地摊经济发展的建议
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地摊经济发展的建议范文第1篇
关键词：地摊经济；城市；发展；影响
中图分类号：F121.23 文献标识码：A
文章编号：1005-913X（2015）09-0051-03
进入21世纪，我国经济飞速发展，城市现代化进程不断加快，与此同时，地摊经济也是日益活跃在城市周边。地摊经济以其少有的低门槛、低成本吸引了大批低收入人群。地摊经济由来已久，只是城市政府没有给予正式的名分，是一种民间默许的经济补充形式。但是，它的存在与发展对于城市生活和城市形象的塑造产生很大影响。
一、地摊经济的概念
地摊经济，是指通过摆地摊获得收入来源形成的一种经济形式。由于其非合法性存在而被视为城市里的边缘经济形式。地摊经济对某一地区或城市都扮演着重要的角色，直接或间接地影响到当地居民的生活。地摊摆设的使用面积、布局和摆地摊的时间等都既要方便当地居民，又不能影响城市形象和道路交通，也要方便管理，同时要考虑地摊经营者的成本和税收的平衡，这些还与所在城市的地域、区位、文化习俗和经济发展水平有关。实践证明，对于地摊经济，只有通过合法的手段，规范和引导其发展，对于促进城市经济的发展有重要的意义。
二、地摊经济的由来
著名的古罗马城中有一个大型的露天跳蚤市场，它是罗马人生活中不可缺少的地方，成为游客来访的一道著名的风景线，露天跳蚤市场，也就是本文所讲的摆地摊，而这个跳蚤市场是规模更大，并有一定组织管理的小商品零售交易市场。
所谓城市，一是‘城’，二是‘市’，前者主要是居民集居的社会意义，而后者主要是一种经济的意义：在‘城市’里可以自由、方便、有效率地进行大量的交易活动。经济学上有个互惠性基本原理，如果不受外部的负面影响，一般的自由交易，都能增进交易双方的利益，同时产生良好的社会效益。所以我们要“大力推进城市化、发展和繁荣市场。由市场来主导城市经济。市场经济形式有正规和非正规之分，利用城市信息、交通、人多消费旺盛的优势，占据一定的城市空间进行加工小产品、给市民提供服务和小额商品交易，并且形成一种习惯的经济活动形式，这便是所谓的“地摊经济”。近年来大学扩招，特别是在金融危机影响下，大学毕业生剧增，下岗职工连绵不断，就业需求增多，而市场能够提供的工作岗位较少，他们为了生存，在街道两边、在码头、在车站等地方摆摊设点，以挣点外快。使地摊经济注入了新鲜的力量和有了新的发展变化。
三、地摊经济的现状
地摊经济由来已久，笔者常亲眼目睹小摊贩是在城管的严管之下“灵活应变”，将“敌进我退，敌退我进”的战略发挥得淋漓尽致。众所周知，城管之所以这么严打地摊，是因为其脏乱差的形象，影响市容，滋生小市民斤斤计较、唯利是图的劣根性。当然，这是某些管理者的意见，至于广大市民怎么看待地摊经济，必须通过调查来了解。近年来城管对小摊贩的管理力度减小了，而且小摊的形式也逐渐规范化。笔者在网上查了一下，发现许多经济学家都大力支持地摊经济的发展，支持全面解禁对地摊经济的限制，这是反映民意的意见。2014年，笔者就娄底城区地摊情况作了关于娄底摊贩生存状况的调查，在娄星广场、石马公园、孙水公园、城区学校附近等地方，发放调查问卷开展抽样调查。共发问卷120份，走访摊贩160余人次，调查市民220人次。调查了摊贩家庭信息、经营方式、收入情况、居住情况、教育状况、人际关系、职业规划等，调查市民对摊贩的看法以及与他们之间的经济关系。调查数据结果表明，娄底城区摊贩的工作时间长，收入不稳定、职业受社会的危险、生活水平一般，但他们对自己的职业满意度相对较高。市民对摊贩的容许度较高，与摊贩有经济联系的占调查人数的78%。娄底地摊经济状况可归纳为有如下几个主要特点。
一是便民、利民，最大程度地满足了购买需求。地摊商品包罗万象，价格低廉，其“短、平、快“的优势使交易更加活跃，并拥有一大批顾客群。由于其成本低，摊主无需高价出售商品就能获得利润，这也是地摊经济能够生存的重要原因。
二是提供了就业、创业机会，拉动了城区经济的繁荣与发展。地摊提供了大量就业和创业的机会，并为地摊集结地带来了人气、商气。与商场、店铺一起造就了城市的繁荣。
三是非合法性。尽管地摊经济存在由来已久，可追溯到原始社会的物物交换，但其一直未得到法律上的认可并取得合法地位。
四是低成本性。摆地摊无需工商注册，无需交房租，无需支付雇佣工资，无需交税。摊主只需支付购买批发商品所需要的资金就能开张做生意。
五是规模小、非正式。地摊经济的规模一般比较小，一个地摊只有一到两个人经营，经营的商品种类少，数量也不多，没有正式的组织结构。
六是流动性。地摊经济的经营没有固定的地点，也没有固定的时间，其经营方式灵活，什么时间什么地点全凭摊主自由决定。
四、地摊经济对城市经济的促进作用
地摊，作为市场经济中一个最底层的存在，对于市场的繁荣起的作用是不容否定的，对于城市经济确实会起到一定的促进作用。
（一）方便群众，活跃市场，有快捷的交易效率
绝大多数市民对摊贩的经营活动持肯定的态度。摊贩一般在远离大型超市或缺乏市场而又人口较多的地方出现，如，道口、工棚区等售卖日用品，这些都大大方便了消费者。消费者以低收入或无收入的人居多，打工者、学生等是他们的重要消费对象。地摊商品在消费者眼里是价廉物美，因为经营者几乎不需要多大投资，无需租门面店铺，流通环节少，经营灵活。同质商品售价较正规商场低，消费者可以以较低的费用获得较大的效用，节省双方的交易费用。
（二）增加就业岗位，缓解就业压力
社会主义市场经济是竞争激烈的法治经济，在中国这个经济不发达，发展极其不平衡的国度里，要保障每个有劳动能力的人有劳动岗位很难做到。只要城市化进程中劳动力供需矛盾进一步加大，农村人口相继涌向城市，城市消化富余劳动力的承受能力受到严峻的考验。进城的人有的顺利找到工作，有的没法立足，不得已在城里摆摊张罗生意，再者，一些小商小产品的卖买确实宜于通过摆摊形式进行交易；这就决定了城市即使是现达城市地摊经济存在的必要。
（三）丰富城市生活
地摊经济从实物上看，好像是一种物质形态，其实还有的是以精神形态服务市民，能营造一种特殊的城市街头文化，丰富城市的精神生活，让外来的游客和本土市民体味着地方特色。北京的快板、长沙的街头象棋比赛、杭州的故事会等地兴起的“城市文化”，是现代艺术发展的重要地方之一，那里欢声笑语，一片祥和；那里人才辈出，是民间艺术家的自由天堂。他们利用城市地摊展示、出售自己的作品和创意，就是地摊文化的一种升华。柳永有词《望海潮》：“东南形胜，三吴都会，钱塘自古繁华。烟柳画桥，风帘翠幕，参差十万人家。”纵观世界各地，但凡有底蕴，有文化的城市，“地摊经济”都较为发达，它不仅仅是一个商业聚集，更是一道人文景观。正如北宋张择端的《清明上河图》里展示的那样，开放地摊经济也可以使城市更加繁荣。另外，地摊经济作为一种特殊的城市街头文化，可以让游客和市民感受地方的特殊风味。调查中人们也表示支持地摊上出现更多的商品，如小吃、衣服、日用品、手工艺品等，从而使得地摊经济更繁荣，使得城市文化更加自然地展现。
（四）带动城区经济发展的作用
据调查，凡是经济活跃的城市，地摊经济是重要的活跃因子之一，它的活跃，能加快小商品的流通速度，增加服务量，服务业的引入和发展，带动区域内相关小商品的生产。如近几年在新九龙、新体育馆、孙水公园等地组织的大型农博会、年货展销会等等，就属于正规化的地摊经济，大大促进了其周边商铺的繁荣。另外，地摊经济也是国民经济的组成部分，对整个国民经济的发展有重要作用。
（五）有利于启发创业，促进就业
摆地摊对于有创业头脑的人来说，不仅是争取小利润，更是个获取市场信息的直接渠道，为创业提供市场和个人决策参考。许多个体企业就是通过个体老板了解和积累原始资本建立起来的。而且摆地摊投入小，技术要求不高，风险小、灵活性大、利润可观，经营方式易于复制，门路广阔，进退方便，多层次容纳就业人员。
五、地摊经济挑战城市社会管理
