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图书资产管理

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图书资产管理范文第1篇

1中学图书资料固定资产的重要性

1.1帮助中学生树立正确的世界观、人生观和价值观

中学生正处于学习的黄金阶段和人生的成长期,具有较强的可塑性。中学生只有大量阅读优秀的书籍,才能丰富自身的知识,拓宽自身的视野,增强对世界的认知。中学生畅游在图书知识的海洋中,从而树立正确的世界观、人生观、价值观,而这正是中学图书资料固定资产的价值所在。

1.2满足中学生的求知欲

中学生正处于青少年时期,缺少丰富的人生体验,对新鲜事物充满好奇。中学图书馆除了具有辅助应试教育的相关书籍,还具有人文、地理、军事、艺术等其他方面的图书资料,中学生可以根据自己的爱好选择图书资料进行阅读,从中寻找认知与共鸣,探索世界的奥秘。这不仅提高了中学生的阅读能力,还拓宽了中学生的知识面,丰富了中学生的知识体系,进而达到中学图书资料固定资产有效辅助教学的目的。

1.3促使中学生有效利用图书资源

随着网络信息技术的发展,不少中学生沉迷于信息网络,因此中学图书馆有必要对中学生进行有效引导[1]。如:中学图书馆可以通过开展图书活动,为中学生推荐新书或优秀图书资料,并组织针对中学生的图书资料信息检索技术培训,激发中学生的学习兴趣,满足中学生的好奇心与求知欲,从而使中学生可以熟练掌握图书资料检索技能,能快速检索出自己所需的图书资料,进而有效利用图书资源。

1.4调动中学生的学习主动性

中学图书馆的图书资料比较丰富,除应试教育课程相关学科图书之外,还具有其他中学生感兴趣的书籍,而且为中学生提供了良好的学习氛围。在图书馆环境的感染下,学生更容易自觉投入学习,调动了中学生的学习主动性。

2中学图书资料固定资产管理存在的问题

2.1缺乏健全的中学图书资料固定资产管理制度

图书资料是中学学校的固定资产,中学学校为了保证会计信息质量,理应根据固定资产管理的相关标准建立有效的图书资料固定资产管理制度。然而在实际工作中,不少中学图书馆针对图书资料固定资产管理的规章制度未能达到应有的标准,内容过于简化,缺乏具体的管理办法,这导致图书资料固定资产管理滋生漏洞[2]。如:在图书资料采购环节,部分中学学校缺少专职负责人员,在验收交付使用过程中对图书资料固定资产缺少保管与保护意识,致使图书资料固定资产严重损坏,且缺乏遗失追究的具体办法,不利于中学图书资料固定资产管理工作的有效开展。

2.2相关部门之间缺乏协调性

中学图书资料固定资产管理工作的开展需要资产管理部门、财务部门及图书管理服务部门的分工协作。其中,资产管理部门是对图书资料固定资产进行实物管理的部门,财务部门负责管理图书资料固定资产的相关经费支出及登记图书资料固定资产数量,图书管理服务部门负责图书资料借还的相关业务。按照国家相关规定,图书资料的固定资产实物数量应当与财务部门的账载数量一致,但是在实际工作中,由于各管理部门业务出发点不同,如:财务部门倾向于图书资料经费管理,而图书资料管理部门倾向于业务管理,容易导致账实不符[3]。

2.3中学图书资料固定资产损耗严重

中学图书资料固定资产的摆放错乱及图书丢失与损坏等造成的严重损耗是图书流通工作的难点。中学里部分中学生及其他读者借阅图书的行为比较随意或者对图书资料编目不太了解,在图书馆随意乱翻,看到顺眼的图书资料就取下,最后堆积太多就随意将不中意的图书资料就近放置,未将其放回原位。同时,部分学生未养成轻拿轻放的习惯,难免导致图书标签丢失、条形码污损,给其他读者带来不便的同时也严重影响了中学图书馆对图书资料固定资产的有效管理。

3中学图书资料固定资产管理问题的改进策略

3.1健全中学图书资料固定资产管理制度———有章可循

在中学图书资料固定资产管理中,中学图书馆只有做到有法可依、有章可循,才能维护图书资料固定资产管理工作的稳定秩序。同时,中学图书馆需要根据自身的实际情况对中学图书资料固定资产管理制度进行修订与实施。黑龙江大庆市林甸第一中学针对中学图书资料固定资产采购环节,制定了相关采购制度。首先,在采购图书资料固定资产时必须提前填制采购申请单,注明相关采购信息,验收时实物与申请单的内容要相符。其次,采购人员填制申请单后必须找负责人签名,负责人包括申请人和部门与学校资产负责人,缺一不予批准。最后,凡是列入专控与政府采购的商品必须按照规定的程序采购。此外,丢失与破损严重的图书资料做报废处理,且中学图书馆必须对当事人实行惩戒。

3.2规范中学图书资料固定资产管理部门的管理办法———分工协作

中学图书资料固定资产管理需要在多个管理部门的积极配合下进行,为了使各部门之间的账目数据一致,各管理部门在各司其职的同时,还应具备团结协作精神,共同做好中学图书资料固定资产管理工作。中学图书资料采购到馆后,填制的采购清单经相关负责人签字后应分别交给资产管理部门、财务部门及图书资料业务管理部门留存,资产管理部门据此进行固定资产实物管理,财务部门据此登记固定资产账。以黑龙江大庆市林甸第一中学为例,其曾购置200册图书资料,花费10,000元人民币,图书资料已验收入库。针对该业务,财务部门进行记账:借:固定资产———图书资料10,000贷:非流动资产基金———固定资产10,000同时,借:事业支出10,000贷:银行存款10,000同时,资产管理部门给出固定资产编号,且一个图书资料购置清单只对应一个资产编号,以避免编号重复。全年采购计划完成后,资产管理部门与财务部门对账,与图书资料业务部门对数,做到账账相符、账实相符。

3.3强化中学图书资料固定资产清查———定期盘点

中学图书资料固定资产具有较强的使用价值,以其独特的形态存在于中学图书馆固定资产类目中。依照会计制度规定,固定资产使用一段时间后须计提折旧;同时,图书资料固定资产在使用过程中会产生损耗,如图书破损、图书污染、藏书剔旧下架等,都会造成经济损失。因此,中学图书馆应当根据其产生损耗的原因及规律,定期对中学图书资料固定资产进行清查或盘点,进行账实核对,明晰其价值所在。图书资料藏书一般都会有标识条码,便于馆藏分类与清点,可按照公式“丢失图书的数量=所有馆藏图书数量-所有借出图书数量-现有馆藏图书数量”盘点出丢失图书的数量[4]。以黑龙江大庆市林甸第一中学图书馆为例,其每年度都会对图书资料固定资产进行清查,年末列明图书资料损耗清单,经相关负责人审批后,做固定资产减值损失处理。

4结语

中学图书馆作为中学生自主学习的场所,其图书资料固定资产能够帮助中学生树立正确的世界观、人生观和价值观,满足中学生的求知欲,促使中学生有效利用图书资源,调动中学生的学习主动性。因此,中学图书馆应当正视中学图书资料固定资产管理所存在的问题,秉承有章可循、分工协作、定期盘点的思维,健全中学图书资料固定资产管理制度,规范中学图书资料固定资产管理部门的管理,清查中学图书资料固定资产,以加强对中学图书资料固定资产的有效管理,真正发挥中学图书资料固定资产在中学教育中的作用。

参考文献:

[1]陈迎旭.中学图书馆固定资产管理[J].新课程(综合版),2011(12):104.

