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村级脱贫攻坚整改报告

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村级脱贫攻坚整改报告范文第1篇

结合当前工作需要,的会员“canyufang”为你整理了这篇关于开展巩固拓展脱贫攻坚成果大排查问题摸排整改工作的情况报告范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

关于开展巩固拓展脱贫攻坚成果大排查问题摸排整改工作的情况报告

为深入贯彻落实中央、省、市、县决策部署,切实巩固拓展好来之不易的脱贫攻坚成果,确保脱贫基础更加稳固、成效更可持续,坚决守住不发生规模性返贫的底线,根据《关于开展巩固拓展脱贫攻坚成果大排查问题摸排整改的工作方案》文件要求,我镇坚持以人民为中心的发展思想,开展巩固拓展脱贫攻坚成果大排查整改工作,现将排查情况汇报如下:

一、强化担当、夯实责任。我镇多次召开巩固拓展脱贫攻坚成果大排查整改工作调度会议专题研究部署,将巩固拓展脱贫攻坚成果大排查整改工作作为当前的核心任务来狠抓落实,明确各级责任分工,要求包村领导干部将责任传达到位,压实各村党支部书记、驻村干部、村组干部和帮扶干部责任,将压力传导到每一位干部。

二、加大督导力度。镇纪委不定期对该项工作进行督导,抓牢抓实巩固拓展脱贫攻坚成果大排查整改工作;严肃挂点帮扶纪律,狠抓作风,对未按规定履行请销假手续,擅自离岗的驻村成员予以严肃查处问责,确保排查整改工作成效。

三、巩固拓展脱贫攻坚成果大排查工作开展情况。我镇共有14个行政村,农户10282户,其中,脱贫户321户847人,边缘易致贫户4户8人。此次排查围绕“两不愁三保障”及饮水安全实现情况和产业、就业、教育、医疗、住房安全等政策落实情况,要求各村组干部、驻村干部、结对帮扶干部,按照“不落一户、不漏一人、不存盲区、不留死角”的要求,逐村逐户逐人逐项对所有农户进行全面排查,认真查找漏洞缺项,建立台账。具体情况:(一)防止返贫监测及帮扶情况:(1)机制建立落实方面,我镇严格落实防止返贫监测和帮扶机制,充分宣传和利用防返贫动态监测平台及“两类人群”申报二维码,开展摸排监测,做到应纳尽纳。(2)程序标准规范方面,通过“初步筛选、村级申报、部门比对、乡镇审核、县级审批、公告录入、落实帮扶、动态管理”等程序,严格执行两类人群纳入程序。(3)农户申报途径方面,通过在镇村办公场所及各村小组人流量比较大的显眼位置张贴“两类人群”申报二维码宣传单、逐户上门宣传、张贴等方式,确保所有农户了解“两类人群”申报二维码的作用及操作方法。(4)干部走访摸排方面,组织镇村干部、驻村工作队召开防返贫动态监测系统培训会,确保掌握“二维码”的操作使用方法;建立干部定期与不定期相结合的上户走访摸排制度,及时上户核实农户提出的申报诉求,召开村两委会议集中对走访摸排和上户核实情况进行评估研判,并将研判处理结果及时向农户反馈。(5)部门筛查预警方面,加强部门数据共享,及时核实上级部门下发的数据情况,对符合“两类人群”(脱贫不稳定户和边缘易致贫户)的及时按程序识别纳入。(6)分类帮扶效果方面,根据主要风险原因,因户施策、制定针对性帮扶措施,落实帮扶责任人,定期分析监测数据,评估帮扶效果,对返贫致贫风险已经稳定消除,收入持续稳定、“两不愁三保障”扶持巩固的监测对象,及时在国扶系统标注风险消除。(二)防止返贫政策落实情况:(1)义务教育保障政策方面,我镇均落实义务教育阶段控辍保学、劝学返校、法定监护人责任落实等各项教育扶贫、资助政策,做到脱贫不脱政策,保持政策连续性;不存在义务教育阶段适龄儿童少年失学辍学情况。(2)基本医疗保障政策方面,我镇脱贫人口都享受了城乡居民基本医疗保险、大病保险、医疗救助等保障,在县域内定点医疗机构住院个人报销比例控制在90%适度范围,落实了在县域内定点医疗机构住院“先诊疗后付费”及“一站式”医疗费用结算政策;村级卫生室都正常运行并配备了合格医生。(3)住房安全保障政策方面,不存在居住C级或D级危房的脱贫户、边缘易致贫户和一般农户;落实了危房改造主体责任,落实了危房改造对象认定、排查鉴定制度;规范了农村危房改造管理,建立了危房改造台账,强化质量安全管理,落实农村危房改造补助政策,及时足额将补助资金拨付到户。(4)饮水安全保障政策方面,我镇的脱贫户、边缘易致贫户及其他农户不存在饮水安全问题;水质、水量、取水方便程度、供水保证率均符合要求,供水设施正常运行,并得到有效维护。(5)兜底保障政策方面,健全社会救助家庭经济状况核对机制,精准认定救助对象,综合运用农村低保、农村特困人员供养、临时救助等方式,加大对兜底保障对象和贫困老年人、残疾人、重病患者等特殊贫困群体帮扶力度。(6)产业就业帮扶政策方面,建立健全南丰县亮辉煌龟鳖养殖专业合作社、艾源村昆仑果品专业合作社、大堡村食品加工产业扶贫基地与贫困户紧密利益联结机制,充分发挥产业项目带贫益贫作用。定期维护脱贫人口、边缘人口的就业信息,提高就业信息数据真实性、准确性,结合开发公益性岗位安置贫困劳动力就近就地就业,规范和完善公益性岗位管理制度。(7)我镇无易地扶贫搬迁后续扶持项目。通过此次排查,我镇在农户主动申请、部门筛查预警、基层干部走访摸排等方式反馈了54户,经村干部实地排查核实发现水南村一户农户因大病存在致贫风险,并及时按程序识别纳入,制定帮扶措施,落实帮扶责任人,尽早消除致贫风险。

村级脱贫攻坚整改报告范文第2篇

区教育脱贫工作,紧紧围绕全区脱贫攻坚工作大局,认真贯彻中省市区脱贫攻坚工作要求,现将2020年上半年教育脱贫攻坚工作总结如下:

一、工作开展情况

(一)抓安排部署。年初制定了教育脱贫工作计划,明确了工作目标、具体任务和保障措施等,确保各项工作落到实处。印发了《2020年寒假期间开展教师“大家访”和结对帮扶活动方案》的通知,安排了假期“大家访”和结对帮扶的相关工作。 4月对各镇办问题整改工作进行督查,对存在问题的镇村下达整改通知,限期销号。5月对全区义务教育阶段6-15周岁适龄儿童开展“四个系统”比对,进一步摸清了建档立卡贫困学生底数。

(二)抓控辍保学。紧盯“无义务教育阶段辍学学生”这一刚性要求,完善行政、教育“双线”包抓机制和义务教育入学联控联保机制,根据扶贫对象动态调整和新学期学生的变化,今年分两次对全区建档立卡6-15周岁适龄儿童进行摸排比对,确保底数精准。对发现疑似辍学的学生进行了劝返和送教上门。同时加大控辍保学动态监测,严格落实周汇报、月考核、季度评比、“七长责任制”等10 项控辍保学制度,深入开展“千名教师大家访活动”和“教师结对帮扶贫困学生专项行动”,对贫困学生进行思想引导、生活指导、学习辅导和政策宣导,实时记录帮扶情况,对建档立卡学生开展“扶志扶智扶心”帮扶活动,确保贫困学生不辍学、不厌学、学得好。

(三)抓精准资助。落实“普惠+特惠”系列教育资助政策,建立了从幼儿教育到大学教育全程覆盖的学生资助体系,全区农村建档立卡学生资助面达到100%。2020年春季资助政策全面落实到位,资助总人数14861人785.04万元。其中,发放学前困难幼儿生活费补助2206人82.725万元,义务教育“一补”资金9079人343.9125万元,普通高中国家助学金2878人288.6万元,中职教育助学金698人69.8万元。

(四)抓政策宣传。加强教育资助政策宣传,印发了《商州区教育脱贫攻坚精准扶持政策一览表》30000份,资助政策一览表宣传折页5000份。各学校(幼儿园)均采取教师会、班会、黑板报、广播、电子屏、微信公众号、家访等形式向全体师生及家长进行资助政策宣传,提高了政策知晓率。

(五)抓项目建设。江苏省援建的的药王坪幼儿园和李河幼儿园9月1日份已经开园。异地搬迁点的安置点(幼儿园)和谢湾安置点杨峪河初级中学改扩建项目,已全部完工投用。中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题中我区53所学校的旱厕改造项目,目前53个项目,6月24日已经全部竣工投入。

(六)抓宁商协作。按照《2020年教育扶贫协作框架协议》和工作计划。

(七)抓校地合作。春节前,学院开展文化扶贫送温暖活动,书法爱好者为七星村群众义务写春联。和政府协商并签订了《职业技术学院结对助力脱贫攻坚2020年度帮扶协议》,明确了双方职责。学院采取餐厅消费、职工福利、推销产品和校园零售等形式扎实开展消费扶贫,累计消费农产品11万余元。合作共建的实验中学办学规模不断扩大,教育质量显著提高;重视第四幼儿园产学研基地建设,其办园特色成为幼儿教育的亮点。

(八)抓问题整改。深入开展问题自查自改,对于各级反馈问题,加大整改力度,做到分管领导包抓,镇办中心校、区直学校具体实施,在保证教学秩序的情况下,全力推进问题整改工作,实现问题排查彻底、整改清零。

二、存在的问题

(一)是控辍保学合力不够。部分镇办、村级层面对控辍保学工作重视不够,未充分发挥职能作用,对自身工作职责含糊不清,认为现阶段控辍保学工作仍是学校和教育部门的事,不能很好履行工作职责。