地摊经济属于非组织经济形式，经营区域分散，没有行业约束标准，自由化程度极高，经营不规范，给城市管理和经济活动制造麻烦也不少，其存在的问题具体如下。
（一）没有行业标准，常发生损害消费者权益的现象
因为摊贩的商品固然廉价，但是多数商品来源非正规厂商，商品质量得不到保障，消费者权益受到侵犯屡见不鲜。通过调查发现，被调查者中43%的人认为地摊上的商品质量一般，更有23%的人认为质量较差。事实上，地摊80%以上的商品是假冒伪劣产品，以次充好，以劣充优参与市场竞争，会扰乱商品市场正常的运行秩序。
（二）地摊影响市容、市貌并妨碍公共秩序
在地摊往往集中于交通要道或人口密集区，如学校、商超门口，公共活动场所等地方，见缝插针，摊点乱摆乱放是摊贩们的习惯，影响市容市貌，造成交通拥堵；兜售商品刺耳的吆喝声影响市民的正常生活。所有的不良现象，在某种程度上给外来人留下不好的印象，从而影响招商引资的质量。
（三）存在安全隐患
摆地摊存在一定的安全隐患：表现在两个方面，一是地摊的主要商品通常是随用随食的生活食品或日常用品，他们的食品并没有按照食品安全标准进行消毒处理加工，如凉粉、烧烤、煎饼之类，看起来比店铺中的同类食品便宜很多，消费者喜欢贪便宜忍住诱惑，盲目食用，身体健康因素受到潜在危害还不知；不仅如此，消费者在逛街时买的食品，吃完之后随手把食品包装丢在地上而造成环境污染。二是摊位不是固定的，谁占有谁取得。这样一些有利的地理位置就成了众多摊贩必争之地。摊贩法律意识淡薄，摊贩之间为了占据有利位置而大打出手，已经成了家常便饭，危害社会治安。
（四）影响城市管理
以前曾有摊贩为了争地盘而大打出手，也有摊贩因为对城管的不满而拳脚相加，这些都增加了城市管理的难度。对地摊主来说，大多数认为城管管理严格甚至非常严格，而对城管来说，地摊经济的存在加大了他们的工作难度。这也一定程度上反映了城管与地摊主之间的矛盾，随着矛盾的突出，执法简单和暴力对抗就成了一个非常严重的社会问题了。
（五）损害正规店铺的利益
消费者在买了廉价便捷的产品之后可能会打消了在正规店铺的消费念头，使得正规店铺的商家收益减少。虽然笔者未对正规店铺的商家设立问卷调查，但通过询问一些商家了解到，如果小摊上的商品跟自己店面出售的商品类差不多的话，小摊的存在的确会或多或少影响正规店铺的经营收入。
六、解决城市地摊经济问题的基本对策
（一）国外经验借鉴来的发展对策
地摊经济确实存在问题，但是不能因噎废食把它彻底取缔。可以借鉴世界上其他国家的一些成功的做法。地摊经济形式很普遍，无论是纽约、伦敦，还是巴黎、罗马，都有小摊贩、集市、夜市、周末市场、跳蚤市场等各种不同的地摊个体经营形式。那么，他们是如何治理的？法国对“跳蚤市场”约法三章定时、定地，轮流开办，只许在交通不受阻止、环境污染少的地方摆摊设点，宜于开设夜市就划定夜市区域。韩国，把地摊打造为为“道路文化”，美化摊位，把五花八门的摊子统一装饰为“旅游马车”，使零散的摊位变成一道独特的文化风景线。在规范摊贩的行为上，采取行业协会式管理。所有摆摊设点者必须加入“小摊业主协会”，才可取的营业资格，同时必须服从行业管理。在我国香港地区，采取法制化手段管理小商小贩。
（二）政策法规对地摊经济的地位确立和支持
1.消除误会，不要认为地摊经济行为是城市发展的绊脚石，放开对地摊经济过多的束缚，不再“一律封杀马路摊点”和“有序开放马路摊点”。因为按照经济学原理，在不存在负外部性的情况下，只要是自由的交易，都能够促进双方的利益增进，这是种双赢的方案，而且地摊经济无须政府的投入，市场便能根据人们的需要自发形成，促进就业，增加小摊主的收入，而政府要做的只是少些限制。一份份路边摊解禁的地方性文件，则体现出了“权力的弹性”，彰显了民生权利与公共权力的互让性。公权力的“弹性”理论认为，公共利益与个人利益并非不可调和。“合法的决定往往并不是唯一的。行政职权的个案使用离不开行政主体的掂量、比较、评估、权衡和决定。这本身就隐含着对公权力的处分。”而现在，这场牵涉到数百万城市边缘群体生计的变革，说明公共管理部门已经意识到，“合法的决定往往并不是唯一的”。政府适当把握公共利益和个人利益相矛盾这个度，在避免公共利益受损，哪怕对公共利益没有丝毫增加，只要对摊贩个体有益的前提下，政府不应干预和禁止摊贩的经营行为，反而要正确引导，营造环境，给城市的这些边缘化群体一个适合他们生存空间，因为他们生活稳定就是对公共利益的增加。
2.加快城市立法，给地摊经济一个合法的名分。在城市管理的实践中，地摊经济被视为违规经营的经济形式，而城市的社会生活中，它被许多市民所青睐。这种古已有之的经济形式为什么不被政府认可或许可经营呢？因为它没有取得正式营业执照，没交税，所以不受保护。但是它存在的合理性是明显的。从满足市民生活需要来说，应该允许它存在和发展，它也能创造社会效益。至于合不合法不是地摊经济自身就有的，可以放低入市门槛准予入市。有些城市在这方面进行了大胆的探索，如，上海市2007年已出台了《城市设摊导则》，允许一部分小商小贩存在，并为他们颁发临时许可证。让地摊经济这个“私生子”变成地地道道合法“公民”。
3.加强对地摊经济的监管，提高地摊经济的品质。地摊经济是一种自由职业，无论经营场所还是经营项目都由摊贩自己决定，会引起经营场所的混乱，彼此抢夺有利的地理位置，在流通商品时，商人考虑的是如何实现自己利益的最大化，而对商品的安全性、质量忽略不计。因此，政府既然让它合法化就必须加强监管和引导。指定经营地点和限制经营时间，规范商品入市手续，确保商品质量，避免地摊经营陷入混乱状态。
4.加强政府引导，促进经验交流。地方政府部门可以设立专门的管理咨询机构，对地摊市场进行一些专门调查研究，听取地摊主们的意见和建议，并对摆摊设点进行必要的引导，使其不盲目发展，同时，鼓励地摊主成立自治机构，选举机构代表，定期进行经验交流，也可以在政府的组织下，划定区域，规定时间策划较为大型的地摊展会，如农博会、年货团购等，这些都将有利于促进经济的发展。
地摊经济是当前城市发展进程中的一个重要课题，也是城市政府管理中的难点问题，受到了政府、学界的普遍关注。地摊经济的出现和良性发展不仅具有推进城市经济协调的功能，更具有促进城市民生工程和就业问题解决的社会功能，为社会弱势群体、低收入阶层提供了生存空间和通过努力改变生存状态以及增加就业的机会。现代化城市对待地摊经济应持宽容之心，作为政府和职能部门则应更多地通过人性化科学管理，使地摊经济带来的社会、经济效益在抵消城市生活受影响的成本后尽量最大化，从而实现社会效益、经济效益、环境效益的多赢。地摊经济的存在和发展是必要的，它对社会主义经济建设既具有积极的促进作用，又具有一定的消极影响，因此，要正确认识和把握地摊经济的双重作用，用其所长，避其所短。切实加强管理和引导，营造出有利于地摊经济健康发展的良好环境，使地摊经济走进新时代。让经济更加繁荣，让群众更加幸福，让城市更加和谐。
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地摊经济发展的建议范文第2篇
【关键词】脐橙产业发展；销售渠道；品牌意识
一、奉节脐橙产业发展概况
1.奉节脐橙产业发展历史
脐橙是奉县重点发展的特色产业，其栽培历史最早可追溯至2000多年前的汉代。1979年，伴随着改革开放带来的中国与世界其他国家经济交往的机会与频率日益增多，奉节县政府决定兴建2万亩外贸出口脐橙基地，并逐步将脐橙发展成地方特色产业，以增强奉节县财政实力，提升县域经济竞争力。在过去的20年间，奉节脐橙种植历经长江上中游水果开发项目建设、柑橘百万吨工程建设、绿化长江・重庆行动柑橘带建设3个持续增长阶段，在“一江两河”流域海拔700米以下区域广泛种植，最终建设成为全县农业中的主导产业。进入新世纪以来，奉节县脐橙种植总面积和产量均实现了较大幅度的增长，依据奉节县统计年鉴公布的数据，农业产业中水果类创收明显，其中脐橙平均产量占比达87.9%；截至2013年底，奉节脐橙种植面积已达28万亩，年产量逾22万吨，产值则多达10亿多元人民币，这占奉节农业经济产值的22%，2015年，脐橙产业对农业经济的贡献率增至25%。由此可见，脐橙已发展成为对奉节县经济发展有着举足轻重地位的特色产业。
