固定资产管理的内涵
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固定资产管理的内涵范文第1篇
自从新企业会计准则实施以来，企业固定资产管理的实践中逐渐暴露出一些问题。新会计准则对固定资产的入账成本、折旧、减值以及盘亏盘盈等价值变动都做出了新规定，对企业财务管理的机构设置、制度安排、人员素质都提出了更高的要求，并在客观上倒逼企业固定资产管理模式的创新和管理水平的提升。首先，新会计准则实施以后，对企业固定资产的财务管理提出了更高的要求，企业必须设置专门的固定资产财务管理机构，配备专业的财务人员，严格按照新会计准则的要求对固定资产的入账、折旧、计提减值等进行处理，确保固定资产价值的真实客观；其次，新会计准则实施之前，企业存在利用固定资产进行利润操纵的现象，新会计准则的实施杜绝了这种可能，企业需要对原有的固定资产管理制度进行重新安排；另外，新会计准则的实施对企业财务人员的专业技能和综合素质也提出了更高的要求。主要体现在以下几个方面：
（一）企业固定资产管理的意识比较淡漠
从目前企业固定资产管理的实际情况来看，企业固定资产管理的意识比较淡漠，对企业管理的重点主要放在市场营销以及盈利能力上，使得固定资产应有的效果无法得以发挥；其次，企业固定资产管理的重点一般放在固定资产的购买和使用方面，而不重视固定资产的日常维护、保养和报废管理，从很多企业固定资产管理现状来看，企业固定资产管理制度难以落实，管理职责不清晰，缺乏必要的奖惩措施，很多公用的资产设备容易出现损毁、丢失的状况。一些非生产型固定资产，例如打印机、计算机、相机等，往往无法查清使用状况，导致出现长期账实不符的情况。另外，很多企业片面的认为固定资产管理属于财务部门的职责，其他部门参与固定资产管理的积极性不高，导致固定资产管理效率低下。
（二）固定资产管理权责不清晰，监督及报废管理制度不完善
我国很多企业的固定资产管理的权责不清晰，往往出现各个部门互相推诿的情况，固定资产管理非常混乱。首先，很多企业没有严格按照规定建立固定资产台账，导致固定资产的购入时间、金额、数量等往往无法查清，造成固定资产后续管理的混乱；其次，在集中财务核算实施之后，财务人员不再负责固定资产的管理，固定资产实物的购买、折旧与报废等数据都由实物管理部门进行统计和整理，再交由财务人员进行记录和处理。由于沟通不畅通以及数据传输时滞性等问题，往往导致固定资产的实物价值与报表上的数据有很大出入；另外，一些企业固定资产监督及报废管理制度不完善，固定资产在使用过程中发生的维修、出借、出租等情况都没有得到严格记录，在财务部门长期挂账，给固定资产管理带来很大困难。
（三）固定资产管理人员综合素质不高
从很多企业固定资产管理的实际来看，大多数企业都没有建立健全固定资产管理人员的管理机制，导致管理人员的工作效率与自身的奖惩脱钩，不利于人员积极性的提高；其次，随着新会计准则的实施，对固定资产管理模式和方法也提出了更高的要求，由于很多管理人员自身知识储备有限，综合素质不高，难以适应新准则下固定资产管理要求，严重影响了固定资产管理效率；另外，随着先进的科学技术和管理方法的应用，一方面加快了企业固定资产更新换代的速度，另一方面给企业原有的管理模式带来了很大的冲击，在这种背景下，对企业固定资产管理人员学习新知识的能力提出了很高的要求，很多企业管理人员难以适应这种变化。
二、企业加强固定资产管理的应对措施
（一）树立科学的固定资产管理意识
企业一定要认识到固定资产管理对企业经营发展的重要性，将固定资产管理制度化、规范化。企业要认识到固定资产管理是一个涉及范围广、需要各部门协调完成的工作，要以固定资产管理部门为核心，协调和统筹包括财务部门、技术部门、生产部门等在内的各个部门参与到固定资产管理工作中，将固定资产的购建、使用、价值变动、维修、处置等各项实物管理与价值核算活动的权责予以落实。例如，上海A公司对固定资产实施全过程的管理模式，在实物管理方面，从以往简单的设备管理向过程控制延伸，将固定资产的管理覆盖到项目立项、固定资产购置、固定资产使用、固定资产维修、资产报废等全过程中；另外，在价值管理方面，企业利用先进的管理模式，将固定资产管理全过程发生的各项费用进行全面监控，实现了固定资产的全寿命周期管理。
（二）加强固定资产管理人员的培训，提高其综合素质
随着新会计准则的应用，固定资产在初始确认、成本确认、后续的减值准备计提、盘亏盘盈处理等环节都发生了不小的变化，这对固定资产管理提出了新的要求。企业一定要加强对固定资产管理人员的培训，对新准则的规定和内涵进行准确的分析掌握，不断的更新知识储备，从而更好地胜任新准则下的固定资产管理工作；其次，企业要根据各个部门在固定资产管理工作中职责的不同，有针对性的对人员进行培训，确保固定资产管理工作的有效完成。例如，以往企业人员在对固定资产计提减值时，往往主观性和随意性比较强，很多时候都是为了操纵利润而计提固定资产减值准备。新会计准则对固定资产减值处理做出了新的规定，一旦计提不能转回，所以企业财务人员在计提减值时，一定要更加客观谨慎，严格根据会计准则的规定进行操作。
（三）完善固定资产的内部控制制度
目前，企业的内部控制制度主要是对财务和审计方面的控制，涉及到固定资产管控的内部控制还不多，企业一定要完善固定资产的内部控制制度，通过内部控制来提高固定资产管理的效率。首先，企业要建立健全固定资产组织规划控制制度，对企业固定资产管理的组织架构进行完善，并明晰固定资产管理的权责和职能分工，形成不相容的职务类别，例如有授权审批职务、业务办理职务、会计职务、资金保管职务等；其次，企业要建立严格的固定资产授权审批控制制度，明确固定资产审批的权限、基本程序以及其他相关职能责任。例如，以四川一家大型民营建筑企业为例，该企业建立了固定资产授权审批制度，对固定资产管理中的每一个环节进行了严格的授权，并根据不同授权批准等级的划分确立了不同的授权金额，明确规定了授权的范围和金额。