(二)区外就读学生资助掌握不精准。学生资助管理中心发放区外建档立卡学生资助享受咨询函5164份,收回了1083份,回收率21%。

三、下一步工作打算

一是扎实做好控辍保学工作。进一步夯实各级控辍保学责任,扎实落实辍学学生劝返、登记和书面报告制度,健全控辍保学动态监测机制,确保建档立卡家庭无义务教育阶段辍学学生。加强送教上门工作督查指导,提高送教质量。

村级脱贫攻坚整改报告范文第3篇

为深入贯彻落实近期省市脱贫攻坚工作部署,在“春季攻势”基础上进一步推动2019年度脱贫攻坚工作,根据省市脱贫攻坚工作部署,结合我县当前工作实际,制定如下方案。

一、行动时间

2019年5月至8月,共4个月。

 二、攻势目标

开展产业加速培育行动、基础设施攻坚行动、两房推进决胜行动、精神文明全覆盖行动、就业扶持清零行动、问题整改销号行动“六大行动”,全面彻底整改各级反馈及自查发现问题,基本完成“两房”和基础设施建设硬性任务,为年度43个贫困村摘帽、20907名贫困群众减贫奠定坚实基础。

三、攻势重点

(一)产业加速培育行动

1.持续抓好主导产业。充分利用当地“小木耳”登上央视“大荧屏”的机遇,持续抓好木耳产业发展,窑镇社区、金米村、金凤村、杏坪社区、金盆村5个木耳菌包生产线全部投入生产,8月末发展木耳栽植8千亩、8千万袋,产木耳4000吨,实现产值2.4亿元。加快推进时光小镇、云来谷等重大旅游项目推进,进一步推进旅游“四联”模式,为贫困户新开发就业岗位80个以上。发展中药材种植面积4万亩,建设中药材示范种植基地1600亩,增加药农收入平均达1600元以上。 

2.统筹发展特色产业。立足区域特色持续推进构树、光伏、土鸡、生猪、水产等区域特色产业项目发展,8月底发展构树种植4000亩、花卉种植1280亩、生猪12万头、生态鸡养殖40万只、水产养殖80万尾,带动5000户贫困群众增收;大力推进村级光伏扶贫电站建设,有条件的贫困村特别是24个深度贫困村至少建一个光伏产业项目;鼓励贫困群众立足实际多点开花发展特色种养殖、农副产品加工等“短平快”增收产业,全面实现长中短期增收项目对有劳动能力贫困户的全覆盖。

3.大力培育带富主体。全力打造国家级西川现代休闲农业示范园,巩固提升省级农业园区,发展壮大县级农业园区,新培育市级农业园区2个。大力培育扶贫龙头企业和致富带头人,新培育龙头企业2个,43个拟脱贫村每村至少培育3-5名创业致富带头人。

4.完善利益联结机制。深入推进“三变”改革,51个贫困村“三变”改革实现全覆盖,按照“六型联结、三七分配”(六型联结即“三资”股份联结、租赁分包联结、产业领养联结、劳务用工联结、产品订单联结、开展服务联结,三七分配指产业收益主要部分的70%用于贫困户分红,30%作为村社区集体收入)的脱贫产业利益联结机制,大力发展村集体经济,完成村集体经济“清零”和提质两大任务,8月底各村集体积累增收4万元以上。(牵头单位:县农业局;配合单位:县发改局、财政局、林业局、旅发委、经贸局、三变办、供销社、扶贫局,各镇办党委政府)

(二)基础设施攻坚行动

      在确保工程质量的前提下,水、电、路、视、讯、卫生室等基础设施建设8月底要基本完成全年建设任务,43个贫困村基础设施建设基本达到退出标准。

1.安全饮水工程。8月底前完成28个贫困村和11个非贫困村供水工程,并以村为单位出具安全饮水达标认定书(附水质检测报告),确保全县所有农户生活用水水质符合国家《生活饮用水卫生标准》,农村自来水普及率达到90%以上。(牵头单位:县水务局;配合单位:县发改局,各镇办党委政府)

2.电力通达工程。全面推进农村电力通达工程,8月底基本实现生活用电入户率及动力电到村率两个100%目标。(牵头单位:县供电公司;配合单位:县发改局,各镇办党委政府)

3.村组道路建设。加大筹资力度,按照省市要求配足资金,抢抓建设工期,上足设备、人力和物资,8月底前基本完成年度道路建设、修复、养护任务,确保县域内所有建制村(社区)道路通畅。(牵头单位:县交通局;配合单位:县发改局、县财政局,各镇办党委政府)

4.公共卫生服务。8月底前完成17个贫困村和6个非贫困村标准化村卫生室建设任务,达到“四室一房”、每个建筑面积100平方米标准。(牵头单位:县卫计局;配合单位:县发改局,各镇办党委政府)

5.公共服务设施。建成4G通信基站65个、光纤接入点9400个,实现移动通讯、数字电视、光纤网络等县域全覆盖,24个公共体育项目基本建成,使贫困村基础设施得到提升。(牵头单位:县文广局、科教局;配合单位:县发改局,各镇办党委政府)

(三)两房推进决胜行动

1.决胜易地扶贫搬迁。1374户4960名集中搬迁安置对象安置房7月底前建设完工,达到国家规定的入住标准。372套由各镇办负责安置1人户和2人户项目加快建设力度,8月底前基本完成建设任务。(牵头单位:县移民办;配合单位:各镇办党委政府)                                         

2.决胜危房改造。908户贫困群众危房改造6月底前完成建设任务,7月底竣工验收并兑付资金,8月底前危改工程全部竣工、验收达标并入住。(牵头单位:县住建局;配合单位:各镇办党委政府)        

(四)精神文明全覆盖行动

全面推进扶贫扶志教育引导、规范约束、移风易俗、文明创评、公益救助、司法保障“六大行动”,着力培育自强励志型、诚实守信型、文明有礼型、崇德厚朴型、互助友爱型、遵纪守法型“六型”农民,奋力实现物质脱贫和精神脱贫同步推进。大力开展“话脱贫、谢党恩”活动,教育群众对比新旧变化,感受脱贫带来的实惠,从内心深处感谢党的恩情,传播脱贫正能量,摒弃等靠要思想。借鉴外地经验,由县委政法委牵头制定我县法治扶贫方案,对争当贫困户、分户不赡养老人、阻挠工作、谩骂干部的,采取训诫、治安拘留、公益诉讼等方式教育打击,扶正社会风气,做到干部学法用法、群众知法守法,树立起“争当贫困户可耻”的导向。(牵头单位:县委宣传部、政法委;配合单位:各镇办党委政府)        

(五)就业扶持清零行动

着力推进“3+3”就业扶贫,即: 拓宽就地就业、劳务输出、公益岗安置“三个就业渠道”,实施信息服务平台提升、就业创业技能提升、就业创业服务提升“三大提升工程”。8月底前创建市级就业创业扶贫基地1个、县级就业扶贫基地10个、社区工厂8个,吸纳贫困劳动力就地就近就业2000人以上,通过宁商协作、职业技能培训推动劳务输出贫困劳动力转移就业,公益岗安置贫困劳动力就业,村集体经济组织带动贫困劳动力就业,帮扶脱贫劳动力就业4000人以上。大力开展多种形式的技能培训,提升贫困劳动力就业创业能力,实现贫困劳动力培训全覆盖。8月底前有劳动能力的拟脱贫贫困家庭至少有1人实现就业。

(六)问题整改销号行动

对中央考核、国家第三方评估、省第三方评估、省第一季度通报提出的4个层面17个方面的问题,我县镇办会商研判及督查暗访发现的问题,认真剖析根源,扎实自查整改,分类施策,对症下药,逐级建立整改台账、责任清单,实行销号管理,做到“一个问题一套方案、一名责任人、一抓到底”,5月中旬基本整改到位,5月底前全方位整改到位,在6月份省级检查验收中走在全省前列。(责任单位:县级各部门、各单位、各镇办)

四、行动要求

(一)夯实各级责任。县上每季度召开一次脱贫攻坚领导小组会,听取各镇办、一委两部十办两组责任单位工作汇报,掌握工作进展情况,作出决策,解决重要问题;指挥部一周召开一次调度会议,选择性听取工作汇报,解决具体问题,协调推进工作;各镇党委政府每周召开脱贫攻坚工作专题会,听取村(社区)、工作队汇报,指导、协调、推进本镇各村工作。坚持指挥部日常办公,根据工作需要随时召开调度会,统筹协调、推进工作。

(二)保障资金投入。按照省上“每年中省专项扶贫资金安排对于深度贫困县在正常增幅基础上再提高20%,省级职能部门向深度贫困县切块下达的专项资金,年度增幅高于上年度10%,市县区每年不低于地方一般预算收入2%的比例安排专项扶贫资金”的要求,积极与上级对口单位沟通对接,争取中省资金投入,县级财政专项扶贫资金按要求足额配套;加大涉农资金整合力度,涉农整合资金优先使用在深度贫困村、基础设施“三提升”和特色产业培育上。 

村级脱贫攻坚整改报告范文第4篇

各位领导、同志:

大家好。

我是蒋化宜,男,1964.12出生。2018年4月中旬,根据县委组织部和萧县公安局的安排,我下派到杨楼镇刘庄村,是一名驻村工作队员。日常接受杨楼镇党委的领导。在工作队长李卫东的领导下和刘庄行政村两委班子成员的配合下,积极落实驻村工作。现将一年来的驻村工作做一个汇报。

一、刘庄村基本情况

刘庄行政村位于杨楼镇西北,耕地面积3870余亩。主要以小麦玉米为主,其中单庄以黄桃种植为主。现有人口3925人,1182户。由朱庄、刘庄、单庄、马路、路楼五个自然村组成。有一个党总支部,三个党支部,共有党员102人。 村内建档立卡贫困户共有358户,2014年脱贫54户133人,2015年脱贫46户140人,2016年脱贫51户112人,2017年57户106人,2018年脱贫72户人。致贫原因以因病、因残为主。

