远程教育和函授
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远程教育和函授范文第1篇
一、准确把握军队现代远程教育的内涵和特点
（一）军队现代远程教育的内涵
?F代远程教育是在现代教育理论指导下，利用计算机网络技术和现代通信技术来研究开发教育资源，向教育者和受教育者提供一种教和学的网络环境，开展交互式教育活动，来实现受教育者能够时时处处自主选择教育内容和教育方式的新型教育模式[1]。
军队现代远程教育是指专门服务于军队的现代远程教育，它以国家高等教育为依托，以军队既设的院校教育为载体，部队为主体，以现代信息技术为媒介进行的远距离交互式、开放式教学的教育形式。军队现代远程教育的概念包含以下几个含义：
首先，军队现代远程教育必须依托于国家高等教育，其建设内容和建设标准必须符合国家高等教育中远程教育有关标准和规范，军队现代远程教育应符合一般军队院校和地方所办现代远程教育具有相同的特点和规律。
其次，军队现代远程教育主要载体是军事院校，服务对象是部队，其专业设置和课程设置必须符合军队人才培养需求，适应部队任务需要。
（二）军队现代远程教育的特点
军队现代远程教育与地方所办现代远程教育具有一些共同的特点：交互性、开放性、资源共享性、个性化、终身化等[2]，除此之外，军队现代远程教育还具有其独有特点。
首先，军队现代远程教育所使用的网络环境不同。它使用的是军网，而地方使用的是国际互联网，这两套网络在技术和结构上虽没有本质的区别，但由于保密的考量，在物理上是完全隔离的。
其次，军队现代远程教育的服务对象不同。它是为军队士兵和军官服务的，为培养高素质复合型指挥和技术人才服务的，具有十分明确的目的性；并且军队专业科技含量高，偏、远、散、小单位多，开设哪些专业，制作哪些课程，办什么层次的教育，都有相应的顶层设计。
二、充分发挥军事院校在开展现代远程教育中的作用
军事院校在开展部队现代远程教育中有着至关重要的地位和作用，它是实现军队现代远程的载体，开展军队现代远程教育，必须充分发挥军事院校在开展部队现代远程教育过程中的作用。
（一）要发挥好军事院校的人才优势
军事院校是为军队培养高素质指挥、技术和士官人才的摇篮，同时，军事院校也是军队高素质人才聚集最多、最集中的地方。军事院校既有高素质的教学管理人才，又有知识渊博的教学能手，还有技术过硬的研发人员，发展部队现代远程教育离不开这些院校。这些院校为发展部队现代远程教育提供了重要的人才保障，开展军队现代远程教育必须充分发挥军事院校的人才优势。
（二）要发挥好军事院校的技术优势
为了全面提高军队的威慑和反击能力，军事院校也在未来战争可能涉及到的各个学科都有了长足的发展，为培养军队高素质人才提供了必要的智力支撑。同时，随着以信息技术、计算机技术为核心的现代教育技术的飞速发展，多媒体技术、网络技术、虚拟现实技术、卫星通信技术、有线电视技术等现代高科技信息技术已经被广泛应用于目前院校教育，所以军事院校为开展部队的现代远程教育提供了重要的技术支持。目前，军事院校已经开发出一大批优秀的网络教学软件，并成功地用于网络教学实践。网络教学资源不断丰富，网络资源建设得以长足发展，军事院校为开展部队现代远程教育提供了必要的软件环境。
三、努力推动军队现代远程教育与现有教育形式的融合
在开展军队现代远程教育的同时，要处理好现代远程教育与继续教育，以及现代远程教育模式与传统入校培训模式之间的关系，扬长避短，互相补充，努力推动军队现代远程教育与现有教育形式的融合式发展。
（一）用现代远程教育模式改造军队函授教育
军队函授教育是军队教育训练的重要组成部分，是军队干部、继续教育的重要形式。多年来，函授教育对军队全面建设起到了积极作用，提高了部队人员的整体素质。然而，随着现代教育手段和人才培养需求的不断发展变化，原有的函授教育不断暴露出很多缺点，诸如：工学矛盾突出、专业设置“固化”、教学手段单一等问题，特别是军队的偏远等特点一定程度上增加了函授教育实施过程中难度，降低了培养效果。
现代远程教育具有资源共享性、交互性和开放性等特点，相对传统的教育模式具有教育理念先进、教学资源丰富、教学形式多样等优势，较好地满足了当前教育形势发展的需要，对于弥补军队函授教育的不足具有非常积极的作用。因此，要积极开展军队的继续教育，用现代远程教育的模式改造函授教育，以现代远程教育之长，补函授教育之短，推动军队现代远程教育和函授教育的融合发展。
（二）用现代远程教育服务于军队任职教育
军队任职教育是指针对军官、士官在完成学历教育的基础上，为适应岗位职务以及更好地履行职责而进行的教育活动。军队任职教育具有明确的目的性和鲜明的针对性等特点。但随着军队任职教育的不断深入，也逐渐暴露出一些问题，例如：工学矛盾问题、教学手段落后问题、教学内容陈旧问题等，一方面影响学员的学习热情和学习效果，另一方面影响部队某些特定任务的顺利完成。可以对部队开展现代远程教育，用现代远程教育服务于部队任职教育，实现现代远程教育与任职教育的融合，开展赴院校集中培训和校外远程学习相结合的办学模式，走开放式办学道路，延伸军队院校任职教育功能。
四、不断深化军队现代远程教育的探索与实践
（一）军队现代远程教育实践成果
2012年8月，军队与中国人民大学继续教育学院签署网络教育合作协议，并授权成立中国人民大学网络教育清河教学服务中心。2013年3月，这种远程教育活动在军队全面推开。针对互联网与军事网物理隔离、基层部队远离城市等具体问题，双方采取依托政工网搭建教育平台，在互联网和军事网同步注册学籍在线学习的办法，开创了军地合办网络教育新模式。
（二）继续深化军队现代远程教育实践
实践证明，军队开展现代远程教育可行且必要。现代远程教育开展至今，已经取得了长足的进步，但相比于地方所办的社会院校，军队开展的现代远程教育还只是极少一部分。这就要求必须继续深化军队现代远程教育的探索与实践，继续以新时期军事战略方针为依据，探索和构建具有军队特色、可持续发展的现代军事远程教育体系，为军队培养高素质人才服务。
远程教育和函授范文第2篇
一、现代远程教育的内涵及特点
远程教育是利用网络技术，多媒体技术等现代信息技术手段开展的新型教育形态，是建立在现代电子信息通信技术基础上的网络教育，以面授教学、函授教学和广播电视教学为辅助，它以学习者为主体，学生和教师、学生和教育机构之间主要运用多种媒体和多种交互手段进行系统教学和通信联系。现代远程教育是相对于函授教育、广播电视教育等传统远程教育形态而言。网络教育是现代信息技术应用于教育后产生的新概念，即运用网络技术与环境开展的教育，在教育部已出台的一些文件中，也称现代远程教育为网络教育。现代远程教育的突出特点是：更丰富的教学资源供受教育者选用；教学形式由原来的以教为主变为以学为主。需要说明的是，后一代远程教育并不意味着对前一代的否定或取代，不能把函授教育、广播电视教育看成是过时的教育。函授教育、广播电视教育的媒体手段与计算机网络、多媒体技术等新的媒体手段相结合，实现资源的优化配置和综合利用，可以说是现代远程教育发展的必然趋势。明确了这一点才能更好探讨教育技术信息技术在此的重要性。[1]
