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关键词:档案管理 专业素养 积极性 计算机技术 效率
档案对于处于纷繁社会关系中的我们来说是十分重要的,因此作为档案管理人员的我们要充分运用专业技能来管理好档案,将这项工作做好。档案的管理工作并不只是将档案进行简单的分类、存档,而是一项复杂而且繁重的工作,要想真正做好这项工作并不是一件简单的事。这要求档案工作人员不仅要有专业技能,而且还要不断地积累经验,采取更加有效的手段来提高档案管理效率。如何有效提高档案管理效率是一项长期的课题,所以,我们应该对此问题加以重视。
一、切实加强自己的专业素养
作为档案管理人员,我们要想做好自己的档案管理工作,一定要有良好的素质和专业素养。良好的政治素质是一个人从事任何工作所必须具有的思想前提。档案管理工作由于其特有的政治性以及服务大众的性质,更加决定了档案专业人员必须具有良好的政治素质。对于一名档案专业人员来说,无论是在企业还是在政府单位,良好的政治素质都是必不可少的。每一名档案管理工作者在工作中一定要恪守职责,遵守相关的法律法规,同时也必须充分认识到档案工作的重要性,为成为一名优秀档案工作者而努力奋斗。档案管理工作对专业的知识素养也有一定的要求,档案工作绝不是普通人所认知的简单的存、放、取工作,而是一项涵盖数种专业(如数学、统计学、图书管理学等)的基础工作。如果没有相关的档案专业知识储备,想要胜任这样看似简单的工作也绝非易事,档案专业人员必须具备档案专业知识、科学文化知识和良好的政治素质。档案专业人员必须系统地、严格地学习档案知识,并且在理论基础上培养全面的实践技能。档案管理的实践技能需要在不断的实际工作中逐渐培养,而在实际工作中又不免穿插着档案学理论知识,如对档案资料进行收集、整理、研究、保存的过程需要档案专业理论知识的指导。因此,档案专业人员只有在深厚的理论知识作前提的条件下,才能在实际的工作中有所发现,并能提供合理的解决方案。对于文史知识,档案工作要做记录,因此对于档案工作者的文学知识有一定要求,语言表达能力的强弱直接关系到档案内容的清晰与否,只有了解历史,对于历史知识有相关见解,才能对档案的历史背景、内容有理解;对于学科知识,科技的进步直接影响着文化的发展,现代化管理学理念渗入各行各业,作为档案管理者,对于管理学、图书管理学也应该有所涉猎;对现代化管理技术,现代化技术为档案管理工作提供了便利,如电子计算机以及声音音像存储设备的应用,档案管理者一定要能熟练掌握这些技术;对于外语知识,随着全球化与国际化的潮流,档案专业人员具备一些外语知识对保证外语文献资料的管理保存与应用能够便利进行具有相当重要的意义。
档案是一种重要的资源,它必然要与网络化时代的高科技相结合,这要求着档案工作者必须孜孜不倦地学习相关的知识,来提高自己的能力,进而提高档案管理工作水平。档案管理人员的专业知识素质决定着当前以及未来档案管理事业的总体发展水平。因此,只有档案管理人员具备一定的专业素养,才能为提高档案管理工作效率打下基础。
二、对自己的工作投入热情
档案管理工作是比较枯燥的。档案管理工作者整天面对的是大量的档案文字,更多地是将时间用在档案的分类、整理、存储上,难免有时候会感到枯燥。如何克服这种枯燥感呢?档案管理工作者应该在工作中进行自我鼓励,自发调动自己的积极性,充分认识到档案管理工作的重要性,要时刻提醒自己:每个人的档案都至关重要,保管好大家的档案是一件非常有意义的事情,大家将档案交予我们来进行管理,这不仅是一种社会规定的要求,同时也包含着信任的成分在里面。大家信任我们,将档案交付我们进行管理,我们不应该辜负大家的信任,应采取积极有效的方法来将大家的档案管理好。
领导也应该尽可能地采取积极措施来激发档案管理工作者的积极性。因为档案管理工作是枯燥乏味的,传统的工作方式更是如此,倘若领导者不能够及时调动其积极性,就会使工作效率难有保证。一些档案管理工作者很多时候都不知道自己工作的意义所在,这就是一种纯粹为了工作而工作的状态,针对这一现象,领导应该加强这方面的宣传和教育,让他们对于工作有积极的认识,对自己的工作重新定位。领导应该在工作中引入竞争机制,以调动大家工作的积极性:对表现优秀的人员进行一定的奖励政策,对于表现较差的人员也应该采取相应的惩罚措施,以最大限度地发挥个人的工作潜力,从而进一步为提升工作效率提供保障。
三、档案管理手段应该更新
近年来,中等专业院校的重要性越发显著,其综合办学条件有所改善,硬件设施也越来越健全,但是由于档案管理意识不强,导致档案管理的基础设施一直没有较大的改进,档案管理的基础设施越来越无法与学校综合建设形成很好的配合。档案管理硬件设施的不完善造成了极大的人力物力的浪费,增加了档案管理的难度,导致档案的在收集和传递的过程中严重失真,甚至对教学工作也带来很大的冲击。因此我们在进行学校综合基础设施的改进过程中,也应该把加强档案管理的基础设施建立提上日程,为档案管理营造良好的环境,让档案管理人员的才能以及专业素养得到更好的发挥。当然要适应现代技术的日新月异,新时期的中等专业院校在进行档案管理时,还应该建立合理的档案自动化管理系统,充分将科技运用于档案管理当中,通过选择合理的技术路线来推动自动化。
档案的信息自动化系统建设,是提高档案管理的物质基础和减小档案失真可能性的重要手段,更是与现代化的专业档案管理人员的教育接轨的重要途径。当然档案信息自动化系统建设也不是一蹴而就的,其中必然会遇到诸多的矛盾与问题,我们应当将积极进取、开拓创新的思想运用于学校的档案管理中,着眼于提高系统的整体水平,有重点的抓好数据库建设,慎重选定适合本学校的技术路线,实事求是一步步改进管理体制。
