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建筑工程审计法

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建筑工程审计法范文第1篇

关键词:工程审计;造价;措施

中图分类号:TU723文献标识码: A

一、工程建设项目造价控制的重要性分析

工程建设项目的施工阶段造价管理作为建设投资控制的重要环节,其系统性与复杂性是显而易见的。只有对工程造价进行合理、科学的控制,才能使项目投资的社会效益与经济效益得到最大体现。同时在项目建设的全过程中对招投标、设计、施工、工程竣工结算等各个环节都采用符合实际情况的计价依据与计价方法,使投资估算、初步设计概算、施工图预算得到合理确定,这样才能使工程造价的管理水平得到提升,从而实现降低成本、挖掘潜力,确保投入的物力、财力、人力资源能够充分发挥其作用,得到最好的社会与经济效益。其中施工阶段就是指将设计转化为实体的重要过程,同时也是为有效控制与合理确定工程造价提供原始依据的一个过程。例如,我在从事魏桥铝电有限公司热电厂建设施工过程中,因施工场地狭窄,无法在现场建设砼搅拌站,转而采用采购成品混凝土,因重视采购送货单到货认可签证,从而避免了大量的材料损失,达到了有效控制工程造价的目的。

目前影响工程建设项目施工阶段进行有效造价管理的主要因素包括:单一财政投资渠道与长期以来的计划经济体制;行政干预过多,价格机制不受重视;信息的传递与加工缺乏;流通领域价格与工程造价的脱节;严重缺乏专业的从业人员;未建立健全投资主体的责任机制。这些问题的存在都使施工阶段造价管理工作的发展与有效实施受到严重阻碍。

二、工程造价常见审计方法

1、比较审计法

工程造价审计中的比较审计法即是采用已经审计完毕的工程造价来与拟审计相似工程开展比照审计的办法。采用比较审计法进行电力安装工程审计时,应当根据电力安装工程机组容量、设备特征等加以区分处理和对待。采用比较审计法进行建筑工程审计时,应当根据建筑工程的实际特征和条件加以区分处理和对待。如:当两个建筑工程的设计大体相同但建筑面积不同时,可以利用两个建筑工程分项、分部工程量与建筑面积的比值相类似的特征,将着这两个单位面积内的建筑造价和每平方米的建筑面积分项工程量加以细致地比较,当二者结果基本相同时,则表明审计造价准确,若拟审计的造价存在显著漏洞和缺陷,应当及时找出存其原因并及时进行校正。此外,若已完成审计的工程与拟审计工程的设计图纸相同而现场施工条件和基础部分不同时,对于不同部分应当进行重新计算或是采用相关审计策略进行完整计算,确保建筑工程审计工作的准确性。

2、关键部分抽样审计法

在开展工程审计时,应当坚持“抓重点、转关键”的审计原则,注重工程中高造价、工程框架繁杂或者工程量相对大的工程的审计,对工程的关键部分进行抽样审计,同时明确隐藏性较强的工程和监理部门职员签证的变换工程。此外,在开展工程抽样审计时,应当明确采用新工艺、新技术、新设备作为审计的关键内容,并进行有主到次、有条不紊地开展审计工作。

3、筛选审计法

一些建筑工程虽然存在着高度和面积的差异,然而其每一个分项工程的造价、工程量和用工量在每一平方米的绝对数值相差相对较小。在对已完成审核数据进行汇总、整合、优化成造价、工程量以及用工等列表,编制切实可行的建筑指标。建筑工程的筛选审计法便是以这些建筑指标为基本切入点,以便完成筛选分项工程的阶段性任务。当在审计过程中无法进行筛选时,若无法进行筛选,则表明该建筑工程各分项的建筑面积的绝对数据不符合标准,应当对建筑工程的各个分项工程进行详细地审计。在采用筛选法进行建筑工程审计时,能够有效把握审计的速度及进程,同时也能够轻易发现存在于建筑工程造价审计中的问题。目前,在不具全面审计资质的工程或住宅建筑工程造价审计方面,筛选审计法应用较为广泛。

4、标准图审计法

标准图审计法对于按照设计图纸进行施工的工程项目审计非常有益,首先汇集各位职员的智慧加入审计行列,编制、出台一系列技术规范标准或者决算指标,以便于对比审计工作的有效开展。通常情况下,采用标准图纸或通用图纸设计的建筑工程地面结构大体相同,在进行工程造价审计时,可以将标准图纸的实际工程量作为规范标准,通过相互对比来开展审计工作,同时对于边缘部分或是设计变更部分,应当进行单独设计。建筑审计中的标准图审计法有着审计周期短和成效显著的特点,然而其在工程审计中的适应范围相对狭隘。

5、全面审计法

工程审计中的全面审计法与审查、计算以及施工图纸的预算较为接近。在工程审计中采用全面审计法进行审计时,应当要紧密遵照国家和行业对工程预算的相关规定,同时妥善处理预算定额的制定次序、安排好施工的先后、主次,渐进地对所有项目进行审查。在工程审计中采用全面审计法进行审计能够有效减轻审计过程中出现的纰漏和技术盲点,确保工程审计工作的周密、细致地开展。目前,全面审计法在一些工程量不大以及工艺相对简易的工程审计中较为适用。

三、完善工程造价审计措施

1、注重项目前期审计

在进行项目前期审计时,应当注重项目招投标环节的审计工作,根据相关审计标准和审计流程来进行项目招投标文件相应的审查,确保项目造价过程中招标内容与招标范围一致,确保招标文件的严密性和完备性。在进行工程造价审计时,应当注重相关招投标文件的审查,同时也应当落实标底的审查工作,确保项目工程前期的标底加的准确性和合理性,确保工程审计工作的顺利开展。

2、加强施工合同管理

施工合同对项目工程有着重要意义,是承建双方在施工作业过程中对自身权利以及义务进行具体约定的有效协议。施工合同能够对项目工程中的很多因素起到制约作用,因此,在进行工程造价审计时,应当加强施工合同管理。在工程制定施工合同时,相关审计人员应当注重施工合同严密性的审核,同时注意审查影响工程造价的所有条款和条例,并明确工程施工过程中相关材料的具体价格、取费依据以及计费方式,以便于日后造价审计工作的顺利开展。同时在签订施工合同时,无论是此项目的大小都应当按照国家相关标准来制定,确保合同的完整性和统一性。

3、保证送审资料的完整性和真实性

在进行项目工程的造价审计时,应当对每个送审项目的结算资料按照相关标准和流程进行分类成册,同时将其上交给相关主管部门审计,待审计合格后,方能进行下一步的报审工作,确保报审资料的完整性和真实性。采用该方法,能够使得相关审计人员在工程作业过程中起到前期的监督作用,确保整个项目工程规范性和标准性,同时也能够在进一步完善和健全造价审计管理体系,确保相应的工程造价审计工作顺利开展。

4、确保审计结果的准确性

目前,在进行工程造价审计时,参与项目工程审计人员的职业道德和专业技术水平直接影响着项目工程审计结果的准确性。因此,在项目工程造价审计过程中,应当建立完善的奖惩机制,同时定期开展审计人员的培训,打造高素质、专业技术水平强的工程造价审计队伍。工程审计人员应当熟练掌握相关审计知识、熟悉相关审计法规,同时也应当注重工程知识的研究与学习,并掌握相关索赔知识。此外,在进行工程造价审计时,应当严格控制工程量的计算关,同时严格审计各种施工项目的费用收取,并根据项目工程的实际施工进度以及施工技术等来落实施工材料差价的审计工作,确保工程审计工作的顺利开展。

5、工程事后审计是控制工程造价的最后保证

工程量时工程结算的数据依据,其数量多少和准确性都影响到整个实际工程造价高低。工程量计算工作内容多、计算复杂,需要在设计阶段和施工阶段做好准确、真实的记录。在确定工程量之后,需要对整个工程的各项费用进行成本核算,分析各项支出的合理性和准确性。特别需要对各项费用计取比例、计算基础进行审核,看是否符合规定和要求。对工程材料费用进行重点审核,包括材料数量、质量、规格等按照市场实时情况进行核定,保证规格、型号和决算书相符。

结束语

审计工作是工程活动最重要的造价控制和管理手段之一,能够提高施工企业现代化管理水平,也是各个企业生存和竞争的优势。审计人员需要提高自身的业务水平,掌握各种政策知识和法律法规知识,学习先进的施工管理经验,为企业的发展赢得更多的利益。

参考文献

[1]陈丽.浅谈施工阶段跟踪审计对工程造价的控制[J].新世纪论丛,2014,03:173-174.

