低值易耗品的管理
开篇：润墨网以专业的文秘视角，为您筛选了八篇低值易耗品的管理范文，如需获取更多写作素材，在线客服老师一对一协助。欢迎您的阅读与分享！
低值易耗品的管理范文第1篇
一、重点低值易耗品全生命周期财务管理的概述
重点低值易耗品使用年限较短，通常在一年以内，并且购买价格相对较低，多数不超过2000元。财务部门对这部分物资进行统计时不会纳入固定资产中，但其使用与维护存在于固定资产相似的部分。实施全生命周期监管可明确易耗品报废后的剩余价值，并在购买初期明确需要换置的时间，避免对生产活动造成影响。财务管理工作除统计日常支出外，还需要对未来一段时间内的资金流动做出预算，重点低值易耗品更新间隔时间短，全生命周期管理有助于财政系统的严谨性。
二、重点低值易耗品生命周期
1.重视程度不够，管控规范尚需完善
财务管理部门将工作重点投放在固定资产的核查审计中，低值易耗品的市场价值小，并且涉及范围广，在企业中很难得到重视。大部分企业财政系统存在很大缺陷，统计工作不全面，重点低值易耗品的属性划分存在模糊现象。低值易耗品中办公设备居多，需要发放至个人，这一过程中监管不严格，部分设备没有达到额定年限便出现严重的损坏，不得不重新购置，无形中增大了财政支出。
2.管理手段落后，管理效率低下
财务管理工作在企业基层也得到落实，但使用的核算统计方式却存在严重的落后现象。重点低值易耗统计资料保管过于所以，丢失损坏现象时有发生，在对其价值进行核算时很难找到参照依据。管理过程中仍由人工记载，并没有借助信息化设备来完成，不但效率低而且很容易出现误差。财务管理工作统计的报表需要定期汇报，落后的统计方法并不能满足这一要求，常常会出现延误，低值易耗品的价值不能准确的体现出来。
3.部门间职责不清，沟通协调不够
财务管理工作需要多个部门配合完成，现有的体系中正是缺少这种工作间的交流。在划分工作任务时并没有落实到个人，而是以部门为单位，导致财务核算统计过程中数据不能在第一时间更新，并不利于监管的开展。重点低值易耗品的价值会随着使用是将的增长而降低，即使在最后的报废阶段也是存有一定价值的。需要各部门将准确数值与时间上报，方便做出调控，但企业中并没有将工作交流纳入管理日程中，员工自觉性低，造成工作脱轨现象严重。重点低值易耗品的统计并不能事实进行，使得谎报现象有机可乘。
三、加强重点低值易耗品生命周期财务管理采取的措施
1.建立重点低值易耗品管理系统
重点低值易耗品在财务管理中应作为单利体系来完成，通过深入考察与资料完善将企业的低值易耗品全面统计。可选定专项负责人来完成这部分工作，同属于财政部门，但负责的任务不同，完成后与总财务报表进行汇总，由管理人员检查核对。建立监管体系，发生问题后可在第一时间得到解决，财务管理工作可高效开展，并且具备衡量标准。工作开展过程中可借助计算机设备来完成，将统计核算结果输入其中，各部门之间的交流可通过网络来实现。财务系统的网络要由专人监管，不得随意登陆篡改信息，确保其安全稳定性，也可通过网络来分派工作任务，并记录在统一的报表中。建立网络管理体系可减少核算统计中产生的误差，大幅度提升监管质量。生命周期管理具有很强的全面性，并不能在短时间内实现这一任务，需要各部门共同努力，发挥低值易耗品的最大价值。在开展生命周期财务管理前应设定一段试运行时间，观察管理方案在企业中是否切实可行，若存在问题需及时改正，保护企业的利益不受到侵犯，帮助财务部门在工作中取得新突破。
2.健全和完善相关的管理制度
对现有财务制度进行审核，找出不完善的部分，由审计与管理人员共同探讨整改方案。企业的管理制度中应明确规定重点低值易耗品的使用细则，以及报废程度，除正常工作使用外，若由于个人原因造成设备损坏则需要照价赔偿。制度中存在的缺陷要快速完善，避免对正常运转造成影响，管理制度人性化的同时要具有威严性，并且要落实到基层中，为财务工作人员提供依据。制度中对细小部分的规定不可忽视，要做到内容全面、落实彻底，设备购买到报废这一生命都在制度监管的范围内。核算生产成本时要将低值易耗品的损耗加入其中，以市场价为标准将折旧价值纳入其中。管理制度的完善可促进财务部门提高工作效率，预算结果更能具有实际意义，使企业顺应市场规律发展，减少内部矛盾的发生。
3.搭建起协同协作的立体管理体系
由财务部、实物分类归口管理部门、使用保管部门搭建起日常管理层，通过明确管控职责，各职能部门各司其责，协调推进重点低值易耗品日常管理保障体系。在专业归口管理的同时层层落实责任制，建立专责管理体系，按照“谁使用谁负责”原则，在分类归口管理部门和使用保管部门设立低值易耗品管理专责，搭建起立体管理体系，更好地落实日常管理职责，实现信息的顺畅传递，便于日常工作的开展，确保重点低值易耗品管理质量。
四、小结
通过全过程在线管理，最大限度降低人工成本，节约支出，改善原有人工管理方式带来的费时耗力、数据更新不及时、过程管理人为因素影响大等管理缺陷，满足公司重点低值易耗品管理的需要，提高重点低值易耗品管理工作质量和效率，实现并最终通过绩效考核确保计划、执行、检查、行动整体管理环节的完整促进重点低值易耗品生命周期的财务管理水平的提升。
参考文献：
低值易耗品的管理范文第2篇
1 目前低值易耗品管理的现状
1.1 思想意识存在误区
相对于固定资产而言，低值易耗品价值较低，使用期限较短，容易使各管理层重视程度不够，管理意识相对淡薄。具体体现在：一是没有像管理固定资产一样从购入到使用形成一整套管理制度；二是各部门对其购入、使用也没有引起相应的重视。但现在低值易耗品已广泛应用于医疗机构的各个环节中，随着医疗市场的发展，医用耗材的品种越来越多，现已达3000多种（在我院这种专科医院中也达到了上千种）；而且在库存物资中所占的比重也越来越大，如我院2004年低值易耗品在材料消耗中占38%，到2008年比例达到了50%以上，已高于卫生材料的消耗。所以加强低值易耗品的管理，有利于医院、部门和科室加强成本管理，达到节支的效果。
1.2 财务核算方式的影响
目前医疗机构对低值易耗品的财务核算基本采用一次摊销法，即科室领用就摊入成本。这种模式下造成的影响一是由于直接列支，各管理部门和使用科室基本没有进行后续管理，容易形成淡薄的管理意识，造成物品的流失、浪费。二是一次计入核算科室成本，成本与创造效益时间相脱节，造成科室收入、支出不相匹配。三是各管理、后勤服务部门领用的低值易耗品处于无人管理的现状。
1.3 一贯的管理模式
一贯的管理模式，使医院各层次人员都已习惯，大家都墨守成规，不想过多的进行改变，对低值易耗品没有引起足够的重视。购入没有进行招标，进货渠道比较随意，供货单位较多，价格区间较大。购入的低值易耗品不一定能达到临床的需要，从而影响医疗、护理质量。
2 如何加强医院低值易耗品的管理
2.1 改变思想模式