二、工作措施及成效

(一)进村进户,了解村民情况。在刘庄村驻村后,首先要做的工作就是村情民况调研,只有了解了村里每一户贫困户的情况,才能顺利开展后期工作。为此在刘庄村村两委及村干部的帮助下,跟同第一书记通过入户走访、开座谈会、实地考察等多种形式进行了村情民况调研。在走访中着重了解了群众对当前扶贫工作的意见和建议以及村民急需解决的问题等,初步掌握了刘庄村的基本情况。再是进一步了解村民所关心的热点、难点问题,听取群众对村集体经济发展的看法,坚持问题导向等。通过与刘庄村“两委”班子及村干部进行深入的交流,在第一书记的领导下,为在刘庄村开展脱贫攻坚工作打下了良好的基础。

(二)严以律己,恪守驻村纪律。作为刘庄村驻村工作队的一员我深刻地认识到这次驻村工作的意义,深入群众,体察村情、民情,把群众利益放在第一位,扎扎实实地为群众办实实在在的事情。驻村以来,我严格遵守工作纪律,每月在村工作时间不少于25天,从周一到周五吃住在村与村两委干部一起坚持在村工作的第一线,严格执行考勤、请销假、外出报备等日常管理制度。

(三)结合实际,扎实脱贫工作。驻村以来,本人紧紧围绕刘庄村脱贫攻坚的工作目标和任务,聚焦工作重心,有力推进驻村工作的落实。 驻村工作中,我主要负责刘庄村村级综治维稳和入户走访。严格按照上级要求整理及完善村级档案。同时,我在刘庄村的网格化管理中负责完善贫困户申请书、贫困户认定公示、贫困户基本信息资料、脱贫规划表、明白卡、贫困户手册、“再识别、再复核”资料等贫困户基础资料,并为他们算好收支账等。同时,做好了台账登记,以便于及时整改。其次是一些协的工作其中包括协助第一书记进行扶贫资料的制作、整理、完善工作;帮助村“两委”及村干部一些计算机方面的工作;按照镇里的分工要求,协助参与村换届工作,全程参与选举过程等一系列工作。

三、工作中遇到的问题及下一步工作打算

驻村以来,虽然参与完成了许多重点工作,个人的政治理论素养和实践能力也得到了进一步提升,但是问题仍然存在。扶贫工作的开展有待完善。首先对贫困户的信息掌握程度不够,没有完全做到实时更新;其次基层工作经验缺少,对农村工作还是按上级部门的安排进行,自身独创性工作开展不够,工作新局面有待进一步打开。 因而针对所存在的问题,在今后的工作中我将会积极努力完善自身,提高对扶贫工作的认识,强化政治理论学习,加强自身知识储备;同时进一步与贫困户沟通、交流,充分了解贫困户的诉求和困难,用实际行动为贫困户、困难群众办点实事,为脱贫攻坚工作尽到自己的责任。

村级脱贫攻坚整改报告范文第5篇

结合当前工作需要,的会员“郎斐茹”为你整理了这篇2020年总工会领导述职述廉述效报告范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

一、廉政教育常抓不懈。一是以县委第五巡察组反馈的问题为主线,对标问题全面整改,促进单位纪律、作风和精神面貌整体转变。二是严格执行中央八项规定,反对“”,不超越底线,不碰红线,廉洁做人,干净做事,做执行党规党纪的模范。三是精心撰写专题发言,积极参与县委中心组赵正永以案促改“四个查一查”专题会议,警钟长鸣,坚持做一名使党放心,让群众满意的党员领导干部。

二、宣传教育丰富多彩。围绕县委和市总安排的重点工作和工会的本职工作,注重对新时期工会系统涌现出的新人新事、扶贫济困、金秋助学、职工维权等进行广泛宣传。一是在《陕西工人报》、《商洛日报》、《陕西农村报》、《陕西劳动就业报》和商洛工会公众号发表新闻稿件18篇。二是以增强职工体质为主题,与县科教局联合举办了陕西省群众足球三级联赛,承办了2020年全市第五届乒乓球男子女子单打赛和“黄鹤楼”杯羽毛球赛。三是在“七一”期间举办了“弘扬主题旋律,建功新时代”的演讲、舞蹈、诗歌、朗诵等主题活动。四是与县直三家医院工会联合举办了“致敬护士队伍,携手战胜疫情”为主题的“5.12”国际护士节表彰大会。

三、组建维权有效保障。一是加强基层工会组织建设,发挥网上工会服务职工平台作用,建成实名制录入工会组织数据库,全年录入基层工会组织481个,实名制会员19487人。二是在全县建立集体协商劳务合同制度,参与该制度的各类企业达到116家,已签订工资集体协议的企业81家,占有工资分配自主权企业的87%。三是会同人社、司法和仲裁部门,建立了劳动关系多方协调共商机制,重点对拖欠农民工工资问题进行专项治理,全年协同督促清欠农民工工资企业工115家,兑现拖欠工资140万元。四是全县实现了党政群团和事业机构职工互助保障全覆盖,参保人数达18000人次,参保金额上升到142万元,全年为850人(次)患病职工兑付保障金80多万元。

四、脱贫攻坚持续发力。一是夯实责任。由总工会牵头组织“四支力量”、村两委成员和15个中心户长,对197户脱贫户划分到人,实行“一对一”帮扶责任制。二是转移就业。联系县内外公司企业,提供岗位输出劳务就业114人;实施“六项工程”、建扶贫车间和组建专业合作社,就地安置就业125人;建光伏电站和选聘生态护林员等公益岗位,为55人转产就业。三是教育帮扶。组织村小7名教师与58名建档贫困学生“1+1”结对,3名村医与111名慢病患者实施“医生+患者”结对,防止返贫。四是扶智培训。举办各类技术培训三期,授众450人次;利用远程教育、网络媒体载体,组织村民线上学习,提高增收致富本领。五是改善环境。制定全村人居环境整治三年行动计划,集中开展了800米路边绿植美化,着力推进“三清三改”工程。六是腾退复耕。历时三个月,对全村破旧闲置危房渐进拆除和部分异地搬迁户原宅地实施腾退还田。七是完善阵地。充实了村图书室、娱乐室、会议室、老年活动中心等公共场所的功能,为村文化广场安装了健身娱乐器材。八是产业扶持。调运拐枣苗5.4万株,新增拐枣园1000亩;争取资金30万元,新建“小菜园”工程1500多平方米,惠及年老失能家庭16户16人。九是道路整治。争取专项投资40万元,完成村级公路绿化26.5公里,治理重点滑坡路段3处400米。十是精心整改。对各级反馈的问题,分类排序,落实责任人,挂牌督办、限期整改、动态销号、不留尾巴。

村级脱贫攻坚整改报告范文第6篇

贵州

着力实施四个严控

坚持以岗定搬、以产促迁,逐点逐户建立就业脱贫台账。要求城镇、产业园区和旅游服务区安置的必须确保每户就业一人以上,中心村安置的必须确保每户都有脱贫产业扶持。据统计,截至2016年10月底,共有劳动力2.65f人,已实施就业创业培训0.92万人次,就地就近安排就业0.86万人,县外务工1.1万人,户均实现就业1.5人。四个严控,即:严控住房面积,98.3%的安置点均符合住房建设标准,超面积的安置点已全部整改。严控建设成本,城镇建房造价每平方米在1500元左右,中心村建房造价每平方米在1200元左右。严控工程质量,全面推进工程项目“四制”管理,时间服从质量。严控工程进度,按照“当年项目当年建成、当年入住”的要求倒排工期、加强调度。

陕西

探索推广“四个三”

三项规划一体编,同步编制移民搬迁安置建设规划、基础设施和公共服务设施配套建设规划、脱贫致富规划,切实做到“三规合一”。三份协议一次签”,一次性签订搬迁协议、旧宅拆除复垦协议和脱贫协议,实现先人后房、以户定建、以户定扶、以户定业。三就措施配套跟,落实就业、就医和就学三项措施,保障搬迁群众公共服务需求和脱贫发展有门路。三方力量同发力,通过群众努力、政府给力、市场聚力,形成易地扶贫搬迁工作合力,激发群众脱贫内生动力。

四川

强化自查自纠

出台《易地扶贫搬迁自查标准》,从搬迁对象、住房建设、项目建设、补助标准、资金使用、脱贫措施、组织保障、档案整理和政策培训等9大方面,明确了20项指标,为各地提供可操作性标准,便于各地在工作中对标政策自查自纠,并指导各地对照标准,及时开展全面对标整改。优化用款程序,方便快捷使用资金,出台《四川省易地扶贫搬迁项目资金使用规范》,明确各地在工程项目动工后,银行可预拨不高于项目投资总额30%的启动资金。

广西

设置“红黑榜”通报工作进度

为加强各地工作进度调度,自治区移民搬迁专责小组每月对各项目县工作按项目开工率、投资完成率、用地落实进度、住房建设进度及搬迁入住率等6个主要指标进行综合排名,每月初在全区范围内通报上月进度情况。设置红黑榜,每月排名前10名的项目县进入红榜,后10名的进入黑榜,连续3个月进入黑榜的项目县将被问责。

甘肃

强化后续脱贫措施

一是在集中安置区因地制宜发展旱作农业、设施农业和草食畜牧业,加快培育种养大户、专业合作社和龙头企业等新型农业生产经营主体,提高农业生产的规模化、组织化程度。二是对依托城镇化和园区插花安置的群众,大力开展订单、订岗、定向、菜单式培训,提升劳动技能,增加搬迁群众的工资性收入。三是引导搬迁户以农村土地承包经营权、林权、宅基地使用权等开展抵押担保贷款试点,支持将产业发展贷款和扶贫资金折股量化到贫困户、投入专业合作社或龙头企业,按股分红,负盈不负亏,促进农民增加财产性收入。

湖北

建立四大机制

一是现场拉练机制,一季度开一次全省现场工作推进会。二是工程进度“月报制”、省直和市县推进工作“双通报制”,通报结果直接呈送省领导和地方党政主要负责同志。建立“日报告”制度,每天的建设进度都通过微信平台实现共享,有图片、有数据,一览尽知,问题在第一时间得到解决。三是责任追究机制,实行预警通知、约谈提醒、诫勉谈话直至启动问责程序,11月份对工程进度相对较慢的8个市县下达了督办通知。四是宣传推广机制,将各地在推进易地扶贫搬迁工作中所取得的先进经验通过简报、网络等方式面向全省进行推广。