[2]葛霞.图书资料固定资产管理存在的问题与对策[J].中外企业家,2015(23):170.

[3]张小建.当前中学图书管理中存在的问题及对策[J].教育观察(中下旬刊),2014(5):29-30.

图书资产管理范文第2篇

关键词:高校;图书资料;固定资产;问题与对策

中图分类号:G250 文献标识码:A 文章编号:

随着我国高校数量的增加、高校的不断扩招、高等教育的大众化,国家和高校对图书馆的投入逐年在增加,高校图书馆的馆舍越来越大、图书越来越多、设备越来越先进,特别是计算机技术、网络技术、通讯技术应用到图书馆以后,高校图书馆的固定资产在数量、质量以及结构上都有了质的飞跃。高校图书资料的固定资产管理就是目前各院校不得不面对的一个严重问题。如何管理好图书馆的固定资产使其不流失、不闲置、不重复购置是高校图书馆管理工作新课题,也是搞好高校图书馆管理的先决条件。

1.高校图书资料固定资产管理中存在的问题

1.1 图书馆固定资产管理制度不健全

目前高校图书馆基本上都制定了资产管理规章制度,但由于对资产管理的观念淡薄,致使一些规章制度落不到实处,同时有些规章制度也不健全,比如,图书资产的保管、清点制度,场所租用制度,一些设备被图书馆领导外借使用,或者被职工借用等现象普遍存在等等。导致资产管理的混乱局面,账卡不符,账物不符,固定资产保管不善,处置不当,利用率低等。

1.2领导对图书资料固定资产统计与管理的重视度不够

随着高校的扩充,专业也在不断增加,相关书籍也在不断增加。文献资产作为固定资产,是事业发展的基础,管理好固定资产是管理者的基本责任。但是,由于图书馆固定资产投资大部分来自学校无偿划拨,致使领导普遍重钱轻物,重购建轻管理。根据《普通高等学校图书馆规程》的管理要求,定期进行图书资料清点是一项制度,也是保障资产账物相符、统计数据准确的基础性工作。不能坚持按照规定要求做好这项工作,既增加了后期文献管理和清点工作的难度,也导致了图书资料固定资产的实际状况似清而实不清。

1.3管理手段落后,技术性不强

目前,高校图书馆固定资产管理大多仍是使用卡片、单据等手工管理模式,容易丢失、损坏,不易保存,与现代图书馆的发展不相符,网络技术、办公自动化技术未普及应用。

1.4图书资料统计方面的问题

1.4.1院系资料室图书资料统计数据不全

各高校的院系众多,学科专业设置也根据办学定位和当地经济发展的需求逐渐调整,因此,开设的学科专业门类比较齐全,专业方向具有多样性,有国家级重点学科、省级重点学科、市级重点学科、校级重点学科和一般学科。不同类型、不同级别的学科专业文献资源的配置不同,馆藏资源学科专业依存度也不同,专业也存在差异。近年来,院系资料室图书资料从过去全部由图书馆采购到部分出资、部分采购,已经基本上实行自筹资金购置。虽然经费不是从图书馆经费中支出,但是自筹经费购置的文献仍然属于学校图书资料固定资产的一部分。这种情况致使图书馆对此项业务协调有困难,严重影响了学校整体图书资料固定资产统计数据的准确率。

1.4.2期刊图书的册数统计方法不合理

按照固定资产统计的要求,期刊图书是期刊合订本为一册。因期刊当年不能完全装订,所以以往统计多采用种数乘以系数计算。这样的计算方法极不规范,与之后形成的实际数量造成了很大的差异,导致期刊图书的金额、数量都不准确,干扰和影响了数据总量的真实性。

1.4.3捐赠文献管理不规范

一般的捐赠文献有两种类型,一种是有定价的,一种是无定价的。图书馆所藏图书有通过付少量费用购买的,也有无偿收藏的。图书馆对于捐献的文献缺乏规范的管理规定,成为了图书管理的盲区。因此,账物不符的问题时有发生。

1.5图书资料固定资产的账簿不规范、不健全

不少高校图书馆的图书资料购置、典藏、流通账簿没有按照规范化要求设立并及时登记,甚至在实物直接管理部门都不设立明细账簿。有些高校院部资料室拥有数万甚至数十万册的纸质文献,竟没有严格意义上的账簿。这种情况严重影响了学校整体图书资料固定资产统计数据的准确率,很有可能造成图书资料固定资产账物的流失。

1.6账物管理缺乏相互监督

图书馆的管理人员在购置图书资料时,报请、审批、监督、验收、会计核算等程序比较严格,但传递到编目、典藏和流通过程便出现手续简化、交接不严的问题。比如,有些图书资料未作固定资产登记入账,捐赠文献不入账;不建立“固定资产明细账”,仅以接收数量简单记录,缺失对典藏监督环节和自身的规范管理;没有严肃的清点制度和规范的清点要求、对丢损情况无约束、正常注销被忽略,致使近年图书资料的情况混乱等。

2.图书资料固定资产管理应采取如下保障措施:

2.1各级领导转变观念,高度重视图书资料固定资产管理

管理好固定资产是管理者的基本责任,而领导者是工作的决策者,领导者的认识程度决定着固定资产管理工作开展的深度和力度。各级领导要转变观念,要从保护国家财产不受损失这个角度来认识图书资料作为固定资产管理的意义,组织人力、物力和财力,把图书资料固定资产管理工作做好。实行单位领导全面负责制、分管领导主要负责制、使用者和管理者直接负责制,将责任落实到具体部门和个人,强化管理意识,使固定资产保值、增值,发挥最大的使用效益。

2.2建立严密的固定资产管理制度,实行动态管理

进一步健全完善高校图书固定资产管理规章制度,动态管理是管理有序的关键所在,也是固定资产账物相符的基本保证。动态管理主要要求如下:一是图书资料的进出实行全过程联动,不允许有滞后或失控现象;二是以采购、典藏、财会为一个管理面,以典藏、馆藏地为另一个管理面,实行联动管理,上层对下层约束,下层对上层监督,相互制约形成一致;三是发现问题要及时查清原因、纠正错误。使图书馆在资产购置、验收入账、使用、报废等方面有章可循,有据可查。

2.3捐赠图书资料在典藏账和馆藏地明细账上以增值的方式出现

捐赠图书资料的数量,采购账金额为零、典藏账和明细账上金额为增加值,则在报表上体现为本馆新进和本馆受赠两种方式。除掉受赠时,典藏账与采购账必须持平;加上受赠时,典藏账应大于采购账。

2.4重视人力、财力、物力的投入

高校图书馆所需要的书籍繁多,应重视人力的投入,定期整理统计,并对损坏的书籍及时修理;重视财力的投入,每年定期更新、补充相关的图书资料,以便读者查找资料;重视物力的投入,创造良好的读书坏境。固定资产管理员要经常深入基层,了解图书馆固定资产使用情况,更新档案,掌握闲置、报废、可调配资产的情况,摸清检修、改造、购入资产的情况。以便充分挖掘固定资产的使用潜力,提高资产利用率。

2.5改变传统的图书资料固定资产管理模式

通过网络及办公自动化来实现图书资料固定资产的现代管理。使用计算机对图书资料进行管理,建成全面、规范的图书资料固定资产系统,将图书资料固定资产输入系统数据库,有专人管理、更新数据,并对重要数据加密,防止被篡改、剽窃,使图书资料固定资产更安全可靠,杜绝不规范操作。

3结语

高校图书馆的图书资料是一种极其重要的知识资源,图书资料固定资产对各大高校意义重大。各高校应注重图书资料的管理,避免财产流失与资源浪费,保护好图书资料固定资产。对于管理中存在的问题,应该积极主动地找出应对策略,及时作出整改,以便更好地为广大师生读者提供服务,同时促进自身更好、更快地发展。

参考文献:

[1]苏蓉晖 公共文化服务体系中的图书馆发展[J].文史博览,2007(9).