2.脐橙产业发展对奉节经济发展的意义
（1）促进农业产业发展
奉节县是传统的农业大县，因为农业效益不高，所以奉节的财政一直很“吃紧”，属于国家要重点进行帮扶的地区，从经济收入来看，也是国家级贫困县。近几年，奉节地区经济有了长足发展，2015年奉节县全县生产总值达到181.4亿元，增长11.3%，其中，脐橙产业第发展为经济增长做出了很大的贡献，据来年的统计数据，脐橙产业收入比重已经逐年增加，由原来的总产值5%增长到总产值的8%，实现了质的跨越，同时也刺激了服务行业的发展，增加农民的就业率，加强了农民增收、增产的意识，使他们了解到了不是只有农产品能提高收入，其他产品也能取代大米、小麦的经济作用。由此可得，脐橙产业经济成为了提高经济水平的重大组成部分及因素，随着奉节经济的发展，同时也为重庆其他区县提供的重要示范。
（2）带动其他产业发展
首先，脐橙产业的发展促进旅游业创收大幅增长。奉节县的旅游资源在全国享有盛名，拥有很多独特的自然、人文景观。夔门、白帝城、天坑地缝、龙桥河都是游客向往的地方，而夔州古象化石，神秘莫测的黄金洞和古悬棺等也是游客必到的景点。奉节地处三峡库区腹心地带， “高峡出平湖”的壮丽景观也是到三峡游玩的重点观赏景区。2016年接待游客人数逾千万人次，同比增长15.6%，旅游综合收入44.5亿元，同比增长16.3%。
其次，促进营销、运输和包装等行业发展。在脐橙产业发展过程中，不仅出现了一大批种果大户，营销大户，同时，脐橙产业也带动了其他服务行业的发展，增加了当地的就业率。
此外，促进医疗行业发展。奉节脐橙的果肉不仅味道鲜美，其中的营养价值更是深受人们的追捧。脐橙的果肉中除了含有人们熟知的大量维生素，还含有很多微量元素，如有机酸盐、黄酮等大量抑制致癌物质。这些微量元素不仅可以防癌，还可以软化血管，促进血液循环。随着科技的进步，大量工艺提取技术得到提升，这些微量元素也被提取入药，由此，脐橙便踏入了医疗保健行业。
（3）脐橙产业发展有助于改善生态环境
对于多山少平地的奉节地形来说，大力发展脐橙产业，大面积种植脐橙有助于减少水土流失等现象对生态环境的破坏。再加上山区生态环境本来就脆弱、易遭受破坏等特点，奉节县人民政府在规划发展脐橙产业的过程中，始终将生态环境保护与可持续发展放在极端重要的位置。在进行“十三五”规划（2016-2020年）时，奉节县人民政府根据科学发展观进行科学规划，把环境保护作为地方经济发展的首要任务，强调各地区要加强生态环境质量总体改善，必须重视生态文明建设，加强人们对生态环境的保护。为此，奉节县人民政府积极推进生态涵养的脐橙产业发展方式。
事实证明，奉节县积极推进的生态涵养发展方式使得自然资源与生态环境得到较好地保护。生态涵养发展区的定位确立以后，奉节县加大了生态环境的保护力度。不仅在脐橙种植区实现了无工厂、无排放、无污染，同时在种植过程中，还采用不打蜡、不催熟、不增甜等无公害种植技术，严格控制施用化肥、禁止使用高毒高残留农药。
二、奉节脐橙产业发展存在的问题
尽管脐橙特色产业发展对于奉节地方经济社会发展和人民生活水平改善做出了重大贡献，奉节县人民政府与当地民众也在发展特色产业过程中采取了诸多积极举措避免脐橙产业发展可能引起的问题。但不可否认的是，我们的研究表明，奉节脐橙产业深入发展仍然面临如下问题：
1.专业人才缺乏
第一，人才数量不足。奉节是一个农业县，农民数量多，脐橙种植完全依靠农民自己的经验，缺乏有效的农技辅导，根本无法应对脐橙品质不佳、产量不高等核心问题，在后期养护方面，也是心有余而力不足。要解决这一问题，就必须培养大批脐橙种植专才，为农民种植脐橙提供完整的专业技术。第二，缺少统一的合作组织。奉节农民种植和销售脐橙，基本上都是依靠个人的力量，缺乏对外交流与合作，整个脐橙产业链也没有专家进行指导。面对竞争，奉节脐橙产业应该建立合作组织，积聚力量打造统一的脐橙产业链。这样，才能推动脐橙经济发展。
2.销售渠道单一
销售渠道对于网络时代的产品销售及其货币价值的兑现有着至关重要的意义，“渠道为王”的理论表明在商品经济时代，谁控制了渠道，谁就能在竞争中取得胜利。对于奉节脐橙农产品而言，由于其上市的时间集中、保鲜要求高等因素使得销售渠道在产业发展中的意义就更显得关键。奉节脐橙上市时间集中，销售时间短，一过了销售季节，销售不出去的脐橙就会腐烂、变质，因此，面对产量日益攀升的形势，传统销售模式已经无法满足需要。吸引外地游客来脐橙产区实地观光、亲自采摘的方式虽能在一定程度上促进脐橙的销售，但这种销售模式对于庞大的脐橙产量而言也不过是杯水车薪。此外，农民在自家门前“摆地摊式”的销售方式也难以有效缓解脐橙上市时间集中而保鲜时间短、要求高对于销售的速度与量上的双重挑战。
3.缺乏品牌意R
品牌是一种资产，是产业的财富，在如今的信息发展时代，品牌的概念已经深入人心。在重庆乃至中国，奉节脐橙都是被人熟知，可以还没有形成正在产品意识，而且没有对产品进行合理的管理和宣传，使得外界对奉节脐橙的好评下降，影响销售额进一步扩大和市场占有率的提升，由此拖累了奉节地方经济增长。由此，品牌意识已经严重的影响的奉节的形象，我们必须积极面对，采取一系列的好的措施来改进问题，为奉节的经济发展而奋斗。
三、促进奉节脐橙产业发展的对策建议
从规模上看，奉节脐橙作为一种特色产业，其发展壮大对于奉节地方财政收入有直接影响。作为一个农业大县，奉节农业过去单纯地以种粮食为主，但是奉节地区山地多，平地少，再加上种植技术落后，粮食产量不高，只能维持温饱。而大力发展脐橙种植，不仅增加了农业种植品种，改变了农业结构，更重要的是脐橙种植收入远远超过了粮食种植收入，使得当地财政收入增加。
然而，当前奉节脐橙产业在深入发展的过程中面临着专业人才缺乏使得专业指导不足、销售渠道单一无法有效应对脐橙上市时间与保鲜周期对销售在量和速度方面提出的双重挑战以及品牌意识不强使得奉节脐橙名声与销售额、市场占有率难以稳步提升的问题，这些问题在脐橙产业发展中表现日趋明显，且对奉节脐橙产业乃至整个经济发展造成的负面影响日益显现。要促使奉节脐橙产业继续稳步发展，使其在地方经济发展与人民生活改善过程中发挥更大的龙头作用，奉节县委、县府与当地民众必须重视前述问题并采取切实举措有效、妥善应对这些与脐橙产业深入发展息息相关的问题。具体地说，可围绕如下对策缓解脐橙产业发展面临的挑战，为脐橙产业的进一步深入发展营造良好的主客观环境。
1.增加投入以吸引专业人才
脐橙产业发展的过程中需要多方面的专业人才，比如脐橙品种改善方面、种植技术指导方面、后期的产地养护方面以及销售等方面均需要专业性的人才提供专业指导，而当前奉节脐橙产业发展过程中此类人才极度匮乏，导致脐橙产业进一步发展面临方方面面的挑战。为妥善解决这一问题，奉节县委县府及当地民众应加大投入，吸引专业人才为脐橙产业发展做出贡献。具体而言，专业人才应致力于如下工作：首先，改善脐橙品种，提升其品质，增强脐橙的竞争力。其次，在种植方面，要引导农户良性种植，建立统一合作组织，对农民进行脐橙种植培训，学会科学选种和种植，进一步扩大脐橙优势。最后，专业人才还必须加强专业技术的学习，以更好应对脐橙发展对其业务素质与能力提出的多样要求。
2.拓宽销售渠道以应对销售量与销售速度的挑战
奉节脐橙名声在外，但销售范围和渠道都存在着缺陷，大部分脐橙都只在本地销售，外地市场只闻其名，不见产品，农民辛苦一年，只能收回成本，其附加值都被经销商获取。因此，奉节脐橙销售应该勇于创新销售模式，缩短销售环节，在满足消费者需求的同时获得经济效益从而实现双方互利的营销模式。一方面，应创新观念，拓宽营销思路。奉节脐橙销售不能停留于目前的本地观光、实地采摘与自家门前“摆地摊”的方式，而应拓宽思路，大力尝试网络销售、物流配送等更为国人喜闻乐见的方式；另一方面，建立一支精干的销售团队以取代当前农户各自销售的分散模式，实现规模效益。
