事务管理
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事务管理范文第1篇
关键词 Spring; J2EE; 控制反转; 事务处理
引 言
在软件开发中出现过各种各样的框架，开源软件的兴起，使得各种各样的框架纷纷出现，例如，Apache组织下就拥有诸多的框架类产品。框架就是一组协同工作的类，它们为特定类型的软件构筑了一个可重用的设计。然而，传统的框架使得应用程序组件过分依赖于框架中的类，这种耦合度的提高降低了组件的复用性。Spring框架的出现，使得组件之间更松散的耦合成为了可能。
Spring框架简介
Spring框架是一个2003年2月才出现的开源项目，该开源项目起源自Rod Johnson在2002年末出版的《Expert One-on-One J2EE Design and Development》一书中的基础性代码。在该书中，Rod Johnson倡导J2EE实用主义的设计思想，而Spring框架正是这一思想的更全面和具体的实现。Spring框架由一个容器，一个配置和组织组件的框架，和一组内置的为事务、持久化和Web用户接口提供的服务组成。作为一种轻量级的J2EE框架，Spring提供了一种有效的方式来建立和组织J2EE应用程序。
1、Spring特性
IoC(Inversion of Control；控制反转)；又称DI(Dependency Injection；依赖注入)；是面向对象领域新兴的编程思想；也是Spring的精髓所在。简单地说；IoC就是指程序之间的关系由容器来控制；而不是传统实现中由程序代码直接操控。这也就是所谓“控制反转”的概念所在：控制权由应用代码转到外部容器，控制权的转移，也就是所谓的反转。IoC将控制创建的职责搬进了框架中；并把它从应用代码脱离开来。当使用Spring的IoC容器时只需指出组件需要的对象，在运行时Spring的IoC容器会根据XML配置数据提供给它。
Spring IoC，借助于依赖注入设计模式，使得开发者不用理会对象自身的生命周期极其关系，而且能够改善开发者对模式的使用。对于一个对象的管理不是什么困难，难就难在对整个对象群的管理。依赖注入可以让容器管理对象，即“Don’t call me， I will call you”。这样对象本身的生命周期以及对象之间的关系就不再让开发者费神了。
Spring AOP，借助于Spring实现拦截器，开发者能够实现以声名方式使用企业级服务，比如安全、事务服务。AOP 合理的补充了OOP，借助于Spring AOP，开发者能够高效的使用J2EE服务。
Spring服务抽象，借助于各种J2EE API抽象，使得开发者能够一致地使用J2EE 技术，而不管具体是使用什么J2EE API，借助于Spring服务抽象，使代码大大减少，满足“更少代码，更少BUG”的软件设计原则。
Spring IoC+Spring AOP+Spring服务抽象，一起形成Spring，这样一个有机体，使构建轻量级J2EE成为可能。
Spring提供的事务管理
Spring提供的事务管理可以分为两类：编程式的和声明式的。编程式的，比较灵活，但是代码量大，存在重复的代码比较多；声明式的比编程式的更灵活方便。
1、传统使用JDBC的事务管理
以往使用JDBC进行数据操作，使用DataSource，从数据源中得到Connection，我们知道数据源是线程安全的，而连接不是线程安全的，所以对每个请求都是从数据源中重新取出一个连接。一般的数据源由容器进行管理，包括连接池。例如TOMCAT，WEBSPHERE，WEBLOGIC等这些J2EE商业容器都提供了这个功能。
以往的我们使用JDBC在写代码时，事务管理可能会是这样：
Connection conn = null;
try{
conn = DBConnectionFactory.getConnection;
conn.setAutoCommit(false);
//do something
conn.commit(); //commit transcation
}catch(Exception e){
conn.rollback();
}
finally{
try{
conn.close();
} catch(SQLException se){ //do sth.}
//close ResultSet，PreparedStatement，Connection
//notice:Maybe ocurr Exception when u close rs，pstmt，conn
}
按照以往的思路来写代码，代码量比较长，而且容易疏忽，忘掉一些try/catch，引发一些异常无法catch，虽然有时候我们会写DBTool类，来关闭这些资源，并且保证在关闭这些资源时，不向外抛异常，但是这样做会导致额外的麻烦。
2、Spring提供的编程式的事务处理
Spring提供了几个关于事务处理的类：TransactionDefinition //事务属性定义
TranscationStatus //代表了当前的事务，可以提交，回滚。
PlatformTransactionManager这个是spring提供的用于管理事务的基础接口，其下有一个实现的抽象类AbstractPlatformTransactionManager，我们使用的事务管理类例如DataSourceTransactionManager等都是这个类的子类。
我们使用编程式的事务管理流程可能如下：
(1) 声明数据源。
(2) 声明一个事务管理类，例如：DataSourceTransactionManager，HibernateTransactionManger，JTATransactionManager等
(3) 在我们的代码中加入事务处理代码：
TransactionDefinition td = new TransactionDefinition();
TransactionStatus ts = transactionManager.getTransaction(td);
try{
//do sth
transactionManager.commit(ts);
}catch(Exception e){transactionManager.rollback(ts);}
使用Spring提供的事务模板TransactionTemplate：
void add()
{
transactionTemplate.execute( new TransactionCallback(){
