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危房改造

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危房改造范文第1篇

一、主要做法

(一)抓机制,落实工作责任。自治区党委、政府对危窑危房改造工作高度重视,以危房危窑改造为抓手,推动新农村建设。一是自治区政府成立了**山区危窑危房改造领导小组,由自治区政府分管副主席任组长,成员单位由民政、财政、发改委等20多个部门组成,办公室设在民政厅,民政厅厅长担任办公室主任,抽调4名工作人员专门开展此项工作。各市、县(区)也成立了相应的工作机构。二是实行厅级领导包县(区)、县级领导包乡、乡镇领导包村、一般干部包户的“四包责任制”,县、乡、村、农户层层签定工作责任书,把工作任务落实到人。三是强化监督检查。自治区政府分管领导每季度都要带领成员单位对工程建设情况进行检查,并亲自带队进行验收。办公室每年数十次深入**山区各县(区)对实施方案、建房对象、建房质量、资金兑付情况进行审核检查。市、县(区)主要领导经常深入乡村农户进行督促指导,乡村两级干部扑下身子,狠抓落实。四是严格考核奖惩。各市、县(区)将危窑危房改造工作纳入年度工作考核范围,严格兑现奖罚政策,形成了市、县、乡、村四级齐抓共管,自治区、市、县相关部门连动的良好工作局面。

(二)抓排查,准确界定对象。做好危房危窑改造工程,准确确定改造对象至关重要。20**年3月份,组织各县(区)对危窑危房进行了“乡不漏村,村不漏组,组不漏户”的拉网式排查摸底,严格按照“三级审批,三榜公示”的程序,确定危窑危房户390**户,其中危窑户13375户,危房户25632户。并对确定的危窑危房户建立了档案资料,切实做到情况明、底子清、对象准。

(三)抓规划,科学制定方案。民政厅多次到有关市、县(区)与相关部门、乡(镇)、村负责人及村民代表座谈,听取他们的意见和建议,充分征求领导小组各成员单位的意见,在充分掌握情况的基础上,制定了《**山区特困灾民危窑危房改造实施方案》、《**山区特困灾民危窑危房改造实施细则》、《**山区特困灾民危窑危房改造建房标准》等一系列政策规定。各市、县(区)也制定了具体的实施方案。方案坚持“四个统一”、“三个原则”,突出“三个结合”。“四个统一”即:统一设计、统一材料、统一标识、统一验收。“三个原则”即:一是坚持规划先行的原则。逐乡逐村进行科学、合理的规划,用一张蓝图指导危窑危房改造工作。二是坚持“适度集聚,节约用地,有利生产,方便生活”的原则。以相对集中为主,严格控制宅基地规模,统一进行通电、通水、通路、平整地基等“三通一平”建设,以降低成本,节约资源,方便群众。三是坚持安全防震,便于实施的原则。民政厅会同建设厅设计了《**山区特困灾民建房图》,明确要求新建住房必须为毛石基础、起脊、红砖红瓦、蓝色屋脊、水泥砂浆砌筑三七墙体、混凝土现浇上圈梁。“三个结合”即:一是坚持分散改造与集中改造相结合,因地制宜,点面结合。二是坚持危房改造与扶贫开发整村推进相结合。将危房改造、种草养畜、人饮工程、闽宁项目、“一池三改”工程、庭院改造、村庄环境绿化等项目捆绑实施,充分调动群众的积极性。三是坚持就地改造和异地重建相结合。对一些地处偏僻,自然地理条件差的危房户,实行异地统一规划,集中进行建设。

(四)抓宣传,营造良好氛围。将宣传培训作为推动工作的重要措施之一,常抓不懈。危窑危房改造办公室印发了《**山区特困灾民危窑危房改造宣传提纲》,制作编辑了危窑危房改造电视专题片,编发50多期《特困灾民建房信息》,及时通报危窑危房改造工作情况,总结各市、县(区)的工作经验。各县(区)充分利用广播、电视、标语宣传危窑危房改造工作政策,为危窑危房改造工作营造了良好的工作氛围。危房改造办公室多次邀请自治区建设厅和财政厅的专家对市、县(区)领导小组成员、民政局局长、各乡镇民政助理员进行培训。同时,各县(区)领导小组也对乡、村干部进行培训,提高了工作人员执行政策的能力。

