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纪检室2011年上半年工作总结:
2011年上半年,在市纪委、市监察局的领导下,纪检监察室案件检查工作坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,紧紧围绕委局工作中心,坚持把查办案件作为推进党风廉政建设的有效手段,坚决查处违纪违法案件,严厉惩处腐败分子,以查办案件的实际成效取信于民,努力维护政令畅通,有力推
动了党风廉政建-
设和反腐败工作不断纵深发展。现将我室2011年上半年的工作总结如下:
一、案件查处情况
2011年上半年,纪检监察室共受理违纪线索14件,比去年增加8件,增长133%。初核违纪线索14件,比去年增加8件,增长133%,其中经初核转立案14件。
二、工作开展情况及特点
(一)发挥举报主渠道作用,多渠道挖掘案件线索。
2015年上半年,在驻省局纪检组和**市纪委、监委的关心指导下,以及市局党组的正确领导下,全系统干部职工认真贯彻各级纪检监察工作会议精神,紧紧围绕食品药品监管中心工作,按照*局党组确立的“单项业务凸现亮点,整体工作再上台阶”的工作目标和纪检监察工作的总体部署,密切联系食品药品监管工作实际,认真践行科学监管理念,不断加大从源头上治理腐败力度,全力在教育、制度和监督上下功夫,积极构建长效机制,大力解决群众反映强烈的热点、难点问题,积极推进纪检监察工作深入开展,促进了各项监管工作的顺利发展。
一、上半年工作进展基本情况
1、严格履行监管职责,净化我州的食品药品市场秩序,大力障了全州人民群众用饮食药安全
2008年以来,我局在省食药监局和州委、州政府的正确领导下,以“依法行政,严格、文明、公正执法”为准则,严格依照《食品安全法》、《药品管理法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《药品管理法实施条例》、《医疗器械监督管理条例》、《药品流通管理办法》、《云南省药品管理条例》等法律法规,对我州餐饮服务、药品、医疗器械、保健食品和化妆品市场实施监管,不断提升执法水平和办案质量,较好地履行了监管职责,净化和规范了我州的餐饮、药械和保化械市场秩序,保障了全州人民群众用饮食药安全有效。今年年初,按照2012年度“六五”普法工作计划,以提高依法治理、依法行政和行政执法为目的,认真贯彻落实科学发展观,对2015年的工作情况进行总结上报。同年3月份结合迎州庆、学雷锋志愿服务和“平安德宏、法治德宏”建设为主题的社管综治维稳宣传月活动开展了食药监相关法律法规宣传活动。此次活动,发放《食品安全法》宣传材料500余份,发放《安全用药实用手册》、《关注健康合理使用医疗器械》等书籍500余册。设立了服务点,悬挂宣传标语4条,现场接受50多位群众关于餐饮服务、药品、医疗器械等方面的咨询,并认真解答。
2、加强食品药品监督管理,提高注册科室的工作质量,提升工作效率
1月9日制定了《安监注册科2015年工作计划要点》,其中明确了我科室今年的基础工作和重点工作,有的放矢地开展我科室的全面工作,做到保质保量。4月份我们抽调GMP检查员对全州基本药物生产企业进行了2015年度的第一次检查。此次共检查基本药物生产企业4家,其中3家为高风险企业,1家为中药制剂企业,全州基本药物生产企业全部覆盖,检查覆盖率为100%。被检查企业分别为畹町民鑫制药有限公司、云南傣药有限公司、云南省陇川县章凤制药厂、云南梁河民族制药有限公司。
