科技创新管理标准
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科技创新管理标准范文第1篇
关键词：烟草企业 科技创新 途经研究
从烟叶的生产种植到烟草商业的物流配送等各种环节，无一不需要科技创新。烟草商业企业开展科技创新需企业把烟草的生产和研究结合起来。因此烟草商业企业的创新需要坚持以科技的创新为管理基础，不断加大推广科学技术的应用于开发。只有坚持科学技术为主体的管理才能使烟草商业企业的科技创新工作得到落实。
一、增强观念的创新意识
企业的科学技术创新能力的强弱，主要取决于人思想素质的的高低，而且还和人的主动性、积极性和创造性有着密切的联系。员工的思想观念在很大程度上决定了科技创新落实的情况。所以烟草商业企业应转变员工们的创新观念，激发员工们创新思想。而企业能否做好科技创新的工作，首先在于其领导干部的思想解放和观念的转变。只有让科技创新的观念的到广泛认可，让每一个员工认识到科技创新对企业和自身发展的重要性。通过采取多种宣传形式，引导员工们的解放思想，鼓励员工们参与创新。
二、提高对人才的重视
科技创新是企业生存发展的利器，是企业的灵魂所在，而科技创新的主体是人才。因此一个企业需要对人才，尤其是创新型人才进行引进和培养。进而来增强烟草企业重要岗位技术人才的培养和建设，在建立起合理的创新型人才队伍后，烟草企业不仅可以实现科技的创新，更能良性持续发展，在激烈的竞争中处于优势地位。烟草商业企业可以采取以下措施，培养和吸收高科技人才，建立长远的人才发展战略规划，营造重视人才、尊重人才和以人为本的优良环境，为创新型科技人才提供深造发展的平台；完善职工的技能培养制度，利用教育和培训的方法，提高员工的创新能力和综合素质，让员工们更多的接受先进科技和知识；并且还要给基层科技人才发展的机会，鼓励基层科技人员参与到烟草科技创新的项目中来，烟草企业要充分认识人才是多样的，企业的发展需要不同的科技人才，要对企业中有专长、有能力的员工给予重视。
三、加强产学研相结合
烟草商业企业应充分利用科研院校的在科技和研究上的优势，并且要充分发挥烟草企业和科研院校的优势，取长补短、相互配合从而进行科技的创新和生产。烟草企业开展科学研究走产学研相结合的道路，能极大地提高烟草企业的科技创新能力。烟叶产区和科研单位密切合作，能带来明显的经济和社会效益。成立科研队伍协作攻关。由企业和科研院校组成的不同学科、多领域的专业技术研究团队，能充分整合利用现有资源，通过协作攻关能显着提高烟草企业科技创新的能力。并且建设国家农业标准化示范区，全面推进烟叶标准化生产。凭借烟草标准化生产示范区的建设，可以推进当地农业的标准化生产，并且开展示范区科技创新活动，可以提升烟叶的生产技术和质量。通过烟叶标准化生产示范区建设势必会对于开展现代烟草农业奠定坚实的基础。
四、长远目标与短期目标相结合
烟草商业企业的科技工作是企业可持续发展的一项战略性工作，因此烟草企业科技创新一定要新要着眼于企业的长远发展，只有具有长远的计划和发展企业才能不断发展，不被淘汰。因此企业在开展科技创新的工作，既要有长远的目标任务，又要有短期目标任务。而且科技的创新还要坚持以计划管理为基础，以科技创新目标管理为引领，以科技项目研究为载体，以规范管理为手段。因为科技创新工作是在建立在实施开展科技计划基础上进行的，只有通过长远目标与短期目标相结合，才能为开展科技创新活动提供体制机制的保障，才能确保企业科技创新工作有方向有目标有内容。烟草企业要坚持科技创新的长远目标任务和企业科技工作的短期目标任务有效地结合，以科技创新目标的管理为引领，以科技项目来带动各单位开展科技创新工作和规范管理，从而使烟草企业的科技创新有目标地开展。
此外，烟草商业企业还应该健全企业的评价激励制度。因为就目前而言，一些烟草商业企业科技创新的氛围不高、管理松散，造成这种现象的原因之一就是缺乏有效的评价激励制度，从而导致部分员工缺乏科技创新的积极性和主观性。商业企业要创造良好的科技创新氛围，通过健全评价激励制度，激发员工们的科技创新热情，而且良性的竞争还能增强科技创新队伍的活力。企业通过利用制定公平、公正、公开的评价激励机制，在全面了解员工需求的前提下，根据企业的外部和内部环境变化制定出适合的政策，充分发觉员工们的科技创新潜能。烟草企业依据科技创新工作的特点，采用不同形式的激励方式，通过鼓励员工科技创新，奖励员工主动创新，激发员工主动参与科技创新的热情。
参考文献：
[1].陈伟明.烟草商业企业科技创新的定位于路径选择.[J]广东农业科学.2009，(05)
科技创新管理标准范文第2篇
工程复杂性决定了工程管理难度，主要表现为工程管理涉及面广。每一项工程管理活动都必须在一定的自然条件下进行，都要受到自然条件的制约，包括资源、气候、地质与地形地貌等。从工程设计、工程建设到工程消费，工程管理活动的每个阶段都需要对生态进行考虑和分析。工程管理与生态文明建设之间的关系受到社会普遍关注。本文从科技创新能力角度，探讨如何提高企业生态科技创新能力，并通过生态科技创新能力建设实现工程管理活动过程中的生态文明建设。
1.工程管理的社会属性与企业科技创新能力的生态化转向
对于工程项目，企业往往更加关注其经济性和技术性。随着生态文明建设日益受到社会关注，工程管理的社会属性对企业和公众而言将愈加重要。生态文明是指人们在改造自然、达成个人目的的同时，为实现人与自然的和谐共存所做的努力与取得的成果，是人与自然和谐共生的结果[13]。目前，我国处于城镇化建设的关键时期，大型工程项目正如火如荼地开展。这些项目对于环境的影响是巨大且不可逆的，正确对待和处理工程管理与生态文明建设之间的关系，具有非常重要的现实意义和社会意义。工程管理的生态维度已成为影响项目建设的重要因素，甚至决定性因素。我国正逐步从粗放式经济发展方式向环境友好型经济增长方式转变，关注工程的生态问题是项目管理理论和实践工作者义不容辞的责任。
科学技术创新是改变社会现状最直接的动力。当前，科学技术以工程项目为载体，以前所未有的速度和力量改变着我们生活的世界，工程管理把技术的工具理性和工具价值发挥得淋漓尽致。但是，人类作为技术革新的发起点，往往很难在经济利益和环境保护间达成有机平衡。因此，随着科学技术不断发展，技术的两面性越发明显。一方面，技术创新不断改变世界，为人类提供更加方便快捷的生活方式;另_方面，技术也使人类生存环境面临巨大风险和威胁。基于技术的两面性，我们更应将科技创新置于生态文明的背景下予以考察。科技创新在考虑经济性和技术性的同时，还应兼顾环境保护的责任与义务。
综上所述，工程管理与生态文明建设密不可分，而生态文明建设离不开科技创新。为实现工程管理与生态文明建设的双赢局面，我们必须对科技创新进行必要的约束。树立生态文明的科技价值观，践行生态文明的科技发展原则，扶持和推广生态科技，寻求人与自然和谐发展的科技进步之路，这既是生态文明建设对现代科技提出的新要求，也是贯彻落实科学发展观的重要成果。
2.生态科技创新能力因子分析
生态科技创新是指能为客户带来具有商业价值的新产品和新过程，并降低技术创新对环境影响的活动。不同于其它创新，生态科技创新除了对企业核心竞争力的贡献外，其自身还能产生正向外部效应，降低产品外部环境成本。根据国内外研究文献的结论，企业的生态科技创新能力主要受法规、市场和企业内部三大因素的影响。
2.1有效的法律法规制度能够促进企业生态科技创新能力的提高
根据新古典经济学的观点，法律法规是应对市场失灵的重要手段，是避免企业将环境成本强加给社会、确保企业主动承担该部分成本的重要约束。有效的法律法规可以强化企业的生态创新动机，激励企业不断开展技术创新活动，将工程建设与环境保护目标相统一。然而，这一逻辑的前提条件是违反法律法规的成本足够高，如果创新利益无法抵消技术更新成本，那么这种双赢局面就是不稳定的。法律法规从3个方面影响企业生态科技创新的积极性：法规强度、政策工具和法规可预见性。
(1) 强有力的法律法规能够促进企业不断加强生态科技创新能力建设。法律法规强度通常表现为对企业污染指标的控制上，定量指标越明确，法律法规的强度就越大，衡量企业违反环境法律法规的证据就越充分，工程项目违反相关环境法律法规的风险就越大。一个产业受到环境法律法规的保护强度越大，企业面临的违法风险就越大，企业增加科技研发的投入就越多。