从领导到各管理部门到各科室应加强认识。目前医疗市场竟争越来越激烈，再加上国家医疗改革的即将出台，“路在何方”是各医院思考的主要问题。增收节支，加强市场竞争力摆在了医院发展的重要位置。现在各医院都在考虑如何加强成本管理，由于固定成本可控因素相对固定，医院可变成本的管理就变得尤其重要。现在低值易耗品在医院材料消耗所占比重越来越大，现实要求我们重视低值易耗品，加强其管理。
2.2 改变核算模式，加强财务管理。由于低值易耗品采用一次摊销法，在摊销后，医院必须加强在用低值易耗品的管理。一是设置辅助帐，对其购入、领用、摊销、报废等各个环节进行记录，定期进行核对，及时进行处理。二是确定价值较高的低值易耗品的使用期限，分期计入使用科室的成本，实现科室收入与支出相匹配，有利于科室加强成本管理。三是对科室使用的低值易耗品确定定额，作为年终考核的指标之一，杜绝不必要的浪费。
2.3 采取一系列的管理措施
2.3.1 对于大量使用的低值易耗品实行招标采购，货比三家，降低采购成本。目前医院对固定资产基本采用了招标或议标方式，而低值易耗品由于单件价值较低未采用招标采购。但现在医用低值易耗品品种越来越多，厂家也越来越多，改变了原有垄断的模式，而且低值易耗品采购的批量也越来越大。实行招标采购，有利于引进竞争机制，从而达到降低成本的目的。
2.3.2 根据业务需要，规范低值易耗品的品种。目前医院在用低值易耗品品种繁多、规格不一、厂家繁杂，造成了低值易耗品管理的困难。对此我们应首先制订低值易耗品的准入制度，一要考虑是否为临床必需，二要考虑病人的承受能力，三要考虑医院成本，不能盲目购入。同时对于非临床专用的低值易耗品，对其规格进行规范，使用范围进行相应的指定。比如：目前我院打印机墨盒规格涉及三十几个规格，价格从几十到几百不等。对其管理除满足临床需求外，行政后勤等管理部门使用墨盒进行统一规定，规定彩色墨盒使用的范围。
2.3.3 完善低值易耗品领用制度，实行“定量配置，以旧换新”制度。根据科室业务量的大小实行合理的定量配置，对价值较高的低值易耗品和后勤部门领用的各类工具实行以旧换新。对于一次性使用的收费低值易耗品，实行定期核对。
2.3.4 完善低值易耗品维修保养、报废制度。加强物资管理人员的管理水平和使用人员的操作技术，防止由于使用不当造成的浪费。加强价值较高的低值易耗品维护保养，规定其使用期限。对于由于使用不当、维护不当而造成的低值易耗品毁损，与科室考核挂钩。
低值易耗品的管理范文第3篇
第二条低值易耗品是指单位价值在20__元以下、且不属于成批量购置的大宗物品，它是由消耗品和耐用品两部分组成。消耗品指使用时间在一年以下的低值易耗品。耐用品指使用时间超过一年以上的低值易耗品。
第二章低值易耗品管理原则
第三条低值易耗品由学校实施全面管理，总校协调、监督并对相应经费实施宏观指导；机关由部门管理为主、行政管理部实施监督、控制、指导。
第四条学校应当制订低值易耗品使用管理办法。学校应当实行部门公用低值易耗品专人负责制、个人领用低值易耗品个人保管制、消耗部门专人建帐管理制、对部门共用或个人领用的耐用品卡片管理制。总务处是学校实施低值易耗品管理职能部门。
第五条低值易耗品的采购、领用应当遵循“注重效益，厉行节约”的原则。做到既要保证教育教学需要，又要防止积压浪费。对大多数低值易耗品，学校要实行“零库存”。
第六条低值易耗品必须坚持先入库后领用的管理原则。
第七条应当不断加强对贵重、稀缺、民用性强的低值易耗品的监督管理。对易燃、易爆、有毒、放射性及其他危险低值易耗品，必须按相关管理规定保管或领用，学校应当确定专人负责管理，并采取必要的劳动保护与安全措施，保证人身和物品安全。对易燃、易爆、有毒、放射性及其他危险低值易耗品应当限量购置或发放，原则上不允许备用。
第八条学校总务处对低值易耗品比价采购负责，对招标采购程序具有监督权，对招标采购效果具有核查权。
第三章低值易耗品购置
第九条为了确保学校的持续健康发展，保证学校使用和控制好教育经费，学校应当科学有效的做好低值易耗品购置管理工作。购置低值易耗品一般采用领料、采购、调拨等方式。
第十条低值易耗品的购置计划应当按照以下程序产生：
（一）低值易耗品需求部门，应当按照“既不影响工作，又要防止浪费”的原则，向总务处提出低值易耗品需求申请。
（二）总务处根据《低值易耗品需求申请》和学校实际情况向校长提出学校低值易耗品领、购计划。
（三）低值易耗品领、购计划审批：领或购总额在10000元以下，由校长协商审批；领或购总额在10000元以上，应当经领导班子会议讨论确定后由校长签批。
（四）对已审批的领、购计划，应当按以下三种方式进行领或购：
（1）领料方式：指学校用领料单从公司生活服务分公司等部门领回来的低值易耗品。学校提出的领料单需经总务科审核加盖“材料专用章”、财务科审核加盖财务章。总务处、总务科、财务科在执行领料方式时，应当严格按照公司和总校规定做好各环节工作。
（2）采购方式：指学校自行购置的低值易耗品。自行购置低值易耗品应当在符合公司相关规定的前提下进行。在执行采购方式时，购置总额在5000元以内的、应当实行两人以上共同采购制。购置总额5000元以上的，必须实行比价·招标采购制。实施的比价·招标采购制与《总校固定资产管理办法》中的第二十二条规定相同。低值易耗品比价·招标采购工作原则上规定每学期进行一次。采购总额达到或超过1000元时，必须签订购货合同。
（3）调拨方式：指总校或公司直接调拨给学校的低值易耗品。学校在接收调拨给低值易耗品时，应当严格按公司或总校规定办理相关手续。
第十一条在采购物品时，采购人员要在充分征求使用部门意见的基础上，按照确保工作需要，适度兼顾缓急，避免浪费的原则优化采购方案。
第十二条采购人员必须负责将符合质量与技术要求的物品交给总保管员。采购人员如果发现供货商家在合同期内有弄虚作假、以劣充优等欺诈行为，必须及时将具体情况如实反映给学校领导，学校应当采取经济索赔、拒绝支付货款、终止合同执行等强制办法予以制裁。总保管员如果发现物品与合同要求不符，必须拒绝验收，并及时将具体情况如实反映给相关领导。
第十三条购置商品的价格管理：
（一）已经形成合同的低值易耗品购置，必须执行合同规定的价格。
（二）零星购置物品的价格，采购人员要充分了解市场
行情，货比三家，在保证质量的前提下，选择价格合理的商
品予以采购。
（三）为了维护学校利益，有效控制好学校自购低值易耗品价格，财务科应当于适当时间将各校自购低值易耗品的价格予以统计公布,其目的是为了各校更多地了解掌握市场行情,通过学校之间的比较,既可以了解商家的信誉状况,又可以掌握本校采购人员的工作质量，还有利于提高学校采购工作管理水平。
（四）从公司生活服务分公司等单位领取低值易耗品，如价格明显高出市场价格，学校应及时反映到总务科，总务科应及时与相关单位进行协调。办理调换或退货手续，并及时 通知财务科。
第四章低值易耗品入库
第十四条保管员应当严格依据生活服务分公司等单位返回来的领料单、正规发票、合同书、调拨单等购物凭据办理实物入库验收手续。
