精准扶贫个人典型事迹范文精选

根据《市脱贫攻坚领导小组办公室关于印发<2017年扶贫日活动方案>的通知》（脱贫领办发〔2017〕10号）精神，结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻党的十和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以扶贫开发战略思想为指导，深入落实省第十三次党代会精神、市委四届四次、五次全会、县脱贫攻坚领导小组扩大会议精神，充分展示全县扶贫开发成就经验，积极宣传先进典型，进一步动员全社会广泛参与，为党的胜利召开营造良好氛围。

二、基本原则

（一）政府主导。坚持政府在脱贫攻坚中的主导作用，不断增强“四个意识”，牢牢把握主旋律，确保正确政治方向。

（二）协同联动。县脱贫攻坚领导小组组织实施全县性活动，各乡镇、县直相关部门结合实际组织区域性、专项类活动，上下联动，部门联动，形成合力。

（三）广泛宣传。强化宣传发动，把活动进一步向基层延伸，全面介绍中央脱贫攻坚决策部署，广泛宣传全省、全市、全县脱贫攻坚生动实践、模范人物和先进典型，动员贫困地区干部群众和社会各界更为广泛直接参与，激发内生动力。

（四）创新务实。运用新媒介、开辟新思路，探索新的宣传动员路径，推进扶贫日活动的载体创新、内容创新和形式创新。

2017年是打赢全县脱贫攻坚战的决胜之年。以10月17日全国第4个扶贫日为核心，在今年年底前组织开展好扶贫日系列活动，对深入实施精准扶贫精准脱贫基本方略，构建政府、市场、社会“三位一体”脱贫攻坚大格局，推动中央和省、市、县委脱贫攻坚决策部署落到实处，实现我县脱贫攻坚决战完胜具有重要意义。

一、活动宗旨

以关于精准扶贫、精准脱贫系列讲话精神为指导，深入宣传中央和省、市、县委打赢脱贫攻坚战的目标任务、基本方略、政策举措，认真落实骆惠宁书记关于脱贫攻坚的重要指示和要求；深入宣传全县脱贫攻坚典型做法和先进事迹，宣传精准扶贫精准脱贫理论和实践创新成果，唤起社会各界帮扶意识，激发贫困群众内生动力，进一步营造全社会关心、支持、参与脱贫攻坚的浓厚氛围。

二、基本原则

（一）政府主导。发挥政府主导作用，广泛动员各地区各部门和社会各界积极参与，激发和凝聚脱贫攻坚正能量。

（二）协同联动。在县脱贫攻坚领导组领导下，组织各级各部门和社会各界结合实际开展多层次、多形式的活动，上下联动、部门协同，形成合力。

（三）正面宣传。深入学习精准扶贫系列重要讲话精神，深入宣传我县脱贫攻坚决策部署，广泛宣传脱贫攻坚模范人物和先进典型。

（四）借鉴实效。严格遵照有关规定，节俭务实、公开透明、讲究实效，主动接受社会各方面监督。

2014年全国扶贫宣传会议在太原召开了。这次会议有三个明显的特点：一是规格高，国务院扶贫办主任刘永富主持、总结，并系统阐述扶贫宣传思想。大多数省是扶贫办主任来参加会议。二是氛围浓，围绕宣传话题各省分组讨论非常热烈、认真、细致。三是思路清，扶贫宣传的成绩与问题、想法和做法，在会上得到明确。

可以说，这是一次为扶贫攻坚壮行的会。

扶贫具有长期性和复杂性，既要打攻坚战也要打持久战。攻坚需要能力，持久需要耐力，能力多借助技术，耐力更仰仗精神，而宣传工作的要义就在于传播方法、弘扬精神。套用一句话，宣传不是万能的，但忽视宣传是万万不能的。

多年来，各地的扶贫宣传工作一直在做，有的地方做得也不错。但毋庸讳言，从全国的整体看，与做得好的行业比，扶贫宣传并不出类拔萃，与日益浓郁的扶贫氛围不匹配。首先是效果上，震撼人、打下烙印的作品少；其次是力量上，有实力、打得硬仗的队伍少；再就是机制上，培养宣传人才、激励宣传热情的办法不多。这种现状的形成，固然和扶贫工作者只做不说的传统习惯有关，但主要还是思想认识不够，缺乏一种真正的与时俱进意识。

