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工作目标完成情况
今年,旗委、旗政府没有给我们下达任务指标,但采购中心自己确定的目标是完成采购预算1亿元,资金节约率达10%以上。截止20xx年11月末,采购中心共组织集中采购137次,完成采购预算4.3172亿元,已超额完成年度采购计划。实际支付采购金额3.7459亿元,节约资金5712万元,资金节约率 13.23%;其中货物类采购38次,完成采购预算3743万元,实际支付采购金额3003万元,节约资金740万元,资金节约率20%;工程类采购99 次,完成采购预算3.8268亿元,实际支付采购金额3.3581亿元,节约资金4687万元,资金节约率12.25%;服务类采购4次,完成采购预算 1160万元,实际支付采购金额875万元,节约资金286万元,资金节约率24.62%。
采取的主要措施及成效
努力抓好以校安工程为重点的工程采购项目实施。20xx年是特殊的一年,在国家扩大内需和加强基础设施建设的背景下,敖汉旗地区的教育基础设施建设进入了一个新的发展期。做为敖汉旗近年来采购规模最大、采购资金额最大,采购集中度最高的工程,政府采购中心在招标采购中,面对校安工程招标时间紧、任务重的特点,中心全体工作人员不辞辛苦,每天都工作在第一线,同时主动放弃周末的休息时间,加班加点,将所有的精力都投入到了校安工程的招标采购中来。
经过大家的共同努力,顺利完成了市、旗领导安排的工作任务,保证了敖汉旗校安工程的顺利开工,各项工作走在了全市各政府采购中心的前列。截止20xx年8月末,共完成校安工程二十七个标段的招投标工作,完成校安工程采购预算资金1.99亿元,实际支付采购金额1.77亿元,节约资金2200万元,资金节约率达 11.6%。
继续深化拓宽采购范围。从20xx年起,旗政府采购中心的采购范围由原来的旗直单位拓展到乡镇、村级。20xx年,采购中心进一步拓宽采购范围,重点组织了人民群众非常关心的乡镇公益事业“一事一议”财政奖补项目工程、巩固退耕还林成果工程、库区移民、节水灌溉工程的招标采购活动。今年共组织此类工程招标采购34次,完成采购预算3044万元,实际支出金额2801万元,节约资金242万元,节约率为9%。
为了落实和体现以人为本的科学发展理念,采购中心在不违背政府采购原则的基础上,努力实践高效、便民的原则,认真分析每个工程的具体情况,做到合理设置招标资质、招标合理工程造价,缩短公告到开标的时间,方便当地老百姓参与投标,收到了很好效果,实现了少花钱、多办事的政府采购要求,也维护了公共利益和村民个人利益,得到村民的信赖和好评。
进一步规范采购程序。今年以来,采购中心不断解放思想、改革创新,在总结历年工程类采购经验的基础上,为有效防止低价抢标行为,采购中心广泛征求财政、纪检监督部门的意见,进一步创新、完善了评标方法---即合理定价评审抽签法,并从今年年初开始试用,此方法为:采购中心组织与本工程有关的各部门和工程造价专业人员根据该工程特点、设计图纸、施工内容和难易程度、市场材料价格信息等对财政评审的工程预算(财政评审价)进行详细分析,确定下浮比例,做为已审定的合理工程造价(定标价或抽签价),并通知给所有的投标人。投标人认同此价格,即可根据要求继续参与招投标活动并通过抽签来确定中标人。此方法经今年的试运行,已于20xx年10月25日由敖汉旗人民政府敖政办发[20xx]78号文颁布正式施行。
通过新评标方法的施行,避免了在评标过程中出现人为因素过多的现象,保证了工程采购更加公开、公平、公正、透明,从制度上树立了一道预防腐败发生的防火墙,解决了很多在工程采购工作中遇到的问题,节约了社会资源和财政资金,取得了很好的效果,提升了全旗的政府采购工作水平。
一、政府采购项目执行情况
今年,我局系统区机构集中采购预算2027.08万元,部门集中采购预算332.96万元,分散采购预算175.58万元,定点采购预算8.18万元,协议供货预算15.33万元。我局政府采购项目按照要求基本完成。
二、政府采购项目工作开展情况
(一)提高认识,落实责任
通过这些年来的政府采购工作实践,我局领导充分认识到,推行政府采购制度,是合理配置政府资源,规范财政支出管理,节约财政开支,提高财政资金使用效益的最有效途径之一。
局领导多次在局务会议上要求机关各科室和基层各单位重视政府采购工作,确定政府采购负责人,成立政府采购领导小组和工作小组,建立相应的内部工作流程和监督管理制度。局政府采购责任人定期组织科室、基层单位政府采购责任人学习政府采购的业务知识和区有关政府采购工作的精神,定期通过政务网向各部门、单位转发相关文件、采购预算、操作程序和供应商名单等资料,宣传政府采购政策,强化规范采购意识,并结合工作实践进行交流、讨论,通过学习、交流,提高了业务水平,为我局更好地开展政府采购工作打下扎实的基础。
其次,为强化政府采购的规范意识,加强采购工作的常态管理,我局采取日常检查和年终考核相结合的方式,加强采购工作监管。局政府采购责任人结合每月财务检查对各单位政府采购项目工作情况进行检查,并召开政府采购责任人会议进行讨论。今年11月中旬,我局考核小组对基层单位的政府采购工作进行考核,通过检查考核,进一步提高水务系统对政府采购工作的重视程度。
(二)严格预算、严肃执行
我局认真学习领会政府采购预算编制的说明,本着实事求是、节约财政资金原则,严格把关,召开预算讨论会,按照内容和金额逐一对项目进行政府采购形式审核,严格做到如下几点:第一,依据年度政府采购集中采购目录和采购限额标准编报预算;第二,属于区集中采购和部门集中采购的项目委托或联系区集中采购机构进入平台操作,从源头防止规避政府采购的行为,为政府采购扩大规模提供了可靠保证;第三,严格按照部门支出控制数编制政府采购预算,不虚列或提高预算项目及资金;第四,采购项目预算不高于市场平均价格;第五,预算一经批准下达,各部门、单位严格执行,不任意调整;第六,在预算执行过程中,确需改变采购方式的,均行文报批,批准后再行实施,并严格按批文要求实施。从政府采购预算的编制到执行,局领导均亲自把关审核,并参与重大项目的采购工作。
(三)依法采购,规范操作
我局政府采购的范围主要包括办公设备、印刷等货物采购、公务用车维修、保险的采购和小型农田水利设施维护等工程采购。采购的形式主要是定点采购、分散采购和部门集中采购和集中采购。为规范采购,我局根据不同项目选择不同的采购方式,坚持以公开招标为主,防止违规操作;进一步规范运作程序,从政府采购计划的审批到政府采购具体操作中的招标、投标、开标、中标、评标、签订合同、项目验收、结算、决算等各环节制定了操作规范。
1、对办公设备等货物及公务用车的的采购
我局对办公设备购置、印刷和公务用车维修、保险均选择了经批准的政府采购定点供应商实施采购,并严格按照定点采购要求,对货物采购按限额标准分别实行了口头询价和书面询价制度,同等条件下选择价格低的供应商签订合同,货款由财政直接拨付。我局还扩大了定点采购范围,将单位的办公室用品、日常用品等货物采购均纳入了定点采购范围,并完善了采购的内控流程,由采购员采购付钱一手操办方式更改为行政办向定点供应商发出订货通知,保管员收货确认,财务划帐的采购方式,即节省了资金,也避免了采购环节中可能滋生的腐败。
2、对工程的采购
我局的工程采购分集中采购、部门集中采购和分散采购三种。
对于集中采购项目,我局均根据工作计划,按要求填报《委托采购项目需求表》,由政府采购责任人或分管领导审核,在项目采购阶段,我局积极配合,由于工程项目专业性较强,我局征对不同项目指定了具体业务人员参与工程招投标、商务谈判和合同签订等工作,提供专业意见,并按程序做好资金直拨的申请手续。
对于部门集中和分散采购的工程项目,为避免基层各单位自行操作中可能存在的不规范,我局统一委托公司,在局政府采购责任人监管下成立工作小组,严格按照操作程序实施,取得了较好效果。
(四)完善制度、健全机制
1、建立公正透明的采购机制
我局积极探索建立公正透明、程序规范、运作严谨、监管有力的政府采购工作机制。一是自觉接受财政、审计、招管办等部门的监督。二是利用现代化网络平台公开政府采购中的各类采购信息,增强了采购工作的透明度,为各职能部门、供应商和社会各界对政府采购工作实施监督广开方便之门。三是坚持全面推行事前、事中、事后监督,坚持信息、过程、结果公开,使整个采购活动在阳光下操作。
2、建立健全各项工作制度
我局进一步完善采购工作制度,制订和完善了《水务局政府采购工作流程》、《政府采购资料归档规范》、《政府采购学习制度》和《政府采购工作考核细则》等,明确了各部门、各岗位的分工和职责,加强了各部门间的合作,并建立有效的内部审核、制约机制。切实把政府采购工作纳入制度化、规范化轨道.在力求做到有章可循、有据可依的同时,照章办事,保证落实,突出重点,严格监管。
3、提高采购工作人员素质
坚持管理与培训“两手抓”,不断加强队伍建设,努力提高政府采购工作人员的政治和业务素质,以适应工作需要。我局在强化政府采购工作人员专业知识普及培训,促进业务水平和工作技能不断提高的同时,还始终抓好管理不放松,注重从严规范人员行为。一是开展经常性政治学习、廉政教育促规范,组织工作人员学习廉政规定,观看区内一些违法违纪事件通报和警示片;二是强化内外监督促规范。通过内部检查和电话征询商和供应商意见的方式监督政府采购工作。
4、严格政府采购项目档案的管理
(一)推进“网上商城”二期项目建设
