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重点项目建设

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重点项目建设范文第1篇

一、基本情况和主要特点

近年来,全区上下紧紧围绕“工业立区,振兴××,强区富民”的工作思路,突出招商引资、工业经济和民营经济三大重点,把招商引资作为第一号工作,以“引进战略投资者,增强核心竞争力”为目标,引进了一批投资额大、带动力强、成长性好的大项目。个重点项目总投资额超过亿元,今年计划完成投资亿元;截止月底,已完成投资亿元,占计划的。投资额万元以上的项目个,其中过亿元的个;目前已建成投产、运营的项目个;以形象进度考核,超额完成形象进度的项目个,完成的个,未完成的个。重点项目建设主要呈现以下几个特点:

(一)重视程度高。今年,区委、区政府把重点项目建设和招商引资摆在同等重要的位置,月份出台了《关于加快全区重点项目建设的意见》,成立了区委分工书记任主任的重点项目建设管理委员会,制定了考核办法,完善并继续推行了领导干部包保责任制度。区委、区政府主要领导多次帅队到国外和长三角、珠三角进行项目推介、定向招商,着重引进国内、世界强,对重点项目建设情况亲自进行检查、调度。乡镇、办事处和区直部门对每个重点项目都明确一套班子全方位包保负责,主要负责人深入项目建设第一线,协调解决建设中遇到的实际问题,强促项目建设速度。政府相关部门积极配合,主动为项目建设搞好服务,确保了重点项目健康发展。

(二)建设速度快。个重点建设项目中,钢材大市场、双德利纺织绣品有限公司、天庭乐园二期工程已全面运营或投产,预计年内还将有个项目能够竣工投产。骨干重点项目如××集团石膏板及热电、盐化工和××大市场,目前已完成投资分别达到亿元、亿元和亿元,超额完成了工程形象进度。

(三)结构布局合理。从产业结构上看,个重点项目中一产项目个,投资亿元,二产项目个,投资额亿,三产项目个,投资额亿元,符合我区实际和区委确定的经济发展三年规划的发展目标。从区域布局来看,以两个园区辐射带动乡镇的模式比较合理,产业聚集效应明显。××工业园功能区划分得当,进园项目档次高,项目与基础设施建设联系密切,项目之间关联度高。机电工业园为乡镇招商引资提供了平台,消除了乡镇之间在区位优势上的差别,目前,入园项目达到个,为实现资源共享、加速发展,奠定了良好基础。

(四)项目特色明显。围绕我区资源优势引进的盐化工和石膏板规模大、效益好、主导产品突出、辐射带动能力强,使资源优势变为产业优势和经济优势,项目的建成将成为我区工业企业的龙头和经济发展的重要支柱。××镇以石膏、岩盐开采加工为龙头,引进的××石膏矿、宏达盐业、××盐业有限公司项目带动能力强,财政贡献率高。××镇以银海纺织为重点,逐步扩大到棉纺、亚麻纺织、蚕茧制丝,产业导向和聚集效应明显。光彩大市场、天庭乐园等项目对增强城区功能,提高城市化水平,带动人流、搞活物流起到了很大作用。

二、存在的主要问题

重点项目建设范文第2篇

一、强化项目领导,建立项目工作长效机制

经济要发展,项目是载体,项目是抓手,项目是关键,各地各部门要切实加强对项目建设与管理工作的领导,把项目建设与管理工作作为主要工作来抓。县委、县政府决定成立玉山县重点项目工作领导小组,领导小组下设重点项目工作办公室,办公室设在县发改委,具体负责项目的策划、包装、储备、建设管理,负责重大项目的组织协调和项目责任制考核的日常工作。对列入全县重点建设计划的项目要建立“五个一”项目责任制,即“一个项目,一名县级领导,一个责任单位,一名责任人,一抓到底”。做到明确领导,明确人员,明确目标,明确责任。今后,全县每年实施一百个以上重点项目。县四套班子领导成员每年都要具体负责1—2个以上项目。各项目责任单位都要与县委、县政府签订项目建设责任书,各地各部门都要为项目建设搞好配套服务。要把抓项目作为各地各部门领导干部年度考核的重要依据,对如期完成项目任务的、争取重大项目的和使重大项目有突破性进展的单位和个人要给予重奖和重用。