[2]周德明 关于上海市公共图书馆服务体系建设与完善的思考[J],图书馆杂志, 2007(5).

图书资产管理范文第3篇

关键词 图书馆 财务管理 财务预算 观念

图书馆财务管理是反映和监督图书馆业务活动、提高社会效益、实现增收节支、促进图书馆事业发展的重要工作。随着社会主义市场经济体制的建立,图书馆正在发生根本性变化,由过去单一的国家投资的公益性、福利性的旧体制转向经营管理型的新体制。此时图书馆财务管理水平的高低直接制约图书馆的改革和发展。传统图书馆财务管理理念及方法已很难适应图书馆快速发展的需要,图书馆财务管理正面临着巨大改革与创新要求。

一、图书馆财务管理存在的问题

总的来说,我国图书馆财务管理目前仍属于粗放型管理,落后于现代化企业制度下的财务管理,既缺乏现代财务管理知识和认识,又没有现代财务管理技能,使得图书馆财务管理与图书馆发展之间还存在一定差距,这成为图书馆健康发展的瓶颈。当前主要存在以下几个方面的问题。

(一)财务管理观念滞后,财务分析与评价不足

一方面,现阶段,我国相当一部分图书馆对其财务管理力度薄弱,财务管理方式单一,再加上,对财务管理的认识不够充分,使得财务管理的工作积极性较低。同时,基于图书馆尚未全面认识到财务管理的重要性,以至于其管理仅局限于财务会计核算阶段,导致有效的财务管理职能未能够充分发挥;另一方面,图书馆财务管理过于注重会计核算,忽视了财务管理职能的重要性,并且,图书馆财务管理与其普通管理脱钩严重,一定程度上制约到图书馆的持续稳定发展。

(二)财务预算编制和执行缺乏科学性

首先,图书馆预算管理观念淡薄。现行大多数图书馆普遍认为,预算的编制和执行仅是财务部门的职责,与其他部门的关系不大,因此,财务预算编制和执行应由财务部门独立完成,以此编制出的财务预算规划将具有较大的主观性,极易偏离实际状况,大大削弱了财务预算管理的职能;其次,预算编制方法缺乏科学性,预算编制结果缺乏真实性。最后,预算管理控制机制执行力度不足,预算执行缺乏有效的分析和考核。同时,预算管理人员从业素质低下,自身素养无法满足现行预算管理的需求,从而导致预算管理落实不到位,未能够充分发挥其高效性。

(三)缺乏规范的固定资产管理

基于图书馆固定资产管理隶属于非经营性资产,以至于部分单位“重投入轻管理”,“重资产轻实物”思想日益显著,最终导致图书馆固定资产管理缺乏规范性。总结而言,其主要表现在以下三个方面:一是图书馆固定资产管理缺乏健全的资产管理体系。图书馆固定资产管理过程中缺乏固定资产流失的相关责任追究机制作为保障,且图书馆固定资产购置、使用、维护以及盘查等制度有待进一步完善与成熟;二是图书馆固定资产管理基础工作薄弱,其内部家底模糊不清、账实不符、实物不符现象较为突出;三是固定资产配置未形成统一标准,其配置的随意性较大,不利于有效资产的合理配置。

二、加强图书馆财务管理的相关建议

(一)增强财务管理意识,转变财务管理观念

财务管理人员的财务管理意识和观念是保证财务管理顺利开展的基础。因此,图书馆单位需要增强财务管理人员的财务管理意识,转变财务管理观念。通过对财务管理人员定期培训和经常性考核,使其充分认识到财务管理的高效性,从而切实做好财务管理的“事前预测”、“事中控制”以及“事后监督”工作,确保图书馆财务管理得以顺利有序开展,进而充分发挥好财务部门的监督管理职能。

(二)全面落实预算管理,提升预算管理水平和质量

一是打破传统糟粕观念的束缚,树立起高效的全面预算管理观念。从人员方面看,通过开展预算能够实现财务指标的分解,并将其落实到图书馆各个部门或各个人;从金额方面看,全面预算涉及到日常经营活动的金额、采购、对外投资等多方面业务;从过程方面看,全面预算管理实质上为全过程预算控制。二是全面预算编制规避了简单化、一刀切的做法。图书馆开展预算编制前必须准确了解上年度的财务收支状况、财务管理计划和预测能力以及各项相关基础数据,以此为出发点,以图书馆支出定额和标准、人员编制为依据,结合预算年度各部门发展和工作计划,顺利开展全面预算编制。

(三)加强对图书馆资产管理,增强固定资产使用效益

第一,全面落实制度化管理。图书馆制度化管理直接影响到固定资产管理,因此,图书馆需以《行政事业单位国有资产管理办法》相关规定为依据,致力于自身实际状况和业务特点的基础之上,构建固定资产配置、购置、处置以及报废等多环节管理制度。同时,加大该制度的制定力度,切实充分发挥该制度应有的职能;第二,以财务部门、资产使用部门以及资产管理部门为出发点,构建其管理体制,并明确各部门的职责,确保其各司其职,切实履行好自身的职责;第三,完善固定资产管理三级账、卡制度。由财务会计部门承担固定资产总账核算职能,由资产管理部门承担固定资产明细账核算职责,由使用部门承担固定资产卡片制定职责。值得注意的是各部门实施职责时需保证固定资产总账与明细账、明细账与固定资产卡片相互挂钩,从而确保图书馆各项资产均在相关部门的监督下增减变动,以此防止不良行为的发生;第四,经常性的评定设备的技术寿命、经济寿命以及自然寿命,有助于规避重复购置、资产闲置等现象的出现,保证有效资产的合理配置,使其充分发挥最大价值。

(四)构建财务管理制度

图书馆的财务人员应按章行使职权,在校财务处和图书馆负责人领导下,做好有关财务工作,要坚持原则,顾全大局,遵纪守法,廉洁奉公,勤俭节约,讲究效益;认真做好每月经费各项收支的统计工作及有关项目说明的工作,每季度进行一次汇总,年底必须做好一年一度的经费汇总表及分析报告,做好每年行政经费的预算与决算编制说明;负责日常经费的报销,报销中应谨守校财务制度,坚持馆内“一支笔”报销的审批制度。原始凭证报销,要有经手人、验收人签字,并有部(室)负责人、分管馆长签字,方可报销。对行政经费,凡5万元以上俄付款要有两个馆长签字认可;文献报账需由主管文献采购业务的副馆长审查三单是否一致,文献报账审批表是否清楚,内容填写是否完整,若全部符合要求则在报账审批表上签字认可,然后交分管财务的馆长审查签字后付款。5万元以上的付款要有两个馆长的签字认可;财务人员应做好各项钱款(如工资、奖金、酬金等)的领发及记帐工作,及时领取、及时发放,及时计帐,做到无差错;为了保证图书馆日常财务工作的开展,设一定数量的图书馆备用金,每天下班时,必须把余下的现金放入保险柜内,保险柜内的现金不得超过财务规定的限额,保险柜的保管工作应由专人负责;保管好原始凭证,做完帐后,要按类将凭证装订成册,做好财务档案的保管工作及有关保密工作;为了提高经费使用的透明度,接受全馆职工的监督,分管馆长每年年底应向馆务委员会或全体职工报告有关经费使用情况;馆务办公会应根据以上制度,制定有关实施细则。

