民生电商
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民生电商范文第1篇
一、指导思想
全面贯彻党的和二中、三中、四中全会精神，认真落实市委九届九次、十次、十一次会议部署和县委十四届十二次全会部署，切实保障和改善民生，不断满足人民日益增长的美好生活需要，以宣传党和国家惠民政策为导向，积极开展形式多样的宣传工作，为建设幸福织牢民生保障网。
二、总体目标
通过各类媒体大力宣传电商公共服务中心、电商物流配送中心和乡村电商服务站点建设成效和农村电商示范创建成果；及时政策措施、工作动态等资讯；加强农村电商创业能人、先进典型宣传。
三、宣传重点
（一）突出成果展示。围绕农村电商发展成果，加大“两中心、一站点”建设、运营成效宣传力度，广泛宣传农村电商示范镇、村创建成果，示范带动农村电商发展，努力营造先进引领后进，后进追赶先进的生动局面。
（二）突出政策宣传。围绕农村产品上行、电商培训、品牌培育、示范创建等重点，广泛宣传农村电商提质增效政策，深度解读民生工程在惠民举措上的精心谋划，宣传相关政策所发挥的社会效益和经济效益。
（三）突出先进典型。深入推广“电商企业+基地+合作社+农户”发展模式，促进农村电商产销稳定，推出一批农村产品上行、电商服务、物流整合、网点建设、电商扶贫等先进典型。
四、宣传形式
（一）媒体宣传。充分发挥报刊、广播、电视等宣传主渠道作用，在高质量完成县委宣传部和县民生办组织的宣传活动的同时，及时向日报、马鞍山日报、皖江晚报等省市各主要新闻媒体提供民生工程新闻线索，开展专题采访报道。
（二）网络宣传。充分利用各类网站加强项目政策、工作动态等信息推广，并加强与民生部门的联系、协作，利用民生工程专题网等渠道全面展示农村电商提质增效工程的实施情况和工作成效。
（三）新媒体宣传。借助微信公众号等平台，及时农村电商提质增效工程相关政策，工作动态等信息，延伸民生工程宣传触角。
（四）街头宣传。组织开展走上街头宣传活动，宣传时间不少于半天，宣传地点设在县城人口密集场所，并印制政策宣传单等进行发放，现场解读政策。
（五）标识、标语宣传。进一步完善民生工程项目标识牌制度，按要求设置民生工程标牌，加贴“民生工程”形象标识，接受群众监督。
五、宣传要求
（一）高度重视。宣传工作是是民生工程的一项重要工作内容，也是扩大民生工程社会影响力的一个有效途径。各镇要高度重视，精心组织，认真落实，确保高质量完成年度宣传任务。
民生电商范文第2篇
世博会无疑是具有深远国际影响力的大型展览会。面对上海世博会这样一场媒体关注度极高、观众聚集效应极强的全球盛会,其中商机自然是群雄逐鹿的目标。但在诸多介入方式中,不同企业做出了不同的决定,取得的效果自然是不一样的。
与其他企业争做上海世博会赞助商不同,民生银行选择了以更少投入的方式一与其他“明星”民营企业共建“民营企业联合馆”的方式介入,获得了极佳的宣传效果,通过上海世博会平台充分展示了自己的品牌和文化。
差异化传播“中国民营企业”精神
2010年上海世博会共有57家赞助商,分为三个等级,包括全球合作伙伴13家、高级赞助商14家、项目赞助商30家。这些企业资金投入巨大,而最高级别的全球合作伙伴付出的赞助金额高达数亿元。
而且根据赞助活动的一般规律,企业应投入赞助商资格费用的5倍左右开展关联推广,才能取得理想的赞助效果。因此,假设民生银行成为上海世博会全球合作伙伴,那么此次世博营销的总体花费将高达数十亿元。
经过充分探讨,尤其是在其他股份制商业银行成为上海世博会全球合作伙伴后,民生银行决定根据自己独特的“民营企业”定位,精心准备,打一场差异化营销战。
民营企业是改革开放的产物。民生银行自1996年1月12日成立以来,把担当更大的社会责任、帮助更多的民营企业发展壮大作为首要目标。因此,在决定参与世博营销大战时,民生银行的决策者想到了一个最古老也是最基本、最实用的战略手段一“打仗亲兄弟,上阵父子兵”,选择与复兴集团、阿里巴巴、华谊兄弟、苏宁电器等15家民营企业共同发起建设“民营企业联合馆”的动议,这一举措不仅让民生银行避开了资金投入的风险,而且使得更多民营企业、民族品牌站上世界舞台。在这16家民营企业中,民牛银行既是规模最大的企业,又是唯一一家金融企业,被视为中国股份制商业银行的领导者,
以“美好民生”为营销主题的“战略三环”
正式参展上海世博会的有192个国家和50个组织,以各种方式介入其中的企业更是不计其数,而所有参与者又都是以“借力世博提升品牌价值”为第一要义,众多品牌对媒体和消费者的吸引、争夺异常激烈。因此,唯有营销主题鲜明、营销战略独特,企业才有望出奇制胜。
营销主题,其实质是企业开展营销活动的终极目标。而民生银行设计的营销主题为“民生银行与你共创美好民生”,与上海世博会“城市,让生活更美好”的诉求有异曲同工之妙。
“民生”二字本是“民生银行”企业名称的核心词汇,“美好”则紧扣上海世博会“城市,让生活更美好”的主旨,二者在字面上就建立了关联。而更深层次的意义则在于,“民生”是中国社会和中央政府关注的核心问题。“民生银行与你共创美好民生”既直抒胸臆,表达了企业强烈的社会责任感,又具有深刻的现实意义。民生银行正是确立了这样一个营销主题,才使得时间跨度长达6个月的世博营销没有迷失在上海世博会浩瀚的人海里。
上海世博会是对企业营销战略部署能力的一次考验。在长达半年的营销过程中,企业不可能天天“爆发式”营销,而是要把握好节奏,有张有弛。为此,民生银行为其世博营销制定了“三环战略”(内环,世博园区;中环,大上海区域;外环,中国乃至全球),针对不同区域制定相应的策略,将“民生银行与你共创美好民生”的营销主题贯穿于所有的传播通道,以反复、集中、密集出现的主视觉,取得“内容清晰化”、“形式立体式”、“受众全覆盖”的整合行销传播效果。
精耕细作的整合营销传播
民生银行人驻上海世博会后,通过全方位整合营销传播,在世博平台上“精耕细作”,稳步实施自己既定的营销战略。
整合营销
随着上海世博会的推进,民生银行通过一系列整合行销传播方式,点面结合,精准投放。
在上海世博会开幕前后,自2010年4月26日至6月10日民生银行在中央电视台最具影响力、观众关注度最高的CCTV-1、CCTV-财经、CCTV-新闻三个频道,持续全天投放15秒版本广告“世博水墨篇”,据统计覆盖了1.52亿人。此轮电视广告投放的选择时机,与中央电视台集中宣传上海世博会开幕的氛围相吻合,使得民生银行在上海世博会开幕前后的形象宣传深入人心。
与此同时,民生银行又与国家通讯社一新华社携手推出《中国2010年上海世博会传播手册》,得到了政府、企业、国内外游客和媒体的一致好评。通过前期宣传,成功地提高了民生品牌与上海世博会的关联度。
场馆植入
随着民营企业联合馆举办的各类活动不断增多,民营企业联合馆的日参观人数超过了1.5万人,是浦西E片区乃至整个世博园区最受关注的场馆之一。在世博园区内,民生银行在民营企业联合馆建筑及场馆内的每一个场景都植入了自己的企业元素。
每天,针对民营企业联合馆入口排队等候区的参观者,民生银行不断播放“五连屏”广告集锦。