建筑工程审计法范文第2篇

关键词:建筑;工程造价;全过程跟踪审计

在建筑工程项目的开发建设过程中,工程造价控制工作不可或缺,其主要是从经济的角度对建筑工程项目各个环节的决策和费用提供专业化支持。工程造价贯穿了建筑工程项目的前期筹备、中期施工管理和后期结算,在我国建筑工程产业成熟发展的过程中扮演着关键角色。随着我国建筑工程行业飞速发展,工程项目全过程跟踪审计作为全新方法广泛应用于工程造价控制中,为工程的建设管理带来了一定影响。该方法对于当代工程管理的意义,值得相关从业者对其进行深入研究。

一、建筑工程造价的全过程跟踪审计概念和应用模式

(一)全过程跟踪审计的概念全过程跟踪审计主要是指具有审计资质的人员或单位,在遵循国家相关政策规定的基础上,使用合适的审计方法,针对建筑项目的投资筹备至竣工交付的全过程发生的经济活动,进行追踪审查、监督和分析评价的过程。这种审计理念是我国工程造价行业不断发展和实践过程中而产生的,其目的在于对工程项目的各个环节进行密切监督和管理,确保真实全面反映工程造价,达到工程造价控制的目的,提升项目效益[1]。

(二)全过程跟踪审计的应用模式目前在我国建筑工程造价中的全过程跟踪审计有效模式并不是单一的,其更多的是具有多样性的运行项目共同作用的结果。在建筑工程项目的筹备和建设过程中,针对项目不同阶段所需要进行造价控制和跟踪审计的内容也各有不同。具体来讲,工程项目各个环节的需求与人力资源管理水平、资金状况等方面有关,同时还与该环节对整个项目的重要性有关。在工程造价控制过程中,需要对不同阶段的实际情况和需求采用合适的方法,尤其要根据特定环节和工作内容选用特定的跟踪审计策略。目前比较常见的跟踪审计模式包括分期审计、环节审计和驻场审计三种,其应用环节和方式都是有较大差异的。比如,驻场审计需要相关人员对审计对象进行24小时不间断跟踪审计,而分期、环节审计则具有一定的侧重点,根据实际需求进行审计时间和方式的计划。另外,不同的建筑项目及不同的环节,因为工作性质和工作模式不同,需要相关人员基于全过程管理的科学意识,制定合适的跟踪审计工作方案。

二、建筑工程造价的全过程跟踪审计中存在的问题

(一)跟踪审计与工程项目管理混为一谈众所周知,工程造价控制是工程项目运行过程中具有独立性的组成部分,一般由相应咨询单位执行[2]。但是,目前仍然有部分工程项目的工程造价控制工作缺乏独立性,其执行的跟踪审计工作也与工程管理混为一谈。这是由于工程管理方对跟踪审计工作的性质缺乏深刻理解,事实上,跟踪审计仅仅是从造价控制的角度对工程项目各个环节中造价不合理情况进行监督,并提出一些针对性的建议,其不具备直接管理和解决问题的权力。而部分工程项目跟踪审计人员的工作直接干涉项目管理,对项目进度和正常秩序造成了一些影响。

(二)跟踪审计缺乏配合虽然在建筑项目运行管理中,审计单位是独立的第三方,但是其工作需要得到建设、施工、监理等各方单位的支持。同时,跟踪审计还需要与这些单位进行合作,就项目具体情况共同制定符合多方实际情况的跟踪审计模式,以保证跟踪审计工作可以正常开展。但是,目前有部分建筑项目单位缺乏配合工程造价控制及跟踪审计工作的意识,而审计单位及人员也不具备很好的信息沟通和协同配合能力,导致其工作处于孤军奋战的状态,自然无法发挥跟踪审计的作用[3]。

(三)跟踪审计单位及人员自身水平不高针对同一个建筑项目,不同的工程造价专业人员及审计单位的执行效果各有不同,这主要是由于不同单位及人员专业水平、职业素养及擅长领域不同。目前,部分建筑工程项目由于对工程造价乃至跟踪审计专业理解不深,导致在这方面的单位及人员选择方面存在随意性,在项目正式推进的过程中受到这些单位工作能力的影响,最终威胁项目利益。

(四)缺乏有效的管理监督机制从表面来讲,建筑工程项目中的造价控制、跟踪审计人员扮演的是监督者、管理者和咨询者的角色,但是很多时候相关单位忽略了对这部分人员工作的管理。简单来讲,对相应人员的工作方式、职业素养、工作执行结果缺乏严格的监督机制,导致其工作散漫、效率低。另外,甚至有部分工程造价、跟踪审计人员接受相关利益方的贿赂,在工作中睁一只眼闭一只眼,或是出现泄露商业机密的行为,给工程项目带来恶劣的影响[4]。

三、建筑工程造价的全过程跟踪审计实施方法

(一)根据项目模式定量采用的方法1.工程概率预算方法针对建筑工程造价控制,有必要进行概率预算,同时其也是工程造价工作中常见方法之一。目前在我国工程造价领域中,比较常见的工程概率预算方法有定额计价法、工程量清单计价法等。2.概率分析方法任何的建筑工程项目投资都具有一定的风险性,因此对风险概率进行分析很有必要,这被称作风险投资方法。具体来讲,在工程造价的跟踪审计过程中存在很多不确定因素,进而产生一些各种类型的风险,此时在概率计算的过程必不可少。通过全面科学的概率分析,可以给工程造价跟踪审计模式的确立和施工管理方案的设计提供重要参考。3.财务评价方法从建筑工程项目工程造价控制本身来讲,针对财务管理水平进行全面分析和评价,也很重要。尤其是针对其债务清偿能力、财务亏盈、财务生存等方面的能力进行分析,并提出一些重要建议,有助于提高建筑工程财务管理水平[5]。

(二)根据项目负责程度及规模进行分析的方法1.对比审计法对比审计法主要应用于针对建筑工程施工中的各项消耗情况进行对比分析的过程,同时也包括对工程面积造价的对比进行跟踪审计。2.重点审计法建筑工程项目推进的各个环节当中,需要根据不同环节的重要性和工作具体执行特点,对跟踪审计对象进行一定程度的主次划分,将更多的精力放在重点审计对象上。例如,对建筑工程项目的建筑模式、砖混结构等进行重点跟踪审计,对工程整体造价控制工作有决定性作用。3.全面审计法如果建筑项目开发、施工企业本身资历较浅、信誉较低、业务及管理水平较低,或是本身对预决算标准的要求较低,那么有必要采用全面审计法来执行跟踪审计。这种方法有助于降低审计工作出现纰漏的风险,有利于帮助企业提高项目建设和管理水平。

四、建筑工程造价的全过程跟踪审计的具体应用要点

(一)工程投资决策及设计阶段建筑项目的筹备阶段包括投资决策及工程设计等环节,该环节中跟踪审计人员需要通过各种资料收集整理和经济分析,在全面市场调研的基础上为投资决策和工程设计提供重要依据。同时,在工程设计过程中,结合实际情况对方案的实用性和可行性进行分析,并为其调整优化提出建议[6]。由此可见,审计工作需要相关人员具备扎实的专业基础和良好的职业素养,所以需要对工程造价跟踪审计单位的资质和人员专业能力进行考察,提高相应的专业要求,为项目筹备阶段保驾护航。

(二)招投标阶段在建筑工程项目确定设计方案并开展招投标工作时,跟踪审计人员需要配合相关单位起草招标文件,重点对其规范性和合理性进行分析,对相关合同的拟定和签署进行监督,帮助工程项目找到可靠且合适的合作单位,并确保各方利益。

