敬老院公益活动总结范文精选

公司经历了数年的风雨飘摇，我们团结在彭总的领导下，终于走出困境，欣欣向荣！如今每位职工生活有了保障。2010年金融海啸给全球经济带来了巨大的灾难，在这片中，彭总再次带领干群为全体职工寻找经济发展出路。我作为公司的一位老同志，有一份光，也希望为彭总为公司发一份热。

我建议：我们公司办一个中型敬老院。一来敬老院可以长远给公司带来效益，二来又可解决公司下岗人员多，实现一部分人员上岗再就业。敬老院是一次性投资，没有爆利，收效慢。不过，中国已进入老龄化阶段，以后若干年老年人在社会人群中一直会占据相当大部分。更因为老人退休金有保障是一个很稳固的消费群体。敬老院十年之内绝对有利可图。不存在工、商业潮起潮落产品滞销，积压，资金回笼困难等问题。敬老院是一个公益事业，也是服务行业。全社会都是支持的。市、区、民政局元旦春节都会前来慰问老人。各大新闻媒体对敬老事业也非常关注！劳动部门对于下岗职工40至50人从事敬老公益事业工作的，将进行补贴敬老院！

少管所场地开阔，房屋二层，环境优美，便于老人居住、散步。离市区又近，交通便利，便于子女看望老人。是实施敬老院最佳处所。敬老院具体筹办方案如下：

第一、首先把一栋楼房间安装坐缸，配备单人床，衣柜，电风扇，椅子。不需要地砖，不需要豪华，只要清闲优雅，老人需要沾地气。床柜椅子红旗小区旧货市场随时都买得到。

第二、敬老院要建男、女老人淋浴洗澡室。要建食堂，配备炊事员。洗衣房配备洗衣机，洗衣工。要建娱乐室，配备电视机、电风扇、桌椅、扑克、麻将、象棋。

第三、为了环保，用一个操场搭上葡萄架，种上葡萄。种上野“竹根”地上种草坯根。栽上杨柳，到了夏天，绿树成阴，竹园茂盛。葡萄架下做几个水泥桌子、凳子给老人散步、下棋、乘凉。这样既清静又优雅。成为一个老人休闲场所。

第四、敬老院配备男女服务人员，三班运转。必须要四十至五十的中年人。具备一不怕脏，二不怕苦的工作精神，服务态度要好，对男女老人要热情！增加敬老院的知明度、扩大敬老院的规模影响，服务至优宣传。从人性化的角度做好传单。争取一年以后，做大做强，成为安庆市首家大型敬老院！名牌公益事业！

第五、居住房间按三个档次：高档次，配备空调、电风扇、电铃、坐缸卫生间。双人间吃喝服务全到位。中档次，双人间配备床、衣柜、桌椅、电风扇坐缸卫生间。低档次，三人间配备床、衣柜、桌椅、电风扇坐缸卫生间。这三种档次根据老人是否自理，有的男女老人需要搀扶的，必须进入高中档次。到时理出价格表，供老人子女参考，征求老人意见。

公司经历了数年的风雨飘摇，我们团结在彭总的领导下，终于走出困境，欣欣向荣！如今每位职工生活有了保障。20*年金融海啸给全球经济带来了巨大的灾难，在这片中，彭总再次带领干群为全体职工寻找经济发展出路。我作为公司的一位老同志，有一份光，也希望为彭总为公司发一份热。

我建议：我们公司办一个中型敬老院。一来敬老院可以长远给公司带来效益，二来又可解决公司下岗人员多，实现一部分人员上岗再就业。敬老院是一次性投资，没有爆利，收效慢。不过，中国已进入老龄化阶段，以后若干年老年人在社会人群中一直会占据相当大部分。更因为老人退休金有保障是一个很稳固的消费群体。敬老院十年之内绝对有利可图。不存在工、商业潮起潮落产品滞销，积压，资金回笼困难等问题。敬老院是一个公益事业，也是服务行业。全社会都是支持的。市、区、民政局元旦春节都会前来慰问老人。各大新闻媒体对敬老事业也非常关注！劳动部门对于下岗职工40至50人从事敬老公益事业工作的，将进行补贴敬老院！