在“民生企业馆日”期间,除了在入口处摆放企业活动日的“美好民生”主题标板外,民生银行通过民营企业联合馆的户外LED大屏滚动播放自己的广告片集锦,平均每天观看人数在25万人以上。
民营企业联合馆最为独特的植入广告,是序厅中16个身高4.5米、打太极的民生“名片巨人”。名片代表着商业形象,名片是企业的身份标签,是企业最直接的社会LOGO。
通过在民营企业联合馆植入企业元素,民生银行的品牌形象借助上海世博会得到了很好的宣传和推广。
差异化营销
上海世博会,从360度环幕到全球最大的IMAX,从3D到4D,几乎每一个场馆的核心展示内容都是通过影像进行呈现。出于“差异化”营销考虑,民生银行更多地采用了“现场互动”的方式,用“推介、馈赠、交流”等最简单的方式吸引受众的注意。
7月以来,民生银行在民营企业联合馆内举办了五次“民生企业馆日”活动。许多游人慕名而来,不少游客说,他们进入民营企业联合馆参观就是为了参与民生银行举办的活动。
民生电商范文第3篇
1月12日，工商银行筹备了7个月的“融e购”上线。仅在电商平台这一细分领域，建设银行“善融商务”、交通银行“交博汇”、农业银行“E商管家”都已开门迎客，只待筹备当中的中国银行“中银易商”正式上线，五大行悉数加入互联网金融之战。多家银行都将“在互联网上再造一家银行”作为目标。
某国有大行电子银行部的负责人指出，通过电子化渠道，银行可以将传统金融服务搬到网上。同时，互联网金融也启发银行去照顾原来没有照顾到的客户——“就是把新酒装旧瓶卖给不喝酒的人。”
不过，现实依旧骨感。银行仅仅重塑组织架构和产品仍然不够。银行的整体IT系统需要按照互联网的要求改造。更麻烦的是，银行因为受到高强度的管制，在生存空间上反而更狭窄。
银行产品全面触网
“融e购”商城正式上线营业打响了2014年传统银行反击互联网企业的第一枪。
据了解，工行的电子商务平台集网上购物、投资理财、网络融资、消费信贷等功能于一体，关键在于“支付+融资”。
从多家银行涉足电商的布局来看，借助交易环节延伸金融服务的用意更明显。在多位银行人士看来，互联网金融的本质还是金融，银行在客户资源、风险控制和产品销售上更有优势。
因此，时不我待，银行开始加快互联网金融的布局。
中国银行创新研发部副总经理韩润娟介绍，中行专门成立了网络银行办公室，正在研究打造一个综合电子平台，为客户提供金融和非金融服务，计划2014年年中上线。
据了解，这其中包括P2P借贷、快捷支付、二维码支付等等。“一些直销基金、理财、二级市场的业务也在探讨中。”韩润娟说。
以上两大国有银行的触网，主要体现在银行依靠互联网的渠道，将传统金融服务与产品从线下搬迁至线上，是一个大而全的模式。
而另一个值得期待的模式是民生银行直销银行。据民生银行相关负责人介绍，2013年7月份，民生银行成立直销银行部。通过半年的内部测试，直销银行将于近期上线。区别于传统银行通过网点的获客方式，直销银行是通过互联网渠道获客。
据了解，针对互联网用户的特点，民生直销银行会与一些货币基金、第三方支付平台合作，推出相应的金融产品。
组织框架重构
伴随着互联网金融业务的布局，银行组织框架也开始了新一轮的重构。
民生银行相关负责人介绍说，直销银行的经营模式和商业模式跟传统银行是不一样的。传统银行的客户都是属于分支行，但直销银行是单独运作的方式。
由于业务开展模式不同，而且对比传统金融业务，互联网金融更强调互联网思维，以及对客户体验的重视。因此，各家银行纷纷打破原来电子银行部、零售银行部的划分格局，成立专门应对互联网金融的部门。
2013年，中国银行在创新研发部的基础上又成立了网络银行办公室，主抓中行推出在即的电子化平台。
类似的职能部门设立在股份制银行中更早一步。2012年底，中信银行成立了全新的网络银行部，在中信银行新的战略规划中，网络银行独立于对公条线和对私条线，将独立开展客户经营。
2013年10月，广发银行将原电子银行部正式更名，成立“网络金融部”。据广发银行相关人士介绍，其网络金融部承接原来电子银行部的所有职责。在定位上，广发银行网络金融部也在渠道支持的基础上，增加了“获客创收”职能。
“银行已经意识到互联网金融的重要性，而且必须改变传统思维花大力气去做这块业务。成立新的机构也是为了区别于传统银行业务的固化模式。”某银行网络银行部的人士介绍，为了适应互联网的需求，该部门新招聘的人员基本都是80后，甚至还有90后。
监管劣势
目前，试水互联网金融的银行都收效甚微。截至2013年底，善融商务交易额达到300亿元左右，其中B2B占据了80%-90%，基于这个电商平台发放的贷款仅为60亿。交博汇的境遇同样不太乐观。
银行触网不能取得明显进展的原因，除了组织架构，也有后台的系统支持问题。中科柏诚CEO王德敬原来为银行提供软件支持，如今为互联网金融企业提供系统支持。在他看来，银行和互联网金融企业的信息技术系统完全不同，银行不能依赖现有的IT系统从事互联网金融。
“正是因为这个原因，民生银行才要成立民生电商来发展互联网金融。”民生电商的相关人士指出。
银行触网就如所有其他传统行业拥抱互联网一样，正经历着自己的痛苦摸索期。同时，监管的束缚让这摸索变得更加复杂。
一位股份制银行的人士指出，与互联网企业相比，银行在监管体制之下受到严格监管，有很多风险方面的考量，这确实是银行面临的问题。
“比如百度百发产品的宣传以及对收益率的补贴，这对银行来讲是不可想象的。同时，银行跨不过客户首次购买理财产品需要到网点做风险评估这一道门槛。”上述银行人士指出，从理财管理办法来讲，由于存在级风险，因此银行理财产品必须设置5万元这个门槛。
最近，招商银行一款被视同P2P功能的“小企业E家投融资平台”被监管层叫停，其中涉嫌平台担保问题。招行说，正在积极与监管部门沟通，目前在对投融资平台的技术架构、业务流程、用户体验等方面进行优化和升级。
民生电商范文第4篇
2013.09.16
“据我所知，不仅康缘药业，还有其他公司也把民生证券给换掉了。”康缘药业董秘程凡对《投资者报》记者说道。同时他还表示，康缘药业这次更换定增项目的主承销商并没有什么特殊的考虑，是很正常的选择。他认为，民生证券如果能正确处理当前所面临的问题，以后还是会有好的发展的。
近日，康缘药业的定增项目承销商被曝从民生证券更换为中金公司，该药业公司的定增项目一直受到投资者的关注，其进展情况也成为投资者追问的话题。
康缘药业证券办工作人员李明确认了此事，并对《投资者报》记者表示，在股东大会上公司提到该项目进展情况可能会涉及到信息披露等敏感问题，所以目前项目的进展情况不便透露，如果有重大进展，公司会及时公告。
面对多家企业换掉民生证券投行的问题，民生证券没有给出任何说法。其媒体负责人李向东在接到记者电话时说，他已经不负责这块工作，可以让公司前台给转接“媒体专员”；但这“媒体专员”是谁，公司前台也觉得迷茫。几经周折，最终民生证券投行部工作人员刘小姐对记者表示，有关部门业务情况不便评论。
康缘药业更换投行
早在2013年1月21日，康缘药业就公布了定向增发预案；在2月6日通过股东大会批准后，至今仍在审批中，未有实质性进展。