本项目创新“互联网+政府采购”模式,旨在进一步提升__区政府采购网上商城的服务效率和服务水平。主要建设内容包括:基础电商平台软件、网上商城业务模块和管理功能开发,与协同办公平台的对接开发以及原系统的数据迁移等。我中心按照“统筹规划,渐进实施”的原则积极推进,截至3月底已顺利完成第一季度的细化任务,具体包括:1.开展项目调研及详细设计。2、拟定网上商城二期的初步建设方案并通过科创局的项目立项。3、完成招标技术需求论证(3月6日)、招标需求的网上公示(3月21日)、针对网上公示期间的质疑提请专家论证并做出修改(3月23日)、招标公告(3月25日)。
(二)探索政府采购诚信体系建设
根据前期的调研计划,采取电话咨询、座谈等方式与市、龙岗区政府采购中心以及本区财政部门沟通、了解最新的相关情况,针对合同履约抽查、诚信体系标准、打击围标串标等方面进行了深入的交流,了解和学习了他们在诚信体系建设方面的先进经验。对近两年来出现违法违规的投标供应商进行统计、梳理,并在区政府采购网的诚信档案专栏进行公示,公开披露供应商诚信情况。
(三)筹建iso9001智能化业务管理系统
为促进中心工作实现进一步标准化、规范化和精细化,杜绝采购行为的随意和不规范现象,自年初开始全面筹备建立iso9001智能化业务管理系统。目前已完成需求调研、分析、系统平台设计和接口设计并开始项目的基本功能研发,详情如下:1.梳理用户需求,确定了详细的平台研发界限;2.根据用户需求进行分析研究,现已拟定平台办公管理流程分析图;3.完成系统平台基本模型建设和接口设计;4. 配套机构管理、用户管理和权限管理等基本功能进入研发阶段。
(四)筹建重点项目在线监察预警系统
基本完成需求调研和分析,完成系统平台设计,完成平台研发基础配置功能。1.需求调研和分析。需求调研和分析基本完成,明确了监控和预警的流程和关键点。2.完成系统平台设计。平台流程处理模型和设计已经完成,后续将根据对应的设计进入研发阶段。3.完成平台研发基础配置功能。用户、机构等与iso办公平台的基础配套接口和管理功能研发完成。
2016年3月31日,全市首单棚改项目-__“二线插花地”棚户区改造服务项目的评标谈判工作圆满结束,初步确定该采购项目的承接主体单位。整个过程严格依法依规并在相关部门的监督之下,本着“公平、公正”的原则有序进行。__“二线插花地”棚户区改造服务项目事关公共安全,是继城市更新改革试点之后,市委市政府给__部署的又一重大任务。根据区委区政府的指示,该项目应通过政府采购程序,按照服务类项目进行资格招标,采用竞争性谈判方式,于3月31日前完成采购任务并初步确定承办主体单位。为此,自3月9日接受任务以来,区采购中心精心策划,打破常规,克服“任务重、时间紧”的困难,与区住建、财政、审计等相关部门通力协作,高效配合,按时间节点顺利完成了采购任务并确认了承接主体单位。1、成立“棚改”工作小组,全面细致部署方案;2、发扬“五加二、白加黑”敬业精神,全力以赴积极应战;3、异地抽取专家,确保评审专业性;4、聘请专家顾问,严格把关避免漏洞;5、提供优质服务,为各方排忧解难,包括举办培训、组织答疑、改造场地等;6.组织模拟演练,确保万无一失。7、强化监督管理,确保公平公正。
招标办公室工作总结
2016年,投资公司总经办主要围绕三个服务、四个标准化、五个一工程开展工作。加强了对日常行政工作的规范化管理,在制度化建设方面突出了重点,在对各事业部行政工作规范化方面起到积极推动作用,对公司信息化建设做了一定的努力。总结教训,积累经验,现将xx年工作总结如下:
一、加强制度建设,做好基础管理
1、确立严密的管理制度,是达到有序运行的保证,总经办做为制度的执行和监督管理部门,结合国际大公司制度建设的经验和自身条件,从细微之处入手,从员工文明行为规范等小节做起,重建并完善了如《办公室电话接待服务规定》。《员工识别证使用规定》。《5s管理》。《临时出国人员费用开支标准和管理办法》《长期出差人员管理办法》《机关服务人员劳保用品发放规定》等八个制度,对信息化建设的制度与流程进一步充实。新增 个流程。下半年,又根据公司总体要求明确了投资公司管辖范围到番茄事业部机关,对已有的制度进行了全面的、系统的修订,明确了层级,确保了制度建设的严肃性和可控性。
2、今年,我们根据公司整体要求,对行政制度进行了全面、系统的修订(行文格式、流程、表格、公司的ci规范等)。以期形成统一、规范和相对稳定的管理体系,通过对该体系的实施和不断完善,达成公司管理动作的井然有序、协调高效的目的。为此,在总结公司近几年行政工作的同时,借鉴了一些好的经验,汇编了一套《行政总务管理规程实务》。 汇编从工作职能、规章制度、工作流程、常用表格、考核办法五个部分对办公室日常工作做了较为全面的规范。重点对办公室常用文书格式及常用管理表格进行了规范及汇总。并对常用公文(如通知、报告、纪要等)制作了模板,方便推广应用。设计规范表格56个。)逐步将公司的行政管理工作纳入法制管理的轨道,减少工作中的盲目性、随意性
3、企业制度是企业员工的行为规范,企业的制度文明不但体现在有良好的制度建构上,还应体现于良好的制度得到良好的执行与遵守上。总经办如何对公司的规范化管理起到积极的指导作用。在做好服务的同时,如何对公司制度化管理起到监督推动作用,对公司制度的执行起到监督推动作用。带着这样的思考,我们在对各分公司检查过程中,积极给大家宣讲了《屯河制度与屯河文化》,并加强了公司的制度监督管理,使公司的违纪行为大福度减少。
今年,自8月份,我们强化了对机关组织纪律的检查,重点对考勤进行了约束,每天,由保卫人员严格按制度进行认真检查,对不按时打卡的,每天张榜公布,月底统计汇总到各公司办公司,与薪资严格挂钩,严格执行了两个月,起到了较好的效果。
对公司的其它各项制度如《出差管理制度》《车辆管理制度》《信息管理制度》等是否保证严格按工作流程执行。
二、内部管理做到精细化、表格化、流程化、科学化
今年,近一年来,我部在重建完善相关制度的基础上,依托制度与流程,着重做好了精细化管理工作。不论是费用控制、资产管理、外联接待、还是工作纪律、办公秩序,我们一点一滴地小事抓起,逐步完善,渐进式推进,力求使各项内部管理工作精细化。
1、总经办各项费用开支较大,如何确保支出保持在一个合理的范围内,须加强费用开支前的控制。年初,我们制定了《总经办费用控制》,对车辆费、通讯费、办公费、绿化费、物业费进行分解明细,建立数据库并引入到年初预算中,使部门费用额度和月度支出计划更加清晰透明。增强了部门实施费用自我控制的积极性。
2、建立车辆、办公固定资产台账,编制编码,使管理规范化
对公司所有车辆进行建档,了解何时购置、价格、维修情况、车辆费用情况、各种证件统一管理,以便对车辆情况了如指掌,做到心中有数。对办公固定资产全部进行清理,编制编码、认真登记、建立电子台账,并按责任人进行贴标登记,由使用者对物品进行负责,做到物物有人管,总账不漏项,使公司正常办公运行过程中所有的物都处在控制网络内,确保体系完整、无漏项。
三、增强服务意识,提高保障能力
(一)档案管理工作
文档工作是办公室的一项基础性工作,1)今年4月,顺利通过国家二级档案管理自治区级复审2)根据档案管理要求,将公司机关xx年形成的文件资料整理、立卷、归档、入库,共立卷 卷。3)今年事业部刚成立,对事业部的档案管理员进行了相应的培训、指导,依照《档案管理考核细则》定期对各分公司档案工作进行了考核。
(二)收发文工作
今年,累计发红头文件120余份,二万四千余字,撰写了在董事会、股东大会上的xx年度总经理工作报告、xx年度第一季度、第二季度总经理工作报告,累计处理外来文件70余份,逐一登记编目,及时送达有关领导和部门传阅,并认真落实领导有关指示。办公室在核稿时注意严把行文关,保证了公文尤其是上行文的规范化,对树立良好的公司形象起到积极的作用。
员工是互动的主体,每一个班组、每一个车间、每一个部门、每一个企业如果能建成小的互动型团队,那么企业就会成为一个大的互动型的学习型团队。只有每个员工都动起来,每个人才可能逐渐变大,每一个部门才能变大,整个企业的竞争力才能变大,才能创造出由小到大的美。
以上是总经办xx年的工作总结,我们将不断总结经验,找出差距,戒骄戒躁,为公司的各项管理工作做好服务。
招标办公室工作总结
xx年度,我办以机关效能建设为契机,积极开展政府采购和工程招投标的深化改革。一年来,采购规模增长迅速,工程招投标工作健康、稳步发展,取得了明显的经济社会效益。政府采购和工程招投标的政策规定体系已基本形成,招投标办法不断完善,有形市场的作用得到充分发挥,招投标监管的力度逐步加强,腐败现象明显减少。全年累计政府采购共322次,预算金额5.50亿元,实际采购资金4.33亿元,比去年同期增加1.01亿元, 节约资金1.17亿元, 节资率达21.27%;完成工程招投标项目413项551个标的,预算造价31.4亿元,中标价23.83亿元,节约资金7.57亿元,平均综合节资率24.1%。两项合计共节约政府投资资金8.74亿元。
一、20xx年度主要工作如下:
(一)强化机关效能建设,增强服务意识,提高服务效能
认真贯彻落实《关于开展机关效能建设的实施意见》精神,严格执行四条禁令,以强化效能建设,提高办事效率为契机,增强服务意识,公开办事程序、办事制度。先后下发了《考勤与请假制度》、《政治业务学习制度》等内部管理文件,强化内部管理和政治业务学习,不断提高工作人员的自身素质。落实经办人责任制,简化和合并办事程序,明确办事流程和承诺时间,对招标公告、招标文件备案、直接发包确认、中标通知书核备等手续实行即时办结制,将招投标法规规定的23个步骤压缩合并为14个,大大缩短了招投标周期。
(二)及时调整工作思路,改进监管方式,查处违法违规行为
经过一年半左右的探索和实践,我市的招投标秩序已日趋规范,一个公开、公平、公正、健康有序的招投标环境已基本形成,为此,我办及时调整工作思路,把工作重心从建立招投标秩序向切实履行监管职责,重点查处违法违规行为转变。今年十月,我办下发了《 关于调整政府采购和工程招投标办事程序的通知》,监管办不再参加政府采购和工程招投标资格预审、评标专家(供应商)抽取、开标liuxue86.com、评标的现场监督,主要对政府采购和工程招投标双方、中介机构在招投标过程中的违法违规行为以及招投标过程中的投诉举报情况进行查处。
