城市合理化建议

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城市合理化建议范文第1篇

“就是这么小的一个产品吗？”在锦州韩华电装有限公司的会议室里，记者看着眼前这个设备有点不敢相信――这个设备的大小形状和儿童玩具赛车中的电机差不多，没有任何科技感，似乎只是一个普通的电子元器件。

韩华电装有限公司的员工孟磊用手掂着这个小小的设备，笑着点头，说：“这个叫电枢，是用在汽车油泵上的，我们整个项目组搞的创新，就是在电枢上面镀了镍。”

这句话说得轻飘飘，给人感觉很容易，但谁能想到，这种电枢镀镍技术是整个项目组经过无数不眠之夜、耗费了无数心血才获得的成果。而这个看似轻飘飘的成果，仅投产半年时间，就为这家企业创造了7600万元的收入。

这是一次在工会主导下、通过职工合理化建议模式而造就的优秀案例。

诱人的巨额订单

2015年，为进一步应对经济下行压力，辽宁省总工会了《省总工会关于在应对经济下行压力中充分发挥工会组织作用的意见》，并随后实施办法。《意见》中提出办好10件实事，助力辽宁振兴，其中第一件就是组织开展 “百万职工技术创新”立功竞赛活动。省总工会将对一次性创造价值500万元或年创价值1000万元以上的职工创新成果给予即时表彰，评选年度全省职工“十大创新成果”“十大创新能手”“十大技能标兵”“十佳合理化建议”和50个省级示范性劳模创新工作室，完善并运用常态化的激励机制。

引领一线工人的技改发明、创新创造，为企业节约成本或增加效益，这本是工会的传统项目。但值得注意的是，随着“大众创业、万众创新”的浪潮兴起，社会层面的关注度开始出现变化，新时代的“万众创新”包含了“体制机制创新、管理创新、模式创新、技术创新”等多项内容，而社会层面更愿意关注体制机制、商业模式方面的新意和变化，技术层面则只愿关注高科技领域的突破和应用，对生产一线中的技改项目关注度反而有所降低。但辽宁省总工会在倡导大众创业、万众创新的前提下，仍继续将生产一线员工的技改创新创造作为首要推进内容。

而韩华电装的这一重大技术突破，也恰恰得益于工会对职工技改创新的坚持和鼓励。2015年年初，来自巴西的汽车零部件采购商反馈了一种情况――电枢是汽车油泵的核心部件，巴西已经大范围推广纯乙醇汽油（乙醇占比超90%），由于乙醇对金属的腐蚀性远超传统汽油，导致常规油泵的电枢在巴西使用寿命大大缩短，甚至无法达到应用标准。

韩华电装这家公司的主营产品就是电枢，如果能攻克这个难题，就能够获得来自巴西的巨额订单。

研发过程一波三折

汽车零部件是全球采购模式，也就是说，全球所有生产电枢的企业都在盯着这订单，寻找技术攻关途径。为抓住机遇，韩华电装有限公司上下集体动员，公司工会更面向全体职工征集合理化建议。

这期间，公司一位叫马立的员工提出了在电枢上镀耐腐蚀金属的设想，并提出了初步的操作方案。公司总经理马俊阳以及工会主席羿红娟对这一建议高度重视，随即成立了以羿红娟、孟磊、马立等员工组成的项目组，沿着这一思路展开攻关。

客观讲，在电枢上电镀金属表层并不是没有先例，但普通金属难以担当耐腐蚀的重任，例如镀铜在使用过程中容易上锈，而且锈点脱落后会随燃料进入发动机造成危害，而且，镀铜通常采用化学镀的方式，操作过程需要使用剧毒氰化物，潜在危害极大。

另一种思路是在电枢上电镀锡，项目组成员一度沿着这一思路实践，但随后发现锡的熔点低，而且硬度低，电枢电镀后附着在铁芯表面锡层受到摩擦容易锡粒掉落，受到磕碰也会产生凹陷，电枢的使用寿命会缩短。

项目组经过反复实验，最终仍无法在电镀锡的方向上获得突破，不得不重新寻找材料。相应模具需要重新制作，形成一笔不小的开支。但韩华电装有限公司领导以及公司工会都给予支持，在投入上毫不吝啬。项目组排除研发成本的担忧后，几经筛选，又将目标锁定在了镍上。

孟磊介绍，镍金属与电枢表面的铁金属结合力更强，熔点、硬度都比锡更高，受到摩擦或磕碰不易产生镍粒脱落或凹陷，而且镍同样具有极强的抗乙醇腐蚀能力。

但是电镀镍在操作环节上很难把握精度，电枢的铁芯片与片之间间隙必须保持在0.01毫米以下，在如此细微的间距做两次电镀对工艺和模具都提出了极高要求。项目组首先尝试先镀铜再镀镍，效果并不理想，继而对整个研发思路做出大的修改，提出在电镀前对电枢铁芯进行涂油工序，随后又引进超声波设备，在容器内添加去油粉混合液，去除表面及铁芯片间的杂质/油污及锈蚀等，再用超声波水洗、再去除氧化皮，然后再进行电镀，终于实现了在铁芯上不镀铜，而是连续两次镀镍，让镍层厚度达到标准，同时铁芯片与片的间隙降低到了0.01毫米以下。

这个过程中经历了多次重改模具，更新设备。公司工会主席、该提案的提案人之一羿红娟对记者说，当研发费用超过100万元时，项目组的心理压力非常大，拿着增加设备的申请单，站在公司领导办公室外都不好意思进去，但马俊阳等公司领导接过新的费用申请时却毫不犹豫地签字，对员工的技改创新始终充满信心。

合理化建议“亮了”

在经历了100多个日夜的煎熬与探索后，电枢镀镍技术终于成熟。2015年7月，全球著名汽车部件供应商博世公司将韩华电装公司项目组研发的镀镍电枢拿到总部进行升温耐用测试，在乙醇汽油环境下工作寿命超过6000小时，一举超越所有同类型产品。博世公司用最快的速度和韩华电装签订供货合同，每月最低供货量也达到3万台。

值得一提的是，在全球经济低迷、汽车零部件采购价格普遍下滑的情况下，韩华电装的镀镍电枢却实现了涨价销售。韩华电装相关负责人介绍：“外商对原材料价格上涨导致的产品涨价一般而言是不买账的，但如果是产品有技术革新，这种涨价他们非常认可，甚至认为是理所当然。”

仅2015年下半年，镀镍电枢就为韩华电装创造了7600万元收入。而且，由于该工艺已经领先全球同行业所有企业，目前韩华电装正在积极申请专利。而这个由员工合理化建议推动诞生的重大技术革新也迅速得到锦州市总工会的重视，在锦州市总工会的大力推荐下，韩华电装上报的“镀镍新工艺创新”提案，在辽宁省总工会公示的“全省最佳合理化建议”“优秀合理化建议”推荐名单中位列前茅，最终被评为 “最佳合理化建议”优秀提案，全省仅有6项提案获此殊荣。省总工会、市总工会分别向该提案的项目组发放奖金。

