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为贯彻落实《农业农村部关于统筹利用撂荒地促进农业生产发展的指导意见》(农规发[2021]1号)和《省农业农村厅关于统筹利用撂荒地促进农业生产发展的实施意见》(闽农综[2021]20号)精神,进一步加强对耕地抛荒的治理,摸清撂荒地底数,引导农户复垦复耕、统筹利用,有效减少撂荒地存量、遏制增量,并提出如下实施意见。
一、全面摸清耕地撂荒基本情况
(一)开展全面调查摸底。
从2021年3月开始,由各乡镇开展为期2个月的撂荒地情况调查,以村为单位,对全镇所有建制村(包括自然村、组等)连续2年及2年以上未种植农作物的可耕作耕地(指农户承包耕地和集体所有未发包的耕地)进行全面摸底调查,做到逐户清查、逐块核对。对每块撂荒地的承包户、位置、面积、类型、撂荒原因、农户复耕计划等,进行逐项登记造册。
(二)建立统筹利用撂荒地工作台账。
按照“村有清单、乡(镇)有台账、县(市、区)有总账”的要求,建立撂荒地基本情况和统筹利用信息台账(见附件)。4月25日前村级建立撂荒地基本情况清单、乡(镇)建立撂荒地基本情况和统筹利用信息台账、县级建立总账,有关情况汇总到各设区市农业农村局。要加强撂荒地台账的动态管理,乡(镇)村两级要实时更新台账清单,有关变化情况要及时报送县农业农村局。
二、有序推进撂荒地利用
(三)分类利用撂荒地。
各乡镇要针对耕地撂荒原因,制定切实可行的政策措施,推进撂荒地统筹利用,4月25日前各乡镇要制定统筹利用撂荒地的具体方案。对立地条件较好的撂荒地要尽快组织复耕,优先用于粮食生产。对立地条件差的撂荒地,要根据立地条件,宜粮则粮、宜特则特,发展粮食、特色水果、中药材等。对确不适宜耕种的撂荒地,可按有关政策规定和规划要求,用于设施农业用地等。对暂不耕种的冬闲田,应种植绿肥等养地作物,提高耕地质量。
三、引导支持撂荒地复耕发展农业生产
(四)鼓励支持农民复耕种粮。
发挥政策导向作用,鼓励各地对撂荒地复垦种植水稻、甘薯、马铃薯、玉米、大豆等粮食作物的经营主体给予奖补。加大对规模种粮补贴力度,耕地地力保护补贴资金向种粮面积30亩以上的经管主体倾斜,并适当提高补助标准。
(五)加快改善撂荒地耕作条件。
我县将所有符合条件的撂荒地列入高标准农田建设计划,鼓励整乡整村整流域建设,相对集中连片的优先重点建设,及时复垦、改造、提升。注重分类完善,对偏远山垄田,加大机耕路、排水沟等设施建设,对零散耕地,加大小块拼大块格田化平整,提升宜机化水平,对缺水旱地,加快建设小型水源、机井、喷灌、滴灌、管灌等高效节水设施,对受污染耕地,加强监测监管,加快改善土壤环境质量,做好安全利用。
(六)提升农业生产机械化水平。
针对山区特点,大力推广中小型适用农机具,对适宜山区及特色农业生产的农机具购置给予补贴。加快发展面向小农户和粮食生产薄弱环节的托管服务,推行粮食代耕代种代防代收代烘,推广“滴滴农机”服务模式,降低劳动强度和生产成本。
(七)加强农村土地流转管理和服务。
推进县、乡两级土地流转服务平台建设,完善农村土地经营权流转服务,引导长期外出务工、家中无劳动力的农户按照依法、自愿、有偿的原则,采取出租(转包)、入股等方式流转经营权,防止耕地撂荒。加强农村土地流转合同管理,指导流转双方签订规范书面流转合同,将防止撂荒要求纳入流转合同内容,对撂荒连续2年以上的,承包方在合理期限内不解除土地经营权流转合同的,发包方有权要求终止土地经营权流转合同。
(八)提升农业社会化服务能力。
用好中央财政农业生产社会化服务项目,按照先服务后补助方式,支持家庭农场、农民专业合作社、龙头企业、产业联合体、专业服务公司、农村集体经济组织等服务主体充分发挥优势和功能,面向外出务工和无力耕种的农户开展全程式、菜单式托管服务。加大对农业社会化服务组织支持力度,对符合条件的实行资金补助,推动服务组织改善承接条件,提升服务能力。
四、加强组织领导
(九)压实工作责任。
各乡镇要充分认识遏制耕地撂荒的重要性和紧迫性,各乡镇要明确专人负责,并制定具体的工作方案;乡镇要组建工作专班,抽调精干人员,推动工作落实;村主要负责人要具体抓落实,明确工作任务、时间节
点,确保如期完成调查摸底任务,并因地制宜推进撂荒地统筹利用。5月10日前各乡镇将耕地据荒基本情况调查报告报送农业农村局。调查报告内容包括调查基本情况、撂荒原因分析、复耕计划安排、推进复耕主要政策举措、工作建议等。
(十)加强考核监测。
将撂荒地调查工作列入年度延伸绩效考核,统筹利用撂荒地情况纳入粮食安全省长责任制考核。加强耕地撂荒情况跟踪监测和督促检查,强化考核结果应用,对耕地撂荒调查走过场,没有如实摸清情况的地方进行通报约谈,并责令限期整改。
关键词:动机;兴趣;主动性;积极性;实验
一、指导学生走向社会,进行社会调查
兴趣的激发提高了学生学习的主动性和积极性。 我结合教学实际情况,指导学生进行社会调查。 如学习§3 - 4爱护水资源时,要求学生调查了解: 1、 你生活周围有那些水的污染源? 提出防止的设想或者建议。2、 最近一个月你家的用水量是多少? 设想还有哪些环节可以采取节水措施,提出具体建议并动员全家共同实施,到下个月再查一下水表,并计算出你家的节水成果。然后写调查报告,和同学进行交流。还有学习燃烧和缓慢氧化时,课后布置学生到汽车加油站、仓库观察“严禁烟火”标志,到车站了解哪些物品严禁带上火车。又开辟了“厨房中的化学”实验课题,让学生利用家庭厨房里现有的物品进行实验、观察。 如观察没擦干净的铁锅、菜刀表面留下的锈斑;用久的热水瓶胆和烧水壶内沉积的水垢;将鸡蛋放入盛食醋的茶杯中观察蛋壳表面产生的气泡等。 通过这些活动使学生感到化学就在自己身边,化学与生产、生活、社会密切相关,在一定程度上增强了他们关心自然、关心社会的情感。
二、鼓励学生动手做家庭小实验
教学实践表明,家庭小实验的引入使课堂教学延伸至课外,它对激发学习兴趣、巩固知识技能、培养能力、开发智力起到一定作用。 当我第一次向学生布置绪言课的家庭小实验——观察蜡烛色态、构造及点燃时的现象,并与课本习题配合作为家庭作业时,学生感到很新奇。 而第二次布置家庭小实验—用玻璃杯、饭碗和小蜡烛来测定空气中氧气的含量,学生开始产生兴趣,大多数学生在家里动手做了这个实验,有的成功,也有的不成功。第二天到课堂上七嘴八舌询问老师,经过简要解释和指导后,有的同学回家又重复做了这个实验,一旦做成功了,其兴奋之情自不必说,学习化学的兴趣也随之激发出来。 后来,每逢做演示实验时,学生往往会问老师:“我自己在家里能不能做?”。为了配合课堂教学内容,我除了布置学生完成新教材中设计的家庭小实验外,另外还补充了几个既有浓厚生活气息,又与所学化学知识密切相关,同时学生在家庭中又能够找到材料,独立完成的小实验,作为家庭作业。家庭小实验的开发,丰富了学生的课余生活,扩大了学生的视野,培养了学生的动手实验能力和观察能力,同时也对知识的理解和巩固起到了促进作用。
三、强化演示实验教学
一、环境教育的概念
随着全球环境问题的日益突出,改善环境、保护环境的愿望要求更加强烈,环境教育得到兴起和发展,被列为基础教育中的主要内容.环境教育在初中阶段的教育特征体现在以下方面:环境教育具有综合性和实践性的特点,既是一门新兴的教育学科,也是一项教育活动;环境教育代表着未来的发展方向,将可持续发展战略作为教育的时代特色.环境教育肩负着重要的教育任务.首先,要让人们理解自己所生活的真实环境,关注当前社会、国家和全球面临的严峻的环境问题,正确认识人与自然、人与社会之间相互依存的关系;其次,培养学生保护环境、珍爱环境的情感态度和价值取向,使学生掌握与自然和谐相处应具备的知识和技能;最后,通过让学生参与各项保护环境的活动行为,培养他们成为具有一定责任感和社会实践能力的接班人.