pulic Object doInTransaction(TransactionStatus ts)
{ //do sth}
}
}
TransactionTemplate也是为我们省去了部分事务提交、回滚代码；定义事务模板时，需注入事务管理对象。
3、Spring声明式事务处理
Spring声明式事务处理也主要使用了IoC，AOP思想，提供了TransactionInterceptor拦截器和常用的类TransactionProxyFactoryBean，可以直接对组件进行事务。
使用TransactionInterceptor的步骤：
（1）定义数据源，事务管理类
（2）定义事务拦截器，例如：
＜bean id = "transactionInterceptor"
class="org.springframework.transaction.interceptor.TransactionInterceptor"＞
＜property name="transactionManager"＞＜ref bean="transactionManager"/＞＜/property＞
＜property name="transactionAttributeSource"＞
＜value＞
com.test.UserManager.*r=PROPAGATION_REQUIRED
＜/value＞
＜/property＞
＜/bean＞
（3）为组件声明一个类：ProxyFactoryBean
＜bean id="userManager" class="org.springframework.aop.framework.ProxyFactoryBean"＞
＜property name="proxyInterfaces"＞＜value＞com.test.UserManager＜/value＞＜/property＞
＜property name="interceptorNames"＞
＜list＞
＜idref local="transactionInterceptor"/＞
＜/list＞
＜/property＞
＜/bean＞
使用TransactionProxyFactoryBean：
＜bean id="userManager"
class="org.springframework.transaction.interceptor.TransactionProxyFactoryBean"＞
＜property name="transactionManager"＞＜ref bean="transactionManager"/＞＜/property＞
＜property name="target"＞＜ref local="userManagerTarget"/＞＜/property＞
＜property name="transactionAttributes"＞
＜props＞
＜prop key="insert*"＞PROPAGATION_REQUIRED＜/prop＞
＜prop key="update*"＞PROPAGATION_REQUIRED＜/prop＞
＜prop key="*"＞PROPAGATION_REQUIRED，readOnly＜/prop＞
＜/props＞
＜/property＞
＜/bean＞
TransactionProxyFactoryBean只是为组件的事务，如果我们要给组件添加一些业务方面的验证等，可以使用TransactionTemplate加拦截器方式，为组件添加多个拦截器，spring AOP中提供了三类Advice，即前增强，后增强，抛出异常时的增强，可以灵活使用。
事务管理范文第2篇
第一条为了加强机关事务管理，规范机关事务工作，保障机关正常运行，降低机关运行成本，建设节约型机关，制定本条例。
第二条各级人民政府及其部门的机关事务管理活动适用本条例。
第三条县级以上人民政府应当推进本级政府机关事务的统一管理，建立健全管理制度和标准，统筹配置资源。
政府各部门应当对本部门的机关事务实行集中管理，执行机关事务管理制度和标准。
第四条国务院机关事务主管部门负责拟订有关机关事务管理的规章制度，指导下级政府公务用车、公务接待、公共机构节约能源资源等工作，主管中央国家机关的机关事务工作。
县级以上地方人民政府机关事务主管部门指导下级政府有关机关事务工作，主管本级政府的机关事务工作。
第五条县级以上人民政府应当加强对本级政府各部门和下级政府的机关事务工作的监督检查，及时纠正违法违纪行为。
县级以上人民政府发展改革、财政、审计、监察等部门和机关事务主管部门应当根据职责分工，依照有关法律、法规的规定，加强对机关运行经费、资产和服务管理工作的监督检查；接到对违反机关事务管理制度、标准行为的举报，应当及时依法调查处理。
第六条机关事务工作应当遵循保障公务、厉行节约、务实高效、公开透明的原则。
第七条各级人民政府应当依照国家有关政府信息公开的规定建立健全机关运行经费公开制度，定期公布公务接待费、公务用车购置和运行费、因公出国(境)费等机关运行经费的预算和决算情况。
第八条各级人民政府应当推进机关后勤服务、公务用车和公务接待服务等工作的社会化改革，建立健全相关管理制度。
第二章经费管理
第九条各级人民政府及其部门应当加强机关运行经费管理，提高资金使用效益。
本条例所称机关运行经费，是指为保障机关运行用于购买货物和服务的各项资金。
第十条县级以上人民政府机关事务主管部门应当根据机关运行的基本需求，结合机关事务管理实际，制定实物定额和服务标准。
县级以上人民政府财政部门应当根据实物定额和服务标准，参考有关货物和服务的市场价格，组织制定机关运行经费预算支出定额标准和有关开支标准。
第十一条县级以上人民政府财政部门应当根据预算支出定额标准，结合本级政府各部门的工作职责、性质和特点，按照总额控制、从严从紧的原则，采取定员定额方式编制机关运行经费预算。
第十二条县级以上人民政府应当将公务接待费、公务用车购置和运行费、因公出国(境)费纳入预算管理，严格控制公务接待费、公务用车购置和运行费、因公出国(境)费在机关运行经费预算总额中的规模和比例。
政府各部门应当根据工作需要和机关运行经费预算制定公务接待费、公务用车购置和运行费、因公出国(境)费支出计划，不得挪用其他预算资金用于公务接待、公务用车购置和运行或者因公出国(境)。
第十三条县级以上人民政府机关事务主管部门按照规定，结合本级政府机关事务管理实际情况，统一组织实施本级政府机关的办公用房建设和维修、公务用车配备更新、后勤服务等事务的，经费管理按照国家预算管理规定执行。