锦州市总工会相关负责人介绍：锦州市总一直把做好职代会提案工作作为省总基层工会活力建设项目和市总建设和谐职工之家的重要内容，在落实过程中把提案工作报告作为职代会的必备项，鼓励、引导企业和基层工会通过民主议事、民主恳谈、民主协商等形式，针对企业生产经营难题、制约企业发展瓶颈、影响企业效益因素等问题，广泛征集职工代表提案，并建立优秀提案奖励机制，充分调动了职工群众的积极性。通过开展合理化建议活动，企业经营者看到了职工的智慧和力量，职工找到了价值感和认同感。省总工会开展的合理化建议评选活动为基层工会职代会提案工作提供了一个很好的展示和交流平台。在这次评选中，除了韩华电装上报的“镀镍新工艺创新”获得最佳外，锦州市总工会选送的其他7项合理化建议也全部榜上有名，锦州市总将借此次评选的有利契机继续推动锦州工会职代会提案工作向着规范化、常态化、标准化的目标迈进。

小技改大财富

今年6月23日，辽宁省总工会巡视员闫万达率领省总工会调研组赴锦州市调研。调研组听取了多家企业关于一线职工高技能人才建设情况的汇报。调研组指出， “十大合理化建议”和“百佳合理化建议”优秀提案评选表彰作为省总工会的一项重要工作，对于深化企业民主管理，紧紧围绕企业转型升级、激发活力等具有重要意义，高技能人才是企业发展的重要动力，相关部门要进一步健全高技能人才激励保障机制，出台扶持培养政策，加快人才培养平台建设，企业也要积极出实招、想办法，从待遇上、事业上、生活上稳定和留住高技能人才，形成人才兴企、人才辈出的良好环境。

城市合理化建议范文第2篇

关键词：施工技术；整体提升；超大跨度；巨型桁架；屋面桁架

中图分类号：TU74文献标识码： A 文章编号：

1、工程概况

杭州东站是“长三角”重要的现代化综合交通枢纽，紧邻钱塘江二桥，是杭州从“西湖时代”迈向“钱塘江时代”的标志性建筑，在设计中充分体现杭州“精致和谐，大气开放”的城市形象，体现面向未来的时代精神。

主站房主要分为四层：首层为出站厅、联系通道以及设备和商业用房，地面标高为-11.200m，顶面标高为±0.000m，层高为11.2m；二层为高架层，由线路、站台和基本站台候车厅组成，其顶面标高为+9.850，层高为10.0m；三层为商业夹层，结构标高为+18.400，层高为8.4m；四层为侯车厅屋盖（不在本次招标范围内），其屋面为圆弧形，最高点标高为39.30m，最低点标高为22.050m。站房最大平面尺寸：顺轨方向为215.2m，垂直于轨道方向为494.45m。

轨道层（首层）主体结构为劲性钢结构，柱子为钢管混凝土组合柱，其主要截面形式有圆钢管和箱形钢管两种，圆钢管柱的最大截面为Ф2000×40，箱型柱的主要截面为口1700×1600×40、口1600×1600×40；钢梁为H型钢，其截面形式有H2250×1200×80×50，H2250×800×40×50，H1500×800×40×50等。

高架层为整个钢结构的重要组成部分，其主要由钢管柱、格构柱和十字交叉主次桁架组成，钢管柱的最大截面为Ф1600×40，内灌C60混凝土；楼层结构为十字交叉桁架（平面桁架），主桁架的最大跨度为46.55m，桁架的最大高度为2800mm。主要杆件截面为箱型和H型两种。

商业夹层平面投影呈“回”字型，在立面上位于高架层以上屋盖层以下，结构标高为+18.400，商业夹层单边的长度约为463.45m，宽度约为42m。

2、钢结构深化设计的目的

根据总包提供的资料，我们在不改变结构形式、结构布置、构件型号、材料种类、节点类型的前提下，对各节点的细部尺寸、焊缝坡口、杆件分段等进行深化设计。

通过深化设计，我们可以得到各零部件的详细规格、尺寸、分段长度、拼装位置；通过深化设计，我们可以对各杆件进行编号、分类，列出材料清单，绘出拼装详图；通过深化设计，我们可以选择合理、科学的节点拼装顺序、各连接部位的焊缝坡口形式，在满足结构安全的前提下，采用既经济，又合理、科学的生产加工工艺，保质保量的完成工程任务。

总之，深化设计是对设计院的施工图纸的有力补充。在满足设计安全、建筑外观造型的前提下，通过联系实际加工工艺，给出合理的加工方案，体现在深化设计中，让设计人员能更加了解工程的实际情况，同时，也可以保证后面工序的顺利进行，圆满完成工程任务。

3、深化设计遵循的原则

3.1 深化设计的深化、优化工作主要为： 根据业主提供的图纸和技术要求，结合加工单位工厂制作条件、运输条件、现场拼装方案等技术要求，对每一个节点及杆件进行实体放样下料，以便工厂加工使用，对部分节点图纸不详的位置进行设计和对不合理的节点及杆件进行重新计算以达到结构优化，并完成钢结构加工详图的绘制。

3.2 加工单位将根据设计文件、钢结构加工详图、吊装施工要求，并结合本公司制作厂的条件，编制钢结构制作工艺书，其内容包括：制作工艺流程图、每个零部件的加工工艺及涂装方案。

3.3 加工详图及制作工艺书在开工前将由钢结构分包委派的项目部报钢结构施工主承包单位审批，图纸由设计单位确认和批准后才开始正式实施。

3.4 设计单位仅就深化设计未改变原设计意图和设计原则进行确认，深化单位对深化设计的构件尺寸和现场安装定位等设计结果负责。

4、深化设计的重难点及合理化建议

4.1 异型构件的精确建模及展开

本工程中用到了大量的变截面椭圆锥型斜柱，此截面形式的构件在钢结构工程中是前所未有的，此截面形式的构件，给深化设计的建模及加工下料带来了极大的困难，加工下料需将构件展开，才能在尽量减少浪费的前提下进行合理的排板及号料。而此构件的展开是深化设计的难点之一。

解决措施：介于此截面形式的构件，需进行大量的思考与分析，先对构件的形状进行分析，寻找规律与合理的解决方法。采用了高等数学中微积分的原理，编写了程序，利用计算机将构件上下截面的椭圆周分为若干小段，分的段数越多、每段长度越短越精确，然后将上下截面的个点连线组成若干小三角形，之后将每个三角形旋转到一个平面上既完成了展开图。经检验，按此程序完成的展开图与实际误差仅为万分子零点五，完全符合设计要求。

