精准扶贫范文精选

法国作家雨果说：“最大的决心会产生最高的智慧”。在扶贫攻坚路上，贫困户就是要“咬定青山不放松”，下定最大的决心，保持坚如磐石的定力，才能探索出一条致富之路。而决心来自于文化自信，自信根植于文化中。要树立自信就需要文化扶贫，激发其潜在的奋斗信心，从而改变其传统的发展思维，与时俱进，增强自事创业的主动性和积极性。文化扶贫将会给精神、物质困难中的贫困户吃一颗定心丸。

找准文化匮根，让“文化扶贫”充分体现精准扶贫的内涵。在贫困地区，光纤、电路不畅，看电视、上网有很大困难，业余生活匮乏，打麻将、打牌、酗酒、迷信等不良嗜好在贫困农村地区泛滥。加上交通不便，更难走出大山感受文化带来的社会进步和发展，进而思想短见，看问题浅显，不利于邻里和谐、社会和谐。

一个封闭的文化环境只有自我，这不利于先进文化、文明融入。比如有的贫困地区，第一书记引进产业项目，准备搞乡村旅游开发，大部分人同意了，但是因为少数两个人，让产业没有落户。文化观念的淡薄，看问题短见，这对于精准扶贫来说是巨大的硬伤。“求木之长者，必固其根本；欲流之源者，必浚其源”，畅通贫困地区群众的思想观念，下好文化扶贫“先手棋”势在必行。

加快文化阵地建设。各地积极向上争取文化阵地建设费，吸引社会企业家，通过政府购买服务的形式，补齐文化阵地建设资金短板。根据本地群众需要，引进适合群众发展需要的文化书籍；进行通村公路建设、电网改造、普及光纤通信工程。在丰富业余生活时，让群众更多感受到文化对农村产业发展带来的蜕变，以解决贫困地区公共文化服务“最后一公里”的瓶颈制约。

加强文化队伍建设，培育乡镇社科联文化工作者，传承本地文化精髓。贫困地区有很多濒临灭绝的文化遗产，借力国家文化政策，积极抢救发掘本地文化精髓，将其发扬光大，增强本地群众自豪感，结合现代文化，创新推出群众喜闻乐见的优秀文化产品，让文化产品浸润人心，扶起困难群众的“精气神”。同时，结合本地特色，把文化与之串联起来，把文化与旅游产业合二为一，形成文化旅游一体化的致富综合体。

社科联工作者在传承文化精髓的同时，可以借助基层群众例会、讲坛等富有特色的乡村集会，以喜闻乐见的形式开展法律、政策、科技、技术、农业生产等多种宣讲、科普，也可以结合扶贫攻坚中的先进典型事迹，开展感恩奋进主题教育活动、新四礼传承、家风家规评比等活动，让群众不出镇都能感受到文化魅力，进而开拓发展思路，激发自力更生、勤劳致富的热情。

扶贫先扶智、精神物质一起抓。今年6月，全国文化精准扶贫工作视频会议明确提出要“鼓励和引导社会力量参与文化扶贫，大力激发贫困地区内生发展动力”。民间俗语称“人穷志不穷”，唐代诗人王勃的《滕王阁序》写道：“穷且益坚，不坠青云之志”。这些至理名言流传至今，一再告诉我们人困难时不能失去志气、志向。扶贫亦先扶志，改变贫穷落后的面貌，既要从经济上加强扶持，更需要加强智力开发。而文化扶贫能用最少的钱，收到最大的效果，投入产出比很高。

希望各级政府在精准扶贫时，勿忘精神文化扶贫，结合地区实际坚持因地制宜的原则，对症施策，分类指导，切忌“填鸭式”、“漫灌式”文化扶贫。推进乡村文明建设与脱贫攻坚有机结合，形成文化扶贫的长效机制。■