二、提高档案管理人员的专业素质
随着当代科技的日新月异,许多学校已经开出了档案管理学、图书馆管理学等学科来培养专业的高素质的档案管理人员。随即档案管理也对其工作人员提出了新的更高的要求。
首先,档案人员要有一定的文化水平和驾驭文字的能力,档案大部分是文字类型的信息,要做好档案管理的工作,档案管理人员要能用文字与各部门交流,才能收集到全面正确的档案信息;要能理解自己所搜集的档案,才能够完成对档案管理在档案收集之后的后续工作,例如整理、分类、编目等等。
其次,要热爱学习,对档案管理工作充满热情,无论在何种行业,从事什么工作,光是有完成任务的心都是不够的,要不断地学习新的知识,要热爱你的工作才能够好的完成一项工作,这在档案管理工作中尤为重要,否则很容易因为整天枯燥地面对档案而产生应付的心理,加之现代科技发展迅猛,不断学习才能适应工作甚至事半功倍,否则容易被工作所淘汰。
最后,档案管理工作人员要有一定的科研能力,档案的管理并不仅仅是将档案整理好而已,还需要从大量的档案研究整理中发现并撰写出有用的报告,将档案充分运用与学习和教育中。
三、加强档案资源的开发利用
重视档案资源的开发利用不仅是档案管理的结果,也是档案管理的起点,只要将档案资源更好地利用于教学和科研服务,必然会引发对加强档案管理的要求。许多学校档案管理只是流于形式,平时不积极管理档案,当需要使用时再花费大量的人力物力来采集汇总。其实档案资源具有极大的利用价值,并不仅仅是用来应付教学评估等工作的工具。充分利用教学资源中的各种档案,可以为教学管理提供经验和依据,提高教学管理水平;可以为科研提供丰富的原始资源,节省科研的时间,提高科研的有效性;可以为教学提供丰富的资源,让教师教学有据可循。
四、结语
一、转变思想观念,增强意识,提升工作姿态
作为一名档案工作者,要充分认识到档案工作的重要性,转变档案工作技术含量低、在单位中不受重视、工作得过且过、不思进取的观念,必须对自己的工作重新认识,彻底改变工作被动、消极的状态,以积极、主动、开拓创新的工作姿态投入到工作中去。同时要增强道德意识、信息资源意识、学习意识和法律意识。一是增强职业道德意识。档案工作者必须维护档案和历史事实的原貌,既不能任意篡改和歪曲档案的内容和特征,也不允许主观臆断随心所欲地鉴别档案。无论在什么情况下,都要实事求是,坚持据实立档,据实用档,尊重历史,忠于职守。二是提高鉴别水平和处理能力,增强开发档案信息资源的意识,满足社会各方面对档案信息日益增长的需求。三是增强学习意识,努力学习现代化设备的应用技术,促进档案工作的发展跟上时代节拍。四是增强法律意识,档案工作者在履行服务职能时要有强烈的依法办事意识,按照党和国家有关规定进行档案的开发、开放、公布与利用。
二、提高综合素质,加强学习,实现档案现代化管理
作为新时期的档案工作者,不能满足于现状,应正视自己的业务水平、组织管理能力等方面的欠缺,主动、及时地提升自己的政治理论知识、相关科学文化知识和档案学知识。
第一,档案工作者要树立坚定的事业心。档案工作虽然是一项默默无闻的工作,但又是一项不可缺少的工作,更具有一定的保密要求,档案工作者要甘当无名英雄,尽职尽责、一丝不苟地做好工作。认真学习贯彻《档案法》和《保密法》的要求,做到依法治档,使档案得以安全保管和科学利用,只有这样,才能使自己在这个普通的工作岗位上发挥应有的作用。
第二,档案工作者要具有扎实的专业知识素质。一方面要全面掌握档案专业基础知识。档案学是多层次的体系结构,主要分为理论档案学和应用档案学。理论档案学包括档案学原理、档案术语学、比较档案学、档案法规学、中国档案事业史、世界档案事业史、档案学史等;应用档案学包括档案事业管理学、档案管理学、科技档案管理学、档案文献编纂学、档案保护技术学、档案缩微复制技术、计算机辅助档案管理等。这些知识是档案工作者必须掌握的理论知识,以外,还应通过聆听专题讲座、参加研讨会等各种途径,获取档案学最新研究动态。档案工作者也要开展档案研究,从而提高自身科研能力。另一方面要加强学习业务文件和各级档案专业刊物,明了档案管理的法律法规,及时贯彻落实有关档案管理的新规定,执行新规范,按照新的要求、新的做法去工作,如要及时掌握档案资料不断扩展的收集范围,熟悉归档的整个过程的具体步骤,严格执行档案的查阅利用制度等等,假如对具体的规章不了解、对某一工作环节的认识不够深,必然会影响工作效率或者导致工作中的失误,甚至使档案受到破坏或丢失。另外,还应密切注意国内外档案工作的发展动态,借鉴先进的管理经验和技术,不断提高管理水平,促进档案事业逐渐实现法制化、规范化,推进档案工作的发展。
第三,档案工作者要具有良好的综合素质,必须坚持科学文化知识学习。档案管理是一项科学性很强,既复杂又细致的工作,要做到档案材料的科学管理和有效的开发利用,必然要求档案管理人员具有较全面的文化知识及熟练的专业技能。一方面,掌握文史知识,通晓历史,才能了解档案产生的历史背景和作用,更好地熟悉、管理和开发档案信息资源。书写水平也很重要,因为档案工作的各个环节,如编目、著录、标引等与书写水平是分不开的,若所写的文字难以辨认会直接影响档案作用的发挥。另一方面,掌握相关学科知识。现代档案学与相关学科的渗透日益加强,档案工作者应有重点地学习和掌握相关学科知识。如现代管理学、情报学、图书馆学,还应具有一定的经贸、法律知识。再一方面,掌握现代化管理技术知识。随着档案管理现代化技术建设和科学技术管理手段在档案工作中的应用,要求档案工作者必须熟悉和掌握复印、缩微、音像以及电子计算机等现代化技术知识,才能适应档案工作发展的需要。
