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公路养护建议

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公路养护建议范文第1篇

关键词:公路桥梁;养护质量管理;弊端;建议

Abstract: the maintenance management as a highway traffic sustainable development the important content, become construction and development a continuation of highway bridge engineering, more and more get the attention of the people, but there are still a lot of problems. This paper first discusses the highway bridge maintenance the disadvantages of quality management, and puts forward the highway bridge maintenance quality management advice.

Keywords: highway bridge; Maintenance quality management; Disadvantages; suggest

中图分类号: K928 文献标识码: A 文章编号:

养护管理是公路桥梁管理工作的重要组成部分,公路桥梁建成通车投入运营后,随着时间的推移,其使用性能逐渐衰减并出现病害,就必须采取合理的养护措施,进行经常性的养护维修。近几年来在本单位所推行的各项改革措施中,公路养护这一块的改革力度也是最大的,成效也比较显著,然而随着形势的不断发展,实际工作中也逐渐出现了一系列的难点问题,

1 公路桥梁养护质量管理存在的弊端

当前本地区路况普遍偏差,路面严重老化变形,造成行车舒适度大大降低,本地区公路养护投入严重不足,“老头子化妆”也确是在缺乏经费无力改变路面状况的情势下的无奈之举。在弊端上,对于公路养护的“产品”而言,更多的是体现社会效益,相对有限的养护费用无法适应多劳多得的经费需求,一定程度上造成了这种方法的不可操作性。由于公路养护工作的特点,实际工作中存在 着不同路段工作难易差别很大,计量也无法做到准确,因此尽管养护管理人员投入了大量的时间和精力进行验收核算,但仍无法做到公平、公正、准确,制约了养护机械化作业的发展,无法形成专业的、集约的养护生产方式。严重影响了养护质的提高,如何利用有限的资金提高养护机械化水平,尤其是养护中心工作的机械化水平也成了我们急待解 决的问题。

2 公路桥梁养护质量管理的建议

2.1 公路桥梁养护质量管理的要求

保持路面平整,路拱适度,行车顺适;路肩整洁 边坡稳定,水沟畅通;桥涵构造物维护完好;标号志完善鲜明;行道树齐全。根据 路况实际达到以上要求的程度,将公路养护质量分为优、良、次、差四个等级,以 优、良等路里程之和占养护里程的百分比即“好路率”,作为衡量养护质量的主要指标。要求减少次等路,消灭差等路逐步提高“好路率”。

2.2 公路桥梁养护质量管理的建议措施

2.2.1 养护前管理

运用网络计划技术原理编制养护进度计划,根据实际情况,进行养护进度的分析比较,确保关键线路上的工作能按时完成。(编制养护项目总进度计划,以及各分项工程进度计划,并确定季度和月度作业计划,逐月按目标控制,从一道道工序实现对工程的有效监控。实行养护任务单制度,项目部将养护计划下达到养护工段,养护工段进行分解,下达到养护作业班组和操作人员,建立会议、检查、考核、评比制度和奖惩条例,开展立功竞赛活动,不断掀起养护,以加快工程的养护进程。养护前对现场进行详细的踏勘,熟悉养护现场的周边条件,在前期,做好各项养护准备工作。根据养护总进度计划,提前做好技术准备,养护前要认真领会掌握设计意图,针对养护的重点和难点,超前编制养护方案,力争有所突破,杜绝临阵磨枪的现象。

2.2.2 养护中管理

采取合理的养护措施是在预防公路桥梁危害的最重要措施,比如一般混凝土温差最大值应发生在浇筑后7d之前。但实践表明,公路桥梁混凝土7 d-21 d平均温差往往大于1 d-7 d的数值,且最大值也并未出现在前7 d。原因是虽然混凝土水化热高峰已过,但其内部仍积蓄着很大的热量,混凝土的导热系数远小于空气,散热速度不如空气快,深层热量散失慢,温度降幅小,而表面热量散失快,温度降幅大且随着龄期延长日趋环境温度,因而形成温差不断增大的现象。研究表明,初期养护并不能阻止以后干缩的发生,但可以推迟干缩的出现,可在混凝土早期抗拉强度不高的情况下防止干缩和冷缩过早叠加。也有实践证明,混凝土的早期养护能有效地防止温度裂缝的出现。早期养护的主要目的在于保持适宜的温湿条件,一方面使混凝土免受不利温、湿度变化的侵袭,防止有害的冷缩和干缩;另一方面使水泥水化作用顺利进行,以达到预期设计强度和抗裂能力。新浇混凝土中所含有水分完全可以满足水泥水化的要求,但由于蒸发等原因常引起水分过多损失,从而推迟或妨碍水泥的水化,混凝土表面最容易而且直接受到这种不利的影响。因此混凝土浇筑后的最初几天是养护的关键时期,在施工中应加以重视。

2.2.3 养护后管理

加强养护生产的计划管理工作,运用统筹学、系统工程的原理严密编制总体工程、各分项工程及各养护阶段的实施性的养护组织计划,强化网络关键线路和关键工序的养护生产调度,以日进度保旬进度,以旬进度保月进度,组织人力、物力进行三班制连续生产作业,最大限度地压缩工序衔接时间。针对季节性气候特点,合理安排好各项目的养护,使养护生产既紧张、快捷,又均衡、有序。加强计划实施的监督和总结工作,对工程计划的实施进行监督,并定期召开季度、月度和周生产会议,及时协调生产安排,及时调集人力、材料和机械设备,集中力量保障关键项目工期目标的实现。加强材料设备的适量储备和调度,合理配备设备资源,使机械设备合理配备合理,解决养护中的发现的薄弱环节,予以综合平衡。加强养护组织管理,使各分项工序以最大限度进行合理搭接,保证养护流水能按计划正常运转,前道工序为后道工序创造良好的环境,提高工作效率。

2.2.4 实行预防性养护

要始终把预防性养护列入年度公路养护工作的首要任务,相应制定了预防性养护工作的办法和措施,坚持以消灭路面坑塘为重点,积极加强路基排水设施的养护。以沥青路面病害修复工程费制手段,全面落实季节性预防养护工作,切实抓住黄金施工季节安排施工任务,组织生产活动。全面进行沥青路面修复坑塘、处置沉陷、刮油封裂、铲除拥包等工作。

总之,在公路桥梁养护中,我们要根据现场情况,具体问题具体分析,针对不同的工程特点、环境状况选用不同的防控措施。

参考文献:

[1] 李斌.高速公路需要“高速管理”[J].内蒙古公路与运输,2011,(4);55-56.