采取日常监督检查与重点检查相结合的方式,对镇街购买的消防车、20xx年度部分协议供货项目进行了专项检查。今年共查处政府采购违规供应商4家,分别给予记入供应商黑名单、暂停2-3年进义乌政府采购市场投标的处罚;工程招标人规避招标或肢解发包行为3起,均得到了及时纠正,查处投标人弄虚作假行为55起,取消投标资格55 例,取消中标资格2例,其中2项工程进行了重新招投标。
(三)进一步健全和完善各项规章制度
采招监管办成立以来,经过一年半左右的运作,基本形成了一整套完善的政府采购和招投标监管规章体系,对招投标活动从信息到投标、开标、评标、定标每道环节予以规范,保障了招投标活动依法有序进行。我办在巩固和完善去年下发的各项制度并确保执行到位的基础上,针对目前招标文件中对评标办法制定存在问题较多的实际情况,出台了《政府招标采购评标办法补充规定》、《义乌市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标细则(试行)》,统一评标标准,减少了评标人员的人为影响。同时针对投标企业编制预算质量不高、缺项、漏项、差错、投标报价高低悬殊过大等情况,下发了《关于加强对评审法施工招标项目招投标管理的通知》,采用工程量清单招标,规范、引导企业合理报价。
下半年在全省实行新的《计价规则》的形势下,与财政等部门密切配合,联合下发了《关于印发〈关于新老定额衔接和工程招投标管理有关问题协调会纪要〉的通知》、为顺利过渡到新定额打好基础。同时还制定了《关于规范政府采购供应商报名和资格审查有关事项的通知》、《关于加强义乌市建设工程招标公告管理的通知》、《政府采购和招投标招标人(采购人)不良行为认定和处理办法(暂行)》、《评审专家抽取管理办法》等一些配套的规定。在制度上为确保公正、科学合理评标夯实了基础。
(四)进一步深化政府采购和工程招投标计算机系统管理和信息网站建设
今年以来,进一步深化了政府采购管理系统和义乌采招监管网的建设和完善。政府采购的计划申报、资金审核、招标文件至合同备案等各环节,工程项目(包括直接发包项目)信息以及投标企业、人员的信息分别纳入政府采购管理系统和采招监管网进行管理,减少人为管理漏洞;实现了投标报名网上同步资格审查,方便了投标企业,杜绝了投标报名及入围环节的人为因素干扰;通过网上操作并实行招标公告、开评标通知、政策法规、中标结果公示、网上报名等信息公开,为招投标各方主体提供了公开、透明、高效、便捷的信息服务平台。
(五)进一步加大法律法规、政策的宣传力度
年初以来,我办就一直将宣传工作作为深化工作内涵,提高工作质量的重要手段来抓,充分畅通宣传渠道,利用多种形式加强宣传。
一方面采取印发《政府采购和招投标》内刊,发放《政府采购和招投标管理文件汇编》等1500余册,全面介绍政府采购和工程招投标工作,宣传政府采购和招投标的政策意义。另一方面,通过开门纳谏,召开招标人、采购人及供应商代表座谈会,利用网站、报纸、电台等多种媒介系统,介绍政府采购和工程招投标的工作动态、操作程序。《中国纪检监察报》、《中国财经报》等国内、省、地有关报刊也大幅宣传了义乌的工作经验。
(六)坚持合理低价中标,积极稳妥推行工程量清单招标,引导企业合理报价
严格遵循公正、公平、科学合理的评标原则,坚持合理低价中标,推行工程量清单招标,规范企业报价行为,引导企业合理报价。为防止串标、抬标、围标等违法违规现象,政府投资工程一律设置投标上限,超过上限的报价均为无效标;同时为防止企业以低于成本价等不正当竞争,根据工程性质和投标情况,设立工程成本底限,低于成本底限的报价视为无效报价。到目前为止,已有9家投标企业三次以上出现低于报价底限,被列入不良行为记录。按照国家规范,积极稳妥推行工程量清单计价,逐步纠正投标企业编制预算质量不高、缺项、漏项、差错较多,投标报价不规范等现象,进一步规范招标人和投标人的计价行为,合理确定工程造价,确保工程质量和施工安全管理,营造公平、健康、有序的市场竞争环境.
(七)加强对招标人(采购人)的管理,规范招标(采购)行为
今年下半年,我办制定了《政府采购和招投标招标人(采购人)不良行为认定和处理办法(暂行)》,加强对招标人(采购人)的管理,惩处规避招标、暗箱操作等违法违规行为,推进廉政建设,对招标人(采购人)三十种违反招投标有关规定的不良行为加以约束,并规定考核与业主单位全体员工奖金挂钩,对招投标实行业主黑名单制度。到目前为止,已有2家采购人因规避采购而被列入不良行为黑名单。另外,在各采购人自查的基础上,从11月下旬至12月上旬,与监察、财政联合组成检查小组,重点对各镇、街等24个采购人的《政府采购法》执行情况进行了检查。
(八)继续培育发展中介,从严管理招标机构。
采招监管办成立一年多时间,招标得到快速发展,目前在我市从事政府采购业务的中介机构已有5家(其中市内3家,市外2家),从事工程招标业务的中介机构已有10家(其中市内3 家,市外7家),根据我办下发的招标管理制度,建立了机构和专职人员的记分考核制度,对违法违规以及质量差等行为实行扣分考核,对累计扣分达到一定数额的机构或专职人员予以暂停资格。到目前为止已有6家机构的7人次受到了通报批评和扣分处罚。
(九)进一步开放招投标市场,严格执行法人卡、交易员卡制度,有力遏制挂靠行为
到目前为止,经我办备案的各地建设工程施工监理等企业606家,其中市内企业154家,市外企业452家,企业取得各类上岗资格的工程管理人员12697人,并对进入义乌招投标市场的企业及其法人代表、交易员统一核发投标身份识别IC卡,企业法人代表(总经理)卡、交易员卡。有力遏制了挂靠行为的产生。
(十)加强对评标专家的管理,规范专家评标行为
今年下半年,我市政府采购和工程招投标评标专家库的建立已基本完成,评标专家经过严格的审核把关,实行培训、考核、评价和动态管理,对在评标工作中有不公正评标、索贿、受贿、暗箱操作等违法违规行为的,一经查实,取消评标专家资格,并依法从严处理。制定《评审专家抽取管理办法》,评标专家采取计算机随机抽取方式,严格实行封闭评标,加强评标保密管理,进入评标区均凭证出入,除评标委员会人员之外,其他人不得随意出入,并做好评标专家名单的保密工作,对泄露专家情况的,要追究有关人员的责任。要求评标专家要严格执行有关法律法规和规章,按照规定的程序和招标文件载明的评标办法进行评标,评标工作应严谨、客观、准确,并达到应有的深度。对投标人提供的投标文件要认真核查,全面评审,评标中提出的扣分情况告知投标人扣分的分值和依据,避免无端猜疑,提高评标环节的透明度。
二、存在的主要问题
(一)评标专家缺乏,影响和制约评标质量的进一步提高。评标专家是政府采购和工程招投标活动的主要技术力量,其专业技术水平和职业道德将决定政府采购和工程招投标活动的成败。虽然目前已初步设立了评标专家库,但义乌政府采购和招投标工作量大面广,涉及到货物、工程、服务各个领域;评标深度要求和难度不断增加,所以对评标专家需求不仅专业范围广,而且要求技术水平高。而根据目前的专家数量和质量,很难满足专家随机抽取,高质量评标的要求。我办正着手扩大评标专家库,积极争取与周边县市乃至全省专家的联网,但是尚存在一定的难度,评标专家评标综合素质的提高还需一定的过程。
(二)一些采购单位对政府采购认识不够。由于采购人的不了解和不重视,产生对政府采购工作的不理解。往往存在今天下计划,明天就给我供货的思想,不顾政府采购中必要的程序规定。更有个别单位甚至有意指定品牌或设置倾向性技术障碍,违反了政府采购的公开、公平、公正原则。
(三)采购预算的准确性有待加强。目前因采购人预算偏低、超预算而招标失败的现象时有发生。而有的预算则明显偏高,如某些采购项目预算价比实际采购价超出50%以上。
(四)投标企业的素质有待进一步提高,诚信意识有待进一步加强
国家推行工程量清单计价规范,实行经评审最低投标价法招标,由企业根据市场行情和自身实力自主报价。多数企业长期依赖定额编制投标预算,对新的计价规范不能适应,同时,合理低价中标使得中标价趋低,企业利润空间减少,风险增大,尤其在目前材料价格变动幅度大的形势下,企业内部没有建立成本核算机制,公司管理部门和项目班子里众多的管理还处于不懂新市场游戏规则的要素阶段,企业对风险预测能力和综合竞争能力有待提高 。
一、整理采购制度、梳理采购流程
为进一步加强和规范医院采购行为,推进采购公开化、透明化,深化廉政建设,提高采购质量,根据上级文件及相关的法律法规,结合我院实际,重新整理了采购制度,完善了采购流程。
1. 简化采购审批流程,将《徐州市康复医院日常物品、设备、耗材维修及采购审批表》分为2000元以上及2000元以下。2000元以下采购项目分管领导签署意见即可。
优点:1.使用部门或物资管理部门走审批程序,有利于对所管辖物资统一调配管理。
2. 根据物资金额分类,简化审批流程,提高审批效率。
二、根据上级文件要求、后勤物资加强从政府采购渠道采购
根据徐州市财政局【2016】8号文件,为进一步提高采购效率,根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关规定,依托“江苏省省级政府采购网上商城平台”开展我院后勤物资采购工作。
政府平台采购具有以下优点:
1. 正规官方渠道
2. 商品质量政府担保、平台把关
3. 货物种类齐全、价格公道、查找方便、能满足我院日常需要
4. 送货及时、货到票到,方便快捷
5. 申请部门参与网上选购--在相关规定要求下,尽量满足使用部门需求。大大提高使用部门的满意度!