(五)抓质量,严把“四个关口”。我们始终把建房质量作为工作的重中之重。一是严把规划选址关。紧紧围绕新农村建设规划,按照防震避灾、方便群众、适度集中的要求,合理利用土地和水、电、路等资源,科学选址。二是严把建房质量关。各市、县(区)危窑危房改造领导小组都从建设、国土资源、地震部门抽调人员,成立了质量监督检查组对建房质量进行跟踪监督检查。采取招投标形式,由乡镇负责统一组建建筑工程队,对救助户实行“交钥匙”工程,对扶持户由乡镇与其签订建房协议书,确保严格按照建设标准和施工图纸施工。对用量较大的水泥、砖瓦等材料进行了集中采购,从源头上确保了建材质量。三是严把验收关。每年都开展“下百乡、近千村、入万户”检查验收活动,由民政厅所有厅领导带队,集中一段时间,按照“一个标准,一把尺子”逐村逐户进行验收。对不符合标准的建房,不兑现补助资金,并限期整改。四是严把资金兑付关。建房资金实行财政专户储存、专帐管理、专款专用,银行发放。资金使用实行危窑危房改造工作领导小组审批,分期分批兑现,实行“明白卡”制度,将分批兑现的补助资金、以物代资的材料、以奖代补资金等逐项登记,并及时足额兑现到建房户手中,提高了资金使用效益。各级纪检监察和审计等部门全程跟踪监督资金的拨付使用情况,确保资金安全、规范、高效运行。

二、工作成效

三年来,我们创新思路,充分调动各方面力量,加大宣传力度,强化工作措施,狠抓工作落实,使危窑危房改造工程成为了民心工程、德政工程,受到了广大群众的赞扬。取得的成效有:

(一)从根本上解决了困难群众的住房问题。三年来,自治区共筹集资金1.59亿元,支助改造危房危窑32203户,新建住房96609间,受益人口16.1万人,解决了**山区生活最困难,住房最危险的特困户的基本住房问题,使困难群众生命财产安全有了保障,也为建立农村住房救助制度探索了经验。

(二)转变了**山区群众建房观念。**山区危窑危房改造工程的实施,不但提高了**山区困难群众住房水平,而且引领了**山区农村建房的方向,调动了山区农民建房的积极性。最为可喜的是随着危窑危房改造工作的推进,**山区广大农民的思想观念发生了翻天覆地的变化,防灾减灾意识明显增强,新建住房质量成为他们建房时首先考虑的问题。

(三)促进了社会主义新农村建设。将危窑危房改造与新农村建设、扶贫开发等项目一并实施,各项优惠政策捆绑使用,危房危窑改造点的基础设施建设得到完善,生产生活条件得到极大地改善,农村的村容村貌发生了明显改观,群众的精神面貌和卫生习惯有了明显的变化,危窑危房改造成为推动社会主义新农村建设的重要抓手。

危房改造范文第2篇

危房改造施工合同范文1 甲方: 身份证号码:

乙方: 身份证号码:

本着公平、公正、公开的原则,经甲方双方商定,由乙方给甲方承建危房改造工程,此工程双方达成协议:

一、工程面积及地点:工程地点: ,户主(甲方): 。工程面积: 米X 米,共 平方米,

二、工程内容:新建,外墙37公分, 当地黑沙砌成,南北两面抹水泥沙灰,里面抹水泥沙灰,室内砌筑烟筒1个(不包括:棚、地面、间墙、炕、锅台、电路等),前面塑钢窗1个,铁制单扇门一个(四周无散水波),上下圈梁(2024),4根钢筋直径10,房顶为红色彩钢复合板,房顶结构为 ,苯板厚度为7.5公分,上板厚度为0.35,底板厚度为0.18。铁20制46檩条8根(刷灰色底漆),55角钢架1个(刷灰色底漆)。

三、承包方式及造价:承包方式为大包(包工包料)甲方负责税金。

工程造价:共 元(¥: 元)。(由于运距较长,增加 元,加大、加宽的具体标准为30平方米20000元的平均值。增加的费用和加大、宽部分由甲方另付款。)

付款方式:验收合格后,乙方从甲方的金牛卡中扣除贰万圆,剩余的(加面积)款乙方施工前甲方以现金形式兑付 元(¥: )。

四、责任与义务

五、甲方责任与义务:甲方为乙方提供宿舍,为乙方水、电、路三通,为乙方提供地面平整,负责拉黑沙子和白沙子,工程款按期按时发放,因工程款不到位而误工期甲方负全部责任,甲方有权监督乙方工程质量。

乙方责任与义务:首先乙方保证工程质量合格,不偷工减料,乙方接受甲方监督,如出现质量问题及时告知乙方,按图、按质、按期施工,保障工程顺利进行。

六、金牛卡交给嘎查负责人。

七、工程质量及期限:乙方 年 月 日前完成施工。工程质量按照旗危房改造实施方案的要求,有关上级部门验收合格为准。

八、此协议书一式两份,甲乙双方各一份,签字日期起生效

甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________

法定代表人(签字):_________ 法定代表人(签字):_________

_________年____月____日 _________年____月____日

危房改造施工合同范文2 简称甲方

简称乙方

一、 甲方危房改造面积为620平方米,每平方米按300元计算,总投资为18.6万元。

二、 甲方为了巩固普九成果将原有即将坍塌的配套平房改造为两层楼的配套用房。要求乙方保证质量,不得偷工减料,如40年有质量问题,由乙方承担一切责任。

三、 二楼前后出阳台,靠街道阳台为封闭型,配铝合金窗,院内阳台不封闭,每两家工艺楼梯,楼梯顶各设水箱一个,屋面盖红瓦,用夹板材料打吊顶。

四、 外墙全部粉刷渣子,内墙以涂料为主,卫生墙和门窗刷油漆。保证电通水通。(电线必须是铜芯线,门窗必须带纱门)