二、教育技术信息技术在远程教育中的应用特征
1.开放性
以互联网络和多媒体技术为主要媒介的现代远程教育，突破了学习空间和时间的局限，赋予了现代远程教育开放性特征。现代远程教育不受地域的限制，提供的是师生异地同步教学，教学内容、教学方式和教学对象都是开放的，学习者不受职业、地区等限制，这将有利于解决偏远地区受教育难的问题，有助于国家整体教育水平的提高，为全体社会成员获得均衡的教育机会，为“教育公平”成为现实提供了物质支持；现代远程教育不受学习时间的限制，任何人任何时候都可能接收需要的教育信息获得自己需要的教育内容，实现实时和非实时的学习。现代远程教育的开放性特征，还带来了远程教育大众普及性的特点，教育机构能够根据受教育者的需要和特点开发灵活多样的课程，提供及时优质的培训服务，为终身学习提供了支持，有利于学习型社会的形成，具有传统教育所不可比拟的优势。[2]
2.技术先进性
远程教育的资源的依靠先进的技术为支持，现代远程教育的技术支撑是以计算机技术、软件技术、现代网络通信技术为基础，数字化与网络化是现代远程教育的主要技术特征。先进和现代教育技术，极大地提高了远程教育的交互功能，能够实现老师与学生、学生与学生之间多向互动和及时反馈，具有更强的灵活性。多媒体课件使教学资源的呈现形式形象生动，提高了远程教育质量，有利于学习者理解和掌握，有利于学习者潜能的发挥，启发创新意识，提高教学效果。移动通信的3G、4G网络应用和推广，以及个人智能手机的普及，都将为学习者打造随时随地学习的移动终端，做好了技术准备！
3.自主灵活性
现代远程教育的特点之一是以学生自学为主，老师助学为辅。它能够满足受教育者个性化学习的要求，给受教育者以更大的自主权。它改变了传统的教学方式，受教育者可以根据自己选择的方式去学习，使被动的接受变成主动的学习，把传统的以“教”为主的教学方式，改变为以“学”为主，体现了自主学习的特点；一方面，受教育者可以自主地选择学习内容，同时，它也可以针对不同的学习对象，按最有效的个性化原则来组织学习，根据教育对象的不同需要和特点，及时调整教学内容，做到因材施教。另一方面，受教育者可以灵活自主地安排时间进行学习，不受传统教育方式时间固定的限制。
4.资源共享性
现代远程教育利用各种网络给学习者提供了丰富的信息，实现了各种教育资源的优化和共享，打破了资源的地域和属性特征，可以集中利用人才、技术、课程、设备等优势资源，以满足学习者自主选择信息的需要，使更多的人同时获得更高水平的教育，提高了教育资源使用效率，降低了教学成本；现代远程教育学习方式打破了时空限制，学校不必为学生安排集中授课，更不必为学生解决食宿交通等问题，方便了学生学习，节约了教育成本。[3]
三、如何创新教育技术信息技术在远程教育中的应用
1.把现代远程教育技术作为工具
随着教学改革的进一步深入，教学空间不再局限于黑板和讲台，借助于多媒体工具和平台，教学可以从视、听、触多个维度展开。不仅教师的授课、指导、辅助要通过各类媒体进行，而且学生的学习和探索也要借助于各类媒体来实现。另外，各类计算机网络还构成了师生之间、学生之间互递信息的工具，教师的指导与学生的反馈都要在此基础上进行。远程教育是没有围墙的学校，其教学信息通过国家提供的卫星电视系统覆盖全国，利用计算机网络、移动通信网络面向全国实施网上教学。同时，现代远程开往教育教学系统，可以在不同层面上分工协作，为教师和学生提供必要的学习资源和学习支持服务。
2.把现代远程教育技术作为资源
素质教育重视知识与能力，不再片面强调对知识的记忆，因此，在这种基于“学”的环境系统中，必然要选择与应用大量的教与学的资源，现代教育技术能够提供多样化的学习资源，如磁带音像教材、多媒体教学软件、校园网等，而且，Internet网本身就是一座世界上最大的教学资源库。现代远程开放教育利用计算机网络和多媒体技术，在数字信号环境下进行教学活动诸方面的特点决定了其教育过程必然要体现学生自主学习、体现学生的参与、体现现代化手段的应用、体现多种媒体资源的利用。
远程教育和函授范文第3篇
【关键词】函授教育 混合式学习 自主学习 协作学习
【中图分类号】G642 【文献标识码】A 【文章编号】1674-4810（2013）17-0001-03
当前我国的教育改革和发展正面临前所未有的机遇和挑战。以教育信息化带动教育现代化，破解制约我国教育发展的难题，促进教育的创新与变革，是加快从教育大国向教育强国迈进的重大战略决策。现代信息技术推动了教育信息化的快速发展，成人教育同样面临着教学理念和教学方法的变革，目前成人教育办学形式呈现出远程教育、业余函授教育、自学考试等多种办学模式并存的态势。但成人教育的面授学习与网络学习、自主学习未能有机结合、缺少交互，网络学习缺乏教师的深度参与，函授教育网络化改革还未能取得理想的效果。如何解决上述问题对于提高成人高等教育教学质量具有至关重要的作用。本文结合工作实际，尝试从混合式学习的角度来思考和探索基于远程网络技术函授教育混合式学习模式教学改革，构建基于远程网络技术函授教育混合式学习模式管理平台并加以应用实践，促进函授教育科学、健康地可持续发展。
一 混合式学习
以教育信息化带动教育现代化，这不仅是技术问题，更是教学理念和教学策略的问题，混合式学习模式正是适应当前教育信息化的科学理论和方法。混合式学习是指综合运用不同的学习理论、不同的技术手段和不同的应用方式来实施教学的一种策略，它通过有机地整合面对面的课堂学习和数字化学习这两种教学形式而成为当前教育信息化应用的主要趋势，其目的在于融合课堂教学和网络教学的优势，综合采用以教师讲授为主的集体教学形式、基于合作理念的小组教学形式和以自主学习为主的教学形式。也就是说把传统学习方式的优势和E-learning（即数字化或网络化学习）的优势结合起来，既要发挥教师引导、启发、监控教学过程的作用，又要充分体现学生的主动性、积极性与创造性。
二 基于远程网络技术的函授教育混合式学习模式
随着现代远程教育技术的发展，丰富的网络教学资源和便捷的信息技术已改变了当代人的学习环境，成人教育改革势在必行，函授教育混合式学习模式的基本思想是在线学习与面授教学的混合。其更深层次包含了基于不同教学理论（如建构主义、行为主义和认知主义）的教学模式的混合、教师主导活动和学生主体参与的混合、面授学习和自主在线学习的混合、个人学习与协作学习的混合等。运用好混合式学习模式的理论和方法是推进成人教育信息化的关键。函授
教育混合式学习模式应充分体现学生的主体地位和教师的主导作用，做到信息技术与教学内容、教学媒体、学习资源的深度整合。教师不仅是引导者，更是整个教学活动的策划者和组织者、教学过程设计者和监督者，学生不仅是学习者、还是教学活动的参与者和创造者，也是教学内容选择者和教学效果的评价者，更是协作学习的主力军。本文提出以下“网络自主学习——集中面授——网络协作学习”的函授教育混合式学习模式，见图1所示。三 基于远程网络技术函授教育混合式学习模式的实施