(五)做好图书馆各项财务分析

在图书馆的财务工作中,预算、核算和分析三者是有机整体,缺一不可。 图书馆的财务分析活动有助于图书馆挖掘内部潜力,促进图书馆经营管理水平的进一步提高,从而为实现经济效益服务。 所谓图书馆财务分析就是图书馆借助于各种有关核算资料对财务所进行的对比、分析和综合,以达到提高财务管理水平的一种科学方法,是财务核算的继续和深化。 图书馆的财务分析,涉及到图书馆经营管理的各个方面。 图书馆应在年终及时编制图书馆经费决算,从各个角度分析预算执行情况,对收支进行认真的检查分析,并充分利用会计、统计和业务核算等资料,对单位的财务活动和结果进行比较、研究。

三、结语

随着我国图书馆事业的发展、图书馆产业的建立,财务管理在图书馆中的作用显得越来越重要。图书馆应该尽快转变观念,重视财务管理活动,对财务管理活动中的不足及时进行改革和优化,这样才能有力地促进图书馆事业的改革和发展。

同样随着市场经济的发展和文化体制改革的逐步深入,图书馆的经济效益也日益受到人们的关注。本文论述了图书馆财务管理问题,并提出了图书馆提高财务管理的有效办法,认为加强图书馆财务管理可以提高图书馆的经济效益。

参考文献:

[1]杨秋玲.公共图书馆加强财务管理之我见.山东图书馆季刊.2012(04).

图书资产管理范文第4篇

关键词:高校;资产管理;误区;应对策略

新时期,高校国有资产数量和规模增长迅速,但是受历史、文化和价值观诸多因素的影响,高校国有资产的管理体系并未健全。目前,很多高校在国有资产管理方面仍存在诸如:重“有形”轻“无形”、重“购置”轻“管理”、重“自建”轻“共享”、重“自查”轻“审查”等几大亟待解决的误区,造成了国有资产总体使用效率偏低、浪费和流失问题严重等现象。本文在深入分析新时期高校国有资产管理误区的基础上,提出了具体应对策略。

一、新时期高校固定资产管理误区

1、重“有形”轻“无形”高校国有资产从广义上讲包括有形资产和无形资产。有形资产是指具体的实物,例如:房屋建筑物及其附属设施、设备、文物、陈列品、图书等;无形资产是抽象的、无实物形态的以智力形态存在,例如:特许经营权、专利权、网络使用权、土地使用权、图书馆知识产权、商标、著作权、校名誉等。由于有形资产可以看得见、摸得着以实物的形态存在,所以在日常资产管理工作中就会比较重视,各方面相关管理工作都有条不紊地有序开展;而无形资产由于具有无形性、抽象性、资源性等特殊特点,在日常资产管理工作中经常会被忽视,造成无形资产总体利用率低、浪费和流失现象十分严重。例如:我国高校历年来在教学和科研成果研究方面投入大量人力、物力和财力,但由于缺乏无形资产管理和保护意识,导致科研成果转化率普遍较低。虽然每年高校申请的教学、科研或专利成果很多,但是成果的总体转化率远远低于20%,造成无形资产流失现象十分严重;又如:高校图书馆无形资产众多,如图书知识产权、特许经营权、网络使用权、馆誉等无形资产等,由于对无形资产相关知识缺乏宣传和普及,图书馆馆员们保护无形资产的意识淡薄,没有把无形资产归入国有资产范畴,从而忽视了对其的保护和管理,导致高校图书馆无形资产的流失现象十分严重。2、重“购置”轻“管理”目前,我国高校国有资产的获得途径主要有:上级或地方财政资金投资形成的资产、国家无偿调拨给学校的资产、接收社会组织或个人捐赠的资产。由于高校获得的国有资产绝大多数是无偿占有或使用,无需进行相关的成本核算和累计折旧,这就导致了各高校对固定资产管理和成本核算观念十分淡薄[1]。很多高校为了壮大资产实力,一味地追求“高大上”,只重视资产的资金投入,忽略了对国有资产的日常管理和维护,管理体制尚未完善和健全,普遍存在各职能部门职责不明确,各具体岗位分工不明确和工作推诿等现象。此外,很多高校国有资产管理的信息化建设尚处于起步阶段,财务、监审和资产具体管理部门的信息资源共享缺失,甚至使用的资产管理数据系统或平台不统一,造成国有资产信息不对称,给管理工作带来很多困难。由于高校国有资产管理普遍存在“重购置轻管理”的观念,导致国有资产管理方式单一、管理机构不健全、各部门分工不明确等一系列问题的出现。3、重“自建”轻“共享”新时期,高校下属二级学院为了改善办学条件,进一步增强自身办学实力,不断加大“自建”力度。而各二级学院从自身专业发展着眼申请预算购置资产,都形成了较为完备的资产配置。但由于各二级学院缺乏统一规划与协调,长期处于分散采购、部门拥有状态,共建共享的管理意识淡薄。资产重复购置必将导致设备的使用率低下,造成设备的大量闲置和浪费。此外,高校缺乏对外服务和交流的意识,基于高校与高校、高校与地方企业之间的资产共建共享机制也尚未搭建起来,使高校国有资产很难发挥最大的使用效率。因此,只有优化与整合高校内部、高校之间、高校和企业等多方面国有资产,特别是大型国有资产设备,才能相互协调互通有无,才能实现国有资产共享多赢的局面。4、重“自查”轻“监审”据了解,目前高校各下属二级学院的资产管理中都配套有定期或不定期“自查”机制,但由于是部门内部自查,资产管理工作人员缺乏压力感、紧迫感和责任感,所以二级学院内部自查、清查工作效果不是很理想。另外,虽然很多高校在学校层面都设有专门的监审部门,但是监审工作的重要性并没有得到学校的足够重视,具体表现在制度建设、监督执行力度和人员配备等方面。因此,为了使高校国有资产的监审工作顺利开展,高校领导要充分认识监审工作的重要性和紧迫性,进一步加大高校内部审计工作力度,确保国有资产的保值、增值和使用效率的提高。