从项目进展情况和公司董秘程凡的态度来看，康缘药业对民生证券的工作似乎并不满意。从康缘药业的角度，公司肯定是想尽快完成定增，即使更换投行后会影响到定增的进展，公司依旧选择把民生证券换掉，那就代表公司认为由民生证券继续做承销商的话，只会让定增项目完成之日变得遥遥无期，无法顺利完成。
2013年5月31日，民生证券因保荐天能科技被证监会处罚。天能科技在2012年2月1日披露招股说明书后，遭到媒体的质疑，后在2012年4月撤回发行上市申请。
随后，证监会对该项目进行现场核查，发现天能科技项目涉嫌财务造假，对中介机构民生证券进行立案调查。
民生证券因此而受到警告处分，没收从该项目中获得的收入100万元，并处以200万元的罚款。同时证监会责令民生证券在6个月内对内部控制制度、尽职调查制度等方面存在的问题进行整改。对保代邓德兵、刘小群给予警告，并各处以15万元罚款，同时采取终身证券市场禁入措施。
据报道，正是民生证券投行部整改，导致康缘药业决定更换承销商。北京某券商的投行部人士对记者说道，这次康缘药业更换承销商，中金公司仅仅提供通道的几率很小，毕竟现在对风控要求很高，对项目质量的检查应该会比较严格。这样的话，中金公司估计会重新审核材料，重新申报项目。时间上，更换投行肯定会影响项目进展情况，不过如果中金公司做得比较顺利，或许是个不错的选择。
投行业务受牵连
据记者了解，以前中介机构和保荐代表人因违法违规受处罚，大部分是由于企业上市后业绩变脸等情况，但今年以来，证监会进行严厉的财务核查，对各个环节涉嫌造假的相关券商都进行了处罚，表明了证监会对于IPO造假上市采取从严处罚的零容忍态度。
天能科技就是由民生证券主动撤销上市申请的，但证监会依旧给出了警告处分，并罚款300万元。
因IPO造假受到处罚，从而影响到定增业务的不仅是民生证券一家。其他券商在被证监会立案调查期间，其承销的多家定增业务同样被叫停，但并未出现相关公司更换投行的情况。
从2011年开始，民生证券大肆招揽投行队伍，团队规模从20多人增加到近80人。这些人员中，通常是带着项目被招揽到民生证券的，因此会有非常高的提成奖励，由此导致投行风格非常激进，经常会出现保荐项目业绩变脸的情况。
据Wind数据显示，民生证券2010年首发项目为7单，收入排在第20位；而在2011年其首发项目有10单，收入一下跃到第7位；在2012年下半年IPO暂停的情况下，其首发项目仍有7单，收入继续上升排到了第6位。
证监会责令整改的处罚极大地影响了民生证券的投行业务。截至发稿，2013年民生证券承销的项目数量排在第24位。
民生电商范文第5篇
【关键词】西部；水电开发；库区利益；产权
【作 者】王文长，中央民族大学少数民族经济研究所。北京，100081
【中图分类号】F127 【文献标识码】A 【文章编号】1004-454X(2008)03-0132-007
Discussing the Benefit Harmonizing of the Reservoir Area in Exploiting Water and Electricity in West Part
Wang Wenchang，Zhang Jing，Yang Hui
Abstract：This article considers that proceeding from the developing reality of Chinese economy and socity ，it is inevitable to accelerate to exploit water and electricity in west part.Some doubts coming from the exploiting process of water and electricity in west part，are out of harmomy in the benefit relationship of exploiting water and electricity，and there are some paradoxes which lie in the inhabitant benefit in reservoir area. The priority of the inhabitant in reservoir area is seperated and far off. Exploiting water and electricity in west part in harmomy，requires adjusting the benefit relationship and orientation，establishing the standard construction of right privilege、responsibility、benefit，correcting the phenomenon of inverting property rights relationship，ensuring the ownership in property rights relationship to be a dominant leading position and superising the right of management.Accoding to the long-term benefit of exsisting and developing of the inhabitant in reservoir area，restrains the short-term behavior of exploiting natural resources.The important achievement of this article is further distinguishing between compensate right and shareing right in property rights relationship in exploiting water and electricity.
Key words：west part；exploiting water and electricity；benefit of the reservoir area；property rights
西部水电开发中库区利益的协调问题并不是一个新问题，而是一直存在、有待妥善协调的问题。而且这一问题也不仅仅存在于西部地区的水电开发中，其他地区也存在同样的问题，但就中国的区域发展及未来的能源发展而言，西部水电开发及开发中的库区利益关系显然有其特殊意义。①
本文对西部水电开发中库区利益协调的探讨以近年有关西部水电开发的争论为讨论背景，以自己新近的调查为感性和材料支持，②通过对个案材料的分析，寻找协调库区利益关系的关键环节和长效机制建设的可能性。
一、西部水电开发，不是问题的问题
1.中国加快水电开发的必然性