3.重视品牌打造以提高产品名声与市场占有率
全方位打造一个在脐橙市场甚至整个水果市场立得住脚、有核心竞争力的脐橙品牌，奉节县委、县府与当地民众可着重从如下方面做出改观、付出努力。首先，加大广告宣传力度。利用时下青年人喜闻乐见的网络、电视和广播等的新方式，大力宣传奉节脐橙，同时利用电台带有浓浓乡村气息的特色节目，增强奉节脐橙的公众关注度，提升品牌知名度。其次，对品牌进行规范化管理。确保奉节脐橙有统一规范的包装、广告词、形象代言人与果贴，为社会公众辨识奉节脐橙提供明显依据、标志。
总之，作为地方特色产业，奉节脐橙对奉节经济发展与民众生活水平改善发挥着举足轻重的重要作用，然而其深入发展仍然面临着方方面面的问题，比较集中和明显地表现在专业人才匮乏使得产业发展过程中缺乏专业指导、销售渠道传统而单一使得脐橙产品上市与保鲜对销售速度与量的挑战尚未得到妥善应对，而品牌意识不强又对脐橙品牌形象与市场竞争力及市场占有份额的提升造成负面影响。为此，奉节县委、县府与当地民众可着重围绕如何引进专业人才、打造特色品牌与拓宽销售渠道等方面做出改观、付出努力。
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作者简介：
地摊经济发展的建议范文第3篇
为更好地发展东兴红姑娘红薯产业提供参考建议，以东兴红姑娘红薯产销现状为背景分析，从东兴红姑娘红薯的产品定位、销售渠道、广告宣传等销售有关的方面提出对策研究。
关键词：
东兴国家重点开发开放试验区；东兴红姑娘红薯；销售策略
东兴红姑娘红薯是分布在广西东兴国家重点开发开放试验区内的东兴市东兴镇、江平镇、马路镇3个乡镇23个村的一个红薯品种，于2010年获农业部农产品地理标志登记认证书，是当地农业发展的特色品种。广西东兴与云南瑞丽、内蒙古满洲里这三个地区于2010年6月被确定为国家重点开发开放试验区，东兴国家重点开发开放试验区范围包括广西防城港市所辖的东兴市、港口区、防城区的防城镇、江山乡、茅岭乡等。基于这样的政策背景，东兴红姑娘红薯产业发展将对促进东兴国家重点开发开放试验区的经济发展意义重大。为更好地发展东兴红姑娘红薯产业促进东兴国家重点开发开放试验区建设提供参考建议，以东兴红姑娘红薯产销现状为背景分析，从东兴红姑娘红薯的产品定位、销售渠道、广告宣传等销售有关的方面提出对策建议。
一、东兴国家重点开发开放试验区东兴红姑娘红薯产销现状分析
（一）东兴红姑娘红薯的种植现状东兴红姑娘红薯在东兴市已有200多年的种植历史。近年来随着当地政府、企业、农户对红姑娘红薯产业发展的重视，红姑娘红薯种植趋向规模化、集中化，现在该红薯种植主要集中分布在东兴市江平镇交东村、东兴镇松柏村、河洲村等地。2015年东兴市红姑娘红薯全年种植面积18000多亩，年产值11250万元，占全市农业总产值的一半。东兴市近年来在推广红姑娘红薯标准化生产上做了很大努力，不仅制定了《东兴市红姑娘红薯产业发展规划》，还采取了“公司+基地+农户”的生产模式。此外，在土地使用、肥料施用等方面对红姑娘红薯进行科学种植。在这样的种植背景下，东兴红姑娘红薯不仅从种植规模上保障了产量，且在规范化、标准化种植方法上保证了质量，是富有竞争力的特色农产品。因此，东兴红姑娘红薯的种植产业规模已形成，经济价值提升空间大，为需进一步保量保质保收入还需更多努力和改进。
（二）东兴红姑娘红薯的销售现状东兴红姑娘红薯外皮紫红、黄白心，呈锥形或长筒形稍有弯度展示着婀娜身姿。不仅卖相好看，而且品质鲜美，是其他红薯难以媲美的。因品质尤佳，东兴红姑娘红薯也因此远销北京、上海、山东、香港、台湾以及日本、越南等。单靠品质的吸引力还不够，目前东兴市在河洲村建立了“红姑娘”红薯产销协会进一步加强红姑娘红薯的销售。具体通过公司+基地+农户的模式，开展一体化服务，包括种植、加工、包装、销售等服务。此外，近年来东兴市也通过举办红姑娘红薯节、各种展销会等吸引客商及消费者，通过各种媒体积极宣传东兴红姑娘的特色品质。从一定程度上东兴红姑娘红薯的销售量有了一定的提高，该产业逐步发展。合作销售红姑娘红薯模式让企业、农户在种植、加工、销售等方面收获不少，减少很多问题，但仅靠合作模式销售及政府宣传、扶持还不够。要使整个东兴国家重点开发开放试验区红姑娘红薯产业全面发展，进一步促进红姑娘红薯相关利益者增收，还需靠更多的创新策略，尤其是创新销售策略。目前东兴市红姑娘红薯产业合作模式虽然较好地解决产销的问题，但随着社会消费环境的改变，人们生活水平的提高，其消费理念的改变，特色地理标志农产品的增多，当前的红姑娘红薯销售模式将面临着市场个性化的挑战。因此，为进一步提高东兴红姑娘红薯产业的发展竞争力，结合时代背景及当地市场环境分析，制定科学、合理、个性化的销售策略尤为必要。
二、东兴国家重点开发开放试验区东兴红姑娘红薯销售策略研究
（一）从源头上全面推广种植东兴红姑娘红薯示范基地培育的优良品种，按照专家指导的种植技术进行科学种植、护理，防控病虫害，做到绿色种植，保障红薯品质红薯市场是一个产品同质化严重的市场，要提高红姑娘红薯市场竞争力，卖出好价钱，需要从其鲜薯品质生产上加强重视。东兴市已建有东兴红姑娘红薯种苗培育点，市政府有关部门应以镇、村、户为单位进行逐层推广红姑娘红薯的种植，加强地理标志保护产品的意义宣传，并请专家到田间地头对种植技术给予科学指导，让人们对红姑娘红薯种植有更大的积极性，推动东兴红姑娘红薯产业规模进一步扩大化，加强土地利用，提升土地经济价值，为东兴试验区开发开放夯实经济基础。
（二）深化加工红姑娘红薯产品，扩大生产红姑娘红薯系列产品红姑娘红薯具有季节性，市场上流通的红薯产品以鲜薯为主，而鲜薯不易保存，且价格不高，对未来红姑娘红薯产业发展不是长远之计。深化加工能从根本上解决红姑娘红薯保存时效短、风味单一、销售时间短、价格低、仓储和运输成本高等问题，是该产业产品丰富化的必然选择。深化加工红姑娘红薯产品更能满足市场个性化的需求，将大大地提高红薯的附加值，为东兴红姑娘红薯销售策略的创新具有重要意义。
（三）强化地理标志保护的理念，转变发展东兴红姑娘红薯的发展理念，全新定位东兴红姑娘红薯，卖出好价钱东兴红姑娘红薯种植历史悠久，获得了国家农业部农产品地理标志认证。地理标志认证标志着该农产品产自特定区域，品质独特，是当地农耕文明的体现，具有历史意义，值得保护和发展。有了地理标志认证保护，东兴红姑娘红薯具有一定销售优势，但如果没有好好利用，强化其保护理念，强化产地与品质的关系，突出东兴红姑娘红薯的营养、保健特征，打破红姑娘红薯长久以来的普通农产品形象，鼓励种植、加工、分销等商家对其品牌化，因而建议立足东兴红姑娘红薯绿色、营养、保健的角度，树立“养生薯”的形象，从包装、价格、渠道、推广上采用创新的策略，使东兴红姑娘红薯“高大尚”，符合当下消费观，有助于企业提高市场竞争力。这种全新定位即使原产地红姑娘红薯的地理标志得到保护，也使同区域中的企业从中提高竞争力意识，推动红姑娘红薯产业发展。
（四）结合产品的特点创新销售渠道；依托旅游资源优势进一步搭建便民的销售渠道近年来，东兴红姑娘红薯的销售渠道形式多样，但以传统为主，例如红薯节展销会、东盟特产展销会、土特产经营店、地摊等等。除了鲜薯批发渠道较为稳定之外，零售红薯的渠道相对分散且较为低端，受产品季节性影响供货不够稳定，且供应以鲜薯为主。而同样作为东兴试验区的特色产品——植物大熊猫之称的金花茶销售渠道相对集中，且便于消费和推广。基于产地特色，品质特别，市场前景好等特点，东兴红姑娘红薯的销售策略可以借鉴国宝金花茶的销售策略，采用实体店＋网络销售的方式，具体通过建立东兴红姑娘红薯实体专营店和网络专营店专营其系列产品。第一，在实体经营店的经营决策上，建议销售以东兴红姑娘红薯系列产品为主，包括鲜货、干货两种，具体为红薯种苗、红薯苗盆栽、红薯叶蔬菜、新鲜红薯、红薯干（块、条、片）、红薯粉丝、红薯酒、红薯饲料、红薯淀粉、其他红薯加工品等。第二，在虚拟店的经营决策上，建议借助流量较好的淘宝网平台进行网络销售，对于有资金、技术条件的商家可以自建电子商务平台，如东兴红姑娘红薯专营网站。不管实体、虚拟的东兴红姑娘红薯系列产品店都是很好的导购标志，让消费者更容易购买到自己喜欢的红姑娘红薯和相关产品。除了创新东兴红姑娘红薯销售渠道，还应结合当地旅游资源，打造东兴红姑娘红薯种植风景区，建设红姑娘红薯体验馆，设立赏、种、挖、制、尝等项目，通过体验营销，引导游客观赏红薯种植区、体验红薯栽培、收挖红薯、制作红薯产品、品尝自挖红薯或自制红薯产品等，从中强化游客对地理标志农产品——红姑娘红薯的认识，也促进红姑娘红薯口碑推广，促进农业和旅游业共同发展。