第十五条保管员在入库验收过程中，如果发现实物质量达不到规定标准，应当坚决拒绝入库，不得出具验收单；如果发现实物的品名、规格、数量、型号、功能、技术指标等与随物凭据不相符，应当拒绝入库，不得出具验收单；如果发现实物的包装不是原包装，也应当拒绝入库。否则，保管员因上述失误造成的经济损失，均由个人承担。
保管员对验收合格的低值易耗品，应当及时给物品购置人员出具规范的低值易耗品验收单。
第十六条总保管员要对所有入库的低值易耗品均应及时按耐用品、消耗品分类建帐，耐用品要建立台帐（卡片帐）。保管员必须于每月25日前，将本月发生的入库材料验收单整理报送会计人员，同时要认真记好台帐。
第十七条会计应当根据保管员出具的验收单进行帐务处理，并按月检查核实保管员帐薄，并做好签证工作。
第五章低值易耗品出库
第十八条低值易耗品领用应当遵循以下原则：
（一）低值易耗品需求部门货人员，按照“既不影响工作，又防止物品浪费”的原则，实事求是的开具低值易耗品领料单。
（二）学校应当严格按照制订的低值易耗品领用管理办法审批低值易耗品。
（三）保管员严格依据审批结果发放低值易耗品。
（四）对于学校规定统一配发的低值易耗品，保管员应当依据总务主任提供的具体配发标准严格发放。
第十九条学校应当建立低值易耗品定额消耗管理办法。
第二十条保管员必须于每月25日前，将本月发生的出库材料领料单整理报送会计，同时向会计人员编报库存物资月报表（主要反映上月结存，本月发生及结存），同时要认真记好消耗台帐。
第二十一条保管员不得做假帐，不允许发生物品的空进空出，同时有义务坚决拒绝任何人员的指使造假。
第六章在库低值易耗品管理
第二十二条在库低值易耗品管理要做到：分类定置摆放、整齐、整洁、标志明显、日清月结等。
第二十三条库房安全是保管员必须做好的重要工作，保管员应当树立强烈的安全意识，养成善于发现安全隐患的良好工作习惯，及时将发现的安全隐患采取妥当措施予以排除，对于无力排除的安全隐患，必须及时反映给学校有关部门；保管员还应当防止自己制造安全隐患，坚决杜绝一边排除安全隐患、一边人为地制造安全隐患的做法，确保库房管理的安全。
第二十四条保管员对在库物品的数量、质量等全面负责。对于在库低值易耗品，保管员应当按照帐务管理规范建立健全在库低值易耗品帐目，并做到帐物相符，对在库物品的名称、数量、资金占用总额做到心中有数。总务处每学期对在库物品的管理工作进行抽查，对发现的问题，学校应当追究保管员的责任，并予以处理。
第二十五条保管员应当按月与会计进行在库低值易耗品帐目核对，应当做到帐帐相符、帐物相符。在核对中发现的问题，会计应当及时报告给总务主任，学校应当追究相关人员的责任，并予以处理。
第二十六条保管员应当在每年底，对库存物品按规范进行全面盘点，总务处根据保管员提供的盘点表进行认真全面核查。对于核查出的问题，学校应当追究相关人员的责任，并予以处理。
第二十七条学校应当于次年的元月10日前填报经校长审签过的规范的库存低值易耗品上年盘点表，分别上报财务科和总务科。
第二十八条总务主任和主管领导应当掌握库存物品的名称、数量、资金占用总额、存放安全程度等，及时采取有效措施，防止库存物品资金占用总额过大、防止盲目购置、防止安全事故的发生。
第七章在用低值易耗品管理
第二十九条保管员应当按照规定将低值易耗品区分为耐用品和消耗品。
第三十条学校对耐用品实行卡片制管理，总务处配合部门负责落实。
第三十一条保管员应当给教职工个人领用的耐用品建立个人卡片、给部门公用的耐用品建立部门负责人卡片、给集中领用耐用品的处室建立卡片分帐，并建立耐用品卡片帐。集中领用耐用品的处室，学校应当安排兼职保管员，兼职保管员应当建立与保管员对应的卡片分帐，应当做到卡片齐全、帐卡相符。
第三十二条保管员按季度核对耐用品帐物，做到帐、卡、物、责任人相符，做到自己的分类帐与兼职保管员的卡片帐相符。
第三十三条学校对部门公用的耐用品要实行部门负责人负责制，对个人领用的耐用品要实行个人负责制，对兼职保管员领用的耐用品要实行兼职保管员负责制。
第三十四条学校对集中领用消耗品的处室，应当安排兼职保管员，保管员应当指导相应处室的兼职保管员建立分帐，兼职保管员应当按帐务规范建立相应的明细帐。
第三十五条学校应当建立严格合理的物品损坏赔偿制度。对耐用品丢失、损坏、毁损等失职行为，学校必须视其情节轻重予以处理，否则，总校将追究相关管理人员的责任。
第三十六条学校要通过教师职业道德建设和学生德育工作，逐步提高师生爱护公物的道德水平，增强全员节约意识，降低对低值易耗品的报损率，延长低值易耗品的使用寿命，保障学校的健康持续发展。
第八章低值易耗品结算
第三十七条低值易耗品结算程序如下：
（一）低值易耗品结算需要出具凭证。采购人员应当出具的结算凭证为：正规的发票、购置合同书、规范的低值易耗品验收单、购置审批计划等；领料人员应当出具的结算凭证为：公司生活服务分公司等单位返回的领料单、规范的低值易耗品验收单、领料审批计划等；调拨人员应当出具的结算手续为：总校和公司的物品调拨单等。
（二）总务主任审签结算凭证。
（三）主管校长审签结算凭证。
（四）总务科长审签结算凭证。
（五）财务科长审签结算凭证。
（六）总校校长审批结算手续。
（七）财务人员审核并办理付款事宜。
上述结算程序中，如果发生结算失误、失职等事件，若各程序都存在同一问题，程序越在先的责任越大；若从中间某程序开始出现同一问题，应当从出问题的程序开始，程序越在先的责任越大。对低值易耗品结算工作中的失误，总校将追究相关人员的责任，并予以处理。
第九章低值易耗品报废
第三十八条对确已丧失效能的、在教育教学中正常损坏且无法修复的耐用品，在物品使用部门提出申请报废的基础上，学校可申 请报废。申请报废的时间为每学期的最后一个月5号以前。
第三十九条学校在申请报废耐用品时，应当成立耐用品报废鉴定工作小组，小组成员由学校领导、耐用品使用技术和管理人员、保管员、总务主任等组成。经鉴定小组共同确认后，方可按程序向总校申请报废。
第四十条财务科与总务科共同负责检查、确认耐用品报废申请，对认为应当报废的耐用品可批准报废，并指导学校按程序组织处理。财务科与总务科应当在接到报废申请的当月协助学校完成耐用品报废工作。未经财务科和总务科批准，任何学校和个人不得报废耐用品。
第四十一条对消耗品和批准报废的耐用品，保管员和会计应当及时进行相应的帐务处理。始终做到帐、卡、物相符。
第十章附则
第四十二条本办法由总务科负责解释。本办法如与总校原相关规定相抵触时，执行本办法。
第四十三条本办法从20__年4月1日起执行。
----------------------------------------------
低值易耗品管理办法
一.总则
为加强低值易耗物品管理，严格控制行政费用开支，特制定本办法。
二.低值易耗品范围
本办法管理之低值易耗品范围为公司办公用品、印刷品、办公室汽车用清洗用品及劳动保护品等。
其他物品根据公司特性可列入管理范围。