4月份我们抽调GMP检查员对全州基本药物生产企业进行了2015年度的第一次检查。此次共检查基本药物生产企业4家,其中3家为高风险企业,1家为中药制剂企业,全州基本药物生产企业全部覆盖,检查覆盖率为100%。被检查企业分别为畹町民鑫制药有限公司、云南傣药有限公司、云南省陇川县章凤制药厂、云南梁河民族制药有限公司。
3、紧密结合实际,进一步加强日常监管,创新监管方法,完善监管机制
严肃查处违纪违法案件
切实维护人民群众利益
——××××年上半年案件工作总结
今年上半年以来,我县查办案件工作能认真贯彻中、省、市纪委三次全会精神,积极践行“三个代表”重要思想,大力弘扬求真务实精神,制定了“重点抓好自办案件,积极指导基层办案,注重发挥协调作用”的办案工作思路,创新办案方式,强化办案措施,严查各种侵害群众利益案件,取得了较好的社会效果。
一、总体情况
—月份,全县纪检监察机关共受理群众来信来访、电话举报件(次);初核案件线索件;立案件,其中科级干部案件件;结案件;处分人员人,其中党纪处分人,政纪处分人,受双重处分人;移送司法机关人;原创:组织处理人。通过办案,为国家挽回经济损失万元。
二、自办案件情况
我县纪委监察局按照从严治党的要求,认真贯彻各级纪委关于办案工作的指导思想和总体要求,着力抓好自办案件,严肃查处发生在群众身边的侵农、害农案件,惩处了违纪分子,保护了广大人民群众的合法权益,取得了人民群众对党和政府的信任和支持,促进了县域社会稳定和经济发展。
今年上半年,在县纪委的关心领导下,我局纪检监察工作坚持以科学发展观为指导,贯彻落实*和纪委工作会议精神,认真履行纪检监察工作职责,切实抓好反腐倡廉工作。
一、加强防范机制建设,增强拒腐防变的超前性
今年以来,我局纪检监察工作根据环保特点,坚持把制度建设作为落实纪检监察和党风廉政建设工作的一项根本措施。一是健全责任包干制度。上半年,我局按照廉政建设“一岗双责”要求,严格执行县委、县纪委关于党风廉政建设和反腐败工作部署,及时把反腐倡廉目标责任分解至相关责任人和下属单位,与局党组成员签订了党风廉政建设责任状,与一般工作人员签订了党风廉政建设承诺书,切实做到一级抓一级,一级管一级。二是健全内部管理制度。出台了《*县环保局关于落实党风廉政建设责任制的实施意见》、《*县环保局关于加强党风廉政建设的考核评比细则》,并下发了《责任制检查考核办法和测评标准》,对落实责任制的各个环节做了具体规定,使党风廉政建设落实工作有章可循。三是健全重大事项通报制度。严格规定重大决策、重要建设项目审批、重大突发性事件处理等事项,都需经局党组一班人研究后决定,纪检全程监督。并建立了行政处罚案件通案制、处罚结果公示制等制度,推行阳光工程,加强纪检监督。
二、加强环保行风建设,增强拒腐防变的能动性
一是强化政务公开。严格坚持环保政务“六公开”,即环境管理政策和法规依据公开;工作制度、程序和标准公开;办事机构和人员职责公开;管理事项、时限、进度及办事结果公开;廉政规定、行政复议办法公开;行政处罚程序、决定和执法结果公开。并根据优化投资环境的需要,进一步简化办事程序,公开办事流程,加强敏感环节监督。二是强化效能建设。年初,在局全体会议上,进一步重申了首问负责制、服务承诺制、岗位责任制等工作制度,加强文明示范窗口建设,严禁办事拖拉、吃拿卡要。三是强化挖掘整改。重点围绕“深入解放思想、推进科学发展”主题,要求系统人员对照岗位职责、对照廉政建设要求、对照进位争先,剖析工作作风、思想根源存在的问题,积极做好整改提高。
三、加强纪检效能监察,增强拒腐防变的实效性