少管所场地开阔，房屋二层，环境优美，便于老人居住、散步。离市区又近，交通便利，便于子女看望老人。是实施敬老院最佳处所。敬老院具体筹办方案如下：

第一、首先把一栋楼房间安装坐缸，配备单人床，衣柜，电风扇，椅子。不需要地砖，不需要豪华，只要清闲优雅，老人需要沾地气。床柜椅子红旗小区旧货市场随时都买得到。

第二、敬老院要建男、女老人淋浴洗澡室。要建食堂，配备炊事员。洗衣房配备洗衣机，洗衣工。要建娱乐室，配备电视机、电风扇、桌椅、扑克、麻将、象棋。

第三、为了环保，用一个操场搭上葡萄架，种上葡萄。种上野“竹根”地上种草坯根。栽上杨柳，到了夏天，绿树成阴，竹园茂盛。葡萄架下做几个水泥桌子、凳子给老人散步、下棋、乘凉。这样既清静又优雅。成为一个老人休闲场所。

第四、敬老院配备男女服务人员，三班运转。必须要四十至五十的中年人。具备一不怕脏，二不怕苦的工作精神，服务态度要好，对男女老人要热情！增加敬老院的知明度、扩大敬老院的规模影响，服务至优宣传。从人性化的角度做好传单。争取一年以后，做大做强，成为安庆市首家大型敬老院！名牌公益事业！

第五、居住房间按三个档次：高档次，配备空调、电风扇、电铃、坐缸卫生间。双人间吃喝服务全到位。中档次，双人间配备床、衣柜、桌椅、电风扇坐缸卫生间。低档次，三人间配备床、衣柜、桌椅、电风扇坐缸卫生间。这三种档次根据老人是否自理，有的男女老人需要搀扶的，必须进入高中档次。到时理出价格表，供老人子女参考，征求老人意见。

【摘 要】近年来，随着我国老龄化程度不断加深，越来越多由个体老龄化和人口群体的老龄化引起的个体问题与社会问题浮出水面。同时，随着人民生活水平的不断提高和社会节奏加快，大众心理健康问题也受到前所未有的关注。而抑郁症这一心理疾病，在老年人群体中发病率高达12.89%。因此，如何更科学合理地配置社会资源，使老年人获得更到位而广泛的抑郁症康复服务，是全社会需要思考的问题。本文将以马斯洛需求层次理论为基础，以威海市为例，对老年社区抑郁症康复医疗发展现状进行研究，并对其前景与发展提出新思路。

【关键词】老年抑郁症；社区；康复

随着经济社会的发展和医疗条件的改善，我国人口老龄化进程加快，已然踏上“老龄化”的列车。抑郁症作为发病率高、治愈周期长的一类心理疾病，成为近年来困扰老年人群体的“无形杀手”。同时，威海市是山东省老龄化程度最高的城市，老年人口占比已达26.39%。因此，本文将以马斯洛需求层次理论为基础，分别对威海敬老院和高校公益组织调研，并进行前景展望。

1 敬老院调研与现状分析

1.1 调研结果

笔者针对威海市当地125所正规敬老院进行横断面调查，采取分层随机整群抽样的方法，在威海市三个行政区各随机抽取2个街道办事处，再从每个街道办事处随机抽取2个敬老院，共12个敬老院进行样本目标人群筛查。通过对480位老年人进行问卷调查、老年抑郁筛查表测试和访谈法，笔者发现：35%的老年人表现出明显的抑郁倾向，14%的老年人患有隐形抑郁症；女性比男性老人患抑郁症的比例更大，女性为17%，男性则为13%；长期卧病在床的老人存在抑郁倾向的比例高达50%。