（四）利用ERP系统，提高企业固定资产信息化管理能力
固定资产管理的内涵范文第2篇
关键词：公司改制 固定资产管理
固定资产作为集团公司总财产的重要组成部分，是企业如何正常运营的基础。抓好子公司固定资产管理，延长子公司物资使用效率是增强集团公司综合能力的有效途径。随着企业改革的不断深入，如何有效管理固定资产是一个重要的话题。没有完善的管理机制和管理制度，将无法达到固定资产规范化的要求。因此，集团公司改制后，加强子公司固定资产管理是重要的工作。
一、集团公司固定资产管理的特点
（一）固定资产管理中资产核算特点
由于集团公司固定资产单位价值较大且增减变化方式多元化。如，子公司购置、建造；总公司在投资、融资更新改造以及非货币性质的交易介入等，都会造成核算复杂。集团公司的固定资产管理直接反应其价值转移和折旧情况。影响折旧的因素主要有：折旧基数、固定资产可用年限、固定资产减值准备以及已累计折旧数额。
（二）固定资产管理中的管理特点
由于固定资产的使用期限较长，单位价值高，在使用的过程中一直保持实物形态。因此，固定资产管理是一项涉及到企业计划、采购、财务等复杂的多管理部协同完成的复杂性管理工作，必须有这些部分联手来完成。
二、集团公司固定资产管理的重要性
国家深化预算体系改革和强化财务管理工作对集团公司财务管理提出了更高的要求。要不断推进财政机制改革、深化部门预算和收支两条线的管理方式，建立起严格的预算过程，严密监督的参政体系等。因此，加强集团公司固定资产管理尤为重要。
（一）集团公司加强对子公司固定资产管理是新市场经济形势下的重要任务
加强子公司固定资产管理防止资产流失，是提高资金使用效率的重中之重。因此，集团公司必须不断的总结经验，推出一系列的创新之举，用科学规范的方法来完善固定资产管理工作。
（二）加强子公司固定资产管理是强化资产管理意识的需要
目前，一些集团公司对子公司财产管理存在轻购置、轻管理等现象，认为固定资产是大众物品，看得见摸得着，管不管都一样。从而在认识上忽略了管理，这就导致集团公司管理制度不健全、职责分工不明确、部门与部门之间的协调合作不顺畅等危害。因此加强子公司固定资产管理就是要通过完善的管理制度、强化监督操作，让各个部门之间注重其价值运动。
三、集团公司固定资产管理中存在的问题
目前，我国集团公司固定资产管理存在着以下问题，如，重采购轻管理、轻管理重账目等。这就造成固定资产管理混乱、分工不明确，在入账销账时很难做到流畅链接，造成盘点工作失败以及固定资产内涵不清等。同时，由于剥离资产的面积广、结构不同意却管理主体较为分散管理水平参差不齐，导致在子公司固定资产管理过程中管理力度不够，使用效率不高等问题。
四、集团公司改制中子公司固定资产管理对策
（一）强化固定资产管理意识
企业领导是企业的组织者和领导者，要克服重改制轻资产的思想，及时制定企业固定资产管理方案，引导干部职工理清资产与经济效益之间的关系，自觉搞好固定资产管理职责，并将管理工作放到日程之中。
（二）理清集团公司与子公司之间的关系
公司改制后，母公司与子公司之间的关系有行政隶属关系变成了资产纽带关系，原有的资产管理方式已经不能适应新条件下的管理工作，集团公司作为总资产的持有者，首先要对公司内部资产管理重新划分，完善公司与子公司之间的租赁或转换。如，子公司资产对外转让，可以利用总公司的固定资产进行投资入股或者进行抵押贷款，改制公司在占有和代管固定资产增值保值外，要应该积极的组织完善基础管理工作和现场管理工作。
（三）规范工作，确保固定资产增值保值
在企业改制后，集团公司是自主经营的实体法人。为保障固定资产的完成首先要做到定期进行资产核查。其次是要做好老账目和债权债务的衔接工作。最后是发挥原有的资源优势，通过招商租赁等多元化的形式来激活闲置资产，通过市场化运作，提高资产的使用效益。
（四）建立健全管理制度，注重新型人才吸收
人才是企业生存发展的核心基础，企业在引进人才的同时首先要完善固定资产管理机制，只有好的管理根基和优秀的管理人才，才能努力提高并完善固定资产管理力度。如，子公司固定资产处理；加强固定资产领用与保费处理以及对子公司固定资产调拨等。
四、结束语
综上所述，子公司固定资产管理是集团公司经营发展的重要手段，是任何事物都不能取代的。公司想要发展，必须将这项工作重视起来。如果子公司固定资产管理不善就会造成固定资产减值，也会给企业造成巨大的损失。因此，集团公司首先要采取先进的管理技术和手段，建立完善有效的管理制度和管理体系。从而使集团旗下的子公司固定资产管理工作更下科学化、精细化，以便适应企业的可持续发展，让集团公司在市场经济的浪潮中立于不败之地。
参考文献：
[1]张丽珍.浅析企业固定资产管理的安全约束机制[J].中国城市经济.2010（12）
固定资产管理的内涵范文第3篇
【关键词】博物馆；固定资产；管理建议
对于一个现代化的博物馆来说，其建设和发展离不开博物馆的固定资产发挥的作用，通过加强博物馆固定资产的管理，有利于使博物馆正常运作，也有利于博物馆的健康发展。藏品是博物馆固定资产中的重要部分，在信息时代，博物馆藏品的利用方式呈现出多样化，逐渐打破了过去的博物馆固定资产管理体系，在未来的发展中，要通过合理化的管理途径管理好固定资产，防止博物馆的固定资产丢失，保障文物可以科学利用。目前来看，博物馆固定资产管理体系存在很多问题，对于不同文物的价格也缺乏合理认定，很多文物的经济价值难以体现。所以，目前最重要的是加强博物馆固定资产管理工作，笔者和自身工作经验相结合，探究博物馆固定资产管理的有关内容。
一、博物馆固定资产管理概述