二、加强项目储备,建立并完善重大项目储备工作

各地各部门要以科学发展观为统领,高度重视项目储备工作,有关部门要根据国家财政政策和产业政策,抓住建设全省鄱阳湖生态经济区的有利时机,策划、包装、储备一批规模大、后劲足、竞争力强的大项目好项目。

要突出项目的战略性、前瞻性,加强项目的筛选储备。各地各部门都要建立项目储备库,全县建立若干个开放式的动态项目库。县重点项目工作办公室要建立工业、城建、农林水、商贸物流、旅游、能源交通、社会事业项目储备库,并每年从项目库中分门别类列出一批条件较为成熟的项目,明确前期工作目标,合力攻关、重点突破,力争每年有一批项目储备待报、有一批项目立项、有一批项目开工、有一批项目投产的良性循环局面。

三、加强项目前期工作,努力争取各类项目投资

做好项目前期工作是项目能否做到科学决策、民主决策的前提,必须严格基本建设程序。项目可行性研究报告和初步设计文件,要按照国家规定的内容,达到规定的工作深度,不得降低前期工作标准;坚持项目决策咨询评估和专家论证制度,做到科学决策,民主决策。

要坚持先评估后审批的原则,严把项目决策程序关。凡是重点建设项目都必须聘请具有资质的单位进行项目可行性研究报告和初步设计的编制,并经过专家论证和审查。否则,发改部门不得核准和审批,规划部门不得颁发规划许可证,国土部门不得颁发土地使用证,建设部门不得颁发施工许可证。发改委、重点项目工作办公室要设立包括建筑、结构、市政道路、公路、桥梁、给排水、概算等方面的项目评估与审查专家数据库。

要切实落实项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制和廉政责任制。项目的勘察、设计、施工、监理和有关设备材料的采购,按规定实行招投标。项目建设的各个环节都要依法签订合同,实行全程监理。同时,把建立项目建设廉政责任制作为工程建设管理的一项重要内容进行全过程考核。

加大建设项目前期工作经费投入。为了更有效、更集中地向上争取项目资金,除县财政每年专项安排工作经费作为重大项目的前期工作经费外,对争取到国家和省无偿投资的项目由财政部门在项目单位的地方配套资金或自筹资金中按无偿投资的2-5%(非生产性项目按2%,生产性项目按5%)代收,集中用于向上争取项目、包装项目、策划项目、储备项目。项目前期工作经费由县重点项目工作办公室设立专户,做到专款专用,滚动使用,并接受同级财政、审计部门监督。

各地、各部门要瞄准国家投资导向,有针对性策划、包装、申报项目,做好项目前期工作和报批工作。积极跑省进京,向上争取项目资金,力争我县向上争取的项目资金所占份额不少于全市的平均数。对争取上级项目资金成绩突出的单位和部门,尤其是单项项目争取资金达500万以上的,经县重点项目工作办公室审核,报经县重点项目工作领导小组研究后,给予项目单位1%以上的奖励。

四、加强项目管理和督查,提升项目服务质量和水平

建立项目建设通报制度和调度会议制度。对项目责任制的落实情况、前期工作项目进展情况和在建项目实施情况,要开展经常性的检查,一月一检查,一季一通报,一年一考评。每季度召开一次全县重大项目调度会,分析投资形势,研究建设项目。

重点项目建设范文第3篇

研究形势、政策,编制项目、贮备项目。

抓住西部大开发的机遇,充分利用资源前提和工业基础,重点做好国家鼓励的农业、社会事业、生态环境建设、能源、交通等基础举措措施建设项目的贮备和申报工作,积极争取国家支持。