(三)工程施工阶段多数建筑工程的施工周期都比较长,而期间的市场价格因素存在不稳定性。因此,跟踪审计人员需要在施工阶段对市场工程材料、设备价格变化情况进行关注和分析,为后续结算审计做好准备。同时,跟踪审计人员还需要按照计划,对施工现场进行巡查,对各类材料消耗情况进行审查,对于影响造价控制的行为进行取证,并督促相关部门进行责任划分和审查改进。另外,在重要的工程节点,需要配合财务人员编制相关报表,并和施工单位负责人进行交涉,便于双方加深对工程进度的了解,并为后续审计工作做好材料储备[7]。

(四)竣工结算阶段建筑工程竣工结算阶段也是跟踪审计工作的重点环节之一,该过程中需要跟踪审计人员对工程涉及的相关资料进行统一整理,形成最终的报表和分析报告,对工程计量、变更、索赔等方面的核定进行归集汇总。同步各类费用、资金流的规整,配合完成工程结算工作。另外,还需要配合助审人员、项目负责人、技术负责人等对审计报告进行多次复核,最终形成客观合理的审计结果。

五、结语

综上所述,在当今建筑工程项目施工管理水平不断提高的情况下,工程造价工作也面临着理念和方法革新的要求。全过程跟踪审计作为一种贯穿于工程项目筹备、施工、竣工的造价控制方法,不仅可以将工程造价控制渗透到工程的各个环节,还能配合相关部门、单位提升管理水平,对实现相关工程项目总体目标有重要作用。目前,我国多数中大型建筑项目工程已经开始逐步使用跟踪审计方法,在提升管理水平、确保企业效益方面取得了不错的效果,因此需要建筑工程开发商、施工单位、监理单位与工程造价控制单位密切配合,进一步发挥全过程跟踪审计的实施功能,提高工程建设和管理水平。

参考文献:

[1]刘轶群.建筑工程项目全过程跟踪审计对工程造价的影响探析[J].建筑工程技术与设计,2019(35):797.

[2]刘建华.关于建筑工程全过程造价跟踪审计的实施分析[J].建筑工程技术与设计,2019(30):1191.

[3]王立新.建筑工程造价跟踪审计在建筑工程全过程中的应用[J].中国房地产业,2019(23):190.

[4]董彩虹.建筑工程全过程造价跟踪审计的实施分析[J].装饰装修天地,2019(22):235.

[5]张帆.关于建筑工程全过程造价跟踪审计的实施分析[J].建筑工程技术与设计,2019(15):1741.

建筑工程审计法范文第3篇

关键词:工程造价;审计方法;改进

我国建筑工程造价的改革刚刚实施,原有的定额计价和改革后的工程量清单计价法正处在双轨并行,逐步过渡阶段,并贯穿于施工图预算、标底编制和工程决算等各个计价环节之中。造价真实性审计的难度进一步加大。在提高审计质量的前提下,为提高审计工作效率,最大限度地节约审计成本,根据建设项目的不同特点采取不同的审计方法显得尤为重要。

一、建设工程造价审计的方法:

(一)全面审计法。

是指按照国家或行业建筑工程预算定额的编制顺序或施工的先后顺序,逐一的对全部项目进行审查的方法。

其具体计算方法和审查过程与编制施工图预算基本相同。此方法的优点是全面、细致,经审计的工程造价差错比较少、质量比较高,缺点是工作量较大。对于工程量比较小、工艺比较简单、造价编制或报价单位技术力量薄弱,甚至信誉度较低的单位须采用全面审计法。

(二)标准图审计法。

是指对于利用标准图纸或通过图纸施工的工程项目,先集中审计力量编制标准预算或决算造价,以此为标准,进行对比审计的方法。按标准图纸设计或通用图纸施工的工程一般地面以上结构相同,可集中审计力量细审一份预决算造价,作为这种标准图纸的标准造价;或用这种标准图纸的工程量为标准,对照审计。而对局部不同的部分和设计变更部分作单独审查即可。这种方法的优点是时间短、效果好、定案容易;缺点是只适用按标准图纸设计或施工的工程,适用范围小。

(三)分组计算审计法。

把分项工程划分为若干组,并把相邻且有一定内在联系的项目编为一组,审计计算同一组中某个分项工程量,利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系,再判断同组中其他几个分项工程量。这是一种加快工程量审计速度的方法。

例如:对一般土建工程可以分为以下几个组:

(1)地槽挖土、基础砌体、基础垫层、槽坑回填土、运土分为一组。

这一分组中,先将挖地槽土方、基础砌体体积(室外地坪以下部分)、基础垫层计算出来,而槽坑回填土、外运土的体积按下式确定:

回填土量=挖土量-(基础砌体+垫层体积)

余土外运量=基础砌体+垫层体积

(2)底层建筑面积、地面面层、地面垫层、楼面面层、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚刷浆、屋面层分为一组。

在这种分组中,先把底层建筑面积、楼(地)面面积计算出来。而楼面找平层、顶棚抹灰、顶棚饰面的工程量与楼地面面积相同;垫层工程量等于地面面积乘以地面厚度;空心楼板工程量由楼面工程量乘以楼板的折算厚度(查表);底层建筑面积加挑檐面积,乘以坡度系数(平屋面不乘)就是屋面工程量;底层建筑面积乘以坡度系数(平屋面不乘)再乘以保温层的平均厚度为保温层的工程量。

(3)内墙外抹灰、外墙内抹灰、外墙内面刷浆、外墙上的门窗和圈过梁、外墙砌体分为一组。

在这一组中,首先把各种厚度的内外墙上的门窗面积和过梁体积分别列表填写,然后再计算工程量。在求出墙体面积的基础上,减去门窗面积,再乘以墙厚减圈过梁体积等于墙体积。各项数据均可借鉴使用,从而大大提高了审计工作效率。

(四)对比审计法。

是指用已经审计的工程造价同拟审类似工程进行对比审计的方法。这种方法一般应根据工程的不同条件和特点区别对待。一是两工程采用同一个施工图,但基础部分和现场条件及变更不尽相同。其拟审计工程基础以上部分可采用对比审计法;不同部分可分别计算或采用相应的审计方法进行审计。二是两个工程设计相同,但建筑面积不同。可根据两个工程建筑面积之比与两个工程分部分项工程量之比例基本一致的特点,将两个工程每平方米建筑面积造价以及每平方米建筑面积的各分部分项工程量进行对比审查。如果基本相同时,说明拟审计工程造价是正确的,或拟审计的分部分项工程量是正确的。反之,说明拟审造价存在问题,应找出差错原因,加以更正。三是拟审工程与已审工程的面积相同,但设计图纸不完全相同时,可把相同部分,如厂房中的柱子、房架、屋面、砖墙等进行工程量的对比审计,不能对比的分部分项工程按图纸或签证计算。

(五)筛选审计法。

建筑工程虽然有建筑面积和高度的不同,但是它们的各个分部分项工程的工程量、造价、用工量在每个单位面积上的数值变化不大,我们把过去审计积累的这些数据加以汇集、优选、归纳为工程量、造价(价值)、用工等几个单方基本值表,并注明其适用的建筑标准。这些基本值犹如“筛子孔”,用来筛选各分部分项工程,筛下去的就不予审计了;没有筛下去的就意味着此分部分项的单位建筑面积数值不在基本值范围之内,应对该分部分项工程进行详细审计。此方法的优点是简单易懂、便于掌握,审计速度和发现问题快。适用于住宅工程或不具备全面审计审查条件的工程。

(六)重点抽查审计法。

确定工程量大或造价较高、工程结构复杂的工程为重点,确定监理工程师签证的变更工程为重点,确定基础隐蔽工程为重点,确定采用新工艺、新材料工程为重点,确定甲乙双方自行协商增加工程项目为重点。抓住工程造价中的重点进行审计。

二、工程造价审计不断完善的措施

审计工作应向项目前期深入。审计人员要在招投标阶段就介入,对招标文件进行审查,避免出现招标文件内容不合理或招标范围不明确的现象,确保招标文件的严密性和完备性。如某工程施工项目,工程送审时发现,合同约定设计变更部分的取费按招标文件执行,而招标文件已规定的取费类别超出了国家规定的标准,使造价审计工作十分被动,增加审计工作难度的同时又不能很好地控制工程造价。所以,对招标文件进行审核是必要的。同时,也要加强标底的审核工作,保证标底价的合理性和准确性,使签订的合同中约定的承包内容具体化,为施工中发生设计变更和材料调整价差提供依据。