五、 甲方不负责乙方在建房中的一切事故,(包括社会上来人扯皮打架闹事等,)所有大小事故乙方负全部责任。

六、 签字之日后半个月动工,3个月完工。动工时预付资金3万元,交房时再付3万元,其余欠款由承包人垫资,学校分四年平均付清。

七、 甲乙双方必须信守合同,合约从签字之日生效,合约一式两份,甲乙双方各持一份。口说无凭,立约为据。

甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________

法定代表人(签字):_________ 法定代表人(签字):_________

_________年____月____日 _________年____月____日

危房改造施工合同范文3 户 主(甲方): 身份证号:

承建方(乙方): 资质证书(或专业证书)号:

乙方法定代表人: 身份证号:

根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律法规,遵循平等自愿、公正和诚实信用的原则,甲方委托乙方承建海南省大中型水库危房改造民房,双方就建设工程劳务合作事项协商一致,订立本合同。

一、建筑项目 县(市) 镇(乡) 村委会 村 (户主)房屋 ㎡。

二、工程概况: 结构 , 层数:

工程形式:包工包料。

三、承建方式:甲方将其房屋建筑工程以包工包料的方式承包给乙方承建。

四、甲方职责

1.甲方根据家庭人数,从《海南省农村危房改造农户住宅建筑方案图集》中选择相应的住宅方案建设。如需增加住宅面积,按每13㎡增加选择相应的住宅方案,增加的费用甲方自理。

2.甲方在乙方进入施工现场进行工作时,甲方应提供必要的工作条件,并在生活上予以方便。

3.甲方必须维护设计文件,不得擅自修改,未经同意,甲方不得复制、重复使用或擅自扩大建设范围。

4.在施工中甲方有什么问题要及时给乙方人员说明并及时解决,过后乙方不再处理,增加费用部分由甲方自行负担。

5.在施工之中,由甲方造成的问题由甲方负担,由乙方造成的问题由乙方负担,乙方有权拒绝甲方无理的施工方法,如有坚持造成的后果,由甲方负责。

五、乙方职责

1.乙方必须按甲方指定的施工图纸施工,确保质量,服从甲方监督,施工中甲方发现不符合质量要求的及时给乙方说明,有权令其返工。

2.乙方自带建筑所需的一切工具,包括施工用的搅拌机、震动器等施工机械以及模板、搭架用的竹木等,费用由乙方自理。乙方的施工人员食宿问题由乙方自行解决,费用由乙方自理。

3.乙方在施工过程中存在有关的设计图纸问题,应由设计部门负责出具设计变更的意见书,不得善自变动。

六、市县大中型水库移民危房改造办公室和镇政府职责:负责推荐有资质的施工企业(或农村建筑工匠队伍)给农户,并将工程款根据本合同按时拨付给乙方。

七、县(市)建设工程质量安全监督站职责:负责监督施工企业资质和房屋建设工程质量安全。

八、县(市)建设工程建筑设计室(院)职责:负责监督选用合适的住宅设计方案和施工图纸。设计单位对所承担设计任务的建设项目应配合施工,解决施工中的有关设计问题,负责设计变更和修改预算,参加隐蔽工程验收和工程竣工验收。

九、建房工期

建房工期为 天,该工程由签订合同生效后10日之内动工。

十、承建工程价格及拨款方式

由市县大中型水库移民危房改造办公室或乡镇政府按工程进度拔付工程款给乙方(开工拔付30%,封顶拔付50%,竣工后20%或工程竣工后20个工作日内一次性结算清工程款),工程造价每平方米壹仟壹佰贰拾元(1120元/平方米)整。共计: (大写) 元(小写)。

十一、施工安全要求及质量问题责任

安全施工:甲方、乙方必须贯彻、执行国家和政府、行业主管部门颁布实施的有关安全生产的法律法规及各项规定,严格按安全标准组织施工,乙方必须按照安全施工规范和技术要求,采取严格的安全防护措施,在施工过程中要特别注意安全施工,杜绝一切事故,并承担由于自身安全措施不到位或不力造成事故的责任和因此发生的一切费用。如有此类情况出现,责任与甲方无关。