立异思惟,加鼎力度,争取项目。

大胆勇敢立异思惟,积极寻找有效途径,加大跑省、跑部力度,争取项目。重点做好红薯制燃乙醇项目的落户工作,沿长江百里桂圆林特色农业及张坝景区开发项目国家发改委立项的工作。

重点项目建设范文第4篇

强化重大项目风险评估。出台《雷山县重大决策社会稳定风险评估实施办法(试行)》,严格按照“三个一律”全面开展社会稳定风险评估,着力从源头上预防和减少矛盾纠纷,确保重点项目既要推进建设又要和谐稳定。对不稳定因素有针对性制定预案,建立和落实“双包”责任制,确保做到100%化解稳控。今年来共完成苗疆盛世综合体、鸡鸠水库、蚩尤大道、凯雷高速公路、西江旅游服务区等18个重大项目的社会稳定风险评估工作,确保重大项目工程顺利实施。

强化涉法涉讼工作。充分发挥政法机关在预防和化解矛盾纠纷中的重要作用,依托各级群众工作中心(站、室),完善“一个平台(群众工作中心)、二个渠道(诉、访)、诉访分离、依法办结、综合施治、属地化解”的机制,解决好入口不畅、程序空转的问题。依法规范秩序,作好引导。按照“四到位”要求,坚决维护群众合法权益,依法维护公正裁决结论,有力打击缠访闹访违法行为。

强化旅游景区专项整治。围绕西江旅游文化产业园区建设,积极开展旅游景区“平安行动”,加强景区景点治安管理,落实景区人防、物防、技防措施,加大景区景点突出矛盾纠纷和问题的排查化解力度,维护景区和谐稳定;加强“两违”建筑整治;加强景区食品安全管理,严防游客食物中毒事件发生;加强景区市场秩序整治,严厉打击逃票行为,依法取缔无证照经营娱乐场所。今年1~9月累计旅游景区游客319.71万人(次),同比增长23.23%,实现旅游综合收入24.71亿元,同比增长27.33%。

强化法制宣传教育。采取文艺演出、广播电视、手机报等多形式深入开展形势教育、政策教育、法制教育“三项”活动为载体,广泛宣传征地拆迁政策、道路交通、消防等知识,大力开展“法律六进”活动,推进法治雷山建设。建立舆情导控专业队伍,对网络舆情进行巡查管控引导,严防舆情事件发生,营造良好的舆论环境。深入开展党的群众路线教育实践活动,制定政法干警驻村联系群众机制,密切警民的鱼水情。

重点项目建设范文第5篇

为加快实现市委、市政府“三个率先”的教育发展目标,着力解决新型城镇化推进过程中出现的市区小学入学压力过大问题,根据市委、市政府《关于教育优先发展的意见》(发〔〕6号)精神,制定本意见。

一、指导思想

以科学发展观为指导,以办好人民满意教育为目标,科学、全面规划和整合市区小学资源,新建和扩建、改建、迁建一批市区小学,扩充学位,使市区小学布局结构更趋合理,办学水平、教育质量不断提升,促进市区义务教育均衡发展。

二、总体目标

实施市区小学三年重点项目建设,新建和扩建、改建、迁建小学16所,增加学位1.3万个,有效解决市区新增适龄人口入学问题,使学校大班额降低到60人以下。

三、基本原则

1.政府主导,部门联动。“三区一县”(区、东城区、经济技术开发区和县)要把推进市区小学重点项目建设作为重要民生工程,政府主要负责人对项目建设负总责,完善相关政策措施,及时解决推进中遇到的困难和问题。各有关部门要密切配合,协调联动,共同做好推进工作。

2.科学规划,合理布局。根据城乡建设发展规划和人口变动状况,合理调整学校布局,树立“教育发展带动并服务于城市发展”的理念,正视老城区发展空间有限的现实,在主城区及周边尽快规划和建设一批学校,同时加快城区教育资源扩容步伐,方便学生入学。