(2) 因地制宜的政策工具组合能够更大限度地激发企业生态创新积极性[3]。政府宏观调控的手段主要分为三大类：直接管制、经济刺激、政策引导，其中，直接管制包括市场准入、环境标准等，经济刺激包括税收优惠、政府补贴等，政策引导包括信息披露、政策扶持等。国外研究成果表明，税收优惠政策等经济刺激比单一的直接管制更能够促进企业在生态科技创新方面的投入。因此，综合运用不同政策手段，不拘泥于行政控制，能够更大限度地激发企业生态科技创新积极性。
(3)未来法规政策的可预见性对生态科技创新具有积极影响。创新必然伴随一定的不确定性和失败风险。根据收益成本法则，企业只有在创新收益大于成本时，才会继续在生态科技上予以投入。而企业在生态建设方面获取的收益往往与宏观政策走向有很大关系。如果政策持续趋于严格，那么，污染少的企业就比高污染企业具有更强的竞争力。
2.2 有效竞争的市场与企业生态科技创新能力正相关
古典经济学理论认为，产品是由市场供需关系决定的。作为生态科技创新能力的提供方，企业创新积极性与市场需求密切相关。影响市场需求的因素主要包括：市场结构、顾客需求和潜在的顾客利益。
(1)市场结构是创新的关键因素之一。市场结构可以用竞争程度或市场集中度来衡量。市场集中度越高，企业未来经营的不确定性就越小，企业就有更多精力投入到研发过程中。同时，集中程度越高，蒙混过关的可能性就越低。因此，企业必须加大科技投入以违法违规风险。另一种观点是，由于缺乏竞争，市场集中度高会导致企业更加懒惰，从而阻碍科技创新。
(2) 顾客需求是企业创新行为的强大推动力之一。古典经济学理论认为，产品是受供需关系决定的。随着社会越来越关注产品的绿色属性，产品生态化程度越高，越有可能受消费者喜欢，从而获取更高的市场份额，提高企业创新能力。因此，顾客消费习惯也是企业生态科技创新能力的重要推动力。
(3) 潜在的顾客利益是企业生态科研投入的后备动力。潜在顾客是企业未来发展的重要目标，兼顾潜在顾客利益，有利于洞悉潜在市场，促进企业在细分市场上取得成功。如果企业能够满足潜在顾客的利益，就更容易开拓新市场。
2.3 企业内部因素直接影响生态科技创新能力
无论是法律法规还是市场环境，对企业而言都是外部环境，而企业投资行为除了受外部环境的影响外，更大程度上取决于企业自身条件。企业内部因素主要包括：发展战略、资产结构以及科研能力。
(1) 企业发展战略是影响企业投资决策的重要因素。企业经营活动、投资活动都围绕企业战略目标展开，因此，将生态科技创新能力融入企业发展战略中，能够使企业在决策时更注重环境保护，不断提高企业环境保护意识，搭建环境保护体系，从而增强企业生态科技创新能力。
(2) 企业规模和实力也是影响企业科技创新的重要因素。企业资产规模越大，资金实力越强，盈利能力越高，企业可用于科研的投入就越多，企业承担社会责任的主动意识就越强。同时，规模越大、能力越强的公司承受研发失败风险的能力也越强，因而敢于在生态科技创新方面加大投入。
(3)企业科研能力也会影响企业生态科技创新能力。企业科技创新能力不是凭空产生的，需要企业拥有丰富的管理经验和高水平科研人才。
国内外研究成果为我们提供了可借鉴和参考的思路。我国工程管理的生态科技创新能力要想得到提高，须从法律法规、工程市场、环保市场以及企业内部入手，在政府、企业、消费者之间搭建一座沟通的桥梁，促进我国工程管理向生态工程转变。
3.我国工程管理与生态文明建设现状
我国正逐步从粗放式的大规模建设向集约式的工程管理转变，具体体现为规章制度不断完善、工程质量不断提高和信息化建设不断突破。我国工程管理的法律法规主要包括两部分：国家环境保护法规和行业内工程建设标准。近年来，我国加快了工程管理法律法规的制定和实施，法律法规的颁布与实施一方面能够规范企业工程管理行为，提高工程质量，另一方面能够优化工程市场，提高整个行业的标准化程度。除了法律法规的逐步完善外，我国工程管理手段也日益多样化，促进工程管理行为更加精细化，工程预算更加科学合理，工程管理机制更加流畅，工程设计与质量明显改善。还有一个非常显著的变化就是信息系统的使用，利用信息系统能够大大提高工程管理效率，节约管理成本。
虽然经过不断的建设和发展，我国工程管理取得了长足进步，但是与发达国家相比，与生态文明工程的要求相比，还存在较大不足。
(1) 工程管理市场发展不均衡，不同行业间差距较大，地区间工程建设标准不一。经济越发达的地区，越重视工程对环境和社会的影响，而经济不发达地区往往以牺牲环境为代价换取经济发展[14]。这其中有政府的政绩考虑，也有不发达地区企业环境意识淡薄的原因。
(2) 工程管理制度建设有待进一步完善，制度执行应更加严格。工程管理制度是提高工程质量和管理水平的重要保障，虽然我国在完善法律法规方面做了很多努力，也取得了一定成绩，但是，依然存在很多不完善的地方。有些法律、法规、政策的制定落后于市场实际需求;有些工程管理方面的法律法规虽已制定，但更新不及时;部分工程管理有总的法规和规章但缺少具体的实施细则，这给有关法规、规章的执行带来困难和不便。特别是有的地方政府环保部门未积极履行职责，导致法律法规形同虚设。
最重要的生产力。只有不断进行科技创新，不断将新产品、新技术用于工程管理实际活动中，才能进一步提高我国工程管理质量，提高工程生态化水平。我国科技创新力度不足，在科学技术应用上一直较为落后，主要体现在工程开工前的系统性论证不够，前期调研不充分，不合理的工程设计大量存在。这不仅造成了资源的极大浪费，还对环境造成了不可逆的损害。
(4)高级工程管理人才缺乏。人才是工程管理最宝贵的资源。人才缺乏导致企业在工程管理过程中只能兼顾一面，难以投入到环境保护上。与此同时，人才的缺乏还会制约企业的进一步发展。目前，国外工程管理团队已悄悄渗透到我国工程建设市场，而我国很多工程管理企业的核心竞争力依然建基于低成本人力资源。要想继续在这个市场里生存，我国工程管理就必须转变模式，积极培养具有国际视野、综合能力和整体思维的高级工程管理人才。
4.我国工程管理生态科技能力建设路径
我国工程管理现状离生态文明建设的要求还有很大距离，本文认为可以从以下5个方面入手，提高工程管理的生态科技创新能力，实现工程管理与生态文明建设双赢。
(1) 从顶层设计出发，强化政府组织领导力，充分发挥政府宏观调控作用。环境保护利益是长远的，但企业追逐短期利益的动机导致很多企业不愿意在生态科技创新上加大投入，这就需要政府作为社会的组织者和领导者，对企业行为加以引导。在制定政策时，考虑政策的前瞻性、风险性、预见性、科技关联性等特点，促进企业在工程管理中加大生态科技创新力度。在审批工程建设过程中，政府应当进行充分论证和合理的产业布局，更多地考虑工程建设项目对社会环境的影响。企业是生态科技发展中的主体，国家应该通过立法明确企业责任，提高企业违法成本，促进企业加大生态科技创新投入。
(2) 完善法律法规，设定强制性标准，推动工程管理的生态化转型。法律法规是外部环境失灵情况下促使企业按照规则办事的手段。虽然我国在工程管理和环境保护方面颁布了很多制度和规章，但是缺乏定性标准检验企业执行力。因此，在进一步完善我国法律法规的同时，应加速制定强制性标准，并通过法律法规对这些标准进行界定，保障行业标准得到有效实施。
(3) 加大科研投入、政策支持和激励，提高企业生态科技创新积极性。不同的刺激手段对生态科技创新能力建设的促进作用不一样。政府应运用多种手段对工程管理过程中的生态科技创新进行支持和鼓励，如：加大企业生态科技创新减税力度，加大政策性扶持，优先发展生态科技产业等，激励企业加大生态科技创新方面的支出。在保证国家安全的前提下，适当开放一些传统领域给私营业者和国外投资者，引进先进的管理经验，加快科技创新进程。同时，应加强与高校和科研院所的合作，构建校企联盟，及时将科技成果转化为科技产品。
(4)加强市场培育，提高生态科技创新产品的市场地位。加强市场培育，引导人们树立正确的消费观念，增强人们保护环境的意识，提高生态科技创新产品的市场地位，调动企业生态投入积极性。加大媒体宣传力度，促进消费者养成生态消费观。政府、学校、媒体等单位都可以作为市场引导者，通过加大公共平台的引导作用，强化生态消费知识宣传，普及生态科技知识，在全民中树立生态消费观。
