首页 > 文章中心 > 精准扶贫工作思路

精准扶贫工作思路范文精选

开篇:润墨网以专业的文秘视角,为您筛选了十篇范文,如需获取更多写作素材,在线客服老师一对一协助。欢迎您的阅读与分享!

精准扶贫的教育路径思考

【摘要】改革开放以来随着我国经济取得长足发展以及扶贫工作的不断深入,我国的贫困人口已大大减少。但是到目前为止我国仍有大

>> 精准扶贫的华润路径 职业教育精准扶贫的战略与路径选择 职业教育服务精准扶贫的路径探索 实施精准扶贫的思考 对职业教育精准扶贫问题的思考 精准扶贫背景下的旅游扶贫路径研究 精准扶贫中科技创新的思考 关于精准扶贫的几点思考 完善精准扶贫专项贷款的思考 对精准扶贫中精准监督的思考 关于加强精准执纪护航精准扶贫的思考 教育扶贫,助力精准扶贫 教育扶贫:精准扶贫的根本之策 路径创新是精准扶贫的关键一环 内蒙古地区精准扶贫的路径研究 黄冈市精准扶贫路径的SWOT分析 精准扶贫的难点、对策与路径选择 基于人力资本理论的精准扶贫路径探讨 论精准扶贫的文化功能及其释放路径 提升教育精准扶贫持续性和有效性的思考 常见问题解答 当前所在位置:

[2]人民网.30年来中国累计减少逾6亿农村贫困人口[OL],2014:1

[3]新华网. 全球脱贫成果九成属中国:减少贫困人口6.6亿[OL],2014:1

[7]国务院扶贫开发领导小组办公室. :让贫困地区的孩子们接受良好教育,是扶贫开发的重要任务[OL],2015:1

[8]人民网.朱永刚:首先在于摆脱意识和思路的“贫困”[OL],2015:1

[9]新华网. 中央经济工作会议:要让贫困家庭的孩子接受公平的有质量的教育[OL],2014:1

[12]新华网. 五年来中高职毕业生就业率保持九成以上[OL],2015:1

全文阅读

从一名老上访户的嬗变看乐安县精准扶贫攻略

谈起乐安县湖溪乡甘泉村的朱年生老人,周边村庄的人都认识他,因为他早年当过民办教师,为人热情,村民有什么诉求要写材料打报告都找他,是当地有名的“秀才”;乡里干部和系统的同志也都熟悉他,因为他是上访民办教师群体中的“头头”,是这些年全省民办教师上访队伍中的牵头和组织者“五大头”之一,借助在省城江铃公司做门卫的优势,一有风吹草动便召集本县各地民办教师到省政府上访,是位令干部“头痛”的上访“专业户”。

然而,这次我们见到朱年生老人,是在他的波尔山羊养殖场。一个能容纳600头羊的绿色钢棚,100余只活泼可爱的波尔山羊在附近田地里悠闲地吃草和追嬉,70来岁的朱年生正在忙碌地配饲料。老人思维敏捷、精神矍铄、步伐稳健。通过交谈,欣喜地感受到他已经完成了从一名上访“专业户”到养殖专业户的嬗变:一是思想变活了。没有了上访户那种焦虑和激动,更多的是创业者的激情和收获的喜悦与期待。谈起上访的事情,老人有些腼腆地说:“现在不会去了,没心思、也没时间,我所有精力都放在这些羊宝宝身上了。”二是生活变好了。以前只能靠低保收入和政府救济过日子,现在拥有一个养殖场,马上有50多只波尔山羊出栏,可获得收入6万多元。三是信心变足了。多年来漫漫上访路,更多的是艰辛、苦涩、压抑,而创业给他带来的却是满满的存在感、满足感、自豪感。据他介绍,现在村里好多人都拜他为师,学养羊技术,增加收入,如果今年效益好,许多农户要求加入他的养羊专业合作社,明年养殖规模将扩大到300。

谈起朱年生老人的转变,湖溪乡党委书记陈小浪言语里也充满着自豪:“他从上访专业户变成养殖专业户,自上访路迈上致富路,由整日思上访缠领导要求政府解决待遇,变为谋产业靠发展通过自身努力过上幸福新生活,不仅解决了困扰多年的问题,也充分展现了我们精准扶贫的成果,坚定了我们脱贫摘帽的信心,更用事实证明了我们精准扶贫的成功实践和有效做法。”这是乐安县精准扶贫的一个鲜活案例。