二、初中科学教学中开展环境教育实践
初中科学教材中有很多可以引申的环境教育内容,教师可以深入挖掘、渗透,培养学生的环境保护意识.环境教育要深入到学生的心灵深处,课堂教学是远远不够的,教师应不断挖掘各种课外环保教育资源,开展一系列丰富多彩的实践活动,让学生亲身参与实际环境问题的调查、分析、研究,通过“走出去,请进来”的教育形式,亲自动手、身体力行,在实践资料的采集、收集、分析、处理过程中,强化学生的感性认识,让学生能够从实践角度运用所学到的本领和技能,进行初步的探索,寻求解决环境问题的有效方法和途径.
1.深入实地参观考察.实地调查访问,可以增添学生的亲身体验,让学生对环境保护的重要性、紧迫性产生共鸣,自觉增强保护环境的意识.例如,在学习微生物知识后,教师可以安排组织学生参观附近的污水处理厂或工矿企业的污水处理站,让学生观察污水在沉淀池、反应池、搅拌池等设施中的处理过程,查看污水由浑黑到逐步澄清的变化,了解微生物的作用,污水处理的科学技术,深刻体会到人类不进行环境保护对自然和社会带来的不良影响.当学生刚进入厂区看到没有处理的、散发着恶臭的污水时,纷纷捂起了鼻子,而看到随着污水沿着管道流动前行,逐步澄清后,在处理好的一个水池里自由自在游动的金鱼时,兴奋得手舞足蹈!这种体验实践,能够加深学生对水环境保护的强烈意识.实践活动后,学生都开始从自身做起,从家庭做起,从细微的小事开始爱护水环境.一些学生开始在家里采取各项节水措施、不使用含磷洗涤剂等.教师还可以利用寒暑假给学生布置对周围生态资源的调查报告,如针对学生生活小区的垃圾处理情况进行专项调查,写出分析报告.还可以就农村村民大量焚烧玉米秸秆的行为进行宣传教育,让学生在这些实践调查活动中亲眼目睹环境污染的严峻现实和长远危害,树立起坚持环境保护的责任心.
2.建立环境科学兴趣小组.科学教师应根据学生的年龄特点组织建立环境保护科学兴趣小组,在教师的指导下,开展一系列活动,学习环保的专业知识和技能.如开展科技夏令营、登山远足活动、科普知识教育实验活动等.可以通过对当地自然植被的观察,辨认各种植物,了解它们的生长环境、习性和生长状态;可以利用校区的空地开展绿化实践,植树种草,监测植物的生长发育;对生活社区、工厂周边和校园内的噪声进行监测,巩固课堂学习内容,拓宽知识眼界;对家庭的一次性筷子、一次性塑料袋的使用展开调查分析;等等.这样,能够增强学生的环保意识,从而提高全民的环保观念.
【关键词】中学生;环保;低碳
作为中学生来说其价值观、人生观还没有成熟,思想还具备很强的可塑性,因此对中学生的环保思想的培养要从现在抓起。国家环境保护总局和教育部联合进行的对全国中学生环境意识的调查报告得出的结果是,我们中学生公众的环境意识和知识水平还都处理较低的水平,环境道德较弱,我们中学生环境意识中具有很强被动特征,社会、家庭、学校对于培养环境意识具有决定性的作用。随着环境问题的逐步严峻,人们开始更多地关注环境问题。为了改善生态环境,各国都作出跟多努力,2009年第63届联合国大会一致通过决议,决定将今后每年的4月22日定为世界地球日。而如今环保意识的培养,而且更成为一种时尚的生活方式,作为当代中学生,社会也应培养其自身的环保意识,倡导环保生活,为我们赖以生存地球贡献自己的一份力量。
一、培养环境意识水平
1.培养节约用电,节约纸张意识
水是生命之源,目前很多中学生觉得水与电是取之不尽、用之不竭,使用起来不需要付出任何代价,因此在广大中学生中要提倡节水、节电环保意识。“节约每一滴水,节约每一度电”要落实到中学生中的日常行动中。比如说电脑不用时不待机,寝室台灯不学习时不使用,洗漱后拧紧水龙头,这些生活中的小事要注意做到。我们中学生在校园内是纸张需求量最多的群体之一。据统计,每生产1t纸需砍伐20 多棵碗口粗的大树,消耗100t水、600℃电、1.2t煤和300kg化工原料,同时产生高浓度污300t。身为中学生中的一员,应该做到支持双面印刷,使用过的草稿纸等不要扔进垃圾箱,而是收集起来集中卖给废品收购站,既能够节约资源,又能节省金钱。同学之间应该提倡回收利用教材辅导书等,尽量节约纸张。
2.减少使用一次性筷子,减少使用塑料袋
作为中学生中的一员,发现中学生外出就餐、购物的机会较多,有很多机会使用一次性筷子与塑料袋,不知道使用它们也是无形中对我国环境的破坏。我国森林覆盖少,林业资源有限,但每天我都在消耗数以万计的一次性筷子。中学生人人节约资源,杜绝浪费,但实际生活中,中学生为了图一时方便,真正做到拒绝使用一次性筷子却非常少。中学生要在日常生活拒绝浪费,拒绝不环保的意识,对保护我们的森林有重要的意义。每次去购物,带回来的都是大包小包的塑料袋,回寝室收拾,塑料袋往垃圾箱一扔。一个生活细节,往往最能反应出中学生的环保素质。身为未来国家的主人、未来国家的希望,应该以身作则,为自身的未来打好环保基础,在社会中树立环保的好形象。
3.积极参加学校等组织的环保活动和社会实践
目前在中学中有许多学生自发组织的协会、兴趣小组,作为中学生应该勇于实践,通过成立或参与各种环保组织的活动,来倡导环保意识,比如植树活动,环保知识竞答等。我们应充分利用这些资源和机会,积极参加,从实践中更深刻的理解和认识环保,以至于之后生活学习中能躬身于环保事业,为环保事业做出更多更有意义的事。而且通过参与环保活动能加深中学生对环保的感性认识,加深中学生对环保意识的理解,以后更加积极的投身到环保行动之中去。
二、加强对中学生环境意识的教育
1.老师在课堂上普及环保知识
由于目前我们中学生课业负担较重,在日常生活中不能依靠自身的能力去获取更多环保专业指导,因此,大部分同学的节能知识相当缺乏,节能行为的习惯还有待强化。因此,要鼓励中学老师在不同学科的授课过程中渗透一些环保知识,从社会、物理、化学、政治、经济、心理等不同的角度普及环保知识。同时还可以开设专门的环保课,让同学们受到较为系统全面的节能环保知识教育。
2.支持和指导中学生的环保活动
学校应该对中学生的环保活动行为给予更多的支持和鼓励,根据同学们的特点,经常性地开展具有小、巧、精、智等特点的活动。比如设置环保知识宣传栏,普及环保知识;充分利用校内电视、广播和校园网等媒体手段,营造节能氛围等。遇到与环境保护有关的重大节日,如每年的植树节、世界水日、世界环境日等,对中学生进行节能教育,采用知识竞赛、征文、演讲、辩论、专题讲座等多种形式开展教育活动,使环保的理念深入人心。
3.紧跟时尚,倡导低碳生活
中学生处于性格张扬的年纪,希望个性能被其他同学认可,因此,在中学校园中推广低碳生活(low-carbon life)的行为方式,让低碳生活的作为同学们中一种流行的生活方式。低碳生活可以理解为减低二氧化碳的排放,就是低能量、低消耗、低开支的生活方式。如今这种生活方式已经悄然走进中国,网上也开始流行计算个人排碳量的特殊计算器。更让大家关注的是 “90后”的中学生们对“碳排量”这一词语也颇为敏感,中学生可以将低碳生活作为一种时尚,被称为一种“低碳经济”。在如今的我们校园里,“碳排量”、“低碳生活”、“低碳经济”已经成为很流行的名词,甚至有些同学还在为其做宣传,以“低碳”等话题开展过倡议活动以及环保实践活动。紧跟时尚潮流,躬身低碳生活。
[摘 要]语文综合性学习是小学语文课程的一个重要组成部分。在农村小学开展语文综合性学习,既有自己优势,也有一些局限性。教师应根据农村小学的实际情况,充分调动师生双方的主动性和创造性,潜心开发课程资源,整合学科知识并走进社会生活,关注学生的学习过程,做好评价引领,以提高农村语文综合学习的效率。
[关键词]综合性学习 农村 实践 思考
[中图分类号] G623.2
[文献标识码] A
[文章编号] 1007-9068(2015)07-020
语文综合性学习是小学语文课程的一个重要组成部分。它是以语文学科为依托的一种综合性的、相对独立的课程组织形态,以问题为中心,将社会生活的综合性内容以及学生关心的话题组织起来,通过学生发挥自己的创造性来解决问题的学习过程。