通过数据分析，敬老院内老年人多承受来自生理和心理的双重压力。根据马斯洛需求层次理论，老人的生理需求很大程度上无法得到满足，笔者调研的12所敬老院，平均每17.5位老人配备1位护工。对于安全需要，问卷结果显示，20%的家属每周探望一次，超过15%的家属半年探望一次。家人对老人关爱的缺位使老人更易缺乏安全感，产生极大的失落感。对于社交需要，笔者通过老人的社交范围进行衡量，在480位老人中，可进行网络聊天的老人不足5%，其他老人均不配备手机或使用老年机。23%的老人表示，仅有的社交活动即为与其他老人日常聊天。29%的老人参与敬老院和社会公益M织举办联谊活动、老年大学等。对于尊重需要，67%的老人表示，无法感受到来自敬老院工作人员和其他老人的尊重，高达12%的老人甚至认为自己是在“捱日子”。对于自我实现需要，25%的老年人表示曾在过去一年内参与老年大学等活动，愿意在创造经济收益的同时实现自己的价值。

1.2 现状分析

第一章总则

第一条为加强农村五保供养工作的管理，促进敬老院事业的健康发展，根据《农村五保供养工作条例》和国家有关规定，制定本办法。

第二条敬老院是农村集体福利事业单位。敬老院以乡镇办为主，五保对象较多的村也可以兴办。提倡企业、事业单位、社会团体、个人兴办和资助敬老院。

第三条敬老院坚持依靠集体，依靠群众，民主管理，文明办院，敬老养老的办院方针。

第四条敬老院所需经费实行乡镇统筹，并通过发展院办经济和社会捐赠逐步改善供养人员的生活条件。村办敬老院所需经费由村公益金解决。

第五条乡镇人民政府要加强对敬老院工作的领导，把敬老院事业列入当地经济和社会发展规划。

第六条民政部门是敬老院事业的主管部门，负责对敬老院工作的业务指导。敬老院的创办、撤销须经县级民政部门批准。

第二章供养对象

第一章总则

第一条为加强农村五保供养工作的管理，促进敬老院事业的健康发展，根据《农村五保供养工作条例》和国家有关规定，制定本办法。

第二条敬老院是农村集体福利事业单位。敬老院以乡镇办为主，五保对象较多的村也可以兴办。提倡企业、事业单位、社会团体、个人兴办和资助敬老院。

第三条敬老院坚持依靠集体，依靠群众，民主管理，文明办院，敬老养老的办院方针。

第四条敬老院所需经费实行乡镇统筹，并通过发展院办经济和社会捐赠逐步改善供养人员的生活条件。

村办敬老院所需经费由村公益金解决。

第五条乡镇人民政府要加强对敬老院工作的领导，把敬老院事业列入当地经济和社会发展规划。

第六条民政部门是敬老院事业的主管部门，负责对敬老院工作的业务指导。

第一章总则

第一条为加强农村五保供养工作的管理，促进敬老院事业的健康发展，根据《农村五保供养工作条例》和国家有关规定，制定本办法。

第二条敬老院是农村集体福利事业单位。敬老院以乡镇办为主，五保对象较多的村也可以兴办。提倡企业、事业单位、社会团体、个人兴办和资助敬老院。

第三条敬老院坚持依靠集体，依靠群众，民主管理，文明办院，敬老养老的办院方针。

第四条敬老院所需经费实行乡镇统筹，并通过发展院办经济和社会捐赠逐步改善供养人员的生活条件。村办敬老院所需经费由村公益金解决。

第五条乡镇人民政府要加强对敬老院工作的领导，把敬老院事业列入当地经济和社会发展规划。