最近就一系列重大问题发表了重要讲话，近日，在安徽省调研时，他又来到了革命老区金寨县，重点考察扶贫问题。中央对扶贫工作的重视程度是不言而喻的。

随着时间的推移，2020年一步步走近，“全面建成小康社会”的战略目标的时间点近在眼前。这一目标的实现意味着，农村贫困人口要全部实现脱贫，全国592个贫困县全部摘帽，哪怕还有一人生活在贫困中，小康社会就不能算全面建成。脱贫攻坚，是一场必克的攻坚战。

现阶段扶贫工作总的指导方针是精准扶贫。这个概念是在2013年10月考察湘西十八洞村时正式提出来的，此前他在考察河北阜平的贫困农村时说过扶贫不能搞成“手榴弹炸跳蚤”，精准扶贫是与这一思想一贯且更加深入的表达。

精准扶贫的概念提出后，湖南方面调动各方资源在十八洞村实践这一要求，不但帮助村里发展各种产业，甚至还为村里因贫困而娶不到媳妇的单身汉们办了相亲会，关怀无微不至。集中力量帮扶一个村，效果当然是明显的，十八洞村的精准扶贫经验也通过中央媒体的大力宣传而广为人知。但我们也要认识到，十八洞村的经验并不是每个贫困村都能学习的，比如，上级为十八洞村量身打造的产业中包括旅游，这是因为的实地考察和媒体报道给十八洞村带来了知名度。总书记关注贫困问题，但他不能走遍每一个贫困的村子，把它们都变成名村，那么，其他地方落实精准扶贫的精神，最重要的还是从客观规律上下功夫，同时结合各地的优势，探索各具特色的摆脱贫困的办法。

有几个问题值得初步讨论一下。讨论的目的是为了让精准扶贫更精准，避免产生偏差。

首先，作为一项政府职能的扶贫，是有中国特色的，是社会主义的优势。西方国家的政府职能中可能有社会保障、有社会救济、有发展经济带动就业，但没有中国意义上的扶贫。扶贫和救济有本质的区别，救济是救一时之急，而扶贫是帮助贫苦者找到摆脱贫困的办法，前者是“授人以鱼”，后者是“授人以渔”，二者的根本不同是对受助者的主体性的关注。

精准扶贫最怕的就是跟救济搞混淆了。以目前的国力，以救济的方式把现有的贫困户“养起来”，也是能做得到的。不能排除个别地方为了按期完成消除贫困的任务而使用这种办法。须知，这种方式是有害而无益的，因为一旦救济的力度减轻，已经“脱贫”的很容易返贫，而且受助者的主体性被伤害后，将更深地陷入贫困的循环。

三农问题专家李昌平说，他在云南见过这样的案例，一个做了上门女婿的四川穷小子在引领村民脱贫上的作用要超过扶贫办。他分析说，这个穷小子懂农业科技，会种田养猪，自己动手改造住房和厕所，这给了同村人很大的信心，大家认为，他能行，那我们也行。在这层意义上，根据各地的文化特点，给扶贫对象有针对性的精神鼓舞应该是精准扶贫的应有之义。

摘要：精准扶贫指的是针对不同贫困地区的环境、不同贫困家庭的实际状况，运用科学有效的措施对贫困对象实施精准识别、精准帮扶、精准管理的治贫方式。精准扶贫思想的提出符合我国现阶段的国情，其生成的理论基础是“共同富裕”，现实基础是“全面建成小康社会”的宏伟目标。为保证精准扶贫相关政策的有效实施，应当做好贫困人口的普查工作，加强贫困地区基础设施的建设，加强相关政策的宣传等。

关键词：精准扶贫 现实需要 理论基础 实现路径

中图分类号：F3238文献标识码：A文章编号：1009-5349（2016）23-0099-01

一、 精准扶贫思想的现实需要与理论基础

（一）全面建成小康社会是精准扶贫思想提出的现实需要

在主持更好地实施精准扶贫第三十九次集体学习的会议上指出，农村人口如期脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困，是全面建成小康社会的底线任务。没有贫困地区的小康，没有贫困地区人口的脱贫，就没有全面建成小康社会，全面建成小康社会关键在于补齐短板。由此可见，全面建成小康社会的任务是精准扶贫思想提出的现实需要。实施精准扶贫有利于集中各类资源，聚焦扶贫对象，提高扶贫工作的精准度和有效性，确保能够帮到点上、帮到根上，让贫困地区与贫困群众能够真正地脱贫，走上小康之路，达到共同富裕的目标。