在出图时，可依据工厂加工工艺要求，对展开图上的每个控制点进行精确标注，并要求工厂加工时严格按照图示尺寸进行下料，即完成了符合设计和加工要求的展开图。

4.2. 钢柱对接处横隔板的设置

本工程中存在大量钢柱对接节点形式，在原施工图中，钢柱对接处横隔板设置在柱端头与柱对接面齐平位置，这将导致在钢柱对接时焊接垫板无法放置，可能会影响焊接质量。这将是钢柱拼接时的难点之一。

解决措施：将下钢柱中的横隔板上移一半的板厚，上柱的横隔板下移一半的板厚，使横隔板的中心与钢柱的对接面齐平，即横隔板既可当做加劲板用，亦可当做焊接垫板用，这样不仅不影响钢柱的受力性能又可满足焊缝质量要求。

4.3 杆件现场对接连接节点的合理化建议

本工程采用这样的对接形式，解决了施工过程中高空对接不易对接的情况；在以往工程中均采用该对接形式，该对接形式有着降低加工制作难度、减少制作周期和制作成本且保证了构件的等强连接的优势

4.4 构件顶端封板的合理化建议

为使构件内外空气隔绝，并确保组装、安装过程中构件内无积水，构件等空心构件的外露端口采用钢板作为封头板，并采用连续焊缝密闭。该节点形式为在圆管端部开坡口进行部分熔透焊，这样既不利于焊接，也给工厂加工增加加工工序，造成不必要的浪费。

建议改为：封头板半径比圆管半径小半个壁厚，封头板与圆管间形成一个自然焊接坡口进行角焊缝焊接。这样既减少了工厂加工工序，又降低了焊接难度。

4.5 高架层柱脚支座节点的合理化建议

高架层柱脚支座按施工设计图中的形式，在吊装时对于柱脚的垂直度及标高比较难以控制。所以建议在柱脚底板下面各锚栓处均设置一颗调节螺母及配套垫板，以满足在桁架吊装时方便调节其垂直度及标高。

结束语

杭州东站钢结构工程结构形式复杂，施工难度大，技术要求高，在进行工程施工的过程中，钢结构的深化设计尤为重要，关系到工程施工整体效果，因此需要对钢结构深化设计进行研究，找出一个适合本工程的设计方案。

参考文献：

[1] 周观根,方敏勇. 大跨度空间钢结构施工技术研究[J]. 施工技术, 2006.

[2] 吴欣之. 现代建筑钢结构安装技术[M]. 北京：中国电力出版社，2009.

城市合理化建议范文第3篇

关键词：住房保障制度；存在问题；合理化建议

住房保障制度是政府和单位在住房领域对城镇中低收入家庭实施扶持和救助的政策措施，是我国社会保障体系的重要组成部分，对促进我国经济发展，维护社会公平稳定，保障人民安居乐业有着重要意义。然而，近几年，高额利润的牵引使房地产投资比重不断加大，商品房市场发展迅速，而原本被老百姓十分期待的“德政工程”――保障性住房，却因种种原因建设迟缓，住房供给系统发生了严重失衡。基于此番现状，笔者对住房保障制度进行了认真分析，揭示了制度实施过程中出现的各种问题，并提出了相应的合理化建议。

一、我国保障性住房制度存在的问题

（一）保障性住房供给明显不足

保障性住房建设会使地方政府的大批土地出让金和建设资金流失，出于绩效考核的压力，他们往往以配套资金不到位和征地、拆迁等前期工作准备不足为由放缓保障性住房建设步伐。据资料显示，截至2009年8月底，我国保障性住房建设投资仅完成394.9亿元，只占计划投资总额1676亿元的23.6％，保障性住房供给严重不足。

（二）保障性住房覆盖面太小，存在严重断层问题

目前，由于我国经济适用房制度的审核和监管机制尚存在一定缺陷，加上相关法律法规不够完善，经济适用房供给对象与最初设定的目标受众出现了很大程度上的不匹配，一些经济适用房甚至成为了有钱人变相牟利的工具。而廉租住房因租金严重入不敷出，也导致自生能力低下。由此可见，广大中低收入居民很难指望政府的保障性住房。另外，我国廉租住房、经济适用房、商品房三者之间存在明显的断层，其保障范围不能连续覆盖各收入阶层。

（三）保障性住房存在退出障碍

经济适用房和廉租住房的受众居民在收入提高后并不会主动退房，而政府对以商品房价格出售经济适用房的监管成本很高，因此，在实际操作中保障性住房存在退出障碍，流动性较差。

（四）保障性住房融资体制不健全

目前我国对保障性住房的融资渠道相对单一，政府财政压力大，而保障性住房的公益性和保障性又决定了其投资收益率较低。仅仅依托现有的市场化融资手段很难推进其建设发展。

二、完善城镇住房保障制度的合理化建议

（一）改善保障性住房供给体制

对保障性住房的建设可以借鉴国外经验。从国外政府介入保障性住房的方式看，可以通过优惠政策鼓励开发商建设保障性住房，也可以鼓励居民合作建设住房，还可以通过福利补贴等方式实现居民的住房保障。保障性住房没有最好的模式，只有适合的模式。由于我国区域经济发展不平衡，对保障性住房的建设应当以有利于增加保障房供给为原则，建议以构建“经济租赁房”模式为主，积极拓展保障性住房的供给渠道。

（二）适度扩大住房保障范围，关注“夹心层”的住房保障

我国城镇中低收入人群占总人口的比例将近70%，而从我国目前的房价水平和居民收入水平来看，城镇60％以上的居民都不适合商品化住房，这其中还有绝大多数包括进城农民在内的城市新居民完全不具备购买高价商品房的能力，他们都应当通过保障性住房供给渠道来解决居住问题。因此我国住房结构中的保障性住房比重至少要达到60％，保障性住房应当超过商品住房成为住房供给的主体。

“夹心层”是指购买经济适用住房困难，又不符合进入政府廉租住房条件的城镇居民群体，这是一个庞大的群体。解决城镇“夹心层”住房的问题，政府可以适时推出“可支付租赁住房”,尽快建立经济适用房租赁市场，加紧出台相关政策规定，积极引导合理适度消费，形成一部分人购买、一部分人租用的经济适用房供销格局。

（三）建立和完善住房保障制度的进入、退出机制

随着我国经济的持续快速发展，居民的可支配收入水平快速提高，如果以前的经济适用房居民已经升级为高收入人群，在完全买得起商品房的情况想却仍然占据着经济适用房，甚至还将经济适用房上市出售或出租投资，则会加剧经济适用房的供需失衡，导致保障制度成效降低，引起社会不公平。