6.预计半年节省金额约4万元。
三、耗材采购情况
1.自2021年1月至6月共计采购耗材3487745.26元。其中试剂2567783.12元,防疫物资301233.5元,其它耗材618728.64元。
2.在春节疫情紧张时候通过与供应商多次沟通,保障了我院防疫物资使用,并保证3个月的储备量。
3.影像科胶片(爱克发)在未调价之前(18.99元/张)主动与供应商联系,清点库存4500张。通知供应商按最新中标价格(6.72元/张)冲红票,为我院节省55215元。
四、总结
采购办通过新制度、新流程约半年时间的运行:
1.提高了审批效率。
2.节约了临床、职能科室申请物资的采价、比价时间。
3.降低了采购资金成本、人力成本、时间成本。
4.规范了采购渠道,商品质量政府担保、平台把关。
5.申请部门参与网上选购--在相关规定要求下,尽量满足使用部门需求,大大提高使用部门的满意度!
六、工作计划
1.严格执行各项采购制度,为临床科室、职能科室提供优质服务。
2.精简耗材供货商:因我院无高值耗材,每月采购耗材(除试剂)约10万元左右。目前有16家供应商,有些供应商都未曾谋面。其中徐州市瑞朗商贸有限公司(爱克发胶片-每月约1.5万元)、徐州特瑞生物科技有限公司(包药机耗材-每月约2万元)、徐州市和合医疗器械有限公司(超声固定贴-每月约3万元)、国药控股徐州有限公司(艾灸装置-每月约1.2万元)。徐州市康芸商贸有限公司和国药器械(徐州)医疗器械有限公司(瑞达更名)两家供应商种类较全且服务较好。疫情期间也为医院防疫工作提供了很大支持。
3.为贯彻执行医疗卫生及医用耗材管理等有关法律、法规、规章,建立并完善我院医用耗材管理工作制度,并监督实施。准备成立我院耗材管理委员会。
采购管理是对采购业务过程进行组织、实施、规划和控制的管理过程,包括对采购组织和采购流程的设计、供应商的选择和管理、采购成本的分析和控制,以及采购风险的控制和采购绩效的评估管理等内容。亲爱的读者,小编为您准备了一些采购员工作总结,请笑纳!
采购员工作总结1关于教学,本人既没有循循善诱什么,又没有桃李芬芳什么,也没有名闻遐迩什么,反而是一年的慌张,不敢去作总结。
而我做为食堂采购工作的总结,却不能回避。
首先,容我对心中的理想生活作一番描述:闲来无事,可以随意哼哼《花儿与少年》、《小河淌水》,或者《兰花花》、东北《摇篮曲》,甚至《红河谷》、印尼《船歌》之类小曲;兴之所至,可以歪头扭脖吟几句“感时花溅泪,恨别鸟惊心”,慨叹一下“人生代代无穷已,江月年年只相似”;眼望虚空,会飘出丝丝缕缕的暗恨幽愁,挥之不去,又该是怎样诗意动人的烦恼和忧郁?无思无欲,则可寒江独钓,品味钓胜于鱼的乐趣……能够如此慵慵懒懒过日子,实在很惬意,算得上人生之大幸。
最初听到“采购员”一词,是在久远的过去。不知为什么,当时脑海里立刻浮现出一幅秋末冬初雾霾沉沉的景象,色调黯淡得很。而摊上食堂采购的干活,总觉得也许是冥冥之中对我少年懒惰的迟来惩罚。你不是向来对美味佳肴麻木吗?你不是向来对吃吃喝喝不以为意甚至有些不屑吗?你不是向来厌烦与那些鬼精灵的贩子讨价还价吗?你不是不忍砍价砍到那些辛苦劳作的菜农遍体鳞伤吗?————这些,就让你去面对,去学习。然而,无论如何违背我的心性,我还是小心翼翼地勉力干了一年的采购。
也曾不懂装懂地作过市场调查。市场风云诡谲,既需要大智大勇,也充斥着大奸大诈,我辈蓬蒿之人,怎能洞察!
也曾笑呵呵地与菜贩菜农讨论价格,结果当然很不如人意。当我转身离开市场,常常隐约觉得身后有人望着我的背影窃笑:那个老师好憨哟。
也曾擅作主张,歇斯底里地改变供货渠道。如:几经努力,感觉望坪肉市依然坚冰难破,便索性将猪肉供应商从望坪转到了耒苏;市场急剧动荡时,又放弃川东市场,转而从望坪购入价格略高的菜油,就为图个什么性价比。
也曾流过汗。这不奇怪,谁不流汗?大热天在林荫下静坐还汗流浃背呢。
也曾无可奈何。整个__年秋期,物价一直稳定在高位,上年只卖几分的萝卜,涨到了五六角,上年只卖一两角的莲白,涨到了七八角。很难买到一元以下的蔬菜。量大,也只是便宜一角而已。菜农说:“光景不好,欠收啊!”你看市场,菜价虽高,买卖却好。有谁听说过皇帝的女儿还愁嫁吗?菜油也是。我们定的中次油,九月初每斤五块,有一天,不知谁给它的价格表错上了发条,油价一路上涨,涨到六块六,我也不敢问了,干脆从望坪进吧。还有煤。以公有制的傅家洞的滚装炭为例,上半年吨价还480,国庆也就530,接着“噌噌噌”直窜升,年终岁末,总算成功地飙上了800高位。同等质量的煤炭,山西也就300元一吨。这煤价的虚高,既有供求关系的作用,又觉得并非完全取决于市场规律,明明是本地煤商巧打山西小煤窑压产之牌,联合哄抬价格所致。问题是,你要煤,人家就是摆明车马向你漫天要价,你也只有徒呼奈何!
也曾惊慌失措。记得接手周,食堂缺煤。那时我不认得一个矿主,也不知道一个干运煤勾当的司机,除了大致晓
得煤炭不同于泥土之外,脑袋里一片空白。而食堂又急需燃煤,时不我待,那时觉得很无助。说到此,有一事,必须向各位同仁坦白清楚:一年之中,我竟两次购回异常劣质的煤炭,给集体带来以千计的损失,致使全校教师职工人人都不得不分摊由于我的过失所造成的后果。虽然并非我的主观,毕竟职责所系,难辞其咎。在此,诚恳向各位道歉,谢罪!
眼看一年将过,一日空闲,揽镜自照,惊异地发现自己竟已不能表情,怎么也挤不出一丝会心的笑意。最可恨那额头,沟壑纵横。便想以手抚平,不料揉弄出十来个斑块,那斑块进而幻化成方块汉字。那十个字是:“云空未必空,欲洁何曾洁?”情境转换,我分明看见一头孤羊,既与同伴失散,又融入不了狼群,在茫茫的原野,踟躇徘徊,其情可哀。忽听一片狼嗥,猛然一惊……却是一梦。原来,我在暮春的午后,双手托着一颗愚蠢的头颅,撑着桌面睡着了。此时窗外淅淅沥沥,正是雨打芭蕉。
总结这一年的得失。突出的收获有三:一是练就了我在众人面前背背篼的勇气。在此之前,对背背篼的记忆,大致要追溯到儿童阶段割青草时。母亲很忧伤,说:“你可是从来不曾给老娘买过一回菜,从小又比谁都娇生惯养,那肩挑背扛的活,你能胜任吗?”我那七十三龄的老娘啊,可知你不惑之年的儿子,正在历经嬗变,走向成熟?二是练出了一身好勇力,使我一旦手握球拍,总能将小小乒乓拍飞出球台。第三,由于闲暇被挤占掏空,我的生活显得更加充实。而给我留下的遗憾莫过于错过了去年八月三十日的“庆功宴”。我但愿那次喝酒受伤的不是远春而是我。在厌恶喝酒的我的一生中,产生饮酒念头的瞬间都会很少。而那次,我有那么强烈的饮酒欲望,却也那么轻易的永远错过了。我这一生,怕是难以体味饮酒的快乐了。
我也反思自己几十年的人生。有两个阶段让自己怨恨汗颜。一是**年前后两三年,那时我反叛,迷惘,一无所有却目空一切;再就是干采购这一年,反叛没有了,留下了迷惘,再添上与年龄不很相称的心浮气躁。再过几十年,当我弥留之际,该怎样去回首这一段不堪的岁月?