第六条民政部门是敬老院事业的主管部门，负责对敬老院工作的业务指导。敬老院的创办、撤销须经县级民政部门批准。

第二章供养对象

农村五保供养服务机构（以下简称敬老院）建设，已经走过了风风雨雨的50多年历程。在这半个多世纪的历程中，敬老院为实现五保集中供养提升五保对象的生活质量发挥了积极作用。但是，由于敬老院的基础设施投资大，加上国家对敬老院的定性、定位问题不明确，至使敬老院基础设施建设落后于形势发展。省委、省政府在这次科学发展观学习中，从“以人为本”的理念出发，把农村五保供养服务机构建设纳入2009年的28项民生工程，这对提高五保对象集中供养率和改善五保对象生活水平是个千载难逢的良机。我们民政人不仅要抓住农村敬老院建设的机遇，而且要把好事办好，实事办实。笔者认为：当前我省农村敬老院建设中的几个问题，应引起各级领导和有关部门的重视！

一、农村敬老院建设经费地方配套过大

今年省财政厅财预［2008］1718号文件规定：“2009年计划新增农村五保供养床位47500个，总投资3.99亿元（每个床位8400元），其中：省财政预算安排11875万元，福彩公益金安排2053万元；市、县（市、区）财政预算安排15874万元，福彩公益金安排10125万元。”即农村敬老院建设标准为每张床位8400元，其中省财政补助2500元，省福彩公益金补助430元，县区政府和福利彩票公益金配套5470元。农村敬老院建设资金，上级补助款仅为2930元，占每张床位的35%不到，而县区政府每张床位需要配套65%以上，这种地方配套占大头方式在28项民生工程中仅此一例。这对于经济尚不发达的地区，特别是五保对象较多的县区政府压力很大。

如我市寿县，现有五保对象14994人，目前集中供养1767人，2009年按上级规定的任务，要新增1450人，按每张床位8400元计算，需投入敬老院建设资金1218万元，其中上级补助资金424.85万元，县政府最低要配套793.15万元。如要完成今年的敬老院床位建设任务，实际投入将大大超过这个数字，这对一个国家级贫困县来说，压力是可想而知的。

二、农村敬老院床位建设补助标准过低

农村敬老院床位建设经费标准，上级确定为每张床位8400元，包括附属设施的建设在内，这一标准太低了，而实际每个敬老院不仅要建五保对象的住房，还要建厨房、餐厅、浴室、娱乐室、医疗室、道路、围墙、绿化等配套的附属设施，显然按每张床位8400元远远是不够的。

如2008年寿县安丰塘镇新建一所50张床位的敬老院，建平房40间（每间23.8平方米，计952平方米，不含配套的附属设施），经县审计局审计后总支出57.59万元（每平方米造价为605元），平均每张床位建设标准为11518元，和省规定的建设标准相差3118元。又如2008年金安区施桥镇新建一所80张床位的敬老院，建房屋50间（每间30平方米，计1500平方米，），建设严格按照“六统一”，即：统一规划立项，统一计划下达，统一设计，统一招标监理，统一资金管理，统一验收和预决算审计。经审计后，总支出为130.31万元（每平方米造价为868.8元），平均每张床位为16290元，和省规定的建设标准相差7890元。从上述两个县区的实例可见，我省规定的每张床位8400元标准太低。