一般情况下，资产就是事业单位所控制和占有并加以使用的货币计量的经济资源，其中不仅有资产和债权，还有一些其他权利等多个方面。对于博物馆来说，它的固定资产和其他单位的固定资产存在一定差距和区别，具有一定的特殊性。举例来看，博物馆的固定资产有文物藏品和陈列品等，不过，很多文物藏品和陈列品的历史价值和文化价值是难以正确估计的，不能仅仅用金钱来衡量，并且其随着时间和其他因素而变化。由于博物馆的文物和陈列品存在着不稳定性，加上其经济价值难以预估等方面，在开展博物馆固定资产管理工作时，不能使用传统的方法，否则会导致问题出现。所以，探索博物馆固定资产的管理策略，具有十分重要的意义。
二、博物馆固定资产管理现状
1.缺乏对固定资产的认知
不管是单纯从概念的角度还是认知角度，目前对于博物馆固定资产的管理都会有一定偏差。因为文物内涵和价值是比较特殊的，所以通过货币计算是没有固定标准的，同时其说服力并不高。在开展市场流通的过程中，博物馆的固定资产其市场价格并不能通过文物的价值来反映。对于文物的固定资产来说，它到底体现的是文物征集时资金投入，还是对其内涵价值的体现是存在争议的。如果这个问题不能切实处理，那么就很难明确管理操作的具体规则。
2.对固定资产的界定标准不合理
博物馆的文物价格和文物价值是不一样的，在事业单位的财务规则里，文物自身固定资产价格标准和文物的定级标准存在差异，很容易出现冲突现象。另外，在征集文物时其方式呈现出多样性，不仅有购买和捐赠方式，还有考古挖掘和采集等多种方式，通过货币支付形式或非货币形式支付，很难确定文物的具体价值。所以，在管理固定资产时要通过灵魂原则使用。
3.缺乏权威性认定判断文物价格
我国的国家、省级和地方性的文物鉴定小组可以分级鉴定文物收藏品，不过，我国目前并没有科学的权威专家小组判断文物价格。近些年来，文物市场价格越来越高，如果制定文物的固定价格就很难反映出文物实际价值，更不能反映出文物市场的实际价值水平。对于文物固定资产账面来说，它很难真实体现固定资产的价值高低，特别对于那些未产生货币支付的文物来说，很难确定文物的价格状况。
4.博物馆固定资产管理经费不高
由于博物馆的数量越来越多，相应的博物馆文物保护修复工作量也不断增加，对于文物的征集和馆舍维修比重也逐渐提高，所需要的经费拨款总额也逐渐提高。从现在来看，很多中小型博物馆和民营博物馆都缺乏足够的经营经费，这在一定程度上阻碍了博物馆工作的发展。尽管目前很多地方开始重视文物管理机构，同时也加大了博物馆的经费投入，但是还是很难和博物馆的实际需求相符合。
三、博物馆固定资产管理完善建议
1.出台和博物馆固定资产有关的法律法规
对于博物馆来说，其固定资产也是一种国家财产，涉及的种类比较多，总额比较大，文物存放比较分散，很难保存。要想防止固定资产丢失，各个管理人员需要认清自身职责，及时开展资产的清查，保障各项资产可以及时到位。对于博物馆的领导来说，要加大对固定资产管理的重视力度，使财务部和文物保管部等部门可以更好的协调工作，规范好部门资产管理工作。对于国家来说，有关部门要和博物馆的固定资产相结合，保障资产管理人员在工作时有法律作为行为依据。
2.规范固定资产管理操作细则
对于博物馆来说，在登记总账时，要把藏品和陈列品区分开来。在登记藏品总账时，要按照博物馆和文物馆的文化专业设计，利用编号、名称和数量等内容做好记录工作。在操作固定资产账务时，要偏向于文物数量问题，记录好征集金额。特别的，不管有没有实施货币支付，都要遵循实事求是原则记录好货币支付状况。在规范固定资产管理操作细则时，不仅要有文物名称和原始凭证号，还要记录好征集博物馆文物的日期和金额，记录好其存结状况和累计件数，不能单纯使用藏品总登记账。
3.提高文物鉴定及管理人员素质
第一，在征集博物馆的文物时不可避免的会出现误差，因此很难保障每一件文物的鉴定都十分准确。从现在来看，市场上存在一些文物造假行为，并且呈现出越来越多的趋势，由于我国目前的博物馆鉴定人才不足，特别很多小地方的小型博物馆鉴定水平较低，因此有时会出现工作失误，收藏了造假品。在进行研究时，如果是高仿和精仿的文物，要把其当作科学的市场环境进行登记，防止出现博物馆固定资产损失现象。对于博物馆的管理人员来说，要抓住时机，重视鉴定人才的培养工作，通过创新工作体制，提出合理的工作方法，保障博物馆的固定资产管理可以有效衔接，进一步推动博物馆发挥其作用。第二，目前的博物馆固定资产专职管理人员和团队要具备良好的职业道德，不仅要有爱岗敬业精神，还要有廉洁奉公意识，提高其业务水平，增强其法律意识。
4.借助信息化提升固定资产管理水平
当今世界的信息化水平不断提高，在市场经济条件影响下，对博物馆固定资产产生影响的因素越来越多，必须通过科学的调查，了解群众在精神上的具体需求，博物馆才可以从自身出发，分析自身缺陷，进一步提高工作质量，同时也有利于提高博物馆的工作水平。另外，博物馆要加大对数字信息化建设的重视力度，通过数字模拟化展示部分博物馆藏品，在重要的位置摆放主打陈列品，一些意义重大的文物要通过照片和影像进行展示，防止文物受到人为损坏，加大对登记清单定期库存量排查等日常工作的重视力度，通过信息技术的帮助，提高博物馆固定资产管理的规范化程度。
四、结束语
对于博物馆来说，完善其固定资产管理不仅需要时间较长，还是一项较为艰苦的任务，必须通过长时间的摸索和研究才可以取得突破性进展。在这一过程里，要通过不同的措施积极应对目前的固定资产管理存在的不足。把科学发展观作为行动依据，和实际状况相结合，进一步发展博物馆的资产管理制度，从改革创新体制上以及转变管理理念等层次入手，利用科学的技术信息手段，增强固定资产管理人员的素质和水平，建设规范的、有效的固定资产管理体系，确保发挥博物馆固定资产价值的稳步攀升，发挥其对民众的文化价值。
参考文献：
[1]栾南南.关于博物馆文物藏品财务固定资产管理体系的思考[J]企业改革与管理，2015，18：194-195.
[2]王法东.信息化条件下山东博物馆的固定资产管理[J]科技视界2012，17：219-220.