传统函授教育与现代远程教育是我国成人教育的两个重要分支，它们各具特点，为适应不同学习者的需要发挥了各自的作用。但是，这两种教育模式在发展中都遇到了各自的困境与发展瓶颈。一方面，由于优质师资紧缺、函授教育教师派出率不足和学员工学矛盾突出、学生课堂出勤率持续低下导致函授教育教学效果和教学质量下降；另一方面，目前远程教育虽然解决了学生学习资源和时间利用等方面的问题，但由于缺乏集中面授和指导，过于强调自主学习而缺乏学习的系统性和全面性，教学效果也不理想。混合式学习模式正符合函授教育教学改革和远程教育发展的需要。基于现代远程网络教育技术的混合式学习模式通过“教师引导、设计——网络自主学习——课堂面授——网络协作学习”来实现成人业余、函授教学全过程的实施和管理。包括教学计划的设计、课程进度的安排、学习活动的组织、课程学习、辅导、答疑，课程的考核与评价等。本文基于Web构建了成人业余、函授教育远程教学管理平台，建立了网络课程资源库、习题库、试卷库，推动成人教育教学信息化改革，提高成人教育教学质量和管理水平。在教学网络管理平台和网络课程的建设和完善过程中，始终坚持混合式学习理论的运
* 基金项目：江苏省高校成人教育研究会2011年成人高等教育研究课题重点项目（编号：1721420001）
用，在教学实践中取得了较好效果。
1.教学计划
教学计划是课程设置的整体规划，根据成人学习的特点和要求制订指导性规划，决定着教学内容的总方向和总结构，它规定了不同课程类型相互结构的方式，也规定了不同课程在管理学习方式的要求及其所占比例，同时对教学活动作出全面安排。混合式学习理论根据成人教育教学要求，坚持系统性与灵活性相结合、学期制与学分制相结合，强调共性和个性的统一，坚持必要的必修课程，扩大选修课程，学制和进度可因人而异。在坚持学科课程系统性的同时，充分调动学生学习的积极性。
函授混合式学习模式的教学计划和安排具有以下几个特点。第一，学分制与学期制相结合。注重学习进度的统一性，同时兼顾学生自主学习的特殊性，各教学环节明确学习时段、进度要求、学时要求、考核要求以及学分分值大小。第二，课程学习方式的混合。强调面授辅导、网络课程学习、自学进度安排、辅导答疑和小组讨论协作学习根据课程的性质和特点设定一定的学时比例范围，学习方式选择和混合方案在教师集中面授指导下由学生根据自己学习程度和状况自主完成。第三，建立函授教学远程管理网络平台。对函授教学的各个环节进行全过程、实时、动态管理，全面实行函授教育教学信息化、网络化、远程化，使得函授混合式学习过程管理纳入信息化轨道。
2.函授混合式学习模式的实践
函授混合式教学坚持集中面授、自主学习和协作学习相结合，每门课程都配有主讲教师和辅导教师，教学平台一方面建立多媒体网络课件的课程资源库，通过平台选课后纳入每个学生的学习计划，学生可以进行自主学习。另一方面坚持组织线下的面授辅导，并通过在线布置作业、定期答疑等方式，达到协助学生学习的目的。
第一，课前准备。学生通过网络平台在老师的引导下实现课程预览的学习和测试。教师在课前预习阶段主要扮演引导者和决策者的角色，一方面对学生的自主学习进行适当的引导，另一方面通过对学生在线测试的监控和与学生交流等方式来确定学生的预备知识的水平，为进行因材施教提供依据。平台还提供精品课程网站给学生网络学习以个性化支持。
第二，面授辅导。教师根据学生自主学习的反馈情况进行教学设计，通过课堂对学生开展有效的面授。依据教学目标和大纲要求以及课程的专业特性，充分利用教材、自学指导材料、网络课程及资源实施混合式教学，设计由课堂集中面授引导、自学进度安排、分组专题探讨、网络在线互动等活动组成的混合式教学方案，学生既是接受者，也是参与者，教师应从讲授者逐渐过渡到指导者、监控者，着力引导学生如何选择和应用多种媒体资源进行自主学习，使学生在一定的问题情境中积极思考，完成对所学知识的意义建构，以牢以牢固掌握所学知识第三，协作学习和探究式学习。在教学网络平台上建立网络学习社区，以利于学生进行协作学习和探究式学习，教师设计任务情境，在学习社区给定主题设计开放性任务，并通过定期推送提示信息来为学生搭建必要的平台，引导学生顺利完成任务；学生通过学习社区围绕既定的主题开展探究式学习，学生之间通过互动平台进行交流和同伴互助，就自己对某个知识点或事件的理解与同伴分享，从而培养学生的创新精神。
第四，课程考核。学生通过平台自测系统地了解学习程度，并根据个人情况申请进入考试环节，考试成绩作为课程总成绩的一部分，与平时作业、考勤、实验等成绩进行汇总后得出总成绩。考核评定标准为互动式的设定，可以为每一门课程设定考核比例标准。
第五，实践环节与毕业设计。实践教学环节和毕业设计是十分重要的教学环节，函授学生由于分布各地，短期集中难以完成，教学平台采取远程虚拟实践、远程指导与现场辅导相结合的方式，逐步解决这一难题，在毕业设计指导和评审中，我们采取电子邮件书面指导、评审与远程视频答辩的方式，取得了良好效果。四 结论
在混合式学习理念指导下，应用远程网络技术手段实施函授教育教学改革，既强调教师“教”的主导作用又注重学生“学”的主体地位，真正体现双主体教学原则。不仅如此，函授混合式学习模式改革实践还从根本上解决了教师资源紧缺问题，同时，学生通过混合式学习模式也解决诸如工学矛盾、面授答疑不充分、教材参考资料不丰富带来的不便。在函授教学方案设计和教学过程管理中将现代远程信息技术有机地融合进混合式学习模式，为函授学习营造一种理想教学环境，实现能支持自主探索、多重交互、合作学习等方面要求的新型学习方式，从而提高函授教育教学水平和教学效果。
参考文献
[1]何克抗.从Blending Learning看教育技术理论的新发展[J].中小学信息技术教育，2004（4）
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[3]张伟.Web 2.0及其教育应用展望[J].中国电化教育，2006（1）
[4]黄荣怀、周跃良、王迎.混合式学习的理论与实践[M].北京：高等教育出版社，2006
远程教育和函授范文第4篇
关键词:俄罗斯;远程教育;发展
众所周知，远程开放高等教育，起源于19世纪中叶的英国。1849年伦敦大学为了促进函授教育发展，开创了校外学位制度，设立各种私立的函授学院，以函授的方式为学生提供辅导，其目的就是要给那些想获得伦敦大学校外学位的学生提供方便。这种函授的方式为那些工学矛盾的学生提供了更好的学习机会，这就是远程高等教育的开端。进入20世纪90年代以来，互联网遍地开花，卫星网络、计算机网络和通信网络等三网快速发展，技术日臻成熟，远程开放教育先人一步打开了开放教育的大门，把这些先进的技术手段应用到教学支持服务中来。在世界范围内，远程教育系统实现了教育的全球化，开放的教学模式日趋被人们认可，于是出现了校企合作、院校之间合作以至于发展到跨国教育合作等各种模式，实现了网络教育的国际化。俄罗斯面临国外远程教育势力的强行介入，其远程教育受到了严峻的挑战。
1俄罗斯远程开放教育面临的挑战