三、与时俱进,更新理念,强化创新意识
1 深入细化特征
我国的档案学科发展在几十年几代人的共同努力下,初步构建了档案学的框架体系和分支学科,这无疑是令人骄傲的丰硕成果。但总的来讲,它仍是一门年轻的学科,还有许多空白和不足。随着社会经济、文化大环境的发展变化与挑战,档案工作的实际需要,档案学科建设与理论研究将呈现不断深化、不断细化的特征。如在原“档案管理学”的基础上,将分化出档案分类学、档案鉴定学、档案统计学、档案利用学等许多分支学科。同时,在档案管理学、 科技档案管理学之外,又分化出企业档案管理、人事档案管理、司法档案管理、 会计档案管理、 金融档案管理等分支学科。在许多档案理论与实践的结合点上,将会有许多更加深入的研究和理论的突破,如档案馆藏结构的优化研究、档案工作的宏观调控管理研究、档案工作社会化服务的研究和档案利用与公布的法学研究,等等。当然,分支学科的细化、创建不应是“人为制造”,而应该遵循客观事物的自然发展规律,应运而生。反对“为学科而学科”,甚至动辄冠之以“×××学”,而没有该学科独立学科内容和体系,相反,一些理论经过不断实践、不断深化,越来越成熟,越来越丰富和系统,即便不称为“×××学”,也应该是档案学的一个分支。
2 吸收创新特征
档案部门目前正面临着市场经济、信息社会,特别是知识经济的大潮与挑战,以及高新技术的应用与渗透,我国建立在过去计划经济基础上的和长期经验式管理、手工操作和科技含量不高等一系列体制、模式、理论与实践方面就有许多不相适应之处。档案学研究作为科技知识的体现,作为活跃的生产力因素,自然应勇于承担知识先行的职责。应采取吸收、引进、消化、渗透、移植等手段,充实与强化档案学科自身的内涵,如合理运用科学学、创造学、成功学、协同学、运筹学以及控制论、系统论等学科成果,解决档案学科的自身建设,解决档案学理论的热点、难点与焦点等新课题。又如,引进先进的科技理论与手段,解决新型档案载体材料的收集、整理、保管、鉴定与利用等问题;解决办公室自动化条件下文书、档案一体化问题;解决电子文件的收集、管理与利用问题;解决档案信息的计算机管理、联网、进入信息高速公路等问题;同时也将解决电子文件条件下的档案定义、全宗理论、原始凭证、法律凭证诸性质等基本理论问题。
3 大中型企业档案管理存在的问题
3.1 企业内部结构变化阻碍了企业档案管理的发展。近些年,随着现代企业制度的建立,国企内部管理结构和管理方式发生了根本性的变化,绝大多数的档案部门已经不再独立存在。另外,企业内部各成员自身情况不同,档案管理环境不同,导致各成员企业的档案管理各自为政。此外,产权变动使企业档案管理陷入真空状态。但是我国国有企业间的重组其实都没有发生产权变动。随着企业的改制,很多企业的档案管理机构被撤销或者被降格,导致档案工作无人管理的局面形成。
3.2 企业没有健全的档案管理体系。目前有很多国有企业将档案管理机构进行合并,导致档案管理职能被削弱和淡化,给档案管理工作增加了难度。档案管理人员也没有采取特殊的安全保护,致使档案管理工作极不规范,具有很强的随意性和变动性。
3.3 档案管理规章制度执行力差。造成这些现象的主要原因有:没有将档案工作纳入业务部门职责范围内;在日常活动中形成的大量档案都是分散保存,从而使管理成本大大增加;档案管理的手段不够先进;档案管理手段的发展远远落后于新形势的发展需要,造成一些企业利用档案管理薄弱,进行一些违规经营,例如,披露假信息,存在抽单、埋单、原始资料不全、非正常交易、涂改等现象。
3.4 企业档案信息化程度低。信息化是档案管理上水平、增效益的重要途径,也是档案发挥作用的最快捷的方式方法。但是,大部分大中型企业不重视档案管理信息化建设,表现在资金投入少、信息化人才缺乏等,直接影响着档案信息为企业服务的能力和水平。
3.5 企业档案管理部门工作效率不高,人员责任心不强,整体素质不高等,也是影响企业档案管理水平的因素之一。一些大中型企业档案管理部门,不重视档案管理者素质的提高,不重视档案干部的教育培训工作,思想陈旧,工作方法不适应企业发展的需要,工作效率低下,责任心和履职能力不强,甚至碌碌无为,不求上进,收集、整理、编研等工作流于形式,停留在口头和纸面上,等等。
由此可见,对于企业档案管理来讲,规范企业经营行为的有效手段就是维护档案的严肃性。从根本上防范化解企业经营风险的前提就是提高企业内部控制水平。企业内控水平好坏直接体现在企业档案管理的好坏中。加强档案管理,可以促进企业建立风险事前防范、事中控制、事后监督的机制,也就是说,企业的内控管理水平可以从一个企业的档案管理水平中反映出来。
4 企业档案管理的对策研究
4.1 提高档案管理意识。档案部门必须重宣传、重造势,在积极探索改制企业档案处置工作的同时,加大宣传工作力度,通过新闻媒体,强势宣传推介档案规范管理工作,引起领导的关注,赢得社会各界的大力支持和监督,为档案工作的顺利推进创造良好的氛围。
4.2 开发和完善企业档案信息资源。档案部门要综合地开展档案信息资源的扩充,并积极为咨询、论证工作提供可靠依据。国企的档案人员要确定档案工作为企业发展服务的内容与方法,提高对信息资源的认识,同时企业高层领导要从战略高度重视信息资源之开发与运用,加强信息资源管理,提高企业综合竞争力。国企的档案部门要对企业档案进行整理编研工作,开拓“以档养档,有偿服务”的新路子,要注重培养、任用具有经营头脑和创新思维,有超强专业技术能力、良好信息素养和应变能力的复合型高级档案管理人才。