第十四条政府各部门应当依照有关政府采购的法律、法规和规定采购机关运行所需货物和服务；需要招标投标的，应当遵守有关招标投标的法律、法规和规定。
政府各部门应当采购经济适用的货物，不得采购奢侈品、超标准的服务或者购建豪华办公用房。
第十五条政府各部门采购纳入集中采购目录由政府集中采购机构采购的项目，不得违反规定自行采购或者以化整为零等方式规避政府集中采购。
政府集中采购机构应当建立健全管理制度，缩短采购周期，提高采购效率，降低采购成本，保证采购质量。政府集中采购货物和服务的价格应当低于相同货物和服务的市场平均价格。
第十六条县级以上人民政府应当建立健全机关运行经费支出统计报告和绩效考评制度，组织开展机关运行成本统计、分析、评价等工作。
第三章资产管理
第十七条县级以上人民政府机关事务主管部门按照职责分工，制定和组织实施机关资产管理的具体制度，并接受财政等有关部门的指导和监督。
第十八条县级以上人民政府应当根据有关机关资产管理的规定、经济社会发展水平、节能环保要求和机关运行的基本需求，结合机关事务管理实际，分类制定机关资产配置标准，确定资产数量、价格、性能和最低使用年限。政府各部门应当根据机关资产配置标准编制本部门的资产配置计划。
第十九条政府各部门应当完善机关资产使用管理制度，建立健全资产账卡和使用档案，定期清查盘点，保证资产安全完整，提高使用效益。
政府各部门的闲置资产应当由本级政府统一调剂使用或者采取公开拍卖等方式处置，处置收益应当上缴国库。
第二十条县级以上人民政府应当对本级政府机关用地实行统一管理。城镇总体规划、详细规划应当统筹考虑政府机关用地布局和空间安排的需要。
县级以上人民政府机关事务主管部门应当统筹安排机关用地，集约节约利用土地。
对政府机关新增用地需求，县级以上人民政府国土资源主管部门应当严格审核，并依照有关土地管理的法律、法规和规定办理用地手续。
第二十一条县级以上人民政府应当建立健全机关办公用房管理制度，对本级政府机关办公用房实行统一调配、统一权属登记；具备条件的，可以对本级政府机关办公用房实行统一建设。
政府各部门办公用房的建设和维修应当严格执行政府机关办公用房建设、维修标准，符合简朴实用、节能环保、安全保密等要求；办公用房的使用和维护应当严格执行政府机关办公用房物业服务标准。
第二十二条政府各部门超过核定面积的办公用房，因办公用房新建、调整和机构撤销腾退的办公用房，应当由本级政府及时收回，统一调剂使用。
事务管理范文第3篇
（一）不断提高后勤服务质量
1.不断改善机关食堂服务。新食堂投入使用后，针对性地研究整改方案，不断增加菜色品种，提高烹饪技术，努力提高服务水平，并实行挂牌上岗、接受监督。
2、加快市机关大院二期改造工程的建设，努力解决停车难问题。在大院第一期改造工程重点解决就餐难问题的基础上，机关大院改造第二期工程重点致力于改建停车场，努力增加停车位，进一步缓解停车难的矛盾。
3、改善机关办公条件。通过实施机关大院改造、积极寻找房源、清理整合、调余补缺等办法，加强和改进对机关办公用房的管理，在现有客观环境的局限下充分发挥主观能动性，努力想办法解决缺房、租房单位办公用房问题，尽可能缓解机关大院内办公用房紧张问题，减少“苦乐不均”现象。
4、提高安防工作水平。加强大院视频监控室的建设，将高素质专业技术人才选派到监控岗位，充分利用先进的技防手段，增强处理突发事件和群体性上访事件的能力，努力实现安全保卫“零事故”的目标。
（二）积极稳妥地推行机关后勤体制改革
1、加强机关后勤服务中心的建设。加强与人事、财政、劳动等有关部门和用人单位的沟通协调，逐步建立健全有关制度，规范办事程序，及时为市级机关事业单位招聘适应岗位需要的工勤人员。
2、积极推行机关大院后勤服务社会化。将大院卫生保洁、绿化美化、消杀、灭四害等服务项目整体向社会公开招标，实行社会化管理。
3、积极完善机关公务用车制度改革。努力做好车改后的配套服务工作，包括组建机关公务车队，为市直车改单位提供优质、高效的租车服务。版权所有
二、一心为民，公开承诺服务措施
为确保公开承诺的服务措施的全面性、可行性，全局各科室、中心围绕机关作风建设“两巩固四创新”的主题，坚持面向社会、面向基层、面向群众的原则制定服务措施，向社会公开承诺，服务机关，取信于民。
（一）市机关大院水电维修服务承诺
承诺部门：市机关事务管理局行政科水电维修班
承诺内容：
实行全天候服务，电工实行24小时值班制度，每天至少巡查大院3次，随坏随修，保障正常用电和安全用电；
受理停电故障，当即查明原因，属一般电线短路跳闸，半个工作日内修复；涉及电线、开关等设备维修的，
1个工作日内修复；不能按时修复的，作出说明，并请专业部门尽快修复；
电梯发生故障，受到报警信号或接到通知后十分钟内赶到现场处理；
供水，卫生间核电热水器的水龙头、抽水马桶漏水，2小时内修复。
（二）市机关大院卫生服务承诺
承诺部门：市机关事务管理局行政科公务班
承诺内容：
工作日内对领导办公室、大楼公共场所和洗手间每天打扫两次，分别在早晨
8：30和下午2：00前完成，做到窗明几净、桌椅整洁、地面无杂物；
一号楼和五号楼公共场所每日上、下午进行巡查保洁。
会务服务，工作人员在会前半小时完成会议准备工作，将茶水、音响、空调等各项服务工作准备就绪；会后及时清扫会议室，上午的会议不过下午
1：30，下午和晚上的会议不过夜。
（三）市机关大院房屋维修服务承诺
承诺部门：市机关事务管理局行政科房屋维修班
承诺内容：
门窗修理，属零部件损坏，半个工作日内修复；属小型维修，2个工作日内修复（不含待料时间）；发生门锁故障，随叫随修。
（四）市机关大院通信服务承诺
承诺部门：市机关事务管理局行政科
承诺内容：
事务管理范文第4篇
关键词：柔性管理；学生事务管理；高等学校
面对当今思想极其活跃的大学生，通过非学术性事务和课外活动对学生施加教育影响的高校学生事务管理，如果仅沿用传统的以制度约束和纪律监督为手段的刚性管理已越来越不适应，需要运用柔性管理弥补刚性管理的不足。何谓学生事务管理中的柔性管理，学生事务管理为什么和怎样运用柔性管理值得研究与探讨。
一、高校学生事务中柔性管理的含义与特征