（二）共同富裕是精准扶贫思想提出的理论基础

小康社会是共同富裕社会的初步要求，共同富裕是中国特色社会主义的本质要求、奋斗目标和根本原则，也是我党的重要使命。强调，促使全民脱贫、实现共同富裕，是中国现阶段极其紧迫的任务。做好扶贫工作，帮助困难地区的困难群众脱贫致富，使发展成果更公平地惠及人民，这是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的体现。精准脱贫就是要摆脱以前灌溉式、一把抓的脱贫方式，通过建立档案卡，摸清贫困人口底数，做实底细，实现动态调整，因人因户因村实施相对应的政策，突出产业扶贫，发展带动贫困人口脱贫的经济实体。

省委十届四次全会提出：“建立精准扶贫工作机制，对贫困地区和扶贫对象实行动态监测管理，逐村逐户制定帮扶措施和扶贫目标。” 实行精准扶贫，确保到村到户，这传递出我省扶贫开发方式创新转变的新思维、新思路，必将对我省扶贫开发产生重大而深远影响。

精准扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学合规程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。通俗地说，精准扶贫主要是就贫困居民而言，谁贫困就扶持谁，谁的贫困程度深对谁的扶持就要多。

今年，全省减少120万农村扶贫对象是省政府要办的十件实事之一。实事办得“实不实”，关键看精准扶贫“准不准”。各地各部门应牢牢把握省委对扶贫开发的最新部署要求，牢牢把握全省全面小康建设的紧迫形势，将扶贫开发方式由单一向多元转变、扶贫资金使用由大水“漫灌”向精确“滴灌”转变。

我国扶贫开发始于上世纪80年代中期，通过近30年的不懈努力，取得了举世公认的辉煌成就，但是，长期来贫困居民底数不清、情况不明、针对性不强、扶贫资金和项目指向不准的问题较为突出。其中一个重要原因是目前全国农村贫困居民8249万人（其中四川为602万人），是国家统计局根据全国7.40万户农村住户调查样本数据推算出来的。这个数据对于研究贫困居民规模、分析贫困发展趋势比较科学，但在具体工作中却存在“谁是贫困居民”“贫困原因是什么”“怎么针对性帮扶”“帮扶效果又怎样”等不确定问题。由于全省乃至全国都没有建立统一的扶贫信息系统，因此对于具体贫困居民、贫困农户的帮扶工作就存在许多盲点，真正的一些贫困农户和贫困居民没有得到帮扶。

精准扶贫的背面是粗放扶贫。长期来，由于贫困居民数据来自抽样调查后的逐级往下分解，扶贫中的低质、低效问题普遍存在，如：贫困居民底数不清，扶贫对象常由基层干部“推估”（推测估算），扶贫资金“天女散花”，以致“年年扶贫年年贫”；重点县舍不得“脱贫摘帽”，数字弄虚作假，挤占浪费国家扶贫资源；人情扶贫、关系扶贫，造成应扶未扶、扶富不扶穷等社会不公，甚至滋生腐败。表面上看，粗放扶贫是工作方法存在问题，实质反映的是干部的群众观念和执政理念的大问题，不可小觑。

现行的扶贫制度设计存在缺陷，不少扶贫项目粗放“漫灌”，针对性不强，更多的是在“扶农”而不是“扶贫”。以扶贫搬迁工程为例，居住在边远山区、地质灾害隐患区等地的贫困户，一方水土难养一方人，是扶贫开发最难啃的“硬骨头”，移民搬迁是较好的出路，但是，因为补助资金少，所以，享受扶贫资金补助搬出来的多是经济条件相对较好的农户，贫困的特别是最穷的农户根本搬不起。新村扶贫、产业扶贫、劳务扶贫等项目，受益多的主要还是贫困社区中的中高收入农户，只有较少比例贫困农户从中受益，且受益也相对较少。