新时期的扶贫宣传，是既要做也要说，既要做好也要说好。要把握导向、加强策划、注重实效、大题大作，让扶贫宣传不断为扶贫攻坚壮行。

“壮行”不是一句空泛的口号而是务实的行动，需要弄清三个问题：扶贫宣传为何重要？扶贫宣传重点在哪？扶贫宣传怎样重视？简而言之，三个关键词：重要、重点、重视。

一说“重要”。在去年8月召开的全国宣传思想工作会议上，提出了一系列新思想、新观念、新要求，我们务必认真学习领会落实到扶贫宣传工作中。指出：“宣传思想工作一定要把围绕中心、服务大局作为基本职责，胸怀大局、把握大势、着眼大事，找准工作切入点和着力点，做到因势而谋、应势而动、顺势而为。”扶贫是党和国家全局工作的重要组成部分，统一思想、统一认识、统一行动要做好宣传工作，实现目标、推动工作、完成任务要做好宣传工作，引导舆论、弘扬正气、凝聚人心也要做好宣传工作。

二说“重点”。指出：“多宣传报道人民群众的伟大奋斗和火热生活，多宣传报道人民群众中涌现出来的先进典型和感人事迹，丰富人民精神世界，增强人民精神力量，满足人民精神需求。”当前扶贫宣传重点就是，宣传25号文件决策部署和落实情况，推广好经验、好做法；宣传“雨露计划”“扶贫小额信贷”“易地扶贫搬迁”三大扶贫品牌；宣传扶贫先进典型人物和先进事迹，在全社会树立扶贫模范榜样，吸引更多社会力量参与扶贫开发，激发贫困地区干部群众脱贫致富的信心和活力。

2019年以来，我乡继续狠抓脱贫攻坚各项政策落实，狠抓各级各类问题整改，按照上级部署要求，分别开展了“春季整改”、“夏季提升”及“秋冬巩固”三个阶段的工作，现将本年度工作情况总结如下：

一、高度重视，统一规划。

扶贫工作作为全乡重中之重的工作，受到乡党委、政府的高度重视，为摸清全乡扶贫现状，乡党委书记及乡长走村串户开展了走访调研活动，一是走访了贫困户，了解了他们的生产生活状况及实际困难，二是调研了各村产业发展状况，如米岭的蔬菜基地、浮桥的雷竹基地、板栗种植基地等，对全乡扶贫现状有了一个全面的了解，为下一步开展扶贫工作定下了基调。

二、迅速行动，抓好落实。

（一）统一行动，加强帮扶对接。首先是与帮扶单位对接，做好了帮扶干部的调整工作；其次是做好第一书记、驻村工作队员驻村对接，本次共调整了两名第一书记，由市派改为乡派，并及时做好了各项工作对接；第三是做好了帮扶干部的对接，调整了帮扶干部的，及时做好了与贫困户对接，与原结对帮扶干部交接及一证两册的移交工作；

（二）精准识别，做好动态调整。本年度开展了两次动态管理工作，户内增加3人，户内减少16人，2019年度脱贫60户122人，采集边缘户信息4户13人，采集更新了全乡169户426人的贫困户信息。

（三）、加强落实，开展各类“查遗补漏”。一是排查并建立了196名“五类人员”台账；二是开展了脱贫对象“查遗补漏”，系统排查了2018年度及以前的脱贫户，重点排查了解了重度残疾脱贫户24户77人、大病未愈脱贫户4户12人、家庭中有读高中或大学的脱贫户8户30人，及时了解了其生产生活情况，建立了台账，并按照脱贫不脱责任，脱贫不脱政策，脱贫不脱帮扶，脱贫不脱监管的要求，实施跟踪和动态监测，针对性的制定了帮扶措施，确保脱贫成效巩固提升。三是，开展了政策落实“查遗补漏”，以村为单位对各项政策落实情况逐户进行核实，共排查到未落实教育扶贫政策1人，及时上报并已落实到位。四是对本年度2户进行危房改造的贫困户实施一对一监管，加快改造进度，提高改造质量；五是对健康扶贫政策落实情况及时进行排查，对未报销的及报销比例不足的及时上报处理；六是对贫困学生情况进行排查，建立台账，对辍学情况进行监管。据统计，目前我乡共计54名在市内就读的贫困学生，13名市外就读的贫困学生，无义务教育阶段学生辍学情况；七是对市外就读学生统一发放公函，督促落实教育助学政策，共发放公函30人次；八是为在中高职学校就读的8名学生申请“雨露计划”补助；九是对贫困户饮水安全情况进行鉴定，并发放饮水安全宣传手册，建立饮水安全鉴定台账，对燕溪、官田部分饮水不安全的问题及时进行了整改处理，保证贫困户合到安全健康饮用水。