柔性管理是相对于刚性管理而言的。刚性管理以泰勒的科学管理理论为基础。科学管理注重工作效率，把人视为“经纪人”或“机器附件”，强调管理的科学性、精确性、纪律性，其组织是一种纵向的、高度集权式的金字塔式结构。因此，刚性管理以“规章制度”为工作中心，强调以制度约束、纪律监督、奖励惩罚等手段进行管理。其优点是完善了管理制度，提高了工作效率；不足是把人视为工具，忽视了人的价值、尊严和需求。柔性管理正是为了弥补刚性管理的不足应运而生的。柔性管理以梅奥、马斯洛等学者的行为科学管理理论为理论基础。该理论的主要内容包括以下几个方面：第一，人是管理工作的首要因素，人应该被视为“社会人”，强调工作中对人格的尊重和人性的激发，实施以人为中心的管理；第二，提倡用柔性影响力代替监督和惩罚，促进被管理者的自我管理；第三，主张实行扁平式组织结构的管理模式，促进组织内部信息的交流和反馈，提高管理的有效性；第四，管理者要倾听被管理者的意见，甚至是抱怨，以消除他们的不满，调动其积极性。此外，行为科学管理理论还指出，人的行为之间的因果关系需要借鉴多学科的研究成果，用定性和定量结合的方法进行分析。
由此可见，柔性管理是一种非外在强制性的管理，是“以人为中心”的人性化管理，其内涵是“在研究人们心理和行为规律的基础上，采取非强制方式，在人们心目中产生一种潜在的说服力，从而把组织意志变为人们的自觉行动” 。[1]柔性管理的核心是以人为本，强调依据人的自身心理和行为规律对管理对象施行软控制。它依靠的是人性解放、内在情感、权利平等、民主管理，进而从内心深处激发人的内在自觉和创造精神。[2]从高校学生事务管理的角度讲，柔性管理就是在学生事务管理中坚持生本理念，把握大学生的思想规律、心理状况和内在需求，构建高效的管理组织结构，采用引导、激励、启发、反思、内省等非强制性和隐蔽性的工作方式，使学生自觉地信任、配合、接受管理，从而提高管理实效。
高校学生事务中的柔性管理具有以下特征：
1.人本性。柔性管理充分体现了管理的“人本”思想，强调尊重、理解、关心人，重视调动人的主动性、积极性和创造性。高校学生事务管理要彰显工作的人性化，必须变更以“管理者和制度”为中心的传统管理理念，把学生作为管理工作的中心，把管理工作与学生的尊严、发展、幸福、关爱、服务等需求联系在一起，真正做到一切为了学生，为了一切学生，为了学生的一切。
2.内驱性。柔性管理不是依靠规章制度、法规条例等外在强制力，而是依靠人的内心力量，从反思自省中产生一种内在的驱动力，激发人的主动性、积极性。这种内驱力能够促进大学生主动配合、接受管理，主动谋取发展和进步，将外在的管理要求内化为学生的自我管理、自我进步和自我发展。
3.权变性。柔性管理并不是对全体成员进行“统一加工”，也不是程序化和公式化的僵化管理，而是在准确把握学生个体需求和差异性的基础上，根据学生的特点和实际采用不同的管理方法，依据学生的心理、行为和所处环境的变化，及时调整管理的内容和方式，进行有针对性的管理。
4.持久性。各种制度、规定、条例、法律、法规等属于刚性管理，具有强制性的约束力，影响是短期的。柔性管理则不然，它主要是通过引导、激励、内省等方式作用于学生，将对学生的外在要求内化为学生的自觉行为，促使学生自我教育和管理。这势必促使大学生自觉、自愿和主动地去贯彻执行管理要求，也必然产生持久的功效。
二、高校学生事务运用柔性管理的必要性
1.柔性管理是贯彻生本理念的必然要求
随着人类社会的进步和高等教育的发展，生本理念已经成为学校管理的重要理念。在这一理念的统摄下，学生管理的终极目的就是要使学生在学校的学习生活中、在接受教育的同时，得到人格的完善、人性的张扬，获得超越束缚于生存需要的更为全面的自由发展，从而发挥出学生管理的强劲“教育力”，去完成教育宏伟崇高的使命——培育全面发展和完善的人。[3]而柔性管理正是以“人为中心、以人性化为标志”的管理，它把人看作管理的出发点与归宿，主张推行精致化管理、人性化管理、关怀式管理、服务式管理。高校学生事务只有运用柔性管理，才能够充分体现对学生的尊重和关爱，才能真正做到教育人、发展人、关心人、服务人，才能在尊重学生的价值和需求的同时，促进学生的全面发展。由此可见，高校学生事务要贯彻生本理念就需要运用柔性管理。
2.柔性管理是适应学生个体差异的内在需要
大学生固然存在思想活跃、求新求异等群体共性。但是，大学生个体的心理素质、性格特征、成长环境的不同也使他们呈现出显著的个体差异性。这就要求学生事务管理不能仅采用灌输说教、纪律监督、惩罚奖励等一成不变的管理方式，还要采用具有“权变”属性的柔性管理。在工作中，既要考虑学生群体的共同思想观念和心理动态，又要考虑到学生个体的差异，对不同性格、不同需求和不同思想状况的学生采用柔性和弹性的管理，使每一个学生的价值和尊严得到尊重，需求得到满足，真正做到“因材而管”。这样，教育管理工作才能最大限度地形成辐射力，工作成效才会更明显。
3.柔性管理是提升学生事务管理实效性的现实选择
当前，高校学生事务管理的刚性化导致学生的价值需求得不到满足，学生普遍出现抵触和不满意的情绪，影响了教育管理的有效性。同时，刚性管理所倡导的自上而下的层级控制使管理工作效率较低，组织内部的信息交流较少，配合默契程度不高，导致管理效果不理想。柔性管理能够根据大学生的现实需要、性格特征等差异性因素，开展有针对性的、灵活的有效管理；同时，也能够在充分尊重学生、调动学生积极性的基础上进行人性化的管理，有效避免学生事务管理中存在的学生抵触、不满意、不接受的问题，提高了教育管理的效果。此外，在管理层级上，柔性管理主张实施扁平化结构，这种管理方式加快了信息的传递，增强了各部门之间的配合和默契，提升了学生事务管理的实效。
三、柔性管理在高校学生事务管理中的运用
1.树立“学生中心，服务本位”的管理理念
行为科学管理把人的因素视为管理的首要因素，强调管理工作应该以人为中心，重视被管理者需求的满足。因此，以人为本是柔性管理的核心。高校学生事务运用柔性管理，就应该转变“管理者中心、管理本位”的理念，转变“管理者支配与学生从属”的思维，确立以学生为中心和以服务学生为本位的管理理念。首先，构建平等的师生关系。高校学生事务管理者要尊重学生的主体地位，淡化“官”念，摒弃传统教育管理中盛气凌人、高高在上的工作态度，以平等对话的方式开展管理工作，增强管理的亲和力和向心力。如果没有平等的师生关系，压迫的、封闭的、专制的管理氛围将不利于管理工作的有效开展。正如保罗·弗莱雷指出的那样：“没有平等，就成了教训和被教训、灌输和被灌输。”[4]其次，树立服务式、关怀式的管理理念。“以学生为中心”要求高校把服务学生、关怀学生作为重要任务，强调服务和关怀的教育管理方式。高校学生事务工作者要确立“学生是教育消费者”的思想，明确自己是 “教育者、管理者、服务者”，把“管理是为了更好地服务”作为工作准则，不断加强对大学生在文体活动、餐饮服务、宿舍管理、助学项目、就业指导、心理健康等方面的关心、帮助和服务，把教育人、管理人与服务人、关心人结合起来，帮助学生解决校园生活中的各种困难。再次，确立民主式管理理念。学生中心理念要求学生事务管理不但要服务学生、理解学生、关心学生，也要尊重学生的权利，维护学生的利益。因此，高校应允许学生参与学校事务管理，发挥其对学校管理的知情权、参与权、建议权，充分发挥民主管理所具有的聚智、知情、服众的功能。