(5)工程建设企业应当主动肩负起生态文明建设的重任。无论外部环境如何，最终起决定作用的仍然是企业本身。企业作为市场主体，也是科技创新的主导者，应当主动肩负起生态文明建设的重任。企业应积极分析当前法律法规和外部市场环境，剖析自身的优势和劣势，结合企业发展战略，制定公司生态科技创新战略规划。目前，仍有很多企业认为生态科技创新能力建设是对企业资源的浪费，没有认识到生态科技可以给企业带来经济效益和核心竞争力。对此，企业应该树立正确的生态工程管理观念和思维，将生态科技创新能力纳入企业发展战略和组织文化中，作为一项长期发展规划来实施。
科技创新管理标准范文第3篇
科技创新服务平台要基本实现基础服务支撑、管理服务支撑和应用服务支撑三位一体的战略布局，促进创新资源的优化配置和开放共享。科技创新服务平台的重点任务是构建覆盖面广泛的科技服务机构，通过有效的组织管理提升服务机构的业务能力和质量，以此为基础实现技术的转移和科技成果产业化。
2科技创新服务平台构想
建设科技创新服务平台除了要有充分的理论支撑和制度保证，还需要借助于先进的技术手段，以网络信息传播、创新驿站、资源中心、服务大厅等项目建设为载体，创建科技创新基础服务子平台、管理服务子平台和产业创新应用服务平台子平台，为科技的创造、研发、市场、引用构建通畅的渠道。
2.1创建科技创新基础服务子平台
2.1.1科技信息中心
运用信息加工方式和海量的网络资源，将各种形式的科技信息整合到平台建设中，通过收集、整理、储存、管理等实现科技资源的有效传播和共享。通过建设良好的检索界面为用户提供方便快捷的信息使用服务。
2.1.2科技文献资源共享平台
科技文献资源共享平台是按照“统筹采集、统一标准、资源共享、分布服务”的原则，利用现代信息网络技术，整合集成科研机构、高校、大型企业等单位现有科技文献信息资源，在互联网上形成超大规模的、高质量的中文数字资源库群。
2.1.3科学仪器共享服务平台
做好大型科研仪器的共享管理工作是实现科技创新服务的重要内容，尤其是对于科技创新能力的提升更具有深远的意义。通过建立科学仪器共享服务平台，为区域内以及区域间用户实现大型仪器共享提供服务，提高资源利用率，为科技创新提供辅助支持。
2.2管理服务子平台
2.2.1科技项目管理系统
采用先进的技术方法和管理水平对科研项目的设立、审批、验收、评价等进行标准化和专业化的管理。通过加强制度建设为管理水平的提升创造优良环境；利用信息化的操作方式全面提升科技管理的效率和质量；建立完善科学的评价机制，提高项目管理的有效性。
2.2.2科技成果鉴定及报奖平台
通过一站式管理对已完成的科技项目进行成果鉴定及报奖，评选出高质量、转化率高的项目，入选科技成果转化项目库。将科技成果信息化网络化，方便科技成果信息交流，促进科技成果转化。
2.3产业创新应用服务平台
2.3.1技术转移及知识产权服务平台
技术转移与知识产权服务平台为专利交易和技术转移提供了快捷的市场新通道，大大降低转化成本，并为无形资产的交易提供了全链条的服务支撑。平台中的信息、专利竞价、项目推介、企业路演、在线展会、无形资产评估等多元完善的在线服务功能，为企业、高校、科研院所、服务机构等各类市场主体开展科技成果转化搭建平台，将进一步激活技术交易市场。
2.3.2产学研合作平台
平台为“产学研、政资介”各方提供丰富的产学研合作资源信息、线上合作研讨等各项服务，构建产学研合作创新网络社区；为企业、大专院校、科研院所、第三方服务机构等单位提学研项目合作对接服务，简化科技成果向生产力转化的全过程，节约转化成本。
2.3.3特色行业科技创新服务平台
平台建设立足于地方区域特色产业建立针对平台，如我市锰产业、茶产业和新材料产业等，通过吸纳本地和全国各地及海外相关企业加入平台，并为其提供有关产品及技术信息交流互动的渠道和包括融合信息流、物流的技术和商品交易服务：设立行业动态、加工技术、产业政策、行业标准、行业论坛、应用展示、市场分析、技术专家平台等功能栏目。平台具有供应链管理及客户关系、广告、权限、安全管理等功能。
3建设科技创新服务平台的保障机制
科技创新服务平台建设和管理涉及多方面的内容，需要协调各方的利益，因此加强建设保障措施是提升科技创新服务平台工作效力的前提条件。首先要加强组织领导水平，各部门要高度重视科技创新服务平台建设意义，将相关组织工作纳入到议事日程，形成合力、统筹推进；其次还要加大对平台建设的经费投入，对于开展科技创新服务平台建设试点工作的地区和部门要给予重点扶持，安排专项经费进行配套设施的购置。此外还要加强对项目资金审批的管理水平，保证每一笔经费落实到位，运用到实际工作中；最后要进行认真的总结推广，及时有效地对建设工作中存在的不足提出整改意见，并对工作中有突出表现的单位或个人进行强有力的宣传和推广，形成极富活力的科技创新服务发展氛围。
4结语
科技创新管理标准范文第4篇
（1）以前瞻性、整体性、可操作性为要求，强化规划与计划编制。
全面贯彻落实四川省电力公司业务发展战略
管理创新为基点，建立科技规划与计划编制、实施、考核机制，实现对生产业务目标的保障和引领作用。凭借科技规划与计划的前瞻性、整体性和可操作性，实现与企业整体工作规划的无缝衔接。
（2）以统一规划、分级培养、动态管理为原则，建设专业技术人才梯队。
从四川省电力公司的实际情况出发，以国家电网公司“一流人才队伍”为目标，以“统一规划、分级培养、动态管理”为原则，突出重点领域，关注改善人才短板能力。坚持内部培养为主，培养和造就一支与四川省电力公司技术创新需求相适应的用得上、留得住的科技人才队伍。
（3）以实时监督、动态管理、过程可控为原则，强化项目管理。
参照《国家电网公司科技项目管理办法》的要求，结合四川省电力公司的科技项目管理实际，以“规范化、集约化、精益化”为目标，以“实时监督、动态管理、过程可控”为原则，完善现有项目管理流程，建立健全科技项目管理体系。
（4）以开放化、主动化、特色化为要求，优化情报管理。
将四川省电科院作为情报管理主体，开展支撑公司科技战略的情报研究与管理，建立科技情报信息系统和长期跟踪研究体系，提供开放化、主动化、特色化的科技情报服务。
（5）以面向应用，跨部门、跨专业协同为目标，优化研发管理体系。
将四川省电力公司研发管理界面作为管理界面，以生产技术需求为导向，以IPD研发管理为框架，以跨部门、跨系统协同为机制，研发组织结构与岗位设置、管理与工作流程、项目资源的优化与筛选、绩效管理，夯实研发管理基础，提高研发管理能力。
（6）以规划化、标准化、信息化为目标，提高成果管理水平。
依据四川省电力公司科技成果管理办法，建立成果分类及等级标准，完善成果规范化管理制度和标准。促进科技成果应用转化，分步实现成果管理规范化、标准化、信息化，提高成果管理水平。
（7）以信息共享、供需对接为关键，建立技术成果推广应用服务体系。
扩大技术成果信息的共享范围，建立技术成果供需对接平台，出台技术成果推广应用激励政策，构建信息全共享、服务全方位、供需无缝对接的技术成果推广应用服务体系。
（8）以优化、整合、创建为路径，加强基础设施建设管理。
依托国家电网科研基础优势，以实验室建设和管理为重点，科研基地建设和管理为补充，优化整合四川省电力公司科研基础设施资源及条件，建立科研基础设施资源协调机制，提升科研基础设施资源运行效率，推动公司科研能力和成果应用水平的提高。
(9）以多元化、专业化、集成化为目标，加强平台建设管理。
整合四川省电力公司技术成果推广应用、科技项目管理、人才队伍培养、产业培育、科技信息管理等科技创新体系要素，坚持平台构成多元化、平台服务专业化、平台管理集成化的目标，从而形成支撑有力、管理有序、运行高效的省级电网企业科技创新平台。
（10）以营造氛围、提升能力、激发热情为重点，推进创新文化建设。
立足于倡导与时俱进的科技创新理念，营造创新工作氛围，树立创新型企业形象，形成良好的创新机制。以公司群体创新活动为载体，辅以多种形式的技术交流、技术合作、技术培训手段，提升各层级创新意识和能力，激发全员创新热情，建立与科技创新相适应的价值导向。
2成果成效
（1）科技资源总量快速增加。
该公司科技资金累计总投入近13亿元，研究开发费用总投入约5.4亿元，综合科技投入年均增长21%以上。拥有国网公司优秀技术专家7人、四川省电力公司首席技术专家6人、博士30余人、硕士500余人；国家电网重点实验室、省重点实验室共4个。一批重大科技基础设施、重大科学工程建设顺利完成，科技基础条件平台建设得到了加强，有力促进了公司整体科技资源整合共享。