《义务教育语文课程标准(2011版)》将综合性学习纳入语文学习的范畴,旨在为学生构建开放的学习环境,注重语文学科与其他学科、学校生活、社会生活之间的整体联系,以促进学生的综合、全面发展,提高学生的语文素养。基于对农村小学语文综合性学习的实践,笔者谈谈自己的一些思考。
一、加强农村小学语文综合性学习的优劣势分析
为了能有地效落实农村小学的语文综合性学习,我们有必要对农村学校开展语文综合性学习的优劣势进行分析。
(一)优势分析
1.兴趣强烈。农村学生,除了常规课外,语文活动相对较少,因而有较强的兴趣。
2.质朴勤劳。农村孩子从小接触田地,很早跟随父母下地干活,养成质朴勤劳的品格。
3.文化古朴。农村文化是社会最本真、最原生态的文化因子,农村学生身处其中,受到影响。
4.资源丰富。学生能够经常与大自然中的各种动植物、自然现象打交道,观察和思考的视角、积累的素材和城市孩子有很大不同。
(二)劣势分析
1.重视程度不够。受功利思想的影响,大部分教师把语文综合性学习看成是课堂教学的补充,是可学可不学的,这淡化和削弱了综合性学习应该作为“必修”的地位。
2.资源意识不强。农村教师由于受自身素质与学校管理等因素的影响,学习活动过度依赖于语文课本,将教材中的内容作为开展学习的唯一凭借,缺乏课程开发意识,导致学生学习兴趣低下。
3.学习能力低。农村学生因多种原因,语言表达能力、综合组织能力、合作探究能力等相对城里的孩子来讲都比较弱,从而导致教师不愿开展综合性学习活动。这样形成了越不开展综合性学习活动,学生的能力越低的恶性循环。
4.走出校门不易。开展语文综合性学习活动,有时需带着孩子们走进自然、走进社会,但这受到 “安全问题”的制约。学生走出校门的规模与范围日趋缩小,导致有些活动方案无法充分实施。
二、语文综合性学习的内容与特点分析
农村小学的语文综合性学习是农村小学生在教师的引导组织下,在对农村现实生活环境进行自主体验的基础上进入语文生活,对相关的语文主题进行自主探究学习,完成对农村现实生活的认识和语文知识的重新组合,建构新的语文知识图式,达到让学生主观能动地运用语文的目的。
对照2011版语文新课标中关于各学段综合性学习的目标要求,我们不难发现,语文综合性学习的目标和内容主要体现在两个方面:一为综合性,主要体现在语文知识的综合运用、听说读写能力的整体发展、语文课程和其他课程的沟通、书本学习和实践活动的紧密结合方面;二是实践性,它强调在实践活动中提高学生的语文综合能力,以培养学生的创新精神和解决实际问题的能力等。
语文综合实践活动为密切学生与生活、社会的联系架起了一座不可或缺的桥梁。
三、农村小学有效开展语文综合性学习的策略
教师应根据学生自己的兴趣、爱好和能力等,充分调动学生自主学习的积极性,依照学生不同的个性,和学生一起确定不同的学习主题。教师要善于发挥每一位学生的长处,使每个学生都能得到成功的体验,获得应有的发展。
(一)充分调动师生双方的主动性和创造性
师生“双主”地位不可忽视,学生是语文学习的主体,教师是学习活动的组织者和引导者。
1.凸显教师的主导地位,充分发挥教师的主观能动作用。
在语文综合性学习活动过程中,教师的组织与指导对活动的成效起着至关重要的作用。教师的任务就在于把学习知识的规律和方法教给学生,积极创造条件,鼓励学生勇敢地认识自我、发展自我,实现个性的自主发展。在强调学生自主的同时,不能忽视教师对学习活动的服务、组织与指导。这是确保活动顺利开展并取得实效的重要条件。
如“读报和剪报”这一综合实践活动为,学习目标是:丰富学生的阅读内容,了解报纸的种类,选择适合儿童阅读的报纸;了解报纸的版面设计,对阅读内容进行筛选,有选择地进行阅读,养成良好的阅读习惯;通过阅读和剪贴本的使用,积累素材,加以实践并运用。这一活动的预期收获是引导学生喜爱读报并学会制作读报剪贴本;学会有选择性地精读与略读;通过读报,学习一些新词语。而要得到这一收获,离开教师的指导学生是难以自我取得的。
2.突出学生的主体地位,激发学生的探究欲望和创造潜能。
《义务教育语文课程标准》指出:“综合性学习应突出自主性,重视学生积极主动的参与。”在语文综合性学习活动实施过程中,我们应努力让每个学生在愉快的心态下参与活动。只有这样,才能最大限度地激发他们学习的热情。教师可利用教材提供的内容进行启发引导,打动学生的心灵。例如,《泉城》《九寨沟》《田园诗情》《槐乡五月》等课文都和环境有关。教学时,我们可设计一组保护环境的综合性学习活动——“让世界充满绿色”。《金蝉脱壳》课后有这样一道练习:“在金蝉脱壳的过程中,你认为哪种情景最让你惊喜?”教学时,可要求学生先将有关的语句圈画出来读一读,再与同伴交流一下阅读感受。诸如此类的练习设计,在尊重学生学习的主体地位,尊重学生理解与体验的差异基础上,激发他们的探究欲望和创造潜能。
(二)潜心开发课程资源,在综合中彰显语文学科特色
1.用心挖掘地域优势,积极开发课程资源。
俗话说:语文学习的外延与生活的外延相等。综合性学习的内容和形式是多样的。各阶段目标的设定都具有开放性,给教师和学生留下了很大的创造空间。这需要我们广大教师多观察,多挖掘潜在的资源,自主设计语文综合性学习活动,引导学生自主地学语文、用语文。农村具有得天独厚的自然资源,课本中很多的资源就在他们身边。如《山谷中的谜底》一文介绍了雪松坚韧的特点,揭示出人的生存和发展要能屈能伸,以曲求伸;《螳螂捕蝉》通过有趣的生物链现象,昭示人们要全面看问题;《最大的麦穗》通过苏格拉底要求学生到麦地里捡最大麦穗的故事,把麦地的浩渺、繁杂与生活的复杂多变现象联系起来,揭示了理想与实现的关系……这些课文中的“山谷”“雪松”“螳螂”“麦穗”等都是农村孩子司空见惯的事物。学习这些课文时,他们结合日常生活中的经验,较城里的孩子更有直观感和亲切感。语文的学习资源和实践机会无处不在、无时不有,关键在于我们要用心去挖掘。
2.立足综合,在综合中彰显语文学科特色。
语文综合性学习尽管要整合其他学科,但其着眼点仍然在全面提高学生的语文素养上,是人文精神与学科精神的相互融合。因此,它一定要姓“语”。首先,语文教师应该努力挖掘活动中的文化孕育点;其次,语文课程资源非常丰富,教师要具有敏感的课程资源意识,充分利用语文课程资源这一特点,在课堂内外创造性地开展多种活动。比如,在学生进行活动情况交流汇报时,教师不仅要注意内容是否充实具体、形式是否生动活泼,还要对学生在汇报过程中的语言表述等方面及时进行点评,让课堂交流活动真正朝着语文的理想方向迈进。再如, “读报和剪报”这一内容,不仅涉及读报常识,还涉及如何剪报和剪报意义等。这对学生来说是一片广阔的探究天地。因此,教师要注意引领,让学生明白在读报与剪报的过程中,提升自己的语文素养才是本课最根本的目的。
“生活处处皆学问。”教师在平时的教学中要善于引导,让学生注意观察大自然和社会,积极参加各种有益的活动,尽可能地开发和利用学校、家庭、社区和社会的各种资源。
(三)由学科联合走向社会生活,在活动中提升学生的语文综合素养
语文综合性学习活动的开展,可以促使语文课程从封闭的小课堂里走出来,走向生活、走向社会和自然。我们要积极沟通课堂内外,充分利用学校、家庭和社区等教育资源,开展综合性学习活动,拓宽学生的学习空间,增加学生的语文实践机会,在丰富多样的综合性活动中提升学生的语文综合素养。
1.注重语文学科与其他学科间的整合。
语文综合性学习的任何方案都要涉及其他学科,因此,要加强横向联系,综合利用各种知识的,在与其他学科的相互沟通中达成教学目标。苏教版国标本教材安排了“综合性学——学和做”,就是一个实验和探究的小专题,是集阅读、写作等语文能力训练于一体语文实践活动。比如,在节假日,提倡学生在家长的带领下外出旅游,进行参观访问;组织学生深入社区、家庭进行调查采访,学写简单的调查报告等。这样,让学生接触大自然,深入社会,增强他们的社会责任感和使命感,不断培养他们的创新精神和实践能力。再比如,教学苏教版 “节约用水”的综合活动,可先让学生搜集我国城市缺水情况的资料,思考如何才能做到“科学节水”;再写倡议书,设计公益广告词等。这一系列活动,体现语文学习与社会实践的结合,同时也达到了“语文生活化,生活语文化”的效果。
