城市建设存在问题
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城市建设存在问题范文第1篇
关键词：城市配电网 规划 现状 问题
【分类号】：TH578.2
一、引言
城市电网是城市最重要的基础服务设施，是电力系统的核心组成部分。如何提高城市电网的可靠性、经济性，历来是电气工程学科研究的重中之重，也是业界关注的焦点问题。
二、我国配电网建设的现状
1.基础差、底子薄
基础差、底子薄是我国配电网建设的真实写照。在过去的电网建设中，由于缺乏早期的勘测、考察和规划，导致我国配电网的设置分布不合理，供电线路较长，损坏较严重。
2.电路结构不合理，转换复杂、不灵活
我国在电网建设中呈现出电路复杂、互相交错、难以移动等现象。近电远送、电网接线复杂、迂回供电、专用线路占有主线路过多等不合理的安排也为之后重新建设新电路结构带来了极大的不便，也增大了电路维修的困难。
3.供电质量下降，故障多
由于基础差、底子薄，加上线路设置的不合理，就必然会影响供电的质量和效率，降低了供电的可靠性。直到现在还有很多地区都在采用架空线输送电能的方式，这也直接影响着供电的可靠性。
三、我国城市配电网规划存在的问题分析
1.城市发展不稳定
国家建设部2003年提出“以人为本，以安全舒适为基础，重新调整修改城市建设规划”。该规划指出，各个城市应根据自身特色和现代化建设的需求，重现对出现的不合理的城市规划进行修改，将城市规划的重点放在危房改造、处理城市垃圾、缓解低收入家庭的住房条件的目标上来，同时建设相应的市政基础设施和文化设施，努力改善城市综合服务和人居环境。这个规划的提出对于城市电网建设来说既是好事，也是难题。城市规划标准的提高必然影响着城市电网建设的提升，但是由于每个城市的发展状况都不一致，而且也在不断改进和变化，这给城市电网配电网的规划带来相当大的困难。
2.城市规划的衔接存在问题
城市电网规划的衔接问题一般分为两方面，城市电网规划和城市规划衔接存在问题，城市电网建设和城市建设衔接存在问题。这两者相辅相成，互相影响。城市规划包含电网规划，电网规划又对城市规划起着至关重要的作用。依据规划进行建设，所以也导致城市建设与电网建设之间有着很深的摩擦。城市在规划中一般是同一时间编制，所以在面临突发问题时不能及时快速地进行修改和协调，导致了城市规划与电网建设规划之间出现问题。另一方面，城市建设和电网建设有时候不能同时建设，这样也导致了资源的极大浪费。
3.配电网规划数据难以统计收集
配电网在建设过程中需要海量数据进行考证和收集，以保障能做出合理有效的电网规划，同时还要注意各方面的因素。如前期考证、收集数据时耗费大量的人力资源，花费大量成本等，这都需要我们事先做好规划。但是这样的复杂大工程，其实施难度可想而知，也是摆在我们面前的一个巨大难题。
4.配电网建设中审批程序复杂
配电网规划的审批要经过各种复杂的程序，而且审批难度较大，需要结合城市自身的情况和人力、物力等各方面的条件进行综合考虑。同时，电力部门是我国的核心能源部门，承担着巨大的社会责任。所以，国家和城市在考虑配电网建设规划时更要三思而后行。但这也意味着配电网规划的实行需要经历一段长久的等待。
四、城市配电网规划问题的若干解决措施
第一，针对城市在规划过程中发展不稳定、不平衡的状况，我们要加大事先对城市不同区域用电量和用电指标的调查，针对各类区域的特点制定出相应的配电网架结构，从整体上做好布局，更好地融入到城市建设中来，满足广大用户对于高品质生活的追求。另外，要加强与城市主要决策人员的沟通，了解城市的进一步规划详细情况，做到心中有数，避免与城市规划发生冲突。
第二，对于城市规划建设与电网规划建设之间的衔接问题，电网规划工作人员要协调好两者之间的关系，分析其中的利弊关系。城市规划建设一般倾向于城市总体布局的规划，它要考虑到多方面的因素，既要有利于城市建设的发展，又要满足于人民生活水平的提高，是一个综合性的规划。而配电网的规划建设是针对城市规划建设中的一个部分，对城市空间内电网的分布进行合理的布局，改变之前的电路结构不合理，转换复杂、供电质量下降、故障多等现状，做到科学合理的修改和完善。为了保证资源的不必要浪费和人力、物力的有效利用，在进行规划时，争取做到城市规划与配电网规划同步，即同步编制、同步审批、同步执行，二者相互补充，相互促进。
第三，收集数据难。收集数据复杂是现阶段所面临的问题。针对这种现象我们要广泛地应用先进的科学技术以及信息管理系统，建立科学有效的数据平台，收集整合各种电网规划建设所需要的各类数据，并通过计算机网络查找关于电网历史发展过程、电量使用状况、社会经济发展指标等历史性的数据。
第四，配电网的规划建设毕竟是一个关乎着城市总体发展的大工程，所以，我们在规划过程中要争取政府部门的大力支持和配合，只有这样才能达到事先预期的目标，完成整体电网规划的实际建设。例如，对于电网规划中的城市土地征用、拆迁、线路建设等都要和政府部门进行良好的沟通与协商，避免出现一些因拆迁、土地征用等产生的不必要的麻烦。另外，对于城市建设中需要重点使用电力的位置，电力系统也要加大规划的力度，遵循合理、科学、实用的原则。严格控制电网中电缆的分布范围，对重点的电网建设项目，争取到政府部门的鼎力支持。政府部门需要配合配电网的建设，反过来，配电网在建设过程中也要时刻考虑到城市建设中的需要和困难，做到相应的配合与帮助，二者共同为城市的发展作出贡献。
四、结束语
城市配电网规划的优劣，对城市发展有着重要的影响，也是未来国家建设过程中的重要环节。面对城市配电网规划中所面临的问题，作为电力工作人员更应该勇敢面对，积极解决，将城市配电网建设落实到实处。
参考文献：
城市建设存在问题范文第2篇
财务管理工作的进行效果直接影响着城市建设的质量和效率，良好的财务管理能够为城市建设的顺利开展奠定基础。在我国财政制度不断完善的过程中，政府投资开始转向一些公益性较强的建设项目。现阶段，城市建设在财务管理方面面临的问题主要有投资资金较多、资源浪费情况严重、财务管理混乱等，这些问题阻碍了城市建设工作的发展，由此可见，加强城市建设财务管理迫在眉睫。
二、城市建设中存在的问题