综上所述，原有的扶贫体制机制必须修补和完善。换句话说，就是要解决钱和政策用在谁身上、怎么用、用得怎么样等问题。扶贫必须要有“精准度”，专项扶贫更要瞄准贫困居民，特别是财政专项扶贫资金务必重点用在贫困居民身上，用在正确的方向上。扶贫要做雪中送炭的事，千万不能拿扶贫的钱去搞高标准的新农村建设，做形象工程不能实现扶真贫。贫困区域的发展，主要应使用财政综合扶贫资金和其他资金。

推进精准扶贫，加大扶持力度，是减少贫困、实现共同富裕的需要，也是全省实现全面小康和现代化建设的一场攻坚战。那么，如何做到精准扶贫呢？

让我们伸出援助之手，慷慨解囊，纾困解难，献出一片爱心，点燃一盏希望。以下是小编为您带来的精准扶贫倡议书，让扶贫济困的中华民族传统美德蔚然成风!

精准扶贫倡议书一：

各村妇代会、广大女企业家、女同胞们:

全面建成小康社会，实现共同富裕，是全社会的共同理想和愿望。而全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。指出，贫困地区的扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。县委、县政府通过充分论证和调研，找准了我县贫困人口脱贫的增收致富产业，全县吹响了扶贫攻坚号角。妇女是推进经济社会发展、建设美丽新竹溪的半边天，在新一轮精准扶贫的历史重任面前，同样担当着不可替代的重要作用。响应县委号召、凝聚巾帼力量，投身精准扶贫、助力小康大业，我们要勇于担当、从我做起。为此，镇妇联向全镇广大妇女发出如下倡议:

一、发挥妇联引领作用，积极助力精准扶贫工作。

各村妇代会要紧扣中心工作，自觉服务大局。要把精准扶贫作为当前工作的新重点，深刻领会决策精神，精准把握工作要求，主动将妇女创新创业、民生改善、基层治理、文明创建等工作与精准扶贫精准脱贫结合起来，统筹谋划，一体推进。要把精准扶贫作为开展妇女工作的新载体，创新实施双学双创巾帼建功美丽竹溪 巾帼先行等主题活动，深化妇女创业就业、未成年人思想道德建设、关爱弱势群体、捐资助学等工作载体，加大工作支持，把精准扶贫的成效写在妇女工作发展的旗帜上。要把精准扶贫作为开拓妇女工作的新空间，通过政策引导、项目支持、产业带动和典型引路，动员和组织广大妇女积极参与扶贫，源源不断地为妇女工作输入新动力，在精准扶贫领域开辟新战场，打造服务新品牌。

二、履行企业社会责任，大力开展扶贫济困活动。

广大女企业家要继续发扬热心公益、乐善好施的美德，以实际行动回报社会。要积极参与产业扶贫行动，主动捆绑扶贫项目，建立利益共享机制，大力开展培训就业，自愿、守信、按约结对包户帮扶，以产业壮大辐射带动贫困户，实现抱团发展、稳定脱贫。要积极参与社会救助活动，一如既往地关心支持特困群体、留守家庭、单亲母亲、妇女儿童维权等群体性工作，通过爱心帮扶、雪中送炭，履行企业和企业家的社会责任，把温暖送到最需要的群体心中。

全面建成小康社会、全力实施脱贫攻坚，是面向历史的庄严承诺。“十三五”期间，平均每年将有一千万以上人口脱贫，超常规的重任需要超常的智慧和谋略。

全面建成小康社会、全力实施脱贫攻坚，是面向历史的庄严承诺。“十三五”期间，平均每年有一千万以上人口的脱贫任务，超常规的重任需要超常的智慧和谋略。

“精准扶贫、精准脱贫”是打赢扶贫攻坚战的基本方略。针对贫困人口规模庞大、贫困程度深、减贫成本高、脱贫难度大的多重挑战，惟有“精准”施策、创新方式、健全机制，方能决胜“全面”。