教师要充分利用生活资源,引导学生积极深入社会生活,把课本知识与社会生活结合起来,在生活中学语文、用语文,培养并提升他们的语文综合素养。
2.注重在活动中培养学生的创新精神和实践能力。
语文是实践性很强的课程。教师在设计综合性学习方案时,要注意问题设计的开放性,鼓励学生关注差异,追求新颖;要引导学生自己观察,有自己的感受;要有自己独立的见解,用自己的语言进行表达。在学习中,教师可借助丰富多彩的语文实践活动,开展演讲、办手抄报等,提高学生的语文素养。如,教学苏教版五年级上册的“学和做——说名道姓”这一内容,学生要了解本地姓氏的情况,就得走向社会进行实地调查,收集各种有用的数据、资料。学生将调查结果写成调查报告,既能提高他们的写作能力,又能增长他们人文知识,提高人文素养。
(四)关注学习过程,做好评价引领
综合性学习的一个重要目标是促进全体学生共同参与,共同进步。教师可在以下几个环节进行合理的指导:起始阶段,指导学生对综合性学习活动进行设计;实施阶段,教师的作用主要是心理疏导、方法指导和价值引导;总结阶段,主要是采用多种形式组织学生进行自我评价与成果展示。教师对学生的学习活动作何评价直接制约着学生语文素养的形成与发展。如何建立一个内容综合、方式多元、方法科学的评价体系,值得我们深入思考与努力探索。
1.教师必须成为学生评价的辅导者和激励者。
教师的积极评价非常重要。教师激励性的语言能很好地激发学生的参与热情,直接影响学生对综合学习的兴趣。我们可以根据学生所在小组的不同表现颁发不同的小奖章,如最佳创意奖、最新表演奖等;还可以启发学生将搜集到的专题资料进行分类整理,写出活动感受并与大家分享;还可以办成果展等。分享活动收获最大限度地激发孩子们的学习热情。
在评价时,对学生不同于常规的思路和方法,教师要给予足够的重视和积极的评价,采用多维指标和多样方法进行评价,从而引导学生进行反思。
2.引导学生积极开展自我评价和相互评价。
除了教师的评价之外,要注重引导学生开展自我评价和相互评价。教师要引导学生在评价同伴时,关注同学之间的个体差异,要考虑对方的变化与进步,以兴趣和能力的培养为出发点。这样,每一个学生才更容易看到自己的成绩和不足,更能调动学生参与的积极性。
相互评价的着眼点主要在合作的态度和参与的程度上:能否在活动中主动地发现问题和探究问题;能否积极地为解决问题去搜集信息和整理资料;能否根据占有的课内外材料,形成自己的假设或观点;语文知识和能力综合运用的表现;学习成果展示与交流的情况等。
地球需要“退烧药”
科学家们认为人类活动导致地球大气层中的温室气体不断增多是导致全球变暖的主要原因。而在促使气候变暖方面作用最大的温室气体是二氧化碳,其“生命力”很顽强,一旦排放到大气中,少则50年,最长约200年都不会消失。因此,推行低碳经济被认为是避免气候发生灾难性变化、保持人类可持续发展的有效方法之一。“全球二氧化碳大量排放引起温室效应,使得地球‘发烧’了。而低碳经济为‘生病’的地球开出了一剂‘退烧药’。”中国人民大学经济学院教授、博导杨志形象比喻道。
50岁的翁雪耀先生是瑞典宜家公司中国总部的“节能减排专员”。多年来,从家居、出行到工作,他一直亲身实践着快乐的“低碳生活”。 尽管翁雪耀家里早就买了汽车,每天清晨,却经常能看到他推出时尚的赛车骑车上班的身影,看上去不仅环保时尚,也很年轻,在小区里很是引人注目。“骑车上班可以锻炼身体,还可以减少我的‘碳足迹’,现在已经成了我的习惯和爱好。”翁雪耀说,所谓“碳足迹”就是一个人或者团体的“碳耗用量”。碳耗用得多,二氧化碳也制造得多,“碳足迹”就大,反之“碳足迹”就小。
“通过公司内部的员工碳足迹调研,我们知道一般员工的一年碳足迹测算下来平均是3吨,而我由于工作需要经常乘飞机出差,我的碳足迹多的时候一年竟然有20余吨。在知道这样震撼的结果后,我就开始选择将骑自行车上班作为一种对环境的补偿,几年来一直坚持着,一想到自己的碳足迹那么多,就警示自己要加倍努力节能减排。”翁雪耀说。
走进翁雪耀的家,同样也能深深感受到低碳风格。“我家的灯很多采用LED的节能灯,看电视时,开LED灯就够了。窗上挂的也是圣诞LED装饰灯,气氛很好又节能。平时晚上在书房用电脑,我就开一盏太阳能灯,早上拿出去充好电,可以用一个晚上,不仅零排放非常环保,而且省电又省钱。”翁雪耀说。
翁雪耀一家住了一套170多平方米的房子,每个月的电费却经常只需60多元。“冬天晚上冷,我就用电热毯这个老办法取暖,效率更高。”翁雪耀在生活中还使用定时器节能,控制微波炉、饮水机、电视等的待机能耗。
翁雪耀执著的环保和节能意识,令邻居们很钦佩。在他的影响下,许多人也开始注意起生活中的点滴节能。“一个人的力量毕竟有限,我非常希望身边更多人能参与到环境保护中来,我还希望政府也能支持和鼓励环保行为,比如说每个月电费账单后面,可以对应写出这个家庭此月份二氧化碳排放多少,这样就能使得人们将能耗与气候变化的负面影响联系起来,让老百姓都能参与到节能减排的事业中。”翁雪耀说。
推进低碳不仅需要政府倡导,企业自律,同样需要社会公众的参与,以便在我国形成“从我做起,共同参与”的良好氛围,使每个人积极参与到低碳经济的实践中来。我国发展低碳经济不但需要政府组织对其伦理理念进行宣传、教育,而且需要广大公众的积极响应,以树立低碳伦理思想观念,提高自身的低碳意识,积极参加到低碳社会建设中来。树立低碳观念有利于形成合理的低碳消费模式,能够对社会的生产目的、生产规模、产业结构起到积极的调节和引导作用,实现生产和消费低碳化。低碳消费观念及消费模式的形成是低碳经济进一步发展的基础。由于生活方式的变革有利于提高人的文明素质,而社会成员文明素质的普遍提高是发展低碳经济的保证。根据低碳社会发展的总体要求,我国发展低碳经济应该把文明、健康、科学的生活方式作为低碳生活方式变革的基本方向,为低碳社会建设创造良好的条件。
为减少碳排放尽一份力
家住天津南开区观园里的刘秀珍大妈每个月都要从居委会领取并填写一张表格,表格上面标有“‘2009酷中国——全民低碳行动项目’家庭碳排放调查问卷表”的字样。记者看到,在这份调查表上,除了家庭成员数、住宅面积等基本情况外,主要包括常用交通出行工具、每月产生的生活垃圾数量、每月消耗的水量、电能和燃气等家庭能耗情况。 据参与该项目的天津市环保局高级工程师章婕介绍,“全民低碳行动项目”由环境保护部和美国环保协会联合主办,项目首批选择全国9个省份11个城市开展试点。时间段为一整年。 天津市作为试点城市之一,选择了南开区观园里、宁乐里、沱江里3个不同年代建设的社区的330户家庭作为此次调查对象。其中,有30户属于重点调查,要统计调查对象每个月的家庭能耗情况;300户属于普通调查,要统计调查对象每个季度的家庭能耗情况。该调查问卷将会和全国其他10个城市的3300户家庭的调查情况汇总,2010年年中由南京大学来完成《2009中国11城市家庭碳排放调查报告》。刘秀珍大妈说,其实平时在日常生活中,她全家人就特别注意节电、省水、省气,以及垃圾回收和绿色出行。原来只是简单地认为响应政府号召,还可以省钱,减轻家庭开销。但没有想到这些平常小事与全球变暖、时尚的低碳生活紧密相关,以后就更有积极性了。观园里社区居委会副主任曹汝楫告诉记者,在这次问卷调查活动之前,社区有20多名老年人就自发组织了一个环保志愿者小组,多年以来每个月的“逢八”即8日、18日、28日三天在小区里开展各类活动,宣传环保知识,放映环保电影,并给社区居民介绍生活中的节能小窍门,有时还邀请专家开办低碳大讲堂,受到大家的好评和欢迎。章婕说,作为普通居民,在减少碳排放、开展应对气候变化的具体过程中,应该扮演着积极而重要的角色。希望更多的家庭记录下自己的“碳足迹”,参与到“低碳生活”中来,为减少碳排放尽一份力。