加快西部水电开发原本不是什么问题，而是常识性的必然选择。这一点从中国的能源供求结构及能源生产的国际经验可以得到简明而有力的说明。众所周知，中国拥有丰富的水能资源，但开发利用的水平迄今仍比较低，不仅与经济发达国家相比，而且与发展中国家相比，中国的水能资源开发利用水平都较低。中国的水电装机能力与技术可开发的水能资源相比约为20%，以技术可开发电量计算开发率仅为13.3%，而世界平均水平为18.4%，工业发达国家的开发率则达到50%以上，中国的水电开发率排在世界的80位左右。③。
中国的电力生产一直以火电为主，水电占的比重较小(见表一)，而国际上经济比较发达的国家具有普遍性的成功经验，差不多都是从一开始便大力开发水能资源，比较充分地开发利用了水能资源，早在1950年，水电占总发电量的比重，美国为25.9%，日本为85.3%，加拿大为96.4%，法国为48.8%，意大利为92.7%。到2002年，世界上有24个国家90%以上电力依靠水电，55个国家50%以上电力靠水电提供，62个国家40%以上电力由水电提供。④尽管国际社会在20世纪末对水电开发中大坝建设的负面影响展开了争论。并在世界银行和世界自然保护联盟的支持下，召开了国际性的大坝研讨会，成立了“世界水坝委员会”的专门机构，面向公众广泛听取意见，结果是达成了国际性的新共识。2000年11月，世界水坝委员会完成了题为《水坝与发展―新的决策框架》的全球审议报告。最后得出的结论，充分肯定了水坝为人类的发展做出了重要的贡献。⑤人类对水能资源开发的经验表明，水电是清洁的可再生资源，对水能资源的开发符合人类可持续的生存利益，利大于弊。结合中国当前经济社会快速发展对能源需求的巨大压力，被闲置的水能资源再也不应闲置了。中国的水能资源81.5%分布在西部地区，而且66.7%集中在云南、贵州、四川、重庆、广西、6个省区。⑥事实上，从国际经验到中国实践都表明，加快西部水能资源开发并没有什么可患得患失的了。
2.对西部水电开发的疑虑为何存在
尽管加快西部水电开发是必然的，但时西部水能资源的开发却一直存在争议。对怒江水能的开发成为这一争议的集中表现。没有开发的怒江每年的水能净流失相当于5000万吨原煤。⑦但生态问题、社会问题仍然成为了批判经济主义的重要工具，这种现象不能简单归结于极端生态环境保护主义，其中事实存在亟待解决的一些问题，特别是水电建设的库区原先多属经济不发达的贫困地区，水能资源开发的巨大利益一直是库区振兴经济、摆脱贫困的希望，但诸多库区建设遗留的最突出问题恰恰是库区居民的经济生活问题，库区移民成为水电建设一直没有很好解决的老大难问题。库区居民，一个与库区利益关系最亲近的群体在水电开发的利益形成过程反而被疏远了，这正是心地善良的人们对西部水电开发缺乏信心，对水电开发的利益心存疑虑的症结所在。幸好，水能资源开发中的主要问题是项目内部的利益分配问题，而不是项目效益问题，只要项目效益成立，其他问题的解决便存有空间。迄今，西部地区的居民仍然期待着当地的自然资源潜力转化为经济发展的现实利益。本人2008年1月18日至25日在云南省大理白族自治州和怒江傈僳族自治州随机作的58份关于资源开发的问卷调查，对“您是否希望国家加大民族地区资源开发力度”的回答，54份选择水电，49份选择矿产，16份选择土地，8份选择森林，6份列出旅游。这一选择结构恰好反映了当前人们对西部水能资源开发的心态。大理州和怒江州都拥有丰富的水能资源，93%的“希望”选择和认为应重点开发水电，正是表达了西部水电开发的必然性，而7%的否定则是表达了对西部水电开发的疑虑。
国家“十一五”规划纲要，要求统筹做好移民安置，在保护生态基础上有序开发水电，表明了一种对水电开发的理性态度。事实上，积极开发西部水电也是理性与技术进步的必然选择。
二、西部水电开发利益分配导向的调整
如果西部水电开发存在可观的经济效益，这一份可观的经济效益如何分配才有利于化解人们对西部水电开发的疑虑，构建水电开发的和谐关系呢?
1.库区居民利益悖论
库区淹没补偿和移民安置一直是水电开发中最棘手的问题，也是迄今遗留未能很好解决的问题，尽管从中央政府到各级地方政府也已尽其智慧形成一系列的征地补偿和移民安置条例，1991年2月国务院颁布的《大中型水利水电工程建设征地和移民安置条例》规定了移民安置的“原标准、原规模、原功能”的“三原”原则，2006年9月实施的条例又进一步规定“国家实行开发性移民方针，采取前期补偿、补助与后期扶持相结合的办法，使移民生活达到或者超过原有水平”。⑧而从实践看，移民安置与政策目标还存在较大的距离，水电开发，苦在移民一直是和谐库区建设面临的不和谐声音。
从理论上讲，水电开发的可观经济效益，是和谐库区建设的坚实的利益基础。水电开发投入产出的显著效益，是协调库区利益关系的从容空间。库区建设中存在的不和谐声音，表明水电开发的利益安排存在调整的要求，而其中的关键环节就是库区居民的权益保障。水电开发涉及多方面的利益，库区居民的生存利益与库区环境存在最自然、最直接、最紧密的关系，水电开发导致的库区环境变化对库区居民生存利益的影响也是最直接的。但库区居民在水电开发中的权益表达反而最不充分，是一个被安拷的利益主体。补偿标准较低，安置条件较差是水电开发中库区居民的普遍反映。以澜沧江小湾电站招标设计阶段补偿单价为例，旱地补偿单价每亩16704元，茶园每亩12600元，除紫胶外的经济林每亩3840元，集体灌木林每亩1100元，草地每亩550元；住房补偿单价，平均每m21392元，其中框架结构每m2583元，砖混结构每m2455元，砖木结构每m2399元，土木结构每m2309元，木结构每m2214元，杂房平均每m2241元，田房平均每m2154元；生活水池每立方米140元，粪池每个60元，沼气池每个1800元，水磨每个1000元。据当地干部群众反映，住房的补偿单价大约只有实际建筑费用的一半。如果这一反映属实，那么为什么不能按照最低标准的“三原”原则进行补偿呢?而且，从社会发展进程中人民群众生活的日趋改善看，一个具有可观经济效益的资源开发项目的利益实现过程为什么反而使与之关系最紧密、最直接、最自然的利益主体利益受损呢?如果水电开发的可观经济效益与库区居民的利益受损存在必然的内在关系，即可观的经济效益是以库区居民的利益受损为前提，充分补偿了库区居民的发展利益“达到或者超过原有水平”之后，可观的经济效益便不存在的话，则这类项目便已经不具备立项的要求!因为从社会发展的进程看，库区居民的生活状况随着社会大趋势而变化是必然的，如果人民群众的生活质量趋于改善的话，帮助生产生活较差的地区的居民改善生活质量也是政府的责任和社会的道义，不应该存在逆发展趋势以牺牲库区居民利益以保障业主和政府利益的现象。事实上这样的假设前提也是不存在的。以漫湾电站为例，电站装机容量125万千瓦，年发电量62亿度，总投资33.87亿元人民币，按水电上网价每度电0.25元计算，年收入15.5亿元，总投资二年便可回收成本。漫湾电站每万千瓦装机容量平均移民23.42人，淹没耕地41.5亩，淹没林地56.7亩，淹没补偿投资26.67万元；淹没补偿投资共3333.75万元，占总投资的1.51%。⑨水电开发的可观经济效益是抵扣成本费用之后的利益，其中对库区淹没和移民安置的补偿也应当是充分保障“达到或者超过原有水平”。具体到西部水电开发的实践过程，开发建设涉及的地区普遍是经济不发达的贫困山区，是国家扶贫开发政策框架内重点扶持的地区。这类地区生产生活环境的变化要“达到或者超过原有水平”其标准实际上低于经济比较发达的地区，这种低起点已经降低了西部水电开发的库区补偿费用。如“十五”期间我国水电工程建设征地和移民安置每千瓦全国平均为1332元，西北地区为405元。⑩另外，从国家的扶贫开发政策实践看，被列入国家重点扶持的贫困地区在国家实施的重大资源开发项目中其利益实现与扶持政策的实施也应是一致的。国家实施的重大资源开发项目是扶贫开发政策实践的具体行动，所以西部水电开发没有理由导致库区居民利益的受损。