固定资产管理的内涵范文第4篇
关键词：事业单位 固定资产 管理
一、医院固定资产管理内涵
随着我国经济的快速发展，以及国家加大对各级各类医院财政投入的扩大，医院发展进入快车道，固定资产大幅度增加，加强新时期医院固定资产的管理，成为医院财务管理的一个重要课题。可以说，固定资产的规范化、制度化、科学化，能够充分提高其利用率、完好率，发挥其更大效能，从而确保医院长期可持续发展。
二、医院固定资产管理中的问题
需要指出的是，随着医疗科技的进步，各级各类医院增添了大量的医疗设备，医院固定资产日益增多，科学管理好医院固定资产成为时下医院财务管理重要的课题。但是，也要看到，现阶段部分医院在固定资产的核算与管理方面存在着不少不规范现象，影响了医院资产的保值与增值，阻碍了医院的可持续性发展：
（一）账实不符，管理紊乱
不少医院还存在着固定资产管理混乱和账实不符问题。由于不少管理者管控意识淡薄，不重视内控制度，陈旧的的管理理念造成重购置、轻管理现象，加之审批程序繁复，科室臃肿，职能相互交叉，由此导致诸如设备科、器械科、供应科在内的科室权限不明，在申购、领用、分配乃至于报废、处理等环节多家共管，遇事则相互扯皮推诿，导致国有资产的流失；不少大型医疗设备大多采用分期付款，导致购销合同的签署与设备安装、试运行时间相隔甚远，所在科室上账时间与购置发票时间并不吻合；财会人员因为见不到实物，没有发票，无法对相关设备进行账面和卡片的维护，错记、漏记也时有发生，造成账实不符；科室合分需要合并账户或者重新建立分户账，合并科室造成部分资产重复，科室大多保留好的设备，弃置不良资产，造成部分资产处理不及时，出现随意变卖资产，或公物私藏，事后再办理退库或核销，实物资产却无踪影，审批手续难以进行，不能及时销账，导致账实不符；部分科事迁移、改造装修也会带来账实不符，迁移后实物资产却踪影皆无，无从追查，没有实物无法确认，资产核销审批手续则无法通过，账面悬置。
（二）资产管理制度不完善
一个不可忽略的事实是，不少医院的财务管理大多强调财务开支，重视公用经费管理，对开支标准有明确规定；作为财务管理重要组成部分的固定资产管理，却束之高阁，即使形成一系列规章制度，也是因袭多年前的条条框框，而不能适应当今新形势，存在着不少漏洞，以至于在具体的执行操作中无章可循，即使是会计账面有明目，而实际上却无实物登记。
（三）疏于实际管理
医院财会管理实行的是收付实现制，不对医院固定资产计提折旧，其实质是将医院固定资产的使用成本在购买时一次摊销。这往往让管理者和财会人员认为货币资产比实物资产更重要。其结果就是重视固定资产采购，领导层层审批，责权分明，而医疗设备在采购之后的使用管理环节却不为人关注，表现在固定资产的增减变动登记管理、定期保养维护、正常有效使用等方面，换言之，对实物却大大忽略。即便有相关的固定资产管理登记维护制度，却缺少定期清查盘点制度，对账非但不及时，而且无定期可言，资产清点不力，监管不到位，以至于账面与实物出入较大，帐物甚至严重不相符。部分管理者和从业人员在医院固定资产的毁损、报废、调拨、变卖、转让时，违背固定资产管理条例不报批，自行处理，造成国有资产的流失。
三、科学管理医院固定资产的举措
（一）遵规守纪，培育管理意识
各级各类医院要加强对固定资产管理，特别是决策者和财务管理人员更要树立医院固定资产管理意识。笔者认为，作为上级主管部门要加大对管辖医院管理者的监督力度，促使其重视固定资产的管理，要在考评系统中加进固定资产管理内容，同时与其业绩考核挂钩，以此加大他们对国家相关财经制度的执行力度；更重要的是，在医院财务管理中加大对固定资产的管理举措，特别是财务人员更要以身作则，明确自身管理责任，牢固树立依法管理的思想观念，在管理中敢于担当，勇于纠正违纪违法行为，确保国有资产不流失。
（二）建立健全规章制度
建立医院资产管理领导小组，制定医院资产管理制度、审定资产采购计划、组织和领导清产核资，审核大宗资产报废等。财务部门负责固定资产总账的管理，筹集采购资金、监督控制资金的使用情况，对固定资产利用效果进行综合评价，参与固定资产清理工作；完善固定资产核算制度，实行固定资产三账一卡管理，财务部门设置固定资产总账和二级明细账，分类反映单位固定资产总价的增减变动和结存情况；财务部门应定期清产和盘点，除点清固定资产数量外，还要检查固定资产的使用和维护情况；建立相应报废备查账，在资产处置、变价收入收到后核销，调整账卡，保证账账、账物、账卡三相符，真正实现固定资产动态管理。
（三）加强监管，强化责任
固定资产管理的内涵范文第5篇
一、企业固定资产管理的现状
目前企业的固定资产管理业务是从形成资产的源头开始到资产退出企业为止的全过程管理，经过规划、设计、计划、投资、采购、建设、转资、现场使用、日常维护、更新改造、减值管理、调剂使用、对外处置、报废、清理变现等多个环节的管理。分为前期管理、中期（运营期间）管理和后期管理。
（一）固定资产的前期管理企业固定资产的前期管理包含规划、设计、计划、投资、采购、建设等环节，一般由具体使用单位根据本单位实际需求进行规划、设计并进行详细论证，将论证结果上报上级部门投资管理部门，上级部门对使用单位上报的计划进行审查，对于可执行项目，进行投资立项，最后进入采购、建设环节。
（二）固定资产的中期（运营期间）管理从设备采购完成试运行达到可使用状态后进行转资，从而进入了固定资产的运营管理，也就是资产的使用环节，一般由现场使用单位进行设备的实物管理和日常维护工作，由财务部门完成资产的价值管理工作，由上级设备管理部门完成闲置资产的调剂使用工作。固定资产中期管理除正常设备管理外，还大致涉及固定资产清查、固定资产调剂管理、固定资产租赁管理、固定资产减值管理、固定资产后续支出管理、资产评估管理。
（三）固定资产的后期管理固定资产后期管理主要包括固定资产报废和处置。
二、企业固定资产管理存在的问题及难点
（一）企业固定资产管理中存在的问题第一，资本化与费用化判断标准不一致，造成资产“量价”的不准确；第二，在项目改造中，往往轻视存量资产的再利用；第三，资产运营过程中重新购、轻维护；第四，对资产管理重视程度不够；第五，固定资产点多面广，不利于管理；第六，项目搭车的问题。