（一）缺乏完善的决策机制现阶段城市建设财务管理面临的主要问题是缺乏科学合理的决策意见，其产生的主要原因是缺乏完善的决策机制。目前各城市采用的决策机制较为传统，主要应用的是主管人员直接决策或管理者通过相关经验进行决策的方式，导致城建过程中难免会出现一些问题。由此可见，城建财务管理缺少相应的决策机制，领导者需要树立新时期的建设思想和财务管理意识，带领建设团队制定完善的决策机制。
（二）财务管理工作的落实效率过低
现阶段城建财务管理局面较为混乱，各部门的职责和义务不够明确，具体表现为承包城建项目的建筑企业，在资金管理、分配、应用方面存在缺陷，各个管理部门和建设部门无法就具体的工作和范围进行定位。长期的混乱局面和低效率的财务管理落实工作，极大程度上会造成建设资金的流失，降低了建设资金的应用效率，影响了资金的安全稳定应用，最终导致城市建设的结果不理想[1]。
（三）财务管理人员专业素质较低
任何涉及到资金的建设项目都会面临一定风险，同样，财务管理活动也会面临一定的财务风险，在实际的城建资金管理中，财务管理人员的专业素质不足是影响资金管理效率的主要因素。在市场经济不断发展的形势下，城市建设的形势也发生了改变，建筑行业面临的市场压力在逐渐增加，导致建筑企业在提高自身竞争力的过程中，会应用一些投机取巧的手段，造成了城建项目承包企业普遍缺乏诚信的局面。因此，财务管理人员应当在城建工程中发挥自身价值，合理调控建设资金，避免出现资金严重流失的现象，减少财务管理面临的风险，而这一切建立在专业财务知识和正规资金管理方式的基础上。
（四）资源浪费问题
城建工程存在的资源浪费问题主要表现以下几个方面。第一，工程的政绩性和标志性较强，城市建设和划分的论据不充足。主要存在于领导者换届选举时期，多数领导者在当选后，都急于展示自身的管理能力，进而在城市建设过程中开展技术创新，导致部分城市建筑在建设前缺乏专业的理论依据和前期准备工作，盲目开展改造工程，在增加政府经济压力的同时，给群众的日常生活造成了诸多不便[2]。第二，建设思想存在问题。在竞争日渐激烈的形势下，各地政府都力求建设与众不同的城市建筑，各种标志性建筑开始广泛出现在各大城市中。这些建筑物大多数没有过多的实际应用性能，还存在建设资金较多和后续经营管理难度较大等问题。第三，城市建设模式雷同现象严重。部分城市在建设过程中秉承的是同样的建设理念，应用的是同样的建筑造型和模式。在推动城市化进程的过程中，建设部门拆除了大量具有特色发展气息的建筑。因此，在城建工程中，管理部门要注重发展地方特色文化产业，体现出不同城市的文化背景。第四，过于重视对国外建筑风格的应用。受到西方文化的冲击和影响，建筑企业往往比较相信国外的建筑设计方案，这种崇洋的思想会限制国内优秀设计团队的发展，并且请国外的建筑设计团队设计和进行建筑规划会消耗较多资金。种种迹象表明，城市建造还存在一些不合理的地方，这些财务管理方面的问题，最终都会造成比较严重的资金和资源浪费，提高城市建设的成本[3]。
三、基于财务角度解决城建问题的对策
（一）提高决策机制的完善程度
财务管理工作质量是影响城建决策合理性的主要因素，单单依靠以往的项目经验很难做好决策工作，最终让城建决策面临较大的财务风险。为了解决上述问题，与城建工作相关的部门在项目工程开展之前，需要联合制定完善的决策机制，运用专业的财务管理理论和符合现代化市场发展需求的城建资金应用方式，对决策机制的可实施性和实用性进行分析。与此同时，应当结合实际需求，合理规划财务管理人员的职责和管理范围，为城建财务管理工作奠定制度基础。
（二）合理控制财务风险
在城市建设项目中，一些建筑企业为了减少工程成本，会在招标过程中应用一些低成本策略，此举动影响了城建项目的质量。因此，投标企业需要制定完善的城建方案和财务管理规划，针对城建过程中可能出现的各种财务问题制定相应的解决措施，进而降低财务风险。需要注意的是，财务风险涉及到多方面，其中最主要的是建筑材料价格上涨给城建项目带来的财务风险，因此，财务管理人员需要结合建筑材料的市场走向，在合同中就价格上涨等问题进行明文规定，并分析出城建工程可能面临的各种风险，提前规划好资金周转计划，弱化财务风险给城建工作带来的不利影响[4]。
（三）加大对财务管理人员的培训力度
城建部门应当制定财务管理人员的考核机制和培训体系，不断改善人才培训工作，建立重点工作人员档案库，通过绩效考核的方式不断完善档案库数据，实时了解财务管理人员的工作状况，为专业人才提供沟通和交流的平台，进而全面提高财务管理人员的专业素质，为城建工作提供人力资源支持。另外，城建部门可以定期开展财务管理培训工作，确保管理人员能够掌握最先进的管理知识和合理分配城市建设资金的方式，不断完善教育改革内容，通过多种有效方式完善财务管理团队结构，为提高管理人员的专业程度奠定基础。
（四）提高对城建财务管理的重视程度
首先，要加强对成本效益问题的认识，成本管理是城建工作的薄弱环节，缺乏成本意识会导致重复建设、低效率建设、盲目追求绩效等问题。因此，管理部门需要树立成本管理意识，了解并掌握成本管理的方式、技巧、知识、应用效果，认识到降低成本是提高经济效益的基本方式。另外，管理部门需要将成本管理由技术性上升到战略性，将管理范围扩大到变量因素研究中，转变传统的成本管理模式，在满足既定技术条件的基础上，运用各种成本管理方式减少建设成本，实现对成本发生条件的变革[5]。其次，要建立系统的成本监管体系，基建审计是目前在城建工程中应用最多的成本监管方式，主要侧重于工程质量的审核和监督，进而加大对建筑成本的监管力度。同时，需要建立奖惩制度辅助监管体系的实施，减少城建项目政企不分、政务公开程度不高、暗箱操作等现象，避免承包企业出现偷工减料等影响项目质量的问题。最后，要建立监控机制，通过科学有效的业绩考核方式提高财务管理人员工作的积极性，将绩效考核结果与薪资及升迁联系在一起，结合项目工程规模考察成本投入的合理程度，约束财务管理人员的成本管理行为，引导建设部门摒弃形象建设工程，转变传统的城市规划和建设观念[6]。
四、提高建设资金应用效率的方式
在城市建设过程中，经常会因为城市建设规划不合理导致的建设成本不断增加的状况，为了减少各级部门在城建过程中的资金投入数额，提高城建资金的应用效率，现提出了以下几种方式。