（四）、狠抓重点，抓好“两业”扶贫。一是重点抓好本年度莲藕种植产业项目，并要求各村做了本村产业扶贫发展规划，制定本年度产业扶贫计划；二是各村成立合作社，利用好荒山、荒地等资源，因地制宜发展各种产业项目，将贫困户吸纳进来，全程参与管理，提高贫困户自主脱贫意识。如燕溪村发展西瓜种植、豆角种植等、浮桥村发展板栗种植等。三是加强就业扶贫实施力度，开展了就业扶贫情况摸底调查，建立了台账，对有劳动能力并有劳动意愿的贫困户，及时帮其安排就业；四是加强对公益性岗位的监管，建立了台账，截止目前，共安排了43名贫困户到公益性岗位上；五是开展了一次劳动技能培训，并为参加培训的22名贫困劳动力发放培训补助。六是做好2020年度产业项目的申报工作，目前，我乡为大族村申请了蔬菜种植大棚建设项目。

推动产业扶贫，以结对帮扶，精准到户为核心，扎实有序推进扶贫开发工作，以下是两篇关于村级精准扶贫事迹材料，供大家参考，希望可以帮助到大家。

村级精准扶贫事迹材料(一)

闫xx同志有着长期的农村工作经验，对农村有着深厚的感情，深知农民的疾苦。他始终坚持为农村群众服务，为农村发展出力。自20**年7月担任扶贫工作站站长以来，不断强化帮扶意识、健全工作机制、拓展帮扶思路、落实帮扶政策、解决农村实际困难，在推动全镇精准扶贫精准脱贫任务落实中发挥了积极作用，做出了突出贡献。

深入调查研究 谋化扶贫思路

他刻苦钻研精准扶贫政策，深刻领会精神实质，并根据贫困村贫困户的基本情况，分别制定适合全镇各村的发展规划，有针对性地开展精准扶贫工作。同时深入各村逐村开展调查研究，对各村情况分别进行排摸，力求掌握第一手资料，逐一找出制约发展的短板，在帮扶措施上因村因户而异，精准施策，对症下药。通过逐村排摸，全镇基本情况、经济发展、贫困状况、脱贫愿望等情况已了如指掌，对全镇1720户、6696人贫困人口，按不同层次、不同致贫原因进行归类，列出需求清单，制定帮扶规划和年度实施计划，指导各村开展精准扶贫工作。

优化产业结构 拓展增收渠道

他根据全镇土地结构和川区、半山区、山区的地理差异状况，引导贫困户因地制宜发展中药材产业，并把劳动力技能培训这项帮扶措施落到实处，通过劳务输出把劳动力培训的成果及时转化为贫困户家庭收入。他针对富康、八娘、唐家、铁池等川区村交通便利、中药材种植加工发展历史悠久的特点，积极引导贫困户转变以往的种植-贩运模式为种植-加工-贩运模式，大力扶持贫困户从事中药材种植、加工、贩运。目前，全镇家庭式中药材饮片加工模式在全乡川区村得到全面推广，正在逐步向半山区、山区延伸。家庭式中药材饮片种植-加工-贩运经营模式，有效提升了中药材产业的附加值，使中药材种植产业成了贫困户脱贫主要渠道。目前，铁池、八娘等村建成了万亩中药材标准化种植长廊，在大坪等村建成1500亩以当归、黄芪、党参为主的中药材标准化种植基地，使全镇中药材种植面积达15000亩以上。

他采取返租倒包的形式，推动富康村建成新型塑料大棚120座，新建8亩联动式日光温室一座，在八娘村新建退耕还林塑料大棚90座，带动贫困户85户从事蔬菜种植。草畜产业方面，通过整村推进项目，投资221万元在团结、红古、南屏等3个村建成暖棚圈舍294座，引进基础母羊1270只;投资44万元在八娘、唐家川两村实施暖棚养猪户110户，引进籽猪330头;先后投资建成了富康村园区肉牛场、奶牛场和养鸡场，甫洞村洮源养殖专业合作社，团结村永安养羊专业合作社，在红古村建成养殖小区2个，在长青村建成林小养鸡小区。在他的组织实施下，通过草畜项目带动贫困户400多户从事养殖。