4.3 控制档案流失。组建档案资产评估机构,不仅要把档案资产作为企业有形资产和无形资产价值评估中的原始凭证,更要包括对档案资产自身价值的评估,从而使企业和国家的权益不受影响,杜绝国有资产的流失。行政主管部门应加大监控力度,对档案管理的监控主要从以下几个方面进行:要明确监管范围,摆正档案监管工作的位置;建立完善的监控制度,提高档案管理效率;对档案管理进行监控要随着社会的发展而进行调整。
4.4 加强企业信息化建设力度。企业档案是企业重要信息资源,档案信息化建设是企业信息化建设的组成部分,促进档案信息化技术推广与应用离不开领导的支持和参与,让领导共同参与其中具有推动和决定性作用。建立档案管理工作制度,明确档案管理内容和目标,并严格按照要求进行工作。加强电子档案管理,对电子档案接收、保管、利用的技术手段进行研究,制定行之有效的管理办法,达到电子档案管理标准化和规范化的目的。完善信息网络,实现资源共享,建立企业统一的档案管理信息化平台,实现各部门间的信息互通和共享;建立对外档案管理网络平台,现代信息日新月异,企业要时刻关注社会信息,及时更新档案信息和掌握市场行情,实现档案信息的共享,提高企业市场竞争力。此外,还要加大加强硬件建设,改善保管条件和建设一支复合型档案管理队伍。档案管理人员作为档案管理的参与者和执行者,其素质高低直接影响到档案管理水平高低,因此,打造一支优秀的档案管理团队是十分必要的。具体措施是:一要定期对档案管理人员进行专业培训,比如档案管理理论知识、计算机应用知识、现代档案管理手段等,让管理人员拥有丰富的档案管理知识,且实际操作能力强;二要加强管理人员的沟通交流能力,实现信息资源的互通共享,提高企业整体档案管理水平;三要实行考核及激励机制,提高管理人员工作责任感和积极性,鼓励管理人员进行创新,切实提高管理水平。
摘要:实验室是高校开展实验教学、科研工作和学科建设的重要平台,其中实验室档案的管理是衡量实验室发展水平的重要指标。为了更好地配合实验室建设,服务于科研工作,提高实验教学质量,对实验室存在的问题进行了全面的总结,并针对存在的问题进行了深入的剖析,提出了一系列有助于改进高校实验室档案管理的措施,对推动实验室发展和提升实验室管理水平具有重要的意义。
关键词 :高校实验室;档案管理;分析与研究
一、引言
实验室档案是在实验室进行仪器采购、设备论证和实验教学等活动中直接形成的、具有保存价值的各种文字、图表、声像等形式的历史记录,可以真实地、客观地总结和反映实验室各项工作的执行状况和完成情况。[1]
实验室档案,记录着大量仪器信息、设备详单、使用状态和实验教学情况等,是评价实验室运行状态的重要依据,是衡量实验室管理优劣的重要标准,是完善实验教学师资队伍的重要支撑,是实验室建设的重要保障,是学科建设的重要支柱。做好实验室档案管理工作,可以推动实验教学和科研工作的顺利进行,有助于提高实验室仪器设备的利用率,有利于实验室仪器设备优化配置,有益于为学生实践创新能力的培养提供优质服务,为实验室持续发展提供经验借鉴和历史依据。无论采用何种方法、何种途径来提高高校实验室档案的管理水平,其中,不可回避的是对存在的问题进行充分的认识和必要的分析,进而提出解决问题的措施和方法。发现问题并解决问题是高校实验室档案建设的驱动力和健康运转的增强剂。
二、存在的问题
1.档案意识比较薄弱
实验室建设过程中,领导的工作重点主要放在仪器采购、实验室规划、实验教学等方面,档案管理工作很难摆上议事日程。领导对档案管理意识的淡薄,导致了实验室档案管理人员配置得不到重视,基础设施得不到建设,档案收集困难,归档不够及时,分类不够科学,档案利用率低下,档案工作的开展受到严重的阻碍。[2]
实验室的档案管理员一般为兼职工作,学校对兼职档案管理员的档案宣传和培训工作力度不足,导致了档案意识普遍比较薄弱。而且,兼职档案管理员同时肩负着实验设备的采购、实验室规划和实验教学等工作,对档案管理工作重视不够。
2.档案管理员的业务素质有待提高
胜任高校实验室档案管理工作,除了需要从业人员具有良好的职业道德、合理的知识结构和基本的档案知识等业务素质之外,还要求其具有一定的英语水平,掌握一定的计算机技能。一些进口的仪器设备,操作说明书为英文,为了能够妥善处理这些外文资料,就要求档案管理员掌握一定的外语知识,至少能够读懂说明书或者认证文件。与高校信息化建设相对应,实验室档案资料除了纸质版外,大多为电子文档,这就要求档案管理员具有较强的办公软件应用能力和扎实的网络应用知识,能够熟练地处理多媒体资料,掌握信息管理技术,提高信息服务能力。[3]
3.档案保存分散
一般的实验室都是由多个实验室分室组成,每个实验室分室都会形成各自的档案,这些原始资料由实验室分室的专职负责人管理,仅仅有较少部分资料会提交给档案室。从仪器设备的论证、立项、标书制作、合同签署到最终的验收工作,各个阶段负责人可能存在变动,导致了工作的协调性不到位,资料收集困难,从实验教学大纲的制定、实验指导书的修订到实验教学指导等过程,可能存在较长的过程,导致了资料比较零散,资料收集的完整性欠缺。
4.档案信息服务方式单一
目前实验室档案的服务类型,一般为查询、复印和借阅等,基本没有档案编研这一项,缺乏对后续档案交接的意识。实验室虽然保存有大量的电子版信息资源,但是没有进一步地开发利用,没有纳入网络版的数据库。档案信息资源没有形成一个科学、完整和系统的体系,与较为成熟的图书馆档案信息资源相比,差距较大。