能够平安挺过这一年,我要感谢学校行政给予我工作的强力支持,领导们对我的平庸定当不甚满意,然而一直不曾有过一字半言的责备与苛求;也感谢老师们对我的宽容,你们其实知道悲天悯人的我并不适合采购工作,加上我错误连连,大家本有怨言,可就是隐忍不发。感谢大家的这份体贴与厚意。
最后,希望大家适度宽容理解我的继任。如果你发现别人处理某事与你的想法不尽相同时,可否设想:也许事情做起来真的不如想象的容易,也许他真的遇上了意料之中或意料之外的困难,也许他人很聪明,但性情敦厚,处事不如你刚毅果决,然而,恰如春兰与秋菊,谁就能断然认定孰优孰劣呢?再者,或许他更有与你不同的人生观和审美观。
采购员工作总结2时间过得真快,茫茫碌碌中以近年末,转眼间我接管食堂已经三个月了。作为食堂自然是离不开饮食,食是每个人生活中不可缺少的一部分,假如我们离开了吃的东西是不可能生存下去的,所以作为单位的食堂这也是很重要的。作为管理员更应多为职工的饮食着想,为保证每位同事的身心健康而考虑,现我对这段时间的食堂工作作以如下总结:
第一、作为一个集体食堂,要严格落实全台食品卫生安全是关系到每一位职工身体健康的大事。首先,每位食堂工作人员每年都要进行上岗前的体检,对体检不合格者不於上岗。其次,不定期对工作人员进行思想教育、贯彻落实食品卫生法的要求等。通过学习,提高工作人员在工作中的服务质量和意识。切实做好我台食堂的食品卫生、餐具的“一洗、二冲、三消毒”工作,工做台做到随用随清,每周对厨房一次大清扫。如发现工作中有不到位之处立即指出,勒令改正及时到位。全体工作人员能够认真做好本职工作,明确职责、各司其职、服从分配、随叫随到,保证了职工的工作正常运转。
第二、八月算是我正式接管食堂。先对库存商品进行盘点交接,每天我都亲自下厨房和他(她)们一起工作、沟通,对食堂工作方面的所需与不足详细了解,并对目前现状不足之处及时改进。如卫生情况:由于前段时期连续性接待了几次大型会仪,使大家身心疲惫,没能够及时、彻底地将卫生打扫干净,物品的摆放也不整齐,使领导对食堂产生了脏、乱、差的不好印象。为了及时调整好工作人员的心态改变当前状况,我亲自到厨房带头和他们一起将天花板、墙壁、灶台、蒸箱、地面、以及库房等,统统进行了一次大清扫。这次清理行之有效,厨房有了明显改观,良好的工作环境改变了领导的印象,保持下去是关键。
九月是忙碌的一个月,接待了中心主任一行来学习交流、中心来和全职工大会餐等,大小用餐共计十余次。及时、准确、顺利地完成了用餐接待工作,给各级领导留下了良好的印象。同时确保了职工的正常就餐。
金秋十月是收获得季节,也是秋菜上市的时节。为了使食堂的成本降低,购买了大量的冬储菜,如:萝卜、大白菜、土豆、大葱等,并腌制了大白菜和各种咸菜。使职工在冬季也能吃到品种多样的食物。同时,在领导的支持下我们用了一周时间修建了一口冬储窖,有利地确保了冬储菜的存放。
第三、把住食品进货也非常重要。四十多人用餐需要经常外出采购各种食品,如:肉、菜、蛋、禽、主、副食等。由我亲自去采购的严把没有“检疫证”、“食品卫生许可证”的食品一律不采购,存放时间长的、变质变味的统统拒之门外,严防食物重毒事件的发生,切实保证每位职工的身体健康。在此期间在我食堂用餐的人员及职工无发生任何肠道疾病和食物中毒事故。
另外,我也严格财务纪律,每次采购时总是所要收拒、及时上帐,保证了经费的专款专用、不乱花乱支,五天一结帐、十天一报销,抱着节约的原则做到物美价廉。
由于本人水平有限,对食堂管理还不够精通,有许多工作做的不足。如:第一个月就亏损了505、86元,第二个月又亏损了76、25元。这也证实了我在食堂管理方面上的欠缺,我会在接下来的工作中加大力度对自身的管理及素质学习等。同时,对食品的采购、物品的损耗加以控制,确保职工吃到价廉放心的食品。
总之,食堂工作正在日渐步入正常化、正规化,食堂工作人员也正在加大努力逐步形成一个爱岗、敬业、务实、奉献与合作的团队,共同为事业的发展而默默奉献。
采购员工作总结3在公司领导正确领导和兄弟部门的全力配合下,紧紧围绕公司年初制定的经营方针和经营目标,结合具体市场订单和新的管理要求,团结一致,加班加点,积极开展具体的采购工作,较好地完成了公司下达的各项任务,同时在零部件采购进度及质量、新产品开发、供应商管理、市场零星物资采购管理等方面也存在不足,需要继续改善和提升。为总结经验,改进不足,开展好下半年的具体采购工作,更好的完成全年的经营目标,现对20__年上半年采购工作进行简要总结,并对20__年下半年工作计划如下:
一、采购计划完成情况:
1、零部件采购计划方面(含委外计划):20__年上半年采购部共接收制造部下达的各类采购计划8万余批次,月均1.3万余批次,计划工单准时完工率98%,委外工单准时完工率91%。
工单的及时完工较有力地保证了公司生产的顺利进行,满足了客户的交期需求。在外购工单完成方面由于是个性化生产订单,各类采购计划批量小、批次多、周期短、个性化需求强、外观颜色要求多而杂,给供应商生产组织上增加了困难和制造成本,加上配套厂家受生产能力、内部管理、人工资源等诸多环节因素影响,20__年上半年供货及时性较以往有所下降,质量问题较以往有所增加,采购困难加大,致使发生影响生产的情况较多,特别是等几乎所有零部件均未能按照交期要求及时到货,给公司生产组织带来了较大影响。为了按时保质保量按期交付产品,满足客户需求,采购部加强组织调度,通过到外协厂督办、罚款、调整供应商、二次投放等方式,基本上保证了生产供应,个别订单经过与客户沟通、协调后能够满期要求。
2、新产品开发方面:20__年公司开发了等近15款新产品,共开发新品零部件近400个,完成各类零部件的改进和质量提升计划150余项,为公司产品质量的提升发挥了重要的作用。
在开发过程中一直是边设计、边改进、边生产、边完善情况,采购调度工作协调难度也很大。有些新产品还不成熟就下达批量采购计划,如等产品,遇到这种情况,采购部只能全力以赴,努力协调,尽最大努力去督促、督办,加班加点组织调度,任务的完成也十分艰难。有的新产品由于初期投入开发费用大,厂家担心承担的风险大,对外投放困难,再加标准上不断改进完善,大多配套单位不愿接受,如开发过程中遇到很大困难。许多情况是先支付模具费,自身也承担较大的开发风险。面对困难,采购部新产品开发人员积极应对,认真对待每一项开发计划,积极协调,认真调度,用心选点,积极调研,选择专业水平相对较高的配套单位,积极配合技术人员进行技术标准的确定和修改,及时反馈、协调各类技术信息,并建立完善了新产品开发台帐,新产品开发方面虽有未能满足最初开发进度的情况,但基本上满足了公司新产品开发要求,对于新产品及时进行市场验证和投放市场奠定了基础。
3、市场零星物资采购方面:市场零星物资采购工作多年来是采购工作的重点和难点,存在着品种杂、数量少、交期短、监控难、技术要求不明确、价格波动大、交通工具不便利等客观原因,采购部多年来一直高度关注市场零星采购工作,通过“货比三家、比价采购”等方式开展具体采购工作,尽最大限度及时买到物美价廉的零部件,满足使用单位的要求。
20__年上半年与审计部一起就近两年来频繁采购的物资组织实施市场采购招标工作,现正在组织实施和推进。通过招标,进一步规范和完善了市场零星采购工作,为公司节约了大量采购成本,并将市场采购计划纳入公司ERP系统管理,进一步了加强对市场采购工作的监管和调度,提升了部门整体管理工作水平。
4、经济目标责任制完成情况:(1)、积极推进比质比价采购工作,采购员按厂家、按零部件进行指标分解,并逐一落实,明确责任和奖惩。
(2)、认真分解落实公司的降价指标,细化降价范围,多次讨论、集思广益、制定周密的降价实施方案。(3)、进一步拓宽采购渠道,比质比价,选择新的合格供方,重新询价、报价、审价并组织实施。(4)、认真分解下发采购计划,把采购量大和量小的产品进行捆绑采购。(5)、加强经济指标分解、统计工作,认真分析统计结果,对落实不到位的零部件进行二次降价。至20__年6月止,纳入降成本责任制的零部件采购额近3亿元,降价额近480万元,降价比1.6% ,超额完成了公司年初下达下达的1.2%降价指标。
二、工作中不足之处及后续措施:
1、调度不及时,监管不到位,少部分零部件未能按需求时间及时到货,导致总装车间未能按上线要求及时装配,个别订单延期入库和交货。
由于我公司生产模式为订单生产,零部件库存管理实施“零库存”管理机制,采购计划批量小、批次多、周期短、个性化需求强、品种多而杂;加之配套单位管理措施不到位,产能不足等因素,导致有些采购计划未能按精益生产需求按期到货,影响了我公司的正常生产。今年二季度尤为突出,采购计划的按期完成较为困难;等短腿现象尤为明显,从内部自身讲调度力度不够,组织不到位,要求的不严,跟踪的不紧,落实的不死,缺乏强有力的处罚手段,今后将进一步加大监督、处罚力度,除泡货外其余部件要求配套单位按期到货,对于不能按期到货而未及时反馈影响生产的,按双方签订的协议,加大对配套单位的处罚力度,相关计划员、采购员附连带责任,特别是淡季的时候,尽可能杜绝总装车间停线现象的再发生。
2、新产品开发方面,不论是开发进度还是开发质量,均存在一定的差距。
20__年公司主要立项开发了,考虑尽可能节约前期模具开发费用,主要以借用市场通用配套体系为主,但借用体系研发能力、工艺水平、生产能力参差不齐,服务水平及管理水平较差,部分零部件多次送样才能基本满足装配要求,影响了开发进度和开发效率;公司在大农机开发设计方面明显经验不足,新产品开发基本上属于抄袭,市场验证工作不到位,存在边设计、边开发、边改进、边生产、便验证,产品质量根本无法保证,潜在质量风险较大。