因此，要尽快建立经济适用房的“退出机制”，保障资源的有效流动。各地房地产管理和社会保障部门应成立专门机构，对申请保障性住房居民的收入做严格的审核，在此基础上，不同的收入分别纳入不同的保障供应范围；实行动态管理制度，居民收入发生变化，保障措施也要相应变化。要完善经济适用房购房人的收入跟踪监测制度，设定退出条件，完善公示制度，提高工作透明度，加大违法处罚力度，建立诚信体系。住户出售经济适用房，应该由政府统一收购，形成经济适用房闭路循环模式，切断与商品房市场交易活动之间的联系。

（四）拓宽保障性住房的资金融资渠道

建立以政府主导的住房保障制度，稳定的资金来源是关键。随着我国住房制度改革的全面推进，发展住房金融已成为启动住房消费的重要问题，关系到住房保障制度的建立。

政府可以加强对中低收入家庭住房消费的财政补贴力度；建立规范的城市基本住房专项资金，结合中国实际情况，考虑建立支持中低收入居民购房的抵押贷款担保制度；考虑建立专门的住宅政策性银行，集中各类政策性资金，用于支持保障性住房建设；考虑利用现有金融机构和有些金融企业转轨之机，组建住房信贷银行，创建先存后贷、以存定贷的住房信贷制度，并积极探索与住房公积金、商业按揭贷款相结合的多元化融资产品；允许合适的信托公司开展保障性住房信托业务；考虑利用资产证券化，包括对保障性住房建设贷款的证券化、对中低收入者的政策性住房抵押贷款的证券化等，充分发挥住房金融的支持作用，使更多需要帮助的人享受到最大限度的资金支持。

城市合理化建议范文第4篇

关键词 ： 地铁；导向标识；设计理论；合理化建议

中图分类号：U231文献标识码： A

1 深圳地铁三号线导向标系统

1.1深圳地铁导向标示系统是由图形、文字和颜色及几何形状组成的标识牌，向乘客传达警告、 禁令、 指示及指路等内容的管理措施，但在地铁运营环境中，交通指示标识是尤为重要的。[1]

1.1.1站内导向标识系统采用统一标准，使用灰底白字的形式，导向也会根据不同线路的代表颜色进行指引，结合地下空间的环境特点、乘客的心理及视觉要求进行科学设计，满足了乘客疏散的主要功能需求。

1.1.2地铁站周围道路设置明确的站外路引，车站出入口100米范围的主要道路口均有设置，为乘客指明距最近地铁站口的方向。

1.1.3地铁站内设有辅助导向，包括对使用者的禁止行为提示、安全提示、线网票价等标识；地铁站内还配套有LED屏幕、站台PIS屏、车厢两端IDU屏以及广播等多形式的方式进行信息。

1.1.4车站的墙面、地面上均按照国家消防规范要求，设置了系统完善的消防安全疏散指示灯，满足紧急情况下乘客的疏散要求。

1.2存在问题

1.2.1 辅助导向材质选择较为简单，容易造成损坏率较高，加大了车站人员更换的难度，并且增加了成本预算。[2]

1.2.2商业标识未能更好的与地铁导向标识相融合，商业广告冲击力上面远远高于地铁导向标识。

1.2.3深圳达到国际化大都市的标准，地铁导向系统中部分标识没有配套的英文翻译，或存在翻译不恰当。

2 地铁导向标识系统设计理念

2.1 交通标识系统的设计理念

地铁作为21世纪十分重要的交通方式，因此设计应遵循交通标识系统的一些设计理念：1）保证交通标识的醒 目性和区别性；2）设计要规范性和国际化；3）内容要确切并且简单便利；4）要以人为本， 完善交通弱者的方向指示标识；5）标识的位置要一致化、 系统化。

2.2地铁标识系统的设计理念

国外地铁标识充分展示了“以人为本”的设计理念，即以地铁使用者的需求为本进行标识的规划与设计。在一些国家地铁标识的设计中，主要体现标志设计的系统化理念，还有标识形式的多样化，体现在美观、醒目、合理运用色彩、使用多国文字及图形，设计出为不同人群服务的标识。

2.2.1标识形式的多样化

1）落地式标识。站外引导标识多采用落地式的立柱标识。几何立体形状标识视觉上更具张力，引人注意。

2）吊挂式标识。多采用灯箱式，能够在光线较弱的环境中以及断电时为乘客作出指示。

3）镶嵌式标识。镶嵌式标识视觉范围小，适合近距离查看，可以拥有大的信息量。

4）电子式标识。能够体现地铁运营信息现代化。

2.2.2合理运用标志色彩的设计。色彩对视觉有感染力，鲜明的色彩能够增加视觉效果。利用光的配合会使人的视线集中在标识上。为了适应网络化运营，一般各国地铁都通过颜色配以字母、数字或图形来区分线路。

2.2.3使用多国文字和图形的标识设计。 在一个现代化大都市中，不仅有本市居民，还有不熟悉本市环境和地铁的外地来客与外国来宾。谈们的文化水平有高低，语言文字有差别，所以在地铁中就需要采用标准化或形象化的图形配以多国文字。

3 地铁导向标识系统合理化建议

3.1导向设计规范化

用作表达方向诱导标识信息的内容，必须采用国家的规范、标准以及国际惯用的符号等，使人们易于理解和接受;另外，对同一类型的空间设施，其方向诱导标识的设计风格也应保持一致，形成一个较为稳定一致的体系。如文字、语言、符号等，采用国家的规范标准以及国际惯用的符号等，使大众更易于理解与接受。

3.2导向设计人性化

为方便乘客的出行，避免乘客乘错车耽误出行的时间，可根据各车站自身情况在屏蔽门上张贴前方站点名称的标识，这在很大程度上将避免乘客坐错车事情的发生。同时交通工具的使用人群除了普通市民外，还有一群比较特殊的群体――残疾人，作为其诱导方向的标识应该使用一种专用的标识，采用专门的材料和特定的符号设置和设计标识（如盲人导向带、残疾人专用电梯等）；不仅要给他们提供方便，也要提供给他们安全的公共空间。

3.3导向双语使用标准化

双语标识是城市语言环境的一个侧面，其标准化对于城市文化与国际接轨有着举足轻重的地位。双语标识是对外展示城市公众形象的一部分，是绝对不允许出现有错字、病句这些瑕疵的。在地铁车站这一人口密集流动的公共场所，标识传达城市公众形象的作用更为明显。促进双语标识标准化的方法除了要贯彻城市有关双语规范外，还应在相关行业营造良好的学习外语的环境，监督、促进、优化双语交流的氛围，简历一个良好的循环机制。[3]

3.4导向标识衔接的有序化

地铁导向标识的设计与设置风格保持一致，其材质、形式、规格、色彩都比较统一，形成一个较为稳定连贯的体系，能有效地指挥人流的连续移动。

3.5导向标识设计安全性

一个好的标识是在不良的视觉环境里，能轻易被人们迅速发现并认读，并与其他标识，如广告、告示、商业标志和其他识别标志区别开来，以免人们混淆而影响到方位的确定。标识上的内容应该采用专门用语，所指内容必须具有唯一的理解性，以免引起人们的误会。过多、繁杂的信息，或是其他不相关信息的设置，会轻易误导乘客，引起使用者的不便，甚至在遇到危险情况时因错误的标识会威胁到乘客的生命安全。