5.缺乏良好的档案管理制度
实验室档案涉及的资料多,数量大,例如,仪器使用操作说明、材料采购清单、固定资产明细等。这些种类繁多的资料迫切要求实验室建立适应的档案管理制度,来保证实验室资料的完整性。由于档案管理制度的缺失,导致了档案资料缺乏真实性、原始性和完整性,档案的分类、编目、内容和格式缺乏统一性和规范性,使得档案信息的通用性和共享性达不到一般档案管理的要求,数据的规范性、一致性和准确性难以得到保证。
6.专项资金投入不足
实现实验室档案信息化管理,需要的硬件主要有WEB服务器、数据库服务器、备份管理文件服务器、高速扫描仪、缩微胶片扫描仪等,需要的软件有音频、视频等处理系统。对档案进行的开发利用、科学的归档和数据集成等工作,均需要一定的资金支持。[4]
三、解决问题的措施
1.增强岗位责任感
实验室档案是实验室建设、管理和运行过程中直接产生的文件,是确凿的原始材料和历史记录,客观地记录了实验室发展的过程,具有无可置辩的证据作用;以信息原载体的形式,凝聚了实验室建设过程中的经验教训、劳动成果,可以为今后处理类似事情和解决类似问题提供借鉴,为实验室总体规划和发展方向做出科学的预测。[5]实验室档案的凭证价值和参考价值对推动教学改革具有重要的辅助作用,对提高教学质量具有重要的影响,对学科建设具有不可或缺的地位,是衡量实验教学业绩和管理水平的重要指标。明确了档案的重大作用和重要价值,档案管理员应该认识到岗位的神圣职守和光荣职责,从而促进自身职业道德的培养,以为实验室发展建设服务为核心,恪尽职守,坚定信念,爱岗敬业,遵守规章制度,严守机密,开拓创新,博学弘德。
2.提高职业素养
档案管理员的职业素质和工作能力对档案管理工作具有直接的影响,因此,档案管理员应该提高对档案工作的认识水平和职业技能。实验室档案涉及实验室发展规划、学科建设、仪器采购、实验教学等各个环节,对档案工作人员的知识结构和基本能力有较高的要求。档案管理员应该具备的知识结构有,专业的档案理论知识、相关学科理论知识、文史知识、法律知识和现代科技知识;应该具备的基本能力有,文字表达能力、信息开发能力、沟通协调能力、驾驭现代科技设备能力、开拓创新能力和综合分析能力等。提高档案管理员的职业素质是顺应实验室发展规划的客观要求,也是档案学发展的内在要求。健全知识结构、提高职业技能,是一个长期过程。为了能够建立扎实的档案知识结构,提高基本的档案管理能力,档案管理员应该坚持“以学促用,以学立行、以学固本、以学凝神”的精神,切实遵守学以致用的原则,加强业务学习,练就运用自如之功。
3.做好收集工作
实验室档案的收集范围是由其性质和任务决定的,既要着眼原始资料的保存,又要为实验室长期的发展服务,因此档案资料的收集原则应以价值原则、专业原则、分级管理原则和综合性原则为指导,实行档案资料无偿建档制、相关业务主体的主送制和档案室的补送制等接受制度,严把档案收集的质量关,制定切实有效的收集方案,做好档案的验收工作,办理档案交接手续。实验室档案应以排他性、同一性为原则,做好档案分类方案,创建类目体系。
4.健全管理制度
制度建设是基础性工作,是长期性的过程,需要相互借鉴,与实验室实际情况相适应,建立实验室档案管理制度,需要对已有的制度根据形势的发展来修订,根据实验室发展而新增或健全。档案管理制度需要涵盖归档制度、借阅制度、保密制度、统计制度、分类编号制度等。[6]做好档案管理制度,使档案管理员在工作中有章可循,有据可依,也使档案使用者遵照程序,有效率地解决与档案相关的问题,从而促进档案工作走向规范化、有序化、优质化、科学化和系统化。在良好的规章制度的指导下,实验室档案的收集与整理等工作,列入档案管理员的工作职责范围内,责任明确,权限清晰,从而保障实验室档案运转机制的完善。
5.加强现代化建设
利用计算机技术管理档案,实现档案管理规范化,是提高工作效率的重要手段,可以高效、准确和方便地满足档案管理的需求。随着电子文件的增多,档案管理工作走向科学管理化、智能化,已成必然趋势。因此,除了保存原有的纸质版文件外,还应将纸质版文件转化为电子版,创造和改善档案的保护条件,提高信息采集、传输和服务效率,扩大信息量、扩展服务范围。
6.进行开发利用
实验室档案的开发利用,既体现了档案的使用价值,又反过来推动档案工作的完善化。通过实验室档案使用对象的反馈意见,结合档案管理员在工作中的工作经验,做好实验室档案的查阅服务、借出服务、复印供应、咨询服务、信息交流和数字化网络服务。建立科学适用的文件归档、保存和应用的管理系统,提升档案管理水平。
7.改善基础设施
实验室应该设置专门的档案管理室,划拨专项的资金用于档案室硬件的配置和软件的购置与开发,为档案管理员提供必要培训、学习的资金支持,为实验室档案工作提供可靠的物质保障。
四、结束语
高校实验室档案是开展人才培养和科学研究的重要记录,又是实验室工作人员劳动的纪实和智慧的结晶,具有一定的经济意义、凭证作用和参考价值。针对高校实验室存在的问题进行了较为全面的总结和分析,就存在的问题给出了相应的处理方法和对策。
实验室档案工作的完善需要提高管理意识、做好收集工作、健全规章制度、加强现代化建设和改善基础设施。这是一个长期的过程,需要不断地总结,日积月累地探索,从而发挥实验室档案在高校实验室建设、学科发展中的重要作用,为教学改革、科研工作做出积极的贡献。
参考文献
[1]刘水.档案学概论[M].郑州:河南人民出版社,2006.