（二）企业固定资产管理中存在的难点1．资产管理不全面，资产的实物管理、专业管理、价值管理脱节实物管理、专业管理、价值管理是资产管理的三个方面，既有相关性，又有独立性。实物管理主要在基层单位，负责固定资产的使用、维护及保管；专业管理主要是生产、设备、安全等专业职能部门，按照本企业业务管理规范、标准及有关制度进行资产专业化管理和审核、鉴定工作；价值管理主要是财务部门进行资产价值量核算以及投资收益评估。由于资产管理全过程中各部门工作衔接不够，造成“铁路警察各管一段”的现象。2．忽视资产的收益属性和费用属性收益属性，从会计准则定义看，固定资产将来一定是给我们带来收益的，收益属性对于我们的日常经营非常重要。固定资产的费用属性是非常强的一个属性，固定资产在整个的生命周期里面，对整个的费用支出有过一些统计，一个大型的固定资产的费用支出是它原始支出的300%以上。油田企业是高投入行业，它的费用支出不会占到如此高的比例，但它的费用属性，后续的大修、作业、保养等等一系列的费用支出，也是资产管理过程中不可忽视的。3．投资中的不良资产投资环节中的不良资产在企业不良资产中所占的比例最大，油田企业高风险的投资特点是产生不良资产的根本原因。投资决定资产，在投资阶段，资产管理部门没有介入，按投资计划实施后，形成的资产才交与资产部门管理，资产部门对于不良资产的形成没有控制力，只能被动接受，无法从资产生命周期的初始环节参与管理。
三、构建企业资产全生命周期管理体系
（一）资产全生命周期管理理论的内涵资产全生命周期管理是由全周期成本管理发展而来，资产全生命周期管理本质上是系统工程理论在资产管理上的应用。是从前期规划、设备选型、设计、采购、安装、调试管理开始，到交付运行后的设备运行状态监控、维护保养、移动、退役直至报废整个生命周期的管理，是一套涉及财务、管理、工程、运转的集成管理系统。同时，建立集成化的管理信息系统，其核心意义就是在资产安全稳定运行的基础上，寻求资产寿命周期内的总体费用最优化。
（二）树立全生命周期管理理念，加强资产管理组织建设按照分专业、分层级管理模式，坚持统一领导、归口管理、分级负责、责任到人；坚持价值管理与实物管理、盘活资产存量与优化资产结构相结合，将资产管理责任分解落实到各个主管部门和各级使用单位，有机衔接各级岗位的管理职能，加强部门之间的配合互动，形成全过程闭环管理和长效机制。
（三）建立资产指标考核体系，强化资产的质量管理以追求资产价值最大化为目标，实现资产的保值、增值。加强存量资产的管理，促进资产价值的有效增长，提高资产的运营效率，盘活闲置资产，优化资源配置，减少资产占用，实现由资产总量最大到资产质量最优的转变。对于增量资产，实现对资产的源头管理，加强投资过程控制，加大投资可行性研究和技术论证分析，减少不良资产的形成，提高资产回报和运营效益。
（四）优化资产全寿命周期管理流程合理划分资产全生命周期不同阶段的管理职能，涵盖了资产管理和设备管理双重概念，包括了资产和设备管理的全过程，即从设计、选型、采购、运行、维护、更新到退役等设备管理过程，从新增、分摊、折旧、核算到报废等资产管理过程。这种既包括设备运维管理，又渗透着其全过程的价值变动过程管理，综合考虑了生产设备的可靠性和经济性。对设备可靠性的管理，由生产技术部门负责，在生产管理系统中进行管理；对资产经济性的管理，也由技术部门负责。在ERP中进行管理的模式，能够极大地提高企业的协调功能和经营效率。
固定资产管理的内涵范文第6篇
摘 要:中小学校的各类财产是国家和集体的公共财产。中小学校长应了解固定资产、固定资产常规管理理念;掌握固定资产常规管理的主要途径和内涵。
关键词:中小学校长 财产管理途径 财产常规管理 现代教育装备
一、固定资产与固定资产常规管理的界定
1.固定资产概念
固定资产是指使用年限在1年以上,单位价值在规定标准以上,并在使用过程中保持原来物质形态的资产。包括房屋和建筑物、专用设备、一般设备、交通运输工具、文物和陈列品、图书及其他固定资产等。
2.固定资产的计价原则
中小学校固定资产在按照下列规定计价:
(1)购建的固定资产应按照取得时的实际成本记账。
(2)接受捐赠的固定资产应按照同类资产的市场价格或者有关凭据确定固定资产价值。接受捐赠固定资产时发生的各项费用,记入固定资产价值。
(3)融资租入的固定资产应比照自有固定资产核算,并在会计报表附注中说明。
(4)对固定资产进行更新改造,按增加的实际支出记入固定资产价值。
3.固定资产常规管理界定
所谓固定资产常规管理是指符合中小学校一般规律性的日常工作管理,并具备以下条件:有科学的技术规范与最基本的要求,按程序办事,有约束力和导向性,稳定连续性内容方式方法,年年如此,周而复始。凡符合固定资产条件的各种设备、器具等物资不分资金来源,不论购入、调入、捐赠自制或新建必须计价入账。因此,都应纳入固定资产常规管理的范畴。
二、中小学校现代教育装备资产常规管理的重要途径
针对中小学校现代教育装备资产管理现状和原因,中小学校长(总务主任)必须加大力度从以下几个途径做好工作:
1.加强中小学现代教育装备管理人员队伍建设
加大力度狠抓总务教育装备管理人员队伍建设,提高管理层人员群体素质,是搞好固定资产常规管理的基础。从当前总体情况来看,总务工作人员文化素质不高,懂专业知识的人员不多,根据现代中小学学校财产管理的特点,在选聘总务教育装备管理人员时要优先选“热心的人、廉洁的人、吃苦的人、能干的人”为学校教育发展保驾护航。要用人其所长,这就要求负责总务工作领导干部平时不但要善于培养人,更要善于发现人才,提高总务现代教育装备管理人员的群体素质。这是学校总务部门一项长期而艰巨的任务,也是21世纪基础教育对总务人员的要求。对此,校长应把总务队伍建设提到学校议程上来,加强对财产专职兼职人员的业务培训,利用校本培训,以会代训,集中与个别辅导相结合,确保这支队伍稳定,才有利于现代中小学学校财务管理。
2.建立完善中小学现代教育设备校产管理机制
建立完善校产管理机制,科学设置管理层次和配备管理人员。规模较大的中小学校,应有一名主管校长负责这项工作,并对本校的全部校产总负责。要定期检查管理工作;制定管理制度,在职权范围内审批各项大型设备的增减、损失等;总务主任在主管校长领导下负责固定资产管理,组织计划的实施;做好管理人员的思想工作,督促检查各项制度的执行。设置专职固定资产保管员1人(持有会计证人员为宜),负责固定资产总帐的管理。有条件的学校可根据需要设置分库保管员。规模较小的学校,也可以兼职,所有专职兼职人员在业务上统一在总务处(会计室)指导下进行日常财产管理工作,各级管理人员应力求相对稳定,以利于贯彻“统一领导、分工负责、管用结合、合理调配、物尽其用”的原则。
3.中小学教育装备实行全过程监控,树立学校形象
对固定资产及低值品实行全过程监控,对树立学校形象,防止经济犯罪都具有重要意义。树立中小学校科学管理形象。固定资产管理是学校形象重要表现形式之一,固定资产管理的好坏、科学编号及标识是给人们留下的第一印象。从基础工作做起,建立固定资产总账、明细账和分类编号辅助账(财产名称目录为建账依据,它是固定资产明细账的补充),是校产科学管理的必要手段。如:财产的种类繁多、规格不一特点,对大型贵重的仪器要在编号前冠以校名,用标签粘贴,编号的标识,可采用铜牌、油漆喷号或不干胶号码等形式;图书,既要有总册序号,又要有分类号,固定位置,整齐划一。又如:对有重要意义的建筑设施要建立永久标志(楼志),教育后人,这样就给人们以严谨、美观、有序、一目了然、管理有方之感。