[2] 郑耀武.试论高速公路养护及市场化运行机制[J].经济师,2010,(12):256.

[3] 尹玉林,林祖媛.高速公路运营管理机构设计存在问题研究[J].广西经济管理干部学院学报,2009,4(12):114.

[4] 权德芳,对加快公路建设的探讨[J].广西交通科技,2005(4):45-47.

公路养护建议范文第2篇

关键词:公路、养护、施工、建议

中图分类号: X734 文献标识码: A

近几年,随着改革开放和经济的发展,交通在经济的发展中起着重要的作用。交通运输己成为我国国民经济的重要支柱行业,而公路运输在整个交通运输体系中占有非常大的比重。为了创建一流公路,就要靠在公路养护过程中,灵活的运用公路养护技术,科学的制定合理的管理办法,如果养护技术管理工作落实到位,就能对公路日常养护进行必要的质量监督,提高整个公路的质量和经济效益,然而,我们在许多方面还存在诸多问题,有待加强和完善。本人通过长时间观察,就国省干线公路在养护和管理中的有关问题谈谈自己粗浅的观点和看法。

1、日常养护工程中常见的沥青路面的病害防治

(1)首先要严格控制沥青的质量,使得其各项标准要符合规范要求,按照邢台本地区的气候条件和道路等级选择适合的沥青类型,以减少沥青因面层温度等原因造成的收缩裂缝。

(2)施工要合理,尽量避免冷接缝,要先预热软化接缝处,涂刷乳化沥青。在碾压的时候要注意压路机在已经压实的横幅上,钢轮伸入新铺层的15cm左右,每压一遍都要向新铺层移动15cm-20cm,直到压路机全部在新铺层为止。对于纵向的裂缝,要前后幅应紧跟,压实。

(3)预防性养护的重要性和必要性

所谓预防性养护,是指为了更好地保持路面的使用性能,延长使用寿命,从运营管理和经济技术的角度,选择适当的时间路段,根据路况检测具体结果和养护标准的要求,采取保全措施而进行的养护工作。它是一种周期性的强制保养措施,此时路面结构强度很大,但是出现了轻微表面功能衰减,为恢复路面服务功能而采取的一种养护措施。虽然预防性养护要投入一定的费用,但它是一种费用和效益比最优的养护措施。美国的道路业曾通过对几十万公里不同等级道路的跟踪,发现这些道路的使用性能和寿命有一个共同的变化特征:一条质量合格的,在使用寿命75%的时间内性能下降40%,这一阶段称之为预防性养护阶段,如不能及时养护,在随后12%的使用寿命时间内,性能再次下降40%,从而造成养护成本大幅度的增加,这一阶段为矫正性养护阶段。预防性养护在延缓路面恶化速率及其使用寿命方面也具有重要意义。上述数字从经济角度和使用性能等方面说明了预防性养护的重要性和必要性。防性养护的常用方法:1、乳化沥青封面。将乳化沥青喷撒在旧沥青路面上,其主要:a.涂封沥青面层以防水和空气的进入;b.使松散或"干"的沥青面层增加沥青分量。2、稀浆封层。用乳化沥青、细集料、矿质填料和水的混合料摊铺在沥青路面上,它能快速恢复路面,封涂裂缝和空隙以赢少水利空气的进入;能减少和防止路面的松散;能为低速行驶路面提供抗滑的路面;能适当延长路面的使用寿命,其经济效益比较显著。稀浆封层作为一项成熟的技术,已经有完整的施工规范及要求,是一种比较好的预防性养护措施,在许多地区运用并取得了一定成效。

3)微表处。它是在稀浆封层技术的基础上发展起来的.它在材料、机具、工艺等方面较稀浆封层均有突破。微表处具有防水、防滑、改善道路表观等多种功能,封层效果优于稀浆封层.使用寿命一般为4年-6年或更长,是性价比很高的养护手段。目前.微表处在国内的其他省市已得到应用,效果比较不错。

4)裂缝修补技术。对沥青路面裂缝的修补,一般用油壶直接向裂缝中灌入普通的热沥青,由于裂缝内的杂物没有进行清理,且普通热沥青的性能较差,效果往往不够理想,同时也影响路面的美观,因此此法在实际运用中收效甚微,使用也相对较少。

3、过村路段两侧排水沟工程施工的改进

国省干线重要的过村路段两侧一般均设有排水沟。在设计和施工过程中仅考虑排水能力确定断面型式和尺寸,强调施工质量。而实际上这些排水沟,并未达到预期效果。在村段经常发现盖板丢失、损坏严重,沟内丢弃各种垃圾和废弃物。虽经养护工及时清理,时间不长又被堵填。经常有遇大雨,路面被淹没,漫泡,加快路面破坏,设计意图难以实现。归根结底,一是群众爱路护路意识薄弱,二是排水沟方案与现场情况不符。因此,我们在选定排水方案上应当进行切实有效的研究论证,如采用明沟排水,容易被损坏,采用暗沟排水,容易造成堵塞,清理很困难。因此,建议现有排水沟增加盖板数量,全长度盖板,隔20 - 30m留一处算型盖板排水口。虽然成本会有增加,但有利于解决公路排水。另一方面,加大宣传和执法力度,使村民的护路意识增强,使得过村段的公路较少受损坏。