3.量力而行,积极稳妥。坚持教育优先发展,保证教育投入与经济同步增长。同时,遵循教育发展规律,适应现实经济条件,既积极又稳妥,既满足需要,又不造成浪费。

4.统筹推进,分步实施。市区小学重点项目建设要与当前小学的实际相结合,与市区人口变化趋势相结合,与新型城镇化建设相结合,与中小学校舍安全工程、薄弱学校改造计划等教育重大项目相结合,统筹规划,分类推进,分步实施。

四、主要任务

从年起至2014年底,投入资金约44742万元,完成16个重点项目建设任务(详见附表)。市区小学重点项目建设分别由区、经济技术开发区、东城区和县负责实施。(新区的中小学规划,待新区总体规划确定后,根据人口分布、功能划分、教育现状等情况另行制定)。“三区一县”要根据各自承担任务,明确工作责任,落实项目资金,制定详细的推进计划,保证建设任务如期完成。

年建设任务(8所):新建实验小学,设立60个班;开发区中心小学,设立36个班;东城区新东街小学,设立36个班。扩建区七里店明德小学,增加6个班;东城区李庄小学,增加18个班;县实验中学小学部,增加6个班。迁建东城区邓庄中小学,增加30个班。改建实验小学电大校区,增加24个班。

2013年建设任务(6所):新建东城区洪河北街小学,设立36个班。扩建区光明路小学,增加10个班;扩建区八一路小学,增加6个班;区裕丰路小学(原俎庄小学),增加30个班。县将官池镇十里铺小学,增加36个班。改建市第十四中学,增加12个班。

2014年建设任务(2):新建东城区航空港小学,设立18个班。改建市第十八中学,增加18个班。

五、保障措施

(一)加强组织领导。市政府成立市区小学三年重点项目建设工作领导小组,负责市区小学三年重点项目建设工作的统筹协调工作。“三区一县”也要成立相应领导机构,具体负责本地重点项目建设的推进实施工作。

(二)明确部门职责。教育部门要统筹学校布局调整,搞好布点规划,大力推进重点项目建设;发展改革部门要把重点建设项目作为城乡发展的重要基础设施纳入国民经济和社会发展规划;财政部门要多方筹措资金,切实增加投入,支持市区小学重点项目建设;住房城乡建设和规划部门要根据城镇化建设需要,从功能配套和基础教育现代化的要求出发,会同教育部门搞好市区学校布局规划;国土资源部门要根据“先学校用地、后开发用地”的原则,保障学校建设用地;编制部门要加强学校教职工编制管理,满足学校教育教学工作需要;人力资源社会保障部门要合理安排,及时为学校补充和调配教职工。

重点项目建设范文第6篇

为加快推进工业重点项目建设,强化工业重点项目支撑作用,促进全市经济快速发展,制定方案如下:一、总体思路

按照"集中全部力量,以工业项目建设为重点,采取超常规运作,实行滚动发展"的原则,从2007年起,利用三年时间,组织实施工业重点项目建设"246工程"。即,每年建成竣工投产固定资产投资1000万元以上工业项目20项,在建及新开工固定资产投资1000万元以上工业项目40项,开展前期工作固定资产投资1000万元以上工业项目60项。工业重点项目建设"246工程"主要把握以下原则:一是坚持新建、续建、改造项目并重,单个项目固定资产投资要在1000万元以上;二是紧紧围绕我市四大支柱产业,加快上下游配套和深加工项目建设,拉长产业链条,提高综合产出功能和专业化分工协作水平;三是按照工业项目集群化发展方向,引导工业项目向经济开发区聚集,优先支持经济开发区项目建设。二、目标任务和实施标准

1、目标任务

2007年,必保建成投产工业重点项目20项,项目总投资12亿元,完成固定资产投资5.3亿元;在建及新开工工业重点项目40项,项目总投资52.7亿元,完成固定资产投资9.8亿元;前期推进项目60项,项目计划总投资72.6亿元,其中固定资产投资11亿元。今后三年,必保开工建设工业重点项目100项,累计完成投资50亿元以上,其中必保竣工投产60项。到2009年,所有已投产项目当年实现销售收入20亿元以上,工业增加值6亿元以上,利税3亿元以上。2、实施标准