工程质量:应达到设计图纸要求及约定标准和质量目标。分包工程验收以国家颁发的施工验收规范、质量检验标准及施工图为依据,自分包工程施工完毕后28日内由甲方、乙方共同办理书面验收手续;逾期未办理验收,甲方又交后序施工的或投入使用的,视为符合合同要求,工程交工。如质量不合标准,必须返工修理,其工料费损失,由乙方承担;如工程质量低劣又无法挽救的,应由乙方负责赔偿全部工料损失。

十二、工期延误

乙方不得有无正当理由的延误施工行为。对因以下原因造成竣工日期推迟的延误,经甲方书面确认,工期可相应顺延:

(一)自然灾害等不可抗力。

(二)设计变更和工程量增加。

(三)甲方未能按合同约定日期支付劳务费,致使施工不能正常进行。

(四)乙方以书面形式提出申请,但仍未能从甲方获得施工必须的指示、工程材料、图纸等,致使施工不能正常进行。

(五)甲方同意给予顺延的其它情况。

十三、付款方式

本工程竣工验收后,20个工作日内,由市县大中型水库移民危房改造办公室或乡镇政府结算清工程款。

本合同自各方签字后生效,生效后各方必须共同遵守执行。此合同一式六份,甲乙双方各持壹份,并送市县市县大中型水库移民危房改造办公室、乡镇政府、市县质监站、市县设计室各壹份。

十四、合同争议的解决

在履行合同过程中发生争议,双方首先进行协商,协商不成可向大中型水库移民危房改造办公室申请调解。

甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________

危房改造范文第3篇

一、勇于探索,迈出了农村“危改”的坚实一步

一是下决心“拔穷根”,研究小屯撤并。20__年,按照新农村建设的总体要求,本着“撤并自然屯、壮大中心村、建设小城镇”的村镇建设工作思路,引导偏、小、穷30户以下的小屯向中心村和小城镇撤并,采取政府出资,农民出工出劳的方式,在凤山镇青山中心村新建了11栋22户924平方米的新型移民小区,对自然条件恶劣的下青山屯实施了整体搬迁,将其彻底“拔穷根”。

二是立足节能环保,探索新型节能住宅建设。20__年,从保护资源、节能环保、经济适用、适合寒地环境等多角度出发,着力研究红砖的替代材料。经多方考查,选择了兼具多种功能特点的稻草板作为新型节能住宅建筑材料。启动20栋40户新型节能稻草板房建设试点, 20__年全县大面积铺开,共建节能稻草板房1035户。

三是面向城镇化,引导农民“上楼”。按照城镇化方向,并充分尊重农民意愿和要求,采取每户农户奖励5000元,免费设计,免收各种规费和建安税的政策,首先在浓河镇富强村引导和扶持有经济条件的农户建设了1栋50户、3750平方米农民集资楼。通过引导,又先后启动3个村4栋200余户农民集资楼建设,从上楼农户中整理出耕地、养殖用地6.5万亩。

四是统筹兼顾,配套改造农村环境。在推进农村泥草房改造的同时,注重加强农村基础设施和环境配套建设。几年来,先后实施农村改路368.4公里,全县已有80个村实施通村通畅公路建设,通村通畅率达到93.9%,82个行政村中有59个村实施了村内道路硬化,占行政村总数的74.3%;改水62个村屯;改厕1918户;改灶3268户;建水泥排水明沟89.7公里;亮化14个村,安装路灯610盏;建村内公园5处,绿化村屯69个,栽植绿化树340万株。通过泥草房改造及环境配套建设,使农村貌焕然一新。

三年来,全县共投入危改资金2.3亿元,改造危房3867户,占总改造任务的35.8%。

二、调查研究,正视农村“危改”存在的不足和问题

近日,在学习实践科学发展观活动中专题就农村“危改”情况成立调研组深入浓河、富林、祥顺三个乡镇进行了调研,并发放调查问卷560份,梳理出5个方面的共性问题。

一是农村“危改”政策宣传还不到位,部分农民群众对政策还不了解或存在着模糊认识,特别是对推广的稻草板、免烧砖等新型节能建筑材料的质量、性能认识不足,思想还很保守。

二是由于贫富差距和区域收入差距的不同,形成农民在农房改造的标准、要求和认识上的不同。例如,贫困户因受统建或帮建等政策惠顾,对节能材料是由被动接受到实践认可这样一个过程。而东部祥顺、创业等区域却因收入高、建房标准要求高,反而习惯于传统的红砖建房,对新型节能材料很少认同和接受,甚至对免烧砖也很少尝试。