4.编制可行的教育装备年度添置计划
认真做好编制可行的年度添置设备计划,这是落实固定资产管理制度重要环节。学年(期)初,由各基层年级组、行政处室提出购物申请计划,由主管校长或总务主任复审后,根据学校财力情况,提出全校购置计划,重大项目必须经校长或校委会集体研究批准(甚至通过政府招投标采购形式);总务部门就要努力分期分批执行,以满足教育、教学及行政工作需要。
5.落实现代教育装备购物验收制度,把好物品验收入库关
认真落实购物验收制度,加大力度把好物品验收入库关。凡是购进固定资产需要凭发票及实物经保管员开据“入(出)库三联单”验收、登记、签章及总务主任审核签字,才可到会计部门办理报销手续。对于精密贵重设备,要组织好有关处室的专业人员根据调拨单,合同验收,有发票实物未到时,不能履行验收手续,以防弄虚作假;对于外单位及个体工商户捐赠本校固定资产均由总务处和财会部门负责收物、入账登记,再做安排使用。对于自制家具先验白坯,再做油漆,最后作价入账。
6.对现代教育装备总财产(文具)库实行每月报表制度
对学校总财产(文具)库实行每月报表制度。对库存的固定资产(尚未分配使用的教学多媒体、修缮材料、家具设备、五金工具、文化用品及体育用品等),低值品进行内部监控具体方法:学校统一印制《库存物资明细月报表》,既报上月未结存数量,本月收入数量与本月发生数量,又报月底库存数量。保证库存财产、物资数字真实性;同时,也为领导科学制定采购计划提供可靠的依据。有条件的中小学校在财务财产上可用计算机进行辅助管理。
7.对中小学现代教育装备实施“五定”管理模式
所谓实施“五定”管理模式,即定(管理)制度、定人员、定处室、定(期)检查、定(期)评比,促进固定资产常规管理工作向规范化、制度化、科学化目标迈进。实施“五定”管理具体内涵是:
(1)定管理制度
“没有规矩,不成方圆”,学校管理制度是管理原则、规范、程序的总称。应按照《中华人民共和国物权法》,运用行政的方法、经济的方法、思想教育的方法,制定必要的符合本校实际的管理制度是管好校产的重要保障。中小学学校固定资产管理制度主要有:学校固定资产管理规定总则;校园土地管理制度;固定资产奖励与赔偿制度;外借固定资产登记规定;各类器具使用与维修维护制度;行政处室组固定资产管理制度;班级财产管理制度;图书借阅管理规则;机动车辆管理制度;学生宿舍财产管理规定;校办企业(厂、店)固定资产管理制度;各处室班组固定资产安全防火管理规定;专(兼)职固定资产管理人员岗位责任制等。
每一项新的管理制度一出台,要及时宣传贯彻,使师生员工及时了解学校有关管理制度(特别注意对每年入学的新生适时进行教育),在不断总结完善的基础上,有条件的学校将各项制度印刷成册,每人一份,遵照执行。要使“规矩”成“方圆”,重要是狠抓落实,做到有“规”必循,犯“规”必纠。
(2)定人员
旨在实行用物管物,责任到人。所谓用物管物,指各处室、教室、师生宿舍等都实行定人、定物、定管措施专人负责的岗位责任制。谁损坏谁赔偿,集体损坏集体赔偿。群众管理必须和专人负责相结合,只有群众管理而无专人负责,会使管理工作流于形式,必然形成群而不管,反之,只有专人负责而无群众参与,势必顾此失彼,事倍功半,解决日常管理的工作由一人具体承担,实践中要处理好这对矛盾。
随着改革开放的不断深入,学校现代化的教学、办公设备也逐步得到充实提高,中小学先后配备了中高档的专用设备(如电教器材、通讯工具),可采取登记造册,责成专人负责,总务部门应及时明确责任。
(3)定处室
旨在确定使用存放地点,划分固定资产责任区。总务处负责学校的公共设施。办公用品、家具、水电器材、交通工具、清洁工具、医疗器材(校医室)、房屋建筑、树木及名贵花木等设备管理;教务处(教学处)负责实验室专用设备管理;办公室负责档案和保密设备打印设备管理;政教处(教育处)负责广播、文艺宣传设备的管理;其他处室负责本处的办公设备和用具的管理;班级财产管理,主要聘用班主任、学生干部(生活委员)组织日常财产管理工作;对于固定资产使用分配方案一经批准,就要将物品及时安排到使用部门进行管理,使用部门不应将物品随意异地搬动;财产管理登记表挂上墙,确保学校固定资产有序地管理;特别是寒暑假开学前后,若需变更,如人员调动、办公室调整、物品的损坏,使用者要及时通知总务资产管理部门,及时增减财产管理登记卡片,保证财产卡片与处室管理的实物相符。总务部门的校产管理为师生员工的共同管理,维护国家和集体固定资产的安全。
(4)定(期)检查
旨在固定资产清查是重要的管理手段,它对落实各项固定资产管理规定有着十分重要的作用。中小学校长要组织好每年的清查工作。财产清查工作量大、涉及面广、参加人员多,而时间要求又相对集中,总务处要牵头全面部署,组织力量认真做好核实工作。清查的范围分为:
①全部清查和局部清查。全部清查时间一般确定在每年十一月份进行清查,结合年终清理,对各专管、兼管人员所经管的固定资产全面的进行清理。局部清查,时间一般确定在上半年六月份,结合本校实际,有重点的进行清查。
②清查的方法:主要采取“实地盘存法”。在实地盘存前,主管校长(总务主任)应及时研究清查工作,召开清查人员动员会,部署督促财会部门做好下列准备工作:把截止清查的日期前所有实物的收发凭证全部登记入账,结出余额,并核对账卡、账账相符;准备清查的财产物资应整理清楚,排列整齐;准备盘存清单,以便按盘存数登记。
在清查过程中,一定要坚持见物对账,按账卡清物,逐项、逐件进行核实,对设备是否完好,数量是否相符,做出明确无误的记载,为了明确责任,盘点时,实物保管员必须在场参加盘点,并由盘点人和实物保管员在盘存单上签字或盖章;特别是属于“债权、债务”的固定资产要及时催还,并注明事由;清理要有秩序,切忌前清后乱,边清边乱。家具、树木类分布广,应逐项清点,点清了的要有标记,以免重记漏记,时间、力量要尽可能集中,正确核对增减、编制清册,及时调整账目,做好账实相符。在定期检查中,还要重视对定产房屋设施的检查,特别是平房校舍,要经常巡视,运用看、听等不同的检查方法进行监测,并做好记录,以便发现和消除隐患,保证房屋安全使用,对重点部位更要注意,防患于未然,千万不可存有侥幸心理。上述情况都是在正常情况下保证账实相符而进行的清理。
学校由于撤消或合并时也必须进行全部清理,以便编制移交清册,办理交接手续。
(5)定(期)评比
旨在抓典型,带全面,推动总务、财产管理工作。在定期检查的基础上,重点对班级财产管理使用情况进行考核,把管理桌椅和配给的“儿童文库,少年文库,青年文库”好坏列为评比优秀班集体的条件之一,培养学生爱护公物的好习惯。每学期末或开学初向全体师生公布评比检查结果,专门召开全校财产管理人员总结表彰会,由财产管理优秀集体及个人代表介绍经验,纠正管理中存在的不良现象;学校每年拨出专款进行奖励。在定期评比过程中,同时也要渗透政治思想工作,利用评比活动进行“育人”,同样也推动学校政教处的德育工作开展,只有唤起了师生爱护公物的意识,才能使固定资产管理中出现的问题得到有效的遏制,以形成“爱护公物光荣,损坏公物可耻”和“爱护学校财产就是热爱祖国,就是维护人民的利益”环境氛围。