（一）对城市建设进行详细规划
详细的规划能够确保城市建设内容的合理程度，因此，建设部门可以请专业人士对城建工作的整体规划提供意见，充分发挥先进设计方式和以往规划经验的作用，在确保城建规划合理性的同时，还能为城市群众提供温馨和谐的生活氛围，最重要的是能够制定出同时具有现代化气息和地方发展特色的城建设计方案。
（二）确保城建规划的连续性
城市建设和发展的前提是结合城市的基本结构框架，制定城市规划内容的难度较低，但是制定规划方案的难度较高，因此，建设部门要确保规划内容的连续性，在保证城建工程质量的同时，还要保证承包企业的经济收益。另外，如果经常变更城建规划内容，会产生很多不必要的麻烦，因此，要避免承包企业出于个人利益不断修改城建内容的现象，减少规划变更对城建结果的影响，也就是说城建规划一旦确认后，就要避免更改，争取实现全方位执行[7]。
（三）适当展开与其他地区的合作
在城市发展过程中，大多数城市和周边城市的发展有密切联系，建设部门可以应用这一特征，实现相邻城市的联合建设和共同发展，为城建工作集合更多建设力量，运用两个城市的发展力量和建设资源，营造互帮互助的双赢局面，扩展城市建设的思维和方式，为其他城市的联合发展树立榜样，加强了各个城市之间的联系，为构建和谐社会做出贡献。
五、结语
在新的城市建设形势下，城市建设中的各种工程开始受到了社会各界人士的广泛关注，为此，建设部门需要立足于财务管理，提高管理体系的完善程度，确保城建项目的稳定开展和进行。当下的城建工作在财务管理方面仍然存在问题，为了提高城建项目的质量和建设效率，建设部门要及时解决其中的财务管理问题，通过有效的解决措施，规避财务风险，为城建工作的高效进行奠定基础。
参考文献
[1]贾继玲.基于财务角度探讨城市建设中的问题与解决对策[J].财经界(学术版),2015,(21):184.
[2]卜玉江.扬州智慧城市建设中的问题与对策研究[D].扬州大学,2016.
[3]刘畅.我国生态城市建设中的政府职能研究[D].南京工业大学,2013.
[4]王伟,李孝.论城市建设中的消防安全问题与对策[J].沈阳建筑大学学报(社会科学版),2014,(02):191-193.
[5]王鹏飞,李磊.智慧城市建设中的问题及解决对策[J].数字通信世界,2017,(03):133+135.
[6]高鹏,邢美兰,袁亚杰.城市建设中的环境保护问题及对策研究[J].科技视界,2013,(36):324+414.
城市建设存在问题范文第3篇
关键词：科学；城市建设；规划；设计
当前，我国正处于社会经济发展的关键期，大力推进城市化进程是全面建设小康社会，实现中国梦的必然阶段。城市化建设是伴随工业发展的一个过程，也是我国由工业初期过渡至中期的必经阶段，更是我国社会经济发展和现代化进程的必由之路。科学开展城市化建设，合理规划设计，为我国经济的稳步发展提供坚实保障是十分必要且重要的。
1 城市化建设规划理论概述
1.1 城市化建设规划概念分析 城市化建设规划是指科学预测城市发展，并对城市内的各项资源进行有效管理和配置，使其适应城市发展过程，并对已建设环境的设计和开发进行指导，完成政府调控城市空间资源的功能，确保城乡发展与建设的平衡性和持久性。传统城市建设规划侧重点主要集中在城市地区的实体特征，现代城市建设规划则进一步扩大了范围，包括经济、社会、环境、土地等多项资源。
1.2 城市建设规划功能 城市建设规划的基本任务是从长远利益出发，对城市的经济、人口、资源等进行综合考虑，合理组织和协调城市发展的各类要素，合理布局，统称安排，实现城市经济和社会的可持续发展。可以说，城市建设规划是政府的一项公共政策，在履行宏观政策、进行社会管理、为市民提供公共服务等多个方面均有一定的作用，只有科学规划城市发展目标和方向，才能最大限度的保护公共利益和城市发展的长远利益。城市规划的主要功能可归结为以下几点：①定位城市发展方向，做好城市建设发展的导航员；②是政府完成宏观调控的重要手段；③对城市建设行为具有控制和指导作用，确保城市按照既定方向发展。
2 我国城市建设规划存在问题
2.1 城市建设的盲目性 我国经济处于稳定上升期，在这个关键阶段，任何地方都不想错过发展机遇，为抓住机遇，部分地区政府开始降低门槛，出台一系列优惠政策，以低廉的价格出让工业用地，甚至不惜占用耕地，以期吸引大量的投资。土地属于不可再生资源，要增加土地供应只有突破国家和地方政府的规划限制，这势必要对城市建设规划造成严重影响。一个城市的规划，不仅代表了这个城市的特征和文化，还是一个城市信誉的体现，是城市可持续发展的保障。城市规划随意变更，会在社会上造成城市发展处于盲目的状态，造成大量雷同城市形象的出现，不利于我国城市的长期发展。
2.2 城市建设过程中引发环境问题 近年来，我国环境污染严重，对人们的生活和生产形成了重要影响，环境和发展已经成为人类不得不解决的两大关键问题。我国城市建设过程中对经济利益关注较多，忽略了环境效益，部分城市的污水处理站、垃圾处理站设施明显不足，现有的设施也存在分布不合理的问题，导致城市新建项目环境恶劣，影响了居民的生活和生产。
2.3 资源配置问题 城市建设规划中水系、湿地、绿地等公共资源被侵占，大量房地产业的发展对公共资源的破坏是十分严重的，而水系、湿地、绿地等是城市的生态系统，一经破坏很难恢复，该地区的气候、环境也将受到进一步的影响。水资源是城市发展和生存的源泉，近年来用水量不断增多，而气候的改变导致降水量出现极度不均衡状态，各地区供水问题面临很大隐患。
2.4 交通紧张问题 交通是一个城市经济发展的大动脉，交通畅通，城市发展才能得到保障。纵观各城市交通状况，无不存在严重的堵塞问题。城市空间布局与土地利用结构的单一性，是造成城市中心交通拥挤的主要原因；路网结构上的缺陷更加重了交通压力；公共停车场严重缺乏，车辆乱停乱放同样加剧了交通紧张。
3 科学开展城市建设规划设计对策