一是围绕重点工作开展监察。今年,结合我县建设项目审批等工作,重点检查了建设项目审批是否按照权限、程序、期限;排污费征收是否公开、公正、公平、到位;行政处罚是否依照法定程序、适用法律法规是否正确、量罚是否得当;环保投诉处理是否及时、群众是否满意;是否依法行政、是否存在不作为和乱作为的现象。通过检查,进一步规范执法人员的执法行为。二是围绕环保热点开展监察。上半年,我们针对环境举报居高不下的问题,突出加强环境重复案件办理效能监察,对群众多次举报而未解决的环境难点问题,进行重点解剖,并找投诉当事人面对面交流,及时化解矛盾,积极维护社会稳定。三是围绕社会关注焦点开展监察。上半年,我局依据《盐城市环境保护局关于环保评审(验收)廉政规定》,对当前社会反响较大的环评中介进行监督,进一步规范了环保评审报批、回避、备案、反馈等程序,明确评审、环保验收廉政建设“五不准”,严格落实第一责任人制度。
四、加强社会共同监督,增强拒腐防变的约束性
2009年我县纪检监察机关上半年禁毒防艾工作,在县禁毒防艾办、县纪检监察领导的重视、支持和领导下,我们按照县禁毒防艾各阶段的统一部署和《××县2009年禁毒和防治艾滋病目标责任书》的要求,一如既往地抓好此项工作,并结合实际共同制定禁毒防艾工作方案,认真开展好宣传教育和干部职工家属子女的思想教育宣传工作。现将半年来开展工作的情况总结如下:
一、进一步完善组织机构、明确职责
在去年基础上,进一步完善纪检监察机关禁毒防艾工作组织领导机构,年初成立了禁毒防艾工作领导小组,组长由书记担任,副组长由副书记王庆华担任、成员由办公室主任杨云学、干部室主任王红丽、党风室主任周健葵、执法室主任岩明等室主任组成的禁毒防艾领导小组,同时明确了职责。
二、与机关各室签订《禁毒防艾工作目标管理责任书》
根据县禁毒防艾工作的相关要求,××县纪检监察机关与各室主任签订了《2009年禁毒防艾工作目标管理责任书》,并结合责任书精神,把任务层层分解,落实到室。
三、开展“6.26”国际禁毒日宣传活动暨“7.1”建党节活动
根据县禁防办的要求,6月22、23日,××县纪检监察机关深入到挂钩扶贫村芒信镇海东村和组织全体干部职工开展宣传学习禁毒防艾知识宣传,参加人员40余人。宣传活动中学习了《中华人民共和国禁毒法》和《中国共产程》,并发放了宣传材料,与党员和村社干部进行了座谈交流。
学习活动中还向与会人员宣讲了什么是;如何识别海洛因;什么是新型;怎样预防吸毒;哪些人属于吸毒的高危人群;青少年如何防止吸毒;家庭如何帮助吸毒者戒毒和“6.26”国际禁毒日的由来等方面的知识。
一、上半年工作开展情况
2015年上半年,我局纪检监察和效能建设开展了以下主要工作:
1、5月21日,协助局党委组织召开全局党风廉政建设暨“两为”专项整治、软环境建设大会;与局领导班子其他成员、中层干部、工作人员层层签订责任状。
2、邀请县纪委卢金富副书记作了题为《适应从严治党新常态开创风清气正新局面》讲座,对全局进行了廉政警示教育。
3、组织开展了一季度软环境和效能建设网上测评工作,我局在重点执法部门中排名第2。
4、全局开展工作人员在企业兼(任)情况自查自纠工作:科级干部35名,科级以下干部113名。资料已上报县纪委。
5、回复县12345平台工单110件,舆情回复3件。该工作现已移交给局投诉中心。
6、相继出台我局2015年度党风廉政建设工作实施意见、党风廉政建设责任制任务分解、2015年软环境和效能建设工作实施方案等7个文件。进一步明确我局党风廉政建设、效能建设的目标和任务。
上半年,在上级的正确领导下,我们紧紧围绕税收中心任务,按照全局整体部署,紧密结合工作实际,突出重点,狠抓落实,各项工作取得了明显成效。上半年,我们主要做了以下几项工作。