（2）新技术推广应用能力得到提升。
该公司新技术推广应用率81.944%，电网年平均电能损耗率降低0.28%，220千伏和500千伏输电线路年平均故障停运率降低值分别为0.233327次/100千米/年和0.1276次/100千米/年，各项指标均完成国家电网公司下达值。该公司SVC、串联补偿、智能变电站、省地一体化电网在线安全稳定预警与控制决策系统、四川电网实时动态监测系统(WAMS)等新技术推广项目都走在国内前列。
（3）科技创新制度环境不断优化。
科技创新管理标准范文第5篇
摘要 加拿大重视环境保护与可持续发展中的科技创新，在全联邦范围内营造了“政府引导、企业主体、国民支持”的良好创新氛围，形成了“以科技创新支撑环境产业发展，以环境产业促进环境保护与可持续发展”的鲜明环保特色，走出了一条科技创新、产业发展、环境保护和可持续发展三者协同发展、相互制衡、良性循环的发展路子，值得我国借鉴。在我国的环境与可持续发展科技创新中，存在着创新能力不足、产学研合作薄弱、产业化乏力等问题。本文通过中加比较，探讨了我国实施环境与可持续发展科技创新的对策思路，即政府应完善环保法规政策、健全环保标准和管理体系；应增加科研投入，建立政府调控下的市场化投资体系和环境科技的产业化发展：应选择重点领域实现优先发展，突破瓶颈产业；应重视合作创新，加强部门合作。科研机构合作以及国际合作。
关键词 环境保护；可持续发展；科技创新
中图分类号 X22 文献标识码 A 文章编号1002-2104(2009)03-0150-06
加拿大地理条件得天独厚，石油、天然气、煤炭及各种矿物资源储量丰富，许多稀有金属产量居世界之首，是世界上资源富国和经济强国之一。尽管加拿大有良好的环境基础和资源优势，但在发展经济过程中始终将可持续发展视为重要发展目标，重视环境保护与资源持续利用，重视环境与可持续发展中的科技创新。加拿大在全国范围内营造了“政府引导、企业主体、国民支持”的良好创新氛围，做到了“以环境科技创新支撑环境产业发展，以环境产业发展促进环境保护与可持续发展”，走出了一条科技创新、产业发展、环境保护和可持续发展三者相互促进、齐途并进、良性循环的发展路子，实现了环保产业自主化发展，达到了经济效益、社会效益与环境效益三者的协同统一，取得了明显的环境保护效果。加拿大连续五年被联合国评为世界上最适合人类居住的地方之一。
1 加拿大环境与可持续发展科技创新概况
环境与可持续发展科技，也称与生态效益相协调的科学技术，是指能够提高资源、能源使用效率，促进环境保护和资源、能源节约，有利于实现人与自然和谐发展的先进技术。环境与可持续发展科技创新在加拿大经济社会发展中发挥了重要作用，“通过减少对人类健康和环境构成的风险、提高成本效益和生产效率以促进可持续发展，生产对环境有益的、创新的、有经济效益的产品和服务。它们生产包括技能知识、组织和管理程序、以及从环境控制、预防和清洁技术到能提高资源效率或监测和分析环境影响的技术等不同系列的产品和过程。”环境与可持续发展科技创新使加拿大在环境、生态保护方面始终处于国际前列，加拿大是目前全球少有的几个科技先进、工业发达、资源丰富、环境优美、人与自然和谐共处的工业发达国家之一。
加拿大科技创新涵盖了16个领域，在全世界占据领先地位的科技领域主要有四个方面：一是自然资源和能源开采利用技术。加拿大拥有丰富的自然资源和能源，在自然资源和能源开发应用方面具有独特的优势与较强的实力。二是信息和通讯技术，加拿大在电信、计算机、机器人和新闻媒体的信息技术应用等方面有较好的科研基础与较强的科研实力。三是健康和生命科学技术，主要涉及癌症研究和控制、神经科学、循环系统健康、传染病和免疫、老年学、性别与健康等领域。四是环境科学技术，加拿大在气候科学、海洋学、水文学、燃料电池与氢技术以及环境工程学等方面有较大的优势。可见，加拿大在世界占据领先地位的科技领域基本与环境与可持续发展相关，环境与可持续发展科技成为支撑加拿大经济社会发展的“命脉科技”。
加拿大政府非常重视环境与可持续发展科技创新，并在这一领域拥有独特优势。其不仅在污染控制、环境保护等传统环境技术方面占有先机，而且近来特别关注全球的温室效应问题，致力于气候变化、可更新能源以及环境效益等方面的研究。加拿大政府指出，注重生态效率(ECO―EFFICIENCY)是加拿大现在和未来科技创新关注的重点，通过实施生态效率工程，以实现节约、降耗、减污、增效，促进经济与环境的协调发展。为达到这些发展目标，加拿大重视对这些领域的资金投入。尽管近年来加拿大风险投资的总额减少了，但对清洁技术项目的资助增加了。可持续发展技术占加拿大总投资的7.6％(美国仅为6.5％)，因此加拿大有望在这一日益扩大的全球市场继续发挥领导作用。
加拿大在加强环境科技创新的同时，重视创新成果的产业化，注重环境保护与经济效益的同步提高。加拿大环保产业已在国际上具有举足轻重的地位，已成为该国第四大产业。目前，加拿大环境产业拥有8000家企业，大约雇有25万名雇员，总产值近300亿加元，每年生产超过14亿加元的出口产品。加国的环保行业企业以中小规模居多，少于100名雇员的小公司占加拿大环境公司的绝大多数(93％)。加拿大环保企业不仅满足了国内环境市场的需求，还为全球环境市场提供许多创新的解决方法。
2 加拿大环境与可持续发展科技创新的主要政策措施及做法
加拿大环境与可持续发展科技创新走在世界前列，除了有得天独厚的资源、环境条件以及政府进行政策引导外，更重要的是，环境与可持续发展科技创新成了全民的行动，政府、企业和国民都将进行环境与可持续发展科技创新，促进资源的永续开发和环境的持续利用视为自己的社会责任，在加拿大形成了一种鼓励、支持和参与科技创新的氛围。在加拿大环境与可持续发展科技创新中，各种社会组织各得其所，形成了一股鼓励和支持科技创新的合力。
2.1政府将引导环境与可持续发展科技创新视为服务社会公众利益的有效方式
加拿大政府具有较强的危机意识，始终将发展环境与可持续发展科技创新视为其占据国际科技竞争制高点的一个重要举措。2002年2月出台了“加拿大创新战略”，作为加拿大创新的政策基础。该战略明确提出了在改善知识成就、提高技能、改善创新环境和强化社会团体作用等四个方面的长远目标、近期目标和政府优先工作，并倡导“一种再生性的而不是枯竭性的人类工业形式”；工业部在其《2006―2009年可持续发展战略》把科技创新作为实现该战略的重要手段及有效途径，自始至终强调应提高加拿大的科技创新能力，积极采用新技术、新方法推进加拿大经济、社会和环境的可持续发展，明确指出：“加拿大需要一个强有力的知识基础来生产并应用科技知识到广泛领域，比如说氢动力燃料电池技术、可再生能源技术以及以生物为基础的技术及其生产应用。对这些技术的市场发展及商业化进行投资将对创建高技能工作、减少温室气体排放及其它空气和土壤污染物排放是至关重要的。”
2006年11月，加拿大政府了其经济计划《加拿大优势》(Advantage Canada)，这一计划旨在进一步强化加拿大的世界科技领先者地位，确保加拿大科技水平在新世纪实现新的跨越。该计划认为，加拿大有能力而且有必要做更多的工作来使我们的想法变成现实，加拿大人有能力为 环境、健康和其它重要的社会挑战提供创新的解决方法以及提高经济竞争力。
为确保上述目标的实现，加拿大政府通过健全机制、完善法律、计划调控、财税激励等手段来管理环境与可持续发展科技创新。加拿大政府各部门各司其职，协同负责环境领域的科技创新。加拿大工业部负责全国的科技创新工作，负责全国和地方科研管理、工业发展和市场开发；加拿大环境部是政府管理环境与可持续发展科技创新的一个重要部门，同时也是一个以科学研究为基础和特色的部门，其大部分资源用于科技创新工作；另外，加拿大自然资源部、农业部、海洋渔业部、卫生部等部门都设有负责管理科技创新的机构。为加强环境保护，1988年，加拿大颁布了《环境保护法》，通过法规引导企业进行环境与可持续发展科技创新，实行清洁生产。1995年，加拿大制定了《污染预防行动计划》，要求企业必须制定污染预防计划，并将计划提交环境部备案。《环境保护法》和《污染预防行动计划》等法律法规之后，加拿大政府投资的重点已从过去40年的国防和太空领域转向环境保护、清洁生产、生物信息以及信息和通讯技术等方面。加拿大政府通过设立各种计划，使这些领域的科技创新都能得到政府的帮助和扶持，与环境与可持续发展科技创新相关的科技计划主要是工业研究辅助计划(1RAP)、拿大技术伙伴计划(TPC)以及加拿大工业部的环境科学计划等。另外，加拿大政府为了让企业尝到环境与可持续发展科技创新的好处，制定和完善了一系列财税政策，确保创新企业实现利益最大化。
