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《通知》指出,19个重点大城市各区(县)100%的小学实现划片就近入学,原则上每所小学全部生源由就近入学方式确定。95%的初中实现划片入学,每所初中95%以上的生源由就近入学方式确定。100%的学校要划片就近入学,一所学校100%的生源要由就近入学方式确定,这就意味着小学阶段要实现“零择校”。通俗的来讲就是,以后一个小学将对口多个初中,进入名牌小学也不是进入名初的保险箱,但是这也意味着没有进入名小也是有机会进入名初的!但是多校划片会有摇号环节,摇到好初中全凭运气。
这19个城市包括4个直辖市(北京、天津、上海、重庆)、5个计划单列市(大连、宁波、厦门、青岛、深圳)和10个副省级省会城市(沈阳、长春、哈尔滨、南京、杭州、济南、武汉、广州、成都、西安)。
法律依据:
《普及义务教育评估验收暂行办法》第十四条
《中华人民共和国义务教育法(2015年修订)》第六条
红山世家:努力后的欢笑
经过长达2个多月的努力,北京市西城区的北京小学红山分校终于确定将于今年9月开学。
6月1日儿童节这天,华润红山世家(又名“西堤红山”)小区会所前贴出了《北京小学红山分校2012年新生正式登记通告》,据通告显示,红山分校此次将招收一年级新生,预计开设3个班。
这个消息无疑让众多家长悬着的心安定下来,就在上一个月,这些家长们还在为孩子们的上学问题忙得焦头烂额。
根据记者5月底在现场采访和调查了解到,今年4月14日,华润红山世家上百名业主齐聚会所,要求开发商解决2012年红山分校小学的开学问题,并解决前期无法入学孩子的转入问题。
华润置地总部及北京公司的三名领导出面与业主代表商谈,并称小学的改造施工及招生工作均由教委负责,华润会将业主对小学的需求进行统计,并及时反映给教委,便于教委进行招生前期准备工作。同时,华润还将继续与教委和相关单位了解各项工作进展,并及时通知业主。
5月3日,红山世家的维权业主向西城区办提交了《关于恳请区长区政府协调解决如愿上学的请求书》,希望相关各方保证红山分校今年开始招生。如不能如期开学,要妥善安排这批孩子的入学问题,并出具书面答复。区教委办工作人员表示,会把业主们的要求向相关领导请示。
6月1日贴出的公告显示:新生登记将于6月9日和10日进行,有北京户口并有本小区的居住证明可以直接就读,无北京户口需办五证(暂住证、身份证和户口簿、在京实际住所居住证明、务工就业证明、无监护条件证明)及住所街道办事处开具的借读证明。
根据记者探访,小学工地施工正处于内部装修中。区教委表示,如果装修结果验收不合格,会另外择址开学,待合格后转回。但是对于选择哪所学校进行过渡,教委没有透露。
尽管红山分校6月1日张贴了《北京小学红山分校2012年新生正式登记通告》,仍有一部分业主的孩子面临着就读的难题。
有业主向记者反映,本以为学校在2011年9月就能开学,本应于去年在红山小学就读一年级的学生,只能选择其他学校。然而今年小学终于开学了,却只准备开设一年级,这对于那些孩子即将就读二年级的业主来说,无疑又是一大难题。
据了解,有部分业主已经就这一问题和开发商进行商讨,而华润以二年级学生人数少等原因,并没有给予业主正面答复。
远洋一方:教育配套仍是一片空地
相比红山世家的业主,远洋一方的业主则无论怎么努力,都没有那么幸运。
“的确有一块闲置的建筑工地,远洋说这是配建学校的预留用地,可是这么多年了,一直是‘预留’的状态,完全没有动工的迹象。”在远洋一方小区里,业主张先生向记者提起小区配套学校的事情,“心里就堵得慌”。“2010年4月我买的远洋一方,当时说引入芳草地小学成为远洋的配套教育,业主孩子没有北京市户口也能入学,我是冲着这个买房的。可是两年过去了,工地还是工地,根本不见学校。眼看着9月到了,我的孩子去哪里上学呢?”