4、公路治超工作需要完善

如果公路治超取得一定成效,就能大程度上减少超载运输车辆对路面的破坏,车辆的轴载大大超过设计标准.给路面构成很大压力和危害,改变路面结构

,造成结构性破坏,使得路况恶化,从而缩短路面寿命。根据《公路法》及有关规定,采取强制有效措施,加大治超的力度,提高执法队伍素质和执法水平,建立严格制度.杜绝以罚代管、收款放行现象的出现。同时,发展双后轴及多后轴大型载货车辆,改善车辆对路面的节用状况,使公路的交通基础设备.更好地服务于社会,发挥更大的社会与经济效益。

5、个别路段出现侵占公路现象,导致交通堵塞

在一些路段经常出现集市庙会,在公路上摆摊设点,严重影响车辆出行,干扰公路交通秩序。路政管理人员应联合当地的相关执法部门对其进行有效的管理。对侵害公路路产权的违法行为,应加强重视和管理,对其应认真整治和严厉打击。

6、公路的绿化

公路绿化主要是路基边坡稳定的防护措施,而且使公路环境变得优美,美化环境、同时能够起到减少太阳辐射,降低噪音,净化大气的效果。路肩边坡植草皮、灌木植物能降低雨水冲击力,阻断雨水直接冲蚀,延长径流和渗透速度,起到保护路肩边坡的作用。因此公路绿化要全面规划,合理布局,既要经济实用又要灵活多样。另外要加强树木花草的日常管理,掌握扎实的园艺技术,提高成活率,创造综合效益。

7、公路的日常养护工程需要更加细致

公路的日常养护和管理,对改善公路品质起着极其重要的作用。要做好上路巡查工作,更新路况信息,并采取预防处置措施,做到及时养护和维修,能有放防止或减少路面各种病害发生。养护人员人要做好防洪排水.清理积雪,扫除路障.整理路容路貌.花草树木的培育和修剪,标志标线的维护等日常工作.努力改善行车条件、交通环境。从专业技术角度,应不断的提高养护水平,组建专业队伍并加强技术人员培训,提高理论知识和专业技能。研究新技能、好方法,并且及时引进先进设备,确保养护施工质量,使公路日常养护管理从管理体制上加快改革步伐,促进养护管理工作规范化、科学化,高效益的使得公路处于良好的运营状态。

综上所述,公路养护工程管理是长期且繁琐的工作,通过在日常养护中的不断实践,认为我认为以上几项管理制度是缺一不可的。在此基础上,我们要深化改革,更新观念,不断开拓创新,这是交通发展的必然要求。我们要从发展的战略高度出发,迎接新的挑战,接受新的考验,进一步明确公路人的目标和责任,改进工作方法,增强交通事业的责任感、使命感,使得工作更加有积极性和创造性,一定能收到更好的实效。

作者简介:郭元(1984),女,大学本科,助工,邢台市公路管理处,河北 邢台 054000

参考文献:

[1]戴步卿,加强公路养护管理的几点看法与思考《交通标准化》2006(7)

[2]姚雷,公路对环境的影响及保护措施《山西建筑》2007(24)

[3]仪晓慧,生态公路概念浅析《交通世界》2005(3)

公路养护建议范文第3篇

关键词:公路桥梁;养护管理;原因;建议

Abstract: Highway bridge maintenance and management is the measures to guarantee highway bridge quality, ensure highway traffic safety. This paper analyzes the necessity of strengthening highway bridge maintenance, pointed out current highway bridge maintenance Bridge quality causes, and on this basis, put forward to strengthen the highway bridge maintenance and management suggestions.

Key words: highway bridge maintenance and management; reason; suggestion;

中图分类号:U415

随着经济的快速增长, 高速公路成为经济发展的主要纽带之一,而桥梁则是道路的咽喉。交通运输对桥梁结构性能和通行能力的要求也越来越高,如果桥梁长期疲劳作业,则病害会大量出现并发展迅速,将难以适应日趋增长的交通量需求。因此,全面加强对桥梁的养护与管理,已刻不容缓,尤其是对县级站和下属的养护工区来说,更是迫在眉睫。随着公路运输事业的迅速发展,对桥梁的通过能力和承载能力要求越来越高,原有的公路桥梁负荷日趋加重, 随之桥梁病害的发展也在加剧。为此, 我们应重视对不适应的桥梁进行加固或改建,以期提高其承载能力和通行能力的同时,还必须加强对桥梁的日常养护,使之处于正常使用状态。

1.桥梁的日常养护

对桥梁进行各种检查及检验,了解桥梁的技术状况、掌握病害情况及其发展情况,针对具体的桥梁提出具体的养护措施,各种小修、中修甚至大修及改造等应建立在对桥梁进行的各种详尽的检查检验基础上。桥梁检查的方法: 桥梁检查可分为经常检查、定期检查及特殊检查三种。

1.1经常检查

主要指对桥面设施、上部结构、下部结构及附属构造物的技术状况进行的检查。经常检查采用目测方法,也可配以简单工具进行测量,当场填写“桥梁经常检查记录表”,现场登记所检查项目的缺损类型,估计缺损范围及养护工作量,提出相应的小修保养措施,为编制辖区内的桥梁养护( 小修保养) 计划提供依据。经常检查的内容丰富,大部分是经目测可以发现并作出定性判断的缺损。如: 外观是否整洁、伸缩是否堵塞卡死、支座是否明显缺陷等。检查应做到有序而严密,防止漏项。经常检查的检查周期为每月至少一次,遇汛期或其他自