合同是甲乙双方约定的权利和义务关系的协议,对工程造价的许多因素给予约定。因此在签订合同时,审计工作也应及早介入。应注重合同的严密性、完备性审查。对影响工程造价的各项条款把关,特别要注意材料价格、取费依据、计价方式、索赔处理等,均应作明确规定,为结算审计工作掌握主动打下基础。对建筑工程施工合同,无论工程大小,均应采用建设部统一制定的正规合同文本,以保证合同条款的完备性。审查合同条款时,针对不同的工程,应特别重视专用条款和补充条款的约定是否严密。

严格要求送审资料的完整性和真实性。对每一个送审项目都要求施工方将结算资料分类装订成册,由建设主管部门审查合格后方可报审。所有结算资料要真实完整,杜绝补签资料现象。这样,既促使甲乙双方更加重视资料整理的及时和完整,又可减少造假证据的机会,同时对加强项目前期和实施过程的管理工作也起到了监督作用,使工程项目管理更趋规范,建立起实用、高效、统一、协调的标准和造价信息网络系统,实现全行业信息资源共享和工程造价的动态管理。

工程造价审计结果的准确性,很大程度上取决于审计人员技术力量和职业道德水平,因此应建立优胜劣汰机制,培养高标准的人才队伍。许多单位的内审人员,并非是建筑工程专业,大多是财会专业经培训后上岗,对建筑工程知识的掌握并不十分精通和全面。工程造价审计人员不仅要学习审计法规,还要加强建筑工程专业知识的学习,重视索赔知识的掌握。

建筑工程审计法范文第4篇

Jing Jin

(南京建设发展集团有限公司,南京 210000)

(Nanjing Urban Construction & Development Co.,Nanjing 210000,China)

摘要: 建筑工程预结算审核可以有效控制工程造价,实现资源优化配置,从而获得最大的投资效益。然而近年来有些施工单位为获取更大利润,建设单位的不负责任,造成建筑工程预结算审核缺乏合理和公正性。通过分析我国当前建筑工程预结算审核中存在的主要问题,阐述了预结算审核的主要内容、原则和方法,并研究了提高建筑工程预结算的对策,对于保证施工企业和建设单位的经济利益具有重要的现实意义。

Abstract: Budget and balance auditing of construction project can effectively control the engineering cost, realize resource allocation optimization, and get the maximum benefit of investment. But, in recent years, some construction unit is irresponsible for construction quality just for gaining more profit, which resulted in lack of reasonable and just budget and balance auditing of construction project. This paper analyzes the problems existing in budget and balance auditing of construction project, demonstrates its main contents, principles and method, and studies the countermeasures about improving budget and balance auditing of construction project, which is significant to guarantee economic interests of the construction unit and construction enterprise.

关键词: 建筑工程 工程预结算 审核

Key words: constructional engineering;budget and balance of construction project;audit

中图分类号:TU71文献标识码:A文章编号:1006-4311(2011)32-0070-01

0引言

建筑工程的预结算审核是建设单位降低投资,合理确定工程造价的重要手段和方法,因此是一项非常复杂繁琐,而且要求比较细致的工作,这就需要预结算审核人员不仅要具备较高的职业道德素质,掌握一定的专业技术知识,比如建筑工程施工技术、建筑结构设计等基本知识,还必须具有较高的预算审核业务能力。然而当前我国很多建设单位的工程造价预算审核人员在进行不断地新老更替,新加入的预结算审核人员由于缺少丰富的工作经验,在预结算审核过程中,算错工程量、错误的套用定额和计算费用等,造成建筑工程的预结算审核不能客观实际的反应实际情况,导致国家资产流失,损害建设单位和施工企业的经济利益等。因此现阶段必须加强建筑工程的预结算审核工作,提高预结算审核质量。

1建筑工程造价预结算审核的主要内容、原则和方法

1.1 审核内容建筑工程的预结算主要依据造价部门的相关文件、施工合同、招标文件以及相关法律、法规对建筑工程的工程量、单价套用定额以及费用的计取三个方面进行审核。只有明确建筑工程的审核内容才能保证审核的合理性和有效性,才能杜绝和防范不实际不合理的开支。

1.1.1 工作量计算审核当建筑工程的工程量比较大,而且预结算子目比较多时,在对土方、门窗、砌体、钢筋及钢筋混凝土、楼地面工程、装饰装修等工程的工程量测量与计算过程中就会出现正负两种误差,继而导致预结算审核的不准确。所以对建筑工程量的预结算审核,首先必须熟悉图纸,严格按照审核工程量计算规则进行认真仔细的审核计算,重点对使用范围有限的分项工程以及和图纸有出入的部分进行审核。

1.1.2 套用定额的审核建筑工程造价定额是指在一定时期,一定生产条件下,用科学的方法测定出生产质量合格的单位建筑产品所需消耗的人工、材料、机械台班的规定额度,它不仅规定了数据,而且还规定了工作内容、质量和安全的要求,具有合法性、科学性、权威性的特点,因此对套用定额进行审核时要严格依据其形式、内容和数量标准对直接套用定额单价和换算定额单价进行认真审核,不能随便提高或者降低规定要求,比如项目名称和内容与图纸的一致性、工程项目的重复套用、换算方法与换算系数的正确性等等。

1.1.3 费用记取的审核由于地域、季节等差异,建筑工程的费用记取审核内容也会不同,因此在对费用记取进行审核时要严格根据当地的现行规定对工程编制依据与方法、材料、预算价格、人工劳动力以及设备的单价进行审核。

1.2 审计原则要想正确高效的完成建筑工程的预结算审核,就必须坚持质量第一、以人为本、预防为主三项基本原则。

1.2.1 质量第一的原则质量是建筑工程造价审核的首要目标。只有坚持质量第一,才能够更有效地节约建设资金,才能为以后的工程造价咨询单位的发展打下坚固的基础,才能提高自身在市场竞争中处于不败的地位。

1.2.2 以人为本的原则人是质量控制的动力,在建筑工程造价质量审核中要充分发挥人的创造力和积极性。坚持培养一批专业知识丰富、经验丰富、职业道德高尚的高素质人才,使工程造价的审核工作得以快速、顺利的进行。

1.2.3 预防为主的原则在建筑工程造价审核中,要做到事前预测和事中控制,加强对工作质量进行严格的监督和抽查,继而确保工程造价审核质量的提高。

1.3 审计方法一般来说建筑工程项目都比较复杂,而且各个工程项目的特点也不同,因此所采取的审计方法也就不同。目前常用的审计方法主要包括全面审计法、标准图审计法、分组计算审计法、对比审计法、筛选审计法、重点抽查审计法等。

2提高建筑工程造价预结算的对策

鉴于建筑工程预结算审核工程的复杂性,以及我国当前预结算审核中出现的种种问题,必须提出合理的建筑工程造价预结算对策,实现预结算的客观性和合理性。具体可以做到以下几点。

2.1 做好对工程量的审核建筑工程工程量的多少直接决定着工程造价的高低,决定着建设单位投资的多少,工程量的准确度决定着工程造价预结算的质量,因此必须严格做好对建筑工程工程量的审核。

2.2 加强对套用定额以及费用记取的审核建设单位应按照合同标书的计价定额、取费标准等,对套用定额以及费用记取进行综合评审,严格审核过程,明确结算要求。施工单位向建设单位承担建筑工程项的目的就是获取最高利润,在利益的驱动下,往往会出现错套定额、高套定额、重复套定额的情况,因此审查人员要认真查看招标文件、施工合同或协议、施工图纸,特别注意换算定额或补充定额的子目,坚决杜绝高套定额、重复套定额、多套定额等现象的发生。

2.3 加强造价工程师的管理与培训审核人员素质和道德水平的高低直接影响到建筑工程造价的审核质量,因此建设单位要加强造价工程师等技术人员的管理与培训,提高审核人员的工程量计算技能,使在他们熟练掌握工程造价规范要求的同时,具备较高的职业道德素养。

3结束语

建筑工程预结算审核过程也是建设单位与施工单位的矛盾处理过程。施工单位首先必须要本着实事求是的工作态度,遵守职业道德,客观真实的编制工程资料。建设单位则要加强审核,做到实地考察、现场复测,以确保工程资料的准确、真实性,并及时发现和纠正工作中存在的不足,做到合理确定和有效控制建筑工程造价,从而避免国家资产的流失,保证施工企业和建设单位的经济利益。

参考文献:

[1]刘庆华.浅论建筑工程造价的审定[J].株洲工学院学报,2001,(15).