远洋一方小区位于朝阳区管庄双桥东路,为2007年开始建设的新兴社区。自2009年中入住以来,入住业主数量达到近5000户。但是四年以来,远洋一方业主的孩子们却始终“上学无门”。
张先生所说的“预留用地”,位于远洋一方项目东边,占地约3000平米。记者在现场看到,这片用地现在作为远洋项目施工工人的临时宿舍,工地上搭建着三排砖石平房,建筑废料和生活垃圾堆积。
另一位业主李先生向记者出示了远洋一方的销售宣传材料,宣传单页上写有“一所国际知名幼儿园,一所优质小学品牌中学”字样。“2010年我买房的时候,销售人员很明确地告诉我,会引入芳草地小学。可是,今年4月份,远洋一方的销售人员就改了口风,说远洋一方没有配套的小学与中学,还拒绝承认当时的承诺。”
据了解,远洋一方的业主们为了孩子上学的事,已经奔走维权多年,“我们去开发商讨说法,去教委反映情况,还请来媒体曝光,可是最终都石沉大海”。
摇号小升初属于第三批次,以区为单位,按照户籍进行就近派位入学。多校划片与单校划片相结合。全国小升初是小学生升入初中生的简称。按照中国义务教育政策与相关法律法规,小学升入初中就读是不需要升学考试的,大多为免试就近入学。
初级中学简称初中(juniorhighschool)。初中是中学阶段的初级阶段,初级中学一般是指九年义务教育的中学,是向高级中学过渡的一个阶段,属于中等教育的范畴。进入初中,学生学习的课程与小学有很大的不同。学生们会接触到一批新的学习科目,初中新设的课程有历史、地理、物理、化学,生物等学科。
(来源:文章屋网 )
(一)公办学校
1、免试入学原则。
2、就近划片招生与多校划片招生相结合的原则。
3、就近划片招生与微机派位相结合的原则。
4、学生志愿与微机派位相结合的原则。
(二)民办学校
免试自主招生原则。
二、招生规划
(一)做好摸底工作
各农村初中阶段学校根据已划定的招生区域,组织力量对2014年的生源情况开展调查摸底,造具花名册,统计相关数据,合理拟定招生计划,并及时上报县教育局。
城区学校的摸底工作由第二责任区和第三责任区牵头,各城区小学配合,学生数据以城区小学毕业生为基数进行统计,收验房产证、户口本复印件,复印件由学校审核后并签注“复印属实”,加盖学校公章。摸底工作结束后,学校将摸底信息(含花名册、统计数据等)、房产证和户口本复印件报所属责任区审核,各责任区将审核及统计情况报县教育局。
(二)合理划定招生区域
1、除城区初中阶段学校外,其余乡镇初中阶段学校按照服务区域招生。
2、城区公办初中阶段学校划片招生区域
3、民办初中阶段学校按规定面向县内外招生。
(三)控制学校招生规模
各初中阶段学校要严格控制办学规模和班额,不得擅自突破招生计划,确保班额控制在省定标准之内。
三、招生办法
(一)农村初中阶段学校招生办法
农村初中阶段学校招收辖区内所有适龄儿童就读。同一乡镇有两所以上初中阶段学校的,由乡镇人民政府、责任区牵头统筹,合理划定招生区域,让辖区内的所有适龄儿童免试就近就读初中。
(二)城区初中阶段学校招生办法
1、统筹安排
为了实现教育资源均衡、公民办教育和谐发展、教育公平的目标,适当扩大优质教育资源覆盖面,按照相关规定,中学、二中自主招收适量特长生。同时,支持引导实验学校、金鼎实验学校依法按招生计划免试自主招生。根据我县城区初中阶段学校分布的实际情况,在部分公办初中就近划片招生、民办学校自主招生和中学、二中招收特长生之后,城区公办初中阶段学校空余学位采取微机派位的方式完成招生工作。
2、操作程序
(三)外来务工人员随迁子女和返乡农民工子女初中入学办法
全县所有初中阶段学校必须按规定接收外来务工人员随迁子女和返乡农民工子女免试就读初中。根据我县城区公办初中阶段学校的分布情况,所有城区外来务工人员随迁子女和返乡农民工子女,由其父母或法定监护人持户口本及营业执照(或工作单位证明、用工协议)等有效证明材料到县教育局登记,在乘风中学、北城学校、城北镇中、城南学校等学校有空余学位的情况下,由县教育局统筹安排到相对就近学校就读。