3.1 转变城市建设规划设计理念 第一，完成城市空间规划到公共政策规划的转变。城市建设规划设计要解决的不仅是城市空间问题，还包括城市经济问题和社会问题。每个城市的资源配置不同，其发展方向和发展途径也存在一定的差异性，城市建设规划者要认清城市优势和劣势，科学制定发展方向和发展途径，将各项发展目标渗透在城市规划设计的基本框架中，通过公共政策体现出来。第二，完成专业技术规划向社会实践的转变。现代城市规划设计包含的内涵更为丰富：城市规划是一门克服信息不对称，保证城市空间合理分布的技术；城市规划是具有法律保障的政府行为；城市规划是一项文明的运动，需要全员参与，科学决策。总之，城市建设规划是集政治、法律、经济、文化于一体的综合活动，是科学技术工程、政府行为和市民参与的社会实践活动。
3.2 建立健全城市建设规划设计监督机制 第一，加大对违反城市规划行为的惩处力度。城市建设屡屡突破规划限制，导致盲目发展的主要原因是缺乏有效的监督机制，而这种违规一旦形成，对城市资源的浪费和破坏是难以挽回的，为避免这种情况出现，应加大惩处力度，从政治方面、经济方面追究违规行为人的责任。第二，提高市民对城市规划的监督权力。城市发展的好坏与广发市民的利益具有密切联系，同时城市的发展离不开广大市民的积极参与和配合。地方人大是人民利益的代表，可通过加强地方人大的监督作用，确保城市总体规划的法定性和严肃性。
3.3 创新方法，实现城市建设规划的可持续发展 创新方面主要表现在规划体制、规划重心、监督管理和服务理念四个方面。①规划体制方面，可进一步简化审批程序，提高效能，建立高效、公开、科学、民主、规范的运行机制；应用先进的模块化管理方式，创新规划管理模式；加快信息化建设，提高管理效率；进一步公开政务，减少和防止由于决策失误导致不必要的损失。②规划重心方面，以城市为中心，逐步向城乡统筹、一体化发展，缩短城乡之间的差距。③监督管理上将法律手段、行政手段、社会手段和经济手段进行融合，确保各类建设项目符合城市规划目标，确保城市公共资源得到合理配置。④以构建服务社会为目标，主动规划，建立健全招商引资管理制度，使各项工业投资符合城市规划设计目标，保证广大人民群众的利益不被损害。
参考文献：
[1]赵佩佩，顾浩，孙加凤.新型城镇化背景下城乡规划的转型思考[J].规划师，2014，04.
城市建设存在问题范文第4篇
论文关键词：配电网；规划；问题
随着我国电力系统整体配置的不断发展，国家对城乡配电网建设日益重视，如何科学地设置城市配电网的规划显得尤为重要。在传统的电力建设中，我国总是将发电摆在第一位，输送配电摆在第二位，认为只要有充足的电能资源就可以做好电力系统的建设。但是，输送配电也在无形中影响着城市供电的能力和供电的可靠性。因此，合理适当的城市配电网规划在逐渐彰显着自己独特的优势，为电网建设的改造提供了合理性、科学性的指导经验。
一、我国配电网建设的现状
如今，我国有意识地改变原先的“重发电、轻输送配电”的现状，并取得了一定的成果，使得整体上配电网的设置都趋向了正规、合理。但是由于我国在配电网规划上发展较晚，依旧存在一些不合理的因素。
1.基础差、底子薄
基础差、底子薄是我国配电网建设的真实写照。在过去的电网建设中，由于缺乏早期的勘测、考察和规划，导致我国配电网的设置分布不合理，供电线路较长，损坏较严重。一些城市出现了市中心电源丰富，周边村落电源稀少的现状，这种情况致使一些周边农村长期处于没有电用的状态。
2.电路结构不合理，转换复杂、不灵活
我国在电网建设中呈现出电路复杂、互相交错、难以移动等现象。近电远送、电网接线复杂、迂回供电、专用线路占有主线路过多等不合理的安排也为之后重新建设新电路结构带来了极大的不便，也增大了电路维修的困难。
3.供电质量下降，故障多
由于基础差、底子薄，加上线路设置的不合理，就必然会影响供电的质量和效率，降低了供电的可靠性。直到现在还有很多地区都在采用架空线输送电能的方式，这也直接影响着供电的可靠性。同时，采用这种架空线路的方式，故障出现的频率较高，容易引发电路漏电、触电等事故的发生，增加了危险性。
二、我国城市配电网规划存在的问题分析
由于一直倾向于对发电能源的开发，很少关注于基础的配电网的建设，致使我国电力事业建设出现偏颇。随着科学技术的不断发展和信息产业的出现，高速度、高质量、安全、可靠成为了人们对电力发展的新要求。这也迫使专家和相关的工作人员对配电网规划作出了重新的审视，对城市配电网的规划进行了新的研究，并取得了一定的成果，但基于各方面的因素，我国城市配电网规划还面临着一些问题。
1.城市发展不稳定
国家建设部2003年提出“以人为本，以安全舒适为基础，重新调整修改城市建设规划”。该规划指出，各个城市应根据自身特色和现代化建设的需求，重现对出现的不合理的城市规划进行修改，将城市规划的重点放在危房改造、处理城市垃圾、缓解低收入家庭的住房条件的目标上来，同时建设相应的市政基础设施和文化设施，努力改善城市综合服务和人居环境。这个规划的提出对于城市电网建设来说既是好事，也是难题。城市规划标准的提高必然影响着城市电网建设的提升，但是由于每个城市的发展状况都不一致，而且也在不断改进和变化，这给城市电网配电网的规划带来相当大的困难。
2.城市规划的衔接存在问题
城市电网规划的衔接问题一般分为两方面，城市电网规划和城市规划衔接存在问题，城市电网建设和城市建设衔接存在问题。这两者相辅相成，互相影响。城市规划包含电网规划，电网规划又对城市规划起着至关重要的作用。依据规划进行建设，所以也导致城市建设与电网建设之间有着很深的摩擦。城市在规划中一般是同一时间编制，所以在面临突发问题时不能及时快速地进行修改和协调，导致了城市规划与电网建设规划之间出现问题。另一方面，城市建设和电网建设有时候不能同时建设，这样也导致了资源的极大浪费。
3.配电网规划数据难以统计收集
配电网在建设过程中需要海量数据进行考证和收集，以保障能做出合理有效的电网规划，同时还要注意各方面的因素。如前期考证、收集数据时耗费大量的人力资源，花费大量成本等，这都需要我们事先做好规划。但是这样的复杂大工程，其实施难度可想而知，也是摆在我们面前的一个巨大难题。
4.配电网建设中审批程序复杂
配电网规划的审批要经过各种复杂的程序，而且审批难度较大，需要结合城市自身的情况和人力、物力等各方面的条件进行综合考虑。同时，电力部门是我国的核心能源部门，承担着巨大的社会责任。所以，国家和城市在考虑配电网建设规划时更要三思而后行。但这也意味着配电网规划的实行需要经历一段长久的等待。