近年来,乐安全县上下高奏全面打赢脱贫攻坚战主旋律,把脱贫攻坚视为“第一责任”、“第一民生”、“第一任务”,层层级级签订责任书、立下军令状、领取任务单,结合本地实际,转变扶贫思路,创新攻坚举措,狠抓工作落实,加速推进精准脱贫进程。

一、注重思想提升,精准扶贫从“头”开始

1.扶正干部思想认识。该县把精准扶贫放在统揽全县经济发展和社会进步全局的高度来抓,举全县之力高位强势推进脱贫攻坚。提出三个转变扶贫理念:从“统一生产”向“私人定制”转变,“外部输血”向“自身造血”转变,“单一扶贫”向“综合治贫”转变,做到因地制宜、因人而异、因户施策,精准发力。首先要求干部思想观念上做到认识“精准”,目标明确,扶正政绩观,扶准价值观,扶清事业观,必须动脑筋、想办法,按照扶贫攻坚政策措施,实事求是,解放思想,努力推进脱贫攻坚工作。

2.扶正群众思想观念。扶贫必须“先扶志气再立志向,先强信心再鼓干劲,先富思想再富生活”。由于思想保守观念落后,干事创业动力不足,很多贫困户不同程度地存在“等、靠、要”的思想,思想贫困和精神贫困是导致生活贫困的主要原因。有土地、有劳力,但他们没有志气、缺乏信心,一门心思等着政府救济。为此,该县十分注重在思想扶贫和精神扶贫上下功夫,通过大量的宣传、细致的思想工作、扎实的帮扶,树立贫困户创业的信心和勇气,从而选择合适的产业或就业渠道脱贫。

以朱年生老人为例,他是低保户,年纪大,加上长期上访,原来根本没有创业念头和发展愿意。当地政府根据他的身体和思想状况,并结合他儿子是波尔山羊养殖户的实际,动之以情、晓之以理,反复做思想工作,乡党委主要领导亲自带队三番五次到其打工地南昌登门走访、定期电话慰问,通过“润物细无声”的方式感化他。同时抓住贫困对象精准识别“回头看”的机会,把他纳入建档立卡贫困户,帮他成立了扶贫产业合作社,安排扶贫贴息贷款10万元,使他返乡走上了创业之路。

全文阅读

浅谈“精准扶贫”

摘要:精准扶贫指的是针对不同贫困地区的环境、不同贫困家庭的实际状况,运用科学有效的措施对贫困对象实施精准识别、精准帮扶、精准管理的治贫方式。精准扶贫思想的提出符合我国现阶段的国情,其生成的理论基础是“共同富裕”,现实基础是“全面建成小康社会”的宏伟目标。为保证精准扶贫相关政策的有效实施,应当做好贫困人口的普查工作,加强贫困地区基础设施的建设,加强相关政策的宣传等。

关键词:精准扶贫 现实需要 理论基础 实现路径

中图分类号:F3238文献标识码:A文章编号:1009-5349(2016)23-0099-01

一、 精准扶贫思想的现实需要与理论基础

(一)全面建成小康社会是精准扶贫思想提出的现实需要

在主持更好地实施精准扶贫第三十九次集体学习的会议上指出,农村人口如期脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困,是全面建成小康社会的底线任务。没有贫困地区的小康,没有贫困地区人口的脱贫,就没有全面建成小康社会,全面建成小康社会关键在于补齐短板。由此可见,全面建成小康社会的任务是精准扶贫思想提出的现实需要。实施精准扶贫有利于集中各类资源,聚焦扶贫对象,提高扶贫工作的精准度和有效性,确保能够帮到点上、帮到根上,让贫困地区与贫困群众能够真正地脱贫,走上小康之路,达到共同富裕的目标。