二、新时期高校固定资产管理误区的应对策略

1、加强无形资产的宣传力度,建立健全无形资产管理机制,提高无形资产的使用效率多年来,很多高校对无形资产的保护意思十分淡薄,对其存在的潜在价值和重要程度认识不足,从而忽略了对其的管理和利用,造成高校国有无形资产流失严重。为此,高校首先必须加强对无形资产的宣传力度,深入普及无形资产的相关知识,从而唤起全校教职工保护无形资产的意识。其次,成立无形资产管理机构,专门负责全校的无形资产管理工作,要配备专职人员对高校历年的无形资产进行清理、登记、评估,负责收集、积累全校新入库的无形资产,建立完备的无形资产档案[2]。再次,要完善无形资产的各项管理制度,明确各职能部门的工作职责,避免各部门工作推诿,做到对无形资产的管理有章可循、有据可依。最后,为了防止无形资产流失,必须加强对无形资产的监管力度,创建“事前监督、事中监督、事后监督”一条龙监管服务机制,让无形资产得到更好的保护、管理和运用。2、健全和完善现有的管理体制,以制度管人管物,对国有资产进行科学化管理随着高校国有资产的不断壮大,原有的管理体制已经不再适应形势发展的需要。为此,高校首先必须健全现有的管理制度,从国有资产的预算购置审批、验收入库、保管使用到移交报废等环节都要有相应的规章制度;要完善资产管理内部定期自查制度,确保账、卡、物相符;对用于经营性房屋、仪器设备等实行有偿使用并完善相应管理制度;提高固定资产的利用效率,加强闲置资产调剂管理,做到物尽其用,实现实物管理与价值管理的统一[3]。其次,要理顺高校国有资产管理职能部门的工作职责,明确职责具体内容和范围,处置权限及相应程序,做到分工明确、协力合作,共同做好资产管理工作。再次,要加快资产管理信息化建设的步伐,避免信息不对称、不统一的现象,必须要对国有资产信息进行动态管理,建立统一规范的涵盖土地资源、房产、实验室、教学仪器设备、办公设施器材、图书、无形资产等内容的国有资产管理信息系统,通过此资产信息管理系统能即时、有效、全面地获取国有资产的相关信息,从而进一步盘活资产、提高国有资产管理水平和效率。最后,要建立国有资产绩效考评体系,根据部门编制预算与实际达标相结合,建立资产管理评价指标体系,并根据绩效评价结果进行奖惩。3、增强高校国有资产共建共享意识,积极搭建共建共享平台,充分发挥高校国有资产的最佳效率为了盘活、整合高校国有资产,各高校要扩大资源共享率,避免低层次重复购置所造成的资金浪费。高校内部各二级学院、高校和高校、高校和地方企业之间必须要建立共建共享服务信息化平台,通过资产共建共享平台可以充分了解高校各专业国有资产的性质、特点和使用状况等相关信息,在满足各自教学、科研需求的基础上最大限度地相互开放使用,达到提高国有资产使用效率和确保资产保值、增值的目标。4、健全高校国有资产监审机制,确保高校国有资产的使用效益与安全首先,要加大对国有资产监审工作的宣传力度,要在全校范围内营造“尊重监审、支持监审、自觉接受监审”的工作环境,充分发挥监审部门在防范资产流失、提高资产使用效率水平方面的作用。其次,要完善现有的监审制度,规范监审流程和监审考核办法,高校要明确赋予监审工作人员更多独立调查和审计的权利,对监审中发现的各种侵犯学校权益、造成国有资产流失的问题,要严肃处理,决不姑息。再次,要配齐监审工作人员,并加快监审队伍建设,进一步提高监审人员的业务能力和职业素养。最后,要创新监审约束机制,提高监审的时效性和针对性。不定期随机调查、交叉式全面清查盘点是进一步完善国有资产监督管理的有效途径。通过以上途径,监审部门可以及时发现固定资产管理工作中的漏洞和不足,防止国有资产流失,有效达到监督审核的作用。

三、结语

新时期,高校国有资产管理工作的重要性是毋庸置疑的。但是,随着高校国有资产的不断壮大,高校国有资产管理工作在意识和管理上不可避免地出现了一些误区。为此,高校领导和固定资产管理人员要与时俱进、更新观念,积极学习新的管理理念和方法,引进科学、先进的资产管理信息系统。高校只有充分意识到资产管理中存在的误区并采取积极有效的应对措施,才能不断提高国有资产的使用效率,才能切实提高高校国有资产管理的水平,才能使高校国有资产管理工作走上良性发展的道路,进而更好地为高校的教学、科研和后勤保障服务。

参考文献

[1]王学芬:浅谈高校固定资产管理[J].天津市工会管理干部学院学报,2009(2).

[2]司农、刘榿、窦慧晶:高校无形资产流失风险分析与团队控制[J].教育教学论坛,2016(25).

[3]刘竹:高校固定资产管理存在的问题及应对策略[J].经营管理者,2016(22).

图书资产管理范文第5篇

key words:network environment working content change countermeasures

中图分类号:G25 文献标识码:A 文章编号:1003-9082(2016)08-0076-01

高校图书馆办公室的工作细碎、繁琐,工作人员经常来往于各部门间协调沟通;许多痕迹需要保留归档,因而除了学校要求的报送内容外,办公室自己根据情况也保留了大量纸质原稿。原有的“写文章用纸笔,办事情靠跑腿”旧模式随着网络的日益影响与计算机应用的渗透,高校图书馆办公室工作方式和内容也发生了很大的变化,高校图书馆办公进入了自动化、数字化和网络化。

一、网络环境下高校图书馆办公室工作方式和内容的变化

以往各项行政、人事、规章制度等档案资料的统计与保管落后,不能及时与兄弟院校图书馆进行沟通和相互学习,不能及时处理有关文件,接收学校政务信息落后和迟缓,各种文件靠人工传递,这样的方式耗时、处理周期长和时效性差。使图书馆办公室工作朝着事务处理信息化、咨询决策智能化、指挥调度现代化的管理目标迈进,是提高工作效率的重要保障,网络环境下高校图书馆办公室管理工作势在必行[1]。

1.文档管理纳入浩瀚系统

传统的文件管理是把文件原稿复印、存档,一部分文件按学校规定送到档案室统一存放,一部分自己留底。日积月累每个办公室都有许多数年的档案材料,需要查阅时特别费时费力,由于人员的更换,有些文件找不到尤其是部门自己归档的那部分。近年来,我校档案管理进入电子化,组织各部门指定档案管理人员每年参加学校的档案培训,文档纳入浩瀚系统管理。我馆按浩瀚系统的统一要求,在计算机上建立专门存放图书馆文件的文件夹,并分类录入完成各项文档、材料,使纸质文件电子化,提高了文书档案的分类、归档和保管工作。这样,避免因人员变动等原因导致档案的人为遗失,同时也方便了各部门的随时调阅。

2.固定资产管理规范录入

固定资产管理是图书馆一项很重要的工作。传统的固定资产管理是运用卡片、单证等纸质介质来进行。我馆于2007年评估期间对资产进行了一次较为彻底的清理,在进行了清点核实、报废处理后,对在用资产作了电子录入管理。之后,学校的固定资产管理开始步入电子化管理。我们参加了学校的固定资产录入系统培训学习,开始用现代办公软件管理图书馆的固定资产,根据学院资产管理处的要求,清理核对、统计上报和报废资产、申报设备采购,及时规范录入固定资产系统,提高了工作效率,规范了部门的资产管理,避免了以往资产管理上登记不清、实物与使用部门、管理者不符的状态。

3.宣传报道网络化

以往的宣传报道我们都是以报纸等纸质形式出现,每月或定期出版,每做一期要到各部门去收集信息、编辑,再送到报社排版校对,最后运回来,不仅时间精力费用花不少,而且许多消息时效性也过了,学校的大多师生由于各种原因都没看到或去注意过我们的报纸,所以宣传只是部门的“历史记录”,失去了应有的意义。现在我们的宣传报道均是以电子文本为主,在计算机上形成电子文本,及时将馆内动态向外,直接传送到校园网主页上,大家直接点击上网了解很方便,可以使读者更快地了解图书馆最新最快的咨询、最新动态、工作内容,以便了解图书馆现状,能更好地服务于广大读者。