廉政教育活动扎实有效。上半年主要开展了以下几项重要廉政教育活动,包括:元旦、春节廉政教育活动,市局党风廉政建设会议精神学习贯彻活动,涉税案例警剖析教育示活动,预防职务犯罪形势教育活动。活动期间,共印发通知、活动方案等文件资料4份,组织干部职工观看廉政教育警示教育片1次,学习陈局长讲话、《曹建华等三起违法违纪案件通报》、《党纪法律法规条规汇编》、《**市国税系统预防职务犯罪教育活动实施方案》、《**市国家工作人员十个不准》、《**市市中区优化发展环境暂行办法》等规定5篇,受教育干部职工达到600余人次。这些教育活动在全局干部中产生了一定反响,起到了积极引导作用。
廉政责任制度落实到位。层层签订廉政建设责任状共计197份。扎实开展领导干部述职述廉、民主测评工作,增强了测评结果的客观公正,共印发统计测评表格600余份,整理汇总上报局领导述廉报告共计8000余字。及时调查处理市局转办的信函举报1起,开展提醒诫勉谈话1次,个别干部职工存在的苗头性问题得到有效纠治。按照上级工作部署,局党组把认真落实《领导班子和领导干部监督管理办法》作为今年加强领导班子建设的重头戏,先后利用党组会、局长办公会学习管理办法3次,结合班子成员分工,梳理明晰监督责任项目70余条,监督管理办法资料达到班子成员以及相关科室人手一册,领导班子及其成员的责任分工更为细致、明确、实际。成立由纪检组协调牵头的贯彻落实小组,人教科、办公室、监察室负责人在列席局长办公会的同时,各司其职,督促抓好监督管理办法的各项规定逐步执行到位,为建设集中领导、分工负责、公正廉洁、科学决策的领导集体奠定了坚实基础。
廉政文化建设稳步推进。为切实抓好国税文化建设,局党组先后4次专题研究有关事宜,决定由纪检组协调,人教科牵头、办公室、监察室参与,紧密围绕廉政文化“四个融入”的要求,结合市区国税工作实际,构建核心价值理念体系,突出特色,因地制宜,着力做好市区国税文化建设,实现国税文化和廉政文化有机融合。主要内容和形式包括:以南苑税务所为基地,设计建设廉政文化活动资料室,搭建国税文化和廉政文化建设平台。将各单位和个人愿景收集整理,汇编成册,印制集学习、励志、存档于一体的文化宣传读本。在局机关、各税务所、办税厅设置监督台,工作人员照片上墙,设计印制行政投诉卡片,根据有效行政投诉频率,依据行政投诉责任处理办法,加强对干部职工工作作风的日常考评,增强文明服务意识,提高办税工作效率。目前,各项建设工作正在积极实施,稳步推进,并取得了阶段性成果。
行风建设工作成效明显。根据区委部署,深入开展加强领导干部作风建设活动,做到了阶段性工作扎实,文字性材料齐全,受到了区委督导组的好评。积极开展干部作风建设年落实活动,认真做好迎接上级检查的准备工作,先后下发通知3次,悬挂横幅2幅,起草汇报材料2篇,各项工作准备得比较充分,我局未出现一例有效行政投诉。按照区纪委要求,认真做好公用车辆使用情况统计工作,我局不存在超标配备使用车辆问题。为落实好“作风效能建设年”的各项要求,将《**市国家工作人员“十个不准”》制作成5块版面,分别摆放于局机关、各税务所、办税厅的显要位置,为搞好局内外监督提醒和优化发展环境付出了一份努力。由于在行风建设方面工作扎实,成效明显,我局被区委评为“基层行风建设示范窗口