三、敬老院建设经费不足的隐患

第一章总则

第一条为加强农村五保供养工作的管理，促进敬老院事业的健康发展，根据《农村五保供养工作条例》和国家有关规定，制定本办法。

第二条敬老院是农村集体福利事业单位。敬老院以乡镇办为主，五保对象较多的村也可以兴办。提倡企业、事业单位、社会团体、个人兴办和资助敬老院。

第三条敬老院坚持依靠集体，依靠群众，民主管理，文明办院，敬老养老的办院方针。

第四条敬老院所需经费实行乡镇统筹，并通过发展院办经济和社会捐赠逐步改善供养人员的生活条件。

村办敬老院所需经费由村公益金解决。

第五条乡镇人民政府要加强对敬老院工作的领导，把敬老院事业列入当地经济和社会发展规划。

第六条民政部门是敬老院事业的主管部门，负责对敬老院工作的业务指导。

第一章总则

第一条为加强农村五保供养工作的管理，促进敬老院事业的健康发展，根据《农村五保供养工作条例》和国家有关规定，制定本办法。

第二条敬老院是农村集体福利事业单位。敬老院以乡镇办为主，五保对象较多的村也可以兴办。提倡企业、事业单位、社会团体、个人兴办和资助敬老院。

第三条敬老院坚持依靠集体，依靠群众，民主管理，文明办院，敬老养老的办院方针。

第四条敬老院所需经费实行乡镇统筹，并通过发展院办经济和社会捐赠逐步改善供养人员的生活条件。

村办敬老院所需经费由村公益金解决。

第五条乡镇人民政府要加强对敬老院工作的领导，把敬老院事业列入当地经济和社会发展规划。

第六条民政部门是敬老院事业的主管部门，负责对敬老院工作的业务指导。

摘 要：在“4・20芦山地震”之后，灾区有很多公益性机构面临着恢复重建。在这一特殊背景下，灾后重建的建筑不仅需要满足其基本的功能需求，还需要承载更多的人文关怀。本文以四川省雅安市天全县第二农村敬老院重建建筑设计为例，分别从规划、建筑、建成后运营及可持续发展三个部分来探讨灾后农村敬老院的重建这一课题，试图站在建筑师的角度寻找到灾后重建新的设计思路和方法。

关键词：灾后重建；农村敬老院；天全

中图分类号： TU984 文献标识码： A

背 景：2013年“4.20”芦山地震是继2008年“5.12”汶川大地震之后的又一次发生在四川省的破坏性强、波及范围广、灾害损失大的地震灾害。地震灾区复杂的自然条件、脆弱的生态环境和薄弱的经济基础，使得灾后恢复重建工作充满了挑战。在本次地震中，四川省雅安市天全县大寨、大河、和源和前阳四所农村敬老院的房屋及设施设备都受到不同程度的损毁。灾后经专业评估公司鉴定，四所敬老院的房屋建筑损毁程度全部为D级，均需拆除重建。鉴于这四所敬老院原有的用地面积相对较小，缺少老人必要的活动场地，且地震之后周边地质存在严重的滑坡隐患。因此，敬老院当地主管部门天全县民政局经研究并报请其上级主管部门批准后，决定将这四所需拆除的敬老院整合为两个敬老院并异地重建。其中，将原大寨和大河敬老院合并改名为天全县第一农村敬老院，在天全县仁义乡异地重建；原和源和前阳敬老院合并改名为天全县第二农村敬老院，在天全县始阳镇异地重建。

本项目所在地天全县为四川省经济相对落后的山区，一方面，当地经济相对欠发达，建设所需的建筑材料种类相对较少，施工技术条件相较发达地区落后，但是当地传统文化遗产比较丰富，建筑地域特色突出；另一方面，本次灾后重建没有采取汶川地震后的各省市对口援建的形式，而是由国家、地方和社会捐助提供灾后重建资金，由当地相关部门自行组织灾后重建工作。由于灾后重建项目多，每个重建项目的建设资金相对紧张。因此，本项目的重建工作不得不面对经济技术条件相对落后的问题，不得不面对重建资金紧张的问题，不得不面对新建建筑与地域文化相结合的问题，不得不面对新建建筑在满足当前灾后快速重建且兼顾项目未来可持续发展的问题。

一、灾后重建背景下的思考

芦山地震之后，由于全国各地对灾区的援助、国家政策及资金的扶持以及大量重建资金的及时引入，使得灾区重建工作能够顺利进入全面恢复建设阶段。在这一背景下，建筑设计亦成为灾后重建的关键一环，适宜的建筑形式与策略无疑能对灾后重建起到积极的推动作用。

1、灾后重建的指导思想