三、体会与思考
中小学校教育装备财产常规管理途径及“五定”方法是从总务管理实践来,它还要回到实践中去接受检验。合理运用“五定”管理模式,必然会结出丰硕之果,这个硕果就是保证现代中小学教育工作培养人才;保证国家和集体财产的安全,提高财产的使用效益。“五定”管理模式之间相互联系。从固定资产常规管理主要途径及“五定”方式所述可以看出:“定管理制度、定人员、定处室”是固定资产常规管理的基础工作,其各个环节规定及要求范围,具有程序性和导向性作用,是管理工作的开始,应下大力气做好;而“定期检查”过程则是固定资产常规管理重要手段,是对上述“三定”能否落实的督促与检验,是约束性、强制性作用的具体表现;“定期评比”是对上述“四定”在一定时限内的固定资产使用效益及管理全过程的肯定,起着稳定性和激励作用;“五定”之间相互关联相互促进,“周而复始”。符合常规管理的一般规律。紧紧抓着财产管理的规律:做到“财产有账、卡片上墙、账物相符、守法遵章、定期检查、有奖有罚”,方法得当,效果明显,促进合理、有效、减少国家和集体资金的支出,充分发挥教育资源的作用,就能收到较好的使用效益和走出一条适合本校财产管理的道路。
总之,还应依据自2007年10月1日起施行的《中华人民共和国物权法》不断完善补充中小学固定资产常规管理理论与实践的内容,还有待于今后中小学校长(总务主任)在实际工作中继续探索与研究。
固定资产管理的内涵范文第7篇
【关键词】 城市轨道交通 固定资产 精细化管理
一、城市轨道交通固定资产精细化管理的内涵
城市轨道交通固定资产精细化管理，是指将建成的一条地铁线路作为一项大型的整体固定资产，按其组成部分的用途、专业、形态等分解为多项分类资产，并按分类进行精细核算和管理。
城市轨道交通的固定资产精细化管理是一个系统工程，需要从地铁建设形成阶段就开始跟踪，对其进行全过程、全寿命的管理，将地铁资产进行细化、分解、整合，并建立完善的管理制度，不断挖掘城市轨道交通固定资产的利用潜力，充分发挥固定资产在使用年限内的价值，提高其使用效能，以满足企业扩大投资及发展的需要。
二、城市轨道交通固定资产精细化管理的必要性
目前全国有35个城市正在建造轨道交通，线路长达2500公里，其中约有12个城市已步入运营。成熟的城市轨道交通占公共交通的比例约为40%，为缓解交通拥挤发挥着巨大的社会效应。城市轨道交通在建设和运营过程中形成的固定资产具有规模大、投资大的特点，属于资产密集型企业。对城市轨道交通固定资产进行精细化管理，有利于城市轨道交通行业提高资产使用效率，控制成本，降低亏损。
2006年财政部制定的《企业会计准则第4号——固定资产》第五条规定：固定资产的各组成部分具有不同使用寿命或者以不同方式为企业提供经济利益，适用不同折旧率或折旧方法的，应当分别将各组成部分确认为单项固定资产。这为地铁行业将一条地铁线路资产分解为多项分类资产核算管理提供了制度依据。
由于一条地铁线路作为一项大型的整体固定资产，其各个构成部分的使用年限存在较大差异。例如，轨道客车的使用年限一般为25年，线路钢轨的使用年限一般为30年，各种仪器、工具、设备等的使用年限从8年至18年不等，另外生产用厂房、仓库、地铁隧道等的使用年限在30年至40年之间。为此，我们将一条地铁线路资产按照用途、专业、形态等特征分解为树状结构的多项分类资产，以实现根据各类资产的特征、使用年限对其进行精细化的动态管理。
三、城市轨道交通行业固定资产精细化管理的要点
1、建立固定资产管理制度
以昆明轨道交通为例，目前正处于建设与运营交接准备期，公司成立初期的固定资产管理制度已不能满足资产管理的需要。2012年昆明轨道交通向各城市轨道行业学习，并主要参照上海申通集团的固定资产管理模式，制订了符合行业特点的资产管理手册。新的资产管理手册不仅涵盖了固定资产日常管理所涉及的新增、折旧、报废等环节，还包括了固定资产编码规则、移交接管理办法、铭牌管理办法等章节，并细化分解了资产的树状分类及代码约1000项，各类资产分类编码均为开放式可扩展编码，能满足企业发展及管理的需要，为企业实施固定资产精细化管理打下了基础。
2、建立信息化系统
地铁行业作为资产密集型行业，无论从财务管理角度还是生产管理角度，都必须充分运用现代信息化的管理技术，把大型固定资产分解成若干分项资产进行精细化管理，建立全面的资产数据库，全过程记录资产信息，及时更新资产信息，并实现信息共享，避免形成信息孤岛。尤其是大多城市的地铁公司不仅负责建设，还承担着运营、维修等工作，在这种情况下，只有实现信息化管理，才能保证资产信息的有效共享。实现全面的资产信息化系统，主要要做好以下两方面工作。
（1）固定资产卡片信息。资产拆分可将原始的固定资产信息根据工作需要进行拆分，通过信息化系统能反映拆分前、拆分后的资产信息，这样就解决了固定资产初始分类太粗犷的问题；某项资产修理后，变更使用地点或者作为备用件都是时常发生的，这就要求及时记录该项资产的变动信息；另外地铁车辆检修包括多种形式，如日检、双周检、月检、定修、均衡修、临修、架修、大修等，修理记录的信息化也是资产管理的一项重要工作，特别是日常修理外的故障修理及五年一次的架修、十年一次的大修。
（2）固定资产报表及分析体系。同型号的地铁车辆，在不同线路跑行，可能由于线路长短不同，发车频率不同，客流量不同，会产生超负荷运行和低负荷运行的情况，这样通过有效的资产信息统计报表，可以对相关资产进行统一调配，以达到资产的充分合理使用，并减少危险源。此外，地铁车辆一般以使用年限或跑行里程来评价其报废与否，因此可利用信息化管理在其使用年限内合理安排每车每年的跑行里程，使其达到最佳使用状态。同时，可通过固定资产信息化系统对资产的可使用信息进行预先设置，以实现系统对超寿命、超负荷固定资产的强制检修。
3、对资产进行分类及编码
固定资产管理的内涵范文第8篇
（一）新制度下高校固定资产折旧问题。
旧的高校财务制度中规定高校固定资产不计提折旧，即固定资产从采购入账、使用、耗费到报废，账面上反映的始终是入账时的账面价值，不反映固定资产的耗损程度，导致会计信息失真。而按照新制度的规定，高校应当对固定资产计提折旧。高校会计核算基础还是以收付实现制为主，新制度要求计提折旧这种核算是以权责发生制为基础的，这就会带来新的问题，怎么确定固定资产折旧基数、折旧年限、净产值以及用什么折旧方法？对于以前年度的固定资产如何计提折旧？例如某校实训中心2011年12月25日购入四工位钳工台10台，价值为57832元，使用年限为10年。我们在计提折旧的时候，是以尚可使用年限8年为限，按年限平均法计提折旧，还是以10年为限，补提2012年、2013年的折旧？对以前年度的固定资产补提折旧，首先需要对固定资产进行全面清查。高校的固定资产种类繁多，对每个固定资产进行分类确定其折旧基数、折旧年限和净残值工作量巨大。这也是到目前为止，高校实行固定资产折旧政策还不多的原因之一。
