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农庄工作思路

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农庄工作思路范文第1篇

一、关于去年工作,20*年工作可以用三句话集中概括。

第一句:通过实践证明,党委去年年初确定的工作思路、工作方针是正确的,各项工作任务都得到了全面贯彻落实。去年,在区委、区政府及相关部门的支持下,全镇广大党员干部和群众共同努力,各项工作任务得到了全面落实,特别是主要工作的推进有目共睹,在这里,向各位人大代表对党委、政府工作的支持表示感谢。

第二句:*镇执政环境得到了改善,发展的内外环境得到了优化。一年来,*镇在“内强素质、外树形象”方面作了大量努力,取得了显著成绩。

在内部环境方面。我们对*地区未来的发展进行了重新认识,对面临的形势和任务以及困难都作了充分的论证;经过领导班子反复的沟通、研究,达成了高度的一致,进一步调整了工作思路,再经过党委、政府的换届,使得工作思路更加明确。另外,全镇的干部对党委的思路也给与了高度的支持和理解,在很多重大问题上跟党委保持了高度的一致。精明镇长在报告里提到,去年没有发生大规模的群众越级上访,从这点可以看出,全镇干部和群众求和谐、求稳定、求发展的欲望非常强烈,干部的思想状态有了很大改善,广大群众的意愿得到了充分的尊重。按照区领导的说法,*目前比较稳定,有一个会干事能干事的班子,*具备了做点事的条件。刚才汇报时有同志说,机关的工作作风也有了改善,应该说,机关工作作风的改善是个窗口,班子的精神面貌改善了,机关的工作作风转变了,促使全镇各级党员干部在思想意识和工作作风方面也有了很大改善,考虑工作多了,研究问题多了,为老百姓办实事的决心更大了,今后我们还得坚持。

在外部环境方面。20*年,区主要领导多次来*指导工作,区委、区政府相关部门领导也多次来到*,和我们研讨*未来的发展,这是一种可喜的变化,这种变化是不能用金钱来衡量的,这种变化为今后*跨越式发展打下了坚实的基础。

第三句:过去一年的工作,进一步增强了我们做好今后工作的信心。

去年一年,不但区委、区政府在检验我们*能不能做点事情,我们自己也要对*有个正确的判断。我到*之后多次讲,*的干部基本素质是高的,经过这一年工作实践,更坚定了我的认识。镇党委、政府班子非常有凝聚力,内部气氛非常和谐;基层的领导干部也都很不错,在工作中头脑比较清醒。当然也不是一点问题没有,在我们刚刚起步比较困难的阶段,要看到光明和希望,要多看我们的长处和优势,要从解决存在问题推动发展的过程中逐步树立信心,比如,班子存在的问题,通过换届和干部的调整,就得到了很大的改善,我们要有这个信心,这是我们做好今后工作的一个基础。

二|、关于今年工作,应该注意以下几个方面。

要分解任务,明确责任。3月27日召开的全年工作会和今天的人代会,明确了今年的工作思路和工作任务,接下来,要把今年的工作细化,分解到主管领导、有关部门和基层单位,一方面便于工作,另一方面便于人大监督。这样,争取再用一年的时间,为今后的发展奠定基础。

要结合规划、加强学习,积极应对规划瓶颈突破后的发展新形势。今年北部新区规划有望取得突破,新区发展到了百舸争流、各显其能的阶段,各个乡镇将处在同一个起跑线上,广大干部要抢抓这一重大机遇,调整工作思路和工作状态,加强学习,研究政策,积极应对,争取开好局,起好步。日前,区长助理、北部办主任古红梅带几位领导到*调研,听取党委、政府对*工作的想法。按照古助理的想法,规划的瓶颈突破后,就是看自己的能力,谁跑得快就跑吧。就是说我们具备起跑的条件,这个事情我建议相关的部门要进行研究。我认为首先是要掌握政策,收集信息,加强学习,各个部门责任不同,任务不同,但使命是一样的,大家要形成合力,全力以赴。

要突出重点,夯实基础,为今后*的腾飞做准备。要围绕优化发展环境扎实推进基础设施建设,今年要扎实推进社会主义新农村试点村建设,确保年初制定的实事工程落实到位;要结合党委、政府和村两委班子换届,抓好干部教育培训工作,做好组织、干部、思想准备。今年要加大对干部的培训力度,这里我讲一下法制宣传教育培训工作,我多次讲,司法所工作一方面要结合上面的要求,一方面要结合*的实际,结合干部的思想状态开展,要与相关部门配合起来,结合小城镇的发展涉及的相关法律法规,组织学习和培训。规划确定以后,我建议组织专门研讨,可以请相关部门领导和专家一起寻求对策,同志们要关注政策,利用政策,得有这种敏感性。我相信,党委的工作思路再扎扎实实推进一年,明年还会有更可喜的变化。

要维护来之不易的稳定和谐的良好局面,本着有利于发展、有利于稳定、有利于老百姓安居乐业的方针,逐步解决影响改革、发展、稳定大局的一些历史遗留问题。我说“一些”重大遗留问题,在发展过程中要给予研究、解决,这不是想不想解决的问题,而是发展到一定阶段,这些遗留问题影响到发展进程,影响到老百姓的切身利益,影响到地区稳定,不解决不成了,我们要站在改革、发展、稳定的大局去评价历史问题,讲解决的思路。我相信在区委、区政府的支持下,经过我们上下的努力,会有一个很好的解决办法。

要改变看问题的角度,先发展有先发展的好处,后发展有后发展的优势。比如有些新的政策,先发展的地区就没有享受到,现在*遇上好的政策,就要配合北部办等相关部门,加强研究,积极推进政策落实。区委、区政府对*工作的关注与支持程度越来越大,随着与上级的沟通,对*的认识也起了变化。山后六大组团,有三大组团在发展的最前沿,*地理位置优越,处在北部开放的最前沿,上地、永丰、*在八达岭和京包路沿线,区里在逐步认识到这个问题,所以才有规划的调整。现在*的多功能用地、企业用地面积大量增加,乡镇工业用地的位置也调了,将来科技园的属性、发展方向也可能会调整。规划突出了旅游休闲、物流、文化创意产业、都市农庄的概念,这些在过去规划里不太明确,通过我们的沟通,现在越来越符合*的实际,这也是一种发展,也是区委、区政府对*关注的一种体现。以规划引领,是科学发展观的突出体现,规划就是一种规范。另外还有一些项目的规划,如玉河风景区、湿地公园、都市农庄和新农村建设试点村规划在积极向前推动,这说明*未来几年要逐步走向规范、良性发展的轨道。

随着城市化进程、新区规划和社会主义新农村建设的推进,各村因规划功能不同,发展的差异性会日益显现,各村要结合各自实际,发挥各自优势,挖掘各自潜能,研究发展思路,推进各项工作。规划出台以后,大家在同一起跑线上,咱们的能力多大,要通过这三五年*的发展变化来体现,这对镇党委、政府班子,对在座的各位领导是一种检验。同志们要牢固树立发展的意识,没有发展,什么问题也解决不了。