[2]陈钟华.论建筑工程造价的预结算审核[J].广东科技,2007,(9).

建筑工程审计法范文第5篇

关键词:工程;造价;审计

中图分类号:TU723.3 文献标识码:A

前言

目前房屋建筑工程造价的审计工作形式上比较单一,主要是对竣工工程预算的起到一个审核作用,范围比较狭窄,没有很好的对工程前期行使监督权。另外,审计人员的主体可能存在专业素质不够强,思想意识不够坚定的情况,这也影响了审计工作的工作效率。结算审核涉及多方利益,其过程中存在很多不确定性,需要各方配合才能完成。本文结合实际经验,围绕着审计人员在规定时间内,怎样展开审计工作以及提高工作效率,提出了以下看法。

1.工程造价概述

工程造价是指完成一个工程建设时,在经过项目规划、工程施工、工程验收等阶段所需要投入资金的总和。具体来说是从人力、物力、财力三个方面的资金投入,三者的总和构成了工程造价。是由建筑安装费、设备费用、其他费用三大部分组成。其他费用还包括管理费、勘查设计费、财务费用、生产准备费、土地转让费等。工程造价的资金总和基本上能反映出一个建设项目的成本投入。

2.房屋建筑工程造价的特点

2.1巨额性

对于建筑工程造价来说,数额通常都是比较巨大的,这对每一项建筑工程来说都是适用的。实物都具有庞大的形体,昂贵的造价,无论是人类的社会生活还是国家的宏观经济情况,都会受到不同程度的影响。

2.2差异性

对于不同的工程来说,在具体结构、造型、内外的装饰以及空间分割和设备配置等方面都存在着较大的差异,有着不同的要求,所以对于工程造价来说,都是存在着差异性的。

2.3层次性

对于工程来说,是存在着不同层次的,因而也就相应的存在着不同层次的建筑工程造价。通常情况下有三个层次:建筑项目的总体造价、单项以及单位工程造价。

2.4动态性

对于每一个工程来说,要经历的建设周期都比较长,而在这个预计的工期之内,有很多诸如材料、设备价格等动态的因素会对工程造价产生无法预期的影响。

3.房屋工程造价审计常用方法

目前关于工程造价的审计改革还没有发展成熟,对于工程的定额计价方法仍然占有主要地位,而根据工程量的多少制定的清单计价法还处于发展中,没有很好的普及下去。当然,由于审计工作的范围较广,对专业要求高度依赖,审计工作的开展范围并没有贯穿整个工作项目,对合同的审核、投标预算书的审核、项目的可行性等方面还是存在着一定的问题。因此,审计人员在全方面兼顾的情况下,根据具体的工作情况,节约造价成本,保证审计工作的真实性、选择适当的工作方法,提高效率非常重要。

3.1全面审计法

建筑工程的工作量大、周期长,因此对工程造价在审核方面必须要用全面审计法。全面审计是指按照国家建筑施工的规定或是企业内部施工的先后顺序、开始与结束,来对整个项目进行一个预估编制。当然,这个审计方法的任务量很大,对专业素养以及审计人员的耐心都有比较大的要求,优势是可以整体把握住工程项目,工程竣工以后出现的误差较少,工程质量高。对于一些建筑工程项目规模较小的或是专业能力较差,对报价不熟悉的单位或企业可以使用此办法。

3.2使用标准图审计

标准图审计是审计人员对工程造价的审计可以将施工单位使用的标准图纸来进行一个审核。施工单位在准备动工的时候,一般是通过图纸施工,审计人员想要审核工程造价的金额,可以通过图纸来预算,这个方法的优点就是时间短、效率高,不过范围相对比较狭窄,只适用于规模较小,或是施工比较单一的企业,对施工复杂的企业不太适用。

3.3分组计算

分组计算这个审计方法非常适用于房屋建设,它的主要方式是分别对工程相似的项目进行一个分组,然后审核其中的一个,根据其余相似的工程建筑来分别相加求合,计算工程造价。此方法的优势在于加快了审计工作的审核速度,而且审核的结果是比较精准的。

3.4对比审计法

对比审计法主要是审计人员对现在的工程项目参照曾经审计过的相似的建筑工程。因为建筑工程的工程量和工程建筑面积是正比例的关系,虽然施工设计的图纸可能有些不同,但是部分工程量是相似的,审计人员可以通过对部分的工程量进行一个统计与审核,从而来把握造价的真实性。另外也可以通过,每平方米的造价金额是否符合市场行情的方式来分析造价金额的高低。总之对比审计方法是非常常用的一种方法,

3.5筛选审计

部分企业的工程项目比较大,同一项目之间的工程建筑对建筑的高低、使用的面积、选用的材质以及工程量都是不一样的。如何合理的审核这些工程建筑,提高工作效率,审计人员就必须学会筛选审计,在不同工程之间进行“”,学会在比较中筛选相同的点,对相同的地方同一进行造价审核,对不同点再分别对待,然后汇总计算。这个方法的优势在于比较容易掌握,节省了工作时间,适用于各种工程建筑领域,无论是大规模、工程样式多的项目或是小规模,建筑不齐全的工程项目都可行。

4.提高审计工作质量的措施

4.1提高审计人员的素质

高审计人员的综合素质。审计部门作为对钱、财、物的监督部门,对工作人员的综合素质要求十分高。就工程造价审计工作而言,承建方的工程结算书编制者往往是常驻工地,伴随工程的施工进度而进行编制,因而对施工现场情况十分熟悉,感性认识也较强。而审计工作者根据乙方提供的图纸、签证等资料,在较短的时间内准确地计算出工程造价,这就要求审计工作者有过硬的业务素质,当然这也是作为工程审计人员最基本的必备素质。

4.2建立健全造价审计管理制度

4.2.1工程造价档案管理制度

工程造价信息包括工程合同、招投标文件、施工图纸、变更签证、工程验收资料、人工、材料价格信息等与工程造价相关的资料。这要求造价审计人员在工程建设初期就参与其中,及时收集工程造价信息资料,确保工程造价审计质量。

4.2.2执业资格制度和审计责任制度

为保证工程造价审计质量,造价审计人员应当具备相应的执业资格,并按照其执业资格等级确定各自审核的范围和专业。同时,实行造价审计签名负责制,由审计人员对自己所审核的工程造价全权负责,以提高审计工作质量意识。

4.2.3专业负责人把关否决制

实行专业分组,由专业负责人把关,通过单方造价、主要材料单方消耗指标审查工程造价审计质量,如发现审计结果与实际工程造价存在较大差异,责令审计人员重新审计。

4.3依法审计

在工程造价审计工作中,严格遵守我国法律法规,按照工程量计算规则核对工程量计算的真实性和准确性,按照国家和地方建设主管部门颁布的定额和取费标准套用定额和取费,将工程造价审计工作纳入法制化轨道。

4.4对工程实行全过程跟踪

工程造价审计主要是以工程资料为依据进行间接审计,一般不直接参与工程建设。由于不能直接掌握工程的实际情况,只能通过反馈的工程信息资料间接了解工程情况,审计后的工程造价是否准确、客观在很大程度上取决于工程信息是否准确齐全。在实际工作中,有些承包商将对自己有利的变更签证提供出来,而隐藏于己不利的工程资料,业主方或监理人员有时由于工作疏忽,提供的资料也不齐全,而审计人员又不掌握工程实际情况,这样,工程造价审计质量就无法得到保证。因此,审计人员应当及早主动介入并对工程实施进行全过程追踪,如参与工程招投标标底和报价的审核工作,参与施工合同的签订,对工程变更推行审批和备案制度,以便审计人员能够获得第一手资料,保证审计工作真实客观。