《财经国家周刊》、t望智库组成“精准扶贫调研小组”，在宁夏、贵州、湖南、新疆等多地考证调研，追踪这场被称为“非赢不可”的战役进展。

在扶贫攻坚一线，记者看到，围绕产业造血脱贫的内生发展模式，已探索出丰富的经验;金融血液如何流向贫困户的“毛细血管”，也不断涌现出解决方案;互联网、大数据等先进技术手段，被引入扶贫工作后开始显现巨大潜力。

扶贫的艰巨性、复杂性不容小觑，不会一帆风顺，也不会有万能药方。完成扶贫攻坚重大任务，需要采取新思路、激发新动力，通过一个个山头的攻坚而获全胜。 2016年3月20日航拍的广西大化瑶族自治县七百弄乡弄平村的通村水泥路，“交通精准扶贫”是广西壮族自治区出台的精准扶贫配套政策之一。

产业造血与改革活血

产业扶贫是新阶段扶贫攻坚的重头戏。

4月26日，我参加了由中国扶贫基金会主办、金蜜蜂支持的“精准扶贫和持续影响力打造圆桌论坛”，论坛有来自政府、基金会、企业和NGO各方代表参加，就“精准扶贫”的“精准”如何做到进行了热议。

我之后想到，如何做到“精准”，其实SDG已经提供了一个非常有价值的视角和途径。

SGD的目标1，就是“在全世界消除一切形式的贫困”，而在《中国落实2030年可持续发展议程国别方案》中有着具体的举措，比如对SDG目标1下的1.1的目标“到2030年，在全球所有人口中消除极端贫困，极端贫困，目前的衡量标准是每人每日生活费不足1.25 美元”，中方的落实举措是“到2020年，确保中国现行标准下的5000多万农村贫困人口全部实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。”

而对于目标1.2的“到2030年，按各国标准界定的陷入各种形式贫困的各年龄段男女和儿童至少减半”的目标，中方的落实举措是：按照“扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准”的要求，对农村贫困人口实行分类精准扶持，确保实现2020年全部脱贫的目标。

可见，精准扶贫是中国实现SDG目标1的重要方式和途径，从企业的角度，又怎么能做到“对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准”的这几个“精准”呢？我认为有以下几个重要的考量因素：

1、发挥企业专业优势

要做到精准扶贫，企业自身也要精准自己的优势和劣势，发挥自己的专业优势投入精准扶贫工作，结合公司主业将精准扶贫提升到战略高度。例如国家电网大力推进“国网阳光扶贫行动”，加强援疆兴边富民，推进村村通动力电、井井通电、光伏扶贫项目接网等工程建设，有效改善了贫困地区百姓的生产生活条件。青海省果洛州玛多县为国家电网公司定点扶贫县。玛多县10兆瓦扶贫光伏电站已正式并网发电，该电站预计年发电量可达1562万千瓦时，发电纯收益将全部用于玛多县贫困人口脱贫。又比如华润集团下属的华润新能源与忻州市政府签署风电扶贫协议，利用五年时间投资270亿元，在忻州风电资源好的贫困县及地区建设合计300万千瓦的风电扶贫项目，并成立华润忻州清洁能源扶贫基金会，项目投产运营后纳入总计1.2亿元作为扶贫专项资金。华润集团输入新能源项目，以投资新兴产业，再以产业促脱贫，最终塑造该地区强大的“造血功能”。

如农村淘宝是阿里巴巴集团的战略项目。2015年，阿里巴巴规划在三至五年内投资100亿元，建立1000个县级服务中心和10万个村级服务站。通过这一规划实施，阿里巴巴探索建立了农村电子商务新渠道、生态农特产品电子商务供应链体系以及农村电子商务公共支撑体系。例如与湖南平江县签署“农村淘宝”合作协议，据了解，平江县目前还有贫困人口11.8万人，占全县总人口的10.7%。目前平江县已有1300户精准扶贫户参与到农村淘宝中来，有300余户精准扶贫户开淘宝店。

针对扶贫体系建设的薄弱环节精准发力。

“李建栋，基本情况10分，家庭收入30分，银行机构信用20分，社会评价35分，总评分95分，评级授信A级。”翻开宁夏回族自治区吴忠市盐池县花马池镇惠泽村那本厚厚的评级授信表，上面以统一的方式记录着全村113户贫困家庭的诚信度。