农庄工作思路范文第2篇

今年以来,我局认真贯彻落实省、市、县一系列工作会议精神,坚持“143”的工作思路,按照“扩内需、保增长、抓项目、求发展”的理念,突出承接产业转移、搞活流通、招商引资、优化环境等四项工作重点,真抓实干,招商引资和商贸流通工作保持了良好的发展势头。

一、1-6月份主要指标完成情况

二、主要工作措施

农庄工作思路范文第3篇

认真学习贯彻党的十七大精神,以“一当好、三争创”要求为统领,突出转变经济增长方式这条主线,加大经济调整和科技创新力度,着力在抓结构调整、抓民生民富、抓新镇区建设上下功夫,确保实现打造*镇经济社会强镇宏伟目标。

(二)、发展目标

到2*2年我镇发展功能定位为:*市都市农业生产基地、加工制造业新的生产基地、环太湖的休闲度假区以及生态型新型居住区。新的*将发展成为布局合理、设施配套、功能先进、经济发达、市场繁荣、环境优美、法制健全、社会文明的新型城镇。

预计到2*2年,我镇工农业总产值达200亿元,国内生产总值达到54.7亿元,人均GDP6万元,全镇人均收入达到15000元,财政收入6.5亿元。建成集镇区域面积8平方公里,城镇人口8万人,以都市型农业和现代制造业为主体的生产功能,以物流和商贸为主的服务功能,以生态型居住区为特色的居住功能,以环太湖为重点的休闲度假功能基本形成。

(三)、今后发展的亮点特色

1、现代都市工业园通过努力,逐步把*工业园建设成为:

(1)城市搬迁企业特别是大中型企业相对聚集的区域。在机床集团、宏大纺织专件等搬迁企业引进的基础上,用足用好搬迁企业的相关政策,继续加大对城区“退城进园”企业对接的力度,加快引进,提升园区乃至全镇工业经济的发展水平。

(2)外资企业相对集中的区域。继续加大外资引进力度,发挥以商引商优势,以良好的服务、和谐的环境引进外商,留住企业,力求在原有基础上有新的突破。

(3)发挥标房经济示范效应的区域。适应园区开发、重点工程建设、集镇建设和农村“三个集中”的要求,严格供地,建造标准厂房,安置搬迁企业,并强化招商,通过租、售等形式,积极营造标房效应。

(4)具有一流建设水平和配套功能的区域。进一步完善园区配套设施,加快道路、管线、绿化等工程建设,健全生活配套、规范园区保安、绿化等物业管理,着力营造良好的投资环境。

2、现代化新型卫星镇按照小城镇规划,在建设工业区、商务配套区的同时,加快建设集镇功能区,高标准建成:

(1)商贸区。重点加快环镇北路商贸街建设和*农贸市场改造工程,发展居住区商贸业。

(2)居住区。重点加快商品房和安置房的建设。

(3)服务区。重点是有计划发展医疗卫生、中学、小学、幼儿园、敬老院等社会事业,明确定位,提升水平。

3、现代商务配套区依托工业园的初步形成,大力发展现代商务业,逐步建成:

(1)商务配套中心。规划建设集办公、会议、休闲、住宿、餐饮、窗口服务与管理于一体的工业园商务配套区,发展现代商务业。

(2)生产资料配送中心。依托公路、水路、铁路汇集的有利条件,通过构建仓储、运输、简单加工等服务设施,积极引进各类物流服务企业。

(3)高档品牌汽车供应维修中心。以正在洽谈的奔驰4S店落户*为切入点,依托有利的交通优势,加大引进力度,发展品牌汽车供应维修产业。

4、著名的*生态旅游带按照农业与休闲旅游业相结合的思路,大力发展:

(1)生态农业。在沿山北侧,以唯琼生态休闲农庄、九龙湾乡村家园为龙头,形成与观光旅游相结合的生态农业带。

(2)休闲旅游业。在沿山南侧,依托*沿湖休闲带的建成,策划在孔湾、二湾等区域开发高档别墅,形成观光旅游与生态环境相协调的休闲度假区。

(四)、今后工作思路及措施

我镇经济社会发展要牢牢抓住调整、创新、提升、发展这条主线,着力构筑以下六大格局:

1、突出增长方式转变,着力构建布局集中、发展集约的现代产业格局。坚持走新型工业化道路,坚持“二三一”发展思路,坚持生态效益和经济效益的原则,加快推进经济增长方式的转变,加大经济结构调整力度,优化调整产业布局,促进三次产业协调发展和全面升级。一是以生态观光和休闲度假为重点,加快农业都市化。大力发展特色农业。形成优质水果、精品花卉、经济苗木、无公害蔬菜等主导产业,主导产业综合经营产值占农业总产值的80%以上。大力发展生态农业。形成以唯琼生态休闲农庄、九龙湾乡村家园为龙头,将发展重心逐步向刘闾路沿山和沿湖*转移。到2*2年,农业总产值达1亿元。二是以园区建设和标房经济为重点,提高工业集约度。提高园区准入机制。在项目引进中,合理设置进园“门槛”,原则上进园用地项目投资额亩均不低于200万元,亩均产出、税收不低于250万元和20万元;对于进入园区标准厂房的项目,每平方米产出不低于5000元,通过引进项目规模和质量的提高来促进园区整体水平的提升。加快发展标房经济。培育一批规模亮点,力争2*2年全镇形成工商两业超亿元村企50家以上,超5亿元村企5家以上,超10亿元村企2家以上,规模骨干企业达到200家。三是以现代商务配套中心和商贸街区为重点,做大三产服务业。建立绿色现代商务配套中心。以*商务配套中心的规划为指导,凸现“绿色”新理念,服务于马山,成为现代商务配套中心,成为有机连接藕塘物流和宜兴物流园区的物流节点和*区域物流中心的西部基地,到2*2年形成50亿元规模。提升业态发展现代商贸业。通过提升业态,增强现代商贸流通业的集聚度和辐射力。

农庄工作思路范文第4篇

 

市委目督办:

按照《昆明市人民政府办公厅关于印发大健康发展规划实施方案的通知》(昆政办〔2017〕118号)及时相关文件要求,在分管市领导的积极支持下,我们思想重视,加强工作筹划,按照要求抓好工作落实,积极推进“春城颐养”计划,努力使各项工作按计划推进。现将相关工作推进情况汇报如下:

一、总体目标完成情况

昆明市老龄人口2017年底达106万,比例高于全省平均水平,老龄化增速快、人口基数大、老龄化进程超前于经济发展水平,“未富先老”、高龄化等问题突出,老年抚养比例持续上升。近年来,昆明市按照机构养老创品牌、居家养老创特色、社区养老辟新径、社会养老促发展的思路,将以单一家庭养老为主的养老服务模式转变为以居家养老为基础、以社区服务为依托、以机构养老为骨干的模式。养老优惠政策的陆续出台和落实,极大的调动了民营企业投资养老机构的热情,一个以吸引社会民间资本,调动和鼓励社会力量参与老年人设施建设和经营的有生力量正在形成。2017年,全市60周岁以上的户籍老年人106万人,占户籍总人口的18.9%,其中,空巢老年人近24万,失能、半失能老年人超过19万,分别占老年人总数的26%和20%,而且每年在以4%的速度增加。截至2017年底,昆明市共有各类养老服务机构110所,养老总床位达到37200张(其中:社会力量兴办养老服务机构65所、养老床位22780多张),现已建成或正在建设的社区居家养老服务中心261个,每千名老年人拥有机构养老床位35张。