2.2企业将进行环境与可持续发展科技创新视为其履行社会责任的自觉行为
在加拿大，企业重视经济利润的增长，但并不将经济效益视为其唯一的或最高的目标；相反，企业十分重视其社会责任的培养，企业将履行社会责任视为其经济活动的一个重要组成部分，视为其经营业绩的重要评价标准。企业社会责任是指企业具有的能够将经济利益、社会利益和生态利益有机统一的能力和方法，是企业对可持续发展和三种利益(经济、环境和社会利益)的追求，包括建立应对环境和社会挑战的方法，同企业内部和外部的债权人进行合作以提高其商业表现等。
加拿大企业认为，企业履行社会责任有助于加拿大实现其政策优势，提高其商业表现，促进其收入增长，同时有助于提高加拿大人生产水平和质量。因此，将活动的经济、环境及社会责任融为一体被视为是私营部门的责任，“为了赢得一个良好的企业身份，我们在保护环境、提高我们服务的社区的生活质量的同时，我们正在从事支持长期可持续增长的商业实践。”加拿大工业部也采取了一些措施来帮助企业履行社会责任，如建立环境管理系统、企业社会责任体系、加拿大商业执行指南、ISO社会责任指导标准、加拿大环境部企业社会责任网站以及进行可持续发展和气候变化的消费群体调查等。环境管理系统(An environmental marmgement system，EMS)是一个组织用来评估和控制企业的活动、产品和服务的环境影响的管理机构。根据多次统计调查，加拿大80％以上的企业都已严格执行了环境管理系统。
在加拿大，自愿者行为已经成为环境实践的一个重要组成部分。很多加拿大企业正在或即将加入自愿环境协定和项目以在某些特定的环境议题方面发挥领导作用，并减少强制和调整干涉的必要。自愿协定和项目包括加拿大政府的“加速减少或消除有毒气体计划(ARET)，气候变化自愿挑战与注册计划(VCR)，还有一些行业的特定项目，如加拿大化学行业协会的责任关怀行动，加拿大电力协会的环境责任与义务计划(ECR)，以及“负责任的森林管理计划”，加拿大汽车生产行业的污染预防计划等。这种自愿者行为已成了加拿大环境保护行动的一个不可或缺部分。
2005年，加拿大52.7％的研发成果由私营企业完成，在建立加拿大可持续发展技术基础设施方面，私人投资占59％，加拿大可持续发展技术基金投资(SDTC)占28％，政府及科研机构投资占13％。在加拿大私营部门的投资中，在2000年至2004年间，共花费了337.6亿加元用于处理各种事务。在这些投资中，能源和环境事务价值12亿加元，占所有的直接投资的3.5％(比1996―2000年大约提高1％)。信息及生物制药部门最近出现低迷，但加拿大日益履行京都议定书的承诺，各省对基础设施更新的需求日益高涨，导致了加拿大私人投资团体对能源和环境投资的日益重视。
2.3科技成果产业化确保了环境与可持续发展科技产业的长远发展
环保产业要实现可持续的发展，必须在取得环境效益的同时，取得良好的经济效益。健康良好的环境和能够永续利用的资源能带来持久的经济效益，是国家未来发展的基础；经济繁荣可以提高资源管理措施和保护环境质量的能力，可以有足够的资金来防治污染，开发改善人类健康状况所必需的技术能力；环保产业的发展可以推动一些新技术的研究，增强企业竞争力，在经济发展与环境保护之间取得良好的平衡。加拿大的实践表明，环保产业是一个可以盈利的行业，是一项具有良好经济效益和发展潜力的朝阳产业，是经济发展的新增长点。
加拿大环保产业规模庞大且增长迅速，为全球环境市场提供许多创新的解决方法。其不断发展的环保产业不仅在污染控制、环境保护补救等传统产业方面提供技术、产品及服务，近来还拓展了技术服务范围，关注温室效应问题、可更新能源以及环境效益等方面的研究。目前，加拿大环境产业可提供的环境产品和服务主要包括：水及污水处理技术、环境工程、清洁能源技术、污染物处理技术、污染补救技术以及环境咨询服务等。加拿大在长期的发展中形成了多个各具特色的环境产业带，主要有多伦多和西南安大略的水净化和废水处理环境产业带，大西洋加拿大的风能开发产业带，温尼伯和马尼托巴的废水处理、混合客车制造、高效能建筑产品产业带，卡尔加里一埃德蒙顿和阿尔伯达省的水处理、废弃物管理、土壤修复产业带，温哥华和维多利亚的可替代能源产业带等。
2.4合作创新提高了加拿大环境与可持续发展科技创新的创新效率
加拿大相关机构在环境科技创新实践中，既注重国内政府各部门合作和产学研合作，同时又注重与国外研究同行的合作。加拿大政府认为，加拿大在环境科技创新方面取得的成绩都得益于科学家和管理人员、政府有关部门以及司法、教育和私人部门的精诚合作。他们总结经验指出，最有效的资助可持续研究机构的商业模式是建立在基金会、政府及企业的松散资金资助基础上的模式。加拿大可持续发展技术基金(SDTC)是加拿大政府于2001年设立的一个重点资助和支持清洁技术的开发和应用的非赢利基金。它是一个政府通过技术创新来减少温室气体排放的重要的战略工具，为促进和鼓励不同组织之间的交流合作以强化加拿大开发和应用可持续发展技术的能力；确保这些新技术及时扩散到相关的市场部门中去。可持续发展技术基金有效弥补了环境保护投资市场化运作的缺陷， 在建立加拿大可持续发展技术基础设施方面起了基础性作用，带动形成了多元化的环境投资格局。
加拿大科学家非常重视与国外同行的合作。他们认为，合作是高质量优质科学发展的基本条件，环境科学计划的发展更是如此。环境问题是全球性的，这促使科学家们明白，只有通过国际合作才能解决诸如气候变暖、酸雨以及污染物处理等问题。加拿大在这方面做得非常出色。调查显示，环境部的科学研究非常重视合作的，超过80的论文是与机构外的科学家合作完成的。这种水平的合作使加拿大成为了“全球环境科学网的中心”，环境部在集中环境科技优势增强国家的优势地匣，确保水资源的安全以及提高空气质量等方面发挥重要作用。
3 加拿大环境与可持续发展科技创新对我国的启示
我国历来重视环境科技工作。国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006―2020年)把环境保护作为国家科技发展的5个战略重点和16个重点专项之一；国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》明确提出要依靠科技，创新机制，大力发展环境科学技术，以技术创新促进环境问题的解决；国家环保总局了《关于增强环境科技创新能力的若干意见》提出要实施“科技兴环保”战略。可以说，在过去的工作中，我国环境科技创新取得了重大成就；但是与加拿大等发达国家相比，我国环境科技创新水平仍很低，成了环境产业发展“绊脚石”。因此，借鉴加拿大的经验，可以使我们在从事这一工作时少走弯路，取得事半功倍的成效。
3.1政府引导是环境与可持续发展科技创新的前提和基础
环境与可持续发展科技创新是一个有自身独特特点的创新领域，这一领域需要综合处理好经济效益与环境效益的平衡。加拿大政府为鼓励和支持企业的环境与可持续发展科技创新，建立健全了环境保护法规，完善了各项环境保护标准与环保技术管理体系，健全了激励与约束机制等，值得我国仿效。
政府要转变治污思路。变更传统的“谁污染、谁治理”的治污模式，推行“谁污染、谁付费”的治污管理方式，由生产企业付费，环境服务企业提供有偿服务，实现企业环保设施运营社会化、市场化，推动我国环保产业的发展。政府应完善并严格执行环保法规和相关政策。环境产业是一个法规和政策引导型产业，政府要严格执行《环境保护法》、《循环经济促进法》等相关法律法规，做到依法治理环境、依法管理环境，坚决废弃或改造资源消耗及排污不达标的工艺或技术，以法律手段强制企业推行环境科技创新，减少资源消耗，降低环境污染。
政府应建立健全环保标准体系和环保技术管理体系。当前，我国环境科技创新的一个突出问题是：环境管理、决策与科学研究相互脱节，环保标准体系亟待完善。因此，政府应建立健全国家环境污染防治技术管理体系，制定和公布切实可行的与污染物排放标准相一致的技术政策、技术规范、技术标准和技术指南，使企业有章可循，有的放矢地推进科技创新，以根本改变我国环境保护和可持续发展技术支撑不够的局面。