三是农民的主体意识和作用还没有充分发挥,部分农民还存在等帮建、靠政府、要支持的“等靠要”思想。

四是农村“危改”政策还存在些不足,需要调整和完善,特别是在新型节能建筑材料的推广应用上,需进一步强化政策导向作用。

五是新型节能稻草板房的质量、技术指标、建筑工艺还需进一步调整和改进,使其更符合农民意愿和需要。

三、深入实践,进一步推进农村“危改”的想法

__县是省级贫困县,也是省、市偏远落后县份的缩影,由于财力弱,在推动农房改造上势单力薄;泥草房改造量大、面广,是当前解决民生问题的关键。目前,全县还有7100户农村泥草房有待改造,任务十分艰巨。

一是进一步坚定农村“危改”的信心和决心,力争三至五年切实抓出头、抓出成效。__县在“危改”上的探索与实践得到了省市的关注和认可,并把这一县级实践行为上升为省、市政府的重点工作,出台了意见、制定了规划,启动了改造攻坚战。国家建设部也先后两次派人员和专家来通调研,__县已被列为国家“扩大危改”示试点县。我们的实践和在新型节能材料方面的应用和示范,已赢得了绝佳的争取项目、资金的政策机遇。基于这样的认识,我们更应坚定信心和决心,一方面从扩大危改、新型节能材料推广等不同角度多争取项目,在扶贫开发、民政和残疾救助、建设的安居工程等多渠道争取资金,争取扶持;另一方面科学操作,加大力度,合力推进,力争用三至五年切实把农村“危改”工作抓出头、抓出成效。

二是进一步研究和完善有效的金融扶持和财政补助、奖励政策。进一步研究在农行、发行、信用等金融部门建立农房改造建设专项扶持贷款资金,搭建农民建房融资平台。进一步完善农村“危改”政策,对非贫困户的中低收入农民的危房改造,可研究实行按建红砖房、苯板和免烧砖类节能房、新型节能稻草板房等不同类型区别予以差额或全额贷款贴息,以此扩大扶助面,调动积极性,推进“危改”速度;在面上整体推进中适当提高对使用免烧砖、稻草板建房的奖励标准,以此推动新型节能材料应用。

三是进一步加强规划指导和技术服务,引导农民建房向中心村集中、向节能房发展。加大中心村建设规划的编制和实施力度,坚持“撤并自然屯,壮大中心村,发展小城镇”的村镇建设发展思路,实行集约建设和规模发展,避免土地资源浪费和重复建设。引导农民向中心村转移,腾挪原村庄占地用于复垦,通过二次开发推动扩大耕地面。

危房改造范文第4篇

“四个早” 快速开展农村危改工作

自2011年开展农村危房改工作以来,儋州市每年均把农村危改工作列为年度“为民办实事”重点项目之一,市政府专门成立农村危房改造领导机构,由分管副市长任组长,相关部门为成员,把农村危房改造工作做到“四个早”,即早定方案、早动员、早动工、早竣工,快速推进农村危改任务的落实和完成。

每年省农村危改任务下达后,该市便组织各部门和乡镇研究,及时制定农村危房改造工作实施方案,提前上报省住建厅。同时认真贯彻落实实施方案的要求,制作政策明白卡发放给农户,宣传农村危房改造政策,做到家喻户晓。

省动员会召开后,儋州市立即组织召开农村危房改造动员会,组织开展危房等级鉴定、信息录入、档案管理和技术培训。培训后分成若干个安全鉴定小组奔赴各镇,逐村逐户开展农村危房改造核查、危房等级鉴定工作,并录入农村危房信息。

省里要求农村危房改造工作5月份动工,11月底全面完成农村危房改造任务。儋州市要求农村危房改造6月底全部动工,10月底全面完成。每年8月份,全面开展中期检查,现场指导农村危房改造质量安全和施工技术,监督改造进度。

农村危房改造竣工后,该市危改办及时组织各镇及验收人员召开验收会议,开展检查验收工作,对验收合格的安装统一标识牌,不合格的要求在规定时间整改完成。2011年实施农村危房改造以来,儋州市每年的任务完成时间均比省里要求提前一个月。

“六个程序”“四个公示”

确保农村危改公正阳光

在确定农村危房改造对象上,儋州市严格执行“六个程序”和实行“四个公示”。“六个程序”即农户申请、村小组评议、村委会初审、镇政府审核、市住危改办核查鉴定、市危改办审批。“四个公示”即村小组一榜公示、村委会二榜公示、镇政府三榜公示、市危改办四榜公示,保证了农村危房改造的公平、公正、公开和透明。

对于农村危房改造任务分配,儋州市优先倾斜“五户”,即五保户、孤儿户、残疾户、低保户、优抚对象优先列入危房改造范围。2011年以来共安排“五户”农村危改任务5759户,占全市任务的51%,有效解决农村特殊群体的住房困难。

考虑到分散建设五保户、孤儿户等农村特殊群众自身积累资金少,2013年以来,儋州市年对农村危房改造实行三类补助标准:一类为五保户和孤儿户,补助标准为每户25000元;二类为残疾户和低保户,补助标准为每户23000元;三类为一般贫困户,补助标准为每户21000元。对自身无法改造的五保户和孤儿户,由镇政府统一组织建设,资金不足部分,由镇政府解决。同时儋州市出台《儋州市农村危房改造补助资金管理办法》,农村危房补助资金实行由市财政局直接将补助款拨付到农户一卡通的拨款方式,简化了拨付环节,预防截留资金现象发生。