三、城市配电网规划问题的若干解决措施
城市配电网规划牵扯着国家现代化建设的步伐，更对整个电力系统的发展具有重要意义，所以我们要排除万难，将城市配电网的规划落实到实处，真正为电网建设的可靠性和经济性、安全性做好先驱保障工作。结合笔者多年来的工作经验，分析当前解决城市配电网规划问题的措施，为在以后配电网建设中指明一些方向。
第一，针对城市在规划过程中发展不稳定、不平衡的状况，我们要加大事先对城市不同区域用电量和用电指标的调查，针对各类区域的特点制定出相应的配电网架结构，从整体上做好布局，更好地融入到城市建设中来，满足广大用户对于高品质生活的追求。另外，要加强与城市主要决策人员的沟通，了解城市的进一步规划详细情况，做到心中有数，避免与城市规划发生冲突。
第二，对于城市规划建设与电网规划建设之间的衔接问题，电网规划工作人员要协调好两者之间的关系，分析其中的利弊关系。城市规划建设一般倾向于城市总体布局的规划，它要考虑到多方面的因素，既要有利于城市建设的发展，又要满足于人民生活水平的提高，是一个综合性的规划。而配电网的规划建设是针对城市规划建设中的一个部分，对城市空间内电网的分布进行合理的布局，改变之前的电路结构不合理，转换复杂、供电质量下降、故障多等现状，做到科学合理的修改和完善。为了保证资源的不必要浪费和人力、物力的有效利用，在进行规划时，争取做到城市规划与配电网规划同步，即同步编制、同步审批、同步执行，二者相互补充，相互促进。
第三，收集数据难。收集数据复杂是现阶段所面临的问题。针对这种现象我们要广泛地应用先进的科学技术以及信息管理系统，建立科学有效的数据平台，收集整合各种电网规划建设所需要的各类数据，并通过计算机网络查找关于电网历史发展过程、电量使用状况、社会经济发展指标等历史性的数据。同时，要注重高科技统计人才的培养，将人才应用于实际工作中，会收到事半功倍的效果。
第四，配电网的规划建设毕竟是一个关乎着城市总体发展的大工程，所以，我们在规划过程中要争取政府部门的大力支持和配合，只有这样才能达到事先预期的目标，完成整体电网规划的实际建设。例如，对于电网规划中的城市土地征用、拆迁、线路建设等都要和政府部门进行良好的沟通与协商，避免出现一些因拆迁、土地征用等产生的不必要的麻烦。另外，对于城市建设中需要重点使用电力的位置，电力系统也要加大规划的力度，遵循合理、科学、实用的原则。严格控制电网中电缆的分布范围，对重点的电网建设项目，争取到政府部门的鼎力支持。政府部门需要配合配电网的建设，反过来，配电网在建设过程中也要时刻考虑到城市建设中的需要和困难，做到相应的配合与帮助，二者共同为城市的发展作出贡献。
第五，配电网规划中除了要考虑到实际情况的建设，也要将电力系统的社会形象考虑其中。在电力系统中设置宣传机构，加强自身的宣传和报道，对于新的城市配电网规划要有重点、有事例地突出报道，使广大政府部门和群众都关注到这个项目上来，为项目献计献策。这样不仅增强了广大群众对电力事业的关注，也为配电网规划实施的过程做好铺垫，消除市民对电力建设的抵触心理，努力推进配电网建设的有效实施。
上述几点主要阐述了配电网规划建设之前应该做出的相应准备。针对这些准备，为了保证配电网规划的正常实施，我们要开展城市电网的负荷预测计划。经过预测，判断配电网规划实施的有效性，并针对不足之处，立即进行修改和完善。同时在确定电网负荷状况的基础上，要合理配置配电变压器，建设变电站，从下到上依次完成配电网的建设。
城市建设存在问题范文第5篇
关键词：总体规划 城市用地 存在问题 解决办法
一、土地利用规划与城市规划的关系
（一）土地利用规划与城市规划
城市用地包括两个方面，一是城市区域内已经被建设、被利用的土地资源，二是已经被有关部门批准，列入了城市规划的区域范围之内，有待于开发、建设的土地资源。另外，需要指出的一点就是，按照我国城市规划法中所规定的城市区域内的所有非建设的用地，象山石、树林、池水等占用的那部分土地资源，也属于广泛意义上的城市用地。
改革开放以来，我国社会主义建设高速发展，土地利用的总体规划与城市规划的关键性和重要性日益凸显。土地利用规划和城市规划既有兼容性，互有侧重又互为弥补，同时还具有矛盾性。它们在规划法律依据、指导思想、理论依据上有矛盾之处，给社会主义建设的发展带来了一些困难。
（二）兼容性：互有侧重、互为弥补
从社会主义建设的全局来看，土地利用的总体规划与城市规划都是区域规划的组成部分之一，二者虽然侧重点不同，但是它们是互相补充、缺一不可的两部分。
土地利用总体规划的立足点是一个地区乃至一个国家的远景发展和统筹发展，侧重点不仅是科学分析城市用地的范围和规模，还有保证城市用地和其他用地的平衡、保护地球自然资源，注重整体性原则和坚持可持续发展。
（三）矛盾性：供需矛盾、过分扩张
现在我国建设用地规划把人均建设用地指数作为标准，好像很合理，实际上忽略了很多因素，比如区域与城市之间的关系、城市中建设用地急剧扩张的原因等等，从而直接或者间接地影响了建设用地规划管理的效果。
几十年的社会主义建设中，土地利用总体规划中的城市用地显得很重要，现代化城市的建设和发展需要很多的土地，国家相关部门虽然严格控制城市的建设用地，但是城市土地规划往往只是从城市的建设和发展出发，不把全局的土地资源供需考虑在内，土地利用总体规划对城市用地规划没有起到限制作用，城市建设的用地不合理地扩张，侵占了耕地，给生态环境造成了破坏。
二、总体规划中的城市用地存在问题
（一）发展定位不当
因为土地利用总体规划的立足点是最大限度地对资源进行保护，然而城市建设用地的规划的立足点是追求城市的现代化发展，一般情况下会为了城市的发展，想尽办法调动区域范围内一切可调动的资源，有时候还会利用本城以外的各种资源来为城市建设服务，二者在在这一层面上是矛盾的。
现阶段我国城市的现代化建设的实施很少受到土地利用总体规划的制约，城市建设用地有过度扩张的情况，这对城乡一体化建设用地的规划管理有不良的影响，它使城乡一体化偏离了正确的方向，保护资源成了迫切的任务。应该从理性的角度，准确定位，综合考虑经济发展、人口资源增长、城乡流动等因素，根据城乡一体化的发展目标，能提出建设性的策略。