（五）扩大宣传东兴红姑娘红薯营养价值，巧用移动互联网平台，推送养生信息，强化红薯消费欲望，扩大分享经济圈，提高东兴红姑娘红薯网上销售量随着人们消费水平的提高，人们对品质生活的追求也越来越高，绿色、健康、营养已成为人们饮食消费的主流。东兴红姑娘红薯富含胡萝卜素及多种微量营养元素，味道香甜可口，经常食用，具有抗癌、降压、减肥、疏通肠胃和预防亚健康病的功效，是上等的保健食品。由于东兴红姑娘红薯长期被看做普通农产品，对其价值宣传力度不够大，以致不论从市场价值、养生价值来说都不受消费者重视。因此正确宣传东兴红姑娘红薯的价值是促进东兴红姑娘红薯销售的重要之策。
随着人们消费方式的改变以及人们接触信息途径的移动化，践行“互联网+”的创新发展思路是当下发展农业的好时机。因此，结合东兴试验区现有农业资源，建议农业相关部门创建一个东兴国家开发开放试验区土特产微信公众号，定位为土特产在线交易、导购、信息服务的平台，在公众号内容上设计“东兴土特产品类目、养生信息、我要买、我要卖、导购服务”等功能模块，运营上注重从绿色、保健、便利等方面深入推广，线上实时产品信息，线下积极推广公众号二维码，扩大分享圈，使消费者轻松在线查询到红姑娘红薯营养价值、烹制方法、销售价格、销售地点、导购路线等信息，加强了信息推广者、特产卖家、消费者及游客等相互之间的互动。这不仅是一个宣传产品价值的广告平台，更是一个以信誉促进分享，以分享带动消费，以消费促进产业发展的好平台。
参考文献：
[1]袁琳.防城港市举办红薯节“红姑娘”获农产品地理标志登记证书[N].广西日报,2010-06-10(004)
[2]东兴市招商促进局.东兴市“红姑娘”红薯种植基地项目[EB/OL]
[3]蒙秀溪.东兴“红姑娘”红薯节异彩纷呈[J].农友之家,2011(08):5.
[4]李秀芳“.红姑娘”声名鹊起红薯飘香引“郎”来[J].农友之家，2010(07):8.
地摊经济发展的建议范文第4篇
农业生产问题发展对策
一、当前我国农业面临的主要问题
1、土地分散经营，难以组织推进规模化、集体化、标准化生产
平均每户都有3―4块耕地，大部分地块都在2亩以下，有不少地块不足1亩，机械化耕作困难，这种土地零星经营现状严重影响农业的大发展。加上农田长期使用化肥农药、塑料薄膜，地力结构破坏较大，土地单位产出率低，持续增长增收的难度加大。
2、农业工业化、农业产业化经营水平低
大多为作坊式生产，主要是初级产品加工，缺乏大而强的龙头企业和知名品牌的带动，农副产品精深加工能力弱。
3、农产品流通中介组织、农村市场体系和物流产业发展不全
大宗农产品流通渠道不畅，没有建立农产品专业批发市场，大多为地摊式经营，档次较低。
4、农村劳动者素质不高，发展规模生产劳力不足
我国农民文盲半文盲还占有一定的比例，一些有文化的农村青壮年劳力异地转移较多，新农村建设缺乏主体，科技推广没有对象，发展规模生产劳力有限。另外，当前农村留守人员大多是老人、妇女和儿童，大部分农户把农业作为第二产业，只满足种地够吃饭，严重影响高效农业和特色农业的大发展。
5、农村科技创新能力弱，科技推广服务体系不够健全
由于科技推广经费不足，科技推广人员心有余而力不足，乡镇农技、畜牧、水利、农机等站所举步维艰，科技推广出现空档，难以满足科技致富的迫切需要。
6、村级集体经济十分薄弱
绝大部分村缺乏发展农村公益事业和改善基础设施的实力和后劲，村干部工作受经济制约，开展工作难度大。
7、占用耕地严重
城市化过程中，城市郊区耕地占用情况严重。再者由于村庄规划未启动，部分农民没地方建房，只有在自己的责任田建房，占用了大量的耕地，部分村还造成了空心村。
8、农业基础设施仍然较差
尽管近年来国家加大了对农村基础设施的投资力度，但农田水利、乡村道路等农业基础设施落后的局面还没有从根本上得到改变。农田水利建设比较滞后，农业抗灾能力较弱、生产波动性大，内涝还没彻底解决。
9、发展畜牧业积极性有待提高
尽管目前畜禽市场价格大幅飙升，但并没出现因价格拉动生产大发展的现象，农民填槽补栏的欲望不强烈，相当一部分人持观望态度。出现这一现象的原因主要是：畜禽加工龙头企业少，养殖方式落后，规模养殖发展缓慢，养殖大户不多。另外，农产品价格的普涨，尤其是饲料价格增幅较大，养殖成本大幅提高；同时，生猪疫病的发生也极大影响着农户发展畜牧养殖的积极性。
二、加快发展现代农业的几点建议
1、要完善家庭经营、农户合作、农业企业股份合作制以及相应的辅助支撑体系
按照市场经济的要求，引导农户通过市场进行土地使用权的流转，积极探索采取合理的土地流转机制，解决农业规模化、集约化发展问题，鼓励经济技术能人承包农民土地，推动农村土地使用权合理流转，使土地、资金、技术和信息有效集中，从而扩大产业规模，拉长生产链条。
2、重视培育和发展龙头企业，推动农业产业化经营
培育和发展一批经营规模大、科技含量高、辐射面广、带动能力强的龙头企业，是推动现代农业发展的有效途径。我县应当坚持以市场为导向，以体制创新和科技创新为动力，以农产品加工为突破口，加快农产品加工市场化、产业化和国际化进程。重点发展以农产品加工为主的龙头企业。
3、加快专业批发市场建设，切实解决农产品销售问题
加强农产品集贸市场和经营设施建设，建立批发市场与直接销售相结合、电子交易与场内交易相结合的农产品市场流通体系。经过几年努力，逐步形成豫东北县级较大的农产品物流中心、价格中心和市场信息中心。
4、高度重视技术创新，努力提高农业科技含量
把实施科教兴农战略，提高农业科技含量作为加快现代农业发展的重要措施来抓。要重视农业科技推广机构和队伍建设，适当增加科研经费，多渠道、多层次、多形式加强对农民的教育培训，让农民了解和掌握农业实用科技知识。
5、多措并举抓好农业标准化生产
大力发展无公害农产品生产基地，加强农产品质量监测体系建设和农产品质量认证，积极培植农产品品牌，确保我县农产品顺利进入国内外市场。
6、要尽快启动村庄规划
现在农民建房的积极性很高，我县村庄规划没跟上，农民大都在自己的责任田建房，占用大量耕地，同时严重影响新农村建设的进程，必须尽快启动村庄规划建设。
7、千方百计筹措资金，加强农业基础设施建设
近年来，我县积极争取国家财政政策支持，农业基础设施建设取得明显成效。在加大财政对农业支持力度的同时，应通过项目投入、招商引资和群众集资，加强农业基础设施建设，为农业发展创造良好的环境和必要条件，减少自然风险和市场风险，彻底解决兰考内涝问题，提高农业效益。
地摊经济发展的建议范文第5篇
1.大学生人力资本贬值现状。据全国统计数据表明，研究生供需比为1:2.6，本科生约为1:1.3，专科生（高职生）约为1:0.4。在精英教育向大众教育逐渐转变的过程中，大学生含金量普遍缩水，大学生的个人能力和素质都有所下降，导致了研究生相当于本科生，本科生相当于大专生高职生的局面。有关大学生卖猪肉，摆地摊，竞聘殡仪馆工作人员的报道屡见不鲜，一方面说明大学生择业观发生了变化，另一方面也间接说明大学生人力资本价值缩水的事实。国家信息中心专家委员会委员高清辉认为，从产业链的角度来讲，大学毕业生应从事产品设计，仓储运输，订单处理以及终端零售这些环节的工作，但是由于我国在国际上依然处于产业链的低端，客观上不能为大学生提供更多高端服务的岗位，使得大学生含金量相对缩水更加严重。2.大学生人力资本贬值的研究现状。近年来，随着我国高校毕业生就业压力越来越大，将人力资本理论应用到高校学生的文献也日益增多。大学生人力资本是大学生接受高等教育期间，高等教育价值凝结于大学生身上，通过具体劳动，能使大学生在未来获得收益的价值总量。大学生人力资本特征包括，投资主体具有多元性，承载主体具有主观能动性，形成具有职业指向性，存量具有层次性以及收益实现具有时滞性和不确定性。尽管当前大学生就业压力越来越大，但是通过实证研究分析认为这并非是大学生人力资本失灵或者大学生人力投资回报率下降所造成的结果，而是其人力资本积累不足，表现在大学生文化知识人力资本不足，大学生能力技能人力资本不够和大学生缺乏意识形态人力资本。本研究通过调查研究，对大学生人力资本贬值进行绝对和相对分析，从而站在更全面的角度为提升大学生就业竞争力提供对策建议。