[2]徐谨,郭子新.实验室档案管理初探[J].邯郸职业技术学院学报,2010(2):91-93.
[3]郭洪莉.迎评高校实验室档案管理工作的思考[J].宿州学院学报,2010(11):101-104.
[4]陈建锐,何增颖.高校实验室档案建设与管理探讨[J].实验技术与管理,2013 (8): 224-227.
[5]海.档案管理学[M].郑州:河南人民出版社,2006.
[6]王传宇,张斌.科技档案管理学[M].北京:中国人民大学出版社.2009.
关键字:企业档案;安全保管;利用
企业档案是企业从事生产、经营、科研、行政管理等职能活动直接形成的有保存价值的历史记录,它为领导决策、工程设计和产品研发佐以历史参考、借鉴,为解决法律纠纷、保护企业合法权益、维护品牌形象提供有力凭证。因此,为了使企业档案在各项业务工作中发挥最大效益,档案安全保管一直倍受档案部门的重视。
笔者所在中国核电工程有限公司(以下简称工程公司)科技档案馆,从核二院成品档案室发展至今,已有50多年历史。档案库藏量大、种类齐全,大量的历史文件和珍贵资料凝聚了几代核电建设者和档案工作者的智慧和心血,是公司一笔巨大的无形资产。因此,工程公司档案部门在开展基础业务工作的同时,也非常重视档案安全保管。
1. 档案安全保管的重要性
档案安全保管是实现企业档案系统与完整的重要环节和直接手段,是衡量档案管理水平高低的度量尺,其工作质量的高低也影响着档案部门的整体管理水平,甚至在一定条件下具有决定性作用。
工程公司档案部门为了确保档案实体和信息的安全、完整,最大限度地延长档案使用寿命为总包模式下的核电项目服务,突出重点对文档质量实施前端控制、全程管理,建立健全文档标准化管理体系和文档管理能力体系,加强档案库房安全管理和人才队伍建设。
2. 档案安全保管的要求和措施
2.1 安全保管的要求
库房是保存档案的基地,是档案保管的安全屏障。档案安全保管除了建立健全安全管理制度,还离不开人因、物因的保障和支持。
2.1.1 树立良好工作态度,创造条件做好保管
档案安全保管需重视人因的影响,要求库房管理员具备细心、耐心和责任心,充分发挥个人主观能动性,为公司档案保管改造条件、创造条件,在有限的条件下做好保管工作。
2.1.2 建设合格档案库房,提供安全存放环境
工程公司档案库房是按照JGJ25-2000《档案建筑设施设计规范》要求,对旧办公楼进行楼层加固、墙体围护结构隔热处理、防水防潮处理、配电线路保护等设计改造而成,库房相对集中,自成一区,符合库房、阅览室和办公室三分开要求。库房内安装了空调、除湿机、温湿度仪、烟感器、感温器和遮光窗帘;库区各楼层配置有消防器材、摄像头,保密库房还专设指纹识别门禁系统,达到防火、防盗、防高温、防潮、防光等要求。根据各库房楼面荷载情况分别安装了档案柜或密集架,为档案存放提供了第二道安全屏障。
2.1.3 以防为主、防治结合
库房安全无小事,它不仅关系档案实体的安全,甚至还可能影响或制约企业经济建设发展,因此每一位管理员都应该认真坚守库房岗位职责,始终坚持预防为主、防治结合的保管方针,加强安全防范意识,熟悉家底,掌握紧急情况下应急抢险的措施和流程,以及修复、救治受损档案的技术。
2.2 安全保管的措施
2.2.1 强化安全意识,落实规章制度
建立健全库房安全管理制度,有利于明确岗位职责,消除库房安全隐患。因此,《CNPE-MSW-1140-1403A总部档案库房管理要求》、《CNPE-MSW-1140-1404A总部档案库房救灾应急预案》等管理程序明确了工程公司档案库房管理职责、任务和要求。
按程序要求将“九防”工作固化到具体的表格和记录中,保障日常工作有章可循,有据可依。库房巡检登记,人员和档案出入库记录、库房温湿度记录、保洁和投放鼠药等记录真实客观地反映了库房安全状况,是分析、评价库房安全管理的重要数据,因此每一类表格每一个数据都要客观真实地记录,这样才能及时发现问题和实施解决办法。
2.2.2 建立借阅管理制度,规范文档利用服务
档案安全管理在提供文档利用这一环节也是至关重要的,不规范的借阅管理很容易造成文件遗失或信息失控等严重后果。因此,工程公司《CNPE-MSW-1140-0305A文档利用管理规定》管理程序要求提供文档利用服务必须在保障文档实体和信息安全可控的前提下,方可满足利用需求,并对受限文档和各级文档利用审批权限和利用范围,文档出入库登记、逾期文件催还、遗失文件处罚进行详细具体的规定。
外借档案在脱离管理人员视线和恒温恒湿的保管环境下有纸张老化破损、涂画等潜在风险,因此,在接收归还文件时,要认真清查文件载体和内容是否完好,是否存在勾、画、涂、抹等现象,对违规情况视情节轻重给予相应的处罚;及时将归还文件回库上架,以保障文档安全和再次利用。建立文档利用信用记录,适时宣传档案安全利用的重要性;重视利用效果的信息反馈,客观分析、发现各业务环节的优劣,有利于扬长补短,不断提升档案管理水平。
2.2.3 加强绩效考核,鼓励管理创新
将档案安全工作纳入绩效考核管理,把绩效评价与薪金、聘用制度挂钩,明确岗位职责,量化安全工作目标,从工作态度、工作成果、工作效率等多方面对员工进行客观评价,对业务水平强、操作准确无误的员工给予物质或精神奖励,实行岗位能上能下制,有利于积极引导员工成长,激发其个人潜能和积极性。