（二）布局不合理
城市并不等于工业基地，那是工业革命时代的标志，近代以来，城市的发展就往往和工业联系在一起了，一提到城市的时候，就会使人们联想到工业基地。
然而，城市不能局限于发展工业，还有更多的功能，现代化的城市是金融、商贸、科技、信息交流都很发达的地方，土地利用总体规划中的城市用地规划也应该充分考虑到这一点，认识不到这一点，不能兼顾城市各种功能的开发，城市朝着片面的方向发展，将导致资源浪费和行业发展缺陷，不利于社会的发展和文明的进步。
三、具体解决办法
（一）坚持可持续发展
《中华人民共和国土地管理法》中第二十二条明确规定：“城市建设用地规模应当符合国家规定的标准，充分利用现有建设用地，不占或者尽量少占农用地。城市总体规划、村庄和集镇规划，应当与土地利用总体规划相衔接，城市总体规划、村庄和集镇规划中建设用地规模不得突破土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模。”
把可持续发展的理念运用到土地利用总体规划中的城市用地规划，就是注重提高土地规划的科学性和合理性，立足于城市的全局发展和社会的整体发展，注重土地资源的可持续利用。在发展经济、满足人民日益增长的物质需要和精神需要的同时，要以土地资源的可持续利用和良性循环为目的，增长经济、开发资源要和协调发展、环境保护齐步进行。
（二）资源保护与发展优先并重
现阶段我国城市的现代化建设的实施很少受到土地利用总体规划的制约，城市建设用地有过度扩张的情况，不顾耕地资源的流失，优先发展经济是不可取的做法。
要兼顾优先发展和保护资源，正确处理城市发展建设用地和耕地资源保护之间的矛盾，城市建设用地规划要和土地利用的总体规划大方向上一致。在土地利用总体规划发挥了应有功能基础上，灵活地科学地规划城市建设用地，环境开发、资源利用、把市场需求、保护治理要统一发展。
（三）各类规划管理部门协作
城市规划部门和土地管理部门应该加强业务上的互通有无和日常工作上的协调合作，既保证发展又保护资源。加强部门之间的沟通和合作应该从以下几方面入手：土地利用总体规划的制定人员应当充分考虑，使规划能够充分反映现代化城市的发展要求，自觉实行局部服从全局的原则，工作中的协调和调整应该以土地利用总体规划为标准；城市用地建设项目预审的时候，凡是超过了土地利用的总体规划制定的用地规模的项目，要以总体规划为标准。各部门协调工作，共同努力，才能建设节约型社会，促进社会快速发展。
参考文献：
城市建设存在问题范文第6篇
Abstract: Hebei province is one of sand sources of Beijing and Tianjin, which has important strategic significance to urban water and environment. Speeding up the construction of ecological city in Hebei province will not only help improve the city livable level, but also can promote the improvement of ecological environment in Beijing and Tianjin and promote the city 's construction and development in Hebei province. Started from ecological environment status and problems in Hebei province, the paper discusses the direction and focus of construction and development of eco-city in Hebei province.
关键词：河北省；生态城市；建设；发展
Key words: Hebei province; eco-city; construction; development
中图分类号：TU99 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2011）12-0293-01
1 河北省生态城市建设发展现状与存在问题
1.1 河北省生态城市建设现状。针对河北省地理位置的重要性，“九五”以来，河北省一直在大力推进可持续发展战略。在可持续发展战略的指导下，河北省的生态环境有了极大的改善，全省环境污染问题有所好转、生态环境质量得到了提高。以森林覆盖率为例，仅“十一五”期间河北省造林面积就大2280万亩，全省林地面积达到7400万亩，森林覆盖达到26%。这一现象充分说明了河北省在生态环境保护工作的认识以及工作开展情况。在生态城市建设方面，河北省也积极开展了城市规划建设与发展，运用城市景观公园的生态环境优化作用促进城市生态的改善。同时，河北省还针对湿地对城市生态的重要影响正在积极筹建环抱京津的湿地保护区。该计划将新建19个湿地自然保护区，以促进河北省城市生态环境的改善，促进城市宜居水平的提高。
1.2 河北省生态城市建设中存在的问题。目前河北省生态城市建设中由于过于注重传统经济增长领域造成了自然资源可持续利用领域与生态环境保护领取投入过少。这也造成了河北省全省能源、水资源、生态环境保护等方面利用效率与自然资源供给能力的不协调，影响了河北省生态城市建设的发展。虽然，各级政府开始注重生态环境的保护与生态城市的建设，但是，由于资金、人力、物力投入过低使得全省水生态、土地生态以及大气环境为核心的全省生态环境仍然向着局部改善、整体恶化的方向发展。由此可见，加快河北省生态城市建设与发展、加快河北省生态环境保护工作已经势在必行。
2 河北省生态城市建设发展的重点
2.1 加大生态城市建设投入，促进全省生态环境的改善。针对河北省生态城市建设现状，各级政府应从根本上认识生态城市建设的重要性，加大生态城市建设投入、改善城市宜居水平，以此促进城市建设的发展、促进城市经济的发展。