政府应建立鼓励环境科技创新的激励与约束机制。我国现行的约束机制很难引导和逼促企业进行环境科技创新，大部分企业缺乏环境科技创新的积极性。以二氧化硫的控排为例，我国二氧化硫排污收费大大低于脱硫设施的建设费与运转费，许多企业宁可交排污费，也不主动，不进行脱硫处理。因此，政府一方面要对进行环境与可持续发展科技创新的企业进行知识产权和财税等激励；另一方面要进行环境税费改革，修改收费标准，以经济手段来调节、迫使企业进行环境科技创新。
3.2增加科研投入是环境与可持续发展科技创新的保障
加拿大环境科技创新发展迅速的原因之一是政府投资和企业投入两者相互补充、相得益彰，确保了加拿大环境与可持续发展科技创新的稳定、持续资金来源。加拿大政府每个财政年度拨给环境部的科研经费为4.0亿～4.6亿加元，占其国家科研经费8％左右。并通过拨款理事会、加拿大创新基金会等机构为环境科学研究提供有力的资金支持。但当前，我国政府环境科技创新投入不足。目前，国家每年在环保设施方面的投资约占国民生产总值的1％，而发达国家这一比例已达5％。由于国家和地方财力有限，同时社会资金没能畅通进入环保设施投资领域，致使城市环保基础设施建设缓慢，同时出现了部分污染处理设施难以运行下去的局面。十一五期间，国家正在或即将实施危险废物和医疗废物处置、城市污水处理、燃煤电厂脱硫等重点环保工程。在环境与可持续发展科技创新中，政府可以大有作为。稳定的政府环境科技投入是发挥科技支撑作用的重要保障，但更重要的是，要以政府的环保投资引导和带动企业和其它社会组织的环保投资。
当前，我国企业环境与可持续发展科技创新投入低。现在，全国环保企业每年投入不足20亿元用于技术和产品开发，且大部分产品技术含量低，竞争能力弱。因此，应建立政府引导和调控下的市场化投资体系，做到政府调控与市场机制有机结合、法规约束与政策激励有机结合，刺激企业加大环境科技投入，以形成多元化的环境投资格局。当前，我国国际间环境科技、经济联系日益增多，可以通过开展国际金融合作，运用国际资金来解决我国环境科技创新资金不足的问题。
3.3环保科技产业化是环境与可持续发展科技创新的长远之策
加拿大环境与可持续科技创新取得成功的一个重要原因是，企业在政府的引导下，成为了科技创新的主体。经过多年实践，中国环境产业已形成包括环境产品、环境服务、资源循环利用等领域的环境产业体系，为环保事业的发展提供了物质和技术保障。根据《2007年中国环境保护行业研究咨询报告》统计，目前，环境产业已初具规模，环境产业总产值2000多亿元，年增长率在17.5％左右，且不断扩大。生物环保产品品种增加，技术水平不断提高，环境服务业发展较快。
但我国的环境产业在商业化、企业化、资本化方面还仅仅处在初级发展阶段，缺乏有效的国际竞争力，与世界先进水平相比还有较大差距，主要问题有：规模小，资金不足，开发能力弱；环保产品技术含量低，研究方向脱离市场；环境产业结构单调，地区发展不平衡；政府缺乏有效的宏观调控和指导，环境市场混乱，产品和工程缺乏产品标准、技术规范和有效的质量监督等。
加快我国的环保科技产业化，要从以下几方面采取措施：一是要改变人们对环境产业的传统看法，环保科研属公益性研究，原则上应由政府投入。长期以来，政府投资、企业经营的环保设施，运行效率不高，经济效益低下，长期依靠政府补贴运行，既不利于环保企业自身的发展，也给政府财政背上了沉重的包袱。因此，环保科技发展必须形成以企业为主体的产业格局。二是企业要重视环境科技创新，用科技创新支撑环境产业发展。积极加强核心技术创新和引进技术的消化吸收再创新，掌握自主知识产权。加强高新技术在环境产业发展中的应用，运用信息技术、生物技术以及新材料技术等提升环境产业的技术水平。企业应在注 重科技创新的同时，加速环保科技的推广和应用。三是要积极培育环境市场，以市场需求拉动企业环境科技创新。目前我国环境市场从量上来说是有限的，从质上来说远没有形成一个成熟的购买群体。环境市场的形成除了要依靠环保企业提供优质的环境技术和产品以外，更重要的是要扩大生产企业对环保产品的需求。政府应改革税收征管系统，将资源和环境成本纳入产品价格，并通过转移支付等手段来培育环境市场。生产企业在进行产品定价时，应将环境与资源成本考虑在内，促进环境市场的形成。
3.4选择重点领域优先突破是环境与可持续科技创新的必由之路
加拿大是世界科技强国之一，其成功的一条重要经验就是政府集中资金重点突破那些对社会和经济发展具有战略利益的重点领域，加拿大政府长期以来坚持将把大部分的能源和资源投到自然资源和能源开采利用技术、信息技术和通讯技术、健康和生命科学技术、环境科学技术等四个领域，促进了这些领域的迅速崛起、壮大。我国仍是一个发展中国家，环境科技的投入同发达国家相比相对较少，必须坚持有所为、有所不为的原则，选择具有一定基础和优势、关系国计民生和国家安全的关键领域，集中力量，重点突破，把有限的资源用在刀刃上，实现跨越式发展，走出一条有中国特色、符合环保实际的创新之路。
《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006―2020年)》明确指出，必须从现实的紧迫需求出发，把握科技发展的战略重点，着力突破重大关键、共性技术，支撑经济社会的持续协调发展。把发展能源、水资源和环境保护技术放在优先位置，下决心解决制约经济社会发展的重大瓶颈问题。力争能源开发、节能技术和清洁能源技术取得突破，促进能源结构优化，主要工业产品单位能耗指标达到或接近世界先进水平。在重点行业和重点城市建立循环经济的技术发展模式，为建设资源节约型和环境友好型社会提供科技支持。根据《国家环境保护“十一五”规划》的要求，我国“十一五”期间环境科技创新的优先领域主要是：水污染防治、大气污染防治、土壤污染防治与农村环境综合整治、固体废物与化学品污染防治、生态保护与生态建设、核辐射安全、环境综合管理关键科学技术支撑、循环经济共性技术、环境与健康、全球环境问题等。这些领域既是我国环保产业发展的优势领域，也是制约我国经济社会发展的“瓶颈”产业，政府要在这些领域进一步加大投资，企业要充分发挥投资的主体作用，并善于吸纳社会资金，整合社会资源，力争实现重点技术和关键技术的突破，提升这些产业的发展水平，为破解我国的资源和环境难题服务。
3.5合作创新是加速环境与可持续发展科技创新的有效途径
加拿大环境与可持续发展科技创新的一个重要特色在于政府既注重各部门的合作及产学研合之间的合作，同时又注重与国外研究同行的合作。加拿大政府各部门，如环境部、自然资源部、农业部和国家研究理事会等部门在环境与可持续发展科技创新中明确分工，各司其责，密切配合。我国的环境与可持续发展科技创新也需要发挥环保、经济、农业、制造业及交通等职能部门的力量，按照各自的岗位职责，做好科技创新的引导、指导和服务工作，必要时要组织行业领域的重点科技攻关，破解行业环境科技瓶颈问题。
目前，我国的环境科技力量分布相对分散，整体科研力量不强。我国环境科研机构主要有环保系统科研院所、中科院和高校的环境研究机构、行业科研院所以及企业研发中心、环保社团组织等，各类机构的职能定位不明确。并且，由于隶属关系不同等原因，没能较好实现资源共享，彼此信息交流不多、合作程度不深，造成设备利用率低，并不时发生恶性竞争，相互争资源、挖人才、争项目，因此，对这些科研资源进行整合和有效管理，引导其开展多种形式的科研合作，提高其整体科研能力是促进我国环境可持续发展科技创新的一项重要工作。
科技创新管理标准范文第6篇
党的十报告强调指出：“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。”现代的科技竞争是立足全方位的竞争，包括市场、资源、人才、信息、政策等诸多因素，是以自主创新为核心的综合实力的较量。增强科技创新能力是发展科学技术的战略基点，是建设创新型国家的核心内容。
创新概念最早由奥地利裔经济学家约瑟夫·熊彼特提出的，他认为创新是新工具或新方法的应用从而创造出新的价值的过程。创新最初并不是科学或技术概念，而是一个经济的概念。因此科技创新不是仅仅以科学上的新发现或技术上的发明创造作为标准，而需要以实现市场价值为其判断标准，如果发明的成果没有转化为新产品、新服务，没能创造出新的价值，它就不能属于科技创新，而只能称之为科技进步。