2.库区居民的优先权益
在西部水电开发的利益实现过程中，开发商获得了巨大利益，中央政府和地方政府也分享了可观的利益，库区居民显然也应该分享到相当利益。如果按照产权分配利益，产权多、责任大、利益多的分配原则，库区居民更是拥有优先获益权，因为库区居民与库区资源环境已经形成了自然依赖的关系。库区居民世居于此，依靠当地资源环境生存，即使从终极产权看这些资源环境归国家所有，而不是产权属地化，但属地居民作为国民共享国有资源产权的同时，又内含着对当地资源环境的直接依赖，所以当地居民在共享归国家所有的当地资源时便多了优先权益。即当地资源环境的变化导致的损益当地居民必然首先承受。这一逻辑关系实际上也是国有资源权益实现的基本空间秩序，在宪法规定自然资源归国家所有的前提下，各地区在共享国有自然资源权益的实践中首先也是“靠山吃山，靠水吃水”的。中央财政的转移支付只是再分配的协调形式，所以库区居民在库区水电开发的利益实现中拥有利益实现的优先受惠权。国务院颁布的《大中型水利水电工程建设征地和移民安置条例》规定的使移民生活质量“达到或者超过原有水平”也正是以这种优先受惠权为依据的。当然，水电开发商开发水电的动机不是携带资金前来改善库区居民生活质量，获得水电开发利益是水电开发商的目的。但水电开发商在获取国有资源经营权，计算水电开发的成本效益时，必须明了库区居民对当地资源环境的权益以及开发导致的资源环境变化对库区居民生活质量的影响，必须“达到或者超过原有水平”的基本要求。库区居民生活质量“达到或者超过原有水平”的安置补偿是水电开发必须支付的成本费用，如果水电开发在支付库区居民生活质量“达到或者超过原有水平”的补偿费用之后，投资利益不能实现，则说明项目不可行，不应该投资。这实际上在项目开发投资的论证阶段就已经充分考虑到的，并不是附加的外部成本，不是增加水电开发商的额外负担。而对于具有公益性的水电开发项目，库区居民生活质量”达到或者超过原有水平”的安置补偿则需要政府也承担起责任。根据项目的效益结构，确定政府与开发商支付要补偿费用的结构，而保障库区居民生活质量“达到或者超过原有水平”的标准是不变的。
把保障库区居民生活质量“达到或者超过原有水平”作为西部水电开发利益实现的前提条件，是把库区居民生活质量“达到或者超过原有水平”的安置补偿视为项目成本，而不是将其视为利益分享形式。因为，作为成本的安置补偿是必须预先扣除的，而作为利益分享则是扣除成本后的分配，是一种收益。显然，水电开发导致的库区资源环境变化对库区居民生活质量的影响所需要的补偿是一种成本费用而不是收益分配，成本费用必须在利益分配之前扣除，收益分配则是纯粹利润的分配，分配比例依投资贡献程度而定。以往对水电开发中库区居民的安置补偿尽管在形式上是列入项目造价的费用之中，但在观念上则将其理解为收益分配。特别是由于“达到或者超过原有水平”的标准过于模糊，富有弹性，而库区居民原有的生活质量则多因生产生活条件简陋，“达到或者超过原有水平”从一开始便被界定为一种低标准的状态，即使是低估的标准，在开发商看来也是“达到或者超过原有水平”，把库区居民的安置补偿视为收益分享。
3.如果我是库区移民
对于库区居民的安置补偿“达到或者超过原有水平”的标准的认识，应该说也是在库区居民的呐喊声中逐渐深化的，20世纪80年代，库区淹没土地补偿额是按被淹耕地年产值的5倍计算。[11]到了21世纪的今天淹没耕地的补偿标准已提高为耕地年收益的16倍，但这是否便意味着“达到或者超过原有水平”呢?16倍的补偿标准，实际上是给出16年的产业转型期，即若按现有的收益标准，可有16年的时间进行就业调整。一个大中型水电建设项目，建设期约10年左右，16年的就业调整期很重要的方面是寄希望于水电建设项目建成产生社会效益之后所能发挥的就业带动作用。但这一目标是否能实现，水电站建设能否带动库区的产业转型。实际上这远远超出库区居民所能把握的能力。16年的转型限定同样充满风险，如果未能获得新的就业，原初的“达到或者超出原有水平”的希望便会落空并转化为库区遗留问题。
从另一角度看，库区淹没事实上造成库区生存空间被压缩。移民从河谷地上移到山腰或山顶，生存空间缩小，新安置条件比原先生存条件下降，库区居民获得的资源环境所内含的可持续发展能力萎缩了。这一萎缩很可能便构成了库区居民生存发展的永久性约束因素。
也许每个人都应当反躬自问“如果我是库区移民”?如果我不是政府官员、不是开发商、不是理论家，而是库区移民，我会如何评价现有的安置补偿和生存处境呢?俗话说：“破家值万贯”。一个已经熟悉的生产生活环境所内含的不只是历史记忆、文化遗存，同时还为生产生活提供了方便和安全感，而这些在安置补偿中往往被忽略了。另外，生存环境的变化和搬迁也需要为之付出时间和劳动，这也是容易被忽略的。如果开发商和政府官员能设身处地为库区居民着想，多一点“如果我是库区移民”的设想，也许对库区居民的关照便会细致些、周全些，安置补偿的责任感和道义关怀便会强烈些、体贴些。
4.西部水电开发利益分配导向调整的可能性
现在必须对上述“达到或者超过原有水平”的补偿标准作一结构区分。在已经提到的水电开发的成本与利益分配的区别时，把“达到或者超过原有水平”暂时简单归入成本类，这是由于此前的“三原”原则与“达到或者超过原有水平”的“达到”是一种标准，也是最基础的，这里可简称为A标准。而“超过原有水平”则是在A标准之上多出“超过”的部分。因此，达到原有水平应是成本补偿，超过原有水平的“超过”部分是利益分享。1991年提出的“三原”原则，实际上只规定了成本补偿。因此“三原”原则也可以称为成本补偿原则。这一原则在2006年又被重申，即“达到”“原有水平”。尽管2006年提出的标准是“达到或者超过原有水平”，执行这一标准可以“达到”，也可以“超过”，即可以仅补偿成本，也可以在补偿成本之上再分享利益。这样的标准由开发商执行，只可能实施“达到”标准，而不太可能提升到“超过”的标准，“超过”实际上形同虚设。当库区居民在水电开发中仅仅获得损失的相应补偿时，库区居民并没有分享水电开发的利益，这就提出了一个问题，即厍区居民在水电开发中是否应该分享水电开发的利益?根据以上的论述和假设，如果水电开发在扣除成本之后，还有可分配的利润的话，利润分配结构由产权结构决定，政府作为国家的人通过税收的形式获取产权收益，开发商通过直接的利润形式实现投资收益，那么库区居民对库区资源环境自然依赖内含的优先受惠权益如何体现呢?是否成本补偿可以抵消这种对资源环境自然依赖内含的优先受惠权益呢?显然成本补偿是不可以抵消资源资源环境自然依赖内含的优先受惠权益的。优先受惠权益是利益分享的权益，库区居民在原资源环境受损获得成本补偿之后，对水电开发导致的库区资源环境变迁和从水电中获得的利益。库区居民的优先受惠权表现在库区居民不仅仅以国民身份将通过公共财政的渠道分享国家从水电开发项目中获得的产权收益，而且库区居民还将直接从水电开发项目形成的利益中分享利益。库区居民从库区水电开发项目的初次分配中直接获益，从而使库区居民生活质量在安置补偿“达到”原有水平的基础上又“超过”原有水平。优先受惠权益是厍区居民获得“超过”原有水平生活质量的法理依据和保障。如果没有库区居民源自对库区资源环境自然依赖内含的优先受惠权，也就没有库区居民直接从水电开发项目利益中分享利益的权利依据，没有库区居民生活质量“超过”原有水平的必然要求。