3. 加强人员队伍建设,提高业务素养
企业档案库房管理员作为档案安全管理制度的直接贯彻者,对档案实体安全负有直接责任,必须具备良好的从业素质。那种认为库房管理只要锁住文件、守住摊子就万事大吉的想法是不正确的,也是不能适应、满足现代化档案管理的条件和要求。
加强学习和掌握档案管理学等专业知识和业务技能是每个档案工作者必须具备的基本条件,库房管理员一定要摈弃传统守旧观念,与时俱进、不断学习,努力成为一名掌握档案保护技术、外语交流和计算机应用能力的复合型管理人才。
要“走出去”,积极参加档案行业协会交流活动,参观、学习现代化档案馆的库房管理经验和方法的机会,以拓宽自己的眼界和思路,为改善库房管理注入活力和动力。
1. 结束语
档案安全保管是企业档案管理中一项长期、持续、重要的工作,它是维护档案完整与安全的一个重要环节,是企业借鉴历史、把握现在、开拓未来的无形资产,因此,我们一定要正确对待档案库房安全保管工作,通过细致入微的工作延长档案使用寿命为公司各项工作提供价值服务。
参考文献:
[1] 陈兆,档案管理学基础,北京:中国人民大学出版社,1986:217-233
[2] 王传宇,科技档案管理学,北京:中国人民大学出版社,1989:216-228
[3] 郭莉珠,档案保护技术学教程,北京:中国人民大学出版社,2000:143-244
[关键词]地质科技档案;管理人员;素质
中图分类号:G275.3 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)08-0214-01
地质科技档案管理人员的素质,包括档案工作者必须具备的知识、技能以及各种素养的总和,主要包括政治素养、道德素养、基础知识和基本能力等。地质科技档案管理人员综合素质的高低直接决定着地质科技档案管理工作的质量和水平,对提升档案工作的整体效能发挥着无可替代的作用。
一、地质科技档案管理人员应具备的基本素质
(一)政治素质。政治素质是地质科技档案管理人员的首要素质。档案管理是一项严肃的政治工作,它要求档案工作人员必须具备较高的思想政治素质。即坚持四项基本原则,坚决执行党和国家的各项方针政策,并遵纪守法。同时,档案工作具有一定的机密性,要求工作人员必须具备守口如瓶、严守国家秘密的政治素质。另外,档案工作的服务性特点还特别要求档案工作人员自觉树立为人民服务、不热衷名利、不计个人得失的奉献精神。
(二)业务素质。档案管理作为综合性较强的工作岗位,专业工作人员必须具备一定的综合文化知识和熟练的业务技能。如要掌握文书学、档案管理学、档案文献编纂学、档案保护技术学、中外档案史等方面的基本知识,熟悉党和国家有关档案工作的各项法规、方针政策等,熟悉上级档案行政管理部门的各种业务规定;应具备经济、法律、外语等学科的文化知识,熟练掌握现代信息技术;能把档案政策法规和专业知识灵活运用于实际,熟练完成业务工作。
(三)能力素质。一是协调能力。要做好档案工作,地质科技档案管理人员要经常与有关部门打交道,这就需要发挥综合协调能力,以达到各部门档案管理的协调统一。二是管理能力。档案工作不仅包括对档案实体的管理,还包括对档案事业的管理,要求档案人员认真研究管理学理论,学习现代管理的新知识、掌握现代管理的新技能,特别是高新技术管理手段在档案工作中的具体运用。三是学习能力。档案工作人员只有经常参加系统的知识更新学习与继续教育培训,不断扩展知识面,提高学历层次,才能适应档案管理工作新形势、新需求。四是开发能力。当前,档案信息资源的开发和利用是档案管理的一项重要工作,也是档案利用的拓宽与深化。档案工作人员要积极采取现代化的管理手段,及时、准确、高效地开发档案信息资源,以提供更好的档案服务。
二、地质科技档案管理人员整体素质存在的主要问题
(一)部分档案工作人员的思想道德素质较低,对工作缺乏事业心和责任心。随着改革开放的深入推进和社会主义市场经济建设的不断加快,人们的思想观念和价值取向发生了深刻的变化。部分档案工作者自认为经济收入、物质条件和社会地位与一些行业相差甚远,思想上形成极大反差,道德观念也发生了动摇,导致事业心不强,职业情感淡薄,奉献意识与敬业精神欠缺,不注重提高职业道德修养,业务上不精益求精,缺乏知识更新的主动性与自觉性,严重影响了档案管理水平的持续提升。
(二)部分档案工作人员专业知识匮乏,业务素质不高。近年来,虽然档案管理队伍中本科以上学历人员在不断增多,但真正具有档案专业学历的人员微乎其微,大多都是“半路出家”,要通过自学和一定的工作实践才能对档案专业知识有所了解,不少单位的地质科技档案管理人员中,具有中高级专业技术职称的人数所占比例偏低。档案工作人员的素质不高,直接影响了新技术、新方法在档案管理中的使用和推广,极大阻碍了档案事业的持续发展。
(三)管理方法陈旧,缺乏创新意识。由于很多单位对档案管理队伍建设的重视程度较低,很少提供外出交流学习的机会,工作人员的档案管理方法无法得到及时更新,服务效率持续低下。有些单位的地质科技档案管理人员老化,思想懈怠、因循守旧、不思进取,甚至不能熟练操作计算机,仍然采用手工检索、人工操作等原始手段,使档案管理的工作创新举步维艰。
三、提高地质科技档案管理人员综合素质的几点建议