然条件变化时应加密检查频率。

1.2定期检查

定期检查周期最长不得超过三年。新建桥梁交付使用一年后,进行第一次全面检查,临时桥梁每年检查不少于一次; 在经常检查中发现重要部位的缺损明显达到三、四、五类技术状况时,应立即安排一资定期检查; 定期检查以目测观察结合仪器观测进行,必须接近各部件仔细检查其缺损情况; 定期检查应由具相应的资质和素质的桥梁养护工程师主持,根据检查情况及以往检查情况的对比、相关经验等,在现场完成“桥梁定期记录表”的填写,判断缺损原因、维修范围、提出建议等。对于难以判断的,提出进一步检查的要求。

1.3特殊检查

特殊检查应根据桥梁的破损状况和性质,采用仪器设备进行现场测试、荷载试验及其他辅助试验,针对桥梁现状进行检算分析,形成鉴定结论。特殊检查应委托有相应资质和能力的单位承担。

2.公路桥梁产生病害的原因

2.1建造桥梁时由于资金不足,技术水平不完善,工期较短等原因造成桥梁技术标准低、工程质量差。投入使用后,庞大的交通量加快了桥梁的老化过程。

2.2桥梁设计荷载等级不足,超重车的出现加重了桥梁的负荷,使低等级的桥梁的损坏加剧。

2.3 桥梁设计不合理,例如:少筋微弯板工字桥梁最大弊端是主梁没有横向连系,容易左右摆动,产生纵向裂缝,桥台不稳定,容易产生位移,导致整个上部构造损坏。

2.4自然因素和人为因素,造成桥梁自身老化破损,混凝土脱落,钢筋锈蚀,缩短桥梁寿命。环境中有害化学物质也会对结构造成侵蚀,导致混凝土强度降低,严寒酷暑的温度影响,洪水冲击等同样会对桥体造成破坏;交通超载,车辆、船舶的撞击损坏、桥面磨损等人为因素对桥梁的损害使其使用寿命缩短。

3.公路桥梁养护和管理的建议

3.1 明确职责,提高桥梁管养水平

应贯彻交通部《公路桥梁养护管理工作制度》, 做到职责明确, 工作有目标、有计划、有组织、有检查、有反馈, 使整个桥梁养护维修技术管理工作形成系统,高效运行。还应根据养护里程、辖区内桥梁数量设立若干名专职桥梁养护工程师,并保证其工作性质的相对稳定,不能随意换动。只有责任到人,分工明确,才能从机制上扭转目前的重路况轻桥况, 只养路不养桥的误区。

3.2 建立健全完善的桥梁档案资料

随着公路的竣工验收,管理单位应要求建设单位提交完整的竣工资料,并与建设单位技术人员对所有桥梁进行一次全面详细的检查。竣工资料包括: 每座桥的原设计、变更设计、竣工图纸、隐蔽工程图片和检测资料以及桥下河流的水文计算等。桥梁检查应按照桥梁定期检查的要求进行,检查结果交管理单位留存。管理单位要按照桥梁管理系统的要求采集桥梁的静态数据和动态数据,建立数据库, 输入计算机立档保存。

3.3加大桥梁维修加固费的投入,落实桥梁养护维修管理资金

为保证桥梁的正常运营,延长桥梁使用寿命,必须保证桥梁维修加固的资金,建议对我国大中型桥梁专项加固费的投入进行调整提高。

3.4进一步加强桥梁检测新技术应用

桥梁检测是准确地评定桥梁的技术状况和承载能力,选择合理、经济的加固和技术改造方案的一项基础性工作。缺乏检测手段,失去科学的检测方法,就难以准确地评定桥梁的技术状况,也难有效地、经济合理地进行维修加固技术改造。桥梁检测涉及的内容较广,包括试验目的、加载方法、测试手段、测量技术、实施步骤等方面,工作比较细致复杂。因此,必须认真作好应有的技术准备和试验布置。应重点做好:(1)掌握基本资料,明确现实情况;(2)制定试验方案,做好检测准备;(3)根据试验方案,做好具体试验检测。

3.5加强基于检测结果的桥梁现状评价

在对桥梁技术状况、各部位缺陷、病害进行全面细致的检查与检测的基础上,对其进行使用功能和承载能力评价。其中使用功能评价包括设计技术标准、桥涵各部完好程度、桥梁养护状况及意外事故分析等。而承载能力评价则是根据检测结果,对桥梁部分构件或全桥进行承载能力评定。可以说这部分工作内容是最见功力的地方,由于缺乏强制性要求,只在少数比较有实力的检测单位的检测报告中有一部分内容,大部分的检测报告都缺乏这部分内容。

3.6 加强措施,严格检查

养护队对桥梁以及各种防护设施应坚持日常养护巡查,注意观察桥梁的使用状况,尽量做到1 次/天养护巡查,并做好巡查记录,同时各级桥梁养护工程师应分别组织经常性检查、定期检查和专业检查。经常性检查: 由县级桥梁工程师组织实施,以目测为主,配合简单工具,至少每季度一次,填写“经常性检查记录表”上报。检查应拍摄总体照片, 填写“桥梁定期检查数据表”, 并提交检查报告。专业检查: 凡遭受意外损害、定期检查中难以判明损坏程度以及决定改造之前均需进行专业检查。专业检查由市级桥梁养护工程师上报,获批准后委托具有相应资质的单位进行。专业检查应对桥梁的技术状况, 各种缺陷和病害进行全面细致检查, 对桥梁的现状、承载能力均做出正确的评估,提出维修加固或改造的方案。

4.结束语

当前, 桥梁的养护管理还处在一个认识较低的层面, 在公路养护管理中还不被重视。要确保公路交通安全,必须高度重视桥梁的养护和管理工作,真正把桥梁养护作为整个公路管理的重要部分,最大限度地减少和避免道路交通安全事故,保护人民群众的生命财产安全。公路部门一定要在思想上高度认识,在投入上加大力度,并配备专业的技术人员和先进的检测设备, 切实加强公路桥梁的养护和管理, 确保公路桥梁质量安全。

参考文献:

公路养护建议范文第4篇

结合当前工作需要,的会员“流浪歌手一号”为你整理了这篇少数民族地区农村公路建设和管养调研报告范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