湖南

大幅降低项目建设税费

出台《关于支持易地扶贫搬迁项目有关政策的通知》,有效降低在县城、建制镇建设的易地扶贫搬迁工程税费缴纳水平。税收方面,在现行税收法律法规框架内,按照税收征管权限有关规定,对易地扶贫搬迁项目涉及的城镇土地使用税、房产税、契税给予最高限度减免优惠,由税务机关按有关程序办理;行政事业性收费和政府性基金方面,比照棚户区改造项目收费政策,对城市(含建制镇)规划范围内的易地扶贫搬迁项目的城市基础设施配套费、防空地下室易地建设费、森林植被恢复费等13项行政事业性收费和6项政府性基金实行全免;经营服务性收费方面,易地扶贫搬迁项目涉及国土、气象、建设、环保、人力资源和社会保障、消防等方面审批及后续环节的经营服务性收费,由财政拨款单位执收的,按低限减半收取;由非财政拨款单位执收的,本着扶贫支援和保本微利的原则,由各行业协会协调相关服务机构在保障服务质量的基础上,按照执业收费标准的低限并打折收取。

山西

建立绿色审批通道

各级发改、城建、国土、环保等部门开辟绿色通道,缩短审批时间,推进项目开工建设。以县为单位,按年度打包整体立项,由县发改部门先行备案,其他前置手续完善后变更为核准。申报项目资金所需资料短期内难以提供的,由政府相关部门出具相应的说明性文件替代,随后补充完善。忻州市成立脱贫攻坚专项工作办公室,集中办公,建立易地扶贫搬迁并联审批通道,统一规范了前期手续办理流程图,对有关审批事项实行“路条”通行,零障碍审批。

重庆

用好地票政策确保还款有来源,支持建档立卡贫困户搬迁宅基地优先复垦优先上市交易

印发《关于进一步加强融资资金使用的通知》,支持建档立卡贫困户搬迁宅基地优先复垦优先上市交易,要求区县优先将融资资金用于支持建档立卡贫困人口住房建设和安置区配套基础设施、公共服务设施建设,在搬迁任务完成后,使用融资资金支持建档立卡贫困人口后续发展。

福建

提高省级财政补助标准

一方面,提高集中安置区配套设施建设补助标准。整合省级有关部门资金2亿元,全部用于支持易地扶贫搬迁集中安置区建设。对100户以上安置区,在补助150万元的基础上,每增加10户增加补助10万元,每增加100户增加补助150万元。对50户以上安置区,在补助50万元的基础上,每增加10户增加补助10万元。同时,降低安置区建设门槛,对20-49户的安置区,以20户补助20万元为基础,每增加10户增加补助10万元。另一方面,提高省级财政补助标准。在对所有搬迁户由省级财政按人均3000元的标准给予补助的基础上,省级财政对1.94万省定扶贫标准的搬迁人口再给予每人7000元的补助。

宁夏

坚持三个原则

一是在搬迁选址上坚持“三靠、四结合”原则。⒁泼裥麓宀季衷诳砍恰⒖柯贰⒖克的区域,结合新农村、大县城、工业园区进行规划建设,同步配套基础设施、公共服务设施和产业设施,让移民新村更适宜居住、更适宜发展。二是在公共设施配套上坚持“六通八有”原则。即通电、自来水、柏油路、公交车、广播电视、信息,有村级活动场所、学校(幼儿园)、医疗服务站、劳动就业服务中心、超市、文化广场、环卫设施、新能源,保障搬迁群众基本公共服务需求。三是在惠农政策上坚持“四个享受”原则。即移民享受安置地各种惠农政策;移民在原居住地享受的退耕还林、退牧还草等政策搬迁后继续执行;搬迁前两年财政向每户移民每年给予1000元取暖费和水费补助;移民搬迁后与当地居民享受同等的教育、医疗卫生、养老保险和社会救助等社会保障政策,以更好融入新环境。

山东

村级脱贫攻坚整改报告范文第7篇

2021年,为贯彻落实中央、省、市关于全面推行河长制湖长制的决策部署,推动河长制湖长制“有名”向“有实”转变,我县不断创新工作思路和方法,扎实开展河湖管理保护和治理重点,现将工作开展情况报告如下。

一、县级河长履职情况

截止5月底,因人动等原因,我县县级河长共计18人,应巡93次,已巡94次,共计发现问题问题20个,其中倾倒垃圾2个、河面漂浮物等10个、水库周围养鸡场1个以及其他问题7个,目前均已整改完毕。全县召开专题会议2次,组织学习了《水利部进一步强化河长湖长履职尽责指导意见的通知》,审核通过了《市县经济社会发展生态环境用水战略合作框架协议》。河长批示15余次,下发重点工作提示2次涉及相关重点工作推进4个。

二、水资源管理保护进一步加强

(一)推动最严格水资源管理落实。

截止目前已完成2019年最严格水资源考核工作任务,共计完成取水工程设施整改工作27户,配合税务部门完成上半年水资源税征收工作。

(二)推动水利建设扶贫工作。

一是实施镇安家村供水管网安装工程。投资19.6万元,项目建成将惠及77户(约245人)居民生活用水,改善项目县群众健康水平和生活质量,从一定程度上提升项目县群众饮水安全状况。二是实施农村集中供水工程维修养护项目。投资81.37万元,致力于解决我县8个已建成的农村饮水工程供水设施及配套管网的维修养护工作,预计19483人受益。三是开展农村饮水安全大核查工作。进一步摸清全县农村建档立卡贫困人口饮水安全现状,认真查找薄弱环节,查摆存在的主要问题和困难。根据核查的具体情况,制定整改措施,于6月30日前全面完成整改。

三、水域岸线管理进一步规范

(一)有力推动河湖管理范围划定。

2019年,我县投入资金174.95万元,对辖县内9条河道开展了河湖管理范围划定工作,目前、凯江划定工作已基本完成,正在进行告示牌制作,后续将开始进行桩牌埋设;凯江已经完成成果修改并待交专家复核确认,其他7条规模以下河道成果正在修改中。

(二)加快推动河湖岸线保护与利用规划编制。

根据安排,我县积极开展该项工作,前期已根据《水利规划编制工作费用计算办法》进行测算并向县政府申请资金45万,待资金批复后,我县将尽快完成后续程序,抓紧时间落实规划编制。

(三)持续抓好河湖清四乱。

积极协调各级河长履职尽责,持续抓好河湖日常巡查,充分发挥河长制办公室问题分办、交办、督办职能职责,积极督促相关责任单位抓好问题整改。截至目前县镇两级河长共计开展河道巡查583次,巡查发现问题35个,均已整改完毕。

四、水污染防治进一步加强

(一)持续推进小水电站清理整改工作。

根据省水利厅《关于印发〈省长江经济带小水电清理整改综合评估指导意见〉的通知》要求,我县已完成县级综合评估报告编制、小水电清理整改管理平台电站信息填报、县级综合评估报告审查等工作。经分类汇总,长江经济带小水电清理整改工作涉及我县共有7座小型水电站,其中列入整改类6座、退出类1座。截止4月底,6座整改类电站已全部编制完成水电站清理整改“一站一策”实施方案,1座退出类电站完成水电站退出实施方案。

(二)分类施策统筹推进“厕污共治”。

在原有农村沼气池覆盖面广、使用率高,卫生厕所建成率较高的基础上,完善农村生活污水治理专项规划,以“改厨、改厕、改卫”推进“厕污共治”。推进上:坚持新建与改造相结合,抓住脱贫攻坚“五改三建”、农村危房改造、新村聚集点建设等契机,按照污水集中收集处理要求同步建设管网和处理设施,对于新建的乡村公共厕所和旅游厕所实行污水处理一步到位,对农户新建房屋非冲水厕所和三格化粪池一律不予审批,对老旧非卫生厕所改建给予补助。治理上:采用三种模式治理农村污水。对于地处偏远,对排放要求不高的独居户,采用分散单户模式,运用新(改)建三格化粪池处理后,排放水作为农业灌溉用水。对化粪池进行增补,对沼气池进行功能提升和改造。对于景县、水源保护地等水质排放较高的县域,独居户采用一体化生物处理设备进行处理,3-5户的采用小院散居模式。直接利用现有沼气池、化粪池、厕所坑等收集池,再用管道收集污水进入微动力小型净化槽分散式处理设备进行处理;对于水源保护地、景县等水质要求较高县域的大中型院落(15户左右),采用院落集居模式,通过建设污水管道直接收集农户沼气池、化粪池污水,采用污水处理站(点)集中处理或者“三格化粪池+小型湿地生态”两种处理方式,确保一般地县水质排放达到一级B,核心景县、水源保护县和重点流域达到一级A标准。截止2019年底,全县农村户用卫生厕所普及率达96.65%,已有95个村37666户生活污水得到有效处理,生活污水得到有效处理村占比达87.16%。

(三)化肥农药零增长见成效。

2019年全县推广测土配方施肥53万亩,有机肥改良土壤10000亩。严格农业投入品的使用,实施柑桔、贵妃枣绿色防控,全县化肥农药施用量逐年减少,实现化肥农药零增长。

(四)废弃农膜回收利用持续推动。

在2019年废旧农膜回收利用工作基础上,2020年农膜回收利用率稳步提高,农膜回收利用率达91%,农村群众生产生活环境得到明显改观。

(五)土壤污染防治。

2018年以来,我县连续三年开展农产品产地环境重金属污染防治工作,寻找污染原因,积极探索治理措施,为我县土壤重金属污染治理工作提供有效依据。建立了四个耕地质量长期定位监测点,在农业大学专家的指导下,完成了《县农业地土壤环境保护工作方案》、《县受污染耕地安全利用方案》初稿。另外,完成了《县耕地土壤环境质量类别划定方案》。