(二)共同富裕是精准扶贫思想提出的理论基础

小康社会是共同富裕社会的初步要求,共同富裕是中国特色社会主义的本质要求、奋斗目标和根本原则,也是我党的重要使命。强调,促使全民脱贫、实现共同富裕,是中国现阶段极其紧迫的任务。做好扶贫工作,帮助困难地区的困难群众脱贫致富,使发展成果更公平地惠及人民,这是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的体现。精准脱贫就是要摆脱以前灌溉式、一把抓的脱贫方式,通过建立档案卡,摸清贫困人口底数,做实底细,实现动态调整,因人因户因村实施相对应的政策,突出产业扶贫,发展带动贫困人口脱贫的经济实体。

全文阅读

打赢文化精准扶贫攻坚战

【摘要】文化精准扶贫是社会精细化治理工作的延伸和拓展,是我国独有的扶贫状况与社会主义理论结合后产生的一项重要成果。扶贫开发离不开文化建设,必须充分发挥主观能动性,从文化产业入手,依托重大项目的引领,尊重差异性,因地制宜地实现文化精准扶贫工作。

【关键词】文化精准扶贫 路径选择 文化产业

【中图分类号】C913.9 【文献标识码】A

加速推进精准扶贫工作、全面建设小康社会是当下我国经济发展的重大战略举措,是对多年来我国扶贫工作的深刻总结,更是对扶贫理论的重大创新。精准扶贫理论是所提出的思想理论,关于精准扶贫理念的创新和实践,反映出党和国家对贫困内涵的重新认识与重新思考。

从现阶段我国扶贫的形势上来看,文化精准扶贫仍然是扶贫工作中的一块“顽石”,只有加强思想道德建设,才能实现人的自由和全面发展。同时,文化精准扶贫是促进贫困地区可持续发展的重要举措,要高度重视文化扶贫的内涵和功用,用文化扶贫来丰满精准扶贫工作的羽翼,进一步促进小康社会的建成。 以文化为载体,在思想道德建设与教育扶贫上下足功夫

精准扶贫指的是根据贫困区域的环境不同、农户实际生活状况的不同,通过运用科学的方法,实现对扶贫对象的精准帮扶。政府作为扶贫工作的主导力量,同时联合社会各界的力量,根据贫困地区的资源特征、当地民众的致贫原因以及当地市场需求,优化扶贫计划,使他们脱贫致富。结合相关概念,文化精准扶贫是指在精准扶贫的基础上,以文化为载体,改变传统的扶贫思想,因地制宜发展特色文化产业,走出具有中国特色的文化扶贫之路。

现阶段我国扶贫开发取得了显著成效,但是仍旧任重而道远。结合我国的实际情况,一些地区有时会出现脱贫后又返贫的现象,甚至“脱贫后比原来更贫”的现象。分析其原因,可以主要归结为贫困地区的精神生活匮乏,无法塑造出一个完整的精神家园。以往我们都是从物质上大力扶贫,虽然也取得了一定效果,但是并未从根本上考虑到扶贫工作的可持续性。总结历来的扶贫工作,在贫困地区进行文化扶贫,不仅丰富了群众的日常生活,提升了文化道德水平,更成为党和政府与群众紧密联系的桥梁、精神上引领群众的港湾。因此,扶贫开发需要我们从思想上有一个根本的转变,在大力进行物质扶贫的同时,更要在思想道德建设与教育扶贫上下足功夫,这样才能使贫困地区的人们从根本上摆脱贫困。 增强文化精准扶贫的新动力

内在动力是事物发展变化的核心。首先,我们要让贫困地区的人民树立信心,让他们看到生活变好的希望。扶贫开发工作的核心一直是人,关键在人民群众有没有脱贫的信心和向往。现在我国某些贫困地区的群众依赖思想较严重,没有立志脱贫的信心,更没有自力更生的决心。其次要高度重视文化扶贫工作。深化扶贫开发,尤其要重视文化和教育工作。贫困地区的文化教育发展滞后,也是造成贫困的重要原因。从国外经验看,一些发达国家和地区往往通过向贫困群众提供教育的机会,来让他们提升自身的竞争能力,从根本上脱离贫困。提升贫困地区群众的受教育程度,提高其综合素质,是阻断贫困传递的有效措施。

全文阅读

2016第一书记精准扶贫调研报告

根据市第一书记工作安排,由xx县第一书记经科委牵头,对我县精准扶贫工作开展情况进行了专题调研,现将调研情况汇报如下:

2016第一书记精准扶贫调研报告一

一、我县精准扶贫工作开展情况

我县属于秦巴连片扶贫开发区,是592个国定贫困县之一。全县现有贫困村158个,占全县总村数的75.3%;现有贫困人口11.45万人,占全县总人口的32.7%。新一轮扶贫攻坚工作启动以来,认真贯彻落实中省市关于精准扶贫工作的各项安排部署,围绕精准扶贫、精准脱贫工作要求,狠抓精准对接、精准施策、精准帮扶,通过机制创新全力破解扶贫攻坚难题,全县精准扶贫工作取得一定成效。

(一)明确目标任务,强化组织保障。成立了由县委书记任第一组长,县长任组长,县委、县政府联系分管领导分别任副组长的扶贫开发工作领导小组,制定了《关于扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》,明确了从2014年起,每年完成贫困人口脱贫1.5万人以上的目标任务。相继印发了《xx县推进精准扶贫工作实施方案》、《xx县扶贫开发工作考核办法》、《xx县选派干部进驻贫困村开展扶贫工作实施方案》、《xx县创新社会参与机制推进扶贫开发工作实施方案》、《xx县各镇、部门扶贫开发年度考核实施细则》等系列制度措施,指导规范全县新时期精准扶贫工作。

(二)深入摸底调查,逐一建档立卡。根据中省建立精准扶贫工作机制有关要求,按照县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原则和选准对象、找准原因、定准类别的要求,逐村逐户开展贫困状况调查摸底,全面掌握贫困村、贫困户的基本情况并建档立卡,为实现精准扶贫工作奠定基础。县上成立了以分管副县长为组长,扶贫等相关部门为成员的扶贫建档立卡工作领导小组,设立了扶贫信息监测中心。在贫困户识别过程中,我县探索推行的户申请、组评议、村审查、镇审核、县审定和实地核实、到村到户,严格程序、群众评议,公平公正、三榜公示的工作方法,得到了国务院扶贫办和省市有关部门的高度评价。目前,我县已全面完成158个贫困村、11.45万贫困对象识别和信息录入工作,为精准监测、精准施策、精准脱贫奠定了基础。

(三)抓实精准对接,强化项目支撑。县委、县政府高度重视精准扶贫项目整合工作,捆绑涉农项目资金,集中用于精准扶贫。我县按照自下而上,自上而下的原则和乡镇申报、部门踏核、县上研定的要求,由县扶贫局牵头汇总整理各镇贫困村急需实施的项目,分类反馈到相关部门进行现场核查,初步确定年度拟实施的项目和投资额度,经县政府审定后由县发改局、扶贫局和相关部门下达项目计划,有效提高了项目资金使用的精准度。截止目前,全县共整合县发改、国土、住建、交通、教育、农业、林业、水利、扶贫、电力、通讯等部门资金1.79亿元,确保精准扶贫工作取得实效。

(四)夯实综合措施,实施重点突破。一是完善规划体系。为确保实现每年1.5万人以上贫困户脱贫目标,按照五结合、四到位的要求(坚持扶贫开发与城乡一体化相结合,区域发展与精准扶贫相结合,整村推进与到村到户相结合,产业扶贫、移民搬迁与教育扶贫相结合,扶贫开发与社会保障相结合;坚持增收项目到村到户,扶贫资金到村到户,帮扶措施到村到户,帮扶责任到干部人头),以解决贫困村、贫困户发展瓶颈问题为突破口,结合美丽乡村建设规划、城镇一体化发展规划和产业发展规划,建立了系统完善的县、镇、村扶贫规划体系,确保扶贫规划与其他专项发展规划协调统一。同时,以户为基础、项目为支撑、移民搬迁安置为核心、产业发展和就业增收为重点,为贫困户逐一制定符合村情户情实际的帮扶计划和帮扶措施,切实做到一村一策、一户一法。二是加快贫困户搬迁。县政府下发了《关于做好重点解决危居贫困户搬迁工作的通知》,明确在三年扶贫期间,必须彻底完成71个贫困村的危困户搬迁任务。为切实解决贫困户搬迁资金难的问题,县扶贫开发领导小组办公室与县农商银行积极合作,开展了危居贫困户搬迁贷款工作,建立金融扶贫产业贷款风险基金,扩大金融扶持产业信贷规模,确保2016年底前所有危居贫困户一户不少的搬入新居。三是推动产业发展。突出富硒特色产业开发,重点抓好茶芋药果菜(茶叶、魔芋、中药材、特色林果、富硒蔬菜)和猪牛羊鸡鱼(黑猪、黄牛、白山羊、乌骨鸡、富硒鱼)五大特色养殖业,并将特色产业与旅游扶贫、电商扶贫相结合,延伸特色产业链,依托特色种养业,积极发展农村小型加工业,大力发展旅游、电商、劳务等三产服务,做到村村有产业、户户有项目、产品有销路、增收有门路。四是强化劳务输出。采取订单式、定向式的方法,扎实开展修脚足浴、电子商务、民歌茶艺、特色烹饪和建筑劳务五大培训工程。