20世纪90年代以来，随着信息技术的快速发展，教育信息化技术迅速占领了教育阵地，网络教育应运而生，互联网教育、构建全民终身教育已经成为世界教育发达国家的着力点。可以说在全球信息化背景下，在世界范围内掀起了一场教育革命，这场革命当然也冲击到了俄罗斯的教育领域。目前，来自北美、西欧、中欧、东南亚和澳大利亚等国家众多的外国教育机构运用互联网信息技术在俄罗斯境内开展远程教育活动。外国教育机构授课的灵活性，吸引着数以万计的俄罗斯公民，他们根据自己的需求，学习不同的课程。来自国外的这些教育机构有自己的培养模式，他们执行的是自己国家的教学规定和教育法规。由于俄罗斯管制的空缺，这些教育机构在俄罗斯只是一个虚拟机构，不需要办理委托书，也不需在俄办理批准手续，再加上这类机构受其本国司法管辖权的庇护，并不执行俄境内现行的法规。国外的办学机构正是利用了俄罗斯法规监督的空白，迅速占领了俄罗斯远程教育的阵地。由于受不到俄罗斯现有的教育标准的制约，这些教育机构能够适应学习者的不同要求，灵活地调整自己的教学要求，远程教育的灵活性、便捷性得到了俄罗斯学生的认可。另外，这些教育机构都是世界上一流的院校，毕业证书具有很大的“权威性”，在地区市场上更具竞争力，能为学生就业提供便利，因此，这些教育机构在俄罗斯是很有市场的。远程教育是教育信息化背景下的产物，属于新兴的教育领域，明显区别于传统的教育模式。远程教育的灵活性、便捷性适应了俄罗斯时展的要求，也打破了以往传统教育“制度”与“政策”的制约。随着教育的全球化发展，俄罗斯不得不接受新形势下远程教育的“输出”或“输入”的冲击。全球教育的信息化将颠覆其传统的教育模式，特别是国外教育机构的强行介入，使俄罗斯的远程教育受到了挑战。因此，改革俄罗斯传统的教育模式与标准，最大限度地满足学习者的需求，即建立开放的教育体系已成为俄罗斯教育管理者思考的现实问题。
2俄罗斯远程开放教育的发展
远程教育和函授范文第5篇
关键词 创新视角 网络教育 方法 探索
现代远程教育则是指通过音频、视频（直播或录像）以及包括实时和非实时在内的计算机技术把课程传送到校园外的教育。现代远程教育是随着现代信息技术的发展而产生的一种新型教育方式。计算机技术、多媒体技术、通信技术的发展，特别是因特网(internet)的迅猛发展，使远程教育的手段有了质的飞跃，成为高新技术条件下的远程教育。现代远程教育是以现代远程教育手段为主，兼容面授、函授和自学等传统教学形式，多种媒体优化组合的教育方式。
1现代远程教育的现状
远程教育由于信息传送方式和手段不同，其发展经历了三个阶段，第一是以邮件传输的纸介质为主的函授教育阶段，第二是以广播电视、录音录像为主的广播电视教学阶段；第三是通过计算机、多媒体与远程通讯技术相结合的网上远程教育阶段。目前，高等远程教育得到了“跨越式”的发展，取得了前所未有的成绩，然而快速的发展也使引发了一些问题。2001年，教育部批准的开展远程教育的院校已达67所。试点院校允许社会资金的参与，可以自主招生、自主确定招生规模、自主选择开办专业、自主设置地方办学点、自定收费标准等，远程教育的学生颁发国家承认的普通大学学历证书……这些因素极大地刺激和加速了远程教育规模的扩张。目前试点高校已建成2000多个校外学习中心，地域分布基本覆盖全国各地；已开设的学历教育包括研究生、专科起点攻读本科和普通专科等各个层次，专业数量达到上百个；目前通过远程教育形式学习的学员已经超过130万人。
2现代远程教育可以有效地发挥远程教育的特点
它的特点是：学生与教师分离；采用特定的传输系统和传播媒体进行教学；信息的传输方式多种多样；学习的场所和形式灵活多变。与面授教育相比，远距离教育的优势在于它可以突破时空的限制；提供更多的学习机会；扩大教学规模；提高教学质量；降低教学的成本。基于远程教育的特点和优势，许多有识之士已经认识到发展远程教育的重要意义和广阔前景。目前，参加网校学习的人员正在逐步增多，按学习的目标不同分为学历学位、职业培训、网上充电等三种类型。学习方式目前主要分为集体开班和个体学习两种。另一方面，在互联网上各种各样的网校也到处可见，有正规大学开办的经过国家教委认可其学历的攻读本科、研究生课程的网校；有全国知名重点中学在网上搞的针对高考辅导的以应试教育为主的网校；还有一些商业网站针对网上充电者举办的一些职业技术培训的网校等。北大商学网是北京大学管理类远程教育的教学执行机构，属第一类。
3远程教育对学习者的要求
积极的学习者会主动尝试多种解决方法，建立自己的想法，经过主动探索后决定自己要做什么，该怎么做。北大商学网鼓励学生在学习的过程中主动探索，主动思考，努力理解自己所学的东西，而不是死记硬背，被动接纳。远程教育的特点决定了远程学习以自学为主，学生的大部分学习时间与教师、同学是分离的，没有教室，更没有课堂的氛围，这些特点会使得许多刚刚开始远程学习的学生不可避免地遇到一些困难或有些不习惯。因此远程学习要求学习者首先应具备两方面的能力：始终保持自发的学习动力。参加远程学习的学生绝大部分是成人，他们的学习动机各式各样，但不外乎提高学历、增加技能、在职充电、扩展职业范围等。他们一般具有较强的学习动机，较明确的学习目的，但是在以后长达几年的学习过程中能否保持住由此产生的学习动力是决定其学习成败的关键。此外，随着信息化社会、学习化社会的形成和知识经济时代的来临，教育正在经历深刻的变革。参加远程教育的学习，有必要变革自己的学习观念和认识。虽然面授时间少了，自主学习的要求高了，但通过这种新的学习形式，可以提高自己的学习能力。在信息化社会中，人们生活、工作环境的变化越来越快，需要面对不断出现的新知识、新技术。一次性的学校教育，越来越不能满足个人终身的社会需要。只有不断学习，才能跟上生活、工作的节奏。
4教学质量是远程教育生存之本
远程教育基本上有如下几种教学模式：一种是与现有教学模式完全相同的课堂教学模式，一种是面授和网络教学结合的模式；另一种是师生在时空上分离、完全通过网络或多媒体光盘授课的模式。完全分离的教学实际上并不是完整意义上的网络教育，而是网络自学。
为及尽快提高网络教育的教学质量，教育部将2003年定为“远程教育质量保证体系建设年”。教育部有关领导已经明确指出教学质量已成为现代远程教育前进的最大障碍，认为应该“逐步建立校外远程教育公共服务体系，规范管理，加强资源共享和质量控制”，这正是目前网络学院建设非常缺乏的一个体系和质量标准。教育部已经在着手制定网络教育的办学教学标准，提高办学门槛，加大对各高校网络学院的质量检查，如组织专家对网络学院的专业、课程进行认证，对师资、教学设施、多媒体课件建设以及设立的校外教学点进行评价，定期抽查网络学院学生的培养质量，对无法达标的网络学院取消办学资格等。
5考试“宽进”则必须“严出”
由远程教育获得的文凭是否有足够的“含金量”，是大多数学员最关心的问题。据人民大学网络教育研究中心的统计，有76%的学生选择“网上人大”的原因是看中其所授予的人民大学文凭。试点院校高等远程教育的招生条件非常宽松，此之谓“宽进”；只有通过考试才能保证远程教育的质量，才能够保证学历文凭的“含金量”，此之谓“严出”。为了规范远程教育的教学和考试工作，国家教育部委托奥鹏远程教育中心承担湖南大学远程教育各教学点的2002至2003学年第二学期期末考试监考工作。这是国家首次利用远程教育服务体系开展考试。此次考试考纪很严，使作弊者无机可乘，大大维护了远程教育的严肃性。