少数民族地区农村公路建设和管养调研报告

一、我区少数民族乡(镇)及民族村通村、通组公路及区域公路联结互通情况

我区有仰天湖、保和2个少数民族(瑶族)乡。其中仰天湖瑶族乡辖15个行政村、3个居委会、201个村民小组,总人口24290人,其中瑶族人口3667人,分布在大塘、金仙寨、桃源、天湖岭等村,占该乡总人口的14.9%。保和瑶族乡辖11个行政村、2个居委会、1个社区(南岭生态城社区),总人口21477人,其中瑶族人口2348人,分布在同心、仙鱼岭2个瑶族村,占该乡总人口的10.93%。此外,我区有鲁塘镇南溪村、太洞村、红星村,石盖塘街道枫木岭村、江口村等5个散居瑶族村。全区少数民族地区共有自然村(组)聚居区域(点)163个。

为加快全区少数民族地区通村、通组公路建设,区委、区政府高度重视,将公路建设列入重要议事日程,列入月度工作安排,对工作完成情况进行考核,建立了激励机制,成立了项目建设指挥部,由区级领导担任指挥长。同时,加大投资力度,采取财政拨款,银行贷款,向上级争取资金,“一事一议”等办法,多渠道筹集公路建设资金。财政先后按3.5-10万元/公里分不同的乡镇安排通村公路配套资金。公路建设沿线乡镇均成立协调机构,政府相关部门通力配合,为农村公路建设提供了良好的施工环境。

(一)通村公路建设情况。近年来,我区抢抓国家加大农村公路建设的历史机遇和政策机遇,通过国家拨付一部分,地方配套一部分,沿线筹措一部分等筹集建设资金,大力开展通乡通村公路建设。截止2019年底,全区少数民族地区共建成通乡通村公路271.7公里。

(二)通组公路建设情况。全区少数民族地区通村公路已于2009年全部完成硬化。2018年,启动了通组公路建设,全区25户100人以上的村民小组已通水泥(沥青)路。目前,全区共完成通组公路建设62.928公里,其中仰天湖瑶族乡完成19.406公里,保和瑶族乡完成12.581公里,鲁塘镇完成15.454公里,石盖塘街道完成15.487公里。

(三)公路联网线建设情况。目前,我区已建成永春至上茶园等5条共38.6公里公路。

二、目前在建项目情况、规划项目情况,相关项目争取和落实情况

(一)在建项目建设情况。目前在建项目主要有通组公路18.152公里,窄路加宽52.6公里。

(二)相关项目争取和落实情况。2004年以来,我区共争取通乡、通村、通组国家计划约309.583公里,补助资金约5960万元。

(三)规划项目有关情况。全区“十四五”交通运输发展规划目前正在制定中,相关数据尚未出来。

三、我区少数民族地区公路管理养护情况

目前,全区少数民族地区共有通乡、通村公路约271.7公里,通组公路约181.3公里。其中通乡、通村公路全部纳入日常养护,区道由公路部门养护;乡、村道则由乡村负责养护,公路部门按每公里乡道3000元、村道1000元给以补助,每年投入50万元养护资金。

为抓好少数民族地区农村公路管理养护工作,我区创新举措,完善精抓细管的常态化养护机制。遵循“统一领导、分级负责、因地制宜、全面养护、注重实效、保障畅通”原则,加大投入,规范公路养护管理,着力打造“畅、洁、绿、美、安、亮”“六位一体”的公路交通环境。

一是创新养护机制。建立健全农村公路养护长效机制,即“区为主体、分级负责、行业指导、部门协作、社会参与”,切实做到“有路必养”。建立了以区财政为主的养护资金保障体制,区配套养护经费纳入区财政预算,确保养护基本需求。全区少数民族地区均建立了农村公路管理机制,明确了工作职责、管养人员和工作经费。

二是创新养护模式。按照“服务外包、分级承养”的养护理念,积极推进农村公路养护市场化改革和专业化进程,我区广泛运用的“四种管养模式”(即:专业化队伍养护、承包养护、集中季节性养护、社会领养)取得显著成效,并在全市农村公路推广。

三是管护人员配套到位。形成了区有路政人员、乡有监督人员、村有护路员的三级护路体制,乡镇、村均制定了爱路护路的乡民约和村规民约,及时有效地制止和查处破坏农村公路路产路权的行为。

四、目前存在的困难问题和有关意见建议

(一)目前存的困难问题

1.自然村公路通达深度不够。目前,通组公路只到达25户100人以上的自然村,少于这一标准的自然村没有政策支持,同时部分村、组之间联网路和村庄内部道路国家也没有资金补助。仅靠村民自筹资金无法完成通组公路建设。

2.管养资金投入不足。随着道路里程的延伸,需投入的资金越来越多,相应的区财政的匹配额度越来越大。2018年,我区债务风险被列为一类风险预警地区,财政资金投入不得不进一步压缩,无法足额配套管养资金。

(二)意见和建议

1.加大少数民族地区公路建设和管养资金投入力度。为促进少数民族地区经济发展,建议省、市提高少数民族地区公路建设资金补助标准,安排专项民族地区公路建设发展资金并全额兜底,用于通往少数民族聚居区的公路建设,以解决群众行路难的问题。另外,由于区级财力有限,加上少数民族地区地处偏远,管护成本较高,建议省、市进一步提高对民族地区公路养护资金投入。

2.加大争资立项力度。突出连接公路、断头路、联网路、产业路建设,充分发挥现有公路网使用效率,为少数民族地区经济社会发展提供交通保障。

3.加强少数民族地区农村公路安保设施建设。北湖区少数民族地区位于西南高寒山区,农村公路弯多坡陡,临崖临水路段多,建议进一步完善不少数民族地区农村公路标志标牌设置,加强少数民族地区农村公路安保设施建设,确保通行安全。