二、大学生人力资本贬值困境的成因分析
1.绝对贬值。社会认可度低。据“2009年在沪企业人才需求调查报告”显示，有近四成的外企认为当今大学生最大的不足之处在于“眼高手低，太过浮躁，缺乏耐心”“不讲信用，见好就跳”。《经济参报》2009年2月27日报道“就业难呼唤大学生最低工资法。如今大学生的工资水平与其所拥有的知识技能不相称，与其所获得的知识所付出的的代价不相称，有必要制定大学生最低工作法”。给大学生设最低工资法的社会对大学生价值的认可度降低。大学生知识技能含金量降低。随着精英教育向大众教育的普及，国内大学不胜枚举，大学办学质量参差不齐；大学连年扩招，大学生生源质量连年降低；大学教学质量更是今非昔比，培养出来的大学生所具备的的知识技能与市场需求的差距越来越远。2.相对贬值。我国在国际上依然处于产业链的低端，国内经济正处于产业升级的瓶颈期，客观上提供的高端服务岗位数量跟不上大学生数量增加的速度。大学生“无用武之地”客观上造成了大学生人力资本的相对贬值。高校教学体系存在隐患。市场需求今非昔比，千变万化，许多高校教育依然停留在几十年以前的模式，培养计划与市场需求严重脱节，重理论轻实践，就业指导流于书本表面，造成许多大学生所学知识在工作过程中用不上，也造成了大学生人力资本的相对贬值。
三、提升大学生就业竞争力的对策建议
地摊经济发展的建议范文第6篇
水果市场调查报告题目
为促进全县水果流通工作，解决全县水果销售问题，特别是橙类水果销售难的问题，及时掌握外地水果销售市场情况，畅通我县橙子销路，学习借鉴外地先进的销售经验及做法，20XX年4月14日～19日，县委、县政府组织流通办人员及县内水果销售大户代表等一行人赴长沙、武汉、郑州、岳阳四城市进行水果销售市场调查和学习。
现将调查、学习活动情况汇报如下：
一、调查学习目的
这次调查学习的目的是在我县水果习惯于销售南方城市的基础上，尚未打开北方城市销售市场，为此对北方四城市的水果销售市场作一个调查。
同时掌握去年我县水果大蓬车北方行反馈情况。
目前，我县水果销售已面临严峻形势，特别是橙子销售，全县还有4万2千多吨未售出，习惯销售的南方城市现在市场不尽人意，很有必要拓开北方市场。
鉴于此，县委、政府果断决策,派出以水果流通办刘崇卿为组长，以县流通办人员和县内水果销售大户代表等为成员组合成7人的调查小组，赴长沙、武汉、郑州、岳阳等北方城市调查水果销售情况，及时掌握外面水果市场行情，针对我县具体情况，提出对我县水果销售的建议，解决全县水果(尤其是橙子)销售困难问题，确保农业增效、农民增产增收，推动果农种植的积极性，促进全县经济健康发展。
二、调查活动的基本情况
这次活动，从4月14日早上出发，4月19日凌晨回到恭城，历时6天，到了三省(湖南、湖北、河南)四城市(长沙、武汉、郑州、岳阳)，行程近万里。
对四城市7个水果大批发市场的销售行情进行了调查。
我们的调查方式主要是通过对当地市场的销售批发门面老板经营情况进行实地查看、询问;二是与当地销售大户座谈，请他们介绍情况;三是向当地摊位经销商发放我们恭城水果情况宣传资料，并对当地果商宣传我们的优质果品;四是请当地果商品尝我们恭城的橙子样品果，针对销售大户，我们还赠送橙子给他们做销售样品，在当地进行宣传;五是请当地市场管理部门人员、销售果商代表为我们提建议。
(一)4月14日下午，我们到达长沙市，找到当地市工商行政管理局，得到他们的支持，当日下午看了4个临时摊点。
15日上午，在市工商局市场分局殷副局长的陪同下，对长沙市2个最大批发市场马王堆果品批发市场、红星果品批发市场进行调查。
马王堆市场位于市中心地段，红星市场位于市南部。
我们在马王堆市场走访了31个摊点，在红星市场走访了22个摊点。
这两大市场水果品种繁多，尤以时鲜水果西瓜、芒果、菠萝、枇杷、早李、苹果、梨为多，当地脐橙量大，胡柚多，还有部分沙田柚、椪柑及冰糖橙、甘蔗等。
两个批发市场尚未见新会橙销售摊位。
当地脐橙批发价为0.5～0.7元/斤，胡柚批发价为0.4元/斤，而时鲜水果西瓜达2.0元/斤。
当地果商品尝了我们的新会橙后，一致认为口感、甜度都不错，就是果太小，不是品牌果，没有市场竞争力。
(二)16日上午至下午三时对武汉市的二大果品批发市场汉口区黄家墩华中果品批发市场、武昌区沙湖水果批发市场进行调查。
两个市场上的水果品种基本与长沙情况类似，不同的是在这两大市场中潮州柑、胡柚好卖，销售量大。
潮州柑价格达1.3元/斤，胡柚价格达到0.5元/斤，市场主导果品仍是苹果，西瓜。
西瓜的价格已达2.1元/斤。
在沙湖果品市场上有恭城椪柑销售，但品牌标明为永春芦柑，价格1.0元/斤，市场上也出现了恭城柿饼，价格1.3元/斤左右，但市面上仍未见新会橙销售。
当地果商品尝了我们的样品果后，一样认为口味不错，就是果子没有看相，上不了档次，同时果皮难剥。
建议我们要分级包装，并进行打腊装扮，同时他们愿意帮我们试销果品，余辉老板准备叫他弟弟过恭城购一车20吨样果回武汉试着卖，看能不能让市民接受，打开市场。
(三)16日晚上到达郑州。
17日上午在当地市场管理部门张建东所长陪同下，对郑州市华中物流中心水果市场进行了调查。
该市场由于是淡季，水果品种明显不如长沙、武汉市市场丰富。
主要以苹果、胡柚、梨、冰糖柑为主，芒果、菠萝、椰子、西瓜等南方水果占领了半个市场。
市面上未见有新会橙销售。
通过向当地最大的销售商师建华老板了解情况。
我们的新会橙品味不错，就是果型太小，包装太差，没有市场吸引力。
师老板建议在分级包装，用不同类型的纸箱包装，不能太大箱，同时要进行打腊包装，提升水果的档次。
近期，他准备派人到恭城看果，试装车回去销售。
(四)17日晚到岳阳市。
18日上午对岳阳市花果山水果批发市场调查，该市场与长沙马王堆市场果品情况相似，品种价格不相上下。
在这个市场见到了恭城新会橙，但标名为冰糖橙销售，是栗木上枧潘平友老板运过去的。
卖价为0.5～0.75元/斤，刚进入市场，销量不是很大。
当地的老板还准备到恭城采购水果，想打开岳阳市场。
从四城市七大水果批发市场调查情况可以看出，我县新会橙水果在北方城市还没有打开市场。
由于市场上脐橙量大，胡柚、冰糖橙水果丰产，且这类外地水果个头大、包装好，易于市民接受，加上时鲜水果(如西瓜、菠萝、香蕉、早李、枇杷等)冲击着橙类市场，我县新会橙失去了占领市场的先机。
面对现在市场情况，必须多方位销售橙子，既要巩固已开发的南方市场，同时也要努力开发北方市场，拉动东、西部市场，形成全面开花的销售局面，推动全县的水果销售。
三、建议
水果的销售与种植是是相辅相成的，种得好了才能卖得好，但关键还在于市场的需求，有了市场才能带来效益，才能提高果农种植的积极性。
针对当前我县的水果销售形势，现提出以下几点建议：
(一)转变思想、提高认识，要有销售的紧迫感，认识销售形势的严峻性。
当前我县尚有4万2千吨橙子未销售，果子保鲜期越来越短,天气一变化，果子质量会受影响，时下新鲜水果冲击市场最大，对我县新会橙销售也带来了很多不利因素。
因此，我们各级管理部门都应提高认识，要有销售紧迫感，要正确认识到售不出的水果会给果农带来巨大的损失，会打击果农的种植积极性，会造成社会的不稳定。
因此一定要在最短时间内群策群力、想方设法，把我县的水果销售出去。