四、工作保障
(一)加强组织领导。县教育局成立初中招生工作领导小组。要明确领导小组成员各自职责,确保工作落到实处。
(二)加大宣传力度。各中小学要通过短信平台、教育信息网、电视台等媒体和召开家长会、印发宣传资料等形式加大相关政策、法律、法规的宣传力度,要主动、及时向社会公开学校的办学条件、招生范围、招生计划、招生结果、入学办法等相关信息,实行阳光招生,提高老百姓对政策的知晓度,营造良好的社会环境和舆论氛围,确保小升初各项工作的顺利进行。民办学校在“城区初中阶段学校招生办法”的范围内,可以在小学毕业年级学业水平检测前当年的招生简章,让社会了解学校的招生政策,并做好招生的相关准备工作。
(三)严肃工作纪律
1、严格工作要求,严守工作底线。根据教育部及省市的相关要求,初中阶段学校(含公办、民办学校)实行免试入学,不得采取考试方式(含笔试、面试)选拔学生。
PART1 购买“学区房”之前,听他们说
教育局说
学区划分前无法确认所谓“学区房”
成都市教育局工作人员告诉记者,所谓“学区房”的说法本身就是一个从其他城市舶来的炒作概念,成都市教育部门从来就没有所谓的“学区房”规定。根据《成都市义务教育阶段学生按户籍所在地就近入学的实施意见》[成教发[2011]4号],“坚持适龄儿童、少年免试就近入学原则”,“区(市)县教育行政部门根据入学登记情况和学校新生入学学位,划片安排适龄儿童就近入学”,即先登记后划区,有时根据学位情况、人口密度、就学人数、器材配套等实际情况会有微调。亦即对于学区的划分往往具体到了哪条街道的哪些楼房,甚至门牌单双号,而且对家庭各成员的户口所在地、迁至该房屋的时限都有不同规定,在划区之前,谁都不能保证是不是你买了某某楼盘,你家孩子就肯定能读一墙之隔的某某学校,千万不能盲信某些开发商对于所谓“学区房”的虚假宣传。
资深行业人士说
跟规则玩儿,规则总是赢
某资深行业人士对记者说,就其从事房地产行业多年的经验来看,大多数人都是善变的行业规则的手下败将。这是一个眼光长远与否的问题。今天你觉得默默无闻的学校,在加大师资投入后很快会变成有竞争力的新名校。同时,所谓名校的教学重点特色也跟随着社会发展趋势在变化,如果将来分数变得没那么重要,对你的孩子而言,能保证取得高分数的学校未必是最佳选择,你本来不曾注意的某些学校会因有其他特色变得抢手。所谓学区房买了就在那里不会动,但学校的入学规则会变。例如,落户3年可入学也许会变成5年,这让在孩子很小的时候就买学区房或者孩子面临入学才买学区房的购房者都措手不及。如果真的认为孩子的教育重要,還不如先考虑孩子本身的意愿。
PART1
他城“学区房”实况
上海 学区房基本能保证入学
据《第一财经日报》报道:就现在的政策来说,上海的入学還是以户籍为第一依据的,也就是学区房基本能保证入学。上海市民之所以选择购买学区房,是基于对上海市目前实行的入学政策有所把握。
杭州 禁止择校让学区房升温
据“浙江在线”报道:杭州市对外宣布,今年开始,杭州公办中小学全面取消择校生,公办小学、初中的择校名额一个都不留,即实现“零择校”目标。同时规定,公办学校在核定的班额内,如有多余学额,一律通过摇号确定招生名单。至此,风行多年的“择校”彻底退出历史舞台。就在这个被外界称之为“史上最严格的择校限制令”下,多年以来一直在楼市中大行其道的学区房迅速升温。
为进一步促进教育优质均衡发展,全面提升学校办学水平,根据《山东省人民政府办公厅关于解决城镇普通中小学大班额问题有关事宜的通知》(鲁政办字[2015]152号)文件要求,结合我校实际,制订本方案。
一、小学班额现状:
小学现有教学班12个,在校生443人,平均班额36.9,具体如下。
一年级现有2个教学班,91名学生,超班额班级:一(2)班46人。
二年级现有2个教学班,77名学生,不存在超班额现象。