4.加大少数民族地区农村公路大中修、灾毁项目资金支持力度。我区少数民族地区农村公路地处西南高寒山区,早晚温差大,雨水多,公路易受侵蚀、暴雨冲刷,损毁率高,公路使用寿命受影响,建议省市加大少数民族地区农村公路大中修及灾毁项目资金支持力度,及时修复受损公路。

公路养护建议范文第5篇

近年来,在上级党委政府、省市交通公路部门关心支持下,我镇农村公路建设取得了显著的成绩,实现了交通发展的大跨越。为最大限度延长农村公路使用年限,巩固农村公路改造工程建设成果,保证农村公路完好畅通和长远发展。我镇在抓好农村公路改造工作的同时,积极争取市政府支持,本着“谁建设、谁所有、谁受益、谁管理”的原则,落实“县道县管、乡道乡管、村道村管”的分级管理制度。正确处理建、养、管之间的关系,做到建养并重,建一条,管一条,建配套工程和建长效机制并重,对农村公路养护管理工作做了有益的偿试,并取得了一些成绩。

一、现状和成绩

一是抓好附属工程配套,实行统一规范建设,抓好路肩、边坡等防护工程和排水工程;二是长效机制上,运用市场化手段,探索采取“分级管理”,建立农村公路管护网络,道路综合好路率达到90%以上;三是积极做好农村公路的绿化工作本着“一条路一个品种,一条路一个绿化品牌”的指导思想,遵循“一路一景打造精品”的理念,在全局广泛开展争创生态样板路活动,因地制宜、突出特色,从建设生态绿色长廊上下功夫,确保沿路栽绿,以绿护路,有效地提高了公路养护管理水平。四是责任高度明确,考核奖惩到位。

二、存在的困难和问题

1、资金缺乏保障。市、乡(镇)两级财政对农村公路养护管理未列入资金预算安排,加上部分村经济状况较差,在化解村级债务,减轻农民负担及农村税费改革等方面的大背景下,公路养护管理资金筹集变得更加困难,县乡级政府财力又有限,农村公路养护管理资金得不到保障。

2、养路员队伍不稳定。目前情况看,由于报酬太低,无法稳定养护员队伍,加之近年来外出打工人员增多,当地工程增加,导致工价上涨,农村公路养护员大量流失而不容易招聘,随着农村公路等级的提高,需要专业的养护技术工人和机械操作手,这需要增加养护员报酬来稳定养护员队伍。

3、道路接近或超过使用期限,再加上近年来,超载超限车辆对农村公路的损害,造成维护资金的大幅上涨,也需领导重视并能帮助解决。新晨

三、对今后农村公路养护管理工作的建议:

建养并重是长期公路工作的基本经验,而农村公路的养护管理工作尤其重要,最重要的是健全农村公路养护管理长效机制。

(一)加大对农村公路养护管理资金的保障力度

**经济基础比较薄弱,在日常维护资金都较难保障的情况下,再有大的损害、修补等维修项目时,资金就更难保障。特别是县道,大部分修建于90年代,已超过使用年限,加之超载超限车辆得不到有效控制,出现大面积网裂、坑槽,严重影响交通通行能力。所以,建议上级交通部门加大对**农村公路养护资金的支持力度,确保经济基础比较薄弱的山区大县农村公路的完好畅通。

公路养护建议范文第6篇

在丽水市莲都区十三届人大五次会议上,叶时权等多位代表提出了“加强通村公路养护管理的建议”。

代表们指出,随着农村公路建设的加快,其养护与管理的问题日益突出。养护的主体不明确、责任不落实、资金不到位,导致一些新建通村公路失管,损坏严重,使用寿命大为降低。照此下去,用不了多久,很多通村公路就会破损甚至瘫痪。

代表们建议,区政府要高度重视农村通村公路的失管问题,改变相关单位“重建设、轻养护”,养护管理人员不落实,公路被严重占道等现象,健全管理机制,落实养护经费,搞好“康庄工程”的后续养护和管理,确保通村公路畅通,保障农村的交通安全。

办理结果:出台管护办法落实经费责任

建设新农村,交通要先行。通村公路重在管理和养护。莲都区政府对人大代表的建议高度重视,认真办理。由分管副区长牵头,交通、公安、农业、财政和区法制办等部门共同办理。区政府进行了调查研究。为了从根本上改变本区农村公路养护管理现状,区长办公会议决定,将通村公路养护补助经费列入年度财政支出预算,并决定制定一个切实可行的通村公路养护管理办法。

2006年7月,区交通局总结多年来县乡道养护管理经验,结合本区实际,起草了《莲都区通村公路养护管理办法(试行)》。8月初,区政府办公室召集部分区人大代表和有关乡镇、部门人员,对管理办法进行讨论,并将修改后的办法印发至区人大代表和各部门、乡镇(街道)征求意见。经反复讨论、修改,《莲都区通村公路养护管理办法(试行)》于8月底正式出台。

该办法规定,乡镇政府、街道办事处负责组织通村公路的养护和管理工作,区交通局对通村公路的养护和管理实行行业指导、督查、协调,公安、建设、财政、农业、林业、国土、水利等部门在其职责范围内协同做好通村公路养护和管理工作。办法同时明确了乡镇(街道)和交通部门的具体职责,还对路政管理工作作了具体规定。

在通村公路养护经费的筹措和管理方面,办法规定,通村公路养护坚持以村级为主体、政府补助资金的原则。通过建立招标发包机制,区政府扶持通村公路养护和管理工作,对通村公路正常养护费用给予定额补助。养护补助标准暂定为水泥路面每年每公里700元,砂石路面每年每公里1200元;如遇到重大水毁、大修工程,可视情给予另外适当补助。通村公路正常养护补助经费(区政府补助部分),由区交通局按年度向区政府编报计划,区财政列入年度支出预算,作为专项基金按季将补助经费汇拨区交通局通村公路养护补助费专户,再由交通局根据养护管理情况按季汇拨到各乡镇政府(街道办事处)的通村公路养护费专户。养护人员劳务费、养护材料、机械等费用由乡镇政府(街道办事处)按月(或季)拨付。