(二)不要有惜售思想。
政府和有关部门要通过多种途径加强宣传，引导果农克服低价格不售的观念，不要死咬定一个价格不卖，只要有合适的价格(根据质量定价)即可销售，售出总比不售为好。
同时要清楚现在市民对橙子的需求是可有可无，并不是唯一需要的水果，不销售，橙子就会变成垃圾。
(三)注重包装效果、分级售果。
一定要从打扮上下功夫(以红色包装最好看)，最好能将果进行认真精选、分级、清洗、打腊、精细包装、绿色包装。
这样，价位可以上升，也可以促进销售。
政府和有关业务部门要及时提供信息，加强技术指导，正确引导群众分级包装售果。
(四)通过多种途径吸引老板。
一定要大力发挥销售协会、销售大户的作用，做到走出去，请进来，加强老板间的联系，不要在家等人来买果。
(五)品牌问题。
建议政府组织有关部门搞好商标注册、搞水果打蜡生产，同时组织各位老板去搞水果展销，以打响恭城水果品牌。
没有形成自己独特品牌，放在同一摊档上，一般消费者都只会感性地从价格、形状上去决定是否购买，很少有消费者能够分清果品品质的优劣。
传统的新会橙市场不好，可以打别人的品牌(如冰糖橙)销售。
(六)加大招商引资力度，发展龙头企业。
大量的商品果销售不出时，果品的深加工尤显得重要。
通过招商引资，发展龙头企业，实现生产、加工、销售一体化。
地摊经济发展的建议范文第7篇
【关键词】“大众创业，万众创新” 大学生创业 对策
在2014年9月的夏季达沃斯论坛上，总理提出“大众创业，万众创新”的号召，2015年又将 “大众创业，万众创新”写入政府工作报告，创新创业上升为国家战略，已经成为时展潮流和经济前行引擎。随着世界经济发展放缓和国内经济下行压力加大，社会就业问题更加凸显，特别是大学生的就业问题尤为突出，创业日益成为社会关注的焦点，“双创战略”可以有效的促进大学生就业问题的解决。烟台作为多所高校聚集的地方，大学生创业风潮涌动，如何更好的提升创业的效果，许多问题值得研究。
一、烟台大学生创业面临良好机遇。
（一）烟特的区位优势适合大学生创业。
地理位置优越。烟台位于山东半岛东部，依山傍海，风景优美，是全国文明城市，荣获联合国人居奖、最佳中国魅力城市、中国人居环境奖、中国最佳休闲城市、中国绿色食品城等荣誉称号，交通便利，资源丰富，工农业水平较高，被称为中国北方水果之乡，苹果、梨、樱桃、葡萄等水果享誉海内外。文化繁荣，底蕴深厚，是国家历史文化名城，具有大量的旅游资源。高校林立，有烟台大学、鲁东大学、山东工商学院、烟台大学文经学院等十余所高校，大学生数量众多，创业市场广阔。
（二）政府为大学生创业提供大力扶持。
为帮助大学生创业，烟台政府出台一系列创业扶持政策，包括提供小额担保贷款、税费减免，各类创业补贴、免费创业培训、创业孵化和项目推介等。烟台市人力资源和社会保障局等部门联合行动，于2017年3月出台《关于促进大学生到农村创业的意见》，通过开展专项教育培训、搭建农村电商平台、升级乡村旅游、发展现代农业等方面，积极构建大学生到农村创业的新格局。为促进女大学生创业，烟台市妇联与市人力资源和社会保障局联合举办女大学生创业推介会，提供大量适合女性从事的创业项目，邀请知名创业导师、职业规划师为女大学生创业提供专业指导、政策咨询、素质测评、权益保护等服务。建立占地面积5万平方米，总投资3亿元，能同时容纳400余家创业企业入驻孵化的“大学生创业园”，被国家教育部、科技部联合认定为“高校学生科技创业实习基地”，被山东省认定为“省级大学生创业示范园区”、“山东省青年创业孵化基地”。为大学生创业提供了有力保证。
（三）烟台高校鼓励大学生创业。
各高校为了支持大学生创业，采取一系列举措：制定创新创业改革实施方案，设立创业学分和资金奖励，鼓励教师带领学生创业，举办SYB创业培训，加强创业教育。烟台大学实行弹性学制，允许学生休学创业，设立每年百万元的“思源助梦”创业专项基金，奖励创业大学生。鲁东大学推行完全学分制改革，开设创新创业实验班，招收创业学位。山东工商学院充分利用校友及社会资源促进大学生创业。烟台大学文经学院设立大学生创业园，为学生提供创业支持和服务。
（四）烟台大学生创业氛围浓厚，效果良好。
在政府和各高校设立的创业园里，活跃着创业大学生的身影，他们有的推介营销，有的提供服务，有的开发产品，不一而足，热情高涨。创业园之外，许多大学生尝试自主创业，成效显著。部分大学生开办实体店，经营餐饮、外卖、生活用品等；有的利用互联网、自媒体等平台创业，取得不错的业绩。
烟台大学文经学院刘建坤同学注册成立烟文网络技术服务工作室，开办i生活网上餐厅和实体店，提供配送服务，不但自己创业，还带动周围同学就业，其创业项目先后荣获山东省“创青春”大学生创业大赛银奖，第二届山东省“互联网+” 大学生创新创业大赛银奖。张伟康同学休学创业，先投身于电子商务服装销售，后来加盟58同城项目，成立烟陌科技有限公司，以创业带动就业。
二、烟台大学生创业存在的问题和不足。
（一）创业经验不足。大学生受制于自身和环境等各种因素的影响，对市场缺乏应有的认识，不够敏感，在开发产品和投资项目上存在盲目性和随意性，缺少设计、论证和风险评估。虽然有创业激情，但在管理能力、经营能力、心理承受能力等方面还有短板，对政策和法律了解不够，不善于运用政策和法律。
（二）创业质量不高。许多大学生采取摆地摊、开办小吃店、上门推销等方式创业，层次低，效益不高。创业项目形式单一，多数创业大学生从事餐饮、外卖、服装销售、考试培训类行业。没有特色，不能发挥专业知识优势和地域优势，创业产品和服务不能适应市场需求，难以做大做强。
（三）创业资金匮乏。要想创业，必须有资金作保障。大学生一般没有资金来源，家长也很少给予支持，筹集资金是一件非常困难的事情。有些大学生将目光锁定在外部融资，但仍面临诸多障碍，并且存在较大风险和隐患，校园贷让许多大学生背上沉重的负担甚至付出生命的代价。
（四）创业教育不到位。许多高校重就业轻创业，对学生创业缺乏应有的指导和培训。师资力量不强，大部分教师没有创业经验，创业教育重理论轻实践，只会纸上谈兵。校企合作还不深入，企业家进学校不够经常，学生的经验阅历不够丰富，视野不够开阔。创业人数还偏少，驻烟高校学生近10万人，但据不完全统计，烟台高校创业人数占在校学生总数比例不到2.4/1000，这远远低于全国1%的水平，与西方国家20-30%的比例相比，还存在较大差距。
地摊经济发展的建议范文第8篇
据报道，一家年营业额在300万以下从事服务业的小企业，在当前税费征收的标准下，需缴纳的核定税费为营业额的8.2%。其中，营业税是5%，城建税是营业税的7%，教育附加是营业税的3%，地方教育附加为营业税的2%，税务局认定行业利润率为10%，所得税是利润的25%。亦即是说，即使该企业的利润率达到当前税务部门所认定10%，其年真实营业额如果为100万元，即意味着需要缴纳8.2万元的税费，而该企业的净利润则仅剩下1.8万元。
中国税负之重，由此可见一斑。
减税已关乎国民福祗。那么，减税规模究竟该多大？中国国际金融有限公司董事长李剑阁称，如果2012年就把财政收入的增长幅度控制在10%以内，至少可以给全国企业和居民减少1万亿元的负担。
独立经济学家谢国忠也呼吁，中国需要立即减税1万亿元人民币来提高效率。1万亿元的减税目标可以通过增值税、消费税和营业税各降低1/5来实现。
税负增长太快
财政部的最新数据显示，2011年全国税收总收入接近9万亿元，达到89720亿元，同比增长22.6%。
与此同时，2011年财政收入首超10万亿元，达103740亿元，增长24.8%。两项指标远远高于GDP(国内生产总值)增速，去年GDP增速为9.2%。
由此计算，去年我国税收收入占GDP的比重超过19%。而2000年时，税收收入占GDP比重的12.8%。从绝对额看，2011年的税收收入是2000年的7倍。
税收和财政收入连年增长，那么我国的税负到底重不重呢？财政部财科所所长贾康指出，2012年财政收入占GDP比重的名义指标有望增至22%左右，加上其他政府财政收入，全口径的宏观税负约达32%。宏观税负，是指政府收入占GDP的比重。