2.充分运用柔性激励方法
激励是行为科学管理的重要内容，在行为科学中用于处理需要、动机、目标和行为之间的关系。柔性管理重视激励的重要作用，主张运用柔性激励的方法提高管理效果。柔性激励基于满足人的精神需求来激发人的积极性、主动性和创造性。柔性管理蕴含着让被管理者主动接受、积极接受管理的柔性激励思想，是一种为满足人的高层次需要而进行激励与影响的管理。[5]高校学生事务管理应该充分运用柔性激励方法，为学生积极接受管理、主动自我管理提供强大的内驱力，从而把管理者的意志和组织要求内化为学生的自觉行为。首先，运用行为激励法。行为激励是管理者通过榜样的力量来达到激励学生的目的。叶圣陶先生曾指出：“身教最为贵，知行不可分。”管理者的身教示范具有强大的激励作用，尤其是管理者所具备的高尚品德、渊博学识、自身修养等人格魅力能够对学生产生强大的影响力和感染力。管理者应该加强形象建设，在工作中充分展现遵纪守法、诚信友爱、理性平和、虚怀若谷、博采众长等良好的个人品质和人格魅力，使学生自觉地产生折服感、亲切感和敬佩感，以榜样的力量激发学生对管理者行为的认同、接受和效仿，进而促进学生在德育管理、心理健康、生涯规划等方面的自我强化、自控自律、自我管理，在以身作则、以德服人、以行带人中实现无为而治。其次，运用荣誉激励法。荣誉激励是学生对自我价值认同需求的满足，是教师对学生给予肯定和支持的表现形式，具有鞭策和鼓舞学生的作用。管理者应该对助人为乐、遵纪守法、积极参与党团活动、公益事业、慈善活动、志愿者服务等践行管理要求的学生给予表扬、支持、鼓励或授予各种荣誉称号，使学生产生自豪感，激励学生对管理内容保持乐于接受、积极接受的态度。再次，运用人际情感激励法。所谓“亲其师，信其道。”师生间的人际情感能够打破传统师生间的心理壁垒，营造具有亲切感的人文环境，激发学生对管理者的信任感和服从意识，推进良好管理效果的形成。管理者应该加强师生间的平等对话，在管理工作中理解、信任、关心、帮助学生，增进师生间的友谊，以人际情感的强大的精神力量促进师生之间的和谐共振，激励学生按照管理者的要求积极配合管理工作。
3.创建扁平化的学生事务管理模式
目前，我国高校学生事务主要是科学管理时代的金字塔式（科层式）管理模式，是典型的刚性管理。从信息分析学的角度看，金字塔式组织结构中的信息传递需要逐层进行，组织层级较多，各职能部门之间相互隔离，制约了行政机构的运行效率，信息传递缓慢，容易产生滞后效应，也容易导致信息传递失真。因此，高校学生事务需要转变管理模式。现代组织的发展趋势基本上是从金字塔模式向扁平化模式演进，组织的中间管理层被逐步弱化，通过拓展管理幅度、减少管理层次来提高管理效率。[6]行为科学管理理论影响下的柔性管理，正是提倡组织结构扁平化的管理模式。组织结构扁平化就是减少管理层次，精简组织中不必要的中间环节，增宽管理幅度，裁减沉余人员，下放决策权力，从而使组织结构更加紧凑，使组织的运营变得灵活、敏捷，提高组织的效率和效能。[7]基于此，我们对未来高校学生事务组织结构的演变提出了构想，即高校学生事务管理扁平化模式（见图1）。
扁平化的学生事务管理模式，打破了金字塔式的“直线多层制”管理，减少了科层的层级，逾越
图1高校学生事务管理扁平化模式
了“学校学生事务部（或学生工作部）院系班学生”自上而下的层级障碍，简化了决策程序，加快了信息的传递，打破了各职能部门之间的边界限制，使各部门之间有效配合工作，加快了信息传达，提高了组织的整体反应灵敏度。此外，扁平化的学生事务管理模式还有利于学生对管理工作的评价进行及时反馈，促进高校管理者更好地完善学生事务管理工作。
4.优化管理评价体系
对管理效果进行绩效评价是管理学中的重要内容，评价结果对管理对象的思想和行为也产生着重要的影响。科学管理关注的是效率问题，提倡精确量化管理效果，受此理论影响的刚性管理主张精确性评价，这是目前我国高校学生事务管理的主要评价方法。虽然精确性评价可以在一定程度上准确反映管理绩效，但事实上，人的思维和行为很难精确量化，而且精确性评价容易导致学生产生逆反心态和消极情绪，甚至导致管理工作中的形式主义滋生。行为科学管理理论主张用定性和定量相结合的方式分析人的行为的复杂性和模糊性。柔性管理的理念认为，人作为管理的对象，其思维和行为具有复杂性和模糊性的特征，难以用精确的数字表达。模糊性评价是现代管理学的重要理论成果，是以构建模糊评价矩阵设计评价模型，以此来评价模糊性、复杂性对象的思想和行为。这种评价方式具有模型简单、容易掌握的特点，能够为学生的创新意识、个性发展、心理素质、思想道德等方面的提高留有一定的弹性空间，有利于学生的自我反思、自我教育、自我提高。高校学生事务管理要打破传统的一刀切式的评价方式，实现精确性评价和模糊性评价有机结合，从而优化和完善学生事务管理的绩效评价体系。[8]
总之，柔性管理打破了刚性管理的有形界限，弥补了刚性管理的不足，为高校学生事务管理注入了新的生机和活力。当然，我们提倡在学生事务中运用柔性管理并不是否定和摒弃刚性管理，而是强调柔性管理应是刚性管理的扬弃和升华，强调柔性管理与刚性管理的有机结合、相互渗透、优势互补，进而实现刚柔相济、相得益彰的理想管理。
参考文献：
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事务管理范文第5篇
一、中美高校大学生事务管理比较
（一）大学生事务管理的来源。美国高校的学生事务管理可追溯到19世纪中叶高等教育的快速发展时期。从其历史看出，美国的学生事务管理是内生的，是伴随着教育教学和学生的发展要求而产生的，源于高等教育的内部需要，承担着更多的社会要求。我国的学生事务管理可以认为是产生于1933年的中国工农大学，其标志是指导员的设立。从其历史来看，我国的学生事务管理是外生的，源于高等教育的外部需求，为了满足政治的需要。
（二）大学生事务管理的职能。美国高校学生事务管理主要起到服务、辅导和管理的功能，具有高度的专业化，分工明确，专人专职，主要包括心理健康教育、职业生涯辅导和社会化辅导。我国的学生事务管理具有政治教育和管理的职能，具有强烈的政治色彩，既符合我国国情的需要，又是我国建设社会主义大学的实际需要。包括学生事务管理、日常管理服务。
（三）学生事务管理的队伍。美国的学生事务管理一般分为初级工作者、中级管理者和高级职员。每个水平的从业人员都有严格的准入标准和晋升制度，除了必备职业资格证书外，还必须具有相应学历、学科背景和技能经验。我国的学生事务管理从业人员没有固定的标准，招聘渠道多，人员素质层次不齐。