“六个不放过”预防腐败行为滋生

为了防止出现腐败行为,儋州市在实施农村危改过程中采取“六个不放过”严把廉政关:即审批程序不执行的不放过、补助资金使用管理不明确的不放过、问题重点解释不清楚的不放过、验收不合格的不放过、有问题整改不彻底的不放过。对群众反映的问题,要求第一时间到达现场详细调查,调查后不符合条件的,责成各镇政府及时整改。

危房改造范文第5篇

2012年我县计划完成1200户的农村低收入困难群众的危房改造任务,并结合实际探索建立农村住房安全保障制度,优先解决经济最困难、住房最危险农村困难家庭的居住安全问题。

二、改造方式与时限

(一)改造方式。危房改造分为重建和修缮加固两种方式,拟改造农村危房整栋房屋属D级危房的应拆除重建;拟改造农村危房局部危险属C级危房的应修缮加固。危房改造坚持以分散分户改造为主,在同等条件下,优先安排危房集中村庄的危房改造。改造后住房产权归农户所有,并根据实际做好产权登记。

1、原址重建。房屋重建原则上以农户原址自建为主要方式,自建确有困难且有统建意愿的,乡镇人民政府要协助农户选择有资质的施工队伍统建。

2、相对集中重建。经济条件较好的乡镇,可对比较集中的危房采取相对集中改造方式,统一建筑风格,同时发动群众进行环境治理,提高危房改造水平。

3、结合村庄整治实施危房改造。有条件的地区,可采取结合村庄整治的方式实施危房改造,统筹协调道路、供水、沼气、环保、改厕等设施建设,整体改善村庄人居环境。

4、修缮加固。对房屋局部构件进行修缮或更换的方式进行危房改造。修缮加固由农户自行联系施工队伍,有困难的,乡镇人民政府要主动给予帮助。

(二)完成时限

2012年3月,正式启动全县农村危房改造工作,2012年10月底前全面完成任务。各乡镇人民政府将农村危房改造计划和资金安排,连同《省2012年农村危房申报表》,于6月15日前报县危房改造工作领导小组办公室。

三、补助标准与资金管理

(一)补助对象

农村危房改造补助对象重点是居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户。

(二)补助标准

农村危房改造资金以农户自筹为主,政府补助为辅,多渠道筹集改造资金。根据省财政厅、发改委、住建厅2012年出台的《省农村危房改造试点补助经费管理暂行办法》(财社〔2012〕40号)规定,我县具体分类补助标准如下:

1、五保户、农村低保户重建房屋户均补助2万元;五保户、农村低保户修缮加固户均0.6万元。

2、贫困残疾人家庭(非低保户)、其他困难户重建房屋户均补助1万元;贫困残疾人家庭(非低保户)、其他困难户修缮加固户均0.4万元。

2012年省及省级以上综合补助资金为每户0.9万元,由县财政统筹安排用于农村危房改造,分类补助标准不足部分由县财政负责落实。

(三)资金管理

2012年农村危房改造省及省以上综合补助资金,将根据各乡镇农村危房改造年度计划、上年度农村危房改造进度等因素进行分配(各乡镇计划分配户数见附表)。各乡镇要整合资源,将农村危房改造与土地整治整村推进、灾后重建、中国残联彩票公益金农村贫困残疾人危房改造、扶贫开发等项目建设相衔接,提高政策效应和资金使用效益。鼓励和引导社会力量为农村危房改造提供捐赠和资助。通过政府补助、银行信贷、社会捐助、农民自筹等多渠道筹措农村危房改造资金。

农村危房改造资金由县财政集中管理、统一使用。各乡镇要按照有关规定加强农村危房改造补助资金的使用管理。补助资金要实行专项管理、分账核算、专款专用,并按有关资金管理制度的规定严格使用,健全内控制度,执行规定标准,严禁截留、挤占和挪用。在资金发放过程中,要通过财政涉农补助资金“一卡通”发放到户。

四、改造要求

(一)科学制定实施方案

1、制定实施方案。各乡镇要认真组织编制2012年农村危房改造实施方案,将改造任务合理细化分解落实到各村,并落实到贫困农户。

2、编制村庄规划。改造户数比较集中的村庄,必须编制村庄规划,统筹安排道路、供水、沼气、环保、改厕等建设项目,提高农村危房改造水平,促进村庄人居环境整治工作。

3、开展改造方案设计。各乡镇要积极推广《省农村危房改造设计图集》使用,有条件的地方可组织设计人员深入实地调查,根据农民实际需求,农村危房改造方案设计。设计方案要符合农民生产生活习惯,体现地方建筑风格,传承和改进传统建造工法,推进农房建设技术进步,引导农民建设布局合理、功能完善、安全经济、节能环保、富有特色的住房。