建设局纪检监察工作在区纪委、监察部门的正确领导和精心指导下,半年来,紧紧围绕全力推进赣西工业经济重镇建设要求,紧扣思想和工作实际,通过加强教育,深入调研、完善机制,切实抓好从源头上预防和治理腐败工作,有力地推动了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,有效促进了部门工作和重点项目建设全面铺开。在全市2008年政风行风民主评议中,我局荣获“全市第一名”的好成绩。现将上半年工作情况汇报如下:
一、以党风廉政责任制为龙头,狠抓反腐倡廉工作任务落实
一是明确工作任务。出台了《建设系统党风廉政建设工作实施方案》,召开系统廉政工作会议,对本年度反腐倡廉工作作了全面部署,进一步明确了工作任务,提出了工作要求。二是签订责任书,局纪委与下属单位和股室签订了“党风廉政建设和行风建设责任书”,明确了各下属单位和股室负责人为第一责任人,局纪委与局中层干部签订了廉政承诺书,既体现了“谁主管,谁负责”的原则,又把业务工作和分管范围的党风廉政建设承担起来。三是完善了完善了制度建设,修订了《湘东区建设局内部管理制度》、《湘东区建设局2009年局机关及下属单位工作目标管理考评方案》,进一步健全了“三项制度”的建设和落实;在加强干部职工管理上,严格实行落实了上、下班考勤登记、晚间值班登记、会议签到登记等制度;对安全保卫、车辆管理、会议、接待等各项工作进行了明确规定;成立工程招投标领导小组、工程竣工验收结算领导小组,推行了大宗物品由纪检监察室公开采购制度,依法规范行政审批行为,建立了依法办事、廉洁高效的行政服务体系,充分激发了干部职工的工作热情,工作积极性和主动性明显提高,纪律意识、作风意识、文明意识明显增强,机关作风明显改进。四是加强队伍建设,充实调整局纪检监察干部队伍,成立了建设局纪检监察室,选拔德才兼备、群众公认的同志具体抓党风廉政建设工作,为我局的纪检监察工作提供了坚强的组织保障。
二、以提升机关效能为抓手,全力推进城市建设
按照省市区开展“机关效能建设年”活动要求,进一步提升服务质量,提高工作效率,推动城市建设各项工作深入开展。
1、履行职能抓建设,工作任务全面完成。一是城乡规划工作不断加强。制定了湘东城区修编计划,确定了湘东城区控制性规划范围,已经完成航拍,目前,正在由湖南大学设计研究院进行图纸设计。加快城镇规划修编。全区乡镇规划编制已全部完成,全区127个自然村基本完成了村庄规划修编。二是基础设施进一步完善。完成了沿河北路人行道改造工程。积极落实“一大四小”工作任务,全力抓好园林绿化养护工作,做好了沿河北路二期、昌盛大道匝道、河洲大道、陶瓷工业园绿化,新增绿化面积13万平方(含320国道、昌金高速挂线等),修复城区破损道路1000平方米,改造城区下水道1.1公里。
2、严格执法抓管理,行业监管调控切实加强。进一步规范了各项管理机制,加大了集中监管、整治力度,使行业管理工作步入正规、有序的轨道。一是规范了建设市场秩序。开展了施工图审查、施工许可和竣工备案等基本建设程序执行情况的专项治理,建立了施工图纸审查备案体系,新开工程施工图审查备案率达到100%,审查率及专业注册人员签字率均达到100%。对全区所有在建工地进行了工程质量监督、安全生产状况巡查,发现问题及时督促整改,将隐患消除在萌芽状态。通过严查严管,建筑市场秩序良好,全年无重大质量安全事故。二是进一步规范招标投标。加强了对报建、承建资格审查、招投标程序、施工许可等各个环节的监管,促进了承发包行为的规范。进一步完善了《资格审查结果公示》、《中标结果公示》、《中标通知书》等工程招投标规范性文本,强化工程招投标活动的监督治理。三是加大燃气行业监管力度。对全区96家燃气生产及使用企业进行了安全生产状况每季度进行一次检查,对存在安全隐患的燃气生产及使用企业及时下达了整改通知书。完成了城区煤气管网建设规划。聘请市煤气公司专家对城区煤气管网布置做出了详细的规划和工程初步概算,城区煤气管网建设方案已经完成,为我区纳入国家天然气利用规划做好了前期工作。四是积极参与城乡清洁工程。