参考文献:
远程教育和函授范文第6篇
一、指导思想
遵循总参提出的“统筹规划，合理布局；需求牵引，突出特色；积极推进，稳步实施；合力建设，资源共享；科学管理，注重质量”的指导原则，在总部的统一领导下，从部队的现状和现代化建设对人才的需求出发，实事求是、积极稳妥地发展军队现代远程教育。区别学科专业，跨院校优化教育资源配置，最大限度地发挥整体综合优势；在院校党委的统一领导下，强化素质教育，坚持人才培养质量，转变教育观念，积极探索并努力实现教育对象、内容、形式和手段的开放。依托现有的教学人才、物资和信息资源，建立并完善有利于学习者主动性、创造性学习的环境，切实加强学习与创新能力的培养，为部队不断培养大批适应岗位需要的新型军事人才。
二、工作思路
(一)远程实现方式
目前我国各地经济发展不平衡，信息网络基础设施的建设差异较大。军队现代远程教育必须依托全军军事训练信息网，适应不同情况，采用多种连接方式，优势互补，覆盖全军。一是，以军训网作为主平台，提供网上课程和教学资源，学习者可基于浏览器进行网上自主学习；二是，利用卫星数字广播网向远程教育站点传输视音频教学节目和IP数字广播，并在网上提供电子讲稿、学生提问栏、教师工作室、电子信箱等；三是，利用有线电视广播网开展远程教育，这不仅成本低，而且方便学习者在宿舍点播课程。以上三种网络平台均统一在TCP/IP传输协议下，通过VSAT卫星双向、ISDN综合业务数据网、可视电话和军训网实现教学实时交互。
(二)运行管理机制
院校成立现代远程教育领导小组，由院校主要领导任组长，训练部部长任副组长，训练部分管副部长、各系和基础部主任为成员，统一领导院校远程教育工作，并对重大问题进行决策；远程教育管理和实施由继续教育处(或成立专门机构)、教育技术中心具体负责，继续教育处负责现代远程教育的教学管理工作，教育技术中心提供信息网络技术支撑、教学设计指导和技术保障。并以教育技术中心为基地，成立网络课件研发制作中心，组织开展教学课件、资源的建设。
制定相关管理规章制度：⑴远程教育经费院内分配办法。考虑长远发展，兼顾学院、部系和基层等各方面的利益；⑵院外站管理规定。包括站点的职能、任务、权益和相关工作管理规定，建站协议书及其附件，远程教育收费标准及分配办法；⑶院外站点硬件环境建设规范、要求；⑷远程教育教务管理。教学管理细则，培训类课程管理实施办法，研究生课程进修管理办法，远程教育课件、录像等的使用管理规定，考场纪律，学籍管理等。既要方便操作，又要能保护各方面的利益，包括知识产权；⑸安全保密规定和措施，保证军事秘密的安全。
(三)教学站点建设
目前，各大单位均编有一些专业的训练机构，具备了基本的教学设施和教学条件，具有懂教学、会管理的教学师资和管理干部队伍，为建立远程教育教学站点提供了良好的基础。下一步，应由总部组织制订远程教育站点基础设施建设指南或规范，论证提出必要的、基本的系统建设指标，以便在基础技术层面统一建设标准，以利于全军的互通和共享。
(四)远程教育内容
军队远程教育的重点在于大学后的继续教育与职业教育，同时可开办适当规模的学历学位教育，主要有：⑴新知识、新技术、新装备培训；⑵研究生课程进修；⑶专升本学历教育；⑷函授教育和自学考试辅导；⑸岗位职业教育。
(五)远程交互方式
远程教育应以计算机网络为未来发展的重点，现阶段应区别不同情况，在卫星通信网、有线电视网和计算机网络三网结合互补的基础上，积极开展远程教育。
1、对于连网困难的站点，可利用卫星向其传输课件，包括视音频形式的课程和IP数据广播课程。重点是发展IP数据广播课程，它可以节省机时，便于重播和储存在计算机硬盘或光盘中。教员的电子讲稿、辅导材料均上网，学习者可直接浏览或下载。作业、非实时答疑、讨论均在网上进行。
2、利用有线电视传输平台开展远程教育有广泛的网络线路基础。我国拥有世界上最庞大的有线电视网，有足够的宽带资源可同时传输多路教育或其它节目，学习者可在宿舍学习有关课程。
3、利用计算机网络进行远程教育，在网上提供网络课件，教学模式改教员授课为主为学习者通过计算机网络自主学习为主。
4、实时交互方式
⑴卫星VSAT系统的优点是传输速率快、质量好、可靠。缺点是初期投资大；⑵ISDN视频会议系统的优点是初期投资少。使用时可计费。缺点是有时连接困难，不太可靠；⑶可视电话系统的优点是成本低、使用简便。缺点是传输质量和可靠性差。可作为临时方案用于少数站点；⑷计算机网络实时交互系统的优点是方便、成本低。缺点是偏远单位连网难。今后，随着网络覆盖面的加大、主干宽带的提高，这必将会成为主流模式。
(六)质量保证体系
1、各专业教学计划、课程教学大纲、教学内容要经过严格审定，符合上级规定和要求，各部系严格把关；
2、选择优秀教员授课，把握课程课件的制作水平，健全教学信息资源，及时补充更新课程知识内容；
3、落实讨论、答疑、辅导，提倡学习者之间的讨论和互助。开展学历教育的站点要聘请合格的辅导员承担辅导、答疑工作；
4、严格考试制度；
5、建立院校、远程教育站点的工作沟通、联系机制，及时跟踪教学质量效果。
三、实施步骤
军队现代远程教育工程要依据总参谋部《军队现代远程教育2001-2010年发展规划》，汲取军地试点院校开展现代远程教育的有益成果，依托军训网，并以总参统一配发的网络教学应用系统为主要平台，突出专业特色，开发并完善教学信息资源和教育管理软件系统，逐步建立起具有各院校特色的军队现代远程教育体系。
(一)成立院校现代远程教育机构
成立现代远程教育领导小组，成立网络课件研发制作中心。
(二)建立院校现代远程教育网站
在全军各院校，依托现有网络基础和信息资源，建设院校远程教育平台，配套建立远程教室、网上授课、答疑讨论和自主学习等环境。
(三)健全网络课程、相关教育资源
丰富网上教学信息资源，完善相关教育信息。基础课程以全军统一组织开发为主，专业课程以各院校自主开发建设为主。
(四)建立远程教育试点站点
选择3—5个函授站或教学点，配置远程教育设备，开展现代远程教育试点。并逐步将函授教育、自考辅导、岗位职业教育等纳入现代远程教育体系。
(五)扩展远程教育站点
在总结试点工作的基础上，扩大远程教育站点的建设面，拓宽教育对象、拓展授课内容，少数院校还可适当开展研究生等学历教育，逐步建立起全军的网上虚拟大学。
远程教育和函授范文第7篇
关键词：
中图分类号：G727 文献标志码：A 文章编号：1009―4156(2011)04―117―03
当今，高等函授教育的规模、数量均出现明显滑坡，与网络教育的迅速崛起形成了鲜明的对比。网络教育的高效性、开放性和便利性，在一定程度上是传统高等函授教育所不能比拟的，但传统函授教育以人为本、教学相长的优势也正是网络教育所缺乏的。两种模式相互借鉴，取长补短，是高等函授教育未来生存和发展的重要途径。