全文阅读

识时局 顺时势 担时任 努力提高扶贫系统脱贫攻坚战斗力

我是扶贫事业的一个新兵,面对“户脱贫村出列县摘帽”的重任,面对贫困父老乡亲奔小康的“中国梦”,我倍感责任大,倍感压力大,更倍感光荣。

我对扶贫办干部最大的印象是,扶贫人不怕远征难,昼夜兼程只等闲。

2016年,是“十三五”开局第一年,是中央打响供给侧结构改革的第一年,也是中央发出脱贫攻坚战总攻号令的第一年。

脱贫攻坚是全面建设小康社会的最大的唯一的短板,脱贫攻坚做不好,不仅贫困人口不满意,人们也怀疑我们全面建设小康社会的真实性。脱贫攻坚承载着人民之福,凝结着民族之梦,汇聚着全球的眼光。

在东西部扶贫协作座谈会上强调,拿出“敢叫日月换新天”的气概,“不破楼兰终不还”的劲头,向贫困发起总攻。

下面,我围绕学习贯彻系列讲话,就开展好“两学一做”学习教育,就落实湖北省委、省政府“十个务必”要求和“三大战役”精神,以“识时局、顺时势、担时任,努力提高扶贫系统脱贫攻坚战斗力”这个课题,谈几点初步体会。

一、“四个意识”升级

脱贫是当前和今后一个时期最大的政治任务、发展任务、民生任务,也是重大发展机遇。我们要认真贯彻总书记系列重要讲话精神武装头脑,提高政治站位。要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。坚持把“三严三实”作为一种作风、一种精神,作为一个标准、一个境界。领导干部要始终把党和国家利益、人民利益放在第一位,担责不误、临难不却、履险不惧、受屈不计,切实担负起管党治党的责任。

全文阅读

落实精准扶贫确保贫困群众如期脱贫

中央扶贫开发工作会议上,从战略和全局高度,深刻阐述了推进脱贫攻坚的重大意义,对当前和今后一个时期脱贫攻坚任务作出部署,明确了新时期扶贫开发的工作思路和总体要求。新余市将深入贯彻落实会议精神,以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措实施精准扶贫,确保贫困群众如期脱贫。

一、减贫摘帽督导工程。完善贫困村脱帽退出机制,按照“鼓励摘帽、政策保留”的思路,研究制定符合实际的脱贫摘帽考核、约束、退出机制,实现精准摘帽、精准脱贫。在实现2015年减贫4195人贫困人口的基础上,2016年实现减贫计划10000人,力争到2017年,在现行标准下,17个“十三五”贫困村全部“摘帽”,全市基本消除绝对贫困现象,实现扶贫对象“两不愁,三保障”的目标要求。

二、结对帮扶指导工程。制定新一轮“十三五”贫困村市领导、市直单位、驻市部队和企事业单位结对帮扶贫困村计划,建立健全扶贫开发结对帮扶与同步小康驻村帮扶相结合的工作机制,发挥驻村帮扶干部作用,推进驻村帮扶与精准扶贫、精准脱贫深度融合、驻村帮扶与新农村建设深度融合,切实解决“有人办事、有钱办事、有能力办事”的问题。

三、产业扶贫推进工程。建立“四位一体”产业扶贫发展新模式,帮扶贫困村发展产业,拓宽贫困村和贫困户增收致富渠道。一是使用原中央苏区县产业扶贫资金和移民贷款风险补偿金等,以生态效益为导向,选择中药材、西瓜、蒿菜、养猪、养鱼、红薯等为主导的特色产业对贫困村、贫困户进行扶持。二是通过上级产业扶贫资金和市、县(区)筹集资金建设光伏扶贫电站,电站所得效益反哺到贫困对象,确保贫困户增收的长期性、可持续性。