3、外购零部件质量不稳定,尤其是塑料件、喷塑件外观质量需要进一步提升。
今年上半年出现多批零部件质量不稳定现象,包括车间装配过程中反馈的质量信息,一定程度上影响了产品质量和车间的生产进度。主要原因:(1)配套单位过程控制的一致性差,出现质量波动的现象;(2)配套单位质量意识淡薄,相对注重交期和产量;(3)双方的检测手段存在差异,如起动器检测手段;(4)标准不规范,有的零部件长期以来存在图纸与实物有差异的现象,但一直以来供货稳定。总体而言,采购部比较重视零部件采购质量,遇到质量问题能够积极主动、快速协调、及时解决,并保证处理措施、预防措施有效。目前公司仍然有存在质量缺陷,市场反应尤为强烈,公司已暂停生产,初步分析多属技术设计方面原因,相关部门正在联合解决。今后采购部将结合公司相关质量管理制度及约定,加大供应商监管力度和处罚力度,联合相关部门结合进货质量制定供应商外审计划、帮扶计划,进一步提升供应商质量管理水平。
三、20__年下半度工作计划:
1、配合公司调结构、促生产,保订单、保客户,在交货方面尽最大可能满足精益生产要求,在投入产出方面尽可能做到绩效最大化原则。
2、进一步加强质量管理,提升质量水平,对于属于配套单位管理不力出现的质量问题将加大索赔力度,针对目前部分零部件不能满足使用要求的问题,严格要求供应商加强质量管理和做好生产过程控制,图物不符或图纸标准过高实物状态确实达不到时,依据质量管理的要求定期梳理,纳入整改;
同时对于入库检验不合格及装配过程不合格、用户反馈的质量信息,确属供应商零部件质量问题的,监督供应商限期整改。
3、进一步加强市场零星采购工作的监管和控制,依据20__年上半年招标、评标结果组织实施,同时对于低于目前采购价格而前期未使用过的供应商零部件,采购部将依据相关部门推进计划组织推进、试用和批量采购;
同时加强市场调研和比价工作频次,加强市场采购零部件结算管理,保证录入零部件价格的真实性、符合性,经得起审核和验证。
4、进一步细化经济目标责任制,同时结合综合部下达的专项责任制对相关产品零部件进行进一步梳理和落实,采取强有力措施确保专项责任制和年度经济目标责任制超额完成。
5、结合实际工作中一些管理难题,制定老产品单一厂家零部件再次投放和组织送样,严格按照质管部下发的关键零部件小批试制管理办法组织实施。
6、全面协助和配合公司开展的品号管理和批次码管理工作,涉及采购部工作部分,采购部将全力以赴支持和配合。
7、为保证产品分级管理的顺利实施,采购部将依据前期与技术中心落实的市场通用件情况组织送样和验证,并依据送样情况组织开展后续工作。
8、依据工艺部组织的临沂周边供应商包装物标准化进度纪要开展好周转筐送货推进工作,同时将结合推进进度开展结算价格剥离目前结算价格事宜。
9、进一步加强新产品开发工作的管理,进一步规范零部件投放、产品提升、零部件改进、技术联络书等相关工作的调度落实,进一步了解行业信息,加大新供应商的调研和考察,确保新产品零部件开发进度和开发质量。
10、依据质管部制定的零部件确认计划、供应商审核计划组织开展好相关工作,同时与质管部一起制定下半年供应商帮扶计划,帮助供应商提升质量管理、过程控制等方面技能与技巧。
11、加强团队建设,加强部门人员培训与学习,切实提高部门人员相关联技能以及处理问题的能力和水平,提高部门人员责任意识、质量意识、服务意识。
采购员工作总结420__年以来,在县委、县政府的高度重视和正确领导下,按照财政工作的总体部署和具体要求,采购中心以精神和科学发展观为指导,认真贯彻落实《采购法》,积极开展采购工作。截止6月31日,共完成采购业务972次,其中公开招标28次;竞争性谈判33次,单一来源采购2次,询价采购458次,协议供货及定点采购451次,共完成货物、工程、服务类采购额8979.06万元,与去年4368.43万元同比增长51%,节约资金1005.65万元,资金节约率11.2%。其中:货物类1964.96万元;工程类6653.58万元;服务类360.52万元。资金直接支付率达到91%。
主要做法表现在:
(一)抓质量,促进采购业务发展壮大。
一是抓质量上档次、拓业务上规模。采购质量是政府采购工作的生命,是推动政府采购业务发展的重要基础。采购质量包括采购效率、产品质量、价格及售后服务等多方面,其中产品质量、价格及服务是重点内容。中心围绕“抓质量上档次、拓业务上规模”的目标,在制作标书、制定评分标准及协助采购人验收货物等环节,突出质量及售后服务要求,凸显价格分值,在符合采购需求的前提下,以质优价廉、服务优良者中标,确保采购质量。20__年来,中心进一步拓展了采购范围,货物涉及到了通用和专用设备,如视频监控设备,医疗器械设备的采购。上半年完成了平安市城监控设备采购486万元和医院医疗设备器械210多万元;工程涉及到了设计、监理、中介机构招标,完成了散花工业园、洪山工业园工程的招标和监理采购工作等;服务上确定了全县国有资产处置拍卖机构,细化了汽车修理采购实施细则。
二是加强对供应商的监督管理。建立供应商信息库,推行信用管理,保证供货质量、价格优惠及售后服务落实;推行政府采购售后服务反馈制度,加强对采购质量的回访,对在投标、供货过程中以次充优以及售后服务不到位的供应商进行处罚,全力维护采购人合法权益。如某供应商提供的电脑因配置与采购人要求有些不符,中心及时督促供应商更换了配置,并按照有关规定进行了处理。从而提高了采购人对中心的信誉度和美誉度,激发了采购人委托中心采购的积极性,促进了采购业务的健康发展。县人民医院自20__年以来将所有采购业务全部委托中心采购,今年委托中心采购38次,实现采购额381万元,节约资金42.67余万元。由于各单位的重视与支持,中心采购额逐年递增,采购级次逐步扩展,采购项目不断拓宽,尤其今年采购额增长较快。
(二)抓监管,推进阳光采购。
一是进一步规范采购行为。加强对中心工作人员的监管,在建立健全政府采购规章制度、明确工作规程、运行规则、操作规范的基础上,明确岗位职责,细化工作任务,推行岗位责任制和责任追究制,在采购的每一环节经办人员及审核人员都要签字,促进依法依规办事;加强对评标人员的监管,重大招标、谈判活动,一律在装有监视、监听系统室内现场完成,进一步规范了评标行为。对技术复杂、难度较大的评审活动,要求从县外抽取专家,如平安城市监控设备谈判活动中,从省专家库抽取专业评审专家进行谈判活动;20__年-20__年定点协议供应商资格招标,从市里政府采购专家库中抽取专家进行评审活动;中医院的电梯谈判,从市专家库里抽取行业专家,发挥专家更专业的优势,确保了招标、谈判结果的真实、公平、公正。得到了县领导的充分肯定,赢得了采购人和社会的一致认可和好评。
二是全程法律监督。重大招标和竞争性谈判活动,邀请县纪委、公证处部门对采购信息、专家评委抽取、供应商资格审查、投标文件送达、开标、评标过程、中标结果进行全程法律监督,确保采购程序及行为合法合规。
三是进一步增强公开透明度。信息公开。以省、市、县相关政府采购和招投标网站为载体,及时、公开政府采购信息、中标公告、政策法规、运行规程、办事程序、商品信息等,并将评分方法和分值在招标文件中公开,确保供应商平等、便利、及时地获取各种信息,已累计信息100多条。重大政府采购活动,还在报刊电视上广泛宣传,通过编辑政府采购简报形式向县“四大家”等领导专题汇报,让领导及时掌握采购动态,争取领导的大力支持和社会的理解。
四是加强监督检查力度。每年定期联合监察局、审计局对采购单位进行政府采购工作例行检查,一是查找问题,帮助采购单位纠正错误行为;二是发现问题,研究政府采购工作中应当改进的方向。尤其对举报的问题,做到举报一例查处一例,做好回复工作,并将结果对外公开。今年已梳理34家单位,准备在7月初针对突出性问题进行监督检查。
(三)抓创新,推进政府采购和谐发展。
一是创新采购理念。政府采购不是单纯的物品采购,是政府调控宏观运行的一种工具,具有保护环境、节约能源、扶持中小企业发展、促进地方经济发展的政策功能。在具体采购工作中,中心紧紧围绕县委、县政府工作重点,积极发挥政府采购政策功能,吸纳本地供应商参予市场竞争,节约了财政资金,提高资金使用效率,推进了和谐浠水建设。
二是创新采购机制。为了全力推进“绿色采购”,中心创新工作机制,明确了节能环保产品的界定、优惠政策、采购程序及工作规范,对《节能产品政府采购清单》中所列产品实行强制或优先采购,对同品质、同价格的产品,优先采购国内产品或具有中国产权的产品。
三是创新采购方式。为了进一步提高政府采购的效率、更好地服务采购人,中心总结体育中心规划竞争性谈判的成功经验,发挥竞争性谈判区别招投标的优势,成功地完成了夹河桥的改造设计、一河两岸详控规设计和市政规划、人民医院外科楼设计等政府投资重大项目的竞争性谈判采购工作。6月底,中心在认真进行市场调查的基础上,对20__年-20__年度办公用品、办公自动化、资料印刷、车辆维修、汽车装饰装璜、汽车加油、财产保险等七大类定点协议供应商招标中完善了评分细则,更加客观的选拔出43家定点协议供应商,促进了采购工作又好又快发展。
(四)抓建设,争创优质服务品牌。