戒除“便利消费”的嗜好。“便利消费”的价值观是现代商业营销和消费生活中的主流思想,便利消费的生活方式使人们在不经意间消耗了巨大的能源。比如,据制冷技术专家估算,超市冷柜电耗约占70%,敞开式冷柜电耗要比玻璃门冰柜高20%。由此推算,一家中型超市敞开式冷柜一年多耗约4.8万度电,相当于多耗约19吨标煤,多排放约48吨二氧化碳,多耗约19万升净水。由此可见,戒除以高能耗为代价的“便利消费”的嗜好,有利于更好地发展低碳经济。
戒除使用“一次性”用品的消费嗜好。无节制的使用“一次性”用品是造成环境污染的一个不良嗜好,我国于2008年6月颁布了“限塑令”,主要是为了遏制白色污染,戒除无节制的使用塑料袋。“限塑”实际上就是要节约塑料的来源,也即,降低石油资源的消耗和减少二氧化碳的排放。据中国科技部《全国节能减排手册》计算,全国每减少使用10%的塑料袋,可节省能耗约1.2万吨标煤,减少排放31万吨二氧化碳气体。因此,限塑也就是节油节能,而节水也就是节约城市用水、供水的电能耗,在我们的日常生活中戒除“一次性”用品的消费嗜好,自觉地形成节能、减排的良好习惯,以应对全球气候变暖等生态危机的影响。
戒除“面子消费”、“奢侈消费”的嗜好。在“面子消费”、“奢侈消费”等消费观的影响下,当前,人们生活中的碳排放和碳污染成为环境危机的主要原因之一。“现代化的生活方式”使人们更多地享受电气化、自动化提供的便利的同时,导致人们生活越来越依赖于高能耗的动力技术系统,电动车和电梯代替了步行,从而造成了能源、资源大量耗竭。在炫耀型消费观的影响下,无节制地使用私家车成为人们的嗜好,在一些城市的重点学校门口,常常可以发现接送孩子的私家车把道路堵得水泄不通。提倡低碳生活方式,并不一概反对小汽车进入家庭,而是提倡有节制地使用私家车。这样才有利于发展低碳经济。此外,受“奢侈消费”的不良影响,人们的膳食越来越多地消费以高能耗、高排放为代价生产的畜禽肉类、油脂等高热量食物,肥胖发病率也随之升高。于是许多减肥群体又开始在耗费电力的人工环境中进行瘦身消费,如空调健身房、电动跑步机等,其结果是增排温室气体。因此,我们要戒除“面子消费”、“奢侈消费”的不良嗜好,自觉地践行低碳生活方式。
low carbon living
“低碳生活” (low carbon living)就是把日常生活中所耗用的能量尽量减少,从而降低二氧化碳的排放量,是人们改变落后生活方式的基本取向和行为准则。低碳生活是一种生活态度,倡导低碳生活就是倡导一种新的生活时尚,低碳生活涵盖衣、食、住、行等人类生活的各个领域和方面。
在衣的方面,主张穿低碳服装。低碳服装是指衣服从原材料的生产到制作、运输、使用以及废弃后的处理,在这一过程中,会消耗一定的资源并排放出有害气体。据统计,一件普通的衣服从原料到成衣再到最终被废弃,都在排放二氧化碳。 少买一件衣服就可减少2.5千克二氧化碳的排放。而且衣服在运输、洗涤、烘干、熨烫全过程中都要排放二氧化碳并消耗一定的能量。另外,在衣服面料的选择上,质地为天然织物的衣服消耗能源少,而以大麻纤维制成的布料比棉布更环保。低碳服装除了要运用环保材料外,还要求企业在服装的生产过程中厉行环保的5R原则,把Reduce(节约能源及减少污染)、Reevaluate(环保选购)、Reuse(重复使用)Recycle(分类回收再利用)、Rescue(保证自然与万物共存)落到实处。
在食的方面,主张消费低碳食品,低碳食品主要是指在生产、运输、消费的生命周期中能源消耗低,污染物排放较少的食品,比如应季的蔬菜,不需要提供温室大棚等特殊条件;还有本地产的作物,省去了运输过程消耗的能源;较少使用化肥的绿色食品;不过度包装的食品等。另外,生产肉类食品所排放的二氧化碳要高于生产果蔬,另外本地的果蔬和水果比外地运输来的排放二氧化碳量小。此外,低碳饮食也可以减少二氧化碳的排放。比如少喝酒也可减少二氧化碳的排放,如果1个人1年少喝0.5千克酒,可减排二氧化碳1千克。还有畜牧业和肉食品不只是饮食问题,也是环境问题。大规模畜养动物,破坏环境,占用土地,而且畜牧业大量排放甲烷等温室气体,联合国及其他组织鼓励大家放弃肉食,因为肉破坏大量森林,污染水源,而且肉食品能够导致疾病,所以,在饮食方面,我们用植物蛋白取代动物蛋白,不仅可以免除无数动物的痛苦和因肉食带来的疾病,还可以缓解世界能源危机、粮食危机、环境污染和全球暖化。以减少环境破坏,化解地球灾难。
在住的方面,倡导低碳住宅,所谓“低碳建筑”是指,在建筑材料与设备制造、施工建造和建筑物使用的整个生命周期内,减少化石能源的使用,提高能效,降低二氧化碳排放量。在日常生活中我们要选择小户型,不过度装修的低碳住宅。当前,开发“低碳建筑”需要做到以下几个方面:一方面,在建筑材料的选择上,要注意选用无害材料,以及可循环和可再生的材料,以减少对稀有资源的消耗和降低建筑材料在开采、加工、制造和处理过程中对环境的破坏。另外,建筑样式设计和室内空气调节与温控方面也都要尽量满足环保要求,如采用被动取暖、降温的方法,充分利用太阳能,自动调节昼夜温差,这与闭合型空气循环取暖系统相比,不仅节省能源,而且减少了空气中的灰尘与细菌等等。另一方面,在装修过程中,选用可持续建材,可以在一些不注重牢度的“地带”使用类似轻钢龙骨、石膏板等轻质隔墙材料,尽量少用黏土实心砖、射灯、铝合金门窗等资源浪费较大的材料,可以从侧面降低家装工程的碳排放量。此外,深色增能耗,由于深色的涂料比较吸热,在家庭装修中大面积的使用深色涂料,在白天会吸收大量的热能,晚上使用空调会增加居室的能量消耗。
一、株洲市水果发展的优势
1.自然条件优越
株洲属中亚热带季风湿润气候区。年平均气温17.3~17.9℃,日照1626.6小时,年降雨量1344.8~1486.7毫米,无霜期280天左右,气候温和,光热充足,雨量充沛,无霜期长。土地资源丰富,山、丘、岗、平齐全,土地肥沃,是多种水果生产适宜区。在交通条件上,京广、浙赣、湘黔三条铁路干线和106、320国道以及京珠和上瑞高速公路交汇于市区。湘江穿城而过,千吨级船舶可直接通江达海,交通十分便利,市场广阔。
2.宜种果树品种多
本地带适宜多种果树生长。如柑桔、梨、桃、李、枣、葡萄、杨梅、板栗、枇杷、猕猴桃、草莓、西甜瓜等。全年都有不同水果成熟上市, 繁荣了水果市场, 丰富了人民的物质生活。
二、树种、品种与产区分布
1.树种结构
面积666.67hm以上的果树分别是柑桔、梨、桃、葡萄、李、西甜瓜;333.33hm以下的有板栗、杨梅、草莓等。枇杷、柿、枣等种植植规模不大,另外有杨梅、葡萄、猕猴桃等野生果树资源。如猕野生猴桃在7~80年代炎陵12 个乡镇都有种植,品种多,香味浓,但至今未都得到充分开发利用,现也是零星种植。
2.主要品种
柑桔有宫川、尾张、沙糖桔、国庆一号、纽荷尔、朋娜以及柑,以早熟温州蜜柑和脐橙为主;梨类有西子绿、翠冠、清香、黄花梨、晚秋黄梨、新世纪梨,以翠冠、新世纪梨为主;桃类有油桃、水蜜桃、黄桃,以水蜜桃、锦绣黄桃为主;欧美种葡萄有:夏黑、高妻、巨峰、红富士系列,欧亚种有红地球、红宝石无核、温克、美人指、金手指、红提、青提,还有专门用于加工酿酒用的刺葡萄。李有芙蓉李、奈李;杨梅有黑炭、东魁、木桐;草莓有花兰蒂、丰香、红颜、奶油;西甜瓜有麒麟瓜、早春红玉、8424、青玉甜瓜、台湾长香玉、新疆哈密瓜等。
3.产区分布
2011年株洲市水果总面积27860hm,其中柑桔面积13330hm,主要分布在茶陵、醴陵和株洲县,种植较多的乡镇为高陇、严塘、秩塘、马江镇,白兔潭、孙家湾,王十万和三门镇;梨面积2820hm,主要分布在炎陵、茶陵、攸县,种植较多的乡镇有船形、鹿原镇、腰陂、舫乡、鸾山、酒埠江、黄丰桥,皇图岭、大京、南阳桥;桃面积1070hm,主要分布在炎陵、茶陵、攸县;种植较多的乡镇有平乐、下村、霞阳镇、米江、马江、枣市,黄丰桥,皇图岭;李面积1140 hm,主要分布在炎陵、茶陵,种植较多的乡镇为下村、中村、浣溪、虎踞;板栗面积343.4hm、主要分布在茶陵,杨梅面积333.33hm,主要分布在茶陵、株洲县,种植较多的乡镇为枣市、渌口、三门、王十万;葡萄面积666.67hm,草莓333.33hm,全市各县市均有种植,主要集中分布在城市四区以及株洲县渌口、茶陵湖口和浣溪;西(甜)瓜面积7500 hm,主要分布在攸县、醴陵和株洲县,种植较多的乡镇为皇图岭、新市、泗汾、船湾、南阳桥、姚家坝、渌口。