(1)竣工投产项目。项目当年竣工投产,正常运行,并体现出经济效益。

(2)新开工项目。项目当年土建工程开工,即开始施工打桩或技改项目已订购设备并实现财务支出。

(3)前期推进基本落实项目。项目当年确定投资主体,完成工商注册、项目批复、用地核准(预审)、环评批复手续,做到四件齐全。(4)前期推进项目。项目确定投资主体、建设规模、建设内容及建设地点。

(5)项目技术依托标准:按照《*市加强产学研合作工作实施方案》要求,各类项目都要寻求技术依托单位,并与之签订责任状,确保项目建设的技术支撑。三、主要措施

(一)实施责任推进机制

1、制定计划。按照滚动实施的原则,由市发改局提出各年度工业重点项目"246工程"项目计划,经市政府审定后,于年初下发实施。对年度续建、新建及前期推进项目,根据实际情况可进行个别调整和替换,但原则只增不减,保持总量不变。2、实行领导包保及责任推进机制。对固定资产投资1000万元以上工业重点项目分别落实市级领导包保,制定项目建设推进计划,从项目前期运作、落地建设、竣工投产到发挥效益等实行全程包保。3、实行调度通报制度。对"246工程"项目,实行月调度、季检查、年末考核制度。每月召开一次项目建设调度会议,重点调度投产项目及新开工项目进展情况;每个季度对项目建设情况进行通报;年末对项目建设完成情况进行考核。

(二)强化和完善综合服务体系

1、建立协调服务机制。一是建立项目前期手续办理"绿色通道",规范简化办理程序,实行限时服务,对重点工业项目特事特办、一事一议;二是建立"一条龙"亲情代办、领办机制,对固定资产投资1000万元以上工业项目,由项目责任单位责成专人帮助企业领办或代办前期相关手续;三是充分发挥市政务服务中心职能作用,做到"中心"之外无审批、无收费。2、加快完善项目建设条件,积极落实项目建设资金。对"246工程"项目,优先保证项目所需土地、水、电、路、热、气、运输等各项建设条件,并积极帮助落实项目建设资金,优先申报争取国家、省和吉林市有关扶持政策,优先向金融机构推荐争取贷款支持。

(三)优化项目建设软环境

1、建立涉软案件追究机制。相关部门要加大涉软案件的查处力度,严肃查处干扰、阻碍项目建设行为,严厉打击涉软刑事和治安案件。2、建立项目收费、罚款审批机制。对"246工程"项目罚款超过5000元(含5000元)和行政事业性收费累计超过5万元(含5万元)的,必须报市招商引资和项目建设领导小组办公室签批。3、建立项目审批备案及合同备案机制。项目审批备案由市发改局负责,备案要程序化、规范化;项目合同签定及备案,由市商务局参与和管理。4、加大对工业重点项目的宣传报道。市广电局负责对"246工程"实施情况进行及时跟踪报道,营造发展氛围。

重点项目建设范文第7篇

一、指导思想

根据市委、市政府统一部署,深入践行科学发展观,以转型发展、跨越发展为主线,紧紧围绕“打造区域性中心城市”“一城两带”、“五城”建设发展战略,认真贯彻省、市交通公路工作会议精神,以“畅通主导、安全至上、服务为本、创新引领”为主线,以“服务提升年”为方向,加大公路建养项目的推进力度,为公路事业发展奠定坚实的基础,以优异的成绩向党的十献礼。

二、基本原则

1、整体推进,突出重点。

全面推进一、二级公路建设和养护大修工程建设,兼顾农村公路建设,立足实际,抓关键促突破,抓重点带全局,全力抓好公路交通项目的建设。

2、上下联动,紧密配合。

积极争取国家、省市和地方政府对普通公路发展的支持,建立联动机制,整合相关部门的资源,密切配合,凡列入省公路发展“十二五”规划的重点建设项目,具备条件的今年要开工建设,其余项目明年要开工建设,确保十二五项目能圆满完成建设目标。