三年级现有2个教学班,67名学生,不存在超班额现象。
四年级现有2个教学班,86名学生,不存在超班额现象。
五年级现有2个教学班,63名学生,不存在超班额现象。
六年级现有2个教学班,69名学生,不存在超班额现象。
二、任务目标:
根据上级文件精神,严格按照“划片招生、和谐发展、积极推进”的原则,大力推进义务教育均衡发展,努力推进教育公平,严格审核入学手续,积极消除超班额现象。
三、实施计划:
经核实,有原籍为常家村的两名学生,因父母在新龙电化集团工作,现在新龙小区居住,学校将动员这两名学生及家长,让学生回常宋小学就读。
四、保障措施:
(一)明确主体责任,实行目标责任制。建立部门联席会议制度,严格控制班额,做到有效而稳妥地消除超班额现象,做为促进教育公平公正、实现基础教育协调发展的一项重要任务。
(二)改革办学体制机制。深刻认识严格控制班额的重要性,适宜班额是尊重教育规律、维持正常教学秩序、提升教育质量的必然要求,是基础教育科学发展、有效发展的重要体现。班额过大,会加重老师的教学负担,给学校管理带来极大困难。控制班级人数,从加强义务教育学籍信息化管理和规范学校办学行为等方面入手,防止新“超班额”的出现。严格转学异动手续,所有手续均报上级部门审批后进行。
(三)创新名师名校长引进机制。开展分层次多样化的教师培训活动,开展“读、研、写、讲”活动,提升校长、教师队伍素质,致力于学习型团队建设,激发教师教育教学的内动力。积极推进中小学教师“县管校聘”管理改革,深入开展义务教育学校校长、教师交流轮岗,促进师资科学、均衡配置,提高薄弱学校校长、教师队伍素质。
(四)提升防震减灾、绿色环保、数字智能化标准。在确保工程质量的前提下,认真做好内部设施配备等方面的提升改造工作,优化资源配置,让学生接受更优质的现代化教育。
(五)建立教育宣传和督查考核机制。根据市教育局的要求,按照划片招生的要求,以小学就近入学的基本方式,严格执行“划片、就近、免试”入学的原则招生。加强对学校招生行为的监管,坚决落实义务教育“零择校”政策,设立监督举报平台,接受社会监督。
解决大班额工作专项规划及实施方案
根据《山东省人民政府办公厅关于解决城镇普通中小学大班额问题有关事宜的通知》(鲁政办字[2015]152号)文件要求,现将我街道基本情况及破解方案列举如下。
一、基本情况
近年来,随着城区外来人员的逐年增多,我街道中小学班额逐渐扩大,大班额问题比较普遍,尤其是几个规模较大的学校更加突出,班级学生数每年有增无减。我街道现有中小学13处,超班额学校有9处,分别是建桥学校、西关初中、西关小学、北关小学、东关小学、师范附小、九巷小学、徐家小学和公孙小学。
二、任务目标
2016年开始,新建三处学校,届时将新增小学学位4320个,其中师范附小的新建工作将于2017年完成,其他两校的新建工作将于2020年前完成;需新增教师128名。预计总投资1.5亿元。
三、破解方案
(一)新建学校,增加容量
1.师范附小与原特教学校合并建新校,其中小学24个班,1080人,幼儿园15个班,450人。
2.东营、崔家、延庆小学合并,在东升路以西、建新街以北建新校,其中小学36个班,1620人,幼儿园24个班,720人。
3.在银海路以东、幸福路以西、文圣街以北建新校,北关小学迁入,其中小学36个班,1620人,幼儿园15个班,450人。
(二)严格管理,规范招生
一是严格学校学籍管理,加大学生流动的宏观调控力度,严禁学生非正常流动,严格转学的条件和程序,对已经达到规定班额上限的班级,原则上不再接收转学学生。二是按就近入学招生原则,重新划分各校招生范围,以平衡各校生源。坚决杜绝无序、有偿招生现象。
(三)升学分流,自然消化
随着九年级第二学期初职业学校分流,西关初中和建桥学校九年级的超班额问题将自然解决。明年八一,西关初中、东关小学利用现有校舍,对超班额年级进行扩班,可解决大班额问题。