（四）大学生事务管理运作机制。美国高校学生事务管理大多是垂直管理模式，条状运作机制。组织机构是扁平化管理，效率高，各高校根据实际情况可采取直接报告、间接报告、双重报告或者分散型的组织管理方式，具有灵活多样的特点。我国的学生事务管理运作机制是党委领导下的共管体制，呈现块状的特点。
二、中美高校大学生事务管理的差异
（一）学生事务管理的起点。我国的学生事务管理起点源于政治目的，来自教育的外部，美国的学生事务管理则产生于学生发展的自身或者是教育内部发展的需要。起点不同，但是二者都是从学生的成长和发展出发，为了给学生提供更好的服务，都承担着很多的社会期许和要求，体现了高等教育的本质和规律。
（二）学生事务管理的方式。在管理方式方面，两国的学生事务管理价值是既为学校服务又为学生服务。我国的学生事务管理从学校角度出发，通过管理来实现服务。美国则从学生角度出发，主要以服务、辅导和咨询为主，兼容教育和管理，紧紧围绕学生的需要，以学生发展为目标展开工作，通过服务和辅导实现管理。
（三）学生事务管理的组织结构。美国学生事务管理结构是单一型，扁平化的组织，实行学校集中管理的体制，院系没有设置相应的组织和人员。我国的学生事务管理组织是垂直结构，实行分级管理，校、院系都有学生事务管理组织和人员，下级服从上级并对上级负责。
（四）学生事务管理队伍建设。中美大学都注重学生事务管理队伍的建设。但是，两国的学生事务管理队伍、人员的差距非常大，我国的学生事务管理队伍的规模、素质、职业化、专业化等指标远远低于美国，流失率远远高于美国。
三、对我国高校学生工作的启示
（一）转变观念，围绕以学生为本开展工作。学生事务管理应该真正从学生的诉求、利益为出发点，积极为学生提供服务。一方面，通过咨询和指导服务，提高学生的自我认知水平和自助能力，促进学生的社会化进程，增强学生的自我效能感；另一方面，在咨询和指导服务的过程中，融入对学生的思想政治教育和管理，让学生主动参与进来，使其感受到尊重和赏识。
（二）强化学生事务管理队伍建设。从业人员必须至少具有某一学科的专业背景，能够运用学科知识和技术开展学生工作，提供有效的管理和服务。还需要具备良好的道德素养和综合素质，保证工作能够得到师生的认可。管理上，实行分化管理，根据从业人员的特长、特点、背景等信息，安排其从事临近领域的工作。注重从业人员的终身学习管理和职业规划，帮助从业人员在顺利履职的同时，达到自我实现。此外，鼓励从业人员进修高一级的学历和专业，培养复合型、专业型的学生事务管理人才。
（三）完善学生事务管理的标准和法律基础。我国的学生事务管理有必要提供相应的法制和规范保障。首先，明确学生事务管理人员的责任和权利地位，保证从业人员的待遇，提供学生事务管理工作的专用经费。其次，引导建立学生事务管理的社会组织和培训基地，鼓励从业人员积极参加，通过发展社会团体建设行业规范，带动学生事务管理的职业化化发展。
事务管理范文第6篇
随着我国现代社会教育事业的不断发展和完善，高校学生规模也在不断地扩大，绝大部分的学生都能够参与到高校的教育活动中来。然而，学校的教学费用也在随着经济状况的改善而不断增加，部分学生由于家庭贫困等原因而出现“上学难”的状况，从而严重影响了我国高校教学的扩大和发展，不利于这些学生的学习和进步，对我国青少年的综合素质水平也有着一定的影响。因此，高校学生资助事务管理要强化学校的补助管理，充分利用国家政策对高校生的资助，为高校贫困学生减缓升学压力。高校学生资助由以往的奖、助学金发展到现在的校长奖学金、免学生学费、学生助学贷款等各种项目。这有利于扩大学生补助的范围，加大对贫困生的补贴力度，真正对家境困难的学生起到作用[1]。而现在，高校的资助事务管理不规范、制度不完善，导致高校在落实学生资助管理工作时存在着一定的失误。例如，绝大多数高校均采用学生成绩和学生资助挂钩的方法，甚至重点以学生的成绩为主，没有真正为那些贫困的学生达到缓解作用，没有真正领悟到国家及社会对学生资助的目的。
二、高校学生资助事务管理存在的问题
1.高校资助来源单一，难以满足学生的需求
高校学生资助的来源主要依赖于国家的教育资金。但是，随着学校教学规模的不断扩大，学生人数的不断增加，仅仅依靠国家的资金补助难以满足学生的教学需求。这也在一定程度上影响了一部分学生的自身利益，阻碍了贫困学生的求学之路。除此之外，还会在学校内部以及班级之间产生竞争，易滋生腐败，出现人为的干扰等不良影响。因此，学校在优化高校学生资助事务管理的途径时，要从高校资助来源出发，拓展学校的资助渠道，积极融入到社会活动中去，要与企业相联系[2]。
2.高校学生资助对象选择不得当
很多高等学校对资助管理没有形成科学、正确的认识，因此在学生资助管理的具体操作过程中出现失误。在现代高校资助事务管理工作中，由于对贫困学生的界定不明确，常常会产生资助对象错误的现象。而这些学生也易产生理所应当的心理，不珍惜高校学习的机会，无法起到激励学生好好学习的效果，而其他的学生又难以享受国家及其学校的资助。高校对于学生资助对象进行选择时，往往会存在片面性。有的只注重学生成绩，没有把资助基金真正用到贫困的学生身上；还有的只作为补助的手段，没有起到激发学生努力学习的效果[3]。因此，高校在学生资助对象选择上要进行全面、合理的考虑和研究，最终拿出合适的评选标准。
3.资助管理体制不健全，管理人员素质不高
高校学生资助事务管理出现的问题归根结底在于其管理制度的不完善、不健全，管理人员素质不高，容易出现人为的资助补贴现象，造成高校资助的不公平、不公正。教师可能会因为和某个同学私人感情较好，有时会利用个人情感会对班委成员或某个人进行额外的照顾，导致资助的不公平等。另一方面，高校对于学生的了解情况较少，信息不完善，高校资助往往会因学生的一面之词来选择资助对象。
三、高校学生资助事务管理途径优化分析
1.完善高校学生资助事务管理体制
完善的高校学生资助事务管理制度可以规范相关管理人员，对资助对象的选择及其管理的相关行为，减少高校资助管理人员因个人原因而产生的人为干预，更好地实现高校资助的目的和效果。然而，学校的相关资助管理部门的资助管理体系不完善，工作人员对分辨学生家庭情况等相关资助管理能力差。在高校学生资助事务管理工作的具体实施过程中，完善的资助管理制度体系为规范管理人员行为并约束资助管理人员的行为提供了制度保证，完善的高校学生资助事务管理规章制度也为资助对象的选择、资助基金的管理等具体操作过程提供了一定的依据。除此之外，完善的规范制度为规范为高校资助管理、制定具体的实施操作给予制度保障，可以做到有“法”可依，不仅有利于工作人员对学生资助的管理等相关工作，也能为学生提供更好的学习环境。然而在现实生活中，很多高校对学生资助事务管理中资助条件和要求等相关制度不健全，在出现学生内部矛盾加剧、班级之间抢夺名额等问题时无“法”可依，影响了学校的内部和谐，易于出现不公平现象[4]。