4结语

随着城市轨道交通的迅速发展，将会加大力度对地下空间进行开发，地铁线网越来越密集，地下空间的导向标识系统也会越来越重要。为了满足乘客的需求，科学合理地对地铁车站乘客导向标识进行设计与实施，努力引导地铁建设和管理向安全、畅行、高效的方向发展，并在此基础上实现便捷、人性化的服务功能，是地铁建设者和运营单位的目标。

参考文献

[1]GB50157--2003地铁设计规范[S]

城市合理化建议范文第5篇

关键词：工程变更事前控制设计 清单编制 成本控制

中图分类号：F283文献标识码： A 文章编号：

1 工程项目概况

本工程为某学校运动场工程，建设面积约18000平方米，包含人造草坪和塑胶跑道两部分。建设投资为500万左右，资金来源为中央资金，质量标准要求达到国家二级运动场，工期6个月，相对而言工期短，材料价格受市场波动相对较小，属于典型的中小型政府投资项目。

2 本项目工程变更事前控制要点

2.1 建设单位项目部组建

工程变更事前控制归根到底是建设单位项目部人员去实施控制，因此先要组建好一支技术力量过关，综合实力强的建设单位项目部。人不在多，关键在精，本项目部成员在组建时主要从四个方面即敬业、工作作风、专业水平、工作经验上择优选取。最后共由五人组建而成，首先是项目部负责人，由基建处处长担任，全面负责协调整个工程全过程，下设资料员、造价员、土建工程师现场代表、水电工程师现场代表。资料员由基建办专门负责现场资料的老师担任，该老师从事工程资料管理20余年。造价员由03年毕业于西华大学建管专业的老师担任，工作经验7年，职业资格为四川省造价员。土建工程师由98年毕业于重庆大学工民建专业的老师负责，该同志毕业后在华西集团从事施工5年，后进入学院基建办，职称为工程师，职业资格为一级建造师，工程施工及现场管理经验丰富，且对工程造价也有一定造诣，知识面全，工作兢兢业业，作风正派，是基建办土建方面的骨干。水电现场负责人选用的是03年学院从施工单位引进的人员，该同志是92年毕业于四川建院，从事水电施工及现场管理20几年，职称为工程师，工程经验十分丰富，工作态度一丝不苟。

2.2设计阶段工程变更事前控制情况

项目部土建工程师先后在方案阶段及施工图阶段从使用功能、设计深度、实施可行性、合理化建议四个方面进行设计控制：①方案阶段，设计院提交的设计方案运动场主跑道为八根，根据建设方使用功能要求，考虑到学校学生较多，八根主跑道满足不了学校正常的体育教学及锻炼需求，要求由方案中的八根跑道改为10根主跑道。如果此时没考虑到，施工图中不做调整，在施工过程中再来变更，必然引起较大的工程变更。

施工图完成后出蓝图之前，经土建工程对施工图电子文档的审核，进行了如下控制：②图纸设计深度及完善上：施工图上明确了运动场一周做围网维护（建设单位提供的设计任务书上要求的），但没明确围网的材质、高度及具体做法，只写了由甲方现场确定。这属于明显的图纸深度不够，内容不完善。施工单位投标时没法报价，为后期工程变更留下隐患。③根据建设单位设计任务书要求，为防止运动场东面绿化带上泥土在下雨时滑入运动场场地内，土建工程师提出在场地东面增加一透水砖挡墙。但施工图中没有透水砖挡墙的施工节点详图，仍属于设计深度问题。④合理化建议上：设计单位的施工图中将跳远沙坑里的沙设计为普通的洗沙，但经项目部前期考察相关资料查阅了解到，洗沙使用起来不如细石英砂效果好，因此提出将洗沙改为石英砂的建议。⑤设计的施工图中铅球区沙坑及跳远处沙坑没有任何材料覆盖，吹风时易造成石英砂飞扬，为了整个场地的美观协调，土建工程师提出建议将铅球区沙坑及跳远处沙坑在不使用的时候用人造草坪覆盖。⑥使用功能上：由于本工程是二类运动场，在本场地上所有破记录成绩是要国家田联认可的，这就对运动场的场地定位控制点非常准确，参照运动场的常规做法，土建工程师提出在场地内增加9个永久定位桩。

项目部水电工程师先后在施工图阶段从使用功能、设计深度、实施可行性、合理化建议四个方面进行了设计控制：①从设计是否满足使用功能角度上考虑，因本项目水电相对比较简单，无论给水、排水都能满足使用功能的要求。因此水电工程师这方面没提出问题。②从合理化建议上：本工程施工图设计中，给水系统的走向是给水水源通过给水管由外环沟穿越跑道引入内环沟，给水管采用DN40PPR管。水电工程师提出为避免穿越跑道的给水管在以后面层施工中经过的重型机械造成破坏及方便以后维修，建议将该部分给水管用75*3.5钢套管保护，且设计院予以采纳。③从图纸深度及完善性上：设计图中的排水系统采用由内环沟排向外环沟，外环沟排向市政排水系统的排水线路，但图纸中没有明确外环沟排向市政排水系统排水的方式，具体做法及工程数量，图纸深度明显不够。水电工程师提出后，设计人员经现场考察，了解市政排水系统与运动场的位置关系及距离后，设计计算用DN600双璧波纹管引入市政排水系统。④经审核发现施工图中铅球区沙坑、跳远区沙坑内没设排水系统，下雨时流到沙坑的水没法排到环沟里面去，显然设计不合理，一旦下大暴雨，水全部积储在沙坑不能顺利排开。水电工程师提出需补充铅球区、跳远区沙坑区内排水系统。⑤从实施可行性上：水电工程师根据经验，没提出问题。施工图中内容实施上是可行的。

.2.3清单编制阶段事前控制情况

城市合理化建议范文第6篇

摘 要 土地财政是指地方政府主要依靠土地资源获得的收益。随着我国土地制度的确立，地方政府通过土地出让金、税费以及以土地为抵押获取了大量的财政收入。主要分析了土地财政的当前现状、存在的弊端及几项合理化建议。

关键词 土地财政 金融风险 土地储备 土地资源

前言：近年来，土地财政是我国地方政府当前用来缓解财政收入不足和城市建设筹集资金的基本手段。土地财政，仅从收入来源看，主要包含两大类：一是与土地有关的税收，如房地产和建筑业的营业税、土地增值税，二是与土地有关的政府非税收入，如土地租金、土地出让金、新增建设用地有偿使用费、耕地开垦费、建设基金等。近年来由于土地财政收入带来的直接收益和土地融资带来的间接财政支配占地方政府投资的比重越来越高，从而使得地方政府的“土地财政”行为牵涉到一系列社会和经济问题。因此，研究 “土地财政”行为存在的成因、弊端及提出合理化建议，有利于地方财政金融安全和国民经济的可持续健康发展。