通村公路养护工作的考核方面,办法规定由区交通局负责。区交通局将根据考核情况对养护管理工作突出、成绩显著的单位或个人给予奖励,对失养失管的单位或个人给予通报,并根据失养程度扣拨养护补助经费。

公路养护建议范文第7篇

一、总体目标和要求

(一)总体目标。建立符合社会主义市场经济发展要求和我乡实际的公路养护管理体制和运行机制,实现村道公路养护管理正常化、制度化和规范化,全面提高公路养护质量

和服务水平,保障公路安全畅通。

1、建立健全村道公路养护管理机构。

2、建立村民投入和社会捐助为主的公路养护资金筹集渠道。

3、有路必养、养必到位,村道公路好路率不低于90%。

(二)总体要求。路面平整完好无坑凼、清洁无杂物,路肩平顺整齐无垮塌,路基和边坡稳定、横坡适度,边沟排水畅通无堵塞;沿线安全设施和交通标识、构造物和桥涵完好无损坏,道路经常处于良好技术状态,确保公路保持安全畅通。宜林路段要因地制宜进行绿化养护,确保绿化植物生长良好、无病害。

二、公路养护管理的职责和范围

(一)明确责任主体。按照“统一领导、分级负责”的原则,建立和完善公路管理养护体制,筹集公路养护资金,落实村道公路养护管理责任,本着谁受益,谁养护的原则。

1.乡交通管理办公室是村道公路养护管理的责任主体。交通管理办公室是全乡村道公路养护管理的实施主体,并负责全乡村道公路养护管理的行业管理。主要职责是:执行国家、省、市、县有关公路养护管理的行业政策、法规和技术标准;审核汇总和编制上报公路养护建议计划;编制和下达公路年度养护、大中修工程实施计划,组织协调各村做好公路沿线设施的保护工作;负责公路路产路权的保护。

2村民委员会是辖区内村道公路养护管理的责任主体。主要职责是:执行乡政府及上级有关农村公路养护的行业政策、法规和技术标准,组织实施村道道公路的日常养护、小修工作;拟订、上报村道公路养护,建议计划和大中修工程项目并按照批准的内容组织实施;筹集公路养护资金,定期向乡交通管理办公室上报养护情况,并建立村道公路养护台账;指导、检查、督促村道养护管理工作,与养护人签订目标责任书,明确养护责任区域,对村道养护管理工作进行检查考核,确保村道公路的养护质量;做好村道路产路权保护工作。

(二)明确管养责任范围。确定辖区所有村道公路养护责任人。

三、加强公路养护管理资金的筹措和使用管理

(一)村道公路养护资金筹集与管理应遵循“政府投入为辅、村民投入为主”的原则。村民委员会要努力拓宽农村公路养护筹资渠道,设立农村公路养护基金,争取社会各方捐助。鼓励村民通过“一事一议”筹集村道养护资金,鼓励单位和个人捐资建设农村公路。按照“有路必养、养必到位”的原则。

(二)加强监管,管好用好公路养护管理资金。按照专款专用,强化监管的原则,制定公路养护资金的使用管理办法,完善公路养护资金申请、拨付、使用等各个环节的工作制度,保证资金安全、合理、有效使用,并接受乡纪检监察、财政、审计以及上级业务主管部门等单位的监督检查。

四、加强公路养护管理工作的组织领导

公路养护建议范文第8篇

20*年以来,我县通过实施“村村通”工程和村与村连接路硬化工程,农村公路建设得到了快速发展。20*年底,全县累计投入1.56亿元,改造县道51.7公里,新建乡村水泥路629公里,改造交通危桥77座,直接受益群众达到40万人,如期实现了村村通油路(水泥路)的目标,构建起了“一环百条线”的路网新格局,解决了522个行政村的出行难问题。20*年县委、县政府继续把加快农村公路建设作为推进社会主义新农村建设的一项重要内容,计划用两年时间完成村与村连接路硬化工程184公里。今年,我县剩余最后78.9公里村与村连接路硬化任务将于10月底完成。我县农村公路建设的迅速发展,不仅使农村交通环境得到空前改善,而且对于进一步活跃农村经济,建设乡村文明,在全县构建和谐社会起到了积极的推动作用。

二、我县乡村公路养护管理面临的问题不容忽视

随着农村公路建设加快,乡村公路养护管理工作已经引起了各级政府和交通部门的高度关注。经过去年一年的试点工作,养护工作虽然有了明显起色,摸索出了一些方法和措施,但在运行机制和养护标准上还不规范,养护形势不容乐观,还存在许多不容忽视的问题。主要表现在以下几方面:

1、养护管理的具体政策不完善。为全面加强对全省乡村公路的养护管理,20*年4月20日,省政府办公厅专门印发了《河北省人民政府办公厅转发省交通厅关于乡村公路养护管理工作意见的通知》(冀政办函[20*]23号),对全省乡村公路养护管理的主体、职责、内容、标准、路政管理、资金筹措等方面提出了宏观的指导意见。20*年以来,县政府先后出台了《玉田县乡村公路养护管理办法》和《玉田县农村公路管理养护体制改革实施意见》,明确了县政府对乡村公路的养护主体责任。但各乡镇还没有制定切合我县实际的乡村公路养护管理的具体的政策规定,缺乏必要的激励、督导和奖惩措施。