一、传统函授教育的教学环节及存在的问题
传统的函授教育是以学生平时自学为主，以短期集中面授为辅的、多环节有机结合的过程。具体教学环节如下：
1. 自学环节
自学是函授教学过程的关键环节。学生在教师的引导下，按照本专业的教学计划、教学大纲，并参照教师编写的自学指导书的进度和要求制订自学计划，系统地学习教材内容，认真阅读教师指定的参考资料，按时完成作业。
2. 面授环节
面授是主讲教师在有限的集中学习时间内，指导学生全面掌握教材内容和自学方法的课堂教学活动，是保证函授教育质量的一个决定性的教学环节。集中面授主要含有概括总结、辅导答疑、实验练习等活动。每门课的面授课时约占高等学校全日制同层次同专业授课总课时的30％。面授时间一般每学期20－30天(含实验)。
3. 作业环节
作业是检查教和学的效果，帮助学生及时消化、理解、巩固所学内容，培养其分析问题和解决问题能力的实践环节。教师根据教学计划、教材内容，分自我练习和必交作业两种布置给学生，提出明确要求，并对上交作业的数量和质量记录在册，按10％的比例记入课程的总成绩。一般每周用于完成作业的时间不少于6个小时。
4. 辅导答疑
辅导、答疑是辅导教师帮助函授学生及时解决自学中出现的疑难问题的经常性教学指导活动。辅导教师有针对性地对教材重点、难点部分进行辅导，及时帮助学生扫清自学障碍，加快自学进度，提高学习效率。常见方式有编写自学指导书和信函答疑。
5. 实验(或实习)环节
实验、实习课是验证和巩固所学知识，训练实践技能的重要环节。各专业教师按教学大纲的要求，充分利用校内外的实验条件和实习场地，指导实验人员认真做好实验(实习)前的准备工作。学生按时参加实验(实习)，严格遵守实验(实习)的规则和操作规程，认真完成任务，写出报告，及时交教师评阅。
6. 考试(或考查)环节
凡教学计划中开设的课程都要进行考核，分考试、考查两类。考核是检查学生学习效果和教师教学效果，把好教学质量关的重要手段。由各专业教研室主任负责命题，拟订A、B试题各一份。重点考查学生对本课程基础理论、基本知识及基本技能的掌握程度和运用所学理论知识解决问题的综合能力。考试一般在各函授站进行，由函授站站长负责“主考”工作。考试完毕，经验收后交回成教院，由成教院组织阅卷后把成绩通报各站。课程成绩由三部分组成：平时成绩占10％(自学情况)、测验作业成绩占20％(按要求完成作业、测验情况)和课程考核成绩占70％。
7. 毕业论文(或毕业设计)指导及答辩
函授管理部门会同各教学院系成立领导机构，实施对毕业论文(毕业设计)的组织领导工作。一般提前一个学期布置论文选题，选派具有中级以上专业职称的教师进行指导，组织答辩，评定成绩。成绩不合格者不能毕业。
上述教学环节以“一环扣一环”的组织形式，构成了函授教学的全过程，共同支撑着函授教育这个“大厦”。从理论上说，环环相扣的科学性、严密性，应能保证这座“大厦”的质量与安全。但事实上，目前函授教育的教学质量不尽如人意。其原因集中在以下四个方面：
(I)自学质量难以保证。由于学生居住的分散性和信函通讯的滞后性，函授学生难以得到教师及时、有效的指导，仅靠教材和少量的资料自学，难度大，效果差，自学质量失控。
(2)面授流于形式。高度集中的面授教学时间短，强度大，学生和教师均处于超负荷状态。学生单位时间内很难完成对新知识的消化、接受。教师为赶进度，常以画框框、压缩范围等代替学生对知识的系统学习。
(3)教师缺乏积极性。教学管理封闭、教学方法陈旧不利于调动教师更新教学内容和进行教学改革的积极性。教学管理封闭的表现是：学制限制太严，不适应函授教育之在职、业余的特点；教学计划基本上照搬普通高校的教学计划，不是依据社会对人才的需求和函授教育的特点制订的；学校与学校之间，不同的学习形式之间各自封闭管理，缺乏必要的沟通、融合；集中教学活动完全受控于教师，函授生没有自由选择的余地。这种封闭的教学管理模式，使教师在教学中压力小，教师更新教学内容、改革教学方法的积极性不高，有的教师一本讲稿讲几年、十几年，造成教学内容陈旧，教学方法落后。
(4)教学成本过高。邮寄费用、书刊印制费用和车旅住宿费的连续提价，使得函授教育的成本压力越来越大。一些学校通过减少信函邮寄次数、刊物印制期数和主讲教师去函授站点面授次数来降低教学成本，这严重影响了教学质量。
技术的重大应用将是大学革新的核心。网络教育迅速发展正是得益于现代教育技术的运用。实现函授教育的可持续发展，同样需要利用现代信息通信技术和网络技术对其进行改造和提升。
二、现代教育技术的特点
所谓现代教育技术，就是“运用现代教育理论和现代信息技术，通过对教与学过程和教学资源的设计、开发、利用、评价和管理，以实现教学优化的理论和实践”。它具有以下五个特点：
1. 交互性
这是现代教育的最大特点，是实现教学交互的前提。在传统函授教学中，教师与学生、学生与学生之间的交互主要是通过有限的面对面方式实现的。基于双向交互的网络通信技术实现了学生与媒体之间的直接交互，学生与教师之间的个别化交互，学生之间的自由交互等多种形式的远程交流与协作，促进了学生的自主学习。
2. 共享性
信息资源的共享性是指信息资源可以为许多用户所共同使用的特征。网络的出现，打破了资源的地域和属性特征，给学习者提供了丰富的信息，并实现了各种教育资源的优化和共享。现代教育技术时代的教师的一个重要职责是，通过社会化方式帮助学生找到最好的教学资源和认知策略。
3. 开放性
以互联网络和多媒体技术为代表的现代教育技术，突破了学习的时空局限，体现开放性特征。这将
为全体社会成员获得均衡的教育机会，为“教育公平”成为现实提供了物质支持。
4. 艺术性
基于现代教育技术的CAI课件能集生动的画面、优美的文字、悦耳动听的声音、丰富多彩的图像于一体，产生出一种新的图文并茂的人机交互方式和生动活泼的学习环境，能提高学生学习兴趣，增强对抽象事物的理解和感受，加深对知识的认识，激发学生的求知欲和创造欲，提高学习效率。
5. 个别性
在网络教学中，学习者可以根据个人的天赋爱好、学习基础和学习进度，选择相应的学习目标、学习内容、学习方式和时间地点，及时寻求教师的指导与帮助，真正实现个别化学习，从而避免传统课堂教学中常见的学生“吃不饱”或“吃不了”现象。
三、运用现代远程教育技术实施函授教学
革新后的函授教育，应以建构主义学习理论为指导，由以教师为主体转变为以教师为主导、学生为主体的“双主”模式，新模式侧重的是“学”。教师的角色从传统教学中的以“教”为主，转移到围绕学生的“学”而给予指导、支持和服务等方面来。学生既是教育的对象，更是自我教育的主体。整合函授教育管理流程，以传统大学的学期为时段形成一个学习的基本周期，分为四个阶段，即导学阶段、自学阶段、答疑阶段和考试阶段。
1. 导学阶段
导学，主要指在自主学习过程的各个环节为学生提供指导。
(1)引导入学后的学生由“传统的学习观”向“自主学习观”转变，并指导他们使用与远程学习相关的信息技术、学习技能。