3、广泛发动,全员参与。

在全市公路系统营造“千方百计增投资,全力以赴抓项目”的良好氛围,继续加快公路项目前期工作进度,开展前期工作专项督办活动,加强前期工作质量督导和重大问题协调力度,为确保实现“十二五”规划的公路项目全部开工提供条件。

三、主要目标

1、投资规模:力争全年完成建设投资20亿元。

2、形象进度:完成一级公路路基40公里、路面20公里;二级公路路基290.5公里,大桥和隧道工程开工,大桥工程完成;完成通乡公路改造428公里,通村水泥路737公里;完成路面大修144公里,完成3个项目的地灾整治工程。

四、活动内容

采取强力措施,进一步推进全市重点项目建设工作,科学组织工程施工,坚持完善投资月分析、季调度,加强对全市公路建设情况的监督检查,协调解决公路重点项目建设中存在的重大问题,动员和组织全市公路系统重点开展以下活动:

1、营造良好的氛围,搞好项目的启动工作。随着全市“喜迎十、争创新业绩”活动的开展,各单位要结合工程建设实际情况,积极在工程建设领域开展争创新业绩活动,营造良好的工程建设氛围,引起全社会关注公路建设,支持公路建设,服务公路建设的意识。同时也在行业内提振精神,增强信心,为工程实施营造更好的内外部施工环境(局工程科、办公室负责)。

2、夯实发展基础,保持和提高公路建设的增长势头。要认真贯彻市委、市政府提出的“建设鄂渝川陕区域性中心城市”、“一城两带建设”、“五城建设”等一系列战略部署,建立完善普通公路重点项目库,为规划实施提供支撑。根据项目进展情况,千方百计争取国家、省政策支持和交通部的资金补助,力争今年完成20亿元的年度投资目标任务(局计划财务科负责)。

3、注重培训,不断提高工程管理人员素质。市公路局今年要紧紧围绕工程大规模建设的契机,大力进行工程现场管理人员培训,上半年要举行以隧道施工和安全管理为主的培训班,并组织工程技术人员和管理人员到迎国检先进省份进行学习,下半年二级公路项目全面开工后,要及时举办施工现场观摩会,宣传先进典型经验,推广标准化建设实施工地和施工项目,全面提高工程管理人员的素质和规范化管理水平(局工程科、养护科和职教科负责)。

4、突出重点,加快实施一批重点工程建设项。

5、打造品牌示范工程,提高标准化管理水平。一是以东环一级路项目“平安工地示范工程”为依托,在全市重点工程建设中全面开展“平安工地”建设活动,打造平安工地。二是依托在建的房县城关至军店、竹溪绕城、丹江丹土等一级公路项开展标准化示范工地,并逐步推广到即将开工建设的二级公路项目,掀起全市标准化建设的热潮。三是要依托武神公路省级文明示范路和生态旅游路的品牌效应,加紧进行十两路的绿化美化工程建设,打造至段150公里的生态环保旅游长廊,使之成为全省生态旅游公路示范路段(局工程科、养护科负责)。

6、加强督办协调,适时召开工程推进会和调度会。推进局领导和重点项目的联系督办和服务工作,及时通报重点项目的进展情况,分析查找存在的问题,协调解决推进中的困难,确保全部项目顺利推进(局工程科、养护科和行办负责)。

7、加强宣传报道,及时总结活动典型和建设成果。充分利用公路网等宣传媒体,及时收集整理文字和图片资料,跟踪报道工程进展情况,对“重点工程质量年”活动中涌现出的典型做法、先进任务和建设成果进行广泛宣传,推出一批优秀示范工程和优秀管理人员(局工程科、养护科和行办负责)。