5.结语

工程造价审计的目的是为了在工程项目建筑的过程中,对经济效益的高低进行一个监督和审核。企业重视工程造价的审核工作有利于保证工程项目的质量与经济利益,杜绝内部的现象,在一定程度上保证了企业竞争力的增强。虽然在工程审计工作中有些许问题,执行的力度不够有力,但是只要审计工作人员坚定自己的信念,不断提高自身的专业素养,合理使用审计方法,就可以保证审计工作的高效顺利。

参考文献:

建筑工程审计法范文第6篇

【关键词】建筑工程 造价 审计 管理

中图分类号: TU761 文献标识码: A 文章编号:

建筑工程造价审计又称为建筑工程结算审计,主要是对工程造价的真实性、合法性进行审核,即确定工程造价有没有虚报瞒报之嫌。进行全面准确的工程造价结算是划分建设各方经济利益的重要手段,因此是非常重要的。本文以多年建筑工程结算审计经验为基础,分析了工程造价审计中的一些问题。

一、做好审计前的准备工作

1、确定审计方案

进行建筑工程造价的审计前,必须确定合理的审计方案,以指导审计工作。审计方案包含的内容有:审计目的、审计人员、审计范围、审计时间、审计地点以及审计方式。确定审计地点时,最好选择工程所在地,方便实地现场审计;此外,如果审计的工作量太大,短期内无法完成时,可以适当延长审计时间。

2、准备审计资料

确定好审计方案后,就应该准备审计工作的相关资料了。

(1)地质勘探和设计资料。进行审计时,必须获得该工程详细的地质勘探资料,完整的工程施工图纸,施工图纸应涵盖设计说明书、选用的标准图集、设计变更图纸、设计变更通知书、图纸会审记录、现场工作签单等,这些内容缺一不可。

(2)工程承包合同书及相关协议和补充协议。进行审计时,审计人员需要知道工程承包方式、工程结算方式、工程承包范围和内容、结算编制的相关规定等,这些内容都体现在工程承包合同书及相关协议中。

(3)定额资料。定额资料包括主管部门制定的工程价款结算、人工机械费用调整以及材料价差调整的相关规定,也包括进行工程结算编制时使用的预算定额、费用定额、补充定额以及相关规定。

(4)施工方案。施工方案体现了某些施工过程中的施工工艺、质量标准、操作方法,这些内容是决定项目定额套价的关键,因此,审计人员必须认真审核施工方案。

(5)材料结算价格。材料费用在建筑工程造价费用中所占的比例是最大的,约为65%。而材料结算价格又决定了材料费用。因此,整理搜集材料结算价格的相关文件,是准确审计材料费用的关键。

(6)其它相关资料

除以上五种材料外,审计人员还应该搜集以下材料:材料试验单、隐蔽验收单、工程签证单、工程联系单、施工日记等。

二、审计内容

1、项目设置内容

审计人员在进行审计时,根据具体的施工过程,结合施工图纸和预算定额中确定的工程量计算规则,并考虑合同要求,对项目内容和施工组织设计方案进行逐项内容的审查,发现问题后及时进行纠正。

2、工程量的审查

进行工程结算时,工程量的审查是重点、难点工作。工程量的计算错误将会直接影响工程造价审计的准确程度。造成工程量计算错误的因素如下:施工单位为了追求不正当效益,有意多算重算,或者计算过程中出现无意的错误。审计人员在审查工程数量时,务必掌握工程量计算规则和定额说明内容,并严格按照施工图纸、图纸会审记录和施工方案进行计算,对于容易算错的项目则安排多人进行复核,这样可以避免偶然错误,并且还可以到施工现场实测工程量。审核工作量时,需要特别注意建筑结构中的重叠部位如主梁、次梁、板、柱的交接处是否有重算多算的错误,此外,特定情况下工程量计算系数的确定应该执行定额中的相关规定。

3、审查定额套用及子目换算

进行审核时,认真分析材料构成和每个子目工程内容,检查工程结算中子目的套用是否合理,数量单位是否与定额子目保持一致。在给根据施工图纸计算出的工程量套用定额子目时,缺乏相应的定额子目,这时可以采取补充相应定额或者套用相似或相近子目的方法。

4、取费标准的审核

进行费用审计时,要认真核查取费项目和费率,依据相关部门规定和与预算定额相应的费用定额审查取费项目,依据工程类别和施工地区决定费率大小。并对施工队提供的依据进行审查,按照相关规定计算费用,杜绝不合理不合法的现象。

5、材料价格的审查

材料费用占到了建筑工程造价的65%,因此,严格审核材料价格,是控制工程造价的关键。审计人员要严格按照工程合同的规定审核材料价格。如有必要,可以参考当地建设部门的材料市场指导价格,并根据工程进度及时跟进材料预算价格的变化,合理选择不同时期材料价格权重。审核特殊材料的价格时,要求出具建设单位管理人员签字确认的购买发票。

6、设计变更和现场签证单的审查

施工中经常会根据施工需要变更施工计划,施工计划的变更应该以设计单位、建设单位、施工单位、监理单位的共同决策为准。

(1)设计变更通知书上应该有明确的图示和详细的文字说明,并且有施工企业、建设单位、监理单位的签字盖章,这样的设计变更才是合理的。

(2)审计人员要审核变更工程量计算的准确性以及设计变更的真实性,如有必要,可以去施工现场查探施工单位是否按照设计变更要求进行施工,并注意设计变更部位的工程量变化以及定额套用是否正确合理。

(3)审核各项签证费用计算时是否合理。

三、审计方法

建筑工程造价审计可以使用以下几种审计方法:

1、经验审计法

该种方法要求审计人员具备相当的经验,并能够依据审计经验确定容易发生错误的地方,如是否有重复或者多列的工程项目,从而进行有针对性的审计。

2、重点审计法

顾名思义,审计时抓住重点,尤其是费用花费大的工程项目,如钢筋工程、基础工程、装饰工程、混凝土工程。这种方法通过控制重点项目的费用达到控制建筑工程造价的目的。

3、全面审计法

这种方法要求审计人员逐项审计工程造价的全部内容,工作量比较大,如在审计工程量时,应该将所有的工程量全部计算审计一遍。

四、审计工作的复核

审计人员在完成了审计工作后,应该将审计结果与施工单位和建设单位的工程造价进行核对比较,指出其中的错误地方,及时纠正工程结算的错漏之处,做到公正合理。

五、工程造价管理优化的建议

工程造价管理优化的重要举措就是完善建筑市场管理机构,做好建筑市场的管理工作,做好工程建设全过程造价的管理控制工作,合理地安排人力、财力、物力。具体来说,需要做好如下工作:

1、加强全过程的设计管理工作,杜绝无证设计现象,进行设计招投标,并使用限额设计的方式。设计人员与预算人员应配合工作,这样可以根据工程技术制定相应的造价预算。

2、重视招标投标工作的监督管理工作,控制好标底,工程造价管理部门时刻关注市场价格的动态变化,并进行综合研究分析,制定针对性的计价依据,以指导工程造价的核算。

3、给议标、定标工作营造公平竞争的环境。做好定额的补充、修订工作,及时跟进新技术、新工艺、新材料,制定与之适应的计价基础,取代不合理的计价基础。

4、加强工程全过程的监督管理,具体来说,就是要全方位全时段跟踪监管设计单位图纸的设计、建设单位资金的落实、施工单位的施工情况。

5、依据相关法律法规对合同内容和合同价格的合理合法性进行审核,并对双方法人资格和施工队伍的素质进行审核,加强合同的管理工作。

六、 结束语

可见,建筑工程造价的审计是一门技术性和政策性都很强的工作,要求审计人员责任心强、有耐性,面对繁琐复杂的审计工作不急躁。

参考文献:

【1】李伟进《如何做好建筑工程结算的审核》2007年

建筑工程审计法范文第7篇

关键词:造价;审计;跟踪审计

Abstract: Due to the construction of large scale, long construction period, numerous project participants, in the process of implementation of engineering change, material price fluctuations, the engineering cost uncertainty. Therefore, it is necessary to further improve the quality of the audit work, make engineering cost audit work toward a healthy direction. Done one by one in the first of this paper on the project cost audit of several important methods, and puts forward some countermeasures to improve cost audit.