4.财务管理程序电子化

图书馆的经费管理涉及办公、设备和图书采购等,点多面广。如省财政厅和学院关于省级财政项目支出预算、编写申报图书专项经费等,津贴的制作上报、年度财务预算和事业单位公务卡的推行,均依照学校的财务预算和管理相应的电子系统进行制作的。规范的操作,加上纸质的签字盖章,使帐物两清、帐目清楚、签登完备,程序清楚。

二、网络环境下做好高校图书馆办公室工作的对策

1.打破世俗的观念,重视办公室工作的发展

图书馆办公室的工作不容易做好,但对全馆又十分重要。办公室是各部门的集中点,但又是忽视点,和大家关系不大时,就显得受到的关心、帮助少。办公室工作人员的地位、作用乃至形象并不能为人们所完全理解,办公室工作人员常处于一无名、二无利、吃苦受累还受气的局面,这种因素的制约,也使办公室工作人员不能充分地履行其职责[2]。有事找办公室,没事地位就显现不出来,这与世俗的观念密不可分。大家总认为在办公室不需要多少文化水平,杂活谁都会干。很多领导也有这样的认识,对办公室工作没有得到足够的重视。由于时间、精力有限,不少高校图书馆领导往往只注重业务部门建设,感觉办公室就是做一些具体的事务,随便哪个都可以接替,不像专业人员缺一不可,不捅漏子就行,长此以往,办公室成了一个单纯的事务性机构,工作人员培养机会少,流动性大,造成了办公室工作缺乏长远的发展规划,使工作质量提升受到限制。因此,图书馆领导一定要认识到办公室的重要作用,尤其是在网络环境办公下,办公室工作的方式和内容已经发生了很大变化,要制定合理的发展规划,在业务培训、职称评定等方面给予办公室工作人员以支持和鼓励,支持办公室的发展。

2.更新理念,树立创新管理的观念

图书馆必须在办馆理念和内部管理理念上不断创新。而办公室作为图书馆内部管理最重要的一环,管理理念的创新尤为重要。利用先进的设备、现代化的手段、采取灵活的方法,方便快捷地做好“服务”工作,使作为承上启下、沟通内外、联络各方的“桥梁”和“纽带”的办公室在工作中不断赋予“服务”以新的内涵,从而带动图书馆管理整体理念上的不断创新。

3.加强图书馆队伍建设

图书馆办公室不但要保障“硬件”投人,即现代化办公设备,先进的网络技术等,同时还要重视“软件”投人,即智力投资。在积极创造外部条件,改善办公设备,紧密依托校内外网络的同时,要完善智力投资机制,提高人才综合素质和能力,以保证办公室工作的高效运转。针对办公室人员专业培训学习时断时续、没有计划或靠自身去找机会学习的现状,今后图书馆办公室应根据自身工作性质,以不同人员的条件,轮流组织参加一些定期、不定期的讲座、业务培训、课题研究、以及授课等。通过有目的的参与,才能有计划地加强业务学习,提高了业务能力,促进和提升办公室的工作。

4.提高馆办工作人员的业务素养,与时俱进,肯于钻研,提高办事效率

馆办工作职责包括文秘、采购、人事、财务管理、对外联络、后勤保障等。不但要熟悉本部门业务,还要熟悉其他部门业务,熟悉图书馆自动化管理体系等。通过申报课题、文献传递服务等来进一步钻研业务,调查了解业务工作,发现不足,提升办公质量。

图书资产管理范文第6篇

关键词:高校 应用 资产管理信息系统

高校国有资产是高等教育发展的物质基础,国有资产管理工作已经成为当前高校工作的重要组成部分。抓好高校国有资产管理工作,对于发挥国有资产效益,创造良好的教学科研条件,以及防止国有资产流失等等,都有着十分重要的意义。高校应用行政事业单位资产管理信息系统(简称资产管理信息系统)之后,有效提高了国有资产管理工作的水平。但应用过程中也出现一些问题,要及时采取相应的解决办法,以更好地发挥该系统的作用。

一、高校应用资产管理信息系统现状

自20世纪90年代以来,我国高校资产构成多元化,国有资产数量和质量均有较大提高,国有资产管理工作日益复杂,管理难度逐渐增大。为了监督和规范行政事业单位国有资产管理,维护国有资产的安全,合理配置国有资产,提高国有资产的使用效益,保障行政事业单位履行职能,财政部颁布了《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》,并于2006年7月1日正式施行。围绕两个《办法》,创新行政事业单位国有资产监管手段,财政部2007年研发推出了行政事业单位资产管理信息系统,并在有关中央部门和省份进行试点。在试点的基础上,财政部于2009年8月28日下发了《关于正式实施行政事业单位资产管理信息系统有关问题的通知》,决定正式推广应用行政事业单位资产管理信息系统,进一步加强行政事业单位国有资产管理,推进行政事业单位资产管理信息化,实现对行政事业单位国有资产的动态监管。按照财政部通知要求,全国各高校已经全面应用行政事业单位资产管理信息系统。

二、高校应用资产管理信息系统存在的问题

(一)体制不完善影响资产管理信息系统的应用效果

目前高校国有资产管理体制存在诸多问题,国有资产各管理部门之间协调性欠缺,相互脱节,导致高校国有资产管理仍不同程度存在帐实不符、家底不清、资源浪费、资产流失等问题,明显降低了高校资产管理信息系统的应用效果。

1、欠缺专门机构负责资产管理信息系统应用工作

部分高校未成立专门的国有资产管理机构,在国有资产管理上,仍沿用原高校固定资产管理办法,对固定资产管理实行的是以账物分管为原则的分类归口管理模式,如后勤处管理房屋、建筑物,图书馆管理图书杂志,教务处管理设备仪器,财务处负责固定资产价值核算。因为各部门之间缺乏沟通,谁都不管或谁都在管的现象时有发生。资产管理信息系统通常只由财务处一个部门使用,无法推广到其他部门,造成国有资产管理措施不到位。

2、国有资产管理交叉重复效率不高

部分高校对国有资产实行的是条块分割的管理模式,而各职能部门分别归不同的上级部门指导、由不同学校领导分管,各职能部门为完成各自的工作任务,往往会造成工作重复。如:教务处因为上报教育厅资产数据的需要,使用教育部资产管理软件(分16大类管理),由专人录入教学设备仪器的明细记录,获取上报教育主管部门的资产数据;而财务处因为上报财政厅资产数据的需要,使用财政部的资产管理信息系统软件(分12大类管理),由专人录入全校的资产明细记录,获取上报财政主管部门的资产数据。

(二)资产管理信息系统的功能有待进一步完善

目前大部分高校采用单机版资产管理信息系统,系统功能单一,使得部分业务无法顺利开展。

1、数据处理能力不强

该单机版只能独立运行和操作并对固定资产的各项数据进行输入,由计算机记载并核算,仅是单一业务和专门用途资产的管理,满足了目前一般管理需要,但是对于资产调拨、变动、报损等很多简单的操作,系统都不能独自完成,还需要人工大量地填写单子、录入数据、删除数据;固定资产卡片没有批量拆分功能,成千上百张卡片只能手工拆分等,不但系统效率低下,还有可能引起数据错误。