今年,昆明市为积极应对人口老龄化,加快发展老龄事业,优化昆明市养老服务业发展的空间布局,健全昆明市养老设施服务体系,满足昆明市养老事业发展,结合新的发展形势和昆明市养老设施建设水平,立足昆明市总体发展定位和战略,组织力量编制《昆明市养老设施专项规划(2018-2035年)》,从“量质”同升、“多规”合一、“五个”结合三个方面提出未来昆明市养老设施规划思路,力求全面建立“以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”的社会养老设施服务体系,构筑与昆明健康城市建设相接轨的“大养老”格局共塑“中国健康之城、美丽宜居昆明”。

二、大力发展“候鸟式养老”服务业,打造特色养老示范基地

昆明以得天独厚的气候和环境优势,成为国内“候鸟式养生养老”的理想地之一。昆明市坚持“政府主导、政策扶持,市场开发、社会参与”的工作思路,积极鼓励和引导各级政府和社会力量参与养老服务设施建设,通过强化整体规划、完善政策、重点突破、加大投入、培育典型等有效措施,助推养老产业的快速发展,借助大健康发展机遇采取积极措施引进国内外知名企业,鼓励发展连锁性、品牌性度假式养生养老服务基地,大力推动旅游与养老、医疗与养老相结合,重点打造一批特色鲜明、规模聚集的温泉养生、健康体检、心理疏导、康体医疗、康体运动和康体养老等康体养生旅游品牌。今年将有一批规模大、档次高,集养老养生、休闲度假、医养结合为一体的中高端养老项目投入使用。目前正在积极推进品质较高的养老示范基地有:1、滇池康悦养老度假中心,投资15亿左右,周围环境优美,空气清新,配套设施齐全,养老辅助设施多,交通便利,管理正规,配有医疗设施,预计床位2236张。2、盘龙区枫桥尚院新型养老公寓,投资3亿左右,预计今年可投入使用,预计床位600张。3、官房溪云阁老年公寓将建成了一所集医疗、护理为一体的护理机构,为需要照护的老年人提供高品质的服务。4、石林杏林大观园是一个集居住、医疗保健、文化娱乐、商贸、绿色农庄为一体的大型养老社区,一期工程总投资3.2亿元,床位1000个,建成中高档次的养老服务机构,现在正在配置康复医院、杏林名医馆,配置养生养老服务中心、康体娱乐中心、药膳配送中心、影剧院、五星级酒店等服务设施,将形成功能齐全、服务完备、环境优美的养生养老基地。目前各项目正按计划有序推进。

三、居家养老服务中心建设快速发展

农庄工作思路范文第5篇

同志们:版权所有,全国公务员共同的天地!

今天在这里召开全乡乡、村两级干部、职工大会,我谈二个方面的工作,一是回顾××年工作;二是部署春节前后的工作。

一、××年工作回顾

过去的一年里,我们立足乡情,紧紧围绕县委工作会议确定的战略目标和工作思路,确立了“农业立乡,三化兴乡,科技强乡,林业富乡”的发展思路,以发展为第一要务,与时俱进,抢抓机遇,趋利避害,务实创新,在乡、村两级广大干部的共同努力下,凝聚各方力量,创新机制,开拓思路,农村经济实现了平稳快速增长,“三农”工作、防灾抗旱、社会事业、精神文明建设等各项工作都取得了新的进展。

一是效益农业有了新的进展。过去的一年,在稳田丰产的基础上,以培植林业经济新的增长点为目标,着力发展示范基地和农产品加工业,推进农业产业化进程,提高农产品附加值,促进农民增收,农业增效。首先是“兴竹富民”工程进一步得到巩固和发展,以××农庄有限公司为龙头的绿竹产业逐渐走上产业化规模化,科技化的道路。××年在溪坪村扩大基地建设亩。其次是茶园改造工程得到逐步实施。在××村建立了高标准无公害茶园亩,××村建立了有机茶基地。第三是在××、××、××等村发展速成生林试点工作进展顺利,亩速生林长势良好,为我乡今后林业发展开辟了新的道路。第四是按时完成了集体林权制度改革,有力维护了林农的利益。第五是全面推进农村税费改革,农民直接受益达万元。

二是基础设施有了新的改善。在今年抗旱工作中,为有效解决部分村庄群众饮水难问题,我们建设了人饮蓄水池个,钻打机井口,取得了抗旱工作阶段性胜利。完成了××至××的乡村道路硬化工程;农田水利建设项目××亩的土地整理项目现已着手实施,明天我们就举行开工典礼了;兴建了政府围墙、大门,并实施了绿化工程,有效改善了办公条件,优化了办公环境。

三是项目经济取得新突破。××农庄有限公司完成投资万元,扩建绿竹基地亩,生产线引进项目在洽谈中;总投资万的下村水电站项目已完成了前期工作;落户于溪边村的××有限公司也已完成了有关手续的办理和厂房的购置;××土地整理项目的着手实施等都为我乡农村经济的发展添注了新的活力和生机。

四是精神文明建设有了新突破。首先是党的建设不断推进和创新。××年,我们在开展“先进性教育活动”中,结合“三农”工作,以农为友,办了不少好事、实事。低保工作得到全面落实;劳动力培训工程逐步实施;村级工作机制得到完善。市、县、乡下派了名挂职干部和科技特派员,为我乡农村经济和各项事业的发展起到了推动和引导作用。其次是计生工作,我们紧紧围绕着“争创优质服务先进乡”的目标,深化“三为主”的各项要求,切实推进两个转变,使得我乡计生工作又上了一个新台阶,在年终的计生量化考评中,名列全县第二名。此外,宣传、统战、综治、普法、武装、事业等各项工作也都能按照上级党委、政府的要求抓好抓实,取得了一定成绩,在年终考评中也都取得了较好的成绩。

同志们,回顾过去一年的工作,有不足、有遗憾,但更多的是我们的工作又取得了新成绩,有了新的成效,得到了新的突破,在此,我代表乡党委、政府向在座的乡、村两级广大干部的辛勤工作,无私付出表示衷心感谢和诚挚的敬意!

成绩,代表的是过去,对××年的工作,我们要做到早部署、早落实,我们一要保持良好的工作精神状态,二是要保持良好的发展势头,要继续发扬“艰苦创业”的精神,脚踏实地,不怕困难,一心一意谋发展。××年的工作重点要在××年的基础上,继续着眼于农民增收、财政增长和社会事业发展上。

二、部署当前工作

一年一度的春节即将到来,为确保明年一季度我乡各项工作实现开门红,下面我就当前的各项工作做个部署,大家要做到放假不放松,工作挂心中。版权所有,全国公务员共同的天地!