按照党的十八届三中全会总体要求和教育部统一部署,从2014年起,各地教育部门将义务教育免试就近入学改革作为深化教育综合改革的重要任务启动实施,经过三年持续大力推进,全国范围取得了阶段性成果和历史性突破,基本实现了免试就近入学、规范有序入学、阳光监督入学,有效缓解了“择校热”,有力促进了教育公平。为进一步巩固改革成果,持续提升治理水平,现就做好2017年义务教育招生入学工作通知如下。
一、巩固三年改革成果。2014年全国义务教育免试就近入学改革启动之初,按照突出重点、分类指导的原则,教育部聚焦义务教育招生入学问题倍受关注的19个副省级以上大城市,提出了明确的改革目标并已基本实现。2017年,19个重点大城市要在已有的工作基础之上,继续深化改革,巩固三年改革成果,全面实现2014年确定的各项目标。各区(县)100%的小学实现划片就近入学,原则上每所小学全部生源由就近入学方式确定。95%的初中实现划片入学,每所初中95%以上的生源由就近入学方式确定。经省级教育行政部门批准招收特长生的初中所招收的特长生比例,降到区(县)初中总招生人数的5%以内。已经实现上述目标的城市要进一步巩固提高。举办实验班必须经过省级教育行政部门审批,要严格控制规模,有科学公开公正的选拔方式。严禁地方政府、有关单位和学校以任何名义收取与入学挂钩的费用。各地教育行政部门要对择校热度较高的重点地区开展专项检查,对免试就近入学目标落实不力的进行约谈。
二、有序扩大覆盖范围。免试就近入学是《义务教育法》根据儿童、少年身心发育的特点和义务教育的性质所确立的基本入学制度。各省级教育行政部门要落实法律规定,根据突出问题和重点地区,加大工作指导力度,逐步扩大划片入学实施范围。在教育资源配置不够均衡、群众择校冲动强烈、“学区房”问题突出的地方,要一手大力推进均衡发展,一手积极稳妥推进多校划片(随机摇号、派位),片区调整时要按照依法治理的思路和办法,由县级教育行政部门邀请相关单位和家长代表充分参与,增强划片工作的认可度和公信力,新旧片区变化要设置合理的过渡期限。
三、统筹城乡招生工作。要统筹做好县域内城乡学校招生工作,努力稳定乡村学校生源,均衡编班,防止产生新的城镇大班额大校额问题。要统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展,加大软件均衡力度,合理均衡配置城乡师资,大力推进校长教师县域内合理流动,着力缩小城乡、校际教育质量差距。要加强政策引导,落实优质高中招生指标合理分配到区域内初中的比例不低于50%的要求,并向薄弱学校、农村学校倾斜,推动学生自愿合理分流。要继续坚持以流入地政府为主、以公办学校为主,将随迁子女义务教育纳入城镇发展规划和财政保障范围,加快建立以居住证为主要依据的随迁子女入学政策,切实简化随迁子女入学流程和证明要求,做好随迁子女平等接受义务教育工作。乡镇寄宿制学校要优先安排留守儿童住宿。
四、规范学校招生行为。免试入学是法律赋予所有适龄儿童、少年接受义务教育的权利,是义务教育的基本原t,适用于所有公办、民办义务教育学校。学校不得通过举办相关培训班或与社会其他教育机构进行合作,提前选拔、特殊培养学生;不得以各类竞赛、考试证书、荣誉证书或学习等级等作为招生入学依据或参考。县级教育行政部门要加强对民办义务教育学校招生工作的指导和规范,引导其合理确定招生范围和方式,把学生的健康成长作为工作的出发点和落脚点。对于报名人数超过招生人数的民办学校,在现有工作基础上,可以引导学校采取电脑随机派位方式招生,不得采用统一笔试或者任何变相形式的统一知识性考试方式选拔生源。