2020年10月17日是我国第七个扶贫日，也是第28个国际消除贫困日。为进一步弘扬中华民族扶贫济困、人心向善的传统美德，引导社会各界关注贫困问题、关爱贫困人口、关心扶贫工作，为决战决胜脱贫攻坚战营造氛围，按照省市相关工作部署，县广泛宣传、全力动员，认真组织、积极开展形式多样的扶贫日活动，全县呈现单位部门上下联动、干部群众主动融入、社会力量积极参与、社会影响积极广泛的良好态势，全县扶贫日活动取得了良好成效。现将有关情况总结汇报如下：

一、强化组织，广泛动员，活动有序开展。一是加强组织领导。根据省市安排部署，结合全县工作实际，县扶贫开发领导小组办公室提前制定并下发了《县2020年扶贫日活动方案》，明确了扶贫日10项活动内容和各乡镇、各单位部门职责。同时，召开了专题会议，安排部署10·17扶贫日主题活动，各项活动明确了实施单位、责任人，积极组织开展“扶贫日”活动。二是开展宣传引导。在扶贫日前后期间，在通讯、电视台、县政府门户网等主要新闻媒体上集中开展了系列宣传活动，刊登和播发了扶贫日的活动和信息报道。在县官方微信平台《风》中专门编发”10月17日国家扶贫日”专题报道，对国家扶贫日的起源、背景、目的、意义进行了阐述，对扶贫日开展的活动进行了重点宣传。三是强化过程监督。坚持对全县各单位各部门开展“扶贫日”活动进行全程监督，坚持公开透明，主动向社会公布“扶贫日”活动方案及主要活动，对活动中募集的资金进行全面公开，并及时将募捐资金送到贫困户手中。四是严明工作纪律。积极推进扶贫日活动规范化、制度化、法制化，严格落实中央八项规定、省市规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》要求，坚持节俭务实，确保安全高效，增强活动感召力和社会公信力。