⒈计划生育工作。我乡外出人员较多,春节期间,特别是这段时间陆续有大批外出人员回乡,各村、各工作片要紧绷计生这根弦,抓好常规结扎、上环、查孕对象的落实。首先,要借春节来临这个机会,抓紧落实第一季度的“双查双补”等常规性工作;其次,要做好长期在外的计生对象。特别是两女扎对象的排查工作。及时落实节育有措施;第三是关注长期在外务工的青年男女,计生工作不能留有死角,有的在外结婚带回来的,我们要给予十二分的关注,看看是否办证了,没有办的,要督促及时办理,对于要生育的,我们要了解是否符合生育条例,是否落实了节育措施。以确保明年第一季度计生工作抓紧不放松。

⒉森林防火。各村、各工作片、各相关单位要严格按照《森林防火责任状》要求,落实森林防火工作。在这里,我强调三点意见:一是认识到位。在座的各位乡村两级领导、干部、护林员要充分认识到当前森林防火工作的紧迫性、严重性和重要性。要树立大局观念,强化防火意识;二是措施要有力。各村要全面落实森林防火工作各项措施,春节期间各村要配合护林员加强巡山力度要做到广宣传、强力量、抓整改、除隐患,确保我乡森林防火工作上新台阶。三是责任要落实。各村、各工作片和相关单位要按年初既定方案,明确森林防火责任,要严格落实森林防火工作的奖惩措施。每个人、每个领导、工作片和各村都要明确自己工作的职责所在,不能有丝毫放松、怠慢。

⒊安全生产工作。“安全生产责任重于泰山”,我们要为广大人民群众过上一个祥和、幸福、快乐的春节创造环境氛围。各单位、各部门要全面落实元月日全县安全生产可视电话会议精神,发扬艰苦奋斗的精神,协调配合,通力合作,共同抓好道路交通、企业、矿山生产、食品卫生、烟花爆竹、燃煤气等各项安全生产工作。特别是交通道路安全工作,要下大力度加强排查监督力度,严禁无证驾驶、人货混载、超载超速行驶等。要求各部门、单位在节前要对安全生产的重点部位、薄弱环节进行重点排查,加强整改力度,确保人民群众生命财产安全。

⒋安定稳定工作。各村要充分发挥村治保会和调委会的作用,加大不稳定因素的排查力度,要做到早发现,早了解,早落实,把不稳定隐患消除在萌芽之中,做到小事不出村、大事不出乡,共同创造良好的社会环境,保持社会的安定稳定。

⒌禁种铲毒工作。我们要吸取××年这方面工作的教训,总结经验。春节期间,又是种植罂粟的时机,要有强烈的责任心,按照《责任状》要求全面发动、广泛宣传,开展全民“禁毒”活动,把不法分子的非份之想扼杀在“摇篮”之中,确保禁种铲毒工作取得阶段性胜利。

⒍访贫问苦工作。春节将至,各工作片、各村要关注计生困难户、孤寡老人、特困户、五保户等到各类弱势群体的生活,要尽心尽力让这些过上一个幸福、祥和的春节。

⒎春节值班工作。各村、各单位要妥善安排好本单位的春节值班工作。要求各村、各部门把值班安排于月日前上报乡党委办。

此外,还有春耕备耕工作,常言说“一年之计在于春”,各村、各部门对明年的工作要有打算、有计划、有安排。

同志们,××年已经过去了,新的一年即将到来,在临春节假期间,我向同志们提两点要求:

⒈严禁干部在春节期间参与赌博和等一些非法活动,要遵纪守法;

⒉在春节期间要倡导俭约的生活新风尚,不要大操大办,暴饮暴食,要劳逸结合。

最后,在这里向大家,并通过你们向你们的家人拜个早年,祝同志们:

农庄工作思路范文第6篇

l围绕一个中心

2009年,*风景区管委会(管理局)全年工作以风景区旅游工作的全面发展为中心,工作中以观光型景区向休闲度假型景区转型为抓手,加快休闲度假产品建设,适应大众旅游由一般观光到度假观光的需求,以规划建设休闲度假旅游产品为主旨,重点建设和完善观光旅游产品体系,满足多层次的旅游需求,以打造长三解核心区首席文化休闲胜地为目标,不断突出文化休闲内涵,不断增强品牌建设。

l明确两个定位

(一)核心景区打造“中国一流乡村旅游度假村”。*风景区有别于以纯自然风光为特色的其它景区,呈现出集湖山胜景、人文内涵、村居人家于一体的鲜明特点,也正是因为这个原因,形成了村庄、村居、村民与*旅游的发展密不可分的关系。作为核心景区旅游的发展,要充分挖掘江南水乡乡村文化的各种旅游元素和*特有的人文内涵,进一步整合水车、耕牛等农事元素,进一步结合村、景交互的独特特点,进一步包装展示馆、展览厅等旅游产品,将核心景区打造为“中国一流乡村旅游度假村”。

目前,核心景区结合旅游发展与新农村建设的“中国一流乡村旅游度假村”概念性规划已经委托浙江大学建筑设计学院抓紧编制,完成后将尽快提请省旅游局对之开展评审,力争列为省级旅游发展重点项目,取得政策与资金上的更大扶持。

另外,在作好规划的同时,要充分研究分析*核心景区村民生活、收入来源、经济作物等生产生活的产业布局,提出合理、有序、科学的发展方向,尝试探索农房的征用,适时组建如农业管理公司、物业服务公司等,切实做好人员的分流和产业的调整,进一步推动传统农业向现代旅游农业的转化。

(二)围垦新区打造“滨海高端旅游度假区”。有别于核心景区,围垦新区的发展,要全面考虑位处长三角城市圈中心的独特区位,充分根据长三角都市圈土地资源稀缺的特点,紧密依托毗邻4A级景区的天然优势,高起点、高品味的作好现代旅游的综合开发。

1、进一步加强规划工作,力求规划领先。在原有深圳规划院规划的基础上,按照“层次高、功能全、产业布局合理”的要求,对设计单位的设计成果进行修改与完善,选定最优方案,落实规划各项工作。

2、进一步加强管理工作,力求科学精细。拟成立专门机构——景区围垦办,由专人负责与黄金海岸公司的联系与沟通。密切联系目前围垦区工程建设、耕地垦造工作等各项工作,调全围垦工程招标、建设图纸、施工协议等资料档案,为工程验收做准备。

3、进一步加强联系协调,力求无缝衔接。在县委、县政府明确围垦区投资主体后,迅速与凯东集团进行协调,解决与其在资金、产权等问题上的善后处理工作。

l破解三个难题

(一)用“两分两换”的方法,实行商住结合,破解村民建房要求日益强烈与景区保护之间的矛盾。

为保障景区自然景致不受人为破坏,近年来,核心景区内停止了村民建房审批,有效保存了风景区的原始风貌。近年来随着经济的不断发展,生活水平的日益提高,村民建房需求不断强烈,呼声不断高涨,引起了管委会领导重视。经过调研,在充分领会市委、市政府“两分两换”政策的基础上,形成了在景区湖闸至老东门之间建商住两用房的工作思路,即核心景区需新建房屋的村民,迁址至湖闸至老东门间重建。新建房屋由管委会统一设计规划,从而形成“上居下店”或“前店后居”的商住两用房群,作为购物街、商业街统一开发。该方案的实行,既可满足景区村民建房需求,也是景区村民外迁的有益尝试,还可满足景区商业街的开发创造条件。目前该方案尚在论证阶段,相关政策问题还需进一步探讨,方案的细节还需进一步的研究。