把库区居民对库区资源环境自然依赖内含的优先受惠权付诸实践，库区水电开发项目建设不仅补偿库区居民生活质量“达到”原有水平，而且保障库区居民分享水电开发的收益，使之生活质量“超过”原有水平，这是西部水电开发利益分配导向调整的重要内容。西部水电开发对库区资源环境变迁的影响不能仅补偿库区居民的既有损失，不能仅保障达到原有生活水平。保障库区居民生活质量“超过原有水平”是该地区随同社会发展的要求和基本趋势，这也是库区居民具有的发展权。因为水电开发项目建设在改变库区资源环境的同时也打断了库区原资源环境的利用秩序，扰乱了库区居民原先经济的自发秩序，发展秩序的重新建立有赖于库区的新建设，以水电开发为基本内容的库区建设应该是内含着库区居民的发展权益。
水电开发保障库区居民生活质量“超过原有水平”也是和谐库区建设的基本要求，从已有的实践经验看，电站职工往往获得较高的工资收入。职工生活质量与库区居民的生活质量存在较明显的差距，这种差距当库区居民生活质量得不到明显改善时很容易便酝酿为矛盾冲突。只有在改善库区居民生活质量的基础上，才可能有效协调电站与库区居民的利益关系，化解矛盾冲突，构建和谐库区。而且从西部水电开发的现实状况看，库区多属少数民族地区、经济不发达地区、远高大中城市的边远山区、生态源区，库区建设蕴含着多重政治、经济、文化、生态含义，保障库区居民生活质量超过原有水平，并与水电开发的利益实现相协调地获得发展，符合国家支持西部开发，扶持老、少、边、山、穷地区加快发展的政策要求。国家从水电开发中分享的收益直接用于支持库区建设，改善库区居民生活条件是国家促进区域经济社会协调发展的具体行动。由此可见，西部水电开发中利益分配存在关照库区居民优先受惠权的政策内涵，保障库区居民生活质量超过原有水平应该是刚性要求。
三、西部水电开发中库区利益协调的产权规范
西部水电开发作为一个方兴未艾的领域，库区建设不可重蹈以往矛盾冲突的覆辙，妥善安排库区经济社会的发展，与水电开发的收益相协调地改善库区居民的生活质量，建设和谐的库区关系，是西部水电开发的长远之计。建设和谐库区，需要重新认识库区建设的关系，化解库区居民与水电开发项目建设利益关系的二元结构，从利益一体化的思路来协调库区居民与水电开发项目的利益关系，构建西部水电开发与库区可持续发展的长效机制。
迄今水电开发在协调与库区居民的利益关系，主要采取征地淹没与移民安置补偿的办法，这一办法尽管在逐步调整完善、提高补偿水平，但一直未能很好化解与库区居民的矛盾。在水电开发对库区居民的补偿标准即使充分落实了“三原”原则，“达到”原有生活质量水平的情况下，库区居民仍然未能分享到水电开发的红利。从理论上讲地方政府是分享了水电开发红利论，这一部分收益若能关照到库区居民的生产生活改善的需要，也有助于协调水电开发与库区居民的利益关系。但在具体的利益分配过程中，关照到库区居民的利益安排明显不足。其中原因既有地方政府分享不足之故，也有地方财力薄弱关照不周的现实约束。如据四川民族地区资源开发模式与机制建设研究课题组的调查，国家规划在凉山州建设的9座大型电站，因开发主体未在凉山州注册，而致使凉山州在电站建设期间少收入税款14.4亿元。[12]也就是说，这14.4亿元被不公平地转移到与水电开发地无关的其他地区。地方政府在水电开发红利中的分享不足，加之地方财政收入能力较弱，库区居民也就很难指望从地方政府的财政安排中获得多少关照。
当前我国大中型水电开发基本上是国有企业集团垄断开发，由国有企业垄断经营水流资源产权，水电开发的红利由业主和政府分享。这种红利分享格局所内含的与库区居民权益诉求的矛盾不可能靠兑现目前的补偿标准化解。走出单一依靠财产损失补偿的窘境关键是正确理解国有水电资源开发的权益结构，打破某一利益主体的利益垄断格局，确立规范的水电开发权责利结构。所谓规范的水电开发权责利结构，首先是规范产权权益，国家所有的水流资源在把经营权转让给开发商之后，产权分解为所有权和经营权，开发商获得经营权的收益，国家获得所有权的收益。以往的国家所有权权益只分解为中央政府和地方政府，没有反映库区居民的优先受惠权，但库区居民对当地资源环境直接依赖的权益实际上已被国家的所有权涵盖。开发商要获得经营权，只须与政府谈判形成交易合约，而不须征得库区居民的同意，对库区居民的安置工作是由政府去实施的。从产权交易的角度看，开发商与政府达成交易合约，获得经营权。开发商只要履行合约责任，便可以获得经营权益。这实际上已经规定了国家的所有权权益中包含着库区居民的所有权权益，而且这种群益不仅是作为国民的普通身份拥有，另外还作为库区居民的特殊身份拥有。作为库区居民身份拥有的所有权权益应该是与中央政府、地方政府的权益并列，形成自主的份额比例。在国家的所有权权益中单独析出库区居民的所有权权益，这一权益份额包括两部分，一部分是财产权补偿，一部分是产权利益分享。财产权补偿相当“三原”原则所规定的补偿份额，产权利益分享则是库区居民对资源环境自然依赖的优先受惠权的表现。在规范产权权益的基础上，明确责任，依权履责与获益。经营权履行资源经营责任，保障资源环境安全，在保障资源环境安全的基础上获取经营效益，保障资源环境安全，在保障资源环境安全的基础上获取经营效益。所有权履行对经营权的监督，保障经营权的正当权益。
在规范的水电开发权责利结构的基础上，所有权与经营权的利益实现形式可以有种选择，可以按股权的形式安排所有权与经营权的股权结构，也可以凭所有权向经营权征收水流资源经营费用。无论是采取股权结构的形式还是采取征收经营费用的形式，恰当确定收益分享比例，坚持利益共享，坚持权责利结构对称，将有利于库区利益共同体的塑造，调动各利益主体在库区建设中的积极性和责任感。库区居民在股权分红或者征收经营费用的分配比例中体验与水电开发利益的一致性，实际上也就化解了库区居民与水电项目建设的利益矛盾。
确立规范的水电开发权责利结构，明确水电开发的产权关系，明确库区居民在水电开发所有权权益中的地位，纠正产权关系的约束倒置现象，保障产权关系中所有权的主导地位和对经营权的监督，以库区居民生存发展的长期利益约束资源开发短期行为，这对于加快西部水电开发，健全西部水电开发秩序，保障流域资源的安全性，促进流域与库区的可持续发展将具有重要意义。