二、积极开展，全民参与，活动形式多样。一是举办一场消费扶贫专馆开馆仪式。于10月17日扶贫日当日举行消费扶贫馆开馆仪式，扶贫馆共收录了全县21个乡镇认定的100余种扶贫产品，活动现场吸引了不少市民前来参观选购，仅半天时间，该馆就销售扶贫产品10万余元，签订扶贫产品购销合同62份，签约额达到32万元。二是推进一次扶贫产品“六进”活动。进一步落实500万元消费扶贫直连直报计划，推进一次扶贫产品进机关、学校、医院、企业、社区等单位食堂和交易市场“六进”活动，各机关食堂和公立医院、公立学校食堂全年分别至少按年消费总量的20%和10%以上购买扶贫产品，目前已完成扶贫销售总金额5034万元，直连直报7万元。三是启动一轮集中宣讲活动。各乡镇各单位充分利用组织扶贫日活动的契机，深入开展决战决胜脱贫攻坚的宣讲，学习扶贫论述。党政领导干部深入乡镇扶贫联系点，部门领导干部深入定点扶贫村，帮扶干部进村入户到贫困户家，驻村和基层干部坚守扶贫岗位，广泛深入宣讲落实扶贫工作重要论述及决战决胜脱贫攻坚的政策举措。如上圯乡组织文明实践志愿者在回龙村开展国家扶贫日“专题宣讲”“健康义诊”“三讲一评”“扶贫政策宣传与解读”等系列活动。上模乡以“携手扶贫济困助力决战决胜”为主题，组织开展了一次扶贫政策宣讲、一次义诊、一次贫困户走访、一次就业招聘、一次法律知识宣传“五个一”活动。南溪乡组织9支由第一书记、新时代文明志愿者、网格员等组成的新时代文明宣讲队，分赴各网格开展“决战脱贫攻坚决胜全面小康”主题宣讲活动。四是开展一次“三讲一评”颂党恩活动。各乡镇把开展颂扬党恩活动作为组织扶贫日活动的重要内容，紧密结合宣讲决战决胜脱贫攻坚，聚焦颂扬党的恩情和增强内生动力，以村组为单位，256个村集中开展一次“三讲一评”活动，组织一批感恩奋进、自主脱贫典型现身说法，讲好群众身边的感念党恩故事。如水槎乡、苑前镇开展“全国扶贫日宣讲暨优秀贫困户评议”感恩回馈社会捐款活动。塘洲镇联合县妇联在栗芫村开展“小康幸福你我他”扶贫故事分享会，重点讲述了栗芫村贫困户罗小华不甘落后、奋力脱贫的励志故事，教育引导贫困群众自主脱贫、勤劳致富。五是开展一次走访帮扶活动。扶贫日期间，各挂点帮扶单位要深入挂点村开展帮扶活动，针对挂点村和贫困户“两不愁三保障”的短板、弱项以及省级脱贫成效专项调查、暗访督查等发现的问题，开展帮扶工作。工商联要持续推进“百企帮百村”精准扶贫行动，组织商会、企业发挥个自优势，提业、就业、助学等多样化的精准帮扶活动。六是开展一系列慰问关心表彰活动。各乡镇各部门结合组织开展扶贫日活动，深入乡村进行慰问，激励一线扶贫干部坚守岗位。组织事业单位脱贫攻坚专项奖励，评选出全县2个事业单位集体和11名事业单位工作个人以嘉奖奖励。组织脱贫攻坚一线优秀党员典型事迹展播。继续通过在电视台滚动播出、刊发“组工微讯”及“扶贫攻坚”、制作宣传展板等各类方式进行广泛宣传报道脱贫攻坚一线优秀党员典型事迹。七是组织一次微视频征集活动。发动网民积极参与“你笑起来真好看——我们村的脱贫故事”微视频活动，分享脱贫攻坚中的精彩故事，用镜头记录脱贫攻坚的现实场景、典型人物和先进事迹，挖掘、讲述我县决战决胜脱贫攻坚的生动故事。八是开展一批公益助贫活动。开展就业扶贫活动，组织县内企业开展贫困家庭劳动力就业招工活动，合力泰、联创宏声电子等61家企业参会，提供就业岗位多达3307个，达成就业意向40余人。同时，他们在“泰合微就业”微信公众号上推送了相关企业招聘信息，线上达成就业意向百余人。开展健康扶贫活动，各乡镇组织各医院医生、护士深入村组一线为贫困户落实家庭签约，免费健康体检、宣传健康扶贫政策，走访、核查失能弱能贫困人口。开展募捐活动，扶贫日期间全县共募捐到126万元，如澄江镇组织全镇机关干部、两代表一委员、爱心企业代表等200余人参加，共收到爱心捐款67912元。桥头镇党政领导班子带头捐款，捐赠善款共计205000元，全部款项、物资将用于扶贫爱心超市运营及贫困户志智双扶中。万合镇组织广大乡贤企业家、社会爱心人士发扬乐善好施、扶贫济困的传统美德，踊跃捐款5万多。开展社会扶贫活动，动员引导广大青年、企业和社会志愿者组织，围绕阳光助残、关爱留守儿童与事实孤儿、扶贫济困等重点内容开展志愿服务项目。县妇联为贫困母亲们发放了50份总价值1万元的“母亲邮包。九是开展一次集中宣传活动。在扶贫日前后期间，在通讯、电视台、县政府门户网站等主要新闻媒体上集中开展系列宣传活动，全面反映全县扶贫历程中的经验成效、典型案例、先锋模范等，营造良好的扶贫日活动氛围。在10月17日扶贫日当天，编发10月17日“扶贫日”宣传短信。由中国移动、中国电信、中国联通，于10月17日当天通过手机短信，免费向全县手机用户发送“扶贫日”宣传短信。十是举办一场脱贫攻坚新闻会。扶贫日期间，县扶贫办、县委宣传部举办一场决战脱贫攻坚决胜全面小康新闻会，重点介绍十以来全县脱贫攻坚所取得的辉煌成就，反映全县扶贫历程中的经验成效，展示全县脱贫攻坚成果。十一是组织广大干部群众收听收看《决战决胜——2020年全国脱贫攻坚奖特别节目》。全县1800多县、乡、村扶贫干部和5000多户贫困群众通过集中收看、电视收看、网上收看等方式，广泛学习全国脱贫攻坚先进事迹和感人故事。