(二)用分块招商的方法,丰富休闲内涵,破解景区进一步提升人气、留住游客,开展多日游与景区夜游内涵不丰富、旅游产品较单一难以留住游客之间的矛盾。

数家星级饭店及若干准星级酒店,使*风景区具备了相当的住宿接待能力。然而在20*年景区接待的41.8万人次的游客中,多为一日游群体,从景区宾馆饭店的反馈情况来看,除周末与节假日外,住宿率并不理想,形成了游客引得来、留不住的局面。究其原因,还在于景区娱乐设施不丰富,尤其是夜游*的元素不够丰富,旅游产品较为产一,对游客吸引力不大。

为破解此难题,20*年,我区投入大量精力开展了弈仙城的回租工作,希通过整体回租的方式进行整体开发。因部分业主固执己见,导致工作成果功亏一篑。为此,我区本着灵活多变的工作方式,科学发展、创新发展,创新发展思路、改变开发方式,2009年一方面拟在弈仙城区域通过分区块开展招商的方式启动招商引资工作,广泛与意向投资商接触,成熟一家,发展一家,启动一家,以点带片,丰富弈仙城区域娱乐活动内容,另一方面,综合开发“湖山真义”景点,于该处建大型综合性茶楼,将该区域建设成集大型茶楼、特色小餐饮、文娱活动等为一体的消费休闲区,丰富夜游*的内涵。

(三)建立约束机制,探索经理管理新思路,解决景区村民与景区争利益之间的矛盾。

基于近年来景区在基础设施建设、营销宣传上的不断投入,景区旅游业呈现出蓬勃的发展的态势,越来越多的村民产生了参与景区旅游发展的愿望,并自发开展了一些经营活动。一方面,景区限于人力物力,缺少对农家乐等村民自发的经营活动的管理,卫生、安全、消防、排污等条件难以保障,这种尚处于萌芽状态的自发经营,与景区倡导的文明、现代、休闲的旅游发展思路大相径庭,任其发展,只会让游客产生景区凌乱、不规范的印象,与景区品牌建设不利;另一方面,作为企业性质经营的景区,最终的成绩体现在票务上,体现在财政收入上,分散的小规模的经营景区管理机构在财政上并得不到实利,景区在基础设施、在市场宣传上的投入,并没有在这些小规模经营户上得到产出,更多的利益流向了村民本身,而且,分散经营在排污方面几乎是不处理排放,极大的危害了景区生态。

为破解上述难题,景区拟在充分调研的基础上,通过以下途径开展工作:

1、有计划的采用现房入股的方式,租用民房,逐步实行房、权分离,统一经营管理,由管委会下属公司结合“中国乡村一流度假村”的规划,开展经营活动,增收创收。

2、进一步规范农家乐的发展,做好规划,以南木山区域为试点,配齐排污等各项基础设施,建立考核制度,定期开展食品卫生、消防安全、规范服务等方面的考核,提高经营质量。

3、为进一步保护农民的积极性,拟通过组建行业协会的办法,由农民自订行规,自主管理,管委会则做好相应的指导与监管工作,从而从根本上破解农民无序经营与旅游发展规范化之间的矛盾。

l抓好四项工作

(一)求效益抓好市场开发与宣传:

由于大桥开通等客观原因,20*年*旅游取得了的突进式的发展,2009年,面对“大桥游”降温及金融海啸的冲击,在充分做好旅游市场发展降速甚至倒退的心理准备的同时,扎实开展好各项工作,保证旅游市场不大起大落,力争实现全年游客35万人次,实现票务收入1000万元的工作目标。

在工作思路上继续坚持“立足长三角、主攻大上海、挖掘苏锡常、开发新市场”的营销方针,把握*旅游节、金秋风情游等节庆活动及新改的*网站等平台,注重宣传、突出特色,进一步做大做强上海市场、进一步巩固浙江、江苏市场、努力开拓长三角周边市场,全年力争实现全年工作目标。

(二)多主体抓好在建及签约的项目规划建设

首先,抓好围垦区高起点的规划和配套工作的跟进。按照围垦区“层次高、功能全、产业布局合理”的要求和“滨海高端旅游度假区”的定位,首先,需进一步加大调研,加快新区规划规划编制。管委会将会同相关部门,尽快修改完善原有规划,力争早日定稿,为后序开发提供参照。其次,需进一步加强保障,加强基础设施工作。围垦区田园西路延伸段已完成规划,将加速项目启动,为围垦区基础设施建设的开展做好装备;围垦区内按照建设协议,加速启动相关配套工程,完成土地平整、河道分布、道路建设等基础设施建设工作。其中,3600亩耕地垦造项目要按照省级相关要求及标准农田改造要求开展建设,力争于2009年年底完成。再次,需进一步加强宣传,加强招商引资工作。2009年围垦区的招商以基础设施建设为重点,拟通过分区块开展招商,迅速启动该项工作,加快基础设施建设进度,为围垦区的深度开发做好准备。

其次,抓好在建项目的进度跟踪和质量保障。目前,核心景区有多个在建项目,其中以艳阳(中国)度假连锁集团有限公司“颐养宫”乡村度假项目与南山生态牧场即南山马场最具规模与影响。目前项目正抓紧建设,将会同投资方,按照既定方案,高标准、严要求的开展建设,分别力争于“三八节”与“五一节”前期完成一期工程,迎接新一年旅游高峰的到来。另外,“鹰窠项—日月并升”景点观光平台正抓紧

再次,抓好意向项目的跟进落实,抓紧签约。20*年,*风景区招商工作取得了一定的成绩,相继完成艳阳(中国)度假连锁集团“颐养宫”项目,金牛山大酒店改装与扩建项目、南山生态牧场等重大项目的招商引资工作,深入跟进了白塔山生态海岛游建设项目、*生态旅游山庄项目等项目,并培养了一批有发展潜力的后备项目。2009年,将在此基础上,尽快在县政府及相关部门的指导与配合下,完成白塔山生态海岛游项目、*生态旅游山庄项目协议细节的商榷,尽快完成签约,争取及早开展施工。同时,理清招商计划,制定进度表,有序推进弈仙城、“三湾茶村”、乡土特色旅游等项目的招商工作。

(三)多角度抓好特色旅游项目包装

1、整合农耕元素,突出水乡特色。近年来由于科技文化的进步,传统的水车、耕牛等农耕元素逐渐被高科技的生产技术所取代,而因为都市的快节凑,农耕元素、乡土特色却日受追捧,成为重要的旅游卖点,*风景区位处江南水乡,水系发达,具备了整合相关要素,发展乡村特色旅游的条件。未来几年在旅游项目设置上,将通过引入小型生态农庄、增设水车等参与性项目,进一步突出江南水乡特色。

2、作好湖面文章,引入水上项目。*湖域宽广,近年来先后引进水上自行车、手摇渔船等项目,游客反响较好。然而,由于项目多以划船为主,缺乏新意,拟通考察同类景区,借鉴相关成功经验,建设水上乐园,丰富水上活动项目,进一步提高参与性与趣味性,从而进一步凝聚*人气。