注释：
①本文主体不简言西部水电开发利益，而赘言西部水电开发中库区利益，是由于水电开发中最突出的某些库区利益问题往往被淡化了。库区的空间包含空间中人与人、人与自然关系的总和。库区利益在整体上包括库区中的工程利益、库区居民利益，库区作为空间整体的发展利益，以及与这一整体相约束的生态系统的利益。
②本人于2008年1月18至25日在云南南涧小湾电站及怒江州作了一次简单的关于资源开发的调查，此前对龙滩水电站(2005年)、三峡库区(2004年)、以及1996年和1991年对澜沧江从扎曲到出云南也有过调查。
③参阅刘世锦等着《加快西部水电开发》中国水利水电出版社，2007年5月第3页，另据中国水电装机容量11652万千瓦，当年发电3952亿千瓦时，水能开发程度达到29.5%。参见《经济研究参考》2008年第8期第6页。
④参阅刘世锦等署《加快西部水电开发》第71页。
⑤《水坝与发展――新的决策框架》的五条结论：1.肯定了水坝为人类的发展做出了重要贡献，人类已经从水坝建设中获得了可观的经济效益；2.应该承认人类在水坝建设获取经济利益的同时，也付出了不可接受的，而且通常是不必要的经济的、社会的、环境的巨大代价；3.由于忽视了水坝与其他备选方案公平、公正，客观的比较，水坝的经济利益价值引起了人们的怀疑；4.应当邀请那些决策者、开发者及各种开发方案风险的可能承受者共同参加讨论，这是寻求解决利益与意见冲突的必要途径；5.要将不适宜的水坝项目淘汰在早期，从而提高真正意义上的水坝综合效益，做到水资源、环境与经济社会的协调发展。参阅王景福编著《水电开发与生态环境管理》中国环境科学出版社。2006年3月168页。
⑥参阅陈勇主鳊《中国能源与可持续发展》科学出版社，2007年2月，第184页。
⑦参见中国水电开发投融资问题研究课题组：“中国水电开发投融资问题研究”栽《经济研究参考》2008年第8期第30页。
⑧转引自刘世锦等著《加快西部水电开发》中国水利水电出版社，2007年5月，第188-189页。
⑨参见大理白族自治州发展和改革委员会编《大理白族自治州发展计划志1949-2005》第200-203页。
⑩转引自《经济研究参考》2008年第8期第25页。
民生电商范文第6篇
自2010年阿里巴巴尝试金融小贷业务以来，京东、苏宁都推出了以小额贷款为主的金融服务，腾讯也不甘落后，除了众所周知的“三马（马云、马化腾、马蔚华）”卖保险，最近又在微信平台上嫁接了第三方金融服务。最近百度也获得了一张支付牌照。
面对冲击，传统金融业自然不会无动于衷。继“三马”之后，最近民生银行七大股东和旗下基金子公司即将共同创建“民生电子商务有限责任公司”，对互联网金融“反戈一击”。还有很多人选择曲线救国，多家银行选择和微信等平台合作。
遥望未来，互联网与金融相互融合的趋势不可逆转。但期间互联网公司，尤其是电商系又胜算几何？
其中，最被看好的是阿里巴巴。作为电商领军者，阿里的产业链基本完善。经过几年小额贷款运营，对借贷者的评估和风险控制体系基本成熟。由于拥有海量用户以及用户数据，后续继续推出的基金服务余额宝等尝试也步履稳健。
相对阿里的平台模式，B2C起家的京东在金融上也有自己的优势。2013年初，京东提出第二个十年将围绕三个方向发展：一是自营电商，二是开放服务，三是金融。京东创始人兼CEO刘强东表示，京东要在数据、金融领域催生出大量新生业务。2012年10月，京东收购网银在线，获得属于自己的第三方支付牌照；次月，京东商城对外正式其首个金融服务类产品——供应链金融服务系统，即向供应商、制造商、分销商、零售商、终端用户提供金融服务。为此，京东已与资产排名前15位的银行达成总计100亿元的授信规模。此后，京东还会积极申请小贷、保理等牌照，以网银在线为手段，为下游提供更多创新产品。
民生电商范文第7篇
【关键词】民生计量；问题；对策
为了落实科学发展观的根本要求，进一步巩固计量在促进经济建设、保障国计民生中的重要基础地位，增强计量为经济发展、构建和谐社会服务的能力和水平，应下大力气做好民生计量工作。
一、民生计量的概念与领域
民生计量，是依法开展的计量监管活动，其目的就是通过规范市场经济秩序，达到诚信计量，最终目的是让人民群众得到实惠。“民生计量”是直接关系到人民群众的安全、健康和切身利益的一项重要工作，与人民群众的衣、食、住、行、医密切相关。
二、当前民生计量工作存在的问题
1.部分计量器具受检率低，计量违法时有发生。民生计量器具品种多样，数量巨大，涉及面广，部分强检器具拒检、逃检和不检的问题仍比较严重，甚至有的采用高科技手段对计量器具进行人为控制进行作弊。还有的计量器具的使用者，不了解计量器具的法律和管理要求，缺乏量值溯源意识。对计量器具使用前须经过法定计量检定机构进行检定，检定合格才可使用，以及需要按期进行周期检定等要求基本不了解。这些问题都影响计量工作的正常开展，致使计量违法事件不断出现。
2.部分群众缺乏自我保护意识，给一些计量违规行为提供了滋生环境。随着社会主义市场经济体系的不断完善，计量器具更新换代的速度也在加快，而有相当一部分群众只习惯于商品交换行为中的计量活动，对其他领域中的计量行为则知之甚少，只熟悉老式的计量器具，对电子的，数码的等新型的计量器具比较陌生。在自身计量活动中不加防范，缺乏自我保护意识。这种状况在一定程度上助长了某些部门、某些个人的计量违法行为。例如一些路边的小型加油站点，计量器具很不规范，缺量现象比较普遍，而有些司机缺少自我保护意识，照常到这里加油，这在一定程度上助长了这些小加油站的滋生。
3.缺少部门联动机制。民生计量器具种类杂、数量多、所在行业广、分布区域散，检定工作量很大。目前对这些计量器具的监管基本上是质监一个部门，显得势单力薄。如果没有市场主办方、医疗单位主管部门以及各级管理部门的协作和配合，不能形成联动机制，就很难做到监管到位。
4.缺乏有效的经费保障机制。计量工作特别是强检工作量大，面广，不仅需要投入大量的人力，而且需要检测装备的采购更新维护，都离不开财力支持。一些质监部门曾于前年对市区多家集贸市场的台秤开展免费检定，但因经费无着落，去年此项工作不得不停顿。由于对偏远乡镇财政支持不够，致使这些地方有些计量工作难以开展。
三、做好民生计量工作的对策
1.将民生计量列入政府为民办实事工程。整和全市各部门之合力，使民生计量真正惠及百姓。工商、卫生、环保、公路、公安等部门要积极发挥各自职能，与质监部门密切配合、协调联动，共同做好民生计量工作。要积极督促有关单位落实各项计量管理制度，加强强检计量器具管理，依法接受强制检定。
2.强化宣传教育，普及民生计量知识。应多渠道、多形式、多方位地宣传计量知识，使广大群众掌握基本的计量知识和计量法规，学会用法律武器保护自己的合法权益。只有让广大的消费者、计量器具的使用者都掌握了计量知识，懂得什么是计量违法，才能够最大限度的减少计量违法行为。消费者掌握了一定的计量知识后还可以识别哪些是经过计量部门强检后的计量器具，哪一些是没有经过强检过的计量器具。从而，可以有效监督抵制那些不合格计量器具的使用。