其中获评A级可获得5-10万元的贷款额度;B级为2-5万元;C级为2万元以下。同时，获得了评级的平困户还可以通过专门打造的“富农卡”，享受随时支取，利息按季清还;随时归还，不产生利息同时享受利率优惠等政策。

自“精准扶贫”提出以来，类似上述场景已成为许多地方扶贫工作的缩影。可随着扶贫工作的内涵越发丰富，可操作性要求越强，如何精准开具更加对症有效的“扶贫药方”，是扶贫工作参与各方持续思考的问题。

2016年2月26日，中国政府网与《财经国家周刊》联合主办第21次“文津圆桌”研讨会， 来自全国政协、国家发改委、工信部、教育部、中国社科院、宁夏、深圳、中国扶贫基金会、中国邮储银行、国家开发投资公司、中民投、中国华信、阿里巴巴等单位人员，围绕“贯彻精准扶贫部署，打赢脱贫攻坚战”所面临的形势、挑战、对策展开探讨。 金融“血液”向“末梢”流动

金融作为经济的血液，在扶贫开发过程中扮演着越来越重要的角色，唯有进一步疏通金融血脉，发挥其资金融通与市场资源配置的重要作用，才能使扶贫开发精准有力。

这就需要找到促进“血液”循环的动力所在，找准血管中的“血液”流向，发挥金融合力以实现优势互补。

不过从实践反馈来看，金融“血液”向贫困农户“末梢”流动仍存明显卡壳。中国扶贫基金会会长段应碧表示，当前金融支持扶贫存在三大明显障碍。

日前，审计署公告显示，广西壮族自治区马山县等个别地区落实精准扶贫工作不到位，扶贫资金未及时拨付或违规认定扶贫对象。在该县认定的扶贫对象中，有3119人不符合扶贫建档立卡标准，其中有343人属于财政供养人员，有2454人购买了2645辆汽车，43人在县城购买商品房或自建住房，439人为个体工商户或经营公司。除了在扶贫对象上造假，该县还将人均纯收入还达不到国家脱贫标准的2272人认定为脱贫，虚报的这一部分占到扶贫任务的9%。

此外，截至7月底，该县财政扶贫资金专户结转结余9234.14万元，占该县2014年度公共财政收入的43.73%，其中2014年及以前年度结转结余资金7056.14万元，导致多个扶贫项目进展受限。

扶贫资金被滥用、“扶富不扶贫”、虚报脱贫情况，不仅是财政扶贫资金使用效率的问题，更严重的是侵害了当地百姓的利益，剥夺了他们摆脱贫困循环的机会。扶贫资金是支持贫困百姓的钱，是最困难老百姓的救命钱，也是他们走向更好生活的“种子钱”，广西马山将扶贫资金用于救济三千多“富人”，某种意义上也意味着，有同样多的穷人可能失去了被救济的机会。

一方面把明显不该被扶持的富人认定为扶贫对象;另一方面，却任由大量扶贫资金趴在账上而不肯去扶持那些真正贫困的人。然后，为了政绩上好看，竟然把2272个真正贫困的人虚报脱贫。如果说没能精准识别贫困，是一种能力问题，尚可以理解。但是故意造假，显然是一种态度问题，绝不能接受。马山县看似混乱的扶贫逻辑背后其实是利益纠葛，是无视法规，是懒政思维。

扶贫开发是一个系统工程，对象要精准，项目要精准，资金要精准，措施要精准，派人要精准，脱贫要精准。而在精准扶贫的整个过程中，扶贫对象识别是所有扶贫项目的第一步，对于精准扶贫的实现至关重要――如果说在措施、资金、项目等过程存在偏差是对精准扶贫的打折，那么在对象识别这一步的偏差则直接动摇了扶贫开发的基础。