3、利用茶园优势,发展茶村文化。*风景区内,茶园广布,尤其三湾区域,茶园连接成片、长势良好,周边又有天池、尚书坟等景点,当地百姓参与开发旅游的积极性也十分踊跃,综合以上要素,具备了进一步开发的潜力。拟通过规范与引导当地村民,通过茶叶采摘、制作、品评等茶文化的集中展示,通过古旧景点的修葺和相关配套设施的跟进,建设“三湾茶村”,以茶兴游。

4、挖掘现有资源,开办各类展馆。*人文积淀深厚,随着金九纪念馆整修一新、步鑫生改革开放事迹陈列馆展览馆等的建立,*人文内涵又多了一条展示途径,游客赞不绝口,在此基础上,拟通过深度的挖掘,建立“鸟类标本馆”、“百姓摄影艺术馆”,将生态保护、摄影艺术与*自然景色融为一体,进一步丰富景区的人文内涵。

5、结合民居资源,规范农家乐发展。因景区村、景相融的特点,景区村民利用自家房舍开办农家乐的热情很高,在景区内的南木山将逐步开展有益尝试,因为缺少必要的管理与指导,农家乐的发展尚处于萌芽阶段,为此,拟组织村民外出考察学习,统一思想,组建农家乐行业协会,通过协会实现农家乐行业的规范与有序,管委会则在配套设施与相关政策上给予一定的扶持,力争实现农家乐的发展壮大。

6、利用庙庵资源,开发佛学文化。

(1)启动惠泉寺建设计划。一方面,加快规划设计工作;另一方面通过异地调研,借鉴新昌等地利用废弃采石场建设寺庙发展旅游的成功经验,形成开发思路。

(2)加快建设云岫庵。指导云岫庵做好山下九曲径、山间游步道、山上庵庙区的规划设计工作,协助其作好土地征用及相关政策处理工作,尽快启动项目建设。同时,做好与县民宗局及相关部门的沟通工作,做好文物的保护、开发工作。

(3)开发好禅悦寺、吴越王庙。拟通过老东门外移,将吴越王庙纳入景区范围,丰富核心景区游览内容,禅悦寺则列为宗教场所,通过不同的方式加强两座寺庙的保护与开发。

(四)促提升加强景区内部管理

1、加大秩序管理力度。一是加强队伍建设,充实管理力量,配齐管理人员,开展相关培训,提高管理能力。二是加强监管力度,针对黄牛逃票与非法营运,密切与路政、交警与公安等部门的联系,通过联合执法,打击不良行为。三是完备相应制度,引入绩效考核等机制,进一步调动工作人员的积极性。

农庄工作思路范文第7篇

县第十二次党代会明确提出:要统筹城乡发展,加快推地城镇化进程,必须集中建好305省道沿线百里长廊的战略构想,这是实现农村经济社会全面发展和工业与农业、城市与农村协调发展,缩小城乡差距的重大举措,只有这样才能实现经济社会可持续发展,把科学发展观真正落到实处。如何稳步推进百里长廊建设,防止盲目,片面的建设百里长廊,我认为应从以下几个方面抓好落实。

一、准确定位百里长廊建设的发展方向。

305省道沿线是未来全县人口、经济、文化、旅游休闲的中心区域,其发展方向直接关联未来全县经济发展的走势。一是要强化产业支撑,大力发展镇村经济。要按照“区域布局、规模化经济、标准化生产、科学化管理”的要求,建好新兴产业带、强势经济带,通过企业带动基地扩张规模,优化产业布局,形成百里长廊建设产业支撑。

二是依据“建精品、兴亮点、创景观”的原则,大力开展305省道农村“绿化、净化、美化”建设,实现道在绿化中,楼在花园中,人在景观中,把村庄建成环境优美的花园。

三是立足于建筑单体各异,群体协调统一,风格特色鲜明的目标,强化了305省道房屋建筑创意的精品意识,即高屋建瓴,又细针密缝,做到一座建筑一个风格,一条街道一道景致,一处小区一种特色。

四是发展庭院经济,着力培育无公害、绿色、有机产品。实现村村有支柱产业,户户小菜园、小果园、小竹园、小药园、小花园,使院内生态经济与美化环境相结合,形成一个有机整体的生态观光旅游带,体现人与自然和谐。

总之,通过百里长廊建设,实现山上花果园,居家生态园,田里特色园。一个山洼一景区,一处农舍一片园,整齐的房屋,优美的庭园,整洁的道路,使老百姓过上“推窗听鸟语,居家闻清香,出门开车子,进门数票子”的幸福生活。

二、着力构建“百里长廊”建设的四大支撑体系。

推进百里长廊建设是一项系统工程,涵盖面宽、涉及面广,有许多重大利益关系需要协调,有许多难题需要破解,在实践中,无论是工作重点、工作思路,还是工作步骤、工作方法,都需要加强协调、精心指导,统筹并顾、突出重点、攻坚克难,稳步推进。

一是建立科学规划运作支撑体系。具体为因地制宜,科学规划。按照“全面规划、分步实施、典型示范、稳步推进”的原则,科学制定百里长廊建设总体规划、专项规划和分阶段实施方案。制定规划和方案必须坚持因地制宜、分类指导,加强调查研究,突出发展重点,注重科学论证,尊重自然规律、经济规律和社会发展规律,广泛听取基层和农民群众的意见建议,提高规划的科学性、民主性和可行性。通过制定规划,真正做好细化目标、实化任务、硬化措施、强化责任,区分轻重缓急,突出建设重点,着力整体推进。

二是建立健全工作责任体系。切实把思想行动统一到县委的决策部署上来,把建设百里长廊作为关系农村发展的战略任务,提上重要议事日程,加强统一领导,明确职责分工,搞好协调配合,建立健全“县上指导、县直配合、乡镇主抓村组实施”的工作机制。成立百里长廊建设工作领导小组,负责对全县百里长廊建设工作的指导、协调、督查和考核,重点加强对政策资金扶持、村镇规划审核、主导产业培育等工作。

三是建立稳定投入支撑体系。建立健全财政支持增长机制,不断增加投入,扩大公共财政覆盖农村的范围。通过各级财政和项目资金、信贷金融投入,聚集社会资金投入,引导农民自觉投入等多元化投入机制,集中“捆绑”,整合资金,统筹安排重点项目,狠抓305省道沿线农村基础设施建设,使资金更多的向优势产业带和新农村建设示范村倾斜,初步建立起稳定投入支撑体系。

四是建立新型农村培养支撑体系。有重点地选拔一批具有创业和创新精神的农民,通过政策引导、创业资金扶持和跟踪技术服务等措施,将其培养成农民企业家、农村经济合作组织带头人、农村经纪人、营销大户。制定优惠政策,更新农民增收观念,建立适宜的农民创新机制,优化农民创业环境,鼓励和支持农民自主创业和回乡创业。

三、___打造“百里长廊”建设的初步构想

___镇位于竹溪县城东部,是竹溪东进东城十堰,西出渝陕的重要门户,305省道横贯东西。全镇版图面积192平方公里,辖43个村,农村人口46110人。镇内工业基础雄厚,产值200万元以上的规模企业达13家,沿305省道的平川地带农业发展基础良好,主产水稻、小麦、玉米等经济作物。得天独厚的生态环境、自然优势、雄厚的工业基础和良好的农业发展条件,为百里长廊建设奠定了良好的基础。同时,___又是鄂西特产品加工的重要生产地,以前进茶场为龙头的茶叶加工,以阎家坝为主的精细蔬菜栽培,以沙坝为主的魔芋生产等,为百里长廊建设注入了新的活力。