事务管理范文第7篇
关键词： 大学生 事务管理工作 管理策略
我国高校的发展经过了几十年的扩张，学生人数不断增加，这对学生的管理提出了很大的挑战。由于高等教育在世界经济及社会发展当中的作用发挥，素以对高校的管理水平进行提升就比较重要，尤其是学生事务管理工作，更能科学地呈现，这样才能促进学校管理质量的提升。
1.当前大学生的事务管理内容及主要任务分析
1.1当前大学生的事务管理内容分析
现阶段大学生的事务管理已经成为教育管理的一个重要组成，高校学生事务管理在不同历史阶段都有不同的含义内容，在新的时期就会有新的解释。笔者认为大学生的事务管理主要就是在以学生为本理念下高校在灵活工作方式及现代化手段利用下，对学生主体作用和高校教育管理及服务得到有机结合，并促进学生全面发展的管理活动。在管理内容上是多方面的，有意识形态教育及制度管理和生活服务等诸多层面内容[1]。其中制度管理基本就是行为规范及学生纪律和学生评定及注册管理等内容。而生活服务层面则主要有学生活动及心理咨询服务和就业指导等层面内容，这些内容是学生事务管理的主要内容。
1.2当前大学生事务管理主要任务分析
从大学生事务管理的任务层面看，其涉及诸多活动管理内容，这是学校对学生提供各类服务和帮助及在规章制度下对学生的行为进行约束管理的活动。从我国国情看，对大学生的管理并不局限于一般性事务性管理，具体来说大学生的事务管理主要任务就是通过科学规范化的管理建设为大学生提供一个成长的优质环境，并提供优质服务，这对大学生的全面发展有很大促进作用，在素质教育的开展下能使大学生的思想道德素质及科学文化素质等得到协调发展，并引导学生向着创造及学习的方向迈进。
2.当前大学生事务管理问题及优化策略探究
2.1当前大学生事务管理问题分析
从当前我国大学生事务管理的主要问题看，主要就是管理理念及管理方法方面相对比较落后，在服务管理理念上较缺失。管理者对学生为本的理念没有深刻认识，通常将思想政治教育概念化，并过于强调统一思想及认识，忽视学生个性化发展[2]。还有就是在预防功能层面比较缺失，以及在专业技术层面比较缺失，对问题学生的预防没有充分重视，比较缺乏当事人延伸服务及全面服务。从专业技术的缺失层面看主要就是人际关系训练等技术缺失。
再有就是管理体制的复杂性及机构职能的重叠使得工作效率得不到有效提升。我国在大学生事务管理的概念和工作界限上并没有得到明确，高校对学生管理的机构设置存在很大差异性，在实际工作管理过程中的职能重叠问题比较常见，工作职责没有明确化，这样在出现问题的时候就会出现相互推诿的状况，管理效果就不佳。
另外，大学生事务管理队伍的选拔机制没有得到健全，队伍选拔渠道较为单一化，一些高校辅导员多是留校本科生或是研究生，队伍选拔渠道就较为单一化，在工作开展上也很难有创新突破，等等。还有就是年龄性别在结构上不是很合理，学生管理的队伍结构不合理就很难对管理的创新意识进行了培养与传播，再有就是专兼职的比例失调问题也比较严重[3]。
2.2当前大学生事务管理优化策略探究
第一，对大学生的事务管理要从多方面进行考虑，首先就是要使以人为本和以学生为本的管理理念在管理中得到充分体现，强化高校育人功能及理想信念教育等在人才培养中的作用。还要坚持以生为本，管理上要以育人为目的，管理重在强调学生的内在积极因素，在管理上要服务于学生。学校的共组要服务于学生，增强学生事务管理的服务意识。
第二，对大学生事务管理的强化要使管理体制进一步得以完善，并要使规章制度得到有效改进。这就需要教育部门能大力提倡及扶持学生管理行业协会发展，学生事务管理也要能在法律法规的基础上进行，并制定各学校学生管理工作的一些规定，促进学生事务管理人员职业化。高效也需要积极对现有的管理体制深化改革，让行政管理和各级服务部门的重心下移。
第三，对大学生事务管理的完善也要加强管理队伍的建设，我国的大学生事务管理和发达国家相比较而言还有很大差距，这就需要在管理工作者队伍建设层面得到加强。从具体的措施实施看，要先让各高校提升大学生事务管理者的准入标准，对管理者的学历水平及对其专业的范围进行调整，在选拔过程中要对专业性比较强的管理者优先选择[4]。
第四，通过自我管理方式也比较重要，事务管理者要能为大学生留有足够的活动空间及个人管理的幅度。高校大学生事务管理的推行可在学生工作办公室的指导下以大学生自我管理为中心，这样在管理效果上就能显著体现。在自我管理实施过程中大学生是管理的主体是客体，这样在双重角色下能使大学生配合管理及参与管理的积极性与主动性得到充分调动。通过这种自我管理的方式，大学生事务管理的效率提升就能得以实现。
对于当前我国大学生的事务管理工作的完善还需要进一步努力，面对新的发展时期，教育的科学化比较重要，在事务管理中科学化也要能得到充分体现。此次主要对大学生事务管理的问题及解决思路进行分析，由于篇幅限制不能进一步深化，希望此次努力能起到抛砖引玉的作用。
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事务管理范文第8篇
[关键词]学生事务管理专业化；学生事务管理法治化
中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）03-0288-02
高等教育大众化是社会发展的需求，是社会文明和国家经济发展的象征。近年中国经济改革取得显著成效，各个领域和行业都取得了前所未有的发展，这些发展都需要高技术人才的支持，社会对高技术人才的需求成为高等教育发展的动力和基础，同时高等教育也为社会和经济的发展注入活力。随着高校中学生数量的增多，学生自主学习意识以及个体权利意识的增强，对我国高校的学生事务管理②提出更高的要求。在理论基础上，学生发展理论逐步在世界范围内兴起，并被美国等高等教育发展相对成熟的高等学校在学生事务管理中所运用。学生发展理论通过对学生发展内容及其机制的科学探讨使人民认识到，学生课外活动和非学术性事务的管理不仅能为学识活动的健康发展提供保证，对高等教育的目标实现起辅助作用，而且它还有自己独特的教育和发展目标⑵。学生发展理念“既是一种理论基础，又是关于高等教育目的的哲学，是学生事务管理得以存在的理论依据。它是人的发展理论在高等教育领域的运用”⑶。