因为收入统计的复杂性、入户调查工作量大等原因，不可能百分之百的精准识别，但是只要严格按照贫困人口识别的操作过程，至少也不会差得太离谱。而马山县把有车、能在县城买房、财政供养人员的人纳入到扶持对象，其扶贫对象的识别过程，也是荒唐得可以。

除了在扶贫成绩和扶贫对象上的“双重造假”，此次暴露出来马山县扶贫部门工作激励问题也值得重视。相关部门宁愿大量扶贫资金趴在账上，也不愿拿这些钱去支持真正需要扶持的贫困人群。问题的症结在于地方政府并没有真正履职尽责，不仅没有实施强有力的甄别监管机制，甚至将扶贫视为“多余的事儿”。这样的精准“不扶贫”现象，既是一种失职与渎职，也存在懒政怠政的嫌疑。6年时间全国7000多万贫困人口要想全部脱贫，如何提高贫困地区扶贫工作者的积极性也需要充分考虑。

10月27日，绵绵秋雨中，我们再一次踏上了扶贫的道路。一路上的烟云像一片幕布，无边无际，朦朦胧胧。这是我们两年来扶贫路上常见的景象。经过近3个小时的颠簸，我们终于抵达清原满族自治县土口子乡门脸村。

入户知民情 进行“精准识别”

2014年11月6日，带着院党组和上级的重托与期望，我和两名工作队队员来到门脸村，正式开展驻村帮扶工作。门脸村位于辽宁省最东部，距清原县城35公里。头一次进村，我们眼中满是残旧的路灯、颓垣断壁的瓦房院落，还有点缀其间的土坯屋舍，感受着坑洼不平颠簸泥泞的道路；耳中听着村书记的介绍：“丘陵地貌、山小林稀、沟浅地薄、人多地少，无矿产、无企业；全村550户、1591人，其中贫困户144个、371人；耕地3364.5亩，以种植玉米为主，靠天吃饭……”作为驻村工作队队长和“第一书记”的我，顿时感到责任重大，“压力山大”！

驻村的第一个夜晚，躺在农家土炕上，想着白天看到的景象和村书记无奈而又期盼的眼神，我辗转难眠。半夜，我叫起工作队两名同志，商量如何开展帮扶。你一言我一语，不知不觉间，东方渐白，扶贫的思路也渐渐清晰。

第二天一大早，我和两名队友踏着晨霜，开始了挨家挨户走访，调查摸底。历时20余天，入户调查550户，走访村民780人次，召开2次村两委会、1次村民代表和党员座谈会，准确而全面地了解贫困户的生产生活情况，收集对驻村帮扶和增收发展的意见建议83条，制作并填写《抚顺市人民检察院驻村帮扶调查表》，为院党组决策提供了参考依据，为科学制定帮扶规划搜集了第一手资料。经过反复研究论证，我们还制定并完善了《三年帮扶规划》，紧紧围绕村经济发展做文章，想方设法帮助村里解决难题。

克难办实事 着力“精准帮扶”

为帮扶推进村级阵地建设，在“娘家人”大力支持下，我们协调帮扶资金10万元，购置办公桌椅8套、折叠椅10把、铁皮卷柜6套、台式电脑9台、复印机1台；修缮村部及活动室地面120平方米、卫生室100平方米；新建锅炉房1间，解决了村部办公和村民文化休闲场地及取暖问题，赢得了干部群众的信任和支持。

门脸村背靠深山，多条河道穿村而过，河堤年久失修，每遇大雨，山洪就严重威胁部分村民的生命财产安全，兴修水利迫在眉睫。我们协调水务部门投入专项资金150余万元实施了护屯工程，修建护村河堤2处、2400延长米；修建稻田防渗渠4公里，节约了灌溉成本；打深水井2口，解决农田用水问题；争取市、县相关部门资金支持150万元，新修巷路3800米，架设路灯45盏，安装多功能综合健身器材3套；争取市财政“美丽乡村建设”专项资金100万元，修建1000平方米的文化广场，清理路边沟，植树绿化村屯……一套又一套“组合拳”打下来，不仅美化了村容村貌，改善了村里的生产生活条件，还为村民提供了有偿劳务的机会。