三.管理体制
公司行政部为低值易耗品之采购、管理部门。财务部为核算监督部门。
公司设立物品明细帐和库存统计表进行管理。
四.物品的采购、入库
凡公司或部门需采购之物品，均须填写购物申请，经行政部汇总编制计划，经财务部审核，主管领导批准后方可购进。
采购本着节省成本、价廉物美、急需办原则，不得谋私利。
采购物品后，办理入库手续，填制有关物品帐目；凭发票和入库单向财务部报销。
五.物品领用与管理
在库物品由行政部负责保管，指定专人管理。
在库物品，按月或按季节定期盘点，填写库存统计表，注明盈亏值，说明原因，报财务检核。
公司制定各级人员低值易耗品的须用标准和使用期限，并定期改进，依据各部门的工作特点适当倾斜、变通。
公司发放物品可分定期（月初）一次性领用和随时领用。领用人填写办公用品领用簿。公司对员领用费用进行内部财务核算，并与成本效益综合评价。]
贵重办公用品（如计算器、设计测量工程用具）等，须经公司主管领导批准后才能领用。
物品报废时应由使用部门填写情况说明，交行政、财务部门审核注销；职工调离，须归还物品的应交回原物，否则按规定折价赔偿。
公司制定劳保用品发放标准和使用期限，定期向有关员工发放。
行政主管应定期统计物品采购、库存、发放、使用情况。在满足保证办公效率情况下，使库存资金最小化，压缩行政费用。
六.附则
低值易耗品的管理范文第4篇
【关键词】事业单位 易耗品 管理
一、加强低值易耗品管理的意义
低值易耗品是一个单位资产的重要组成部分，在一些较大的生产企业，低值易耗品所占比例还是较大的，由于成本核算和利润最大化的要求，也比较重视低值易耗品的核算和管理，在行政事业单位低值易耗品相对于固定资产虽然价值和规模都较小，但最近几年随着管理经费投入加大，管理工具以及办公设备，机械配件使用，低值易耗品的种类和数量以及总的规模也迅速增长，在事业单位的业务支出中也占了不少的比例，所以很有必要加强低值易耗品的管理。而且我们的低值易耗品绝大部分是不能随生产而直接转移到产品成本中去的工具，办公桌椅、办公用品、机械设备配件等，同时我们的低值易耗品全部采用的是一次性摊销法。如不加强管理，一是根本搞不清单位到底存有什么低值易耗品，易造成不必要重复购置。二是易发生丢失、隐藏、拿做私用等现象。三是如有损坏不，不能了解实际情况，对一些较新的不能及时修复，得不到重新利用，而是盲目的申请更新的，浪费财政资金。因些应重视规范低值易耗品的管理，营造人、事、钱、财、物全面的管理理念，确保经济管理的每一个细节严谨、规范、科学、有校。
二、低值易耗品管理中存在的一些问题
（一）制度不完善。目前在资金、固定资产等方面均建立健全了较好的管理制度，也能得到很好的执行，但在低值易耗品虽然有一些现成的管理制度可以借用，但并没有形成或明确成单位内部的管理制度，更没有形成一套包括购进、领用、建账建卡、清查、损坏、赔偿、奖惩考核等方面完整的制度，造成了无章可循。
（二）低值易耗品分类不明确，界限混乱，目前固定资产的新标准是指使用期限超过一年，单位价值在1000元以上（其中：专用设备单位价值在1500元以上）并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未过到规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资，作为固定资产管理。固定资产标准以下的设备作为低值易耗品管理，但具体标准是什么，哪些东西要作为低值易耗品，低值易耗品又怎样分类等一系列问题均未明确，同样是是购桌椅，大批量购进的作为固定资产，单个购进的就不作固定资产？管理人员甚至财务人员有时也搞不清，更别说大部分职工了。
（三）账目不完善，台账不完备，目前固定资产管理均能够按照要求及时建账建卡，但在低值易耗品管理上有的建有台账和卡片，但不完备，有的甚至连台账也没有。部分资产一次报销领用后就不知去向，特别是人员更换后，更是无从查找。
（四）认识模糊，责任心不强，管理人员意识不高，认为低值易耗品单位价值较低，对其轻视，管理积极性不高，加上部分职工缺少责任心，认为不作固定资产管理的资产无关紧要，甚至有些职工往往将固定资产以外的设备物品都不认为是资产，管理人员素质不高，低值易耗品又是二级核算，很少有单位单独管理。
三、规范加强低值易耗品管理的对策
（一）制订切实可行的管理制度，明确部门、人员的职责。针对低值易耗品的特点，按照内控制度“相容职务相互分离”等原则，可以结合存货管理制度和固定资产管理制度，制定相应的低值易耗品管理制度，明确管理目标，管理内容，管理责任和相应的分工。在购进、领用、清查、赔偿、考核等方面制度切实可行的细则。
（二）明确低值易耗品界限和种类，低值易耗品种类甚至只有一个设备，低值易耗品价值小，目前我单位设备较多，一些电话机、电子办公设备，桌椅等作固定资产管理。不仅不能起到加强管理的作用，反而会给管理带来不便。
管理人员在管理中也很难把握，其实事业单位固定资产并不提折旧，是否作为固定资产管理并不是重要的，重要的是能否规范，科学地管理，帐卡相符，卡物相符，物尽其职，物尽其用。因此各单位应结合自身情况，明确低值易耗品类别种类，明确哪些东西作为材料入库核算，哪些东西作为固定资产核算，哪些东西作为低值易耗品核算，这样便于财务人员入账把握，也便于具体管理人，使用人了解。
（三）提高各管理层人员的重视程度，保证制度执行的严肃性，连惯性，上下各管理层都要重视，才能保证目标的实现，要不断加强对其管理政策法规等的宣传，培训和学习使全体职工认识到，管理好用好每一样资产是每一个人的责任，也是每一个人的义务，牢固树立主人翁精神和责任感，营造全面的管理理念，带动本单位管理的每个环节，只有在统一思想，提高认识的基础的前提下，各部门才能加强协作，齐心协力，相互配合。同时在制度惯彻过程中，要真正保证制度的严肃性，当奖则奖，当罚则罚。否则，容易造成制度执行不力，半途而废。
低值易耗品的管理范文第5篇
【关键词】低值易耗品；管理；对策
一、基层医疗卫生单位易耗品的内涵
低值易耗品是单价价值低于固定资产规定金额，使用时间在1年以内的物品，不足为固定资产但可重复使用，并在使用过程中不会发生形态变化、能独立发挥作用的物品。
《基层医疗卫生机构会计制度》明确：低值易耗品是在提供医疗服务和公共卫生服务过程中不能作为固定资产管理的用具物品，即单位价值低于固定资产起点（一般设备价值1000元以下，专业设备价值1500元以下）或单位价值达到固定资产价值标准，使用期限少于1年或易于损坏需要短期更换、补充的物品。（未达到固定资产标准价值，使用期限在一年以上的大批同类物品须作为固定资产管理而非低值易耗品对待）。目前基层医疗卫生单位使用的低值易耗品种类繁多：有近千元的电子产品到几百元的床单被罩，及几十元一把的剪刀。按其用途可分为办公用品（如计算机、U盘）、生活用品（被服、风扇）、文体用品（篮球、乒乓球台）、厨房用具（小冰箱、电饭锅）等。