(六)加快推进畜禽资源化利用。

根据国家和省安排,县纳入了2020年省畜禽资源化利用整县推进项目县之一,项目《实施方案》备案总投资7139.73万元,建设任务为119个规模养殖场畜禽粪污处理设施改造提升、建设2个沼液收贮运专业合作社、2个有机肥厂,项目计划实施周期为二年。目前已完成规模养殖场畜禽粪污处理设施改造提升项目86个,已开工的110个规模养殖场畜禽粪污处理设施改造提升项目粪污收集池、沼气池、沼液贮存池、干粪棚等土建项目2020年计划项目已经全部完成,正在抓紧进行利用设施设备安装,2021年计划项目已经完成40%。

(七)抓好城镇污水处理设施及配套管网建设。

我县城镇污水处理设施及配套管网建设项目由市政府通过BOT模式统一打包给市旌辉公司负责实施,计划投资15981.45万元,新建污水处理设施7座,污水管网125公里(三级管网72公里)。截止2019年底,各个污水处理站已建成完毕,目前正在推进实施入户污水支管道的连接,预计2021年7月完成建设任务,7座污水处理站(厂)均能投入试运行。

(八)逐步改善城市道路配套雨污水管网。

城市雨污水管网建设主要包括我县太平路和西山路,不仅对老旧的城市道路进行改造新建,同时也对老旧城市雨污水进行改造和新建,即节约了建设成本,也进一步完善了城市排水体系。截止本年度6月上旬,县已完成了太平路、西山路配套雨污水管网以及综合市场雨污治理,完成雨污水管网改造约4km,进一步完善了我县城市排水体系。计划在下半年启动镇团结路、土桥东路等道路沿线的雨污水管网新改建1.2km。

(九)城市雨污混流县域集中治理。

我县综合市场是我县城县重要的城市日常生活用品交易市场,不仅人口流量大、入驻商户多,而且我县的护城河从综合市场穿过,每日综合市场产生的生产生活污水基本上都是直接排入护城河中,不仅污染我县的城市水体,还容易造成城市内涝。对此我县启动了综合市场基础设施整治工程,对市场范围内所有排水管道进行改造,将市场内错接混接的雨污水管道从新分流,分别接入市政雨污水管道中,基本解决综合市场雨污水混流的问题。

五、水环境质量进一步改善

(一)深化农村垃圾处理“五步走”模式。

按照“户定点、组分类、村收集、镇转运、县处理”五步走的垃圾处理“模式”,通过环卫设施覆盖到户、保洁队伍延伸到组、回收站点设置到村、中转设施覆盖到镇,使垃圾分类处理全域覆盖。通过实施“城乡垃圾处理设施建设三年推进方案项目”对全县主要垃圾收转运设施设备进行了升级改造。新增对接式垃圾车4辆,村组垃圾转运车103余辆、垃圾清扫工具1000余套,升级改造镇垃圾中转站7座,全县农村生活垃圾无害化处理率达到100%。除设施升级外,不断深化以户为单位开展的垃圾“三分类”(即把农村垃圾分为可卖钱、可堆肥、不可回收三类),通过院落培训示范、编排顺口溜、广播天天讲等多种渠道加强垃圾分类知识培训,以分类促减量;每个村设置再生资源回收站点,通过回收站(人员)定点收、到户收,让可卖钱垃圾(再生资源)“归好位”“回各家”;按照“六个好”标准大力开展“乡镇场镇及过境段、公路沿线、四好新村(景县)为重点和村抓组、组抓院落为示范”的“三重点两示范”环境集中治理。将每月28日确定为“全民清洁卫生大扫除日”,设立并全面推广卫生院落整治基金,开展星级卫生户评选,推动100个幸福院落和1000户卫生文明户建设。同时,进一步完善“631”经费投入机制,保障长效运行。即:60%由县财政兜底、30%由村民每月“一元钱”解决、10%农村垃圾产生大户(如农家乐、商家)缴纳;完善“4个一”撬动机制。即:一元钱知责任,村民通过缴纳每人每月“一元钱”清洁费,清楚垃圾处理有责任;一块牌给荣誉,每年评选一批星级卫生文明户并悬挂奖牌带动示范;一张表评结果,由村民每年对保洁员工作进行无记名考评,决定保洁人员奖励补助和是否续聘;统一挂勾抓督促,将环境治理(主要是垃圾处理)作为年度重点工作进行考核,与综合考评排名和相关经费挂钩,通过月晒、季考、年评+曝光、问责、奖惩等手段,督促乡镇主官抓环境整治,通过不断强化责任落实落地,提升了全域环境治理效果。

(二)强化河湖水环境治理。

按照属地原则,各镇及县综合执法局积极对境内河湖水环境问题进行清理整治,截止目前共计出动人力800余人次,出动打捞船350余次,累计打捞、清理水生植物等杂物50余吨,有效控制了水生植物的生长蔓延,确保水面干净整洁。

六、水生态功能进一步提升

水土流失治理有效防控。全县始终把预防监督作为水保工作的生命线,全面落实水土保持“三同时”制度,严把水保方案审批关,依法征收水土保持补偿费。2021年一月至今,全县完成生产建设项目水土保持方案审批13个,做到了审批规范、无偿服务、要件齐备。积极开展长江经济带水土保持执法检查,全县生产建设项目检查32余次,发现问题9个,并通知业主尽快整改完成,督促各类生产建设单位开展水土流失综合防护;加强镇幸福村的国家水土流失监测点日常管理,监测数据每季度上报省水土流失监测总站,能有效为水土流失监测提供科学的数据。上半年共征收水土保持补偿费64.5万元,并全部缴解入库,做到了审批项目应收尽收。

七、执法监督机制进一步健全

(一)河道砂石盗采乱点乱象整治“红黄绿”挂牌警示工作。

一是及时督促镇抓好落实河道砂石资源属地管理主体责任,强化网格化管理,建立分级监管机制,设置镇级监管人1名,村级监管人5名,组级监管人15名。二是严格按照巡查制度开展日常巡查、建立台账,2021年至今共开展巡查56次,其中夜间巡查8次,开展联合执法5次,及时封堵下河车道4条。三是巡查发现镇盗采砂石案1件,共计盗采量2立方米,给予1万元行政处罚,已结案。四是利用“世界水日”“中国水周”、农村饮水专项排查、日常巡查期间对群众宣讲《省河道采砂管理条例》,大力宣传我市、县打击砂石盗采整治工作的重要性和必要性,以求最大发动群众力量进行监管。

(二)推行河道砂石采运管理单制度。

我县境内河道全面实行河道禁采,现仅有市县段(、镇)河道治理工程及省市县镇河防洪治理工程2处在建工程,为保障河道砂石采运规范,及时印制并向承建方发放《河道砂石转运证明》《省河道砂石采运管理单》共计200份,要求凡是未开具采运管理单及转运证明的河道砂石一律不得转运,一经发现全部视为非法盗采,将严肃查处相关人员的责任。

村级脱贫攻坚整改报告范文第8篇

代县长曾范涛

各位代表:

现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议。

一、过去五年,我们励精图治,克难攻坚,经济社会建设取得显著成就

本届政府履职的五年,是我县攻坚克难、砥砺奋进的五年,也是加快发展、提升实力的五年,更是改变面貌、进位赶超的五年。五年来,在县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督和支持下,我们团结和带领全县各族人民,围绕“赶超跨越、求变图强”发展主题,大力推进“一路一带”和“三地一城”建设,顺利完成了县六届人大历次会议和“十二五”规划确定的各项目标任务,实现了“十三五”规划的良好开局,为全面建成小康社会打下了坚实基础。

五年来的主要工作和成效是:

——克难求进稳增长,综合实力明显增强。面对经济持续下行压力,我们认真贯彻落实中央和省市县委的各项决策部署,主动适应新常态,转方式、调结构、惠民生,在极为困难的情况下实现了经济平稳较快增长。预计到年末,全县地区生产总值可实现169.4亿元,年均增长4.5%,其中一、二、三产业增加值可实现57.1亿元、54.5亿元和57.8亿元。固定资产投资可完成100亿元,年均增长21.1%。社会消费品零售总额可完成57亿元,年均增长11.3%。城镇、农村常住居民人均可支配收入可达到2.1万元和1.1万元,年均分别增长6.6%和8%。一般预算全口径财政收入和地方级财政收入可实现9亿元和6亿元,年均分别增长11%和12.5%,是近两年来全市唯一保持财政收入“双增长”的县份,在全省县域排名中晋升3位。

——加快转型调结构,发展质量得到提升。三次产业结构从2011年的24.7:25.1:50.2调整为33.7:32.2:34.1。五年开工建设项目505个,其中亿元以上项目46个。石油产业开发逆势投资47.34亿元,打井379口,产油152.5万吨。开发区2平方公里起步区完成全部土地征收,基础设施建设全面启动。总投资26.9亿元的辽伊长铁路即将通车,结束了伊通没有铁路的历史。投资30亿元的中部城市引松供水伊通段工程进展顺利,建成后将有效解决我县水资源短缺问题。全县规模以上工业产值、增加值预计实现98亿元和29亿元,规上工业企业可达到50家。民营经济主营业务收入和实缴税金预计实现354.3亿元和4.16亿元,年均增长15%和3%,民营企业、个体工商户分别达到1764户和20500户,被省授予新一轮民营经济腾飞先进县。全方位开展招商引资,累计到位资金455亿元。农业总产值预计实现98亿元,年均增长5.5%。整治高标准基本农田16198公顷,粮食总产稳定在30亿斤左右。新建设施蔬菜面积7.9万亩、牧业小区37个。农民专业合作社、家庭农场发展到1515个和210个。200兆瓦光伏现代农业产业园区、10万亩“秀绿山也”大果榛子基地、铠绎循环经济园区等一批农业产业化项目建成投产,被列为国家农产品质量安全县创建试点。在全省率先建立智慧农业信息服务平台,国内首创的测土配方施肥手机信息服务系统获全国农牧渔业丰收一等奖,信息进村入户试点工作被农业部确定为整体推进试点县。电子商务公共服务中心暨大学生创业孵化园建成使用,阿里巴巴“村淘”项目、开犁网落户伊通,村级电商服务站实现全覆盖,被确定为全国电子商务进农村综合示范县。亿通国际商贸物流城、金港城商贸综合体等一批商贸物流项目建成运营。投入资金5亿元,建设旅游项目23个,成功入选“国家全域旅游示范区创建单位”,伊通火山温泉生态文化旅游等3个项目入选全国优选旅游项目。