三、扎实推进，务求实效，活动成效明显。一是“全国扶贫日”进一步深入人心。通过手机短信、宣传标语、电视媒体、微信公众号等各种宣传，让10月17日全国扶贫日深入人心，进一步弘扬了中华民族扶贫济困、人心向善的传统美德，引导社会各界关注贫困问题、关爱贫困人口、关心扶贫工作，动员广泛参与，培育良好风气。二是脱贫攻坚政策进一步广泛宣传。通过活动，脱贫攻坚政策得到更为广泛的宣传，贫困户和群众对国家的扶贫政策有了更深的了解，社会各界对国家的扶贫政策也有了更多的了解。三是脱贫攻坚合力进一步汇集凝聚。通过开展以扶贫宣传、搭建社会平台和扶贫公募为主要内容的系列活动，推动了各方力量向贫困村、贫困户整合，引导各方资源向贫困人口汇聚，确保贫困村、贫困人口与全县同步实现全面小康，为坚决打赢打好全县脱贫攻坚战营造氛围，增强凝聚力、传播正能量。四是脱贫攻坚工作进一步深入推进。通过活动，调动了全县上下、各单位各部门的积极性，形成了开展脱贫攻坚工作的良好氛围，有利推动了全县脱贫攻坚工作，为完成全年脱贫攻坚目标任务增添了强劲动力。

下一步，我县将继续加大全国扶贫日和脱贫攻坚的宣传，进一步凝聚全县上下脱贫攻坚合力，积极推动专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫的大扶贫格局，引导社会各界共同关注贫困问题、关爱贫困人口、关心扶贫工作，为打赢打好全县脱贫攻坚战、同步实现全面小康而不懈努力。

关于开展扶贫帮困工作先进评比表彰的请示

调研报告 工作汇报 规章制度 事迹材料 心得体会 领导讲话 会议发言稿 庆典致辞 竞聘演讲稿 晚会主持词区委、区政府：

高度关注民生，切实开展扶贫帮困工作，是实施我区“**”战略、建设“平安**”和加快推进现代化中心城区建设的必然要求，是党委、政府应尽的工作职责，也是新形势下提高党的执政能力、建设服务型政府的重要任务。近年来，区委、区政府在坚持以经济建设为中心，抓改革抓开放促发展的同时，始终把扶贫帮困工作列入重要议事日程，坚持“群众利益无小事“，围绕与困难群众生产生活问题密切相关的重要工作和重点问题，制定出台了一整套包括最低生活保障、医疗救助、就学救助、就业援助等扶贫帮困的政策体系，并开展了一系列内容丰富、形式多样的扶贫帮困活动，取得了明显成效。目前全区已初步形成了以最低生活保障制度为基础,以救灾、医疗、住房、教育、就业、司法、临时救助等制度为辅助,以经常性捐助、慈善救助、结对帮扶等社会帮困手段为补充的新型社会救助体系，全区困难群众的基本生活得到了切实保障。这些成绩的取得，离不开各有关部门、各街道、各社区的大力支持和积极参与。他们为深入开展我区扶贫帮困工作作了大量工作，特别是去年以来，我区进一步加大了扶贫帮困工作力度，推广了以社会参与为主的“爱心超市”，铺开了旨在解决老年人养老问题的社会化居家养老服务，全区各有关部门、街道、社区都上下一心，积极配合，认真部署，保证了我区扶贫帮困工作的顺利开展，这其中也涌现了许多感人事迹让人津津乐道。今年市委、市府提出了“***”的总体目标要求，区委、区政府也提出了实施“***”的帮扶部署，扶贫帮困工作将不断向全方位、多渠道、深层次发展。扶贫帮困工作是一项需要各级各部门共同配合，全社会共同参与的实事工作，为了激励先进，树立榜样，有必要对我区扶贫帮困工作中涌现的先进事迹和先进个人予以表彰。因此现建议区委、区政府开展扶贫帮困工作先进评比表彰，具体设想如下：

一、评比范围

先进集体：全区各企事业单位、机关各部门、各街道办事处和社区。

先进个人：全区各企事业单位、机关各部门、各街道办事处和社区中从事扶贫帮困工作的人员；及热心扶贫帮困工作，为帮扶事业出钱、出力的社会各界人士。

二、评比名额

先进集体10名，先进个人20名。

这次省扶贫和移民办组织设区市扶贫和移民办主任集中学习贯彻的重要讲话和全国扶贫办主任会议精神，让我们受益匪浅、感受颇多。文斌主任和省扶贫和移民办各位副主任的点拨，让我们对当前脱贫攻坚形势和要求有更加清醒、全面、透彻的认识，如期完成脱贫任务不能拖延，但也不能急躁，更不能随意提前摘帽；让我们深刻认识到要把贯彻落实好总书记的重要讲话精神与思想建设、能力建设和作风建设结合起来，做到有能力干事、有责任扛事、有办法成事。尤其是文斌主任紧紧围绕“核心是精准、关键在落实、确保可持续”所作的辅导讲话，我们觉得对全省下一步脱贫攻坚工作定位准确，思路清晰，重点突出，举措务实。今后，我们将全面贯彻落实省委“脱贫、致富、文明”的要求，切实抓好“保障措施、实际收入、长效机制”三个到位，全面推行“志智双扶”、“两表公开”，一鼓作气，攻坚克难，巩固提高作示范，不断把吉安的脱贫攻坚工作推上新的台阶。下面，我结合吉安市的实际，就脱贫攻坚工作谈三点体会。