二、基层医疗卫生单位加强易耗品管理必要性
医疗成本控制是当前基层医疗卫生机构所面临的重要课题和亟待解决的问题，而低值易耗品的控制是成本控制的重要组成部分。在提供医疗服务和公共服务过程中易耗品的价值随着其自身消耗慢慢地转移到医疗成本中，控制易耗品的消耗、提高其利用率有利于控制并降低医疗成本。
易耗品单位价值虽小，但使用范围广泛，应用于医疗卫生单位临床、药品、后勤、管理各个部门，每年的消耗总额是一笔可观金额：以本单位近3年的数据为例，2012年的低值易耗品消耗额为629593元，2013年771276元，2014年为581475元。由此可见，低值易耗品已成为医疗卫生机构库存物资的重要组成部分，易耗品管理在物资管理中占据重要地位，加强易耗品管理已成为基层医疗卫生单位物资管理的重要一环。
三、基层医疗卫生单位易耗品管理现状
1.无相关考核机制及成效分析
（1）对负责采购的后勤科缺乏考核机制。在目前的奖励绩效分配方案中，后勤科享受单位平均奖，采购成本节约与否与该科自身的奖励绩效未挂钩，直接导致采购人员对采购成本不够重视。具体表现为：日常工作中低值易耗品采购缺少事先计划，多为应急采购，缺少询价、对比。负责采购人员往往碍于情面或惰于比对，导致部分易耗品采购价与市场价不相上下、甚至更高。且因应急采购导致的易耗品质量参差，售后服务无法保障等问题频发，甚至因无相关责任人员追踪办理而发生“二次购买”，造成成本浪费。
（2）无使用成效分析：在奖励性绩效的计算细则里，科室领用的低值易耗品虽然计入科室成本核算，但由科室承担的金额只占原价的几分之一，分摊至个人更是微乎其微，由于付出的代价远低于易耗品原值，不足以引起科室成员重视，导致部分科室人员产生了“低值易耗品随便用、没人管、不值钱”等错误认识。
2.缺乏采购预算
当前的预算编制中对低值易耗品预算缺少考量：单位既没有对年度整体易耗品需求编写详细预算，也未要求各科室对年度易耗品需求量编报预算。科主任对所在科室的全年易耗品需用量没有底数，都是按需领用。采购负责部门对全年易耗品总需用量也没有统一规划。总之，在基层医疗卫生单位中，低值易耗品采购预算目前还处于空白。
3.采购无竞价
科室通常在发现易耗品用尽时才去仓库领用，致使后勤部门采购时间仓促，无法在采购前实施询价，往往采取就近方便采购，导致价格上没有优惠。且易耗品的采购类目分散，没有数量优势，多为零星采购，不具备大批量集中采购议价条件。
4.申领不定期不限量
易耗品领用不定时，科室在需用的时候随时领用，有时个别科室一天领用多次，造成领用人员和仓库保管员人力浪费。领用不限量，有的科室负责人为图方便，一次性批量领用易耗品，导致该科易耗品闲置而其它科室却可能无法领用，造成易耗品使用率偏低。后勤部门目前没有相关规定限制单次领用量，一般情况下都是科室“想申领多少就给多少”，领用量随意性较大。
5.保管不定人
易耗品领用后科室未指定专人负责保管，在科室内随意摆放，也未定期组织人员对易耗品进行盘点。有时科室内部或其他科室人员借用未及时归还，甚至误以为丢失，只得重新申领造成浪费。总之低值易耗品管理在科室内部管理中尚未引起足够重视。
6.信息化管理薄弱
当前，基层医疗卫生单位易耗品信息化管理还处于半人工状态，使用的物资管理软件为单机版，入库是电脑入账，领用仍沿用手工记录，无法实现根据科室需求进行电子分类统计，领用科室也无法进行实时领用查询，；采购部门财务部门也无法通过网络系统进行全方位的采购、领用情况实时分析汇总，更无法进行事先控制。
四、加强基层医疗单位易耗品管理的对策
针对易耗品管理现状和不足，基层医疗单位应采取针对性措施切实完善加强易耗品管理。
1.制定考评机制
后勤科停止享受单位平均奖，奖金在科室原有奖励绩效10%额度内浮动，奖优罚劣，以调动后勤科人员的积极性。重点从以下两方面予以考核：1、根据以往价格并参考网购价制定易耗品采购价目表，在日常采购中把实际采购价格和价目表价格进行对比，根据节约比率打分。2、由科室对领用易耗品使用情况打分，如质量方面、售后服务方面等。两者相加得分作为对后勤科奖励绩效的增减依据。
2.编报预算
把易耗品预算编入单位总预算中统一实施。每年末由科室根据新年度易耗品的品名及需求量制作预算报后勤科，统一汇总后结合仓库库存制定新年度单位低值易耗品采购预算。严格预算执行，规定各科室预算调整额度，确保预算有效执行。后勤科对领用科室负有监管责任，如科室在执行过程中随意更改预算指标2次以上，应纳入科室绩效考核予以扣分并通报。
3.竞价采购
易耗品由后勤科负责统一采购，采购时价格以年初制定的价目表结合网购价为参考依据。当采购量较大时，也可确定2至3家供应商集中竞价：利用单位需长期供货，货款交付及时等优势降低采购成本。低值易耗品入库时，保管人员认真核对发票与实物后，办理入库手续，入库单一式二份，由采购、验收人员签字确认，一份附发票后作为财务支付依据，一份作为月入库汇总表的原始单据。
4.定期限量申领，专人领用保管
科室领用易耗品由科主任或由其指定专人负责，他人不得领用。易耗品领用须以旧换新，领用时填写领用单，一式三份，科室主任、仓库保管人员、分管领导分别签字。如预算外采购，科室需提前2周填写申请表，报批分管领导签字同意后采购。仓库制定领用时间表，除特殊情况外，科室领用每周1-2次；限量领用，每次领用量不得超过当月使用量。
5.预期成效分析
（1）易耗品领用后，科室应指定专人负责保管。以易耗品原价计入科室成本，将其成本分摊至科室成员，督促他们合理使用、用心维护，避免损失。要教育单位人员树立成本意识，明确易耗品领用后等同于科室全员共同出资购买，维护、保管人人有责，不仅是单位和科室主任或负责人的职责。（2）对易耗品保管人，科室主任在分配奖励性绩效时应给予一定的物质奖励。科室每月应与仓库核对易耗品领用情况，根据年度预算分析消耗比例，采取有效手段控制领用量，如对不常用易耗品可向其他科室借用或科室内部调剂，特殊情况须急用或需求量大时，可通过后勤科进行全单位调剂，进而促进年度科室易耗品消耗成本节约，减少易耗品支出。
6.加强信息化管理
引进物资管理系统网络版，全单位联网实施对易耗品的全过程、全寿命信息化管理。（1）低值易耗品的申购、领用都通过网络。采购后由仓库保管员核实清点并在物资管理软件中入库。各科室通过管理软件提交易耗品预算和申请，预算外追加也通过网络上报分管后勤领导审批，预算由后勤科处理，科室申请由保管员统一处理并通知科室领用时间，科室领用后易耗品管理责任人也应输入管理软件。（2）实现实时数据核对、汇总、分析。财务科可通过软件系统对支付款项随时核对确认；管理部门需要了解易耗品库存情况时，可通过网络进行实时查询；单位领导随时可汇总易耗品的申领、采购、消耗、库存等数据并加以分析，从而实现对易耗品的全过程、全寿命管理。
参考文献：
[1]梁梦来.浅析医院低值易耗品管理现状及对策[J].天津经济，2013（07）：65-66.