（二）高校固定资产分类问题。
高校固定资产实际核算中存在固定资产分类模糊的问题。由于高校涉及到很多专业设备和仪器，具体到财务这一环节进行核算的时候，财务人员可能对该固定资产不是很熟悉，那么具体划分到哪一类中就有可能出错。目前很多高校还是使用原来的编码，在大类下面设置下一级科目。例如专业设备下面设置仪器仪表、机电设备、电教设备、文体设备、医疗设备、印刷设备和交通运输设备，学校购买了一台离心机，财务人员应该归类到哪个科目下面？可以看出这样的科目设置与现在的固定资产分类相悖。所以高校既要将固定资产重新分类，财务人员也应该熟悉固定资产分类政策及内涵。
（三）高校固定资产的核算与盘点问题。
高校固定资产种类繁多，有大型的精密仪器，也有众多的小型实验仪器设备；有文物和陈列品、图书，也有办公设备、文体设备等。一般来说，高校固定资产的经费管理、使用、登记与核算都是由不同部门负责的，那么在对高校固定资产进行定期或者不定期的盘点时，就会发现登记管理部门的编码和财务部门的登记有不一致的地方。例如某校电信学院购买人机界面及导线10台，编码是140030号，但是在核对的过程中发现财务部门登记的是14030号。后来通过查询原始凭证发现，是登记管理部门登记的时候编码出现错误，但是没有及时通知财务部门改正，只在自己的登记部门修改了。这样也导致了核对盘点的困难。另外财务部门在进行核算的过程中还发现，领用使用部门的请购单以及验收单上很多地方都不完整，比如说用途、设备的名称型号、使用目的以及部门等。不完整的信息就会导致后面的登记核算管理部门了解不全面、不详细。例如上面讲到的离心机，财务部门只知道是离心机，具体是什么型号什么用途不甚了解，这也可能导致分类出现偏差，盘点困难。
（四）高校固定资产退出机制存在的问题。
高校对于固定资产的预算以及经费的管理比较重视，但是采购完以后，保管维修工作却做得很少。一方面，新购资产不断更新，管理却不到位，不注重对资产的维护保养；另一方面，替换下来的废旧资产未及时开展相应的处置工作。由于管理工作不到位，一些管理人员对废旧资产不重视，随意丢弃，更有甚者私下将废旧资产变卖，造成国有资产流失。另外我国高校固定资产退出程序很繁琐，准备的资料很多，这样也影响了高校提请报废的积极性。有的部门为了简化手续也不愿意按照政策来实行固定资产退出。
（五）多校区高校固定资产存在的问题。
多校区高校固定资产普遍存在资源配置不合理、效率低下、浪费严重现象。有的高校机构设备投资缺乏统筹安排，在多个校区建立相同的设施，购买相同的设备，资源的利用率不高，闲置率却很高。还有的校区闲置下来的设备，由于没有资源共享机制，长期存放在仓库，任其生锈腐烂。目前，我国很多高校固定资产存在重复采购的浪费现象，如果能实现资源共享、资源整合，特别是一些大型高额的固定资产，将极大地减少浪费，减轻高校资金压力。
二、新制度下高校固定资产管理的建议
（一）高校应该按照新的会计政策要求计提折旧。
虽然新制度明确规定自2014年1月1日起需要对固定资产计提折旧，但是由于制度和执行的时滞性，很多高校固定资产仍按旧制度核算。对于2013年以前购置的固定资产，要全面核查已有固定资产原价、已使用年限、尚可使用年限等，于2013年l2月31日前一次性补提折旧，对于实行新制度后购置的固定资产，应合理确定使用年限，按月计提折旧。财务部门做如下账务处理：借记“非流动资产基金———固定资产”科目，贷记“累计折旧”科目。高校固定资产计提折旧对于预计净残值和预计使用年限可以参照相关规定予以确认，但折旧基数则需采用一定的评估方法予以测算。因此，如何准确确定高校固定资产的折旧基数是计量其年折旧额的最大难题。笔者认为应该对高校固定资产进行一次拉网式的全面清查，确定高校所拥有固定资产的类别、数目，并将其按照正在使用、未使用、不需用分为三类。对于不需用的固定资产，直接报废即可，无需再计提折旧；对于新购置的未使用和正在使用的固定资产，可按其入账价值采用平均年限法开始计提折旧；对于前期购入的正在使用的固定资产，应该根据分类标准进行分类，然后再根据各类固定资产的特点计提折旧。
（二）高校固定资产PLM管理。
将PLM理论引入到高校固定资产管理中来。我国《高等学校会计制度》也要求高校建立健全固定资产的管理制度，从购买、使用保管到报废进行全程全方位的管理。1.在固定资产购入之前要进行可行性论证，特别是金额巨大的固定资产支出。进行可行性论证以后高校可以根据自身规模和财务管理制度，规定一定金额以上的固定资产需要进行招标，招标能够帮助高校降低购买成本。2.在固定资产使用阶段高校应根据自身管理情况来制定具有较强指导性和操作性的管理制度，包括审批、购买、报账、验收入库、报废等程序，使得固定资产管理部门的工作有章可循。在平时使用时也要注意一些基础指标的记录，以便评估固定资产的使用效率效果和运行情况。如日使用次数、使用效率指标、人均量指标和平均使用指标。在对高校固定资产管理制度进行制度化和程序化的同时，也需要根据实际情况的变化对制度进行及时的补充或调整，以满足实际的需要。3.加强固定资产报废处置的机制建设。高校应该对资产处置工作形成规范性文件，规范资产管理的运行，高校还应结合工作实际，就相关资产处置的技术鉴定、监控及对违规行为的处理等出台符合学校实际的具体规定。同时高校也应该建立动态的固定资产台账，要与固定资产明细账相一致，采用循环对账、定时对账相结合的方式，确保账账相符。同时设立固定资产处置小组，对报废、毁损、处置进行把关，避免固定资产的流失。
（三）加强高校固定资产信息系统建设。
高校固定资产数量大、项目多，重复购置问题一直存在，导致资产使用效率低下，资金、资源浪费问题严重。新制度要求资源共享共用，高校可以建立资产共享平台，利用现代信息网络技术，将固定资产信息公开化、透明化。各部门可以通过这一信息化平台，了解固定资产购置情况，也可以结合自己的需要，通过一定的方式申请使用。这样整个学校的固定资产就可以流动起来，既保证了正常使用，又节省了资金，同时也提高了固定资产的周转率和使用效率。高校可以建立自己的固定资产管理系统，委任固定资产管理负责人，能够查看、修改、统计各校区所有固定资产购置与使用的信息。这种信息化的管理，可以实现校区固定资产资源的优化与合理配置，达到资源信息共享，动态地管理固定资产。对仍可继续使用的资产在校园网公示，了解其他单位是否有使用需求，以便进行调拨处置。
（四）提高固定资产各部门的服务意识。