2.2 注重现代城市住宅小区建设绿化管理，促进生态城市建设发展。结合河北省目前生态城市建设现状，全省应加大对新建住宅小区绿化建设的监督与管理。通过提高住宅小区绿化面积以及后续管理工作改善小区局部环境，促进生态城市的建设与发展。
2.3 注重城市景观公园的生态作用，促进生态城市的建设与发展。在现代城市土地日益紧张的今天，城市综合性公园的生态作用日益凸显。这也使得现代城市综合性公园正在走向城市生态公园的道路，为生态城市建设与发展奠定基础。河北省的城市公园多为大工业时代的产物，目前已有城市公园数百座。但是由于建设年代较长，其功能仍为传统的休闲、锻炼等传统功能。为了顺应现代城市发展的需求，河北省城市公园应加快改造的步伐，积极利用城市公园的生态作用进行现有城市公园的改建。利用城市公园生态设计理论突出城市公园景观、生态作用。在城市有限的空间中营造景观生态环境，促进河北生态环境的改善。
2.4 加快路旁绿化建设与管理，促进生态城市建设与发展。在现代城市道路建设中，路旁绿化是道路建设的重要组成部分。科学利用路旁绿化面积能够提高城市绿化水平、改善城市生态环境。因此，在进行河北省城市道路设计与建设中应加强路旁绿化的设计，合理利用路旁绿化面积，促进河北省生态城市的建设与发展。
2.5 加强河北省河流生态环境治理，促进生态城市建设与发展。河流的生态环境对城市生态环境以及全省的生态环境都有着重要的意义。作为人类社会发展中占有重要地位的河流，其在现代社会经济快速发展中由于不合理的利用与过度开发受到了严重的破坏。因此，在现代城市建设中，应以可持续发展战略及生态环境修复与改善理论指导河流生态环境的治理，加快河流生态环境的修复，以此促进改善全省的生态环境。以全省生态环境的改善促进生态城市的建设。针对河北省六大河流水系生态环境的现状，河北省应加快对河流生态系统的修复。通过河流断流恢复、水质修复改善、鱼类多样性恢复以及对河流岸坡防护、周边绿化修复等多项工作改善河流生态环境，促进全省生态环境的改善，促进城市建设的发展。
在注重河流生态环境修复过程中，应积极利用现代生态修复理念加强河道周边植被修复、加强河道绿化景观建设，以生态、水工、景观相结合的方式促进全省生态环境改善，为生态城市建设发展奠定基础。
3 以生态城市建设促进城市经济的发展
河北省所处的地理位置对其招商引资有着极为重要的意义。通过生态城市建设能够改善城市宜居水平、促进城市技术人才的引进与落户。这在很大程度上能够促进城市招商引资工作的推进，为城市科技化人才储备、城市科技企业落户奠定基础。因此，加快生态城市建设促进河北经济发展已经成为当前河北省建设与发展的关键。
结论：综上所述，目前河北省的生态环境现状使得生态城市建设还有相当长的路要走，需要省市政府通过正确的引导以及相关的规划管理促进生态城的发展。而且，河北省风沙、河流生态系统的现状也影响了全省生态城市的建设。针对这样的情况，河北省生态城市建设应在风沙治理与河流生态系统恢复的基础上进行开展，以此加快生态城市建设的脚步，实现城市宜居水平的提高。
参考文献：
[1]韩玉玲.河北省河流生态环境现状与修复[J].环境保护信息,2009,12.
[2]邓强.河北省风沙源的治理[J].河北农业资讯,2009,10.
城市建设存在问题范文第7篇
关键词：城市园林；绿化设计；施工管理
1城市园林绿化设计的原则与特点
我国城市园林绿化设计的原则与特点：首先，立意鲜明，注重细节。城市园林绿化设计在项目设计初期即确定项目建设的形式和功能，注重园林、绿地、城市环境以及周边设施的细节规划与统一。其二，以植物为主。园林设计时，充分利用不同种属植物的生长形态、植被功能以及花色等的协调统一。其三，尊崇地方特色。城市建设过程中，如何突出本地地方特色具有重要的文化和传统色彩，因此，在城市园林绿化设计中，应考虑当地的生态系统、气候条件以及人文传统等因素[1]。其四，艺术性、人文性与园林性统一。在我国城市园林绿化建设中，不仅要尊崇园林绿化的生态学原则，还要遵循以人为本以及艺术性的原则，关注城市人群对于绿化和养生，艺术美感受的追求。
2城市园林绿化工程施工与管理
2.1准备工作
城市园林绿化工程施工之前，设计单位以及施工单位应该根据项目设计进行整体预算，准备施工场地、设备设施、材料以及确定施工队。另外，对施工工期进行估算，合理安排施工进度，确保施工有效开展和推进，防止项目延期竣工[2]。
2.2施工注意事项
在施工过程中，应该严格按照规定的设计图纸进行施工，监理等其他施工现场负责人应该明确自己的职责，有效地监督和管理，督促施工材料的补充与供应，对施工人员进行监督管理，确保施工现场安全。及时按照施工进度制定施工计划，确保在工期内高质量高效率地完成施工[3]。
3土壤选择
园林绿化植被的种植离不开土壤，土壤的选择直接关系到园林绿化植被的种植与存活。因此，在园林绿化植被土壤的选择上，应该严格按照相关的园林植物种植专业要求，选择最合适园林绿化植被生长的种植土，以保证园林绿化植被的成活率。
4苗木种植与养护
用于城市建设的园林绿化植被品种并不单一，种类较多，包含木本园林植物（雪松、南洋杉、金钱松、巨杉等）、阔叶藤木（龟背竹、络石、叶子花、紫藤以及凌霄花）、阔叶乔木（广玉兰、榕树等）、灌木（桧柏、连翘以及榆叶梅）、草类、观赏花（月季、桂花以及梅花）等。不同的苗木、栽培时间、栽培技术以及后期养护措施均不同，首先应该根据不同种属的苗木种植特点，确定最佳的种植时间，种植前应该对苗木根系进行修剪，整理培植土，保证植被的成活。种植后，应加强园林绿化植被的养护，如定期浇水、施肥，保证园林绿化植被正常生长的营养需求。
5小结
目前，我国的城市园林绿化建设不断地推进，在建设项目的设计阶段，设计人员应该根据我国城市园林绿化建设的原则和特点，不断创新设计理念。在项目的施工阶段，项目的管理负责人员应该提高认识，不仅要掌握建设施工各个阶段中的管理办法，同时要结合园林绿化建设的要求，及时进行项目施工指导计划，确保城市园林绿化建设项目有条不紊地进行，推动我国城镇化建设，给人们以园林艺术美的享受。
参考文献：
[1]胡晓晴.关于城市园林绿化设计存在问题及对策的探析[J].城市建设理论研究（电子版）,2015,(5):402-403.