(2)引导学生确定学习任务，制订学习计划，选择媒体资源。按照各专业的教学计划和大纲要求，教师向学生介绍所学专业的必修和选修课程模块，课程具体要求及难易程度等，引导他们自主、科学、合理地选择课程，确定学习任务。根据课程设置、教学资源及学生个人的实际情况，指导他们制订符合个人的实际情况的学习计划。指导学生利用学校和函授站提供的多种媒体学习资源和学习支持服务进行自主学习。
(3)指导学生掌握课程基本内容，把握重点，化解难点，构建知识体系。主讲教师可利用卫星直播或网络视频会议系统(如会议电视系统)在校本部的进行异地实时宣讲。也可直接去函授站的教室现场面授，对课程知识体系加以归纳和勾勒，对一些重要的知识点予以讲解，帮助学生实现新知识的建构。课程导学内容分为：开篇导学，介绍课程特点和知识体系；阶段导学，学习阶段的划分及分段导学；章节导学，每章学习前提出学习任务和要求，每章学习后总结学习成果；日常辅导，日常学习计划和小练习。
2. 自学阶段
这里的自学，有别于传统的自学概念，它指的是基于现代教育理念的自主化的课程学习，包括线下学习(通过光盘资源包、纸质教材等进行学习)；线上学习(通过网络课件、教师时时提出的学科最新内容、专题讲座等进行学习)；资源学习(通过丰富的网络开放资源，如资源库、主题讨论、相关网站、参考文献、案例资料等进行学习)。
学生在学校提供的教学支持服务下，根据学习计划，自主安排学习，选择合适的教学策略，混合运用教学资源和媒体，通过教学交互实现教与学的再度整合，获取、理解和自我建构学科知识的过程。学生在学习活动中对学习进展、学习方法作出自我监控、自我反馈和自我调节，在学习活动后对学习结果进行自我检查、自我总结、自我评价和自我补救。
同时，为了巩固学生所学知识，在作业环节运用现代教育技术。作业的布置、递交、批改均可以在网上进行，采用CAI方式和E―mail方式完成。在CAI方式下，教师预先将作业题编制成CAI作业软件放置在计算机教学网上，学生上网完成作业后，系统会自动给其评分；在E―mail方式下，作业的布置、递交、批改通过E―mail进行，代替传统的信函方式。对作业中存在的共同性问题，教师可以组织学生进行网上“讨论”，即教师把用来“讨论”的作业以公共文件的形式在网上传输，学生在网上收到“讨论”作业后，可以提出自己的想法、见解和观点，彼此进行讨论和交流，教师对讨论的内容和进程予以监控和指导。这种“无纸化”的作业实施方式，不仅使作业的上交、批改变得方便快捷、省时高效，而且能使学生通过作业的互相协作、互相交流、共同讨论，加深对知识难点的理解。
自学阶段作为最重要的学习阶段，一般占用一学期的2／3或3／4的时间。
3. 答疑阶段
将面授辅导与网络教学相结合，充分发挥多种混成教学手段的作用。在集中面授期间，主讲教师对学生现场提出的问题，实时解答。在其余时间，辅导教师利用网络媒介，可对学生个别地进行答疑，如E―mail；也可进行公开答疑，如运用电子公告牌(BBS)进行实时交互的方式(BBS的实时讨论功能使得学生可以得到教师的即时讲解)。教师通过答疑，可以监控学生短期学习行为，引导学生承上启下，同时及时纠正其间产生的偏差。
4. 考试阶段
根据主办院校的教学安排，函授站按考试程序布置考场，组织学生参加期末考试。利用现代教育技术，可采用以下两种方式：
(1)网上加密方式。主办院校将试卷上网并加密，学生在联网的计算机上经过语言确认，身份密码确认等解密后，打开试卷，参加考核。
(2)模拟现场方式。即把设在主办院校的演播中心作为监考中心，在各函授站装有电视会议设备、监视传感器及已联网的计算机(保证每人一台)的多媒体教室设为考场，学生按时集中到此教室，进行考核。
参考文献：
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远程教育和函授范文第8篇
1.国外的远程教育
教育作为人类社会生存、延续和发展的手段，作为物质再生产和人类自身再生产的手段，存在于历史的任何时期，19世纪中叶，远程教育首先是英国以函授教育的形式出现，20世纪70年代英国开放大学的创建被世界公认为现代远程教育史上的里程碑。联合国教科文组织总干事阿马杜•马赫塔尔•姆博说：开放大学思想的成功已经被世界上许多国家坚信，建立在应用新技术基础上的远程教育系统，在终身教育的广大领域中能够对高等教育数量的增加和质量的提高做出有效的贡献。英国开放大学始创于1969年，是一所为有志深造而又不能离职的学习者创办的业余大学，由校总部、地区办公室和学习中心组成，学校在全国各地的主要城市建立了13个地区办公室，下设250多个学习中心。面向全国的远程高等教育系统实行纵向垂直领导的管理体制，由英国政府直接管理。其特点是：办学机构联系密切，反馈机制健全，指挥得力，教学管理运行通畅，工作效率高。英国开产大学在校生已超过20多万人。英国开放大学从成立至今共培养了200多万学生，其中硕士研究生就有30多万。英国开放大学在远程教学上的成功主要有两条基本经验：一是由一个课程组精心设计制作的高质量的多种媒体课程材料，这些材料不仅在英国各大学享有盛誉，而且被国际远程教育界推荐；二是为学生提供多种学习支持帮助服务，开放大学将整个英国划分成13个地区，每区建立一个地区办公室，下辖250多个学习中心，在各地共聘任了5000多名课程辅导教师和咨询顾问。无论是经济收入较低的体力劳动者，还是不符合传统大学入学条件的人，只要给以适当的学习支助服务，都能够胜任大学的学位教育。纵观世界远程教育的发展史，美国一直领先于世界各国，大幅度地采用各种现代化教育手段，各类学校大量购置电化教育设备。美国20年代出现电视教育。从70年工开始，美国学校每年购置远程教育设备的费用都超过4.5亿美元。美国的无线电有10％被列为教育用广播电台，50％的非商业电视台为各类学校系统所办，占美国电视台总数的14％。当今，美国远程教育的办学形式呈现多样性，各日校夜校、周末学校，用教育实验车巡回教学，此外还有函授、广播、电视、多媒体、网络等远程教育手段。许多大学还设立教育电视台和微波传送系统，以便为位于本州边远地区的学员服务。美国远程教育的教学方法非常灵活且不拘一格，有长班、短班、长短结合班，长达5—6年，短则几个月、几星期。美国远程教育还设有“学分银行”，负责储蓄学分，积累够学分便可发证毕业。在瑞典，瑞典政府设定的一个总目标是50%的人在25岁之前能接受高等教育，因此瑞典的高等教育正在广泛地扩充。[1]而其中，远程教育起到了非常重要的作用。德国也有将近一万所学校上网，其中1/4开设了网络教育课程。英国政府甚至把普及网络化教育作为保证英国人才培养紧跟世界潮流的战略性举措。从以上各国远程教育的发展来看，多年来，它经受往了传统大学的竞争和劳动力市场的考验，这一事实表明：终身教育的思想观念一旦与现代科学技术手段相结合，就会产生一种充满朝气的全新的教育体制和教学模式——现代远程教育。
2.我国远程教育概述