三、株洲市水果发展的现状
1.基本情况
1.1区域水果优势产业带基本形成
2011年株洲市水果总面积27860hm,总产量20.7万吨。通过发挥绿色、生态优势,坚持走特色路、打绿色牌,大力推行“一乡一业、一村一品”的专业化生产,区域水果优势产业带基本形成。炎陵以黄桃、奈李等特色水果为主,茶陵做强脐橙产业;醴陵、株洲县、攸县以柑桔、早熟梨等为主,不断更新品种,以早、新、优取胜市场;近郊主要发展葡萄、桃等休闲观光水果。其中,2011年炎陵县被中国果蔬产业品牌论坛组委会授予“中国优质黄桃之乡”称号。
1.2技术基础良好
近十多年来,我市成功地引进了名特优新稀水果品种40个,改造劣质低产果园5300hm。2011年全市设施水果栽培面积1530hm,推广水果套袋栽培1000hm,创建标准示范高产水果园面积1330hm。
1.3名优品牌较多
到2011年为止,全市共认证无公害果产品26个,绿色食品4个。培育出仙坪黄桃、云里奈李、湘云葡萄、正果柑桔、柏春葡萄、雩仙果脐橙、锦南哈蜜瓜、西瓜、甜瓜、香瓜等品牌。
1.4具有一定的产业化雏形
一是全市先后组建起水果生产、销售协会(联合体) 20多个。这些协会组织即将或正在成为当地水果生产指导和销售的主体;二是先后组建起2个比较规范的水果产地批发市场。以株洲市神农果业批发市场为例,该市场交易门面仅有百余,年成交量30万吨左右,年成交额1亿多元,远远不能满足拓宽本地水果销售渠道。为发挥果品市场的辐射能力,服务果农,构筑全国农产品基地直销点,2010年新建金世纪果品市场,规划占地8hm,总投资1.5亿元,一期工程拥有120个门面,二期建设门面将超过300个,并设立能够储备4000吨水果的冷库,预计2012年下半年正式营业,届时还将建立株洲本地水果的销售渠道,为本地水果走向外地市场提供平台。
2.水果生产存在的问题
2.1基础设施和生产条件较差,投入不足,改善速度缓慢
就本市来看,近几年来,在投入方面,粮食比重大,经作比重小。经作基础设施和生产条件较差,改善速度缓慢,抗御灾害性天气的能力不强,年际间产量和价格差异较大。
2.2 品种结构不合理,存在盲目性
一是水果种植结构不合理。2011年全市水果面积27860hm,其中柑桔13330hm,时鲜水果8140hm。时鲜水果种植偏少,不能满足市场需求。二是水果品种结构不合理。如柑桔中温州密桔偏多缺乏市场竞争优势,碰柑、柚、杂柑等种植偏少。三是水果品种熟期搭配不合理。如柑桔早熟、特早熟品种偏少,中、晚熟品种偏多。上市时间集中,容易造成季节性供过于求。四是水果品种混杂退化严重,产量低,品质差,种植效益不高。项目建设上重基地,轻苗木繁育的现象在我市水果产区仍普遍存在,苗木繁育和引种工作在某种程度上仍存在盲目引种和无序引种,果树新品种选育、引进、繁育和推广力度不够,适合市场需求和市情的更新换代品种不足。
2.3管理水平参差不齐,标准化程度不高
在生产、经营方面科技含量较低,技术推广特别是标准化生产、规范化管理不到位,仍属粗放型生产和经营。在水果种植效益较好的地方如炎陵黄桃基地,果农种植积极性高, 栽培管理水平较好, 但多数地方农民对水果生产科技含量认识不足, 观念落后, 多为广种薄收、靠天吃饭的传统种植模式,粗放经营。
2.4水果采后商品化处理、加工滞后
所谓商品化处理就是水果采收后,进行分级、洗果、打腊、包装等,一般水果通过商品化处理后可以提高效益20~30%以上。我市绝大多数的果品是采后直接上市销售。果品、清洗、分级、包装后上市的比例极低,基本处于卖原料状态。水果加工滞后,据调查,我市水果加工龙头企业现没有一家,产品附加值难以实现,缺乏市场竞争力。一旦市场鲜果销售过剩,果贱伤农、砍树毁林的现象也时有发生。
四、对株洲市果业发展的几点建议
1.加快结构调整步伐,加大提质增效力度
在提质传统水果产业的同时,加大对时鲜水果的发展力度。对于柑桔产业,要通过品种改良,更新换代,增加特早熟、早熟蜜桔、杂柑等新品种比重,提高良种比率。发展早熟、晚熟品种,早、中、晚熟品种比例调整到4:3:3,积极发展加工专用品种,使我市鲜食与加工品种比例达到3:1。在时鲜水果方面,发展新、稀、名、特、优品种,以“人无我有、人有我优、错位发展”的思路,结合休闲观光农业,加快发展炎陵黄桃、果用瓜等市场反应较好的优新品种:同时,加大南方脆枣、葡萄、甜油桃、李、樱桃等名特果品和以桃、葡萄、草莓等为主的设施水果栽培发展力度,实现新鲜果品周年供应市场。
2.建立优势产区,优化区域布局
我市应在现有水果生产布局的基础上,根据不同产地的生态特点,遵循适地适栽的原则,并在政府的科学引导下,通过对现有不合理种植结构的调整,逐步形成规模化、特色化的水果产业区。努力发展桃、李、梨、脐橙、葡萄、的成“片”建设,同时辐射到周边乡镇;时鲜水果以点带片,以片带产业。时鲜水果发展应在现有栽培规模的基础上进一步提高产量、质量,优化种植结构。各产区也应在现有基础上大力发展“一村一品”的种植模式,突出特色,创建品牌。到十二五末,全市水果面积发展到33333.33hm,总产量30万吨,总产值10亿元。
3.实施科技兴果战略,推进科技创新
一是实行标准化生产与管理。建立和完善水果生产标准体系、检测体系和产品质量监管体系,制定标准化生产操作规程。大力推广先进生产技术,以提高质量为重点,良种良法相配套,从栽培措施上入手,积极推广高接换种、测土配方施肥、节水灌溉、全园覆盖、整形修剪、套袋栽培等无公害生产技术,提高产品质量安全水平。二是加速科技创新和推广力度。加强与科研部门合作,加快引进水果种植、加工和综合利用关键技术,与生产紧密结合,加快科技成果转化,提高产业竞争能力。三是加强水果专业人才队伍建设。加强知识更新培训,定期选派人员到高校或先进大基地,大企业学习,逐步建立一支专业技术人才队伍;整合各种培训资源,对基层果农开展实用技术的培训,为产业发展提供人才和技术保障。
4.培育水果相关产业,推进水果产业化进程
一是要完善市场和服务体系建设,促进产销衔接。要充分发挥市场拉动和信息辐射功能,加强信息交流,避免产销盲目。二是加强果品采后商品化处理生产线的引进和建设步伐,大力培育外向型果品龙头企业。在千家万户联产承包责任制的基础上,进一步密切与科研单位、农户和龙头企业的联系,实行“订单生产”和优质优价,努力搞好优质果品的生产、加工和处理,提高产品附加值。三是加大宣传力度,实施品牌战略。要树立强烈的品牌战略意识,准确的市场定位,加大对已有品牌的保护力度实行品牌联合与培育。利用电视、广播、报纸等媒体,通过做广告、设专栏等方式引导居民消费,形成品牌效应,推进株洲水果产业化进程。
参考文献:
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近入20__年以来,我会组织专业人员,历经几个月时间,对区内13个乡镇31家民营企业进行了访问与座谈。现将我区民营企业的现状、问题与建议,分别报告如下:
一、我区民营企业的现状
我区民营企业在区委、区政府的领导与支持下,在市工商联指导与协调下,在有关部门贯彻落实大开发、大开放和大项目带动的战略部署下,有了进一步发展。到20__年底,民营企业总数4283家,从业人员97000人,总资产134亿元,全年完成工业产植177.6亿元,销售收入155.1亿元,利润13.1亿元,比上年度分别增长15%、18%、18%和19%。到20__年5月,民营企业发展到5548家,比07年底增加1265家,增长29.5%,总资产199.139亿元,比07年底增加65亿元,增长48.5%。到6月底,新安排就业人员10754人,比20__年底增长11%。
从总体情况看,我区民营企业仍是比较好的发展势头。具体的社会效益有以下几个方面:
(一)安排就业。我区有80多万人口,随着农田种植的改革,机械化程度、科学种田方法日益提高,农村剩余劳力日益增加,加上撤村建居的进展加快,大中专毕业生的安排,下岗人员再就业等诸多因素,民营企业的重要社会责任就是安排剩余劳动力就业。我区民营企业承担了这份责任,共安排各类就业人员11万余人(不包括自谋自招人数),极大的减少了社会就业压力。比如南蔡村金轮自行集团,一家企业就安排就业人员4000多人,南蔡村整个乡镇,几乎家家都有车厂工人,人均月工资1300元以上。还有些地毯行业、绢花行业、养殖业与纺织业等,都属于劳动密集型行业,分别安排着大批劳动力和闲散劳动力就业。有益于减轻减少就业压力,保持社会稳定。
(二)坚持科学发展观,落实节能减排,从而得到企业与社会的双重效益。如雍阳减水剂厂,注重科技创新,生产与销售前景俱佳,建厂以来所生产的减水剂,始终保持尽产尽销,始终保持零库存。近入20__年以后,根据国际油价猛涨的经济状况,他们与国家煤碳科学研究院合作,共同研制了用煤代油的高新科技项目,创造生产出煤水不分离、不沉淀的水煤浆外加剂,约定全国独家生产,不发展第二家。现已生产并发往广东汕州53吨成品。这项科技项目,必将打开节省石油的新途径。
还有石各庄万利造纸总公司,制定了科技领先,节能减排的经营理念。在节约用电上,采取因机制宜、分类生产等方式安排生产,由原来每吨纸浆用电167度,降到现在的91度,每月光节约电费就达15万元。为了减排,他们投资1500万元建成节水工程,日处理水的能力达到6000吨,通过科技创新,厌氧每天处理cod六吨,每两公斤cod可产生一立方米沼气,一天可出3000立方沼气,每立方沼气,相当于一公斤原煤,现在已利用起1800立方米,占总产量的60%,每天可节煤1.8吨,全年能节煤657吨。国家规定每产一吨纸,耗水指标为43立方,现在该厂每吨纸仅耗水2.8立方,一吨纸就节约40立方水,并始终保持零排放,从而获得市科研三等奖。其它一些民营企业也重视节能减排。
(三)注重企业文化。调研中发现凡生产发展快、经营效果好、社会效益高的民营企业,都重视企业文化,讲究商业模式与品牌战略。有的制定了全员参与,开拓创新,诚信守法,关爱环境,持续发展,争创一流的管理方针;有的坚持以人为本、关注民生、注重培训、提高职工素质、奠定因材录用的用人理念;有的大型民企,提出并逐步落实“六网互动”、“新置换”、“新超市”的三大理论,引导企业飞速发展,由本地到外地,由国内到国外,业务渠道幅射190多个国家和地区,拥有1200多万个稳定消费群体;有的采用内外结合的办法,对外抓创品牌,对内抓商业模式。我区已有一家全国驰名商标,16家__市著名商标。
(四)面向农村,服务三农。按照领导部门提出的一企帮一村、多企帮一村的要求,一些民营企业,直接为三农服务。长城罐头厂,培育了白灵菇罐头的原料生产基地,负责培训农民工,每投资十万元,可建成一处基地,当年就可收回成本。华明养牛厂总经理赵书明,创办了全国第一家奶牛小区,研究农副产品加工业、畜牧业与大农业互相结合,促进大农业的发展,现在全区奶牛已发展到6万多头。最近该厂又与农民商谈租用土地的办法,上半年由农民种麦,麦收后解决全年口粮,下半年由厂方租用,按晚玉米收成价,每亩付款200-
300元,然后由厂方种植青玉米饲料,每亩可产带浆玉米的玉米秸饲料6000-8000斤,农民既得到现成收入,又可搞其它生产,养牛厂用优质饲料喂牛,既解决饲料问题,每年每头牛可增产两吨牛奶,确是互利双赢之举。今年已搞成百亩试种,明年大面积推广。现在全区还有农业合作组织61个,扶植几千家农户,解决蔬菜瓜果等生产与销售问题,直接服务三农。
(五)回报社会。从全国到地方各级工商联组织,反复向民营企业贯彻致富思源、富而思进的经营理念,绝大多数民营企业在支灾支教等方面做出奉献。多年来__区民营企业在这方面共捐款捐物总值近14亿元,在社会上起了很大作用。仅以今年四川汶川地区大地震为例,全区民营企业从地震后至5月21日九天时间共捐款捐物总值2416万元,从中涌现出很多典型事例。天狮集团一家捐款捐物1700余万元,成为全区第一个捐款大户,不仅如此,他们还把5月18日定为第三个爱心日,并号召四川分公司全体员工参与当地的支灾献血活动。王庆坨镇万方钢构公司董事长赵殿坤表示,要尽一份力量,让灾区人民多一点温暖,少一点痛苦。得知地震后全厂立即停产转产,利用两昼夜时间,赶制价值120万元的钢结构彩板生活用房材料,并组成22人抗震小分队,于5月16日亲自送往灾区绵阳,并昼夜组装,工人们每天每夜仅休息3个多小时,至5月23日完成任务返乡,期间为绵阳安县搭建起400平米活动房,又在北川县擂鼓镇搭建起900平米的临时诊所,解决了部分灾民居住与就医治疗问题,此举深受各方称赞。
总之我区民营企业,在发展城乡经济、安排劳动力就业、坚持科学发展观、服务三农与回报社会等方面,发挥了很好的作用,这是我区民营经济的主流。
二、当前民营经济存在的问题
(一)有些民营企业家素质较差。主要表现在不注重学习,终日事务缠身,事无巨细,必自躬亲,没有发展战略,缺乏科技创新,对外打不出品牌,对内缺乏商业模式,体现不出企业文化,发挥不了团队精神,直接影响企业做好、做大、做强。
(二)融资困难,调查中80%的企业都受资金制约。有的企业有土地、产品有销路,就因为贷款难,两年不能投产只等企业现有楼房拆迁时得到补偿以后,才能投资生产。有的企业有年产一万吨罐头的生产能力,只能生产两三千吨,70%至80%的生产能力闲置,其主要问题解决不了农民搭大棚的贷款问题。有的企业产品畅销国内,始终保持零库存也因贷款难,连年不能发展。还有困难企业,以高息向社会借款,增大负债压力。融资难的问题,制约着民营经济的发展。
(三)分散式经营、家庭式管理。有的乡镇有几百家自行车行业,其生产量和销售量,略高于南蔡村金轮集团的一家生产量,远低于西青区富士达的一家生产量。占用的设备多,管理、财务、营销的人员也多。调查中有1/3的民营企业仍属于家族式的管理方式,这种管理模式,起步时尚可,不利于发展和做大做强。
(四)政策落实有难度,中央的36条、__市的80条、20条等发展民营经济的政策,缺乏配套细节,执行难,落实难。有的与有关部门规章相抵触。比如中央36条明确指出,对待民营企业要平等准入,公平待遇。实际上国有企业与民营企业有些地方待遇就是不公平。集体土地的厂房、办公楼不能抵押贷款,国有土地的厂房、办公楼就可以抵押贷款。银行业有他自身的规章制度,而且只愿意扶植大型企业,愿意锦上添花,不愿扶植中小型企业,去雪中送炭。
(五)民营企业税赋重、费用多,还有一些部门搞摊派、拉赞助。此外与友邻地区河北省所属的市县的税法不一致。河北省一些民营企业多是定税制。我区一些涉外民营企业,从河北等地进原材料,没有进项税票,出口不能抵扣,只好到外地去买进项税票,增加企业负担。
(六)用人问题,是民营企业较普遍的头疼问题。一是缺乏技术人才。二是用较长时间培养的技术人员,一旦能熟练操作,就跳槽撂挑子,另谋高就。三是当地的一般劳动者,也经常出现怠工、误工、歇工等情况,直接影响企业生产。所以有些企业不愿用当地工人。
另外,新的劳动法,确实有益于增加劳动者待遇,要上五险一金,要增加加班费,节假日工资,这确实是好事,无可非议。但有些中小企业,一时承受不了,有的借高利贷给工人发工资。
(七)民营企业自主创新力度不大,创品牌、创名牌的意识不强,忽视无形资产的创造。全区几千家民营企业,只有天狮一家为中国驰名商标,还有16家为市级著名商标。有些大宗产品都让名牌厂家从中牟取巨利。比如牛奶,我区奶牛已发展到6万多头,年产奶20多万吨。售给蒙牛、伊利等名牌厂家,每市斤牛奶一元二、三角钱。蒙牛厂家生产出来的“特伦苏”牌牛奶,一箱12袋,每袋250克,一箱奶仅6市斤,售价54元,每市斤合9元钱,相当于鲜奶价的7.5倍,其它产品也有类似情况。
(八)缺乏统一对口培训组织,缺乏专业技术人才。从而出现了闲散劳动力就业难,民营企业招工难的相对问题。