[2]万凤群.关于城市化进程中园林绿化设计存在问题的探讨———以深圳园林绿化设计发展为例[J].城市建设,2010,(14):99-100.
城市建设存在问题范文第8篇
【关键词】：城市建设；控制性详细规划；控制指标；规划管理；
中图分类号：TU984.11 文献标识码： A
一 前言
控制性详细规化是在城市总体或分区规划中，对建设用地的土地使用性质、使用强度等控制指标、工程管线的控制性位置分布以及空间环境的分布进行指导性的详细规划，是城市近期发展的总体规划和战略规划。由于各地在城市建设发展中，受到经济发展水平、区域环境、历史文化传承以及规划编制水平等因素的影响，控制性详细规划还存在着很多问题，不适应城市发展建设的长期目标，规划设计不合理导致的反复修改等问题，严重阻碍着城市建设长期发展和建设用地的经济效益和社会效益的发挥，因此，如何充分考虑各方面因素，制定科学合理的控制性详细规划，这对于保护城市生态环境、维护城市长期运营环境具有重要意义。
二 城市建设中控制性详细规划的现状
在城市建设规划中，控制性详细规划的基本内容包括：建设用地的土地使用性质与其兼容性等用地功能的控制要求；基础设施用地的控制界线（黄线）、各类绿地范围的控制界线（绿线）、地表水体保护和控制的地域界线（蓝线）、历史文化街区和历史建筑的保护范围界线（紫线）和道路用地的控制线（红线）“五线”及其控制要求；容积率、建筑密度、建筑高度、绿地率等用地指标；规划用地的基础设施、公共服务设施、公共安全设施的用地规模、范围及具体控制要求，地下管线控制要求等。在编制城市建设控制性详细规划时需要考虑规划管理的要求和空间布局等因素进行科学规划，但是，由于各种原因，在实际规划中还存在一些不足：
1.规划编制的科学合理性由于受到编制水平、领导规划意图的分析、规划编制不全面等问题影响，控制性详细规划的编制合理性、可操作性差。例如，在规划中土地分类单一，控制指标太多，灵活性差，不能满足实际需要，无法实现社会、经济、生态三大综合效益等。
2. 规划时由于技术方法刚性强、弹性弱，对市场变化的预测分析不到位，主观性太强，规划缺乏合理性和科学性。例如，对控制指标缺乏深入分析，盲目追随市场，控规的用地过大或过小，规划管理人员不能很好地理解控规意图，控制功能得不到有效发挥。
3. 规划实施中存在随意性，很多控规屈从于开发商经济利益或决策人的人为意图，缺乏制度和法规的保障，使得诸如用地性质、基础设施配置、共用设施的配置等规划条件发生了变化，但由于缺乏相应的法规保障，控规的严格实施还很难得到保障。在《城市规划法》实施以后，此类问题有所缓解，但仍然较普遍存在。
三 城市建设中控制性详细规划的策略分析
在城市建设过程中，通过控制性详细规划指导城市发展建设，是现代化城市发展的有效途径。为了更好地服务于城市发展建设，需要从控制规划方法和控制规划原则两个方面采取有效优化策略：
1.控制性详细规划编制的方法
1）资料的搜集整理
对已有资料进行研判和分析，以部门访谈、基层员工访谈等方式，充分了解规划意图和地区发展战略，保证技术层面的正确性。
2）现场踏勘
在对地形图的研判基础上，对现场进行区域划定调研踏勘，再进行重点地段的调研，掌握地块具体信息。
3）重点分析
在方案设定前，要对地区发展的优势资源以及可依托的外部条件，尤其是地区历史人文元素的分析，另外，周边设施及交通环境、规划用地的建设情况、规划区域内的公用设施与基础设施、居住用地的建筑质量和配套设施等因素，进行重点分析。
4）用地方案设计
用地方案的设计，要按照总量测算及初步判断、地块划分、因素分析、地块指标的制定几个步骤来完成，其中除了对地块规划意图的判断外，规划区域的教育设施、人口分布、停车位、消防安全设施、供水供电等市政设施的面积分布数据划定，充分考虑用地性质的完整性和协调性、土地权属的完整性、便于土地出让的因素进行地块划分，并充分考虑兼顾经济利益与环境效益，合理利用城市土地价值，衡量地块的自身状况，在满足城市美学的要求基础上，体现用地性质差异不同的用地性质，协调与其他规划控制指标之间的关系。
2.控制性详细规划编制的原则
控制性详细规划的原则是基于通则、控制单元图则与地块详细控制图则的三位一体控制模式。
1）通则
是通过研究地方城市的差距性，兼顾功能分区的差异性，科学细致地分析研究控规内容，进行现场条件的评价，运用“区域分析法”对城市形态（密度）分区、最小开发地块（住宅）、重点地区的识别、划分控制单元及其他研究内容等进行分析，划分控制单元。
2）控制单元图则
控制单元图则是控制涉及公共利益的强制性内容，首先利用“分区平衡法” 对控制单元的主导性质用地的总量、辅质用地的总量以及相应建筑的总量进行控制，确定总体控制内容；运用“二元控制方法” 实行规划强制性内容和引导性内容二元控制，避免城市空间形态过于单一。
3） 详细控制图则
详细控制图则是适应市场开发的灵活性和不确定性，实现土地使用性质兼容控制、土地开发强度弹性控制的，避免盲目提高开发强度，造成环境压力以及设施供应的不足，增加详细控制性规划的灵活性和弹性，能较好地保证整体规划目标的实现。
四 结语
合理的制定城市建设中的控制性详细规划，是保证城市建设发展的长期发展战略途径之一，它对于现代化城市建设和地区经济发展都具有重要的意义。但是，在实际规划中，要紧密结合区域之间的环境因素和历史人文元素，充分考虑经济发展和建设开发过程中的各种变化因素，增加规划的弹性和可控性，采取科学合理的设计方法，坚持全面兼顾的设计原则，实现城市建设的控制性详细规划，促进城市建设的合理发展。
参考文献：
[1]昝军军，控制性详细规划在旧城改造中的实效性分析，陕西建筑，2008年第10期