2003年以来，我国的GDP年增长速度保持在10%左右，但财政税收的年增长速度始终高于GDP10至20个百分点。这不仅在我国历史上所罕见，在世界历史上也十分罕见。
这十年财政实际收入年年大幅度超过年初的预算，税改初期有额外增收可以理解为“拾遗补漏”，但是多年一直大幅度偏离就不能认为是常态。
这首先涉及执政理念，社会财富是多让个人自主支配幸福指数更高，还是由政府代替居民个人消费效率更高？由政府承担的社会福利是否越多越好？社会福利政策的成本和效率如何评估？这几年社会福利开支提高很快。这对于补偿历史欠账，缩小收入差距，改善民生是必要的。
通过财政实现二次分配尽管有利于平抑收入差距，但行政管理成本往往十分高昂，资金常常在各个环节流失，而并不能公平合理地分配到个人。而且，政府过多地主导社会财富分配，也必然会引起各种寻租行为，腐蚀政府的肌体。
增税没有节制
现在，各级政府在财政收入超收方面展开着竞赛，有的地方财政收入年增速甚至超过40%。允许政府巨额超收，对超收部分又可以自由支配，从国家法度上值得推敲。GDP的攀比之风受到社会的重视和批评，而财政收入增速的攀比之风愈演愈烈，不仅没有受到批评，反而作为可以炫耀的政绩，是十分令人担心的。
从现有的财政体制来看，自上而下都把征税当做任务来完成。各级政府和财税部门的官员多年来一直认为政府的财政收入是越多越好。地方政府在报政绩时，一个会报本地区的GDP增加了多少，另一个就是报政府税收和财政收入增加了多少。在这一错误观念的引领下，2000年以来，按照每年政府工作报告当年的财税增长目标和当年的实际完成情况，中国政府的财政收入每年差不多都完成当年预算目标的170%以上，有好几年都超过预算目标的200%甚至300%。
特别是，财政部和国税局一直有较强增加税收收入的冲动和实际指令，超额完成还有奖励和返还，自始至终没有把减税富民作为政府的政策选项。
这就可以理解，我国的税基和税率都定得很高，企业生存也比较艰难，要是照章纳税基本上没有利润。为此，纳税人也会想办法避税，税务局来收税，有时给点红包，就能少收点，并没有严格按照标准征税。
税务局违法，纳税人也违法。纳税人知道自己偷了税，不敢得罪税务局。如果真来查，坐牢都有可 能。所以纳税人只得忍气吞声，拿钱消灾。根据现代税收法定主义的基本精神，在大多数西方发达国家，以及部分发展中国家，宪法中均有类似“非经法律规定，不得征税”的明确条款。
我国宪法中仅规定依法纳税是一项基本义务，却没有保护纳税人权利的条款。更何况，财政部或国税局不经人大讨论和听证会而自己决定征税和提高税率，这样的做法显然与现代社会“税收法定”的基本原则不相符，而纳税人又缺少有效的方法和手段来保护自己的权利。目前，在我国，只对企业所得税、增值税和个人所得税立法。
不仅如此，近年来种种变相增加税负的手法，令众多小微企业不能不为之心寒――比如，按原有税法规定，技术转让不超过500万元免征所得税，超过500万元减半征收所得税，但是2010年12月国税局颁布的新规定却玩起了“文字游戏”，将技术转让的标准设定为“全球独占”。可想而已，对于全国总数逾千万家的小微企业来说，拥有“全球独占”技术、并真实转让的，可能已是寥寥无几。
事实上，在去年10月国务院出台小微企业税费优惠政策、并于今年1月1日正式实施以来，很多小企业仍然存在令人吃惊的税负压力，充分说明去年10月出台的小微企业税收优惠政策，事实上处于“悬空”状态。
这是因为，去年10月对增值税和营业税起征点的上调，其增值税仅是将月销售额2000元至5000元起征调整为5000元至2万元，营业税仅是将月营业额1000元至5000元起征调整为5000元至2万元。基于最近几年持续的物价大幅上涨，当下的“5000至2万元”销售额（或营业额）难以作用到绝大多数小微企业身上，用于一个摆地摊的小商贩身上倒更为合适。
对“小微企业”税收优惠政策的“悬空”，还表现在所得税的优惠上，按规定对年应纳税所得额低于（含）6万元的小微企业，其所得减半计入应纳税所得额、并按20%税率缴纳所得税。但实际上该所得税优惠政策，仅对极少数微型企业作用明显，根本无法将绝大多数小微企业覆盖其中。
回顾我国近年来的减税举措，几乎均是如此。2009年1月，我国正式启动将增值税由生产型转向消费型，但是在该方案将增值税额度相对上调之后，绝大多数小微企业却难以享受到通过进项税额进行对冲的优惠。
有论者指出，必须尽早修订并严肃执行《预算法》。一个法治的国家，政府的预算和财政收支，必须得到纳税人的同意、受到纳税人的监督。应该用法律的形式，严格限制政府的收税权力。税收不是越多越好，政府财政开支的总规模应该与政府经济权力的法定边界相契合。目前用税收作为限制和禁止某种经济社会行为的手段，有过于泛化的倾向，建议加以纠正。建议规定扣除CPI后税收的增收幅度。如果超过了规定的幅度，不能作为政绩，而应该作为人大质询和问责的事项。政府应该解释预算偏差的原因，对超支部分要做认真如实的报告。根据这些原则，如果2012年就把财政收入的增长幅度控制在10%以内，至少可以给全国企业和居民减少1万亿元的负担，整个经济会出现新的局面。
目前的预算法不允许政府自设税种，却允许无限制地超收，不允许政府对预算内收入的自由支配，却不禁止对超预算收入的自由支配，没有任何制度约束各级政府超收超支的冲动护。
减税体现执政为民
近年来，我国税收和财政收入都在高速增长，大幅度、大范围减税的时机已成熟，减税是大势所趋。从政府的财力看，有推进结构性减税的实力。
国务院总理在2012年的政府工作报告中也明确提出，把“实施结构性减税”作为今年的工作重点之一。
减税(又称税收减征)，是按照税收法律、法规减除纳税义务人一部分应纳税款。 减税是对某些纳税人、征税对象进行扶持、鼓励或照顾，以减轻其税收负担的一种特殊规定。
2002年以后，我国开始提出“结构性减税”战略，已经采取了一系列结构性减税措施，如企业所得税两税并轨、增值税转型、停征利息税、降低股市交易印花税、提高个人所得税中工薪收入“起征点”及改进税率设计，提高小微企业增值税和营业税“起征点”等等，产生了一定作用。但与进一步推进经济转轨、社会转型的客观需要相比较，结构性减税仍有加大力度、做足文章的明显必要性。
《中国企业家》最新调查显示，高达63%的被调查企业认为自身的税负较重，九成被调查企业认为结构性减税不到位。
结构性减税对中国经济发展具有不可忽视的作用。因为，今后不论是经济相对高涨期还是相对低迷期，都必须更加注重扩大内需，而扩大内需的重要机制之一是结构性减税。
其中，增值税扩围改革是公众最关心的。增值税虽然是由企业来支付，但实际上最终是落到消费者头上。而降低增值税的比例，实际上就是降低商品的价格，对于降低通胀、拉动内需有直接帮助和作用。
现在，我国的直接税比重明显偏低，而间接税比重比较高，间接税的特点就是在消费品里面含税，是过去一般的民众没太感受到的。但这些年随着纳税人意识、公民意识提升，还有信息透明度的提高，一旦老百姓知道馒头里也有税、其他消费品也有税，对于税收的不满就明显地高涨起来了。整个税制改革的方向应该是增加直接税，减少间接税。
当前，我国经济上存在许多“内忧外患”的紧迫问题，无论从应对危机，还是从体制改革、结构转型和廉政建设的各个方面看，大幅度大范围减税不仅是当务之急，而且力所能及。
而自2004年以来，我国政府就一直在进行“结构性减税”，但这并未让财政收入减缓增长。财政收入所占GDP的比重从2002年的15.7%一直攀升到2011年的近23%。这九年时间总共提高了7.1个百分点，其中没有任何一年出现下降。
但从上世纪90年代初至今，居民收入占GDP的比例已经从原来的55%下降到目前的略高于40%的水平，对应的则是居民最终消费支出在GDP中的占比从49%下降到约34%。
目前企业利润并不丰厚，只有减税可以增加居民可支配收入，从而提高居民消费意愿，让广大民众最直接受益，推动经济转型。