低值易耗品的管理范文第6篇
【关键词】存货；物资；会计核算
一、引言
2017年10月24日，财政部依据《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》《政府会计准则———基本准则》（以下简称“会计准则”）制定并颁发了我国《政府会计制度———行政事业单位会计科目和报表》（以下简称“新会计制度”），并要求于2019年1月1日开始实施。然而，在资产管理方面，新会计制度依然存在一些不足，有的内容还需要进一步探讨、补充和完善，以促进顺利实施，促进工作效率的有效提升。
二、政府会计制度关于资产管理及会计核算相关规定存在的不足
（一）政府会计制度资产管理及会计核算的相关规定
2015年10月23日，财政部了《政府会计准则———基本准则》[1]，准则第四章第二十八条规定，流动资产是指预计在1年内（含1年）耗用或者可以变现的资产，包括货币资金、短期投资、应收及预付款项、存货等。非流动资产是指流动资产以外的资产，包括固定资产、在建工程、无形资产、长期投资、公共基础设施、政府储备资产、文物文化资产、保障性住房和自然资源资产等。除此之外，再无进一步的解释与说明。2017年10月24日，财政部的《政府会计制度———行政事业单位会计科目和报表》[2]中删除了“存货”会计科目，同时新增加了“在途物品”“库存物品”“加工物品”三个科目对原“存货”项目所涉内容进行核算；其中“库存物品”用于核算单位在开展业务活动及其他活动中为耗用或出售而储存的各种材料、产品、包装物、低值易耗品，以及达不到固定资产标准的用具、装具、动植物等的成本。在对“固定资产”核算内容的解释上，新会计制度将固定资产分为六类，包括房屋及构筑物，专用设备，通用设备，文物和陈列品，图书、档案，家具、用具、装具及动植物。除此之外，同样再无进一步的解释和说明。对随买随用的零星办公用品，新会计制度规定，“对单位随买随用的零星办公用品，可以在购进时直接列作费用，不通过本科目核算”。对于“无形资产”，新会计制度规定，“非大批量购入、单价小于1000元的无形资产，可以于购买的当期将其成本直接计入当期费用”。
（二）关于新会计准则和新会计制度存在的问题
1.内容缺失不完整
2017年10月24日，财政部在“关于印发《政府会计制度———行政事业单位会计科目和报表》[2]的通知”中明确表示，自2019年1月1日起财政部将启用新的政府会计制度，并要求不再执行现行的行政事业单位行业会计准则和制度。然而，令人迷惑的是，新的会计准则和会计制度中既没有关于单项固定资产（比如专用设备、通用设备、用具、装具及动植物等）的价值认定标准，也没有就相关内容的进一步诠释，是否继续参照现行制度和准则执行并不明确。
2.新会计准则和和新会计制度个别内容规定不一，内容粗放，执行困难
第一，新会计准则中流动资产依然将“存货”列举其中，但新会计制度中并无“存货”这一提法，而是将原来“存货”的内容分解成了“在途物品、库存物品、加工物品”三项内容进行核算和管理，不同的表述对新会计制度的理解和执行带来困惑。第二，新会计制度规定，“库存物品”核算的内容主要包括材料、产品、包装物、低值易耗品，以及达不到固定资产标准的用具、装具、动植物等的成本。固定资产的标准是什么，“材料”“产品”“包装物”“低值易耗品”以及达不到固定资产标准的“用具”“装具”“动植物”等各自所包含了哪些基本内容，这些都缺乏进一步的解释与说明。这样的规定似乎显得简单粗放，不具可理解性。
3.用词不严谨不科学，易引起操作多样化
新会计制度规定，单位随买随用的零星办公用品，可以在购进时直接列作费用，不通过“库存物品”核算。也就是说，对于单位随买随用的办公用品，可以购进时直接列支，也可以不直接列支。对于无形资产，新会计制度规定，“非大批量购入、单价小于1000元的无形资产，可以于购买的当期将其成本直接计入当期费用”。也就是说，对这部分无形资产，在会计处理上既可以计入当期费用，也可以不计入当期费用；同时，在量词的使用上，不定量词“大批量”的使用让人缺乏明确的口径，什么样的数量才叫“大批量”在认知上无法进行统一。试想一下，如果根据这样的规定开展工作，不同学校就可以根据自己的理解和需求进行办理。这不仅会造成不同单位核算口径的差异，还影响会计报表数据口径的一致性和可使用性。
4.有的条款内容值得进一步探讨和完善
（1）将动植物纳入存货或固定资产管理值得再思考（什么样的动植物作为固定资产管理，什么样的动植物作为流动资产管理）由于动植物特有的生物属性，其单项价值会因其持续生长时间而发生较大变化，比如不少高校里面有不少长年生长的名贵古树苗木，其单项价值巨大，不少就是从所谓的“库存物品”逐渐生长成了“固定资产”。事实上，具有生物属性的动植物与非生物性资产在价值的形成与转移上有很大不同，将动植物纳入“库存物品”和“固定资产”管理显得简单粗放，里面所包含的管理理念和方法值得进一步的思考和研究。（2）核算内容不明确，有的地方内容重叠新会计制度规定，“库存物品”核算的内容包括材料、产品、包装物、低值易耗品，以及达不到固定资产标准的用具、装具、动植物等的成本。1）参照《企业会计准则》[3]关于低值易耗品的定义，对“未达到固定资产标准的用具、装具等物品”，在实际工作中通常被列入低值易耗品进行核算和管理。2）“包装物”和“装具”按汉语词义二者部分语意重叠。3）“包装物”核算的内容可以归结到“材料”“低值易耗品”“固定资产”中，将“包装物”单列核算没必要，实际工作中也难以区分。4）“动植物”与“自然资源资产”怎么界定，自然生长的动植物是否属于自然资源资产不明确。
5.“低值易耗品”词语引用不准确
在《企业会计准则》[3]中，“低值易耗品”通常是指单项价值在规定限额以下或使用期限不满一年，能多次使用而基本保持其实物形态的劳动资料，包括一般工具、专用工具、替换设备、包装容器、劳保用品、管理用具以及其他低值易耗品等。而政府会计新准则和制度并没有对“低值易耗品”进行定义，也缺乏对相关内容的阐释。单就这一概念所体现的词义上看，“能多次使用并能基本保持其实物形态的劳动资料”在汉语词义上不仅不属于易耗品，而是属于“耐耗品”，把耐用的物资叫做“易耗品”，不仅在词意上相互矛盾，也不符合大众对汉语基本词义的理解和认识。
三、关于完善新会计准则和新会计制度中资产管理和会计核算内容的思考
（一）尽快完善资产管理制度，明确资产确认口径
鉴于财政部明确要求政府新会计制度启用后，现行相关行业会计制度和准则必须停用，因此新会计准则和会计制度的补充和完善显得更加重要。第一，将《政府会计准则———基本准则》[1]第四章第二十八条规定中所包含的“存货”删掉，用“在途物品、库存物品、加工物品”进行替换，以此保持会计准则和会计制度内容的一致性。第二，对新会计制度中资产所包含的内容做进一步的阐释和完善，明确相关科目核算口径和标准。包括非流动资产中单项“固定资产”“自然资源资产”“动植物资产”的核算内容和确认标准；流动资产中“材料”“包装物”“低值易耗品”以及达不到固定资产标准的“用具”“装具”“动植物”等的核算内容和认定标准。比如低值易耗品，如果将其定义为“单项价值在规定限额内（比如：单项价值大于10元），能多次使用并能基本保持实物形态，并且不能作为固定资产进行管理和核算的劳动资料”，就会更加便于理解和执行，并更有利于工作的全面有效开展。
（二）对“库存物品”所包含的内容重新定义和阐释