——深化改革促开放,发展活力充分显现。强力推进各领域改革。深入推进简政放权,制定并公开权力清单2460项。承接省、市下放审批事项53项,清理审批事项225项,在全省率先实现网上全流程审批,审批时限压缩50%以上。深化投融资体制改革,搭建盛达开发建设投资有限公司等三个投融资平台,累计融资11亿元。放宽市场主体准入管制,实行“五证合一,先照后证”,新增工商业户9550家。基层医疗卫生体制改革持续深入,县级公立医院改革有序推进。出台国有、集体土地和房屋补偿安置暂行办法,完成土地征收1044公顷。不动产登记中心正式运行,被列为全国不动产登记试点县。加大生态文明体制改革力度,成立伊通河源省级自然保护区,关停污染企业41家,取缔非法矿山52家。开展农村产权改革试点,土地确权登记颁证、国有林场改革取得阶段性成果。清收非法侵占林地2.8万公顷,完成造林2.3万公顷,被确定为全省绿化美化整体推进县。

——建管并重强基础,城乡面貌明显改观。完成县城总体规划调整和近期建设规划编制,完成12个乡镇、42个重点村总体规划和城区5个专项规划编制,并科学组织实施。城市基础设施建设全面加强。南部新城初具规模,库仑大路基本贯通。伊通河城区段综合治理一二期工程全面完工。全县瞩目的国道姚盖线长伊公路(依家屯至伊通镇段)正式开工建设。完成民族团结广场、高速公路出口广场和火车站站前广场建设。改造棚户区45.5万平方米,其中2016年完成征拆25万平方米,是前四年的总和,并创造了30天征拆3000多户的伊通速度。完成暖房子工程95.2万平方米。改建县城主要街路18公里、巷路31条。新打水源井5眼,改造铺设城市供水、供热、污水管网374.4公里。新建热源厂2座,集中供热面积达到395万平方米。城市管理力度加大。依法彻底取缔三轮车,新增出租车651台、停车位5900个,新的县城公交系统投入运营,城区交通秩序更加规范。加快省级卫生城创建步伐,新建污水、垃圾、病死畜禽三个处理厂,建成水冲公厕18座,城区卫生实现机械化清扫、网格化管理、全天候保洁。美丽乡村建设成效显著。新修县乡村公路69.2公里,伊通至二道公路建成通车。除险加固小(二)型水库16座,治理河道3.9万米。环境连片整治14个乡镇、34个村,打造了伊公、伊范、伊磐三条精品线路和一批亮点村屯,被省政府评为新农村建设先进单位。

——以人为本惠民生,社会事业全面进步。五年累计支出民生保障资金100多亿元,年均增长20%。大力发展教育事业。改造校园校舍14.8万平方米,校园危房全部消除。新建县满族幼儿园和实验中学,义务教育基本均衡发展通过国家评估验收,职教中心被评为省级实训基地示范校。切实完善公共卫生、文化服务功能。改造提升乡镇卫生院5所,新建标准化村卫生室181所,新农合参合率达到99.9%,被评为国家级卫生应急综合示范县、全国基层中医药工作先进县和全国计划生育优质服务先进县。民族体育场建成使用,民族体育馆即将完工。农家书屋、农村文化大院、有线电视实现村级全覆盖。加快提升社会保障能力。城镇新增就业2.4万人次,登记失业率控制在3.9%以内。城乡低保应保尽保,发放低保金1.8亿元、医疗救助资金6305万元。改造农村危房3745户,配建廉租房3967套,发放住房租赁补贴475.7万元。投资5163万元,解决了9.88万农村人口饮水安全问题。落实《吉林省老年人权益保障条例》,12月1日起全县65岁以上老人免费乘坐县城公交车。加快贫困人口减贫脱贫,五年累计投入专项扶贫资金5545.9万元,2012至2015年实现29160人脱贫、10个贫困村出列。2015年精准确认贫困村27个、贫困户8086户、贫困人口14131人,2016年可实现7845人脱贫、11个村出列。全力维护社会稳定。民族关系和睦和谐,宗教管理全面加强,被国家民委评为民族团结进步示范县。落实县级领导包案制度,工作连续三年被评为省级先进单位。安全生产责任有效落实,未发生重特大安全生产事故。“天网工程”实现城乡全覆盖,社会治安管控能力有效加强,平安创建活动被评为省级先进县。“六五”普法工作被评为国家级先进县。

——转变作风提效能,政府建设不断加强。五年办理人大代表建议145件,政协委员提案196件,办复率达到100%。扎实开展群众路线、“三严三实”和“两学一做”学习教育活动,认真整改落实省委巡视组、市委巡察组反馈意见,共查摆、整改各类问题420个。行政效能监察力度不断加大,政府系统党风政风持续改善,服务意识明显增强,工作效率不断提升。全面加强政府法制化、制度化、规范化建设。成立县政府法律顾问团,全程参与政府重大事项决策。成立城乡规划委员会、项目建设和招商引资工作领导小组,对人事编制、资金使用、行政审批等重点领域制定出台了一系列管理办法,办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系初步建成。

与此同时,统计、审计、气象、地震、档案、史志、残联、金融保险、妇女儿童、人民武装等事业都取得了新的成绩。

各位代表,过去五年取得的成绩来之不易,积累的经验尤为宝贵。这是县委统揽全局、科学决策的结果,是县人大、县政协有效监督、大力支持的结果,是全县人民团结拼搏、攻坚克难的结果。在此,我代表县人民政府,向奋战在各条战线上的广大干部群众,向热情支持政府工作的各位代表和社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,在全县经济社会发展过程中,还存在一些问题和不足,主要表现在:县域综合实力不强,经济结构、产业格局和发展质量不优;工业总量小,科技含量低,缺乏能够支撑产业发展的大项目;服务业发展水平低,总量不大,质量不高;财政收支矛盾突出,社会保障压力较大;部分干部解放思想不够,缺少敢于担当的意识等等。对此,我们将采取有力措施,认真加以解决。

二、未来五年,我们将锁定目标,砥砺前行,全力赶超跨越

今后五年,是我县完成“十三五”规划目标、全面建成小康社会的关键时期,也是伊通乘势而上、大有作为的重要发展机遇期。

今后五年政府工作的总体思路是:深入贯彻落实县第七次党代会精神,以五大发展理念、“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局为指导,以“赶超跨越、求变图强”为主题,锁定“三地一城”目标定位,以“一路一带”为引领,以项目建设为主线,深入实施“项目强县、民生优先、文化铸魂、绿色发展”战略,统筹推进“五化”进程,解放思想,改革创新,走出一条经济快上、人民快富、面貌快变的发展新路,全面建成小康社会,进入全省县域中上游。

今后五年的主要预期目标是:全县生产总值比2016年翻一番,突破300亿元,年均增长12.1%;一般预算全口径财政收入突破20亿元,年均增长21.4%;地方级财政收入达到15亿元,年均增长21.8%;全社会固定资产投资年均增长15%;社会消费品零售总额年均增长9%;城镇、农村常住居民人均可支配收入年均分别增长7.2%和8.4%,综合经济实力进入全省中游。

为实现上述目标,我们将紧紧围绕县第七次党代会的总体部署,扎实推进政府各项工作,着力打造实力伊通、生态伊通、靓丽伊通、活力伊通、和谐伊通。

——以“一路一带”为引领,“三地一城”为目标,“五区联动”为格局,着力打造实力伊通。

积极参与哈长城市群经济分工,锁定配套工业基地、休闲度假旅游基地、绿色农产品供应基地和长春最美卫星城建设目标,实施“一路一带、双核带动、五区联动”发展战略:加快推进长伊城际快速通道和伊通河绿色生态共享发展带建设,打造中部县城提升改造区(含长伊工业集聚区),北部2.5产业集聚区(景台),南部生态涵养区,东部梅花鹿特色产业发展区,西部能源和商贸集聚区,以县城提升改造区和2.5产业集聚区为核心,带动全县经济持续健康快速发展。

统筹推进新型工业化。做好“无中生有”和“有中生新”两篇文章,改造提升汽车零部件、建材、石油等传统优势产业,大力发展新科技、新材料、新能源等战略新兴工业,培育壮大支柱性产业,初步形成以新兴工业为引领、支柱性产业为支撑的现代工业体系。全力推进服务业跃升攻坚。加快发展旅游、信息技术、物流仓储等现代服务业,逐步补齐服务业短板,构建全方位、立体化、链条完整的现代服务体系。全面推进“国家全域旅游示范区”建设,深度开发民俗风情、休闲度假、冰雪娱乐、康体养生、乡村生态等旅游项目,打造旅游精品,确立旅游品牌。加大火山温泉资源勘查、开发利用和宣传推介力度,创建“中国火山温泉之乡”。加快推进农业现代化。围绕创建国家现代农业示范区,发展特色农业、量产农业、都市农业、精品农业、现代农业、休闲农业和优质农产品加工业,培育分享农业、定制农业、创意农业、养生农业等新产业、新业态,实现农业大县向农业强县的跨越。推动一、二、三产紧密融合,放大三产融合“乘法效应”,实现联建联创、联动发展。到2021年,实现产业结构的根本性转变,县域考评综合排名进入全省一类县前15名。