四、扶贫政策落地工程。要在政策措施上形成合力,推进扶贫政策与农村低保等政策无缝对接,从制度层面实现能扶尽扶、应保尽保。要在资金安排使用上形成合力,加强对各类扶贫资金和相关涉农资金的整合,积极撬动更多信贷资金、社会资金投向扶贫。要在项目实施上形成合力,统一建立扶贫项目库,实行联合审批、共同实施,支持贫困群众通过项目带动实现脱贫。

五、扶贫绩效验收工程。抓住精准识别、精准帮扶、精准管理等关键环节,对各地实施精准扶贫工作情况进行检查验收,总结经验、完善机制,确保实现结对帮扶、产业扶贫、科技培训、搬迁扶贫、基础设施建设“五个到村到户”。完善以扶贫为导向的目标管理考核机制,强化各级政府、行业部门、帮扶单位和帮扶干部的扶贫攻坚责任,进一步调动社会各方面参与扶贫、重视扶贫的积极性,营造全社会关心扶贫、参与扶贫和帮助扶贫的良好氛围。

全文阅读

2017脱贫攻坚心得体会和认识

落实责任,这是打赢扶贫开发攻坚战的基础。下面由小编为大家精心收集的2017脱贫攻坚心得体会和认识,供大家参考与借鉴~

2017脱贫攻坚心得体会和认识【一】

近期,我镇先后传达、学习了中省领导在脱贫攻坚工作会上的讲话,通过原汁原味的学习,让我受益匪浅,主要有以下几点体会:

一、扶贫要解放思想,打牢思想基础。

脱贫攻坚战不是论持久战,而要通过过硬扎实有效的举措,摘掉贫困村、贫困人口的帽子。一是提高扶贫工作者的思想意识,坚决杜绝畏难情绪和急功近利思想,牢固树立敢打硬仗、能打胜仗的信念和信心,带着感情和责任去扶贫,不折不扣完成各项扶贫任务。二是切实改变贫困户的等靠要意识,在发动社会力量共同参与的同时,切实让贫困群众树立自身是扶贫的对象、更是扶贫的主体的意识,彻底改变等靠要思想,从根本上、从源头上找准症结、对症下药,切实走出一条造血与输血并重的扶贫道路。

二、扶贫要在精准上下力气

精准扶贫重在精准二字,精准即是指准确辨识真正需要帮扶的困难群体,要立足群众实际、针对不同对象的不同问题有的放矢。使我认识到,扶贫首先要精确识别、精准帮扶,以保证贫困户认定的透明公开、相对公平。我们乡镇干部处于带领群众脱贫的最前线,在扶贫路上一定要深入了解村上的基本情况、资源禀赋、农民增收渠道和发展方向,了解涉农惠农各项政策法规、实用技农业技术,搞清农民在发家致富方面所缺少的知识和信息等。只有细致地了解了民心、掌握了民意,摸清了群众最期盼最迫切对脱贫的诉求,并经常进村入户,和他们认亲戚、结对子,带着感情和担当去帮扶他们,才能为精准扶贫工作打下坚实基础。

三、产业扶贫是打赢脱贫攻坚战的根本

全文阅读

精准打好“脱贫牌”

“增强脱贫攻坚意识,打好扶贫攻坚最后一战。”2月27日,在十师一八六团党委四届六次全委(扩大)会议上,一八六团政委王德刚指出2016年一八六团民生工作中的重中之重。

近年来,一八六团加大扶贫力度,实施精准扶贫。截至2015年年底,已完成低收入人群69户建档立卡工作,实现34户贫困人口完全脱贫。

在接下来的发展过程中,一八六团要想更好地实施精准扶贫工作,关键是要解决好“扶持谁”、“谁来扶”和“怎样扶”三个问题。

扶持谁?这是精准扶贫的前提,要求扶贫工作精准识别重点发力。2016年,一八六团把工作重点放在未脱贫的35户贫困人口上。

精准识别贫困人口,要深入基层,摸清贫困人口的居住条件、收入来源、致贫缘由,将信息分门别类,建档立卡,做到“一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施”。