一、在思想认识上，要更加增强责任感和紧迫感

井冈山市率先脱贫摘帽，为吉安在打赢精准脱贫攻坚战上走在前列，迈出了可喜的一步，让我们更加充满信心。但我们更清醒地认识到，巩固提升任务仍很艰巨，不能有脱贫了就松劲的思想，要建立贫困监测体系，及时掌握脱贫返贫的动态情况；井冈山市、吉安县要进一步探索巩固脱贫成果、提升脱贫质量的政策措施，确保脱贫成效经得起多方面的检查，经得起时间的检验。在机制上，各项扶贫政策措施要更完善和加强，防止因工作松劲而导致返贫。在产业扶贫上，要探索可持续的发展路子，尽可能组织、引导贫困户加入到产业利益链中来，制定因市场变化等因素可能导致产业效益下滑的应对措施。越往后脱贫难度越大，吉安市目前还有3.3万户、8.9万人未脱贫，这些都是最难啃的“硬骨头”。前段r间，说，完不成脱贫任务的要军法从事；最近他还说，贫困县、贫困村、贫困户不能随意提前摘帽。这就要求我们全市上下共同担当，以更加坚定的决心，更加扎实的工作，更加精准的帮扶措施，全面完成这项艰巨而繁重的政治任务。

二、在工作方略上，要更加追求全面、严格、细致

要全面推进。脱贫成效第三方评估非常严格，井冈山市的抽查比例高达60%，而且还要抽查非贫困户。我们的工作必须做到不漏一户、不落一人。目前看，国定贫困县感受的压力更大，重视程度更高，工作更扎实。但非贫困县、非贫困村千万不要掉以轻心，绝不能有侥幸心理。要严格落实精准。最近强调：扶贫的全过程都要精准，有的需要下一番“绣花”功夫。这就要求扶贫对象识别、帮扶措施、贫困退出，每一个环节都要精准，不能出任何差错，绝对不允许出现该识别进来而未进来的、不该退的而被退出的现象。工作上要认真细致。贫困户建档立卡不仅有电子信息系统，还有纸质档案，内容非常多，数据资料非常繁杂，并要不断更新、动态管理。要求基层信息采集人员要深入贫困户做耐心细致的工作，了解真实情况，采集有效数据，认真填好纸质档案并及时录入信息系统，工作量非常大。目前各地都不同程度地存在一些问题，数据之间逻辑错误，系统中缺项、漏项，纸质档案不规范、不完善等，需要我们真正下一番“绣花”的功夫，把基层基础工作做细做实。

三、在攻坚举措上，要更加注重求真务实

首先，要在确保可持续上求真务实。贫困户要能持续、稳定增收，今后并能致富，才算真脱贫。因此，要切实抓好分类扶持、因户施策，能发展产业的，要千方百计扶持他们因地制宜地发展产业；需要搬迁的，扶持他们移民搬迁；能外出务工的，引导帮助他们在园区打工。要防止不去开拓新的增收门路，简单地一保了之。再则，要在加大扶贫投入上求真务实。一方面，要排除一切干扰，打破利益藩篱，加大扶贫资金整合力度；另一方面，各级要千方百计挖掘地方财政的潜力，舍得增加扶贫资金投入，形成脱贫攻坚的强大合力。再次，要在“志智双扶”上求真务实。要抓好跨越时空的井冈山精神教育和组织贫困群众参加各类有益的培训，激发群众自主脱贫的内生动力，增强贫困群众创业就业能力；通过评选贫困户勤劳致富能手、评选孝敬老人模范等活动，树立贫困户身边的典型，起到示范引领作用。还有就是，要在干部作风上求真务实。全市各级挂点帮扶干部都要真正沉下去，深入调研，拿出有效的帮扶措施，切实抓好“保障措施、实际收入、长效机制”三个到位，落实“两表公开”，确保脱贫成效有据可查，真实有效，群众认可。前不久，市里收集了50名第一书记和10名驻村帮扶干部的典型案例，他们的扶贫纪实很感人，各地应采取多种形式大力宣传为脱贫攻坚作出突出贡献的优秀人物和先进事迹，并采取相应的激励措施，让大家觉得干扶贫事光荣，干扶贫事有劲，为脱贫攻坚营造深厚的社会氛围。