以上区位、交通、产业优势,为___推进百里长廊建设奠定了较好的发展基础。但由于交通设施等级低、产业发展不平衡,经济基础薄弱,农

民素质参差不齐,给我镇全面推进百里长廊建设增加了许多困难,成为百里长廊建设的难点,需要我们在推进百里长廊建设中,区别对待,全面权衡,稳步推进。

1、按城市化理念,构建百里长廊,实现城乡统筹发展。

集镇与乡村是___发展进步的两只轮子,其发展是互补式的发展,是比翼双飞的发展,集镇化应是推动农村发展的集镇化,百里长廊建设也是推动集镇化进程,建设新农村的有效途径。从___百里长廊建设来看,应该坚持“集镇先行、乡村跟进”发展模式,突出___街、阎家坝、前进等村的建设,使新集镇达到5平方公里,居民达1万人以上,形成农村中的城市。同时,对305省道沿线的康家岭、黄龙、漫液、胡柳树、洞子沟、杜家沟等村进行科学规划布局,建成沿305省道“20里长街”,形成“一线穿珠式”的百里长廊发展格局。

2、按工业化理念,发展生态农业,构筑集生态、产业、旅游观光于一体的百里长廊。

经过长期不懈的努力,我镇农业产业化的经营在基地建设、市场建设、龙头企业建设、合作经济组织建设和培育品牌等方面,都取得了一定成效。但农业产业化经营水平还很低,特别是龙头企业发展较慢,农村二、三产业脱节,农产品加工技术水平低,产业链条短,没有取得应有效益。因而要跳出农业发展农业,因工业化的理念来谋化农业,通过百里长廊建设,把___建设成为真正的生态强镇和产业大镇。

一是加快305省道沿线农产品基地建设。按照利用“资源优势、突出本地特色、符合市场需求、连成生产规模”的原则和镇“建龙头、村建基地、组培育大户”的发展思路,推进“多村一品”的专业化生产,重点抓好专业村、种养大户的发展,积极与县内外农业产业化龙头企业实行对接,进行订单生产,建设成规模化的生产基地,逐步形成特色明显的产业结构。通过几年努力,力争以阎家坝、康家岭、船形寨、杜家沟为中心,建成集蔬菜种植、储藏、加工、配送为一体的“蔬菜专业村”。

二是大力抓好305省道沿线养殖基地建设。借助镇内“新科牧业有限公司”、“顺旺牧业有限公司”的养殖技术优势,大力发展现代养殖业,通过扩大养殖规模,努力形成规模效应。同时,大力推行桔园养鸡、林间放养等生态养殖技术。

三是大力推进林业产业化,实施“生态家园”工程。力争用两年时间完成造林面积一万亩,乡村道路绿化100公里,形成竹、林、果、茶、花、草相辉映的美化长廊。同时,围绕前进休闲农庄建设、305省道沿线观光带,加快发展旅游休闲观光农业。

四是大力发展庭院经济。305省道沿线的村要建立1-2个稳定收入重点支柱产业,实现人平1亩经济林;每村每年坚持小额贴息,贷款达50户,扶持农户在房前屋后发展小菜园、小果园、小竹园、小药园、小花园等,实现户平1亩经济庭院,促使院内生态经济与美化环境相结合,体现人与自然和谐。

3、提高农民素质,培养新型农民,全面推进“百里长廊”建设。

一是努力提高农民科技素质。以创建科普示范村、户为抓手,以培训种养大户为重点,加快农业科技创新和推广应用体系建设,逐步办样板、做示范等方式提高农业新技术的普及速度和应用水平。通过引导农民学用农业科技,发展生态农业。

二是努力提高农村人文素质。以文明的新村建设为载体,广泛开展“四进家”(党的政策进家、先进文化进家、致富信息进家、文明习惯进家)活动和“十星文明户”等创评活动,加快推进文明村镇建设,提高农村的文明程度和农民的整体素质。

《建设百里长廊的思考》来源于,欢迎阅读建设百里长廊的思考。

民素质参差不齐,给我镇全面推进百里长廊建设增加了许多困难,成为百里长廊建设的难点,需要我们在推进百里长廊建设中,区别对待,全面权衡,稳步推进。

1、按城市化理念,构建百里长廊,实现城乡统筹发展。

集镇与乡村是___发展进步的两只轮子,其发展是互补式的发展,是比翼双飞的发展,集镇化应是推动农村发展的集镇化,百里长廊建设也是推动集镇化进程,建设新农村的有效途径。从___百里长廊建设来看,应该坚持“集镇先行、乡村跟进”发展模式,突出___街、阎家坝、前进等村的建设,使新集镇达到5平方公里,居民达1万人以上,形成农村中的城市。同时,对305省道沿线的康家岭、黄龙、漫液、胡柳树、洞子沟、杜家沟等村进行科学规划布局,建成沿305省道“20里长街”,形成“一线穿珠式”的百里长廊发展格局。

2、按工业化理念,发展生态农业,构筑集生态、产业、旅游观光于一体的百里长廊。

经过长期不懈的努力,我镇农业产业化的经营在基地建设、市场建设、龙头企业建设、合作经济组织建设和培育品牌等方面,都取得了一定成效。但农业产业化经营水平还很低,特别是龙头企业发展较慢,农村二、三产业脱节,农产品加工技术水平低,产业链条短,没有取得应有效益。因而要跳出农业发展农业,因工业化的理念来谋化农业,通过百里长廊建设,把___建设成为真正的生态强镇和产业大镇。

一是加快305省道沿线农产品基地建设。按照利用“资源优势、突出本地特色、符合市场需求、连成生产规模”的原则和镇“建龙头、村建基地、组培育大户”的发展思路,推进“多村一品”的专业化生产,重点抓好专业村、种养大户的发展,积极与县内外农业产业化龙头企业实行对接,进行订单生产,建设成规模化的生产基地,逐步形成特色明显的产业结构。通过几年努力,力争以阎家坝、康家岭、船形寨、杜家沟为中心,建成集蔬菜种植、储藏、加工、配送为一体的“蔬菜专业村”。

二是大力抓好305省道沿线养殖基地建设。借助镇内“新科牧业有限公司”、“顺旺牧业有限公司”的养殖技术优势,大力发展现代养殖业,通过扩大养殖规模,努力形成规模效应。同时,大力推行桔园养鸡、林间放养等生态养殖技术。

三是大力推进林业产业化,实施“生态家园”工程。力争用两年时间完成造林面积一万亩,乡村道路绿化100公里,形成竹、林、果、茶、花、草相辉映的美化长廊。同时,围绕前进休闲农庄建设、305省道沿线观光带,加快发展旅游休闲观光农业。

四是大力发展庭院经济。305省道沿线的村要建立1-2个稳定收入重点支柱产业,实现人平1亩经济林;每村每年坚持小额贴息,贷款达50户,扶持农户在房前屋后发展小菜园、小果园、小竹园、小药园、小花园等,实现户平1亩经济庭院,促使院内生态经济与美化环境相结合,体现人与自然和谐。