(二)加强危房改造项目管理

1、严格审核改造对象。各乡镇要优先改造住房最危险、经济最贫困农户房屋。在确定改造对象时,要坚持公开、公平、公正原则,规范补助对象的审核、审批程序,实行农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议、乡(镇)审核、县级审批。申报及审批程序参照《关于省农村危房改造试点工作的实施意见》(建村〔2009〕33号)。同时,要建立健全公示制度,补助对象基本信息和各审查环节的结果要在村务公开栏公示。乡镇人民政府要组织做好与经批准的危房改造农户签订合同或协议工作。

2、控制危房改造建筑面积和总造价。重建或修缮加固住房建筑面积原则上控制在40至60平方米以内。各乡镇要组织技术力量编制可分步建设的农房设计方案并出台相关配套措施,引导农户先建40到60平方米的基本安全房,同时又便于农民富裕后向两边扩建或者向上加盖。各乡镇要积极引导,防止群众盲目攀比超标准建房。各乡镇人民政府要加强地方建筑材料利用研究,探索符合标准的就地取材建房技术方案,减少农村危房改造成本。

3、强化工程质量安全管理。各乡镇要建立农村危房改造质量安全管理制度,确保危房改造的工程质量。县住建委要组织技术力量,对危房改造施工现场开展质量安全巡查与指导监督,组织专门技术力量,在农村危房改造工程的各个环节上从严把关,重点加强对地基基础和主体结构施工工程的监管。各乡镇要完善和加强乡镇建设管理机构,组织开展农村建筑工匠培训,提高服务和管理农村危房改造的能力。

4、加强工程验收管理。年度改造任务结束后,县住建、发改、财政等部门要及时组织验收,并向上级相关部门提交验收报告。

(三)加强档案、信息管理

1、完善农户档案管理。

各乡镇要建立完善危房改造农户纸质档案,实行一户一档,批准一户、建档一户,规范有关信息管理。农户纸质档案必须包括档案表、农户申请、审核审批、公示、协议等材料,其中档案表必须按照信息系统公布的最新样表制作。在此基础上,建立健全农户纸质档案表信息化录入制度,确保农户档案及时、全面、真实、完整、准确录入系统。

2、建立健全信息报告和监督检查制度。

各乡镇要组织编印农村危房改造工作信息,将建设成效、存在问题和有关建议等以简报、通报等形式,定期或不定期报送至县农村危房改造工作领导小组办公室。县住建、发改部门要按规定落实“月报”制度,及时将工程进展情况上报上级有关部门。

(四)加强组织领导与部门协作

1、加强组织领导。

各乡镇要加强对农村危房改造工作的领导,建立健全协调机制,明确分工,密切配合。县住建、发改、财政、民政、国土、扶贫、残联等部门,要会同民族事务、环保、交通运输、水利、农业、卫生、监察、审计等有关部门,共同推进农村危房改造工作,做好与其他有关规划的衔接。

危房改造范文第6篇

一、组织领导到位

1、成立了党委书记何新发为组长、场长为第一副组长、副书记为常务副组长、其他党政领导班子成员为副组长的县垦殖场危房改造领导小组,下设办公室、技术组、宣传组等。

2、组成了总场驻分场危房改造工作小组。

3、建立了危房改造工作责任制,严格扶助对象、用地标准、改造任务、工程质量和竣工时间。各项工作任务分解到单位,到人。做到各司其职、各负其责、密切配合,形成工作合力。同时严格组织纪律,强化工作职能。建立了调度督导机制,实行周调度,月检查,年考评。建立了责任追究制度,奖罚分明,总场纪检监察要全程监督,维护危房改造工作正常秩序。

二、宣传引导到位

1、总场召开了危房改造动员大会,会上,学习省市县有关危房改造的文件精神,学习和讨论了总场危房改造实施草案,部署了危房改造各阶段工作任务,下达了各分场危房改造异地建设指标等。

2、展示总体规划图和效果图,书写标语和刊出了专栏,印发宣传小册子,宣传报导危房改造的各项优惠政策和应办的实事好事。引导社会各界积极参与。激励广大职工群众的积极性、创造性,营造良好的社会氛围。

三、实际工作到位

1、调查摸底。按照工作要求,对全场危房户家庭进行全面调查摸底,完成了入户调查和与危房户家庭签订危房拆除,异地新建协议书。同时,与国土资源、建设规划部门共同完成了对确定的今年整体搬迁的13个居住点宅基地的测量工作,为土地增减挂,筹措基本建设资金做好了前期准备工作。

2、总体规划。结合建设垦区新镇和小农村建设等,征求广大干群意见和要求,确定了自小学至殿山,由县规划局设计院规划一条长近1000米、宽30米的新区大街。规划平面图、效果图和工程预算等也已基本完成,正在进行项目招投标的准备工作。