Key words: cost; audit; audit trail

中图分类号:TU723.3 文献标识码:文章编号:

一、建设工程造价审计的几个方法

1、全面审计法

按照国家或行业建筑工程预算定额的编制顺序或施工的先后顺序,逐一的对全部项目进行审查的方法。其具体计算方法和审查过程与编制施工图预算基本相同。此方法的优点是全面、细致,经审计的工程造价差错比较少、质量比较高,缺点是工作量较大。对于工程量比较小、工艺比较简单、造价编制或报价单位技术力量薄弱,甚至信誉度较低的单位须采用全面审计法。

2、标准图审计法

对于利用标准图纸或通过图纸施工的工程项目,先集中审计力量编制标准预算或决算造价,以此为标准,进行对比审计的方法。按标准图纸设计或通用图纸施工的工程一般地面以上结构相同,可集中审计力量细审一份预决算造价,作为这种标准图纸的标准造价;或用这种标准图纸的工程量为标准,对照审计。而对局部不同的部分和设计变更部分作单独审查即可。这种方法的优点是时间短、效果好、定案容易;缺点是只适用按标准图纸设计或施工的工程,适用范围小。

3、分组计算审计法

把分项工程划分为若干组,并把相邻且有一定内在联系的项目编为一组,审计计算同一组中某个分项工程量,利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系,再判断同组中其他几个分项工程量。这是一种加快工程量审计速度的方法。

例如:对一般土建工程可以分为以下几个组:

(1)地槽挖土、基础砌体、基础垫层、槽坑回填土、运土分为一组

这一分组中,先将挖地槽土方、基础砌体体积(室外地坪以下部分)、基础垫层计算出来,而槽坑回填土、外运土的体积按下式确定:

回填土量=挖土量-(基础砌体+垫层体积)余土外运量=基础砌体+垫层体积

(2)底层建筑面积、地面面层、地面垫层、楼面面层、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚刷浆、屋面层分为一组。在这种分组中,先把底层建筑面积、楼(地)面面积计算出来。而楼面找平层、顶棚抹灰、顶棚饰面的工程量与楼地面面积相同;垫层工程量等于地面面积乘以地面厚度;空心楼板工程量由楼面工程量乘以楼板的折算厚度(查表);底层建筑面积加挑檐面积,乘以坡度系数(平屋面不乘)就是屋面工程量;底层建筑面积乘以坡度系数(平屋面不乘)再乘以保温层的平均厚度为保温层的工程量。

(3)内墙外抹灰、外墙内抹灰、外墙内面刷浆、外墙上的门窗和圈过梁、外墙砌体分为一组。

在这一组中,首先把各种厚度的内外墙上的门窗面积和过梁体积分别列表填写,然后再计算工程量。在求出墙体面积的基础上,减去门窗面积,再乘以墙厚减圈过梁体积等于墙体积。各项数据均可借鉴使用,从而大大提高了审计工作效率。

4、对比审计法

用已经审计的工程造价同拟审类似工程进行对比审计的方法。这种方法一般应根据工程的不同条件和特点区别对待。一是两工程采用同一个施工图,但基础部分和现场条件及变更不尽相同。其拟审计工程基础以上部分可采用对比审计法;不同部分可分别计算或采用相应的审计方法进行审计。二是两个工程设计相同,但建筑面积不同。可根据两个工程建筑面积之比与两个工程分部分项工程量之比例基本一致的特点,将两个工程每平方米建筑面积造价以及每平方米建筑面积的各分部分项工程量进行对比审查。如果基本相同时,说明拟审计工程造价是正确的,或拟审计的分部分项工程量是正确的。反之,说明拟审造价存在问题,应找出差错原因,加以更正。三是拟审工程与已审工程的面积相同,但设计图纸不完全相同时,可把相同部分,如厂房中的柱子、房架、屋面、砖墙等进行工程量的对比审计,不能对比的分部分项工程按图纸或签证计算。

5、筛选审计法

建筑工程虽然有建筑面积和高度的不同,但是它们的各个分部分项工程的工程量、造价、用工量在每个单位面积上的数值变化不大,我们把过去审计积累的这些数据加以汇集、优选、归纳为工程量、造价(价值)、用工等几个单方基本值表,并注明其适用的建筑标准。这些基本值犹如“筛子孔”,用来筛选各分部分项工程,筛下去的就不予审计了;没有筛下去的就意味着此分部分项的单位建筑面积数值不在基本值范围之内,应对该分部分项工程进行详细审计。此方法的优点是简单易懂、便于掌握,审计速度和发现问题快。适用于住宅工程或不具备全面审计审查条件的工程。

6、重点抽查审计法

确定工程量大或造价较高、工程结构复杂的工程为重点,确定监理工程师签证的变更工程为重点,确定基础隐蔽工程为重点,确定采用新工艺、新材料工程为重点,确定甲乙双方自行协商增加工程项目为重点。抓住工程造价中的重点进行审计。

二、完善我国工程造价审计的对策

1、将造价审计工作提前

造价审计人员要提早介入建设工程项目,如在招投标阶段提早介入,可以对招标文件进行审查,确保招标文件的严密性,将双方约定内容具体化,为施工过程中发生的设计变更等提供依据;同时为保证标底的科学性,要做好标底的核定工作。具体对于合同条款要注意做到对材料的价格、计价方式、取费依据、索赔等进行明确规定,使在合同实施过程中始终有章可循。从而有效控制工程造价,体现审计工作的作用。

2、严格遵守合同,做好变更签证工作

工程造价审计人员应该严格按照合同的约定,并遵守国家的相关规定,深入到施工现场进行监督,关注施工管理的每一个环节,取得工程变更的第一手资料,按照合同的约定,明确双方责任,合理确定变更工程量和价格,合理进行取费,做好工程造价审计工作。

3、积极推广全过程跟踪审计

建设工程的建设周期的长期性,要求工程造价审计工作要积极推广全过程跟踪审计。以往的工程造价审计往往是以工程资料,如竣工图、现场签证等为依据进行审计的,对工程资料的依赖性比较高,在实际工程中承包商往往出于自身利益,往往只会提供能增加收入的签证,隐藏不利资料,这就严重影响审计质量。这就需要造价审计人员进行全过程跟踪审计,对资金的使用情况、图纸的设计、合同的订立和履行、施工队伍的整体情况、对隐蔽工程量进行审核、签证和验收设计、变更和签证等进行跟踪审计,保证审计工作真实客观。

三、充分利用计算机辅助审计、通过实地测量和延伸调查等手段,提高造价审计工作效率

1、利用各种辅助手段审核工程量

随着计算机技术的发展,目前大部分工程的设计图纸都采用了CAD计算机制图技术。因此在工程造价审计时,从设计单位和施工单位获取设计图纸和竣工图纸的CAD电子文件,利用CAD软件自身的长度、面积等计算功能,将可大大提高工程量计算速度。如:某工程结算工程量按设计图纸中工程量列表标注的工程量进行了统计计算,经审计人员利用CAD软件重新计算后,发现设计图纸中工程量列表中标注的工程量为设计人员简单估算的,存在较大的误差。

另外,不少软件公司针对CAD电子图纸还开发了工程量自动计算、预算套价、钢筋计算等软件。如:在对某工程的钢筋用量的进行审核时,审计组利用神机妙算钢筋计算软件,对钢筋下料情况进行了重新计算和统计,查出结算多计钢筋量的问题。

由于依据同一图纸进行计算,工程结算与审核结果比较,往往误差率不大。因此在审核工程量时,还要采取现场测量、审查收方记录、工程隐蔽记录等现场签证验收资料对竣工图纸进行审核。如:某项目的绿化工程,经现场踏勘测量,发现实际种植树木的品种、树径等要素与竣工图纸标注不一致,竣工图纸存在错误。