一、土地财政成因的现状分析

第一、土地财政形成的内因。就土地财政内因而言，主要是现行土地管理制度。中国土地管理的制度一个突出的问题，是政府部分部门既负责土地管理，又负责土地资源的经营，所谓集“裁判员”与“运动员”于一身的管理体制。经营是市场经济活动的主体，具体到国有土地资源的经营，就是要保值增效，追求土地收益最大化，土地制度改革和集体建设用地进入市场经营发展后，任何经营活动，都是以追求利益最大化为目的，为了保证经济利益最大化，显而易见要压低征地费用，并且限制农村集体土地进入市场。总之，现行土地管理体制允许政府经营土地，是土地财政的主要内因。

第二、土地财政形成的外因。就土地财政的外因而言，主要是土地财税体制不合理，地方政府的财力与事权不匹配。土地税收是国家凭借政治权力从土地所有者或土地使用者身上强制无偿地获取一种税收。如土地征收制度、土地收购储备制度、土地的集中供给制度，以及土地的招拍挂制度等，都或多或少的为地方政府通过土地运作获取了大量的收益。我国现行税制体系中与土地相关的税收主要有耕地占用税、契税、城镇土地使用税、土地增值税以及城市扩张，这些可使地方政府的财政税收扩大化。总之，当前土地财政的制度的不完善是土地财政外部原因形成的条件。

二、土地财政的弊端分析

第一，土地财政导致的土地资源枯竭。土体是人类赖以生存的根源，“土地是一切生产和一切存在的源泉”。面对当前70亿人口的问世，需要有限的土地产生更多的人类赖以生存的食量，土地资源更显可贵。随着当前经济的快速发展和城市化建设步伐的加速，土地资源日渐紧缺，土地属于稀缺性、不可再生资源，特别是像我国这种特殊的国情，人多地少，人地矛盾非常突出，由于土地收益能使地方政府自身经济财政收入利益最大化，部分地方政府为了获取最大利益收入，为招商引资采取压低土地价格的竞争方式，造成土地资源的大量流失。地方政府圈占农民耕地，并违法出让、转让土地，导致进一步开发区过多过滥，严重浪费土地资源，加重人地矛盾，最终会导致土地资源的枯竭。

第二，土地财政引起的金融风险。地方政府搞城市建设需要投资大量的基础设施，相应的得需要大量的资金，当前仅靠政府的财政收入是远远不够的，政府只有利用土地进行融资增加财政支配能力。地方政府将会纷纷成立各种政府性公司如土地储备中心、开发区等以储备的土地为抵押进行贷款。地方政府储备土地的目的已不再是盘活城市存量土地，而是间接增加政府的财政收入。通过土地抵押进行融资，其背后是靠政府信用来支撑，，贷款风险将最终转嫁为国家财政风险，既加大了地方政府的财政风险，也加大了银行系统的风险，从而引起的金融风险不可低估。

三、对加强土地财政调控的几点建议

第一，若要彻底解决土地财政问题，一个解决土地财政的长远之策是，如何缩小地方政府的财政规模，并寻找到新的财政收入，或是准许建立新的税收渠道，或者是大幅度降低上缴税收，从根本上解决地方政府财政收入的来源问题，降低地方通过土地获取收益的压力。没有了财政压力，靠地求钱的冲动就会降低。只有降低依靠土地财政收入才能更好地保护国家现有土地资源，保证土地使用者的利益。

第二、加强土地管理，积极防范土地融资风险。地方政府以土地为抵押进行贷款来发展城市建设，抵押的土地往往是政府储备的土地，这样容易带来政府的财政风险和金融风险，无论是地方政府还是中央政府都应该采取积极的防范措施，严格将政府储备土地限定为存量土地，对抵押的土地进行评估，放款数量应该严格依据土地的价值而非靠政府信用。为此，金融监管部门也要及时了解、掌握土地管理方面的重要政策，特别是为实施宏观调控而制定的重大土地管理政策，以及相关的产业政策、货币政策和财税政策，防止土地金融风险扩大化，将更有利于我国土地资源的保护与开发。

第三，加强对土地出让金的管理。一是土地出让金必须全部纳入财政专户管理。各级政府不得随意减免挪用。财政设立土地出让金专户，实行专款专用。二是合理规范调整土地出让金的使用对象。确保土地出让金“取之于农，用之于农”，提高土地出让金用于农业土地开发的比例。

结束语：解决土地财政问题要从根本入手，在保证地方政府有合理而充足的财政收入的同时，要更合理的利用和保护土地资源才是社会经济发展的根本。

参考文献：

[1]邵绘春.“土地财政”的风险与对策研究.安徽农业科学.2007.13.

[2]徐德富.涂云龙;我国地方政府的“土地财政”行为分析.现代商业.2007.02.

[3]候作前,刘明明.从土地财政看我国地方财税制度的问题与完善.社会主义研究.2008.3.

城市合理化建议范文第7篇

关键词：区域合作；会展经济；义乌

义乌会展业作为贸易沟通服务业，多年来服务于国家战略和地方需求，大力培育小商品国内外两个市场的渠道关系，在优化贸易结构、引领内陆开放、促进产业转型升级、培育发展小微企业和繁荣县域经济过程中发挥了重要作用。但近年发展中暴露出的问题，造成了义乌市会展经济发展的瓶颈。为了适应城市新一轮发展转型升级的需要，本文着眼会展经济概念，从区域合作这个需求点切入，试图对义乌会展经济的发展给出合理化建议。

一、文献综述

20世纪90年代之后，国外的学者开始重视会展业对经济的影响的研究。Kimetal（2003）利用投入产出模型估算了会展旅游对韩国经济的影响，发现会展旅游收入虽然只占GDP的1.3%，但其对经济增长贡献率则达到7.6%；XinJin，KarinWe-ber，ThomasBauer(2012)借鉴Porter的集聚理论，以中国大陆会展业为研究对象，分析会展集聚对会展举办地吸引力的影响，并影响会展举办地吸引力的两个重要因素：城市影响力和参展商来源。在我国，刘春亦（2004）在分析会展业发展条件和机制的基础之上，构建了会展业发展动力系统。对长江三角洲区域会展业的发展进行了“整体”性定位和“层次”性定位，建立了长江三角洲区域会展业合作体系。莫岸华（2009）利用非合作重复博弈分析了穗港澳三地会展业合作的基础，提出通过转变政府职能，建立区域会展业发展协调机制在内的措施来提升穗港澳区域会展经济的综合实力。