2、重要性认识不深。主要体现在两个方面:一方面,乡镇重视不够。大多数乡镇对农村公路养护工作没有引起高度重视,“只建不养、重建轻养”问题十分严重,认为道路竣工投入使用后就可以高枕无忧了,二三年内不会损坏,无需进行养护管理,对加强乡村公路养护管理的重要性认识不深。事实上,道路建成以后,很可能由于失管而导致道路很快损坏,致使道路的使用寿命大为降低。20*年,我县个别乡镇就曾经发生过因疏于养护管理而导致部分道路出现不同程度破损问题;另一方面,村级养护意识不强。按照省政府办公厅通知规定,乡村公路养护管理主要在乡(镇)、村两级。不可否认,我县自开展“村村通”工程建设以来,广大人民群众热情高涨,积极性很高,但如今谈起道路养护,却村村讲困难、讲条件,不愿承担养护的责任和义务,缺乏强烈的责任意识,主要原因是乡镇政府没有引起高度重视,广大群众对乡村公路养护的有关政策规定缺乏深入细致的了解。

3、养护水准参差不齐。从调查了解掌握的情况看,在道路主体工程竣工后,能够及时采取措施对道路进行必要的养护管理的乡镇寥寥无几。从目前情况看,开展乡村公路养护管理工作最好的是唐自头镇。该镇高度重视道路养护管理工作,专门成立了由一名副职领导任组长、镇经管站有关同志为成员的乡村道路养护管理领导小组,并在近两年“村村通”工程建设涉及的10个行政村中选聘15名责任心强、甘于吃苦、敢于碰硬的老党员、老村干部,负责镇、村主要道路的路面保洁、路肩修补、绿化维护,取得了良好效果,为其他乡镇树立了榜样。与唐自头镇相比,绝大多数乡镇对乡村道路养护管理还基本停留在路肩培护上,路面保洁和绿化不到位,养护工作粗糙,涉及面窄。个别乡镇甚至在道路主体工程竣工后没有采取任何养护措施,最基本的路肩培护都不达标或者根本就没有培护。

4、养护资金不足。与当前相比,过去我县乡村油路、水泥路通车里程相对较短,养护任务较小,靠县乡(镇)两级财政投资可基本维持道路养护所需资金。近两年来,随着“村村通”工程建设的突破进展,今后的乡村公路养护管理任务将越来越重,资金缺口也将越来越大,单靠县、乡(镇)两级财政投资将远远不能解决养护资金问题,急需拓宽资金筹措渠道,确保乡村公路养护管理资金得到可靠保障。

5、路政管理滞后。由于乡村公路缺少必要的路政管理手段,擅自占用公路、倾倒垃圾、堆放物料、妨碍车辆通行,以及在红线控制区内违章建筑、超限超载运输问题非常严重,直接影响了乡村公路的畅通和安全,降低了农村公路综合服务水平。

三、加强农村公路养护管理的几点建议

为全面加强对全县乡村公路的养护管理,逐步建立“分级负责、建养并重、有路必养、群专结合、确保长效”的乡村公路养护管理体制,高标准、高效率的开展乡村公路养护管理工作,提出如下几点建议:

1、加大宣传力度。充分利用广播、电视、标语等多种形式,宣传农村公路养护管理的有关政策规定和加强乡村公路养护管理的重要意义,进一步增强乡(镇)、村两级的责任感和紧迫感,督促和引导各乡镇政府和广大人民群众对乡村公路养护管理工作引起高度重视,在全县营造密切配合、齐抓共管的乡村公路养护管理工作氛围。

2、建立健全管养机制。一是建立县、乡(镇)、村三级管养护机制。各乡镇要结合我县农村公路养护管理办法,逐步建立科学规范的农村公路养护体制,推行乡(镇)、村两级管养责任制。乡(镇)、村两级管养责任制即:由县交通局按照乡村公路等级和公路重要程度,把全县乡村公路具体划分为乡级公路、重要村级公路和一般村级公路等3个等级,由乡(镇)、村两级负责养护管理。各乡(镇)要把乡村公路养护管理工作列入议事日程,明确一名负责同志主管本辖区内的乡村公路养护管理工作,并按照2-3公里/人的标准配备专职或兼职养护人员。各村要结合各自实际,采取季节性养护、流动性养护、义务分段养护、村民承包养护、委托养护等多种形式,加强对本村一般村级公路的养护管理工作;二是建立市场管养机制。随着道路使用年限的增加,今后乡村公路养护管理的重点必将是道路的维修工程。为确保道路维修工程质量,必须建立健全严格的乡村道路养护管养机制。对于施工技术难度较大的农村公路养护及道路的大、中、小修工程,各乡(镇)应通过招投标的形式,选聘具有相应资质的施工单位;对距离短、养护技术难度低的村级公路的路面日常保洁、养护,可由所在村民委员会组织竞标,把路面保洁等日常养护任务承包到人;三是建立激励督导机制。鉴于我县乡村公路养护管理任务量大、资金来源缺乏,为督促各乡镇对乡村公路养护管理工作引起高度重视,提高养护管理质量,建议把乡村公路养护管理纳入乡镇政府年度考核目标,实行目标管理责任制,县政府尽快出台“以奖代补”的奖罚政策,建立激励机制,由县交通局每半年对各乡镇管养情况进行检查、考核,根据评比后的得分情况,兑现以奖代补资金。经年度考核,养护投入不足、完不成养护计划和好路率计划的,对管理单位给予警告。

3、落实资金渠道。按照“谁受益、谁养护、谁管理”的原则,积极拓宽乡村公路养护资金渠道。一是县政府在年度财政预算中应列支的乡村公路养护管理专项资金。二是乡镇政府根据本地乡村公路里程和实际路况,按照不少于1000元/公里的标准筹集养护资金。三是村集体通过民主办法“一事一议”方式筹集养护资金。四是交通部门以补贴的形式,将一定比例的拖拉机养路费返还资金用于乡村公路养护。五是受益厂矿、企业及个人的自愿捐资,以及有偿使用公路和沿线路树收入。各项资金要严格实行专户管理、专款专用,除支付必要的养护经费以外,要全部用于乡村公路的大中修工程,防止截留、挪用、挤占等违规问题发生,保证乡村公路养护管理需要。