3.建立民生计量的专项经费保障体系。各级财政加大对民生计量工作的投入，列入专项预算。采取政府补贴或者划拨专项资金解决集贸市场、乡镇以下基层医疗卫生服务机构强检工作难以开展的问题；同时，对定量包装商品的定期监督抽查经费也应列入各级财政预算；各级财政还适当加大对法定计量检定机构的财政支持，确保机构检测能力和人员配备能够适应当前计量检测工作的需要。
民生电商范文第8篇
细数下来，包括工、农、中、建、交在内的五大国有银行，全部在互联网金融领域有战略级的产品和布局。领跑的股份制银行要么选择以直销银行介入，要么选择与互联网公司合作，抢占互联网金融市场势头十足。许多城商行也不甘示弱，纷纷借资金存管等方式分杯羹。
在传统金融领域同质化竞争多年后，银行如何在互联网金融领域抢占先机，既被视为提升现有客户服务能力的需求，也是获取新客户的有效途径。只是，各家银行在这场新金融战役中战略战术各有不同，排兵布阵质量悬殊，胜算几率自然不能一概而论。
电商之战，谁将胜出
前有蚂蚁金服声名鹊起，后有京东金融的强势追赶，跨界金融的电商平台们在支付、数据、供应链等方面颇具优势。于是，各大银行纷纷通过打造自己的电商平台参与到互联网金融领域。
其中，国有大行的态度最为积极。2012年6月建行“善融商务”平台最早上线。此后，交行“交博汇”、农行“e商管家”、中行“中银易商”、工行“融e购”也纷纷上线。只是近三年来，有些平台已略有模样，有些则依旧默默无闻。
工商银行尽管是最晚搭建电商平台的国有大行，却是跑得最快的一家。2015年3月23日，工行正式互联网金融平台“e-ICBC”品牌和一批主要产品。9月底，根据工行的发展战略，“e-ICBC”升级为以“三平台、一中心”为主体的互联网金融架构。这是目前互联网金融战略最为明晰的一家国有银行。
工行半年报显示，“融e 购”总交易额累计达2044 亿元;“融e 联”用户突破130 万户;直销银行自2015年年初上线以来交易额突破230 亿元。这些数据遥遥领先其他银行。
最早成立的“善融商务”2014年全年累计交易额近500亿元。半年报显示，2015年上半年“善融商务”累计发展商户5.72 万户，累计发展会员1193 万个;上半年成交金额294.04 亿元，同比增长53.56%。
农行也在2013年就开始布局互联网金融。2014年3月，农行专门设立了互联网金融推进工作办公室，作为专职的战略实施推进机构。农行的电子商务平台“e商管家”2014年全年交易金额达到1.3万亿元，较上年增长57.0%。
中国银行则以服务电子商务为核心的网络银行作为核心任务，重点打造“中银易商”整体品牌，加速布局互联网金融。
只是关于中行“中银易商”和交行“交博汇”的具体交易量，财务报表里并未做详细披露。这曾被业内人士解读为数据并不乐观，羞于披露。
当然，除了国有大行之外，股份制银行也在趟银行系电商这趟浑水。包括兴业银行、浦发银行、民生银行等等，只是声势要小很多，而且有些银行的电商平台直接就是原来信用卡的积分商城改良过来。 电商是不是银行成功闯入新金融的一个有力武器，尚属未知。
电商平台之所以具备发展互联网金融的天然优势，与其独立的结算账户、相对完整的交易数据以及完整的交易流程有关。与之相比，银行系电商大部分还停留在填充、修补交易流程的过程，因此许多平台的数据并不乐观。这些花费重金打造的电商平台，到底能为其实现金融服务贡献多大，未来似乎并不乐观。
以此来看，银行系电商的比拼，工商银行无论从影响力，还是交易量上都胜出一筹。当然，这离不开工行对此业务的重视程度，一年两次重大，董事长、行长都亲临现场，可见工行借此业务应对互联网金融来袭的决心。
即便如此，工行就能代表银行业成为电商行业的搅局者？当然没有那么容易，工行一直未能回应其电商平台“刷单”的问题，当然也不曾公开披露两千多亿的交易量中金融产品的占比，自然也没有披露过因电商平台带来的金融业务转换率。
总之，电商是不是银行成功闯入新金融的一项有力武器，尚属未知。
直销银行，谁能突围
与国有大行砸钱电商不同，许多中小型银行更多选择直销银行的模式来发展互联网金融业务。
据不完全统计，从2014年起，已有包括北京银行、民生银行、兴业银行、浙商银行、浦发银行、上海银行、平安银行等18家左右的银行上线了直销银行。
直销银行最大的诱惑在于，其突破了传统商业银行面临的地域管制，真正实现了面对全网用户。特别是对传统线下网点先天不足的股份行和城商行，直销银行更是千载难逢必须要抓住的实现弯道超车的好机会。
但是，直销银行创设之初是基于轻资产、低成本运营的概念，其实在电子银行、网络银行日趋发达的今天，直销银行似乎成立以来就没有得到特别好的发展，其发展道路注定不会一帆风顺。如果说传统银行在新时期面临的是转型的压力，那么直销银行面临的则是生存的压力。
直销银行面临的首要问题就是监管框架能否放开的问题。目前直销银行可以办理存款，购买理财产品，可与同名银行卡相互转账，但不能发行实体银行卡，不具备消费功能，这一定程度上限制了直销银行的发展。
目前直销银行还是各家银行的一个具体业务部门，所涵盖的业务范围终逃不开传统金融业务，基本定位于存款、货币基金、理财、转账、消费贷等基本产品销售，只是对传统业务转换一个销售渠道而已。
作为最早的行动者，北京银行早在2013年9月就推出了直销银行模式，目前客户数突破15万人，储蓄余额近6亿元，累计销售额达9亿元。
当然，后来北京银行的直销银行还陆续与小米等互联网公司合作，还在筹备与荷兰ING银行合资成立独立法人实体直销银行，但是目前这一块业务的成绩比照后来居上的民生银行和兴业银行差距大很多。
根据民生银行半年报数据显示，直销银行客户规模达215.59万户，如意宝申购总额5129.10亿元。根据兴业银行半年报数据显示，直销银行累计客户数81.63 万户，较期初增长39.54%。
再参照这几家银行在银行业的整体排名和体量来看，不难推断，直销银行业务的增速和体量与该行在整体行业排名情况有着紧密联系，并没有因为开展直销银行业务而带来整体业务量的提升。
不能否认，直销银行能起到服务老客户、吸引新客户的一定作用，但是希望借此抢占互联网金融高地，似乎并不容易。
联姻盛行，谁具优势
当银行与互联网金融握手言和，将“谁颠覆谁”的姿态进行转换之后，两大阵营的合作越来越多，这似乎为银行跑步入场提供了绿色通道。
自2015年7月央行等十部委印发《关于促进互联网健康发展的指导意见》，明确要求网络借贷需要银行做资金托管以来，银行和网络借贷平台的合作越来越多。尤其是一些中小型银行，通过为平台资质相对较高的网络借贷平台提供资金托管来分享互联网金融的发展。
目前，已有包括招商银行、广发银行、民生银行、徽商银行、江苏银行在内的多家银行开展了此项业务。据统计，目前已有近50家网络借贷平台与银行签署了资金托管协议。有网贷平台的负责人透露，银行资金托管对平台是好事，但是在寻求合作银行时，平台也会考虑其网关对接、资金划拨、用户体验等问题的便利性和安全性。
除此之外，银行与互联网公司合作进入互联网金融的情况也很多。在互联网公司把握巨大流量入口、大规模社交和交易数据的情况下，对银行这一方合作对象的挑选也颇具话语权。在这一方面，股份制银行似乎更具优势。