,篇目总计633篇,提供关键词的文献447篇。期刊中的文献类型有9种,其中以“Article(学术)”类型最多,共355篇,占全部文献的56.08%,其次是“Editorial(编辑)”类型和“Miscellaneous(杂项)”类型,分别占25.75%和12.16%。可见《公共卫生管理与实践期刊》是以刊载学术论文为主的专业杂志。由不同类型的文献所占比例不难看出其重要程度或含金量的差异,“Article”类型最具价值,其次是“Editorial”类型和“Miscellaneous”类型。
2目前国外公共卫生管理与实践研究的主题分析
关键词是文献的一个重要特征项,是对研究内容的概括与提炼,通过关键词的分析可以发现研究的主要内容[1]。本研究利用关键词的词频与共现关系分析近期国外公共卫生管理与实践研究的主题分布。2005—2009年共36期《公共卫生管理与实践》期刊中篇目共计633篇,提供关键词的文献共447篇。考虑到文献的关键词往往出现在文献的题目当中,结合文献标题和关键词统计,出现2次及以上的关键词共有141个。
选取keyword项出现20次及以上的关键词,同一关键词在keyword项出现次数与其在keyword及title项出现次数基本呈正比(表1)。可以看出,公共卫生、社区、环境、人才培养等是国外公共卫生管理与实践研究的重点主题;政策研究、评估和监督是该领域讨论的重要内容,相关的伦理学讨论也是研究的重点。从国外公共卫生管理与实践的研究对象来看,人才培养、社区、预防和政策是重点。在公共卫生管理与实践的应用研究方面,主要集中在预防疾病、地区卫生政策和社区卫生方面,特别是对卫生政策实施与评估、对社区居民的健康保健教育研究等领域。公共卫生管理与实践研究的方法主要是访谈和案例分析。
2.1公共卫生研究角度分析由于《公共卫生管理与实践》是国外公共卫生管理与实践研究领域的主要学术阵地,“public health(公共卫生)”和“public health practice(公共卫生实践)”无疑会成为其刊载文献所共有的主题。公共卫生作为关键词出现在2005—2009年中该期刊108篇文献中,由表2统计的与之有关的关键词出现次数看来,公共卫生实践、公共卫生人才培养、公共卫生伦理学和公共卫生追踪系统是公共卫生重要的研究方向。
公共卫生教育作为医学教育的重要组成部分,其教育质量的高低直接影响着一个国家的公共卫生服务质量,对公众健康具有非常重要的意义[2]。公共卫生人才培养的定义、范围、数量、结构和能力应该与所面临的工作任务和公共卫生发展趋势相匹配[3]。公共卫生人才培养方面的研究多体现出公共卫生专业人才的缺陷,目前国外多在研究生教育阶段培养公共卫生管理的领导者,不少研究者认为应当将这种教育提前至本科教育以适应当前日益增长的公共卫生服务需求;同时应当加强循证公共卫生课程在人力资源培训方面的作用;公共卫生训练中心(Public Health Training Center,PHTC)对于公共卫生教育有着重要意义,应起到模范作用。在公共卫生基础设施方面,研究人员通过实地调研发现不少地区表示建设不足,这对于进一步改进公共卫生管理实践工作有较大启示。公共卫生伦理学问题体现在由政治环境产生的伦理问题,如公共卫生议程的设置,政治压力,政治冲突的处理以及公共卫生实践的范围,说明政治和公共卫生伦理本质相交,但是政治压力和优先事项往往会对医生的伦理提出挑战。当前,在美国,环境公共卫生跟踪(Environmental Public Health Tracking,EPHT)网络的作用日益凸显,关于环境对公共卫生危害的信息会通过国家数据库得到共享,同时美国疾病控制与预防中心与EPHT计划建立合作伙伴关系来帮助发展中国家。
结合《公共卫生管理与实践》中的相关文献分析,当前国外有关卫生部门开展管理工作的研究主要是通过了解卫生部门某一方面工作的效果或者对特定地区的特定公共卫生问题进行调研,提出意见与建议。目前卫生信息(知识)在公共卫生管理中的地位日益凸显,不论是卫生部门通过培训卫生工作人员进而对特定人群开展健康教育以达到控制和减少疾病的效果,还是提升卫生网站的公信度来更好地宣传卫生知识,都说明了这一点。