一是抓队伍建设。队伍建设是政府采购工作永恒的主题。队伍不强,重任难当。今年以来,中心积极参与了县局人才库建设工作,并为此成立了工作领导小组,健全了学习制度,将学习贯穿工作始终,制定了长期的学习计划,全力贯彻落实科学发展观,并就政府采购相关制度和政策法规、改进工作作风、提高服务质量等进行学习探讨,通过集中学习、内部交流等方式,营造人人讲学习、个个争上进、天天比奉献的良好氛围,进一步提高了中心人员的知识水平和业务能力,进一步提高了中心工作人员的大局意识、责任意识和服务意识。在深入学习实践科学发展观活动中,不折不扣地完成了所有规定动作,又有所创新完成了自选动作,中心工作人员人人完成了两万字的学习笔记和两篇心得体会,并召开了高质量的组织生活会和专题民主生活会。中心还在“财政系统党纪政纪科学发展观知识竞赛”中获得“组织奖”。队伍的规范化建设取得全面进步,整体素质明显提高。
二是抓机关作风建设。中心作为政府的一个对外服务窗口,服务质量与服务水平尤显重要。中心严肃上下班签到制度,做到步调一致。充分发挥支部成员模范带头作用,增强组织的凝聚力和战斗力。把为采购人和供应商服务作为机关工作作风建设的大事来抓,结合提高政府执行力大讨论活动,加大优质服务力度,积极为采购人、供应商提供政策咨询、程序引导、业务指导等服务,主动为他们解决实际问题。加大争先创优力度积极实施“双诺双考”工作,推行承诺服务、文明用语、首问负责、限时办结,以服务和效率赢得了采购人和供应商的信任和支持。
三是抓党风廉政建设。中心加强了党风廉政责任制、综合治理和计生工作建设。年初,办公室全体干部签订了《党风廉政责任书》《综合治理责任书》《计划生育责任书》,把这三项工作作为做好政府集中采购工作、构建和谐政府采购体制的基础保障来抓。围绕治理商业贿赂长效机制,注重思想防范、制度约束和监督制衡,坚持不懈地抓好治理商业贿赂专项工作,推进清廉、阳光采购。
总之,今年上半年以来,我县的政府采购工作呈现出良好的发展态势,取得了一定的成绩,但是也依然存在诸多的困难与问题,距离上级、领导的要求与部门和群众的期望,还存在一定的差距。特别是采购规模和效益方面还有潜力。一是机制不够健全,采购工作缺乏计划管理和宏观调控手段;二是采购方式与规模有待于进一步拓展,集中采购的规模效益尚未很好实现;三是采购手段还有待提高,特别是需要构建起政府部门与供应商都能参与的综合信息平台;四是采购的验收环节还需进一步强化;五是政府采购宣传还有待加强,很多部门和群众对政府采购的重要性认识不足,对采购的方式与程序不了解,政府采购工作对经济生活的影响力还不强。这些问题与不足,我们将在以后的工作中努力加以解决和改进,推动我县政府集中采购工作再上新台阶。
采购员工作总结5上半年即将告一段落,在公司领导的指导下,在各领导及各同事的共同努力下,我们认真完成了公司的各项工作任务,并取得了一定的成绩,总结如下:
一、完成工作方面:
1、完善采购制度,降低成本:根据材料采购计划,按时、按需对公司主要产品及辅材进行申购。
在请购材料的同时,并把材料的价格信息及时提供给相关技术部门,为产品设计选材提供图纸和成本估价。提高采购员的自身知识及业务水平,保证货比三家,质优价廉的购买到材料,减少工程成本,提高采购效率,提高企业利润。
为降低成本,通过寻找多方供方,做到询价、比价、议价,从中选择物美价廉的供方
2、与各供应商建设立并保持良好的关系,下半年进一步加强对供应商的管理,对每家来访的供应商进行分析了解,确保每一个合适的供应商的资料不流失,同时也利于采购对供应商信息的掌握,从而进一步扩大市场信息空间。
建立合格供应商名录,对供应商进行评价和分板,合格者才具备供商资格。
3、工作中团结同事,能正确处理好与领导同事之间的关系,保持良好的沟通,充分发挥岗位职责,认真完成各项工作任务,协助相关部门的工作需要,能按照技术部的要求及时与各供应商进行沟通协调,尽最大努力按照我司的标准供应产品。
4、上半年的工程订单所需设备均可按时交货,未能及时到货设备也及时向上级反映,并做出相应的处理。
供应商供货时也要求其提供必要的资料。
二、采购工作的几点体会:
1、公开透明的按采购制度程序办事,在采购前、采购中、采购后的各个环节都主动按受财务及其他部门的监督,有问题将会在第一时间反馈给上级领导。
2、围绕控制成本、采购性价比最优的产品等方面进行开展工作,采购员在充分了解市场信息的基础上进行询价、比价,注重沟通技巧和谈判策略。
3、加强对供应商的管理协调,合作过程中,采购员必须公正严明,最终为公司选择最优且具有战略伙伴的供应商。
4、逐步加强对设备及材料的价格信息管理,提高部门采购员的工责任感觉,下半年采购部将特别注重采购人员的工作分配,保证采购设备及材料信息的有效追踪。
在专业知道得到提高的同时,业务素质及责任感非常重要,做一个有责任感的采购员,把好公司的进口关。
三、采购工作上的小要求:
对各部门的请购问题上,希望请购部门给采购部一定的采购时间,请购材料时做好请购计划,尽量避免当天请购要求当天要货,或是第二天马上要货。为此将打乱采购员的工作计划,急需的物料有可能会造成价格方面或运费偏高,不利于控制成本。请各部门做好请购物料的计划。
四、工作上的缺点和不足:
1、关于凤岗深联设备新装s11-250kva临时变压器工程,由于采购及施工过程中没有及时发现并提供相关的证书和报告,导致在工程验收通电时,出现了低压计量柜不符合标准的问题,给公司造成了极坏的影响,和很大的损失。
此类低级错误是完全可以避免的,但是由于采购部的疏忽,给公司带来不必要的影响与麻烦,公司作出任何的处罚都愿意承担。通过这次的教训,今后的采购部工作要求更加完善,在设备进厂前,各种相关资料必须全部到位,后续并要求供应商设备如有任何的变更必须把资料补全。并了解市场的变化,要求各采购对设备要充分了解,避免此类问题再次发生。
2、供应商体系没有完善,对重要的材料/设备没有建立健全的资料库。
工作的计划性不强,没有充分了解市场的行情,有关于东莞市变压器方面的变化情况没有掌握到位。部门与部门之间的沟通也未能达到理想的效果。
以上都是采购部现所存在的问题,自身所清楚的问题,我们会一一的克服,有什么做得不对或不到位的,也希望领导及各部门同事多提出你们宝贵的意见和建议,你们都是我们身边的良师益友,有你们支持,我们才可以进步得更快。
五、下半年的工作计划:
1、完善供应商体系,对重要材料/设备的供应商要求达到2-3家,确保材料/设备能够了及时供应。
随时关注市场变化,尽量利用多渠道来降低成本、控制质量。稳定现有供应商,开发有潜力的供应商,不断优化供应商体系,在工本中不断改进工作方法,不断积累经验。
2、随着市场的因素影响,各种原材料的价格都在不同程度上涨或是下调,采购员要做好价格的比对,做好比价、议价,了解市场价格,从中选择优秀的供应商,避免供应商以各种理由对公司提出涨价的要求。
3、继续配合项目部完成工程上所需求的设备及辅材的购买及设备进场,以及工程所需的设备的各种质资。
4、采购物资进行分类,制定分类物资采购制度,如工程设备和设备零部件的采购无法在短期内完成,所以在采购的过程中要做好采购计划;
如日常所需文具等常用物资,做好相应的存货,购买量大则可以降低成本。
5、配合仓库,掌握好仓库库存,了解销售的情况,使采购工作不处于被动状态,及时清查库存呆滞品,并上报上级处理。
6、采购员的产品知识及业务素质通过培训和相互学习,使专业知识及业务水平得到提高,同时培养新进人员,使之尽快熟悉工作。
(一)扎实工作,进一步推进政务服务中心建设
1、积极推进机关行政效能建设工作。
(1)与机关部门一道对全县机关部门的行政审批许可事项进行了全面清理。核定全县46个县级部门中有行政许可审批事项的单位40个,审批事项共292项,其中即办件156项,占53.42%,承诺件136项,占46.58%。目前已有35个部门的261项许可审批项目纳入了政务中心集中受理和办理。其中以审批办公室整体进驻的单位有7个,审批办公室派人进驻的18个,进入综合窗口集中办理的10个,有5个部门的31项许可审批事项在政务服务分中心、即原单位办事大厅办理。基本实现了全县行政审批和非行政许可审批事项的“两集中”、“两到位”。
(2)建成行政效能监察系统,实现与省、市、县对接。
4月30日前实现了中心与县府信息办、县府信息办与市府信息办、县府信息办与县监察局效能办的光纤联接,实现了中心办件信息、监控数据等与省市监察系统的同步对接联通。7月实现政务服务中心与县质监局、县卫生局、县工商局三个单位的专用办公软件联网。行政效能电子监察系统的顺利建成,将实现信息技术与行政监察业务的有机结合,对行政审批事项办理过程和状态进行实时、全程监控,将行政审批全过程置于阳光之下,有效规范权利运行,促进作风转变,推动机关行政效能和政务环境上一个新台阶。
(3)完善各项管理考核办法,加强窗口管理。一是对在中心政务大厅设立了独立窗口的单位调整了人员,派出了首席代表,目前已正常办公,通过多次培训,窗口人员已能熟练使用新的软件系统办公;二是印发了政务服务中心《“并联审批”办法》、《关于各政务服务分中心有关管理事项的通知》、《关于印发《工作人员守则》等规定的通知》、《综合窗口管理办法(试行)》、《部门窗口及窗口工作人员考核办法(试行)》,进一步加强了对“并联审批”事项及窗口工作的管理。
2、高效办结行政许可和审批事项。
截至10月底,县政务服务中心共接件10907件,办结10846件,办结率为99.47%;为企业代办各种审批与服务项目39件。
(二)、强化监督,进一步加强对社会中介组织的规范管理
1、组建协会,促进全县中介服务业更好更快发展。于9月份召开了 “__县中介组织联合会”成立动员及筹备大会,会上讨论了协会《章程》(试行),推选了协会理事会成员,并已向县民政局提出组建申请。中介协会的建立,将为进一步规范中介服务市场行为,建立健全中介服务业的自我发展和自我约束机制,不断提高服务水平和工作质量,促进社会中介组织持续、健康发展提供保障。