2、利用计量软件工料分析功能发现违法案件线索

工程造价由人工费、材料费和机械台班费,以及承包单位管理费、利润和税金等费用组成。它反映了承包单位投标时的人工含量和各种材料数量水平,通过投标文件中单价分析表等辅助资料,利用计量软件中的工料分析功能,能较快地汇总出结算中包含了多少人工及各种材料的理论用量。将上述理论用量与实际用量进行对比分析,可以作为工程材料审计重要手段。如:某工程钢筋由业主采购,在对钢筋采购业务进行审计时,通过查阅和汇总财务资料中钢筋采购发票,可以得到各种型号钢筋实际采购量,并与经工料分析后得出的结算理论用量进行比较,发现实际采购量较理论用量多出2000多吨,经认真核实钢筋采购发票、延伸各个钢筋供应商和银行协查,发现业主与某材料供应商串通,套取建设资金的案件线索。

建筑工程审计法范文第8篇

关键词:建筑;工程造价;审核;问题

中图分类号:TU723文献标识码: A

经济的发展进步要依靠巨额的国内外投资,建设工程的投资在我国经济投资活动中占有较大的比重,因此加强对投资的控制力度非常重要。工程造价审核工作对投资控制的影响力是不容忽视的,所以施工企业需要格外重视。建筑工程造价是指按照建筑工程施工图和建筑工程预算定额以及取费标准和有关造价文件规定计算的单位工程施工图预算造价。工程造价审核是一个复杂的系统化的工作,它始终贯穿于施工企业的整个生产活动中。因此探讨如何提高建筑工程造价审核的质量是十分迫切的,建筑企业要尽最大的努力做好工程造价的审核工作。

1建筑工程造价面临的问题

1.1乱套定额,抬高工程造价

在建筑施工过程中需要很多不同的材料,因此有些人在进行预算定额编制时就列出许多子目项,在套用定额子目时随意套用,哪个价高就套用哪个,这样导致工程造价大幅度抬高。

1.2违反相关法律法规,乱换定额

某些建筑施工企业不遵循我国政府定额造价管理部门颁布的国家定额标准来收取相关费用,为了提高造价随意提高取费级别,从而获得巨大利润。

1.3人为的擅自加价

某些工作人员不依据定额主管部门的市场材料价格,擅自提高市场采购价格,人为地加大取费基数。

1.4利用新型建材获取利润

目前建筑材料品种多样,价格波动幅度大,进行编制预算时一些施工单位会表明在建筑工程中需要进口高档的材料,但为了获得更大的利润施工单位会在实际施工过程中使用较低等的材料或用本国一般的建筑材料冒充进口的优质材料。

1.5擅自虚计工程量

工程量是工程造价的构成成分之一,某些施工单位不顾造价管理制度、建筑经济秩序和图纸设计的要求擅自虚加工程量,以提高工程造价。

2建筑工程项目的审核内容

工程造价主要通过工程预算和结算体现出来,而工程量的审核、单价套用的审核以及费用计取的审核是工程预结算审核的主要组成部分,因此工程造价审核工作要围绕这三方面的内容展开。

2.1工程量的审核

在计算工程量时总是伴随着误差的产生,它是不能避免的,但是可以通过相关的措施降低误差度,因此在进行审核工程量时要充分掌握计算工程量的相关方法和原则。为了降低误差出现的可能性,审核工作人员需要明确需要计算的区域有哪些。此外,为了保障工程造价的审核质量,在开展审核工作时不仅要对工程量签证凭据进行核对,在临时做出设计修改后还要对修改凭据进行核实。

2.2单价套用的审核

从很大程度上来说工程造价定额极具代表性和合理性,因此在进行项目工程造价的审核过程中要按单价标准和工程数量的标准进行,审核时要特别留心定额单价套用的审核工作、定额单价换算的审核工作和定额单价补充的审核工作。在进行定额单价套用的审核工作时,工作人员要检查所采用的项目内容和设计图纸标准的匹配度;要审查所购买建材价格的合理性;还要考虑工程项目所套用的定额和定额主材是否重复计算。在进行造价审核工作时,要明确什么是可换算的什么是不可换算的,定额中的人力、物力是换算的全部内容还是只是换算的部分内容;换算方法的准确性也要格外注意。

2.3费用计取的审核

建筑单位需要遵循国家工程管理部门制定的有关规定、项目工程施工条款以及招投标书的相关内容来进行费用审核工作,审核的内容主要有:检查项目工程定额编制是否有据可循、方法是否正确;检查所用建筑材料、设备和工作人员的工资等的预算价格是否与其市场价值相符。

3建筑工程造价审核质量的控制原则

3.1质量第一原则

建筑施工的质量、进度和成本这三者是相辅相成的,工程造价审核质量是整个施工项目质量的组成部分,因此审核的质量过关了有利于控制施工进度和节省施工成本;能够保障人们的生命安全和财产安全;能够为施工企业赢得名誉,使其在日益激烈的市场竞争中处于有利的地位。

3.2以人为本原则

审核人员的积极性和创新性对建筑工程造价质量审核工作的影响十分显著,每个看似简单的工作背后都需要审核人员精心的操作。因此工程审核质量的控制要坚持以人为本的理念,充分发挥审核人员的主观能动性。

3.3注重防御原则

在进行建筑工程造价审核前,审核人员就要做好充分的准备工作;审核过程中的控制力度也要适当。只有仔细严格地对工作质量进行检验才能提高工程造价审核的质量。

3.4坚持质量标准的原则

在建筑工程造价审核的过程中并没有统一的质量标准,但审核工作必须在一定的标准下才能进行。因此建筑工程造价审核工作人员要在大量的工作过程中总结实践经验,对不同建筑工程类型的不同投资预结算数据要做出恰当的分析,并将其作为日后工作的参照物,通过数据的对比等方式分析问题出现的原因及可以采取的措施。

4工程造价的审核方法

4.1全面审核法

全面审核法指一种遵循国家或行业建筑工程预算定额的编制规定,依此对工程项目的各个方面加以审核的方法。它的优点在于审核较为系统全面、出现失误的可能性低、审核质量比较高等,缺点是审核的工作量大,耗费时间长等。

4.2标准图审计法

标准图审计法是指对那些按照标准图纸施工的工程项目编制预算,并以此为标准进行造价审核的方法。这种审计方式的特点是所需时间短、操作简单、审计效果好等;但是它的适用范围受到限制,一般只用于按照标准图纸设计或施工的工程中。

4.3分组审计法

分组审计一般是把分项工程划分为若干组,并把相邻的有一定内在联系的项目编制为一组,之后根据相同的方法编制不同的几个分项工程量,最后提出工程量审计速度,完成标准图审计。

5提高工程造价审核质量的方法

5.1建立健全完善的管理制度

制度的建立有利于为各项工作的实施提供理论依据,要想提高工程造价的审核质量需要健全的管理制度。按照不同的审核环节和事项对整个建筑工程加以划分,从而制定出与各个环节特点相符合的审核制度和标准,这样能够提高工程造价审核的质量和水平。

5.2努力提高审核人员的综合素质

提高综合素质的内容对于工程造价审核工作人员来说包括提高造价审核的专业知识水平、职业道德水平和实践经验水平等。建筑企业在招聘工程造价审核的工作人员时,要提供一个公平、公开、公正的竞争环境,选拔出合格优秀的工作人员,从而为工程造价审核质量的提高奠定基础。

5.3每个施工阶段都要进行相应的审核

在每个施工阶段都要进行相应阶段的审核工作,这样能够到达各个突破的效果。当某个阶段的审核出现问题时只需针对那个阶段进行重新审核即可,这样不仅可以节省大量的人力和物力,还有益于工程造价审核质量的提高。

6结束语

经营企业的根本目的是盈利,因此企业一切的经济活动都离不开资金的周转,因此建筑工程造价审核工作受到了所有建筑单位的高度关注。工程造价管理人员要努力提高自身专业技能和职业道德素质,及时高效地解决造价审核工作中遇到的问题,从而保证项目工程造价审核工作的公正性和真实性,促进施工企业的长久发展和国民经济的稳步增长。

参考文献

[1]王桂珍.浅析如何提高工程造价审核质量[J].科技资讯,2009(8).