——以生态文明建设为核心,绿色发展为方向,环境治理为依托,着力打造生态伊通。

巩固提升生态优势,全面加强环境保护,实行最严格的水资源管理和耕地、林地保护制度,建立资源有偿使用、生态补偿赔偿制度。启动地热和水资源规划编制,制定开发保护管理办法。实施伊通河全流域综合治理,2018年伊通河出界水质达到三类标准。完成城区黑臭水体治理目标,饮用水源地水质达标率实现100%。落实《大气污染防治规划》,基本消除重污染天气。严格农用地布局和用途管控,有效遏制土壤污染。坚决制止和严厉打击非法采矿行为,落实土地利用总体规划和矿产资源保护规划。持续推进清收还林和植树造林,森林覆盖率达到30%以上,打造吉林中部森林覆盖率最高县份。加快完善伊通河源省级自然保护区体制机制和基础设施建设,争取早日晋升国家级自然保护区。——以新型城镇化为导向,省级卫生城为载体,基础设施建设为突破口,着力打造靓丽伊通。

统筹城乡建设,突出规划引领,强化建管并重,彰显满族特色,加快建设精美县城、特色小镇和美丽乡村。注重提升品味、完善功能,扎实推进基础设施和公共服务配套设施建设。实施城市亮化和景观路建设工程,改造老旧小区,整治弃管小区,彻底消除棚户区。实施伊通河绿化美化工程,建设绿地走廊,打造沿河景观带。完成四平至伊通一级公路和伊通外环建设,谋划实施伊通至长春城际轨道交通等项目。完善乡镇规划,发挥节点镇集聚能力,强化乡镇产业支撑,培育、建设工业主导型、生态旅游型、商贸流通型等特色小镇,逐步形成布局合理、功能齐全、各具特色的小城镇体系。优化乡村发展布局,深入实施“千村示范、万村提升”工程。加强农村道路、排污排水、安全饮水、危房改造、环境整治、文化体育等基础设施建设,建立镇村环境卫生管理长效机制。

——以深化改革为统领,创新发展为动力,优化环境为保障,着力打造活力伊通。

加快政府职能转变,规范权力运行,加强行政审批法制化、规范化和程序化管理,最大限度提高办事效率。推进财税体制改革,提高资金使用效益。改进投融资体制,强化政府融资平台和银企对接平台功能。全面深化农村、教育、卫生等领域综合改革,构建城乡居民公平享有公共资源的服务体系。实施创新驱动战略,大力开展全民创业行动,推动大众创业、万众创新,形成以创新为主要引领与支撑的经济体系和发展模式。全力优化发展环境,营造公正文明的执法环境、廉洁高效的政务环境、竞争有序的市场环境、亲商安商富商的投资环境。深入推进招商引资,创新机制,科学谋划,确保更多项目落户伊通、更多资金注入伊通,助力伊通经济快速发展。

——以改善民生为宗旨,精准脱贫为重点,社会稳定为基础,着力打造和谐伊通。

加大公共财政投入,完善基本公共服务体系。优先发展教育,促进教育公平,普及高中教育。提高办学水平,整合伊通河北部教育资源,推动职教中心晋升职业教育学院。完善医疗机构防治结合、医养结合功能,五年内完成所有乡镇卫生院改造提升。加强文体基础设施建设,实施体育惠民和文化民生工程。积极促进就业,搭建就业服务平台,建立人力资源市场。提升社会救助水平,扩大养老、失业、医疗、工伤、生育保险覆盖面。坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务,加快补齐贫困村交通、水利、电力、通信等重点基础设施建设短板,加强贫困人口基本生活、教育医疗和住房安全保障,确保按时完成脱贫目标。增进民族团结,培养树立民族团结进步典型。维护宗教稳定,推进宗教事务管理法治化、制度化、规范化。创新体制机制,加大矛盾纠纷排查调处力度,依法解决群众合理诉求。建立健全社会预警、突发事件应急和社会动员机制,提高保障公共安全和应急处置能力。扎实推进公安改革和警务转型升级,实施科技强警,构建立体化社会治安防控体系,严厉打击各类违法犯罪活动,深化“平安伊通”建设。

三、新的一年,我们将突出重点,真抓实干,努力取得经济社会发展新突破

2017年主要预期目标是:全县地区生产总值增幅与2016年持平;地方级财政收入比上年增长7%;全社会固定资产投资比上年增长20%;社会消费品零售总额比上年增长8.2%;城镇、农村常住居民人均可支配收入分别比上年增长7.5%和8.5%。

围绕上述目标,重点做好以下六个方面的工作:

(一)抓项目、建园区、广招商,推动经济总量不断扩张。

强力推进项目建设。大力实施项目强县战略,启动建设百个以上项目、完成百亿元以上投资的“双百”工程,滚动实施工业、农业、服务业、基础设施、民生“五个十”重点项目。加强项目储备,瞄准国家政策资金投向,在完善基础设施、保障改善民生、繁荣文化事业等方面,谋划、包装一批重大项目,同频共振向上争取,力争更多项目列入国家和省计划盘子。加快项目建设进度,围绕意向项目抓跟进、签约项目抓推进、开工项目抓服务、建成项目抓投产,推动项目早签约、早建设、早达产。突出抓好项目服务,完善项目建设责任包保机制,建立项目“选址、落地、建设、投产”全程跟踪服务体系,实行领导包保、定期调度、现场办公等具体措施,保证项目建设高速推进。全年计划建成3000万元以上项目100个,完成投资120亿元以上。

全面加强集聚区建设。快速推进长伊中线沿线工业集聚区基础设施建设,完成“七通一平”,提升工业项目承载能力和配套服务能力,完成标准化厂房建设,完善集聚区孵化器功能,使工业集聚区成为工业强县的有力支撑。加快新兴现代物流集聚区建设,主动接受长春辐射带动,承接长春物流产业转移。启动景台2.5产业集聚区总体规划,推进景台片区2平方公里起步区土地整理和项目引进,加快与长春的产业融合、项目融合和基础设施融合,重点发展集研发、销售、咨询、创意、文化、服务外包、休闲度假、周末经济为一体的2.5产业,打造新型服务业发展区。

大力开展招商引资。把招商引资作为加快县域经济总量扩张的突破口,依托交通区位、资源禀赋、民族文化等各方面优势,广泛开展招商,全力引进一批对伊通经济拉动作用大、产业带动能力强的工业、服务业支撑项目,扩大产业规模,增强发展后劲。严格落实《招商引资管理办法》,建立健全激励约束机制,强化招商队伍建设,采取小分队上门招商、以商招商、亲情招商等精准招商形式,提高招商实效。全年力争新引进亿元以上项目10个,到位资金达到130亿元。

(二)保运行、稳增长、添活力,推动工业经济提质增效。

强化工业运行指导。进一步完善信息反馈和预警制度,加强对重点行业、企业、产品的监测,抓实生产要素供应,保障企业生产经营。坚持经济形势月调度、季分析制度,统筹工业经济发展速度、质量和效益,提高持续性、均衡性和协调性。抓好对企业的日常服务和数据统计工作,积极推动企业入规,年内力争新增规上企业10户以上。

助推企业转型发展。做好三维地震石油勘探工作,推动石油企业加大投资、扩能提产。对重点企业实行“一企一策”精准帮扶,加快技术改造和转型升级,丰富产品种类,延伸产业链条,增强企业核心竞争力。扶持、鼓励困难企业嫁接改造、靠大联强,通过合资、合作、出售等方式,盘活存量资产,提高闲置资产利用效率,提振企业发展信心。

加快发展民营经济。落实好国家和省市扶持政策,加大民营经济扶持力度,降低准入门槛,放开经营行业和投资领域,进一步激发民营资本投资创业热情,促进中小企业做大做强,新增民营企业70户以上,推动民营经济主营业务收入和税收稳定增长。

滚动实施十大工业项目。分别是:1、中源连锁石油10万吨油料仓储项目;2、吉林锐特年产120万套一体化车轮技改项目;3、年产1500台秸秆打捆机异地建设项目;4、年产10万立方米水泥秸秆墙板续建项目;5、瑞莱门窗年产80万平方米金属门窗建设项目;6、孙氏鹿业年产5000吨鹿产品深加工建设项目;7、英创医疗年产5000套高端医疗器械续建项目;8、武汉凯迪30兆瓦生物质发电项目;9、文迪伟业年产2万套石油设备建设项目;10、韩建管业新建年产10公里预制管廊建设项目。

(三)强产业、稳基础、育特色,推动农村经济发展壮大。

加快构建现代农业产业体系。坚持市场导向,优化种养结构,调减玉米面积30万亩,因地制宜扩大鲜食玉米、大豆杂粮、蔬菜水果等作物种植面积。抓好种养结合的循环农业示范工程,建设百个牧业小区、千栋蔬菜大棚和万亩绿色水稻基地,实现发展规模化、生产标准化、产业现代化。加快伊丹食用菌、景台中草药、三道百合、河源山珍食品等园艺特产业发展,打造地域性知名品牌。大力推进秸秆综合利用,建立健全“收储运”体系,变资源为资产。

加快构建现代农业生产体系。扎实做好全国第三次农业普查工作,摸清“三农”底数。坚守耕地保护红线,完成高标准农田改造4700公顷,确保耕地保有量和基本农田保护面积稳定在13万公顷和11.5万公顷。打造一批粮食高产示范区,推动粮食生产由重产量向提效益转变。完善农田水利设施,抓好孤山河、伊丹河等小流域综合治理,完成石门水库等中小水库除险加固。创新农业科技,完善农产品质量安全追溯体系,加快农业信息化进程,推进农业物联网示范应用。用农业机械化承载和推进农业现代化,增加农机总动力2万千瓦,全程农机化覆盖率提高5%以上。加大清收还林力度,完成造林3000公顷,强力推进城镇、村屯、道路绿化,提高森林覆盖率。

加快构建现代农业经营体系。稳妥推进土地经营权确权登记颁证,加快推进农村产权交易服务平台建设,推广土地入股、土地托管等土地流转方式,土地规模经营增加10%以上。积极发展农民专业合作社和家庭农场,推行“龙头企业+合作社+农户+基地”等经营模式,抓好铠绎经济循环园区、嘉悦生态园区等行业领先企业扩建续建工程,统筹推进元一新型智慧农业先导示范区建设,大力发展棚膜经济、休闲采摘等特色农业。实施农产品品牌战略,抓好“伊通梅花鹿”“伊通黄牛”“伊通山珍”等地理标志申报认证,提升知名度和影响力。