新会计制度规定，“库存物品”核算的内容包括材料、产品、包装物、低值易耗品，以及达不到固定资产标准的用具、装具、动植物等的成本。实际工作中，“包装物”通常包括两个部分，一部分是用于储存包装各类物资而储备的、并可以多次重复使用的包装容器，比如桶、箱、坛、瓶等；另一部分是直接用于包装、盛放各类物资的一次性包装物和包装材料，如包装纸、一次性包装纸箱、绳索、包装用铁丝铁皮、一次性盒子等。根据不同包装物的使用情况及价值转移过程分析，一次性包装材料和包装物统一纳入“材料”核算更为科学合理；对用于储存和保管各类物资和材料并能多次使用的包装物，可以根据其价值大小和使用年限长短，分别在“固定资产”和“低值易耗品”科目核算。同时，在《企业会计准则》[3]中，所谓“低值易耗品”，就是指单项价值在规定限额以下或使用期限不满一年，能多次使用而基本保持其实物形态的劳动资料，包括一般工具、专用工具、替换设备、包装容器、劳保用品、管理用具以及其他低值易耗品等。因此，借鉴企业会计准则中的规定和解释，“达不到固定资产标准的用具、装具”同样属于“低值易耗品”核算的内容。因此，新会计制度中关于“库存物品”核算的内容可以表述为：本科目核算单位在开展业务活动及其他活动中为耗用或出售而储存的各种材料、产品、低值易耗品，以及达不到固定资产标准的动植物等的成本。这样的表述与实际工作更为相符。
（三）用“低值耐耗品”替换“低值易耗品”，并对其核算内容进行界定和阐释
在现行《企业会计准则》[3]中，“低值易耗品”通常是指单项价值在规定限额以下或使用期限不满一年，并且能多次使用而基本保持其实物形态的劳动资料。从定义上看，能多次使用并能保持实物形态的劳动资料与“耐耗品”词义更为接近。因此，参照企业会计相关基本概念及核算规定，如果将“低值易耗品”改为“低值耐耗品”，不仅会大大增强汉语词义与核算内容的相关性和可理解性，而且更有利于促进相关制度的理解和执行。
（四）加强资产的分类核算和管理的研究，新设“生物性资产”科目
动植物作为具有生命的活体，其价值的变化与非生命类物资价值变化完全不同，动植物可否作为生物性资产单列进行管理和核算，值得广大会计人员思索；实际工作中，不少动植物早已从“库存物品”成长为“固定资产”并还在继续成长，并且不少单位动植物资产价值不菲，尤其是高校里面几乎都有不少长年生长的名贵古树苗木，价值巨大。结合动植物资产生物属性和实际管理需求，专设“生物性资产”类别进行单独核算和管理符合会计学基本理论和要求，符合生物性资产实际管理的需要。
（五）科学准确表述相关制度，不定量词、表述模棱两
可的词语少用或不用，或者斟酌使用1.新会计制度中“对于随买随用的零星办公用品，可以在购进时直接列作支出”，这句话中“可以”一词建议删掉；或者直接改为“对于随买随用的零星办公用品，在购进时经物资管理部门验收后直接列作支出”。2.无形资产条款中“非大批量购入、单价小于1000元的无形资产，可以于购买的当期将其成本直接计入当期费用”这句话可以这样描述，“单价小于1000元的无形资产，于购买的当期将其成本直接计入当期费用”。这样的改动更符合财务会计严谨性要求，有利于新会计制度的理解、实施和完善。
（六）充分运用现代信息技术对“低值易耗品”进行精细化管理
为科学有效对低值易耗品进行全面核算和管理，结合现代信息技术发展，该类物品可采用“批量记账、单项管理”的方法，充分利用二维码生成、识别、扫描技术，在低耗类物品购进验收合格后，以同类批量（单件）物资的总金额直接记账列支，同时利用二维码技术将每一项（件）低耗品自动生成唯一对应二维码并进行系统保存记录，通过二维码生成和扫描识别仪，对单项低耗生命周期及价值运动进行完整的记录和管理，包括购进、验收、领用、维修、报废报损等，使用过程不计提折旧。二维码技术的运用，将极大提升低耗物品管理绩效，全面提升资产管理效率。
四、结语
新会计准则和制度随着2019年的临近将很快实施，加强准则和制度相关问题的收集和研究，尽快完善相关会计准则和会计制度，对建立起科学、全面、有效的资产管理及核算制度体系，提升相关单位资产管理绩效和办事效率，促进新会计制度的顺利实施具有重要意义。
【参考文献】
［1］政府会计准则———基本准则［A］.2015.
低值易耗品的管理范文第7篇
关键词：铁路企业；实施；会计准则
中图分类号：F23 文献标识码：A
收录日期：2016年3月7日
一、铁路企业会计准则实施基本情况
为贯彻落实财政部建立统一企业会计标准的要求，提升铁路企业会计信息质量，中国铁路总公司决定自2015年1月1日起在总公司及各级控股企业执行企业会计准则。实施企业会计准则后，在企业会计制度指导下建立的财务管理制度将不再适用。
本次企业会计准则体系的构建，比以往更强调对资产负债表日的企业财务状况的真实反映，而不是仅仅简单地关注企业的损益情况。这是一种会计理念的变化，其强调的是企业盈利模式和资产运营效率，而不仅仅是效果；更关注企业今后的增长潜能，而不是对历史的总结；更重视资产质量以及揭示可能存在的风险和权力义务，而不仅仅是一个数字。
实施企业会计准则是铁路企业市场化的必然选择。通过实施企业会计准则，可以向社会提供清晰、可理解的财务信息，从而取得资本市场参与者的理解和认同，吸引社会投资，融通资金，进而加快推进铁路投融资体制改革的步伐。通过实施企业会计准则实现了与国际财务报告准则的实施趋同，有利于降低企业在国际市场上的融资成本，同时，也有利于增强对国外投资项目的认识，做好走出去项目的评价，落实中国铁路走出去战略，促进铁路企业国际化发展。
二、新企业会计准则的变化
（一）存货准则的调整。（1）新准则采用实际成本法对存货进行日常核算，取消了存货流转的“后进先出”法。铁路企业发出存货成本的计量方法一般采用先进先出法；对于存在分期收款发出商品的企业，需要在当期全部确认销售收入，并结转相关成本；对于分期付款方式购置的存货，需要以现值入账；对于提供劳务的企业，需要核算劳务成本，在未确认收入之前，作为存货列示；发出存货已计提跌价准备的，应于当期结转已计提的跌价准备。（2）包装物和低值易耗品摊销方法的调整。新准则确定了两种方法，即一次转销法和五五摊销法，铁路企业领用低值易耗品、包装物等周转材料时，采用一次转销法。
（二）所得税准则的调整。目前，企业所采用的所得税会计方法只有应付税款法或纳税影响会计法。但是，新准则将规定采用资产负债表债务法。企业应于资产负债表日确定资产负债表中除递延所得税资产与递延所得税负债以外的其他资产与负债的账面价值，同时以适用的税收法规为基础，确定资产负债表中有关资产、负债项目的计税基础，比较有关资产与负债的账面价值与计税基础的差额，确认为递延所得税资产与递延所得税负债。由于所得税会计采用资产负债表债务法，将对企业的所得税费用造成影响，进而影响企业的净利润。
（三）固定资产准则的调整。（1）实行新准则对企业的资产结构产生影响，因为原在固定资产内列报的投资性房地产将重新分类到投资性房地产项目列报，并按照新准则的要求进行处理。如果投资性房地产也按照公允价值计量，则折旧费用将减少，同时带来账面价值和净资产的波动。（2）固定资产标准中取消了价值认定，给企业以比较大的权限。对于那些单位价值不高，但构成企业重要资产的劳动手段，将被按照固定资产管理和列报。相反，有些单位价值较高的资产有可能被确认为低值易耗品或包装物，同时相应进项税也有可能被抵扣。铁路企业固定资产由原来的2，000元调整为5，000元（含增值税）及以上。（3）符合固定资产确认条件的后续支出，应进行资本化处理；已经提取的固定资产减值准备不能转回；因债务重组、非货币性资产交换取得或处置的固定资产，按照公允价值计量，将会引起业绩的波动。
（四）职工薪酬准则的调整。（1）在账务处理上，只设置“应付职工薪酬”一个统一的一级科目，各种形式的薪酬均体现为二级科目。除了通常的工资、奖金、津补贴等工资性支出以外，职工福利、社会保险费、住房公积金、工会经费、职工教育经费、辞退福利、外购劳务等均在应付职工薪酬明细科目核算；（2）新准则规定离职后福利（设定受益计划相关部分）、长期辞退福利、长期带薪缺勤、长期残疾福利等长期职工薪酬要在相关义务发生时而不是实际发放时计入管理费用，确认预计负债，并以折现后金额计量。铁路企业主要涉及内退人员、离岗时一次性请假在1年以上的长期休假人员和未安排工作的五、六级伤残职工相关费用，首次执行日前已经存在的上述人员将来拟发生的费用折现后调整期初留存收益，减少以后期间的成本费用支出。