1984年，国家教育部和广播电视部为适应形势的需要，成立了中国第一座没有围墙的大学—中央广播电视大学(俗称"电大"),开创了中国远程教育的先河。由于当时经济尚不发达，电视普及率很低，在全国各地的工厂、机关、农村，到处可以看见在一台收音机旁（电台和电视同时转播电大课程）推着电大课本的学生。据不完全统计，从1984年到1994年间，全国从电大毕业学生共有500万人之多，为中国的经济发展做出了卓越的贡献。1996年，国家教育部正式把网络远程教育付诸于实施，确定清华大学、浙江大学、北京邮电大学和湖南大学等4所高校作为我国第一批开展网络远程教育的试点大学，在全国范围内招收本科生和硕士研究生。1999年，北京邮电大学已在5个省市招收了计算机通信技术专业学历教育本科生1000名。目前国内网络远程教育采用的是卫星通讯与计算机网络相结合的技术方案，教学课件的播送方式是：基于通讯卫星的IP广播，Ku波段转发器，视音频讯号采用压缩编码，速率为2Mdps；交互方式为：利用卫星地面站、视频会议系统、可视电话系统；非实时交互方式为：利用Internet网络，包括电子邮件、万维网、电子公告板等。
二、远程教育的意义
发展远程教育具有十分重要的意义：一是满足了高等教育发展的需要，解决了高校容量不足的困难，适应了各行各业各阶层不同人士终身学习的大趋势。二是打破了空间局限，使全国各地区的学员在网上就有亲临现场学习的感受，不必专程到大学课堂上课。三是通过现场直播的方式进行授课，使学生及时掌握教学内容，完成教学进度。四是通过先进的通讯设备，使不同地点的学员与教师之间实现面对面的交流，进行提问、答疑和讨论。五是可以将课程、试验、作业、参考资料做成课件，学员通过网络随时选择适合自己的内容进行点播学习。六是通过和大学校园网的连接，使大学内已有的设备、资料、图书等资源得到更加广泛的共享。七是为以后开展成人终身教育和各行业的培训创造了有利条件。八是扩大教育规模，促进教育的平等性。通过教师精心设计，可以帮助受教育者更好地掌握必要的知识和技能。远程教育的特点之一就是开放性和资源共享性，任何人都可以随时随地的根据自己的需要去选择自己所需要的课程学习。这不但扩大了教育规模，也体现了教育机会均等的原则。九是节省教育投资，提高效益。教育技术相当于教育领域中的生产力，其运用和变革将大大地推进教育的改革和发展，我国几十年的教育已经证明了这一点。远程教育的主要特征就是应用现代通信技术，这不但可以解决我国经济欠发达地区师资薄弱的问题，而且也有利于加强地区间的信息交流和相互学习。不论是短期还是长期，只要开展远程教育就会取得较大的教育效益。虽然采取远程教育方式能够提高教学效率，扩大教育规模，但也应因地制宜、合理的发展，否则远程教育会成为教育发展的阻抗因素。十是加强科技传播，提高民族文化素质。远程教育采取的技术手段多种多样，主要包括广播、电视和计算机网络。不同的地区应根据各地区现有资源和设施，宜采取相应的传播形式，比如，在西部地区，由于经济相对落后，交通不便利，教育投入相对较少，传统教育显然不能满足人们受教育的愿望，而远程教育却可以克服这些不便，促进教育的发展。考虑到西部地区现有的传播媒体多为电视，而非计算机，因此，应加强以卫星电视主要传播手段的远程教育传播模式的研究和应用，同时在经济条件相对较好的地区建设一些用网络进行远程教育的试点，为西部其他地区远程教育的实施与发展起到辐射、示范和带动作用。
三、发展远程教育的前景分析
1.发展远程教育是时代的潮流
美国的远程教育发展迅速，正在实施第二代In-ternet工程，加快网络运行的速度。要求把信息高速公路通向每一所学校、教室和图书馆，通向每一个儿童。要使美国每一个儿童8岁能够独立阅读网上信息，12岁能借助网络学习，18岁能够上大学。美国是世界是最早实现高等教育大众化的国家，现有350多所大学和学院提供通过函授和在线因特网的远程学习学位，其中包括78个博士学位点、100个MBA点、300个硕士学位点，1999年美国大约有100万学生通过网络教学接受远程高等教育。目前美国通过网络教学获得高等教育学位的学生大约占全国高等学校在校生人的8%。日本文部省1994年制定了一项计划，到1999年，日本公立小学两个人拥有一台计算机。到2001年所有的中学，2003年所有的小学将全部上Internet网。1996年，文部省又提出了21世纪媒体技术的发展报告，要求在大的研究机构充实网络和远程教育设备。目前，日本已经拥有20%的光纤网络，到2010年，100%的日本家庭都将可以访问高速、高效的多媒体业务。当今，远程教育形成了全球化趋势，在这一趋势下，远程教育的国际竞争和院校合作正在加强。一些著名的远程教育系统已经实行了全球教学，如法国国家远程教育中心1999年已在190个国家拥有了3万名学生。澳大利亚、美国等国家的远程教学大学正在将他们的教育扩展到亚洲市场。马来西亚的电子通信大学已经有欧洲、非洲的学生注册。马来西亚和新加坡的传统大学正努力将自己发展为国际教育提供者。印度的英迪坦•甘地国立开放大学已将其课程发送到波斯湾地区，并计划为尼泊尔、马来西亚、南非和美国提供课程。[2]
2.发展远程教育是解决教育资源短缺尤其是西部地区教育资源短缺的需要
中国的教育资源分布很不平均，东部地区远远大于西部地区。为缓解这种不平衡，国家实施了一个阳光工程计划，在西部地区选择一些县和农村，为这些农村建立电视的和计算机的接入点，使这些西部的县和村，能够通过天网或者地网收到教育信息。从而解决这些地区教育资源的不足，同时也为周边县市起到示范和带动作用。
3.发展远程教育是普及提高全民素质，落实教育的大众化、终身化的需要
现代科学技术的不断更新，使人们受教育的时间延长到校门之外，延伸至成年；网络社会的出现更使得不分年龄、不分职业与性别、不分社会地位的教育成为普遍现象。中国将用现代远程教育手段构筑终身学习体系。中国教育部1998年12月18日颁布了《面向21世纪教育振兴行动计划》指出：“现代远程教育是随着现代信息技术的发展而产生的一种新型教育方式，是构筑知识经济时代人们终生学习的主要手段。”1999年10月由中央电大主办的亚洲开放大学协会第13届年会上，教育部副部长、中央电大校长韦钰博士以“现代远程教育手段构筑终身学习体系”为题，向参加年会的近300名中外代表做了主题报告。报告指出，互联网的发展将对人类社会的政治、经济和文化产生重要的影响，无论是发达国家还是发展中国家都是面临着机遇和挑战，教育将不可避免地经历一场革命，即在教育中广泛应用信息技术。为此，中国政府将在投入一笔可观的经费用来实施现代远程教育工程，其指导方针是：“统一规划，扩大开放、提高质量。”为更多的青年提供接受高等教育机会，提供更好的学习条件；为普通中小学和经济不发达地区的职业学校提供教师培训；用卫星传输和VBI技术为边远地区提供数字信息服务；加强继续教育；促进大学间的合作研究；加强对学龄前儿童和公民的科技和社会教育等。具体措施包括充分利用国家和地区现有的公共网和局域网，在建设信息基础设施的同时，充分利用远程开放教育中的共享资源，在中心城市建立地区网络中心，在一些地区和中小学实施现代远程教育示范项目，创建新的学习环境和学习方式；加强开放远程教育领域的国际交流与合作，学习发达国家的先进经验，促进我国远程教育的快速发展。