2、查询不方便

该单机版的“存放地点”、“使用人”等项目查询功能差,数据录入过程中对两个项目不能直接查询,需要将两个项目内容导出Excel表格才能进行查询,不能很好发挥系统软件应有的项目管理功能。

3、资产信息不能共享

该单机版无法与校园网链接,相关管理部门不能通过校园网参与实施各项资产管理活动,资产信息不能全校共享,造成各个部门的固定资产信息不公开、不能在校园网中迅速查询到想要的资产信息等一系列的问题,没有从根本上改变高校资产管理被动、滞后的局面,影响了高校资产管理水平的提高。

三、高校应用资产管理信息系统的改进办法

(一)创新归口管理部门的国有资产数据录入工作模式

对于尚未成立专门国有资产管理机构的高校,为解决查询功能差的问题,避免在应用资产管理信息系统工作过程中产生大量的资产明细录入的重复劳动,可充分发挥Excel表格的应用水平,协调好财务处、教务处、后勤处、图书馆等归口管理部门的数据录入工作。

1、调整部分项目的录入

图书资产管理范文第7篇

(一)高校固定资产核算的目的 由于高校固定资产核算包含于高校资产核算的范畴,因此,分析高校固定资产核算目的要求理清高校资产核算目的。高校资产核算的目的体现在两方面:一是让教育主管部门及校领导等相关方面了解高校在某一时点上的存量资产的真实价值;二是随着资产的消耗及使用,正确地核算某一期间或更长期间范围内教育成本及生均教育成本,以更好地优化高校筹资结构及比例,如财政、个人负担及社会捐赠等方面。征求意见稿下,高校固定资产核算的目的就是要更好地满足资产管理的信息需求。

(二)高校固定资产核算的要求 按现行高校会计制度核算,固定资产占高校总资产比重较高,因此,固定资产核算就要求及时、真实、准确地反映资产的价值。现行高校会计制度中,固定资产购进或完工时,一次性列支,同时增加固定资产和固定基金,并在固定资产的持续使用过程中不进行折旧处理,这样使得高校资产虚增不实,与高校资产核算目的相悖。因此,《高校会计制度》(征求意见稿)中引进固定资产折旧切实可行,符合高校资产核算科学化的要求。

二、高校固定资产核算面临的问题

(一)固定资产核算范围的界定由于固定资产会计核算实行的是收付实现制,因此导致固定资产的界定不严格的问题。

(二)累计折旧和资产折耗明细科目的设置标准选择 资产备抵类科目“累计折旧”和费用类科目“资产折耗”来核算固定资产的折旧额。“累计折旧”科目按照对应固定资产类别或项目以及教学、科研、行政、后勤等用途设置明细科目,进行明细核算。“资产折耗”应当设置“教学资产折耗”、“科研资产折耗”、“其他业务资产折耗”、“后勤资产折耗”、“行政资产折耗”等明细科目,进行明细核算。

(三)科研项目经费执行中固定资产核算 科研项目购置固定资产资本化而非费用化后与科研结余存在一定矛盾,从而导致固定资产核算问题的产生。

三、高校固定资产核算的具体建议

(一)固定资产核算范围的界定 根据我国行政事业单位财务规则的规定,固定资产是指一般设备单位价值在500元以上、专用设备单位价值在800元以上、使用年限在1年以上,并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产,或单位价值虽未达到规定标准,但是耐用时间在1年以上的大批同类物资。在此定义下,有两个问题值得探讨:一是图书馆购置的图书和科研项目中购置的图书是否均作为固定资产。可以从以下角度来分析:(1)按照固定资产的定义,图书馆购置的图书属于“单位价值虽未达到规定标准,但耐用时间在1年以上的大批同类物资”,而科研项目中购置的图书达不到“大批同类物资”的要求,一般科研项目预算中会列明资料费的开支比例,数量上是区别于图书馆购置的图书。(2)从使用功能角度来看,二者存在显著差异。高校图书馆的图书主要面向对象是全校的学生和教职工,具有“准公共产品”的特性。而使用科研经费购置的图书其使用范围多局限在项目组成员之间,有一定的排他性,由于图书的便携性、流动性大等特征,将其作为“资料费”列支为可行方法。

二是图书馆购置的图书是否全部界定为固定资产及图书折扣的处理。虽然很多高校都将图书馆购置的图书作为固定资产处理,但在具体处理方式上,会计作账存在随意性。笔者建议,作为图书馆的资源,应该使用统一的会计政策,均纳入固定资产核算范围。图书折扣是每一个高校都存在的现象,按照规定:“各校对基建和设备、教材、图书等大宗物资的采购,必须按规定实行政府采购或公开招标。对给予折扣的经营者,必须要求其明示并如实入账。学校为学生代购代销的物品,也必须实行明折明扣…。为学生代购代销物品产生的折扣收益,除去必要的劳务开支外,应主要让利于学生。学校现有的规定,如与国家法律法规不一致的,要立即进行修改或废止”。同时,根据现行的《高等学校会计制度》规定,在实际核算图书的价值时,应将折扣扣除。

(二)累计折旧与资产折耗明细科目设置标准的选择 由于折旧率的不同和《高等学校会计制度》(征求意见稿)中“收入费用表”填制的要求,建议,固定资产和累计折旧的二级明细科目以固定资产的类别来划分,而资产折耗科目以教学、科研、行政、后勤等用途设置明细科目。这样,既可以满足资产管理类别的要求,又可以满足折旧费用的用途分析。

(三)科研项目经费执行中固定资产核算 国家和各省市有关科研经费管理办法中都明确规定:凡使用科研经费购置的固定资产,均属学校的国有资产,需纳入学校的统一管理。项目负责人需配合财务部门、设备管理部门做好资产的保管、维修、报废、报损、清查等工作,特别是在项目结题时,应及时做好清理、移交、保管人员变更等手续,这样不仅能提高资产的共享率,同时还可以有效防止账外资产和资产流失。

目前,高校普遍采用分项目核算的方式,项目核算可以对项目的收入和支出进行集中管理。它充分利用了电算化数据库的设计理念,将属性不同的各个科目数据相加或相抵直接得出结余。按照新会计制度,实行固定资产折旧处理,在对科研项目的收支进行分析时,此时的支出是以固定资产全额认定还是以当年所计提的折旧来认定需探讨。

四、新旧会计制度下高校不同会计处理的影响分析

(一)收付实现制的会计处理高校现行会计制度下,采用收付实现制,购入固定资产列支的同时,增加了固定资产和固定基金的金额,由于高校普遍存在扩张现象,一方面,成本列支在不停的增加,另一方面,固定资产和固定基金不停变大,较少分析资产的结构、年限和使用价值等。

(二)权责发生制的会计处理高校引入修正的权责发生制,对固定资产进行折旧处理,一方面,提高了对固定资产核算的要求,有利于高校教学成本及生均教学成本的核算,另一方面,也对固定资产的管理、使用、处置等提出了更严格的资产管理程序。

此外,《高等学校会计制度》(征求意见稿)中提出平行设置财务会计科目与预算会计科目,前者基于提供绩效评价需要的权责发生制,后者基于能提供预算管理需要收付实现制,并要求预算会计科目在基本建设支出、其他资本性支出时,应与财务会计科目平行记录。固定资产属于资本性支出,所以对其核算时要注意平行记录预算科目,这也给高校财务人员的工作提出了更高要求,除了需要细致的工作态度,还要有开放的视野、开拓的精神去做好财务工作。