三、铁路企业的应对策略
（一）建立动态存货市场价值数据库。新准则要求按照成本与可变现净值孰低法进行会计期末计量。对企业来讲最难以确定的是对未来售价的估计。如果能够建立该数据库，不仅能够有效估计售价，而且有利于跟踪市场价格的变化，加强对采购价格的控制。
（二）建立资产、负债账面价值与计税基础的暂时性差异项目基础台账。新准则要求，递延所得税资产与递延所得税负债应当分别作为非流动资产与非流动负债在资产负债表列示。同时要求在资产负债表日，对已经确认的递延所得税资产的账面价值进行复核。对于能够结转以后年度的可抵扣亏损和税款抵减，应当以很可能获得用来抵扣可抵扣亏损和税款抵减的未来应纳税所得额为限。为了适应新准则的需要，要对会计核算流程、财务管理和控制系统进行改进，建立资产、负债账面价值与计税基础的暂时性差异项目基础台账等资料，作为确认递延所得税的依据。
（三）加强低值易耗品管理。低值易耗品是企业资产的重要组成部分，是进行生产经营活动所必备的物质条件。但由于其流动性强、品种多样、数量繁多、存放地点分散，低值且易耗的特点，管理难度大，往往忽视对低值易耗品的管理。执行会计准则后，原单位价值2，000元～5，000元（含增值税）的固定资产转为低值易耗品管理，扩大了低值易耗品的管理范围，加强对低值易耗品的管理成为经营管理的一项重点工作。因此应建立健全低值易耗品管理制度，明确低值易耗品购进审批权限，对低值易耗品领用、保管、报废建立台账，对数量庞大、种类较多的单位应推行软件系统管理；加强低值易耗品日常抽查和定期盘点，重点关注其使用状态，严格落实以旧换新制度；加大内部调剂，盘活既有资源，最大限度发挥低值易耗品的经济效益。
（四）加强对职工薪酬的管理。新会计准则明确了职工薪酬和辞退福利业务的会计处理，从会计核算上维护和保证了企业员工的根本利益。职工薪酬范围的扩大、核算内容的增加都要求企业的管理人员加强对职工薪酬的考核。建立职工动态管理，每月登记台账，准确统计现有二线人员和长病长假人员实际发放工资及缴纳的工资附加费，冲减预计负债，对新增的长病长假等长休人员要按照相关要求进行福利精算，计入费用。
（五）对企业会计人员提出更高的要求。企业会计准则的实施，对会计人员的职业判断和综合能力都提出了更高的要求。作为会计人员，不但要了解企业会计准则及应用指南的条文要求，更要充分理解和掌握准则的本质，恰当地运用新准则进行职业判断。
总之，新会计准则体系的建立，有利于提高会计信息质量，有利于企业加强财务管理，加强其内部控制，强化财务报告内部控制机制的建设，并对提高经济资源的有效配置和促进资本市场的健康发展起到积极作用。
低值易耗品的管理范文第8篇
[关键词] 完善 医院 财务 管理 方法
方法:
一、建立会计网络系统及管理制度方法
目前,大多数医院都施行了医院网络化信息建设,特别是市级以上的大型医院,而实际上很多县级及以下的医院并未施行,或没有完全脱离手工,对于这一部分医院,笔者认为:
1.1 医院领导应重视医院网络信息化建设,这不但可以提高医院的信息化建设,使财务数据更有真实性、准确性,更能最大限度的实施内部控制,减少或防止不必要的人为操纵因素。所以,医院领导应从思想上和行动上大力支持会计网络系统的建设。
1.2 提高财务人员的基本业务素质;医院推行会计网络系统的建设,必然会对财务操作人员提出更高的业务要求,他们不但要熟知财务相关知识,还要熟练掌握及运用计算机,为了确保财务网络系统的安全运行,医院应对财务人员进行系统的培训,持证上岗。
1.3 为了保证会计网络系统的有效、安全运行,还必须建立较完善的规章制度,明确职责、操作流程及注意事项,建立科学完善的组织机构,各机构能各司其职,相互监督、相互制约,防止舞弊和犯罪等不安全行为的发生,确保系统的安全有序运行。
二、加强医院固定资产、低值易耗品及无形资产管理
2.1 固定资产作为医院资产的主要组成项目,在医院的财务管理过程中,应把对固定资产的管理作为财务管理的工作之重。当前《医院财务制度》没有设置固定资产的折旧科目,而只是每月对固定资产按账面价值提取修购基金,也就是说对医院的固定资产折旧不进行账面反应,这造成医院资产的反应不实,会计信息失真。所以,笔者认为,医院会计制度中应增设“累计折旧”科目,另外,由于现行医疗器械的迅速发展,其更新换代或升级的速度加快,对于这些固定资产设备,应采取加速折旧方法进行折旧,保证会计信息的真实可靠性。
2.2 低值易耗品量大、价低、不易管理,但也是医院在医疗服务中的重要资产,因此也应重视低值易耗品的管理。在对其进行管理的过程中,应建立起较完善的入库、领购和保管制度。低值易耗品可根据分类,归口器械、总务等各相关管理部门,各相关部门根据所购物品及时进行入库,各科室领用时严格执行领购制度,出库时填写出库单,领用人签字确认;对价值低、周转次数多、可循环使用的低值易耗品,还应建立入库再领用制度,即当这些物品暂时退出流转程序时,应计入备查簿,待再次进入流转程序时,再依出库单从备查簿中减少。财务部门应每月或每季度对低值易耗品进行实地盘点,保管低值易耗品的人应严格遵照执行保管制度,对低值易耗品丢失、人为损毁、提前报废科室和责任人给予处罚。
2.3 当前,医疗市场化且竞争日益激烈,医院要想有长远的发展,必须重视无形资产的建设,医院的无形资产除医疗技术专利权,先进的医疗设备等硬性条件,还包括高技术、高医德的医务人员等软性条件,硬性条件可以量化,但软性条件就要靠全体工作人员的努力,是日益积累形成的良好商誉,这个商誉的好坏同样会给医院的效益产生重大影响。因此,为了医院可持续性发展,加强无形资产的管理是不容忽视的。
三、从财务管理的角度,加强药品的管理和监督
目前,药品库存量大,品种繁多,资金占用也多,且药品收入在各医院所占的业务收入比重较大,所以,完善和加强医院的药品管理,成为财务管理工作的重要工作之一。在我们日常财务管理过程中,普遍存在这样的问题:医院门诊及住院收费报表中“药品收入”数与门诊(住院)药房的药品发生金额会产生不一致,造成这种原因除收费员有一定因素外,药剂科也占有一定的原因,所以财务部门应根据会计核算的基本原则,实行收费处计算机“药品收入”科目与药房发出金额“药品核对制”,确保药品收入和药品收支结余的正确性。另外,为了保证医院正常的经营情况下,尽可能的减少医院药品的仓储成本,就在药品的计算机上设置最低库存预警机制,以减少药品的积压导致的资金占用和药品的过期等问题。
讨论
医院制定财务管理制度,一方面是对内控制,另一方面是对外服务。这两个作用和目的能否真正得到实施,必须作好前期、中期、后期的财务监督工作。在财务监督的过程中,要把监督和服务有机地结合起来,坚持监督是手段,服务是目的,把以病人为中心贯穿其中。一是从各科室抽调人组织成立专门的监督小组,经常性的对医院的各项建设及工作进行评估、论证和监督,以保证医院的经济和效益性;二是,对外公开透明医院的各项医疗检查收费及药品的价格,在收费大厅设立电子大屏显示,并有专门的电脑可提供给病人随时查询,或打专门的热线电话咨询,对于不合理的收费可以进行投诉。同时这样做的目的,也可以让内部监督与外部监督很好的有机结合起来,充分发挥财务监督的作用。使医院进入良性循环工作机制,更好地为社会大众服务。
参考文献:
[1]中华人民共和国财政部及卫生部.医院财务制度.1998
[2]中华人民共和国财政部及卫生部.医院会计制度.1998