二、义乌会展经济发展的问题

（一）管理体制滞后，市场化程度较低

从会展的管理组织架构来讲，义乌市会展相关机构组织尚未形成专业化的分工协作，会展管理方面主要由义乌市人民政府会展管理办公室组织。详细来讲，同一批人员既是会展组织者，又是会展管理者，也是会展项目的实施者，从策划、招商、展品征集直到为参展商提供吃、住、行服务等均由同一批人承担。这在某种程度上影响了社会化分工带来的高效发挥，且在职能和责任也经常划分不明，“事事人人管，事事人不管”，大大地降低了工作效率和工作质量。从展会发展规律上看，以综合性为主的政府主导型展会已经不适应以专业性为主的会展发展趋势。政府资源投入越多，官方介入越深，就越发阻碍了政府主导型展会的进一步发展。由于在这一情形之下，政府举办展会是作为一项政绩，多采用“政府搭台，企业唱戏”的方式，更多地考虑社会效益，不计投入产出比。大多由政府成立临时机构或组建事业单位来举办，组展大多运用行政命令手段，会务组织和保障工作实行“全市总动员”，缺乏危机感和竞争意识，不论盈亏，都有财政兜底，这给地区财政背上了沉重的包袱。

（二）会展业态单一，对区域带动欠佳

义乌市会展业态形式还比较传统，缺少品牌意识。首先，节事活动作为会展业态中重要的一块在义乌会展发展过程中体现较弱。大多数节事活动还停留在小范围、组织散漫、文化背景不足，经济效益短期的集市或展销节阶段。相较国际上著名的西班牙斗牛节、德国慕尼黑啤酒节、美国超级碗等节事活动给当地带来的经济效益和品牌效益，义乌的节事活动还处于初级阶段。其次在展览方面，虽然现在有四大老牌国家级大型展会以及两大新晋国家级专业展览，但办展过程中项目化程度低、现代技术运用不够、专业化市场运营不足等问题已严重影响到六大展览的展商满意度以及区域经济带动效益。获得国际展览业协会UFI认证的三个展会中，义博会、森博会分别是商务部、国家林业局主办的政府主导型展会，无论是境外参展商还是境外采购商，还是与境外机构合作上都不多，国际影响力稍显不足。唯一一个市场化运作的展会袜机展是外资会展企业——香港雅式展览有限公司在义乌举办的展会。最后，虽然从初始定位上六大展会各有专门的产品领域，但现实操作却不然。招展过程专业化程度低，导致六大展览都变成了大型综合展，展品范围重复或模糊不清的状况常见。从而导致观众和参展商的满意度变低，最后导致下届展会招展压力变大，如此恶性循环使得展会建立的品牌失去意义。

三、义乌会展经济发展的建议

（一）拓展区域共同合作，建立长效管理机制

义乌处于长三角经济圈，也处于“新丝绸之路的起点”，块状经济发达，平台支撑作用明显。目前，义乌在城市东北部规划建设丝路新区，集中布局国际会展、国际服务、国际旅游、国际商贸等为一体的功能区，力争将义乌建设为国际商贸流通的中心和国家转型升级的高地。希望借此与中亚国家进一步加强合作沟通，同时也将利用义乌保税物流中心和义新欧等平台，将中亚的商品带回义乌，销往全国。因此，谋求区域合作、强化互利共赢应当成为义乌会展业发展的关键。为此需要强化“密切沪杭宁，融入长三角，放眼全世界”的意识，全方位、宽领域、多渠道地开展区域合作交流。这是义乌长期保持并动态调整与环境互动关系的最佳途径。在拓展区域合作方面，政府应加强与国家各部委、行业协会和国内会展办的联系沟通。打造展会国内营销网络，充分利用行政、商协会的资源优势，积极引进和申办国家各部委、行业协会主办的档次高、影响大、且对经济社会发展有推动作用的论坛、会议，借助高端会议的影响力，提升展会层次。加强政府型主导展会与国内知名专业展览机构的洽谈、合作，全面推动展会的专业化和市场化运作能力，着力把政府主导型展会打造成为真正的国际知名展会。要把引进国际大展、品牌展会、国际会议和论坛作为义乌招商引资的工作重心之一，通过招商推介、经贸交流等各项活动，大力宣传义乌会展业的独特优势、总体规划、营商环境，吸引更多国际知名会展企业与展会、论坛落户义乌。

（二）借力现代技术手段，做强国家展会项目

在新媒体和移动互联时代，可以通过对大数据的挖掘分析，开发其商业及社会价值。需要整合技术力量，通过信息平台实现大数据构筑。这将是义乌会展业发展突破瓶颈的钥匙，也是义乌会展业成功升级转型的关键。从采集“基本信息”入手，提供“需求信息”服务，上升到“行为信息”的分析研究和“管理信息”反馈，这不仅需要人才、技术与环境，更重要的是战略决策的头脑与商业的智慧。移动互联、大数据、实时展示、信息配送将成为现代会展的技术构成，需要认真研究，提前谋划，科学布局。对于义乌已有的国家级大型展会项目，要做到推进市场化规模化建设。做强做大国家级展会项目，如义博会、文交会、森博会、旅博会等，通过展会项目实现管理理念创新、规划模式创新、区域发展创新、活动开发创新、营销管理创新、会展品牌创新，进而推进展会项目的市场化与规模化建设。国家级会展平台的建设需要更多地体现为义乌会展在全国的地位、在业界的声誉、专业领域的领先性、国际开放的前瞻性上。为此，需要在国家级展会项目上体现义乌城市品牌影响力和国际贸易中心的集散能力，以及“义乌元素”的整合营销与传播。

参考文献：

[1]杨小凯,黄有光.专业化与经济组织[M].北京:经济科学出版社,2000.

[2]侯景新,尹卫红.区域经济分析方法[M].北京:商务印书馆,2004.

[3]程红等.会展经济:现代城市“新的经济增长点”[J].北京:经济日报出版社,2003(03)

[4]潘华苏,田景熙.会展经济:区域发展新视点[J].现代经济探讨,2000(05)

城市合理化建议范文第8篇

关键词：工程施工技术管理探讨

作为一项复杂的系统工程，工程管理在不同阶段都有着不同的特点，按其工作的性质不同，其内容主要包括：工程技术管理、物质设备管理、财务计划管理、和安全保卫管理等。

施工技术管理的含义是指施工企业对施工中各项技术活动和工作的各要素进行的科学管理工作，它是实现施工项目控制目标的必要手段。工程施工技术管理的内容包括：

(1)信息系统与科技情报，技术改进与合理化建议，技术标准化工作，技术培训等技术开发活动。显然，施工技术管理的这种核心作用，要求我们只有将技术管理的必要性与具体活动的可操作性有机的结合起来，才能确保施工顺利进行，保证安全、优质、低耗、高效地完成项目施工任务。