2、深化改革,促进社会中介组织健康快速发展。为加快中介组织发展,促进政府职能转变,提高管理水平、优化资源配置、完善市场功能,促进经济和社会协调发展,中心在广泛调查,深入研究,反复论证的基础上,于5月份代县委县府起草了《深化改革促进社会中介组织发展的实施意见》。
3、中介服务大厅规范高效运行。按照“自主经营、独立运行”的进驻原则和“阳光作业、限时办结”的服务模式,重点规范了以房地产交易登记为主的15个中介组机构的服务行为,确保了中介服务的规范、高效运行。截至10月底,中介服务大厅共接件2108件,办结2108件,办结率为100%。
(三)、强化职能,进一步规范政府采购行为
1、规范运作,圆满完成各项采购任务。截至10月底,采购中心共办理采购业务209宗,完成采购预算1380.67万元,实际采购金额1215.6万元,共节约资金165.07万元,节约率12%。
2、认真总结,展开自查自纠,积极推动我县政府集中采购工作上新台阶。于8月份召开了政府采购中心工作汇报会,邀请了县纪委、县监察局、县财政局、县招监办相关负责人参加。会上汇报了采购中心运行情况,分析了政府集中采购面临困难及其原因,讨论了解决问题的方法及途径。
(四)、公开透明,构建招投标综合服务平台
继续加强招投标综合服务大厅的现场管理和监督,完善招投标大厅管理办法。截至10月底,共为招投标、拍卖、比选等46宗活动进行了现场管理与服务。涉及金额22510.02万元。
(五)、畅通渠道,强化政务公开和政务服务监督
1、完善政务网建设。政务网站改版基 本完成,版面设计更加优化,内容更加丰富,更新更加及时,参与管理部门更多。群众网上举报投诉、咨询求助更为方便快捷。
2、及时处理各类咨询投诉,解析社情民意。截至10月底共接受群众各类留言200余条,通过筛选受理了群众咨询、求助、建议、投诉、举报、讨论共31条。县政务服务中心、县机关作风投诉中心和县纪委(监察局)驻中心通过自办、转办和协办等方式,对群众的咨询、建议和投诉事项进行了及时的办理。
3、积极探索,为领导决策提供参考。在深入思考、广泛调研的基础上,不定时编印了《政务服务》7期和《政务内参》5期,及时反映行政审批制度改革的进程情况、问题建议等,供领导决策参考。
(六)、加强检查,规范便民服务室的建设运行
按照《关于进一步加强和规范三级便民服务网络建设的意见》和《__县便民服务室窗口标准化建设方案》的要求,截至目前我中心共对代寺、童寺、古佛、骑龙等乡镇的便民服务室进行了检查,并提出了指导意见,到年底将完成对所有乡镇的检查。
二、存在问题及原因分析
(一)行政效能建设工作方面
存在问题:1、“两集中”、“两到位”还有待加强。一是各部门行政许可或非行政许可审批事项还没有完全集中到政务服务中心办理,“只挂号不看病”的现象仍然存在;二是个别窗口单位随便派个人到中心坐班,真正涉及行政许可的事项并没有交窗口人员办理。
2、窗口工作人员授权还不充分,业务能力还需加强。一是有的部门授权不充分,政务服务中心窗口成了“挂号室”,该及时办结的不能及时办结,甚至窗口授理后仍然要当事人自己到部门办理;二是某些窗口人员本身业务不熟,加上单位授权不够充分,收置手续“照单拣药”,机械的办理政务事项,一些能通过调查研究可以办理的事项阻挡在窗口之外,造成事难办的情况。
3、行政服务与中介服务相交叉,增加了政务服务工作难度。行政服务项目主要有工商登记和建设项目审批两项,企业在登记时需要提供相关的行政许可手续及环评、安评等中介服务资料,建设项目审批时也要提供设计、评审等中介服务资料,而且这些中介资料是在行政手续之中不断提供的,复杂的手续造成了办理审批效率低下的局面。
原因分析:某些单位领导对政务服务工作客观上认识不够,工作观念没有转变,“官本位”思想和权力观念严重,加上一贯制的办事程序和按部就班的工作步骤根深蒂固,对加快行政审批制度改革,加强机关行政效能建设形成阻力。
(二)、中介服务方面
存在问题 :一是服务不公开。部分中介机构没有在办公地点悬挂登记执照等证照,没有公开服务项目的设立依据等事项,没有公开投诉办法等事项;二是监管不到位。登记管理部门对中介机构的监管不到位,有的中介机构执业不规范,违法违规,聘用无资质人员;三是没有脱钩分离。我县具有中介性质的事业单位和行业协会,都没有与主管部门脱钩,主管部门与中介组织互为表里,相互利用。
原因分析:一是法律法规、制度还不健全,相关的法规建设还比较滞后;二是行业协会未普遍建立,行业自律管理不够。三是政府职能转变还未完全到位,职能部门监督不力。
(三)采购中心运行方面
存在问题:一是部分采购单位领导和经办人员对政府采购工作不理解,有抵触情绪;二是政府采购的规模效益不能很好地体现;三是政府采购供货渠道单一,供应商较少,容易“控货”;四是付款方式与付款时间对于集中采购的发展有一定的制约;五是车辆采购受种种不利因素制约,无法体现政府集中采购的价格优势。
原因分析:一是很多部门对我县政府采购工作流程不熟,对政府采购的重要性认识不足;二是政府采购市场还不够成熟,尤其是在较为特殊的项目采购中,“控货”往往带有明显的指定品牌倾向,给供应商串通投标造成可能,从而引发不正当竞争,削弱了政府采购促进廉政建设、节约财政支出的功能,给政府采购工作的正常开展带来不利影响;三是现行的政府采购资金审核流程与付款方式繁琐,容易造成付款不及时,使供应商资金积压、周转不灵、挫伤其参加政府采购的积极性,不利于培育良好的政府采购市场。
(五)招投标综合服务方面:
存在问题:一是个别招投标监督部门监督意识不强和投标人素质参差不齐,造成了对现场管理工作的难度;二是由于客观条件的限制,造成了对评标专家的管理有一定难度。
原因分析: 一是招投标的相关管理办法及惩戒机制还有待完善;二是部分监督人员思想上不够重视,缺乏严肃性和警觉性。
(六)、乡镇便民服务方面
存在问题:一是有些乡镇领导干部认为成立服务室是搞形式,有应付的现象;二是一些乡镇建立了便民服务室,但运行不正常,不知道如何开展工作。
原因分析:一是认识不到位,思想上不够重视;二是没有健全的规章制度,职能职责不清,加之场地、经费等原因,造成运行困难。
三、二0__年工作要点
1、继续深化行政审批制度改革,推进机关行政效能建设。一是加强宣传,提高部门对机关行政效能建设工作的认识;二是认真抓好“两集中、两到位”的工作,大力提高政务服务效率;三是加快政务服务平台建设,强化政务中心对各窗口的管理监督力度,确保该受理的必须受理,该办结的必须办结,该收费的必须收费;四是规范行政审批项目管理,加快审批程序流程再造,着力优化行政审批流程,提高审批效率;五是认真落实首问负责制、限时办结制、责任追究制 “三项制度”,提高窗口人员服务水平,切实改善政务服务环境。
2、广泛宣传,强化认识,推进政府采购及招投标工作规范运行。
(1)组织学习《四川省人民政府关于严格规范国家投资工程建设项目招标投标工作的意见》、《__县国家投资工程建设项目招标投标(比选)活动监督暂行办法》、《政府采购当事人行为规范》等文件,规范政府采购及招投标行为。
(2)健全政府采购中心管理、操作规程,进一步规范运作,强化监督;积极探索,突破瓶颈,力求解决政府集中采购中付款方式、车辆采购、“控货”等问题的解决办法,最大可能地发挥政府集中采购的节资及高效优势。
(3)完善招投标服务管理办理,加强招投标等活动的现场管理与监督,最大限度地杜绝违规危机行为的发生。
2、加快政务网站改造建设。进一步优化网站版面,丰富网站内容,及时更新网络信息,使政务网站更具可看性和参考性,使之真正成为__政府的门户网站,对外招商的展示平台。为群众提供更为快捷的咨询、求助、投诉通道,为政府提供更为直观的决策参考,为投资者提供更为全面有效的服务。
3、健全中介组织机构管理机制。健全社会中介组织联合会运行章程、管理规范等制度,进一步规范中介组织行为,保护中介组织合法权益,建立健康和谐的中介服务业市场秩序。形成“法规规范、政府监督、行业自律”相结合的管理监督新体制、新机制。
结合当前工作需要,的会员“3547195”为你整理了这篇关于开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作总结范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
关于开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作总结
孟连县市场监督管理局:
按照《云南省公平竞争审查工作部门联席会议关于印发开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作方案的通知》(云竞争审办发〔2020〕1号)文件要求,我局高度重视,扎实部署,坚持把文件清理工作作为转变职能,统一政令,清除制度性障碍,保证法治统一,维护公民、法人和其他组织的合法权益,推进市场的公平竞争,狠抓工作落实,对全局系统文件进行了认真审查清理,现将清理工作情况总结如下。
一、清理工作基本情况
本次局系统文件的清理按照“谁制定、谁清理”的原则,紧紧围绕《开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作方案》中规定的清理重点和清理范围,并结合我县水利系统实际情况,对2019年12月31日前制定的规章、规范性文件和其他政策措施进行认真清理,重点排查有关市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施的文件。经梳理,我局此前未出台本级规范性行为文件和其他政策措施。
二、清理结果
无。