五、活动步骤

本活动从2012年3月份开始,至2012年12月底结束,具体分为动员部署、推动实施和全面总结三个阶段。

1、动员部署阶段(2012年3月)

各单位及时成立“重点项目建设年”活动领导小组,印发活动推动方案,对活动进行安排和部署,明确责任目标和要求,营造良好的氛围和强大的声势。市公路局“重点项目建设年”活动领导小组组长由刘永同志担任,范中林、张玉明、余世根任副组长,局机关各科室主要负责人为成员,活动小组下设办公室,挂靠工程科,负责活动日常事务。

2、推动实施阶段(2012年4月至2012年11月)

围绕各阶段目标任务,通过开展一系列专题活动,超常规完成项目前期工作,推进新项目开工建设,加快在建项目的进度、质量和安全管理,在5月1日及时完工一批续建项目,全面完成年度公路投资计划任务,重点项目开工率100%。

3、全面总结阶段(2012年12月)

全市各单位“重点项目建设年”活动领导小组对区域内的重点工程项目建设情况进行总结考核和成果展示,市“重点工程项目建设年”活动领导小组根据考核情况对各县市区重点项目实施情况进行全面总结,对优胜单位进行表彰,对好的经验进行推广,对落后单位进行通报批评,并同年终目标考核挂钩。

六、工作措施

1、加强组织协调和调动。各“重点工程建设年”活动领导小组要积极谋划、全面推动活动的开展,定期组织协调、检查和督办,对工程进度、质量和安全管理等工作进行跟踪管理。活动参与单位要加强联动,定期或不定期召开会议,通报活动开展情况,逐项解决重点项目建设中存在的问题。

重点项目建设范文第8篇

一、审查的法规依据

(一)对招标机构或业主自行编制的招标文件和评分办法的审查,依据《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目施工招标投标办法》、《工程建设项目勘察设计招标投标办法》、《建设工程工程量清单计价规范》、《审计机关国家建设项目审计准则》和省、市有关法规。

(二)合同的审查,依据《中华人民共和国合同法》、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》、《审计机关国家建设项目审计准则》和省、市建设管理的相关法律、法规。

(三)竣工决算审计,依据《中华人民共和国审计法》、《审计机关国家建设项目审计准则》、《基本建设财务管理规定》(财建〔2002〕394号)和《政府投资项目审计管理办法》(审投发〔2006〕11号)等法规。

二、审查的重点

(一)对招标文件、评分办法的审查。审查人员应当对建设项目前期准备工作进行了解,审查建设项目是否具备招标条件,招标文件和评分办法是否符合规定,招标文件应包括的内容、相关资料是否齐全。

(二)对建设项目勘察、设计、施工、监理、采购、供货合同的审查。结合招标文件,审查合同主要条款与招投标文件内容是否衔接、一致;工程的计量计价及支付办法,审核和确认程序是否规范;材料、物资、设备的质量、价格的认证和确认程序是否规范;项目监理职责是否明确;我县规定的招标采购范围内的材料、物资、设备是否经招标采购。

三、审查方式

送达审查与就地审查相结合。

四、工作程序和办理方式

(一)对招标文件、评分办法和合同的审查。先由承办的审查人员(一般为2人),对所审事项提出意见,经复核,报重点项目审计监督办审批后,制作“审查意见书”印发相关单位。

(二)针对不同行业建设项目具有不同特点和专业的管理法规,为保证审查工作的质量和效果,对招投标文件、合同(协议)的审查,根据现有审查人员临时组合安排。

五、审查监督要求

(一)必须在规定的时间内出具审查意见。因有关人员外出,对审查意见的讨论、签发手续不能在规定时间内履行的,可先告知,按时出具审查意见,事后补办相关手续。审查期限内因故难于完成审查任务的,要向重点项目审计监督办汇报。

(二)对不具备招标条件、合同(协议)条款违背投标承诺、合同有重大瑕疵,审查中争议较大、各方难以统一意见、审查意见执行情况较差等重大问题,及时向重点项目审计监督办汇报。

六、责任追究措施