“坚持‘扶勤不扶懒、扶贫先扶智’原则,对照致贫原因、贫困户脱贫意愿等内容,采取‘一户一策’的帮扶办法。”一八六团团长潘民强为扶贫工作指明了方向。

谁来扶?“没有与脱贫无关的领导,没有与脱贫无关的单位、没有与脱贫无关的干部。”一八六团党委以这样的思想理念研究制定脱贫攻坚行动计划。

“帮扶不漏户、户户有干部,群众不脱贫、干部不脱钩。”一八六团要解决好“谁来扶”的问题,就必须加强扶贫攻坚的组织领导,坚持团领导、部门领导和单位领导牵头挂钩帮扶贫困户的工作机制。

全文阅读

改变贫困农村之“高、准、新”组合拳刍议

行唐县南河村是行唐北部一个偏远小山村,自然资源匮乏,基础设施落后,全村323户895人,贫困户192户465人,贫困发生率52%。去年初以来,省国土资源厅驻村工作组汇聚县、乡、村和社会各方力量,高点引领、准向聚焦、新处着力,打出精准扶贫精准脱贫组合拳。总体规划编制完成、产业扶贫多点发力、村庄土地全域整治、村内道路全部硬化、夜间照明全面覆盖、基层组织不断加强,脱贫攻坚取得积极成效,走出了一条适村情、合民意,可持续、易推广的脱贫路子。

一、“高”点引领,强力推进

(一)高水准定位。在省领导帮助下,南河村聘请河北农业大学专家团队,本着“因地制宜、科学布局、突出特色、整体推进”的原则,突出前瞻性和科学性,经过反复实地勘察,多方征求意见,编制完成《行唐县南河村精准扶贫产业规划》和《南河村美丽乡村建设规划》,为高水平推进脱贫攻坚提供了科学引领。

(二)高强度推动。一是下手早。在该村确定为省领导扶贫联系点后,省政府办公厅联络员作为“先头部”,察实情、摸底数,提前进村入驻,实地调研,制定精准扶贫工作方案,为工作组开展帮扶厘清了思路。二是行动快。工作组不等不靠,第一时间入户走访,了解村情民意,制定帮扶措施,并积极开展外出考察、申报项目、跑办资金、协调项目落地等各项工作。三是决心大。结合村情科学分析,深入研判,明确提出力争提前一年完成脱贫任务的工作目标,以攻城拔寨的气势和背水一战的决心全身心投入到帮扶工作中。

(三)高效率协作。许宁副省长两次到村调研指导,多次听取进展情况汇报并作出指示,关键节点召开专题会议研究解决问题。省政府办公厅充分发挥组织联络、督促协调职能,省国土资源厅认真履行帮扶主体职责,省科技厅、省科协、河北农业大学积极提供项目支持和技术指导,当地县乡干部靠前指挥、现场办公,村“两委”带领村民苦干、实干,形成了高效运转、行动有力的扶贫工作机制。

二、“准”向聚焦,精准施策

(一)情况摸得准,打牢基础。一方面,精准识别贫困。工作组把入户走访摸排和精准识别贫困户作为重点工作,对贫困户家庭成员、生产经营、经济收入和生活情况进行摸排核实,精准识别评估,核定贫困对象,建立帮扶手册,真正把扶贫对象摸清摸准。另一方面,精确掌握家底。通过查阅资料、走访调研、实地勘察等,全面了解村庄产业发展、自然生态、人文地理、历史沿革等方面情况。运用无人机技术精确掌握全村土地存量规模,邀请省农林科学院专家对土壤、水文等情况进行专业量化分析,为产业布局提供依据。

(二)产业选得准,多点发力。立足南河村种植基础、养殖习惯,经过反复调研、论证,科学选择扶贫产业。一是改善提升传统种植业。改进改良品种,建立谷子种植示范和脱毒甘薯示范基地,建设甘薯储藏恒温窑,提高附加值,促进产业增效、农民增收。二是引进农业科技示范项目。结合南河村水文地质条件,引进黑皮鸡枞菌种植,实现了当年洽谈、当年建设、当年种植,使近一半的贫困户参与其中,收益可期。

全文阅读