当今社会新科技革命迅猛发展，科研成果转化的周期大幅缩短，产业升级不断加快，科技创新对经济社会发展的推动作用日益明显。科技创新已经成为经济社会发展的决定性力量。提高科技创新能力是提高国际竞争力的重要举措，世界各国纷纷把提高创新能力作为提升国际竞争力、保障国家安全的核心要素。
在中国经济总量高速增长的同时，缺乏核心技术已成为中国的“软肋”，在信息、材料、生物等高新技术产业领域中国基本上受制于人；在航空设备、医疗设备、精密仪器等重大装备制造业中国主要都是依赖进口；甚至在某些国家安全领域，一批重大武器装备和关键元器件也依赖他国。在激烈的国际竞争环境中，缺乏关键技术、核心知识产权不仅会影响国家竞争力的提升，还使我国经济发展和国家安全发展受到威胁，所以提高科技创新能力是提升国家竞争力的核心，是我国发展的重大战略选择。
目前我国的科技创新质量和效率均不高，导致这种结果最重要的原因是多方面的。研发资金不足是抑制我国科技发展的主要原因。例如2011年我国研发经费支出占 GDP 的比重仅为1.84%，这与美国的 2.90%、韩国的 3.74%、日本的 3.26%有较大差距。与创新型的国家相比，我国金融对科技创新的支持力度也较低，科技型企业普遍出现的融资难问题就是很好的证明。
由于受到计划思维的影响，我国科研管理体制的转变明显滞后，已经成为制约创新体系建设的关键因素。目前在科研项目评审方面仍然存在条块分割、效率低下等现象，“立项评价组织程度高，结题评价组织程度低”，“争取项目有组织，实施项目无组织”等问题较为常见。
我们科技创新中还存在创新动力不足的问题。科技企业创新最根本的动力在于对利润的追逐。国企容易得到国家政策资金上的优惠从而获取较大利润，这种非市场因素导致的超额利润使得企业不再积极关注市场需求，虽有创新的实力但是缺乏创新的原始动力。民营企业虽然存在创新的压力，但行业准人、融资方面仍然存在一定的困难，心有余而力不足。所以我们必须从战略高度认识科技创新的意义，尽快实现从资源依赖型向创新驱动型发展战略的转变，从依靠国外技术向自主创新的转变。
一、深化科技管理体制改革，优化创新环境
要进一步深化体制改革，解决创新体系中存在的结构性问题，努力建立与社会主义市场经济相适应的科技管理机制；制定和完善促进科技创新的政策法规，加强科技政策与经济政策相互协调；充分发挥市场资源配置的作用，促进科技要素与其他生产要素有机结合。市场经济条件下企业是科技创新的主体，为企业创造良好的制度环境是政府的应尽的职责。
二、建立长效的投入机制，搭建科技创新的投融资平台
政府应该把科技投入作为重要的战略投资，通过政策引导等多种手段建立多元化的科技投融资长效机制。科技管理部门要调整财政性科技投入的结构，重点支持关键技术研究和重大战略产品研发。同时也要鼓励企业对科技的投入，培育创新型企业，突出创新活动中企业的主体地位。政府要采取有力的措施营造良好的创新环境，使企业真正成为研发投入、技术创新和成果应用的主体。应该鼓励大型国企加快研发机构的建设，针对重大关键性技术难题攻关和创新，引领科技创新活动；重视和发挥民营科技企业在自主创新、发展高新技术产业中的作用，支持其成长壮大；要完善科技型中小企业综合服务体系，激发创新活力，培育一批创新型企业。
政府需要大力发展现有的金融机构的机制以及产品创新，引导民间资本进入金融领域，不断扩宽中小型科技创新企业融资的渠道以实现金融社会化。应该加大对中小企业的资金支持，提高中小企业的自主创新能力。
三、把知识产权战略纳入国家创新体系建设
保护知识产权不仅是树立国际信用的需要，更是激发科技创新的需要，因此要健全知识产权法律保护体系，加大对自主知识产权的保护力度。知识产权法律法规的制定要以鼓励自主创新、优化创新环境和公平竞争环境为宗旨，形成符合我国国情的知识产权法律体系。完善知识产权侵权判断标准，强化知识产权的执法力度，提高知识产权的保护水平，进一步整顿和规范市场秩序，坚决打击知识产权侵权等违法行为。
参考文献：
[1]张来武，科技创新驱动经济发展方式转变，中国软科学，2011年第12期
[2]许飞，增强自主创新能力，建设创新型国家，北方经济，2008
科技创新管理标准范文第7篇
【关键词】科技创新链条主体科技资源机制
党的“十”报告明确提出要“实施创新驱动发展战略”，科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，凸显了科技创新的重要性。报告强调“实施创新驱动发展战略”，对于企业来说就是坚持走中国特色自主创新道路，肩负起社会的责任。与时俱进，开拓创新，把握时代的脉搏，不断研究和挖掘适应时代所赋予的使命。
科技创新，是指创造和应用新知识和新技术、新工艺，采用新的生产方式和经营管理模式，开发生产新产品，提高产品质量，提供新的服务的过程。科技创新体系由以科学研究为先导的知识创新、以标准化为轴心的技术创新和以信息化为载体的现代科技引领的管理创新三大体系构成。
科技创新是企业发展的动力，企业科技创新体系可以提高企业竞争力和优化科技资源，是企业可持续发展的基础，是提高企业技术创新能力，增强企业核心竞争力的必然选择，同时也是企业最强的生命力。
科技创新就是去做前人没有做过的事，已达到缩小差距，后来者居上的目的。创新是一个民族的灵魂，是一个国家发展的动力，也是企业昌盛的源泉。面对企业的新晴况、新问题，我们必须大力发展科技，提高科技创新的能力和水平。科技创新是国家的发展需要，以科技强势占领国际市场，以科技进步来维护民族经济。科技创新不仅是国家的发展战略，也是提升企业竞争优势，强国富民的根本。
企业的生存与发展，关键是把握市场的脉搏。企业最强的生命力就在于科技创新。创新是企业发展的动力，是企业发展和提高竞争力的根本手段。企业的科技创新是实现企业经济增长的重要内容，是推动生产力发展的必要条件，是企业竞争力的集中体现。如何开展科技创新，是摆在企业员工面前的一个重要和难解的课题。
企业的科技创新活动是一个系统工程，主要由两大类活动构成，一是管理性活动，包括决策、资源配置、管理与制度建设等活动；二是实体性活动，包括研究开发、生产制造、市场营销等活动。企业科技创新体系就是由参与这些活动的行为主体相互作用共同构成的促进企业科技创新的有机体，是一个企业中与科技创新活动及创新资源的配置和利用相关的各种机构相互作用而形成的推动科技创新的组织系统、关系网络，以及保证系统有效运行的制度安排。
企业科技创新体系是指一个企业各部门之间相互协调、良性互动，促进创新资源合理配置、高效利用，融创新执行机构、创新基础设施、创新资源、创新环境等创新要素于一体的系统。在这一体系中，各创新主体形成良性互动，制度、政策和环境相互协调，技术、人才、资金等创新要素协同作用，从而实现科技资源有效集成和合理配置。
企业科技创新程序是由动力机制、决策机制、激励机制、科技成果转化、资源共享、组织绩效考核组成，形成科技创新动态体现。
企业科技创新动力机制是促使科技创新出现的相互之间的联系、相互作用方式、结构功能及其所遵循规则。企业科技创新动力要素来自企业内在因素和外在环境因素。企业内在的创新动力要素包含：企业可持续发展驱动、企业家精神影响力、企业文化动力、企业激励机制动力。企业外部创新动力要素包含：客户需求拉动、市场竞争、科技进步、政府推动行为等。企业外部创新动力一般会通过对企业生存与发展产生挑战而转化为企业可持续发展的动力。
企业科技创新的决策机制是由决策主体、决策组织、决策方式构成的对企业科技创新活动作出抉择的完整有机体。为了便于决策者更好地行使指挥权，在企业中必须建立完善的决策系统，包括决策支持系统、决策咨询系统、决策评价系统、决策监督系统及决策反馈系统。只有完善以上五个系统，才能使决策机制趋于完善。从创新的本质和大量科技创新实践上看，企业科技创新最大难题不是资金，而是对创新方向的正确判断。因此，科技创新的决策机制就成为企业科技创新机制的重要组成部分，也是企业科技创新体系有效运行的方向保障。
企业科技创新激励机制是管理者依据法律法规、价值取向和文化环境等，对科研人员的创新行为从物质、精神等方面进行激发和鼓励，以使其行为继续发展的一整套制度。科技成果转化广义上是指从各类科技成果的创造形成到转化为现实生产力的过程。应用开发类科技成果直接转化为生产力。