(一)提高思想认识。随着社会事业的快速发展,档案管理工作的压力与日俱增,管理难度不断增大,各单位要进一步提高对档案管理工作的重视程度,对新形势下高素质档案人才的迫切需求要有一个深刻的认识,给档案管理工作以人员、资金以及政策上的大力支持。同时,要把档案工作纳入本单位的工作规划,不断建立和完善档案管理工作的各项规章制度,加大投入力度,关心爱护档案工作人员,切实解决实际困难,改善工作环境,提高工资待遇。具体到专业人员培养方面,一是通过专业培训、继续教育等方式及时更新工作人员的专业知识;二是通过大学生招考、社会招聘等多种渠道积极吸纳高层次专业人才到档案部门工作,不断充实专业力量。
关键词:“去档案化”;中国档案学;学科发展
学科是以其研究对象和范围分类的,每一门学科都有自己独特的研究对象和任务。吴宝康在建设档案学科初期指出:“任何一门科学都有自己独特的对象与任务。任何科学如果没有自己独特的对象与任务,那么,它的产生、存在和发展是不可能的。”[1]中国档案学也不例外。胡鸿杰教授认为:“我们所研究的学科是中国档案学,这个学科同其他学科一样,有着自己特定的研究对象和逻辑起点。不论研究者有怎样的研究视角,都不可能离开‘中国’与‘档案学’这两个最基本的立足点。”[2]然而,进入后保管模式以来,中国档案学研究出现“冷热不均”。电子政务、电子文件管理、档案信息化等进入“井喷期”,而档案保护技术、科技档案管理、档案事业管理等档案学传统理论则成为“研究冰点”,导致中国档案学的“档案”元素不断褪色。
所谓“去档案化”,是指档案学科发展过程中,由于过度引进西学理论和移植、嫁接其他学科科研成果而使中国档案学科渐渐失去档案“元素”的一种趋势。“去档案化”源于我们对中国档案学缺乏“界定”,是中国档案学理论与“外来”理论博弈的产物。其出现又一次暴露我国档案学“家底”薄,原创理论少,难以扭转目前学界出现“档案泛化”危机。同时,也说明部分档案学者做科研时存在浮躁心理,过于追求“功利”,对整个档案学科的发展缺乏责任感。
1. “去档案化”的表现
1.1 档案学本科课程设置分析。档案学本科教育是中国档案学教育的主体,直接反映档案学科的发展状况。作为档案学专业教育,理应以档案学的课程为主。然而,据笔者对中国人民大学、武汉大学、南京大学、云南大学、中山大学五所高校档案学本科专业课程中含有“档案”二字的课程进行统计分析(如表一)发现,档案学专业课程中含“档案”的,分别占25%、25%、30%、61.5%、11.1%。其中,南京大学只有科技档案概论、科技档案管理学、档案管理学三门,却有四门属于信息类、计算机类学科,即信息分析、Internet实用技术、信息传播技术、数据库原理与应用。虽然,只凭对部分高校课程的调查和对含“档案”二字课程的统计不能完全说明问题,但不争的事实是,大学本科课程出现“去档案化”倾向。
表一 本科课程设置统计表
1.2 研究生入学考试科目分析。研究生(含硕士和博士)教育是中国档案学教育中真正意义“精英教育”。研究生入学考试科目直接反映档案学学生继续接受深造的基本素质要求,然而,通过笔者对中国研究生招生信息网(.cn)2011年档案学硕士研究生可报考的24所院校(如表二)和5所博士研究生院校的初试科目进行统计(如表三)发现,有13所档案学硕士研究生入学考试初试科目为一门档案学类、一门非档案学类,即约占57%,而中国人民大学、中山大学、南京理工大学三所学校则完全不考档案学课程,“去档案化”明显;博士研究生入学考试科目总体来说,比较重视对档案学理论和实践的考查,但从中国人民大学和南京大学发展趋势来看,也出现“去档案化”。
1.3 档案学博士毕业论文主题分析。档案学博士是中国档案学理论研究的主力军,其毕业论文主题分布一定程度上反映未来一个时期内我国档案学研究发展的方向。随着档案学理论宽度、深度的变化,考虑到档案学基础理论方向相对难以出成果、所受资助也少,越来越多的博士研究生选择易出成果的交叉学科或边缘学科作为研究方向,更甚者,直接在毕业论文上抛弃“档案”。根据《2005年~2009年中国档案学博士学位论文的主题分布统计量》,电子文件与电子政务、信息资源管理方向的分别占29.03%和24.19%,而档案保护技术(4.83%)、历史文献与档案编撰(12.9%)、档案学研究(3.22%)加起来也只占20.95%,博士论文题目不见“档案”二字趋势明显。[3]
1.4 学术研究关键词分析。随着社会进步和科技发展,档案学研究热点在不断发生转移。研究热点变化是适应时代需要,然而,这种变化主要体现在档案信息化、电子文件等方面,档案学基础理论发展缓慢。据笔者对2006年~2010年《档案学通讯》、《档案学研究》论文的主题分析(如表四和图所示),“十一五”期间,我国档案学研究主题主要集中在档案信息资源开发(15%)、电子文件(11%)、档案法规与标准(9%)、档案管理(10%)、档案史志与文献编纂(11%)上,而对档案学科、档案学研究、档案学理论、档案事业管理进行研究得较少,加起来也只占16%。从纵向比较来看,五年来,对电子文件、档案信息资源的开发、档案法规与标准的研究呈明显上升趋势,并逐渐占据主流;对档案保护与技术、档案史志与文献编纂的研究比较平稳;对档案学理论、档案教育的研究热度明显下降,并逐渐被边缘化。
2“去档案化”出现的原因分析