摘要：目前，精准扶贫在保定的施行效果并不尽如人意，精准帮扶中出现供给与需求不符，精准扶贫资金流向有问题以及扶贫中的创新意识短缺等问题。为此，立足河北省保定市脱贫攻坚、精准扶贫工作的实际，经过实地调研考察，浅析保定市精准扶贫现状与典型案例，学习经验，吸取教训，以帮助确保全市贫困人口2017年实现基本脱贫，2020年与全市同步小康。

关键词：供给侧改革；精准扶贫；典型

中图分类号：F2

文献标识码：A

doi：10.19311/ki.16723198.2017.11.003

1保定市精准扶贫的基本内涵

保定市，地处京津冀的重要位置，在“精准扶贫”问题上，一直以在该方面的一系列重要指示为指导，积极遵循“精准扶贫”的全面实施，同时也符合精准扶贫的总体要求，严格按照省政府的统一计划部署，围绕以“1+3+5”模式为格局的扶贫工作开展，以促进贫困群众、贫困地区的经济收入为核心，解放被扶贫地人员思想，在主动对接北京天津河北协同发展规划的同时，以特殊变革的办法、创新的思维市场进行扶贫，对接不同地区的市场需求，利用这些地区的优势企业，独特工业和商业资本，把工作重心放在提高扶贫成效上，防止以点概面，以偏概全的情况出现，全力推进全面准确的扶贫。突出发挥组织支持、社会保障、群众主体协力、市场调控和政府主导“五大功能”，为了推进200个村15万人逐步实现脱贫，实现2017贫困县综合扶贫和人人脱贫的目标。实施精准扶贫，准确扶贫，特别需要在加大扶贫总量的同时，努力加强扶贫供给方面的改革，提高扶贫的精准度。任何一个地方都要脱贫，农民都需要致富，特别是在工业制造等方面贫困的地区，加强扶贫开发和供给侧方面的改革，是一个迫在眉睫的重要工作，可以说，保定市摆脱贫困和精准扶贫的新动力就应当来自于供给侧结构性改革。

2供给侧改革视角下的精准扶贫

为稳步推进全县精准扶贫工作，**月14日至15日，县长**、副县长**率县政府办、县民政局及各乡镇管理区主要领导一行15人赴**、**两县，就精准扶贫的方式与方法实地考察学习，两县主要领导参与陪同。

一、考察情况

考察团分别参观了**县**片区、**片区、**片区、**茶业集团以及**县**片区、**镇等地方，每到一处，考察团听取了各参观点精准扶贫工作情况介绍、查看扶贫实施作战图及建档立卡贫困户信息台账、了解精准扶贫工作具体实施步骤。两县在生产空间集约高效、生活空间绿色宜人、生态空间山清水秀、文化事业兴旺繁荣、人与自然和谐发展等方面给考察一行人员留下了深刻印象。

二、考察主要成果

**、**两县坚持把绿色发展作为精准扶贫、拔除穷根的根本出路，以绿色决定生死、市场决定取舍、民生决定目的的三维纲要为统领，坚持外修生态塑形、内修人文铸魂的理念，创造性地提出并实施整县推进、金融扶贫等举措，整合资源，全面发力，展开扶贫攻坚的强大攻势，取得显著成效。

(一)精神脱贫转民风

**、**两县，在精准扶贫上，始终坚持两手抓，一手抓扶业，一手抓扶志，**县以**好人、最美家庭、美德少年等系列评选，让一批道德楷模、身边好人的故事登上乡村文化墙、走进广播电视，使之成为**的草根明星、百姓学习的标杆。**县是十星级文明户创建的发源地，通过开展十星级文明户评选，**村由腰缠万贯的精神乞丐村变成全国文明村，家规家训与村规民约有机结合，新的中华传统美德二十四孝在村部随处可见，强大的宣传氛围，使全县百姓的精、气、神在耳濡目染中发生潜移默化、润物无声的神奇裂变，使存好心、做好事、当好人、有好报蔚然成风。在这里，核心价值观与家规家训融为一体，亲切而自然地走进千家万户，孕育良好民风。

(二)做实产业引富民