学生事务的管理理念对于高校的学生事务管理来说是至关重要的，这也是美国高校学生事务管理专业化的基础保障。纵观美国学生事务管理的历史，先后经历了学生人事工作（student personel work）③、学生服务（student service）④、学生发展（student development）⑤以及1994年的学生学习（student learing imperative）⑥等多种模式，最终实现了专业化。现今的美国高校是“一个职能多样化、工作标准化、人员职业化、研究学术化、理论综合化、运行高级化的专业领域”⒀。而对照我国的学生事务管理理念的发展，现在正处于学生人事工作向学生服务的①转型阶段，理念相对落后。只有不断形成学生事务管理的先进的科学的观念，才能逐步完善管理工作的体系，使学生管理工作逐步走向专业化的道路。
对美国几所著名高校，例如哈佛大学、哥伦比亚大学、斯坦福大学等等州立或者私立的大学的学生事务管理具体工作事宜的研究，发现美国高校的学生事务管理有很多独特之处。由于美国的国家社会环境与中国不同，特别是其大学的起源受英国自由传统意识与德国严谨治学精神以及自己国家大学服务于社会公共事业的理念⑴，并且受其宗教意识影响强烈，很多的私立大学源于教会组织。相对于我国的社会文化环境与高等教育发展状况，美国高校学生管理事务的专业化特点与法治化特点对我国是有借鉴意义的。
专业化特点是指美国高校学生事务管理在其高等教育中具有相对独立的地位、专门设置的机构、职业化的工作岗位和专业化的管理人员等为标志。其内容以服务学生为核心，涉及面广泛⑵。以美国高校学生事务管理主要内容来看，涉及到新生入学的教育、学生的奖励资助、心理咨询与健康辅导、学生违纪管理、学生社团服务、职业发展服务、多元文化教育（留学生服务）、残疾学生服务、学校社区生活服务等等以学生的学习生活需要为核心的全面的服务于管理。这些事宜由专门的学生事务办公室负责，在学校结构中是完整的独立的机构设置，一般是学校级别的，有些是院系级别的，但是都包括办公室主任到学生协调员等固定职位与岗位的在职工作人员。其专业化还表现为工作人员是专业对口的，并且其选拔过程有严格的准入机制以及评估晋升机制⑹。通常申请进入学生事务领域的人员需要具有心理咨询、职业指导、学生事务实践、学生发展等方面的硕士学位；初级晋升中级职务还必须拥有相关领域的博士学位；中级晋升高级职务还特别强调其过去学生事务的实践经验⑷。
法治化的特点相对于我国高校学生事务管理的特点明显。美国高校学生事务管理过程可谓有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，不仅学生管理的相关法规制度十分完备，而且无论管理人员还是学生都有强烈的法律意识，严格依法办事⑸。从研究斯坦福大学以及哥伦比亚大学的学生事务管理事项，可以看出，两所学校中都有明确规定学生的申诉制度。美国高校学生申诉制度涉及范围具有广泛性，执行过程具有严格性。几乎每所美国高校的学生管理条例内都有关于学生申诉程序的规定，体现了法律中的救济原则⑼。学校对违纪学生的处理是十分严格和审慎的，从学生违纪情况的报告到调查、听证、申诉的每个过程都有详细的规定，甚至每个过程所需的时间也有具体的要求和规定⑸。如耶鲁大学的大学法庭由教务处指派一人组成，参照住宿学院院长与专门院长意见，协助校行政机构处理各院学生破坏校园纪律问题。
我国相对美国来说，在高校学生事务管理方面的专业化与法治化发展都不成熟。专业化方面，首先表现为从事学生事务管理入口宽泛、专业驳杂，职业发展机会不清晰。目前，国内本科院校一般要求新进辅导员具有硕士学位，但对其专业并无限定⑹。另外，从事高校学生事务管理工作的职员对于职业发展目标迷茫，高校没有提供充足的管理培训的职业发展计划⑹，并且还存在一些高校学生处或者教务处工作人员由上级教育部门直接任命指定的调派情况，这些都不利于学生事务管理的专业化发展。其次，学生事务管理的理论基础体系建设不完善⑹。我国的高等教育研究起步较晚，专门的学生事务管理理论的研究就会更少，对这一实践工作的指导性很弱。美国学生事务理论经历了漫长的实践检验，在20世纪六七十年代产生的学生发展理论是美国高校近三十年学生事务专业化的理论支撑和奠基学说⑹。随着我国对学生管理理念的转变，这一理论可以在我国的高校学生事务管理发挥作用，培养起高校中以学生为核心的服务观念与氛围。
我国社会发展中，公民的法律意识不断增强，法制观念深入人心，法制建设也飞速发展，相对于美国而言，虽然相关的学生事故方面的处理办法依据民法的相关规定给予处理，但是在学生权利保护方面，我国的法律土壤还不足以培生出学生管理事务中学生申诉制度，更多的是依赖于行政途径解决问题。美国的学生事务管理的法治化特点，可以说是与其专业化特征相辅相成的。专业化没有到达一定程度就很难实现法治化的管理。在我国，高校学生事务管理实现法治化的首要问题是法律制度的健全与依法办事程序的完善。我国的高校不同于美国高校，大多数的高校具有某种程度的行政机构的行政，特别是大学行政人员的公务员身份特征，这样的状况，使学生在权利到侵害时找不到适用的法律条文，并且在提讼的程序上很模糊。学生权利的保护与救济，依赖于健全的法律体系与完善的执法程序。另外，美国的高校学生负率咨询机构相对健全⑸，而我国几乎没有。如旧金山大学设有学生申诉办公室、预防性骚扰、性暴力信息咨询中心等专门机构⑺。
我国高校的学生事务管理逐步得到学者们的重视，在这一方面的研究多是与美国、英国等高等教育发展较成熟的高校学生事务管理作比较研究。我们应该注意到，我国大学的源起不同于西方国家，不能直接拿西方成熟的管理体制进行国内的改革，更多的应该分析其适用性问题。美国高校学生事务管理具有专业化特点，从从业人员的准入机制到学生事务管理方面的涉及范围之广，都是我们应该注意学习的。其中，树立以学生的发展为核心的服务理念是必不可少的。法治化的特点虽在美国高校中得到很好的体现，但是相对于国内的环境，我国更应该先从基础性的法律建设以及法律诉讼程序方面的完善出发，逐步唤醒学生对于自身各项权利的保护意识，使行政途径与法制途径在中国环境下更好的结合。
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③ 不同阶段的划分是我国学者根据美国政府、学生事务管理组织或协会发表的一系列研究报告总结出来的。如美国教育委员会于1973年和1949年分别发表的同名文献《学生人事工作宣言》（The Student Personnel Point of View）.
④ 指学者按照学生事务本身的阶段性特征划分的“五阶段”论中，复兴与变革的（二战后――20世纪70年代）学生服务阶段。