(九)第三产业尤其是创意产品发展较慢,如服装设计、色彩搭配、广告创意设备、数字音乐制造。尤其是我区的古老运河,更具有很多、很丰富的创意文化,但很少引起民营企业的重视。据报道,北京广播电视局,加强电视动画片管理,20__年一年文化创意突破一千亿大关。温总理在今年政府工作报告中也指出,一、二、三产业发展不协调,服务业比重偏低,自主创新能力不强。这些问题同样反映在我区民营企业中。
(十)民营企业间仍存有无序竞争。我区大型地毯行业和家电、医药等零售业表现突出。崔黄口一带有300多家地毯行业,大中型企业占50%,另外100多家小型地毯行业,不按标准规格生产,产品委托外地外贸公司代销,标价低于规范厂家的价格,直接影响销售。虽然设有行业协会,但因职权不清晰,也难以排解。其它医药、家电等行业,以带有欺骗性的廉价促销等手段,也影响同行业的正常经营。
(十一)一些涉外的民营企业,受美国次级贷影响,美元大幅度贬值,由8.3元人民币换一美元,降到7元以下,降幅18.5%,出口的地毯、自行车、板材等直接受到美元贬值的损失。有的企业面临极大困境,担心倒闭。
除上述问题外,一些传统性行业自生自灭,个别企业信誉欠佳,行业协会少,发挥作用差,相关部门服务差等问题也影响企业发展。
三、几点建议
根据存在的问题和外地的经验,提出来以下建议
。(一)进一步解放思想,提高认识。
请各极各有关部门充分认识民营经济发展有中国特色社会主义事业的建设中的作用,无论在国民经济发展方面,在对外贸易方面,在回报社会方面,特别是在安排城区待业人员和农村剩余劳动力就业方面,起着十分重要的作用。正因为如此,党和国家四次修宪,对个体和私营经济的一个主题,就是不断加强他们的地位和作用。30年来由最初的“拾遗补缺”到“重要的组成部分”。他们在国民经济发展中所占的比例由微不足道,发展到超过全国gdp的65%。我区也是同样。因此建议,各级应仍然把个体和私营经济当做发展__经济的重要增长点,给予大力关注、大力支持。
(二)建立组织、搞好服务平台。
成立促进民营经济发展的联合办公室。按照中央及__市近几年制定下发的有关发展民营经济的36条、80条、20条等相关政策,结合__实际,制定一套发展__民营经济的具体规章制度。东莞市5年期间先后出台两个促进民营经济发展的48条,可以借鉴。有了具体的可操作性的规章制度,并能及时监督、检查、促进落实,使相关部门有关遵循,使民营经济有所依据,这样就有益于民营经济的发展。同时各乡镇也应成立民营企业服务中心,形成完善的民营经济协调服务网络,具体的协助民营企业落实政策、调解纠纷、沟通信息、解决难题。
(三)加强民营企业高层管理人员的培训,提高民营企业家素质。
制定一套近期与长远相结合、外请与内选相结合、学习资料与现身说法相结合、内地交流与外出考察相结合的多种办法并进行培训。在本区可请天狮、雍阳碱水剂厂、万利纸制品厂、华明养牛厂、宇奥汽车配件厂、金轮自行车厂等企业家,介绍成功的做法和应对国际、国内经济形势的对策。同时学习外地经验,推行东莞市111工程及培训方法。学习全球商界女强人、全国政协委员中电国际董事长李上琳在新形势、新环境下提出的“审视自我、找准定位;明晰战略,加快发展;人才兴企,团队兴业;持续创新,推动变革;静水深流,构建文化;”的40字管理方略等企业文化。借以提高企业家素质,进而逐步摆脱事务缠身、分散经营、家庭式管理、无序竞争等弊端。通过培训,引导企业家们诚信经营,生产合格及至优质产品,靠能力取利;守法经营,照章纳税靠规矩取利;重合同、守信誉,靠信誉取利;维护消费者利益靠品德取利;以人为本,爱护员工,靠团队力量取利。总之,应重视财富的质量。培训经费请由财政拨付。
(四)扩大融资渠道,全方位解决筹资难问题。一是请政府支持,每年由财政抽出一定数额的资金(东莞市每年安排1000万资金作为中小企业发展专项基金),扶植民营企业特别是中小企业的发展。另外制定奖励政策,奖励科技创新、品牌创新、管理与经营创新企业。二是部门联合推动大中型企业上市。当然这要做很多工作,需落实严格的上市标准,企业需具备健全且运行良好的组织结构,并且有持续盈利的能力和良好的财务状况,还要经过监管机构的审核。企业家还应有远大的发展目标,尽力争取上市。三是借鉴我市蓟县的经验,组建政银合作组织,为中小企业和农民兴业提供资金。四是筹建社区银行,以中小企业和农民为服务对象,降低贷款门槛,简便贷款程序。可由信用社或邮局储蓄银行改办社区银行,他们具有各方面优势。但是要严格防止重蹈过去基金会的覆辙,坚守中央金融工作委员会对金融工作者提出的十字守则。即:严格、谨慎、规范、诚信、创新。五是建立担保公司,这符合党的十七大和今年政府工作报告中提出的改善融资条件,完成担保贴息等制度,加大对三农服务业和中小企业的贷款支持的要求。为提高信誉,做好管理工作,请政府责成财政部门与企业结合共同出资成立担保公司,为中小企业提供更好的投资环境。六是放宽政策,很多民营企业是占用集体土地兴建的厂房、购置的设备,请有关部门简化集体土地转为国有土地的手续,或者制定集体土地建设的厂房也可抵押贷款的办法,支持民营企业发展,解决贷款难的问题。
(五)筹建统一的大型的技术人才的培训机构,增加设备资金。采取专业培训、对口培训、委托培训等多种形式,培训企业急需的技术人才、管理人才、特种服务人才。培训中,既要注重专业技术的培训,更要做好思想政治工作和职业道德的培训。使受培训的人员,既能掌握专门技术,又有爱岗敬业精神,无论被哪家企业聘用,都应尽职尽责,不能这山看那山高,见异思迁,不断跳槽,影响企业的生产与发展。
(六)减轻民营企业的负担。20__年1月起,实施《中华人民共和国企业所得税法实施条例》,企业所得税降低5个百分点,同时调整了纳税所得额,过去超过10万元就按33%交所得税,新规定提高到30万元,30万元以内按20%计征,超过30万元的按25%计征。这就直接减轻了企业负担。但是一些微利的中小企业,在资金、技术、信息、人才等方面面临诸多困难,在财力允许的条件下,建议对中小企业按15%计征。同时建议上级创造条件,进一步降低商品税税率,这不仅能减轻企业负担,同时对平抑市场物价也有益处。
对于新劳动法,它的价值取向值得肯定,但是请相关部门,采取匹配方法不要把所有压力都推给企业。尤其在长期的社会保障方面,请政府给予财力支持,企业着重于短期的社会保障。
另外请有关部门查禁对中小企业的集资、摊派、赞助等增负行为,保证中小企业健康发展。
(七)大力扶植民营企业创品牌、创名牌活动。增加创造无形资产意识,增强自立创新意识。企业的成功与品牌战略的制定有着不可分开的关系。它能号召市场、号召员工、号召消费者,能拉动企业的发展。在自主创新上,专家解释有三条,第一是原始创新、第二是继承创新、第三是引进、消化、吸收基础上再创新。大力发展第三产业,发展创意产品,拓展古老的运河文化。同时,要使企业家明白,关键技术靠从外国引进是买不来的,即使引进,也是受人牵制。总理曾举一例:“现在dvd生产厂家都在中国,但生产出一台dvd然后出口,大概我们企业可赚一两美元,而我们付出的知识产权费用,就是19到
20美元,也就是说外国人赚的钱,是我们赚的钱的十倍。所以从国家带有战略性、前瞻性、基础性的科技发展方针来看,我们一定要坚持自主创新。”在创品牌、创名牌和自主创新上,有关部门要给予引导、扶植、也请政府给予财力支持,东莞每年拿1100万元资金用于自主创新与创名牌的奖励,我区也应加大扶植与奖励力度。另外一些佛教居士的企业家们,仍企盼在城区兴建大型庙宇,恢复城区的原始文化。只请有关部门成立一个筹备委员会,请一位知名和尚即可,其它属于民事问题,自然有人投资。
(八)进一步落实区委、区政府提出的大项目带动战略。以大项目为主攻方向,建立民营企业园区。__市委把支持建立民营企业园列为今年一项重要工作,用以解决企业规模小的产业分散问题。在大产业园区固定以后,幅射小功能区,带动中小企业发展,中小企业进一步幅射农村,落实一企带一村,多企带一村的部署。形成上下衔接、发展有序的链条。一方面解决就业压力,一方面增加农民收入。全国两会期间,一些专家学者指出:民营经济最大的社会责任就是解决城乡的就业压力,这的确应引起相关部门重视。