3、拆迁补偿。对在规划区内占用集体村农民土地和其他居民住房,确定了补偿标准和土地置换办法。同时基本完成了占用土地和居民住房的测量和汇总工作,月底开工前补偿款发放到位,土地置换到位。

四、近期工作安排

1、完成《垦殖场危房改造实施方案》报县政府批复工作。

2、实事求是审核落实300户危房改造家庭,张榜公布,接收群众监督。

3、开展入户危房拍照和档案收集整理工作。

危房改造范文第7篇

为切实解决农村贫困残疾人住房困难问题,改善他们的居住条件,共建和谐社会,经省、市残联确定,我县为农村贫困残疾人危房改造项目实施县,并专门下拨配套经费。为把这一工作做好、做实,现就有关事项通知如下:

一、加强组织领导

成立兴国县农村贫困残疾人危房改造工作领导小组,由县政府分管领导任组长,由政府办、残联、财政局、国土资源局、林业局、审计局等单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室于县残联,由*同志兼任办公室主任,具体负责日常性工作。

二、工作安排及时间要求

各乡镇要相应成立农村残疾人危房改造工作组织机构,由分管残联工作的领导负责,乡镇残联理事长具体抓落实。

1、组织申报。各乡镇对辖区内贫困残疾人居住条件进行调查摸底,并在5月25日前按附表格式将危房改造户(原则上每个乡镇控制在2户以内)上报至县领导小组办公室。

2、审核批准。县领导小组办公室根据申报情况,组织领导小组成员进行实地踏看,并将申报情况与实地踏看情况提交至领导小组,由领导小组于6月1日前统一审核确定。

3、组织实施。各乡镇接领导小组审批通知书后,应组织专人负责危房改造户的危房改造工作,确保危房改造工作于10月15日前全面结束。

三、给予政策优惠

对此次农村贫困残疾人危房改造工作涉及的相关费用,有关部门应予以优惠。对在原宅基地、荒山、荒坡上建房的,国土部门只收取办证工本费;危房改造所需木材,由林业部门核准后,免收相关费用。

四、几点工作要求

1、各有关部门要提高认识,从构建和谐社会的大局出发,紧密配合、协调一致,在各自的职责范围内做好此次残疾人危房改造工作。

危房改造范文第8篇

刚才,副县长就全县农村危房改造工作进展情况进行了通报,近期,县委书记对危房改造工程又提出了明确要求,各乡镇、县直有关部门要针对当前工作中存在问题,认真整改,查漏补缺,进一步提高认识,明确责任,强化监管,确保全面完成年初确定的危房改造任务。下面,我就做好农村危房改造工作讲三点意见:

一、提高认识,强化责任,切实增强紧迫感和责任感

危房改造工作是政府实施十项民生计划为民办的30件实事之一,也是县委、政府年初确定的39项重点工作。首先要提高思想认识,克服畏难情绪。做好危房改造工作不仅是为了改善民生,更是对各级党委、政府执政能力的考验。各级干部要时刻把困难群众的安危冷暖挂在心上,要从主观上寻求推动工作的方法和措施,克服”等、靠、要“的思想,不要一味地讲困难、讲条件,要带着对人民群众的深厚感情去开展工作。二要牢固树立责任意识,强化时间观念。各乡镇、县直有关部门主要负责人要切实履行第一责任人的工作职责,把农村贫困户危房改造工作摆在突出位置抓紧抓好。现在距离年初确定”交帐时间“还有一个多月的时间,要争时间、抢进度、保质量,对安排布置下去的工作再挤、再压,确保农村贫困户在入冬前乔迁新居。

二、注重质量、强化监管,全力打造“民心工程”、“精品工程”

质量安全是工程建设的生命,工程项目质量的好坏不仅关系到人民生命财产的安全,同时还直接影响党委、政府的形象。在近期督查中发现个别乡镇建房质量不高,擅自降低建设标准,甚至个别农户用黄泥砌墙,给改造工程留下了极大的隐患。首先要增强质量意识和精品意识。按照”干就干好、干就干精“的工作要求,把危房改造工作与新农村建设结合起来,统一规划,统一设计,统一施工,统一要求,统一验收,严格按照规划设计,精心组织施工,力争将各项工程建设成为”民心工程“”精品工程“。其次要认真落实目标责任制,各乡镇要倒排工期,把任务分工明确到人,工程进度明确到天,形成一级抓一级,层层抓落实的责任体系。第三要严格责任追究机制。县民政、建设等部门要加强工程质量监管,如果工程质量出了问题,县委、政府将严肃追究有关责任人的责任,对失职、渎职或违法违纪的,将从严、从重、从快查处,决不姑息。

三、细化措施、狠抓落实,确保各项工作落到实处