五、强化履行各方义务。义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育,适龄儿童、少年的父母或者其他法定监护人应当依法送其按时入学接受并完成义务教育。就读小学一年级儿童的截止出生年月由省级教育行政部门根据法律规定和实际情况统筹确定。各县(市、区)教育行政部门除加强对传统控辍保学重点群体监控外,要高度关注接受“私塾”“读经班”等社会培训机构教育的学生。适龄儿童、少年未按《义务教育法》相关规定入学接受义务教育的,学校及教育部门要立即落实失学辍学学生劝返、登记和书面报告责任。对于因身体健康等原因确需缓学的,父母或其他法定监护人应向县级教育部门提出申请,获批准后方可缓学,不得擅自以在家学习替代国家统一实施的义务教育。
一、以创新发展激发教育活力
创新教育工作思路。坚持“两条腿走路”办好市域教育,一要坚持问题导向,建立市级教育咨询投诉服务中心;二要坚持抓住根本,从县级党政领导、市教育局、县教育局、学校、校长、教师、家长、学生、宣传九个层面开展工作。
创新教育治理体系。完善市域教育治理体系,推进体制机制创新。从“正确引领教育方向、营造尊师重教氛围、落实教育投入政策、教师队伍建设”等四个方面进行考核。同时建立学校法人治理结构,多举措改革。
创新校长队伍管理。加快中小学校长职级制改革,推进“提升千名校长、打造教育强市”工程,从严管理每一位校长,落实好校长履职考核制度。
创新教师管理制度。健全“招聘引进、培训培养、从严要求、提高待遇、转岗退出”管理体系。实行教师发展行动计划,成立教师发展中心。
深化招生考试改革。扎实推进中考改革,提高示范高中招生名额定向分配到薄弱初中的比例,在中考中增加生物、地理、艺术等科目,统筹普通高中和职中招生比例。完善义务段划片招生、免试就近入学政策,确保适龄儿童少年有学上,实现100%的公办小学划片免试就近入学,95%以上的公办初中划片免试就近入学。
加强学生创新教育。开发地方教材、校本教材,在校园营造科技创新氛围,开展科技大篷车进校园等活动。提供创新平台,因地制宜探索。提高参与性,保护学生的好奇心,突出参与性、全体性、体验性。
二、以协调发展促进教育均衡
补齐教育结构短板。①发展普惠性学前教育,大力新建、改扩建公办幼儿园。②大力发展职业教育,推进县域内中职资源整合和中职学校标准化建设。③加强特殊教育发展。④重视发展家庭教育。⑤规范教育培训机构。⑥促进民办教育发展。
促进城乡校际均衡。实施“千校达标”工程,提升学校办学水平,形成学校办学特色。实施义务段大学区制管理改革,推进高中学科研究指导中心建设,均衡优质教育资源,实施乡村教师支持计划,充实乡村教师队伍。
推动学生全面发展。构建内容、途径、保障为一体的德育体系,成立德育研究中心。深化课程改革和课堂教学改革,丰富中小学生课程选择,落实教学常规管理。探索成立学校中层建制的体育艺术中心,开展常规性体育艺术比赛、校园艺术节等。
三、以绿色发展引领教育风尚
营造绿色教育生态。相继推进正风肃纪、推进依法治教、优化教育结构,构建可持续发展的教育生态。
大力建设绿色校园。通过高层次的绿化设计,提升校园的绿化水平,实现四季有绿、鸟语花香,营造浓郁绿色校园环境。
培养师生绿色观念。加绿色教育,培养绿色行为,实施绿色评价,推进绿色生态教育进课堂、进教材,引领学生全面健康发展。
四、以开放发展拓展教育资源
树立开放理念。办学校、办教育都不是孤立的,特别是教育领导者、学校领导者,应该把“对外开放”作为市县教育和学校工作的重要工作思路,以更宽阔的胸怀和视野主动对社会开放,深化与社会的联系,充分利用社会资源。
扩大教育交流。成立市级教育对外交流中心,积极衔接做好对外留学、师资交流以及与省内外兄弟地市的交流学习工作。积极融入“一带一路”战略,举办中外校长“课程改革论坛”等。
五、以共享发展促进教育公平
实施教育精准帮扶。①建立从学前到大学的完善教育资助体系,精准识别统计贫困学生,大力向社会宣传教育资助政策,实施从学前一年到高中阶段13年免费教育,确保每一个孩子都不因贫困而失学。②精准扶贫人口中的幼儿,优先安排在公办幼儿园上学。③建立精准帮扶制度,对精准扶贫帮扶的学生从学业指导等方面加强力量。