2.2社区公共卫生研究本研究统计了与“community(社区)”相关的关键词,出现次数最多的是社区卫生,其次是社区健康评估和社区卫生中心。社区卫生服务(community health services)是以全科医生为主体、经济方便、综合性的基本卫生服务,是世界卫生保健服务发展的大趋势[4]。在国外公共卫生管理与实践的研究中,社区卫生研究是一个重要组成部分。这部分内容突出表现在采取措施预防和控制以社区为单位的人群的慢性非传染性疾病。
2.3环境公共卫生研究本研究统计了与“environment(环境)”相关的关键词,出现次数最多的是环境公共卫生,其次是环境卫生和环境公共卫生跟踪。这部分内容主要集中在环境公共卫生检测指标的研究,会结合当前政府的相关卫生政策进行评价。
环境公共卫生检测指标的评价中,有三个评估阶段:(1)科学性和相关性;(2)分析有效性;(3)用于公用事业的可行性。然后确定重要的标准和框架,从而提供了一个系统、有效的方案,成为环境公共卫生工作的科学决策的有效工具,以更有效地确保公众健康。
对于国家环境公共卫生跟踪网络计划的研究中得出,该计划的实施需要国家之间的公共卫生和环境保护机构的正式合作,目前国家和机构间的伙伴合作关系已使得环境公共卫生和监测公众健康的工作取得成效。在未来,应该大力开发和利用各国的跟踪网络,增强协作和信息共享。
3小结
通过对2005—2009年《公共卫生管理与实践期刊》的综合分析,可以看到当前国外公共卫生管理与实践的重点在于公共卫生人才的培养、社区卫生管理的完善以及环境公共卫生检测系统的巩固和扩大,这样不难归纳出当前国外公共卫生管理与实践的前进方向:信息网络化、管理规范化以及服务人性化。
社区环境卫生管理范文第8篇
一、区城建局
（一）对城区城市建设管理事业实施规划。
（二）搞好城区环境卫生基础设施建设和环境卫生管理；完善城区环境卫生基础设施配套建设，做好垃圾、粪便除运和清扫保洁，适应城区发展需要。
（三）加强对全区山林、公共绿地及树木的养护管理；监督、检查单位附属绿地、居住区绿地及物业小区绿地的养护管理，开展好植物病虫害的预测和防治工作。
（四）加强市容环境治理，对户外广告牌匾、临时建筑和各类占道商亭进行监督管理，保证城区环境的整洁美化。
（五）对辖区施工工地（含拆迁工地、施工现场）的容貌、环境和建设渣土进行监督管理，确保内外环境卫生达标。
（六）加强对辖区三、四级道路的养护管理，确保道路完好畅通。
（七）加强对全区各类亮化工程建设及设施的管理，保证辖区美化、亮化。
二、区城市管理行政执法局
进一步加强对城市管理的行政执法力度，根据辖区城市市容管理总体要求，针对城市市容管理方面的违章行为开展行政执法工作。
三、区发改局
把爱国卫生工作纳入全区经济社会发展规划。
四、区财政局
将建设健康城市所需经费纳入财政预算。为爱国卫生各项事业发展提供必要经费支持。
五、区经贸局
（一）加强旅游景点、宾馆（三星级以上）的环境卫生管理，并把卫生管理工作作为一项重要内容来考核。
（二）组织旅行社认真学习并贯彻执行城市卫生管理有关规定，旅行社要及时向游客宣传城市卫生管理有关规定。
六、区卫生局
（一）完善社区卫生服务中心的医疗、康复、预防、保健、健康教育、计划生育指导六大服务功能,为社区居民提供便捷、经济、优质的基本医疗、预防保健等卫生服务。
（二）加强健康教育网络建设，组织开展好社区、学校、医院等单位的健康教育。普及卫生知识和禁、控烟宣传。
（三）依法加强传染病防治，搞好计划免疫，控制重大疫情的发生蔓延，降低传染病发病率。
（四）做好除害灭病的技术监测、技术指导和科学研究工作。
（五）依法对餐饮业、集体食堂和旅店、招待所、理发（美容）、浴池、歌舞厅等公共场所进行卫生监督，防止重大食物中毒事故的发生。
（六）依法对饮用水进行卫生监督。
（七）加强医疗单位的垃圾污物、污水粪便无害化处理。
七、区民政局
（一）加强在建设健康城市工作中的场所配套设施建设。
（二）组织协调开展辖区老龄工作，开展针对困难群众、孤寡老人和外来务工人员的帮扶救助工作。