滚动实施十大农业项目。分别是:1、亿达蓝莓果蔬生态园区续建项目;2、年养殖12万对种鸽、育肥鸽项目;3、马鞍山露美采摘园建设项目;4、温氏集团大孤山20万头商品种猪养猪场建设项目;5、温氏集团年产20万吨猪饲料建设项目;6、嘉悦民族服务生态园续建项目;7、铠绎经济循环园区扩建项目;8、石门水库除险加固项目;9、向前、伊丹、范家拦河闸除险加固项目;10、孤山河、伊丹河治理项目。

(四)增亮点、树品牌、扩规模,推动服务业提档升级。

打造旅游亮点。创建全域旅游示范区,编制伊通全域旅游规划,加快示范区项目建设,使旅游业尽快成为我县优势战略产业。重点围绕火山温泉地质资源、生态资源、满族文化民俗资源、健康养老资源,开发建设独具特色的多样化旅游产品体系,提高伊通知名度和美誉度。打造火山温泉养生度假、乡村特色旅游、民族文化体验、民族美食品尝四大特色旅游基地,改造提升南山、牧情谷等景区,加快大孤山、马鞍山地热温泉资源开发利用。办好“第四届中国榛子科技与产业研讨会”,开展各类采摘节和民族节庆活动。创建乡村旅游示范村镇,发展“农家乐”50家以上,实现旅游惠民、旅游富民。

做强电商品牌。发挥阿里巴巴“村淘”“开犁网”“指尖上的财富”等电商平台在公共服务领域的孵化引领作用,拓展村级电商服务站功能,培训引进更多电商人才,扩大电商从业人群,培育电商龙头企业,打造伊通特色电商品牌。引导电商与制造、商贸、物流等产业融合发展。全县规模以上企业电子商务年交易额达到10亿元以上。

扩大服务业规模。全面落实服务业跃升攻坚任务,依托服务业集聚区和特色小镇,构建发展新平台,巩固壮大旅游、电子商务、物流仓储、养老健康等现有服务业,培育引进金融、信息、科技等新兴服务业,加快发展社区服务、物业服务、文化餐饮等基础服务业,提升业态层次,拓展服务领域,推进集聚发展,实现规模和质量双提升。全年服务业增加值力争达到67亿元,同比增长12%。

滚动实施十大服务业项目。分别是:1、嘉禾汽车物流综合服务产业园建设项目;2、长春锦绣家园生态养老中心建设项目;3、宝捷集团南部新城农贸大市场续建项目;4、宝捷集团金夕阳养老小镇续建项目;5、翔天置业医养结合养老社区建设项目;6、宝捷大酒店改扩建项目;7、福临满族民俗文化风情园建设项目;8、牧情谷旅游风景区扩建项目;9、县花鸟鱼虫大市场续建项目;10、伊通民俗文化产业园建设项目。

(五)重规划、建精品、严管理,推动城乡建设再上台阶。

健全规划体系。以建设“三地一城”为载体,突出规划引领,完善城市功能,实现城市扩容与提升品位相统一。启动编制县城控制性详规和交通、供水、电力、通讯、园林绿化等专项规划。编制城乡建设用地增减挂钩规划,全面清理闲置和低效利用土地。因地制宜、突出特色,加快镇村规划编制,逐步推进全覆盖。严格规划审批,强化规划约束,加大规划执法力度,严厉打击违章违法建筑。

加快建设步伐。围绕创建省级卫生城,实施绿化、美化、亮化工程。启动伊通河全流域综合治理,划定两侧禁养区,加快沿河景观带建设,提升档次品位。完成县城污水管网改造,实现达标排放。彻底淘汰小锅炉和黄标车,治理道路扬尘和建筑扬尘,改善空气质量。更换主街路路灯,改造提升次干路路灯,增设交通信号灯,实施主要街路两侧建筑物亮化工程。完成乌苏大街、福安街等街路续建工程,新建农村公路28公里,完善城乡交通路网。加强伊通河源自然保护区基础设施建设,启动吉林伊通野生梅花鹿保护地建设。实施绿化美化整体推进县工程,加快镇村污水排放、垃圾处理、安全饮水、文化体育等基础设施建设,全面建设美丽生态文明乡村。

提升管理水平。明确部门职能、管理权限和管理责任,真正形成资源共享、分工合作、无缝隙、全覆盖的城市管理机制,提高城市管理实效。继续开展城市百处微治理活动,坚持晨检制度,对市容环卫、交通秩序、广告牌匾、市政设施、生态环境等方面实行精细化管理,打造文明卫生、整洁有序的城市环境。抓好农村环境整治,建立农村道路管护和镇村环境卫生管理长效机制,深入实施农村“五改”,改善农村人居环境,创建省级示范村,打造样板村群。

滚动实施十大基础设施建设项目。分别是:1、长伊中线(一级路)沿线工业集聚区市政基础设施建设项目;2、保障性安居工程配套道路(伊通河北岸)基础设施建设项目;3、国道姚盖线长伊公路(依家屯至伊通镇段)工程建设项目;4、伊通县城客运站移址新建项目;5、县城街区主次道路续建项目;6、伊通河城区段防洪三期工程建设项目;7、伊通河两岸城市景观(生态护坡及底泥清理)建设项目;8、县城路灯改造提升建设项目;9、国道抚公公路(伊通镇至营城子段)改建工程建设项目;10、县城支线污水管网改造及自来水分区计量DMA建设项目。

(六)惠民生、促发展、保稳定,推动社会事业更加繁荣。

加强财政保障能力。深入推进社会综合治税,强化税收征管能力,加大非税收入征缴、稽查力度,确保应收尽收。用足用好国家支持政策,争取上级项目资金额度比上年增长50%。严格执行预算,优化保障序列,重点保工资、保民生、保运转。压缩行政管理性支出,确保“三公”经费只减不增。加强财政监管,有效防范和化解债务风险。成立国有资产管理中心,拓宽融资渠道,提高融资能力。

扎实推进脱贫攻坚。分级落实脱贫攻坚包保责任,强化组织保障,形成攻坚合力。加快扶贫产业开发,建立项目带户机制,实现贫困户稳定增收、稳定脱贫。加强贫困村基础设施建设,确保硬件达到退出标准。加大资金投入,落实好医疗、教育、养老、金融、低保等帮扶和保障政策,实现应扶尽扶、应保尽保。建立严格、规范、公正的贫困退出机制,确保2017年实现5845人脱贫、11个贫困村出列。

全面发展社会事业。加大教育投入,新建实验小学,扩建职教中心、第一中学和满族高中。深化县级公立医院综合改革,抓好乡镇卫生院人才引进和基础设施建设,充分发挥村卫生室功能,全面提高医疗服务水平。实施就业优先战略,加强创业孵化基地建设,职业技能培训2000人,开发就业岗位5000个。完善农村有线电视数字化、双向化整体转换,实现全网光纤接入。落实民族政策,依法管理民族宗教事务,积极向上争取少数民族发展资金,打造民族特色广场、特色村寨,改造提升满族博物馆,创建民族团结示范县。加强满族文化挖掘整理、研究交流和传承发展,加快发展公共文化事业,扎实做好30周年县庆筹备工作。同时,进一步做好新闻出版、妇女儿童、统计、气象、老龄、残联、民兵预备役等各项工作,促进社会事业全面发展。

维护社会安全稳定。强化社会治安综合治理,整合视频监控资源,加快推进智能交通网络建设。改善派出所办公条件,加强农村治保会建设,全面提升打防管控能力。落实工作责任制,规范秩序,减少存量,控制增量。整顿规范市场经营秩序,保证群众饮食用药安全。开展各类应急演练,提高有效应对能力。严格落实安全生产责任制,强化消防、危化品、建筑施工、道路交通、煤矿、人员密集场所等重点领域、重点区域安全整治,持续抓好隐患排查整改,确保全县安全生产形势总体稳定。

滚动实施十大民生工程。分别是:1、县第三公办幼儿园建设工程;2、满族高级中学综合办公楼建设工程;3、职教中心职业技能实训基地建设工程;4、实验小学移址新建工程;5、伊通特色型公共实训基地建设工程;6、营城子镇老年养护中心建设工程;7、营城子镇污水处理建设工程;8、县城公园改造提升工程;9、伊通地震监测中心综合体建设工程;10、县城老旧小区改造工程。

四、新的时期,我们将履职尽责,恪尽职守,全面提升政府执行力

始终坚持为民施政。坚持民生优先的发展理念,把为全县人民谋福祉作为政府一切工作的出发点和落脚点,把让全县人民生活的更加美好作为政府工作的奋斗目标。强化宗旨意识,提高施政水平,维护社会公平公正。坚持深入基层、深入群众,高度关注和着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题,办好顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事、好事。坚持勤俭办一切事业,有计划地做好“民生预算”,把有限财力最大限度用于民生项目,为人民群众提供更加优质的公共服务。

切实做到务实勤政。坚持把狠抓落实、务求实效作为政府工作的根本要求。强化政府系统执行力建设,对全年重点工作,建立“任务书、路线图、时间表”,对重大工程、重点项目实行全程跟踪、节点督办、限时问效,确保目标分解到位、责任落实到位、任务完成到位。实施工作目标管理考核机制,定时限、定标准、定奖惩,最大限度地激发活力、催生动力、推动发展。坚决查处不作为、乱作为、慢作为等问题,深入整治“庸懒散浮拖”,促进政府工作高效运转。

全面加强依法行政。牢固树立依法行政理念,带头维护法律权威,严格按照法定程序和权限履行职责,自觉把行政行为纳入法制化轨道。坚持不折不扣地执行县委决策,自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督,定期向县人大及其常委会报告工作、向县政协通报情况,进一步提高人大代表建议和政协委员提案的办理质量。深入推进政务、信息公开,坚持行政权力公开透明运行。加快推进依法治县进程,依法规范行政行为。深入开展“七五”普法教育,加强行政执法监督,为全县经济社会发展营造良好的法治环境。