图书资产管理范文第8篇

关键词:卫生监督 固定资产 数据库设计

卫生监督类固定资产管理,是一项涉及对国有资产进行科学、高效、安全管理运营的重要工作。如何改变传统、落后的人工固定资产管理模式?笔者提出在卫生监督机构OA系统中开发设计“固定资产管理数据库模块”的方式,借以实现对卫生监督类固定资产的全面、高效、安全的管理。现介绍如下:

一、背景分析

目前,卫生监督机构的固定资产管理大都采用人工管理的模式来实现,这种传统的人工管理模式存在明显弊端:第一,费时、费力:每个科室需设置一个固定资产兼职管理员,需耗费固定资产管理员大量时间和精力人工建立和维护更新固定资产管理台账和卡片,工作量巨大;第二,易发生缺漏和差错:因采用人工登记和统计,发生错漏现象在所难免;第三,安全性差:在基层卫生监督机构中,固定资产管理员多为兼职,且人员流动性较大,易造成管理断层或出现管理空档而增加国有资产失控的风险。第四,时效性差:由于采用人工管理较为烦锁,更新、统计固定资产管理数据信息的速度慢,不能及时、准确、全面的向管理层提供管理决策所需的各类科学统计数据。鉴于上述问题,寻求一个能确保安全、及时、全面管理卫生监督机构固定资产的解决方案已势在必行。

二、对策与思考

针对目前卫生监督机构固定资产管理的传统模式存在的明显弊端,本文提出了关于在卫生监督机构OA系统中开发设计“固定资产管理数据库模块”的思路。旨在利用现代办公自动化网络技术手段提高固定资产管理数据的准确性、适时性及安全性的目的。

三、解决方案

在卫生监督机构OA系统中,开发设计一个《固定资产管理数据库模块》,该管理模块的开发设计构思如下:

(一)模块数据库字段名设计

设置:财产名称、财产套数、规格型号、购建金额、当前金额、购建日期、验收日期、使用部门、使用人、财产位置、二维码、交接日期、资产状态(在用、闲置)、资产卡、变更(新增、调拨、核销)共15个字段名。

(二)模块数据库权限设置

管理层权限:卫生监督机构领导班子成员、固定资产管理部门负责人可查询检索,但不能直接变更全部固定资产数据库信息;科室权限:限查询检索,但不能直接变更本科室固定资产数据库信息;固定资产管理员权限:在固定资产管理部门指定1名固定资产管理员。该管理员根据固定资产变更审批单上的新增/调拨/核销等指令完成对固定资产数据库信息的变更和维护。

(三)构建模块数据库过程

(1)建库标准。使用年限在一年以上,单位价值1000元以上(专用设备单位价值1500元以上)并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产均列为本库的管理范围;单位价值虽不足规定标准,但耐用时间在一年以上的大批同类物资,按固定资产管理。固定资产可分为六类:

房屋及建筑物:房屋、建筑物及其附属设施。房屋包括办公用房、生产经营用房、仓库、职工生活用房、食堂用房、锅炉房等;建筑物包括道路、围墙、水塔、雕塑等;附属设施包括房屋、建筑物内的电梯、通信线路、输电线路、水气管道等。

专用设备:各种具有专门性能和专门用途的设备,包括各种仪器和机械设备、医疗器械、文体事业单位的文体设备等。

一般设备:办公和事务用的通用性设备、交通工具、通信工具、家具等。

文物和陈列品:古玩、字画、纪念品、装饰品、展品、藏品等。

图书:图书馆(室)、阅览室的图书、资料等。

其他固定资产:未能包括在上述各项内的固定资产。

(2)建库方法。由固定资产管理部门组成建库清核小组,对机构内各科室的固定资产进行全面清理、复核、登记及固定(使用人签名),固定资产的清核工作务必达到账账相符(科室的台账与单位的台账相符)、账物相符(台账和实物相符)的目标。固定资产主要包括范围:汽车、GPS系统、监督仪器、防护器材、防盗门、柜、台、椅、床、沙发、茶几、货架、空调、复印机、多功能一体机、传真机、台式电脑、笔记本电脑、打印机、扫描仪、专业系统软件、掌上电脑、显示器、网络隔离设备、移动硬盘、摄像机、照相机、高级录音笔、网络防火墙、应急装备包、碎纸机、图书、防雷器、监控器材等。将上述收集到的准确无误的固定资产信息导入本数据库中。

(四)模块数据库的运行

(1)运行标准:在模块数据库表头里有一个限于固定资产管理员使用的“变更”字段,点击后可生成“新增、调拨、核销”三种资产变更审批单。三张审批单的“编号”自动生成,格式是:新增类为“XZ+年份+001”,调拨类为“TB+年份+001”,核销类为“HX+年份+001”。每种审批单可选择单台或批量两种形式申请,审批单上的资产信息与数据库字段名一致并关联,一经变更操作,数据库字段内信息也随之更新。固定资产管理部门对配备给个人使用的固定资产或物品,要建立领用交还签收制度,并督促使用人爱护所用资产。工作人员工作调动时,应在其办理所用资产交还手续后,方可办理调动手续。固定资产管理部门、财务部门和使用部门应每半年对账一次,使账实、账卡、账账保持一致。每年对本单位的固定资产进行一次全面清查盘点,查明固定资产的实有数与账面结存数是否相符,固定资产的保管、使用、维修等情况是否正常。对清查盘点中发现的问题,应查明原因,说明情况,编制有关固定资产盘盈盘亏表,按管理权限报经上级主管领导批准后,调整固定资产账目。

(2)变更审批流程。固定资产管理员发起固定资产管理部门负责人审批意见管理层首长审批意见固定资产管理员根据指令完成资产信息变更操作。购入、调入和自制、自建完工交付使用增加的固定资产,应由固定资产管理部门统一验收,属于技术设备的还应会同技术部门验收。验收合格后,由固定资产管理部门根据发票、固定资产调拨单或基建项目交付使用验收单据等凭证,填制固定资产新增审批单,办理有关入库、财务报销和使用单位领用等手续。接受捐赠或盘盈的固定资产,应由固定资产管理部门办理接收和交接,并据固定资产交接单、发票或固定资产盘盈盘亏报告单等凭证,填制固定资产新增加审批单,办理有关入库、财务报销和使用单位领用手续。

变更审批单样式如下:

附表3.核销固定资产信息审批单

【以下为子表,可以批量录入多条记录】

固定资产管理

部门负责人意见

管理层首长意见

固定资产管理员

操作记录

(五)模块数据库信息的利用

管理层人员可对机构内固定资产管理数据库信息进行分类查询检索。科室负责人可对本科室内固定资产管理数据库信息进行分类查询检索。可供查询检索的字段有6个,即:资产类别、财产名称、资产状态、使用部门、使用人、验收日期(区间查询)。

四、培训

(一)固定资产管理员培训

固定资产管理员应选择懂电脑网络技术的专业人员担任为宜,由固定资产管理部门负责人负责对其进行固定资产管理的相关知识培训;由OA系统模块开发商的培训部门直接对固定资产管理员进行数据库操作培训。

(二)科室负责人培训

可由OA系统模块开发商的培训部门或本机构固定资产管理员对各科室负责人进行数据库查询检索操作的培训。

(三)管理层培训

由OA系统模块开发商的培训部门负责对管理层人员进行一对一的数据库查询检索专门培训。