(2)技术交底，提供施工规范和工艺规程，编制施工组织计划，计算和分配工作量，控制施工质量，工程进度分析，建立技术档案，组织工程验收等施工过程的动态管理。

一、施工技术管理基本原则

1、遵守经济节约的原则。要把企业和国家、当前和长远经济利益结合起来，全面进行技术经济比较分析，对重要的施工部位进行多方案比较。

2、严格按照科学技术的基本要求。按照公路施工工艺、操作方法、机具设备安全施工等具体技术要求进行管理，对采用的新技术应经过实验。

3、贯彻国家经济政策。国家经济政策是根据自然资源的特点，依据科学技术发展规律以及国家不同时期的技术经济状况而制定的，必须不折不扣的执行。如节约木材、节约能源、节约土地、保护环境、保护农田、保护历史文物、施工机械化、施工管理科学化等。

二、施工准备阶段的技术管理

施工前的准备工作是保证施工任务得以顺利完成的前提条件。主要是了解和分析工程特点、进度、要求，根据施工条件编制施工组织设计，合理分配施工力量并制定施工方案，制定和健全各项规章制度，从而充分、及时地从技术、物资、人力和组织等方面保证施工过程连续、均衡、节奏地进行，保证工程在规定的期限内交付使用。为此，要抓好以下施工技术管理基础工作。

1、建立各级技术负责制

要建立和完善以总工程师为首的从上到下统一领导分级管理的工作系统。要制定明确的总工程师职责、主任工程师职责、专职工程师职责、技术负责人职责，使各级技术管理机构和管理人员做到明职、明责。

2、建立健全施工技术管理的管理制度

工程施工具有多变和内容繁杂等特点，因而必须通过建立健全严格的技术管理制度，保证管理工作有章可循，把技术管理工作科学地组织起来，使技术活动无论在室内或作业现场，都有明确的目标、具体的内容和严格的检查制度，从而保证技术工作有条理、有目的开展。

2.1 建立图纸会审及设计变更技术核定制度

图纸会审是为了避免图纸本身的错误导致施工的严重后果。要有领导、有组织、有步骤的进行。技术核定是针对工程变更内容，召集有关部门在技术上、经济上、质量上和使用功能上充分研究、协商，各方意见统一后以文字记录下来，技术负责人签字后作为施工依据。会审图纸的内容如下。

(1)合法性。审查设计是否符合国家有关技术规定。

(2)整体性。审查图纸及设计说明是否完整、齐全、清楚，图中尺寸、坐标、标高、轴线等是否准确；一套图纸前后是否一致；互相联系的各套图纸设计是否有矛盾；同一设计中的地上、地下部分是否吻合。

(3)主结构、主部位。审查主要结构的设计在刚度、强度、稳定性等方面有无问题，主要部位在结构构成设计中是否合理。

(4)施工技术装备。审查施工技术装备条件能否满足工程设计要求，施工单位能否按照设计要求确保工程质量安全施工。

(5)设计选用材料。审查设计选用的材料与采购供应的材料在品种、质量、规格、性能、数量等方面是否相符。

(6)疑问解释。将对设计图的疑问提请设计单位解释。

(7)合理化建议。收集有关各方对工程设计的合理化建议。

2.2 建立技术交底制度

通过技术交底，可使参与施工的技术人员和工人明确施工任务及特点、技术要求、施工工艺等，从而做到心中有数，有计划、有组织地开展工程施工。作业技术人员向工人交底的内容包括:图纸交底、工艺交底、材料交底、规范、标准交底、措施交底、样板或实际样品交底。

2.3 建立工程验收制度

在施工过程中除按有关质量标准逐项检查操作质量以外，还必须根据公路施工的特点，建立隐蔽工程验收制度、中间验收制度、竣工验收制度。

3、建立标准化技术管理体系

技术标准和技术规范是组织现代化施工的重要技术保证，分为国家标准、部级标准、企业标准3个等级。贯彻执行技术标准和技术规范的要求是：

(1)组织施工人员学习、熟悉、掌握有关标准与规程；

(2)加强技术监督与检查；

(3)分解技术标准和规程，使其具体化。

4、建立技术档案

技术档案不同于一般的技术资料，是在公路项目施工、科研活动中形成的有保存价值的技术文件和资料。

4.1 为工程竣工验收准备相关技术资料

(1)材料检验资料。所用材料、半成品、成品的质量检验结果。

(2)材料使用资料。材料配比、拌和加工控制检查和试验数据。

(3)地基、隐蔽工程资料。地基处理和隐蔽工程施工记录。

(4)各项质量资料。各项质量控制指标的试验记录和质量检验汇总表。

(5)非正常情况资料。施工中遇到的非正常情况记录及其对工程质量的影响分析。(6)补救施工资料。对质量事故处理补救后达到设计要求的证明文件。

4.2 为施工企业管理需要保存技术资料

(1)施工组织设计、各种定额执行情况。

(2)新技术、新工艺的应用情况。

(3)施工总结材料。

(4)重大质量事故、安全事故的分析和处理措施。

(5)技术管理工作总结等。

5、建立信息收集和科技研究制度

科技信息工作主要包括有关资料的收集、整理和报道等。要注重信息资源的收集，建立信息系统，组织学习，开展专题讲座、讨论会、现场交流等活动。

三、施工现场技术管理

施工现场的技术管理就是施工过程的技术管理，现场技术管理是整个施工技术管理的主要内容。(1)图纸会审。坚持图纸会审制度，按图施工。(2)优化方案。修正并优化施工方案，包括技术组织、节约成本措施、合理化建议等。(3)贯彻规程。坚决执行规范和规程，严格按照施工计划组织施工，保证施工质量、安全。(4)严格检查制度。严格施工进度和施工计划的检查，根据实际变化及时有效地调整资源使用计划。(5)做好记录。实事求是的做好施工检查和隐蔽工程检查记录。(6)资料收集整理。

四、竣工验收阶段的技术管理

(1)实验检查:组织试验人员进行以试通车为主的全面实验检查。

(2)预验收:组织预验收，填写竣工报告。

(3)总结:完成交工报告和技术总结。交工技术资料一是指将平时积累的资料审查、整理、检查有无差错，使之形成一套完整的质量达标竣工资料；二是按竣工图如实绘制。

(4)交工:向业主及监理工程师办理竣工验收相关交工技术文件归档；作业层和项目经理部必须在工程竣工后一个月内将交工技术资料和竣工图送项目监理工程师审查并与业主办理手续。

五、结语

技术文件作为技术管理的重要手段和对象,是企业生产经验的积累和总结。所以，根据实际需要建立健全专职管理机构，制定严密的管理制度，从而保证将技术管理活动与施工具体活动有效的结合起来，满足施工生产和科技研究的需要，使项目工程施工多、快、好、省地实现施工目标，获取最大的经济效益和社会效益。

参考文献