八、区人口和计划生育局
组织开展婚育新风进万家和全民性的人口与计划生育宣传教育活动，引导群众树立健康、科学、文明、进步的婚育观念。
九、区教育局
（一）加强对学生的健康教育，中、小学健康教育开课率达到100%，普及卫生知识，培养学生爱清洁、讲卫生、不吸烟的良好习惯，提高学生自我保健能力。
（二）不断改善教学条件和卫生设施质量，净化、绿化、美化学校环境，监督检查学生餐生产厂家的卫生条件和供餐环境。组织学生积极参加爱国卫生运动和卫生宣传活动。
十、区食品安全专项整治办公室
制定重大食品安全事故应急预案，加强食品安全工作日常管理，定期组织开展食品安全专项整治行动。
十一、区安监局
（一）负责监督检查辖区生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况、重大危险源监控、重大事故隐患的整改工作及其安全生产条件和有关设备设施（特种设备除外），依法查处不具备安全生产条件
的生产经营单位。
（二）通过创建全国安全社区，推动健康城市建设工作。
十二、市环保局分局
做好自然生态环境的保护和城市环境综合整治，依法监督、预防和控制环境污染，保障人体健康，促进经济和社会可持续发展。
十三、市工商局分局
（一）加强各类市场的规范化管理，配合有关部门取缔在固定地点经营的无证商贩和“黑加工点”。
（二）督促农贸市场开办单位、经营业主做好日常卫生管理工作，加强对食品流通环节的规范管理和监管。
十四、市国土资源和房屋局分局
（一）对居民住宅区逐步实施物业化管理，加强对物业服务企业的协调指导，使居民小区的卫生管理达到标准。
（二）指导物业服务企业搞好房屋的设施维修，做好维修施工场地安全管理工作。
十五、市交警支队大队
（一）进一步加强交通秩序整治，协助有关部门做好汽车尾汽和噪声污染的控制，宣传《道路交通安全法》，降低交通事故发生率，保障广大居民人身安全。
（二）教育机动车驾驶员养成良好的卫生行为习惯。
（三）协助做好发生重大疫情时的交通管制工作。
十六、市公安局分局
（一）加强犬类管理，防止疾病传播和粪便污染。
（二）配合环保、城建和工商部门对城区内废品收购站（点）加强管理，防止扰民和有碍市容环境卫生的情况发生。
（三）做好全区社会治安综合治理工作。
（四）加强外来劳务人员的管理，在办理暂住证时宣传城市卫生管理的有关规定和要求。
（六）及时处理爱国卫生监督管理中发生的妨碍公务的行为。
十七、市规划局分局
（一）配合区政府协调市主管部门做好城区建设规划。同时，加快对棚户区、低洼区的规划。
十八、区委宣传部、区精神文明办、区文体局
（一）把爱国卫生工作作为社会主义精神文明建设和提高市民文明素质的重要内容，纳入规划，常抓不懈。
（二）加大爱国卫生知识及健康教育宣传力度，采取多种形式开展遵守社会卫生公德的宣传教育，提高全民公共卫生意识。
（三）动员全社会广泛参与爱国卫生运动，运用各种舆论工具营造社会氛围，树立爱国卫生先进典型。
（四）加强歌舞厅、网吧等公共文化娱乐场所的卫生管理和禁烟管理。
（五）围绕满足百姓健康需求，开展文化体育活动，加大社区文体活动中心建设力度。
十九、区总工会、区妇联、团区委、区直机关党工委、驻区部队
（一）动员组织广大干部职工、青年、学生、妇女和部队官兵，积极参与所在地区和单位的爱国卫生运动。
（二）教育系统内成员遵守卫生法规，讲究社会公德，增强文明素质。
（三）指导广大干部群众、青年、学生、妇女和部队官兵养成良好的卫生习惯，提高公共卫生意识和健康意识。组织志愿者队伍参与社会卫生活动。
（四）驻区部队结合部队工作任务及特点，制订本系统爱国卫生工作规划和计划，自行组织开展爱国卫生工作，提高广大官兵卫生素质和健康水平，支持地方爱国卫生工作。
二十、区残联
开展残疾人康复、教育、劳动就业、职业技能培训、扶贫、文化、体育、用品供应、福利、无障碍设施和残疾预防工作，扶助残疾人平等参与社会生活。
二十一、各街道办事处
（一）保证本地区爱卫会组织机构健全，经费、办公设施适应工作需要。
（二）保障每年开展建设健康城市工作的资金投入，因地制宜，发挥辖区资源优势，每年推出1-2个建设健康城市创新工作项目。