3、提高农民素质,培养新型农民,全面推进“百里长廊”建设。

一是努力提高农民科技素质。以创建科普示范村、户为抓手,以培训种养大户为重点,加快农业科技创新和推广应用体系建设,逐步办样板、做示范等方式提高农业新技术的普及速度和应用水平。通过引导农民学用农业科技,发展生态农业。

农庄工作思路范文第8篇

一、高调亮相 良好开局

2011年,在“十二五”开局之年,陕西省委、省政府为加速推进西咸新区建设,最大限度地调动整合资源,正式成立了西咸新区开发建设管理委员会,时任陕西省委常委、副省长江泽林兼任西咸新区党工委书记、管委会主任。其开发建设管理体制也从过去“省市共建,以市为主”调整为“省市共建,以省为主”开发模式。同年6月新设立的西咸新区高调亮相,由陕西省委、省政府在北京国务院新闻办召开新闻会,正式对外了《西咸新区总体规划》。

西咸新区按照创新城市发展方式、探索新型城镇化道路的发展战略,坚持“核心板块支撑、快捷交通连接、优美小镇点缀、都市农业衬托”的规划理念,以及大开大合的城市发展形态,建设现代田园城市,并紧紧围绕项目推进新区建设。

陕西省委、省政府对西咸新区寄予厚望,要求其“三年出形象、五年大变样、十年大跨越”。2012年是西咸新区成立以来第一个建设年度,在开局之年西咸新区即取得了各个方面的突破。

2012年,西咸新区以建设现代田园城市为目标,创新城市发展方式,构建点状布局的市镇体系,发展新产业,形成新业态,建设新城区,走新型城市化道路,以社会建设为先导,探索城乡一体、产城一体。按照确定的“谋篇、布局、蓄势”工作思路,以项目建设为核心,招商引资“筑巢引凤,引凤筑巢”,集约、集群、集成发展产业,全年完成直接固定资产投资305.8亿元,完成年度计划的148%,扣除物价指数因素,超过浦东新区、滨海新区同期水平,实现良好开局。

二、重点项目 全面展开

2012年西咸新区实现了开工一批项目、建成一批项目、储备一批项目,成为西咸新区发展的内在驱动,全面建设就此拉开。2012年西咸新区重点项目涵盖民生类项目、基础设施类项目、生态环境建设和产业类项目等。渭河横桥暨北岸综合整治、兰池大道、长陵绿化以及秦汉酒庄等一批项目全面竣工。秦汉大道、正阳大道、沣泾大道等一批骨干路网建设快速推进。三桥商业街区改造、统筹科技资源示范区、空港综合保税区、西部飞机维修基地、周陵产业园等项目建设进展顺利。渭河南岸和沣河综合治理、秦咸阳宫、华润万象城、绿地新城、秦龙现代农业等项目全面开工。能源金融中心、西咸国际文教园、昆 明池、阿房宫等项目已具备开工条件。万通立体城、四医大医教研综合园区以及移动、联通、电信三大通讯运营商数据中心、全国人口信息处理和备份中心等项目已正式签约开工。

三、对接主城 拉开骨架

基础设施建设全面铺开,沣泾大道、秦汉大道、正阳大道、红光大道、红光大道跨沣河桥等“四路三桥”快捷干道启动建设,空港第五大道、尚航路、石化大道、富裕路、富裕路沣河桥、绕城高速东辅道等一大批城市骨干道路及配套管网路开工。已建成通车的兰池大道被誉为“大西安最美城市道路”。渭河横桥竣工,即将连通西安主城。三桥新街、后围寨立交计划于2013年5月建成通车。正阳大道跨泾河桥和跨渭河桥的设计方案都已通过黄河水利委员会防洪评价。完成了各组团分区规划、道路专项规划、历史文化遗产保护规划,公共设施布局、市政设施等11个专项规划。西安地铁一号线延伸线地勘等工作已经启动。编制完成西咸新区轨道交通规划,10年总投资将达1000亿元,构建“南岸成网、北岸连线”的轨道交通网络。西宝高速西安至兴平段建成通车,西咸北环线和西安北客站至机场轨道交通正在加快推进。

四、提升环境 美丽西咸

西咸新区生态环境建设成效明显。秦汉新城渭河综合整治18公里防洪工程、堤顶道路、景观工程全面完成,绿化面积达4000余亩,成为全省渭河治理的亮点工程;渭河综合整治沣西、沣东段9.6公里的防洪工程12月已开工;沣河综合改造初见成效,完成投资约2亿元。长陵绿化全面完成,栽植油松1万多棵,帝陵景观效果进一步提升。渭河北岸湿地运动基本建成。

今年秋天,陕西省将在西咸新区秦汉新城建设“中国暖温带森林文化博览园”,博览园位于秦汉新城东北部,属大遗址生态核心和帝陵遗址风光带,是一项规模宏大的综合性生态公益性项目。园区面积将达1.34万亩,预计2017年建成,到时将以暖温带森林文化为主脉,成为集科普教育、观光旅游、休闲度假等多种功能为一体的国内一流森林生态文化示范园区。该项目旨在加快推进陕西“三强一富一美”西部强省战略目标和西安“国际化大都市”建设,大力彰显和弘扬森林文化,充分展示陕西林业、中国林业的发展智慧和发展活力,为实现林业创新跨越发展、建设陕西生态美和美丽中国作出表率。

西咸新区把保障房建设作为改善民生、优化投资环境的重要手段,给予规划、土地、资金倾斜,2012年安排保障房建设用地1900多亩,开工28948套,完成任务的102%;已封顶3560套,保障房建设进展顺利。

市场化平台建设迈上新台阶。与国开行、农业发展银行、长安银行、北京银行、交通银行等12家金融机构建立了合作关系,编制了《西咸新区系统性融资规划》,申报小额贷款公司和融资性担保公司各2家,1家小额贷款公司获批设立。组建了西咸文旅集团、西咸金融投资控股集团和西咸置业公司,其中,西咸文旅集团由西咸集团与陕旅集团、西影集团共同出资组建,探索与省属大型国企的合作开发机制。

五、产城一体 初见成效

西咸新区以就业为核心布局产业,推动产城一体。规划建设沣东科技统筹示范园区、空港临空产业园区、沣西信息产业园区、秦汉文化旅游产业园区、泾河物流产业园区等十大产业园区,形成五个新城产业互补、错位布局、协同发展之势。

以信息服务业为重点,大力发展战略性新兴产业。积极创新产业模式,大力发展数据存储、呼叫中心、IDC中心、灾备中心、数据交换共享平台等业态,做北京、上海等一线城市的后台服务中心。在沣西规划建设了20多平方公里的信息产业园,推动和国家部委、世界顶尖高科技企业的战略合作,已有中国电信、中国移动和中国联通三大通讯运营商数据中心、全国人口数据中心、美特斯邦威西北电子商务中心、省医疗器械检测中心等项目签约落户,国家林业灾备中心初步达成入驻意向。周陵新型产业园区七通一平基本完成,引入企业20家,投资38亿元的海荣集团新能源汽车电机装置生产项目等13个项目开工建设。中国锂产业园、空港国际物联城项目正在施工。未来将建设一个真正的“智慧城市”。