企业集团内部资源共享是在企业集团的内边界范围内，以提升企业集团整体竞争优势为目标，通过企业集团在战略支持与组织、文化、技术以及对市场适应的交互作用，充分挖掘企业集团成员企业各自优势，培育高质量共享行为，从而不断优化资源配置和实现价值创造而统一行动的行为能力。资源共享是企业集团重要的核心能力。
企业科技创新组织绩效考核是制定符合企业特点的科技创新指标体系和考核标准，对企业在一定经营期间的科技创新绩效作出客观、公正和准确的综合评价。科技创新绩效考核属于企业科技创新约束机制，用于引导企业创新主体正确发挥各自功能，规范研发主体的创新活动目标。
企业科技创新体系主要由创新主体、创新资源、创新机制等部分构成。
创新主体包括决策主体、管理主体和执行主体三类。决策主体是指既具备创新决策能力，又具备创新决策权力的组织和人员。管理主体是指掌握企业管理权力，承担管理责任，决定管理方向和进程的有关组织和人员。执行主体是指在执行管理权力过程中，依照执行相关规范规定，享有权利和承担义务，并能够引起执行程序发生、发展或终结的部门和个人。
创新资源是指企业技术创新需要的各种投入，包括人力、财力、物力、知识信息等各方面的投入要素，这些既是需要流动的商品，也是需要加以保护的重要资源。企业的竞争优势与企业所拥有的资源密切相关，但只有独特的、难模仿的、难转移的关键资源才能为企业带来长期竞争优势。关键资源有很多种，研究表明，以核心技术为主体或基础的“知识资产”是最重要的一种表现形式，它是形成企业核心能力所必需的资源。
企业创新活动是企业的根本活动，是一个有机过程，这个过程的有效运行需要依靠企业创新机制来支持和推动。而企业创新机制主要由企业制度创新、技术创新、市场创新、组织创新和管理创新组成，是企业不断追求创新的内在机能和运转方式。企业创新机制的构建是一项系统工程。企业创新的动力机制、运行机制和发展机制三大机制共同构成了企业创新机制体系，这是企业创新有效运作的基本要素。
在创建过程中，要进一步明确科技创新体系主体地位，优化投入结构，制定相关激励政策，建立人才激励机制，强化创新队伍建设，加大倾斜和支持力度。
科技创新管理标准范文第8篇
关键词：企业发展，科技创新，标准化
改革开放以来，随着经济的快速发展，民营企业迅速崛起，管理规范诚实守信的章丘市大成机械有限公司随着经济的快速升温也在发生着日新月异的变化，经过十年的努力，该企业从一个名不见经传的小企业发展成为年销售额过亿元的章丘市名列前十名的企业，其发展速度如此之快,经济运行如此稳健,企业充满生机和活力,都得益于在企业内部大力推行ISO9000族质量体系认证和TS16949认证等现代化管理方式。该公司投资300万元成立了产品质量和性能中心检验站，检验站设立有色金属化验室、黑色金属化验室、计量室、性能检测室等，对进厂的各种原材料进行检测，对不合格的原材料和配件不准入库，上道工序检验不合格严禁进入下道工序。并逐步建立起以产品标准为主要内容的技术标准体系；建立以企业内部生产经营、财务管理制度为主要内容的管理标准体系；建立起以岗位职责为主要内容的工作标准体系，企业在全公司内部按照国家3A级标准化良好行为的要求进行管理和考核，并取得了显著成效。免费论文，科技创新。
企业的发展离不开科技创新，企业创新又要以技术进步为先导，产品标准是衡量产品是否合格的法定性技术文件，企业要保证产品质量就必须对产品标准作深入的研究，对于不符合市场要求的产品标准制定既符合市场要求又符合企业实际的性能指标严于国标、行标的企业标准经当地质监部门备案后作为组织生产和出厂检验的依据、而上述这一系列活动的开展又必须以科技创新为基础、标准的制定和数据的验证又离不开准确的计量检测和产品的检验，也就是说，企业只有将科技创新成果转化为标准，在企业内部各环节推行标准化管理，才能使企业的管理水平不断跃上新台阶，标准化良好行为地推行就是将标准的规定以及企业先进经验归纳后制定三大标准体系代替原来泛泛的难以操作的规章制度，以工作流程来管理企业，建立起一套适合“大成”自身发展的管理体制和运行机制，使企业管理内外井然有序，上下协调一致。
“大成”初期的1998年，以生产摩托车配件为主，继而生产建筑用塔机到生产罗茨鼓风机的跨越式发展；年销售额由1998年的50万元，到2008年的逾亿元；产品销路由以“大成塔机”“帝成风机”逐步覆盖全国塔机和鼓风机市场，2008年“大成”产品以优质的产品质量和良好的顾客满意度以及广泛的市场占有率被济南市名牌战略推进委员会、济南市质量技术监督局评为济南名牌产品，毫不夸张地说，现在只要走进全国任何一个新农村建设基地，走访任何一个常用“大成”产品的客户都认为“大成”品牌的产品是名副其实质量上乘的产品。
近几年来，章丘市大成机械有限公司的转型着眼于紧紧抓住塔机制造产业升级的契机，重新确立和打造企业核心竞争力，具体概括为六个方面的工作，人力资源方面，让事业成就人才；运营体系方面，主要对企业全过程管理，有效实现技术、销售、市场相结合，各流程环节紧密配合快速提供并传递组织价值，创造市场效益；组织流程方面，主要通过内部机构、岗位设置，业务流程等的优化再造，形成自己的竞争实力；营销方面，主要从粗放式经营向精细化营销转变，要从标准化、制度化的层面来实现，组织从“业务型”向营销型转变；企业文化建设的任务是，培养一部分高素质人才，以文化助推企业再造；组织学习是“大成”增强核心竞争力的基础，把不断学习先进经验当做企业生存、创新和发展的主要推动力、当做培养企业可持续发展的根本途径，由此大成开始了从单一的摩托车配件产品到塔机和风机主导产品的国内一流管理先进的建筑系列产品的龙头企业。
加大促进自主创新、培育自主品牌；如果一个企业不推行标准化管理，没有技术创新就没有百年企业更谈不上百年品牌，这是大成职工的一句口头语，大成人在近十年来认识最深的就是没有技术创新就不能长久占领市场，这也是大成企业管理者，科研技术人员和普通技术工人常说的一句话。大成是从引进自动生产线和产品走进摩托车配件机械行业的，从这个阶段，大成成功把液压制动产品做到市场第一，当我们成为第一的时候，技术创新尤为重要，用“大成”总经理的一句话说：“大成的研发队伍在不断壮大，”大成还不断引进国外技术人员为我所用。免费论文，科技创新。免费论文，科技创新。他们根据研制任务的需要，成立项目小组，围绕项目需要引进人才，这样引进的人才适应企业的发展，研发的产品也能符合市场需求。“大成”公司总经理程官正说：“今年大成提出的科技创造价值，以科技引领消费市场，以技术创新打造百年品牌。推行严格的标准化管理，才能使企业长盛不衰。
“做百年企业，和许多农村集体经济发展演变而来的企业一样，大成对品牌的认识也经历了一段过程，最初的认为是一个为摩托车车制造、农用车制造的零部件配套厂家，品牌不品牌无所谓，所以企业生产的产品在一段时间内在市场的激烈竞争中逐步失去竞争力，产品销售一路处于低迷状态，通过和县质量技术监督局、经贸局等专家一起分析找出企业市场销售的原因所在。使我们深刻的认识到一个企业要做强做大，必须要有自己的品牌，要靠自己的品牌和质量去打开市场，走以质取胜的道路，才能逐步成为市场的主导者，因此大成总经理程官正说：“我们必须打造自己的品牌，不断的搞科技创新，确保产品质量，从而将自主创新成果逐步转化为企业的标准；推行标准化管理以标准化管理企业，推动企业的发展”。使管理规范化、制度化，为打造品牌打下基础。因此通过大成人几年的努力，使大成公司生产的帝成牌塔机在2008年荣获“济南市名牌产品”。并逐步占领了国内市场，市场占有率迅速提升。免费论文，科技创新。
2007年大成牌商标被山东省工商管理局评为“山东省著名商标”，同年被章丘市经济贸易委员会评为市级企业技术中心。免费论文，科技创新。2008年被省经贸委评为省级企业技术中心，公司之所以在当前低迷的市场条件下，能够站稳脚跟，继续保持经济的快速增长，就是在企业内部不断进行科技创新，将制度转化为标准，以标准管人，以标准管事的严格的企业管理的标准化战略，才使企业有如此稳健的发展后劲，到目前为止，公司先后申请国家专利73件，其中发明专利20件，保护了公司的知识产权，开发新产品300余件，其中国家级扶持的新产品项目有30多项，填补国内空白的新产品有15项，大大提高了公司的经济效益，使企业由1998年的年产值不足50万元，到2008年的年产值逾亿元的企业的跨越式发展，成为全市县10强企业之一。免费论文，科技创新。
年轻的大成人正沿着标准、规范、创新的路子大步向前，在风云变幻的经济浪潮中，相信标准化会让大成一步一个脚印踏踏实实走下去。