3、坚持不懈抓队伍,服务质量不断提高。一是坚持民主集中制。根据领导班子变动的实际情况,及时调整了建设局领导班子成员分工,使班子成员在分工负责、协调配合的基础上,大胆工作,开拓进取,在日常工作和党内生活中,班子成员自觉做到大事讲原则,小事讲风格,自觉维护班子在干部职工中的良好形象。班子成员思想上相互交流,组织上相互监督,作风上相互促进,工作上相互支持。对工程建设、资金使用、干部使用、发展党员等重大事项,都坚持做到集体研究讨论,保证了各项决策的民主性和科学性。召开了以“抓学习、纪律、作风”加强班子建设为主题的民主生活会,通过批评与自我批评,认真总结分析思想上存在的不足,通过学习讨论,切实提高思想认识。二是切实搞好培训教育。鼓励干部职工通过自学、集中学习、外出考察等多种方式,开展党风廉政教育,学习专业、法律知识等,提高勤政、廉政意识和依法行政、履行职责能力;开展理论学习,制定了全年的学习计划,规定每周五下午为学习日,班子成员、中层以上干部轮流讲课,局党委书记作了一堂党风廉政建设专题讲课;加强精神文明建设,提高职业道德和思想道德水平,积极开展创建文明单位、扶贫帮困和爱心募捐等活动,广大干部职工积极响应,跟踪实践,道德水平得到提高。三是扎实推进“深化作风严管、提升机关效能、推进项目建设”年活动,认真落实创优发展环境工作要求,严格执行党风廉政规定,做到清政廉洁。局领导班子认真贯彻落实党风廉政责任制,坚持政务公开和民主监督,严把招投标、项目验收等重要环节中权力腐败的防范。:
今年上半年,我局在上级党委、政府和业务主管部门的领导下,乘着XX年年申报规范教育收费示范县的东风,认真履行部门职责,继续做好治理教育乱收费工作。同时,按照中央、自治区、市、县纪委和教育部、自治区教育厅、市教育局关于反腐倡廉的部署要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,把纪检监察工作融入教育改革发展的各项工作之中,为我县教育事业发展起到了保驾护航作用。现将上半年我局的纪检监察工作总结如下:
一、主要工作
(一)突出重点,继续抓好规范教育收费工作
去年我县申报规范教育收费示范县,在规范教育收费方面取得了很大的成绩,无论是从源头上预防教育乱收费,还是治理隐形教育乱收费方面,都积累了不少的经验。今年,我局继续把治理教育乱收费工作列入工作的重点,切实抓紧加实。一是认真开展对教育收费的监督检查。今年春学期,我局制定了开学工作检查方案,特别针对学校收费工作进行了专项检查。通过检查,没有发现我县中小学校存在乱收费行为。二是做好进校书刊监督工作。我局规定,各中小学不能以提高教学质量为由,私自乱订教辅资料,杜绝、打击非法出版、发行教辅材料在校园的销售活动。三是规范学校食堂管理。我局要求,各校学生食堂饭菜定价要遵循公平、公开、合理和诚实信用原则,以服务学生为目的,办学生、家长满意的食堂;同时要建立健全学校食堂财务收支公开制度,做到财务收支日清月结,月末公开。四是认真实施农村义务教育经费保障机制改革工作。我局协同财政部门,及时、足额向中小学校拨付了农村义务教育经费保障机制改革的各项经费,并监督各学校做好相关落实工作,保证了农村义务教育经费保障机制改革的实施。五是严格执行教育收费规定。我局要求各学校要按规定对教育收费进行公示,进行阳光收费;高中择校生录取工作,要严格按照国家教育部“限人数、限分数、限钱数”的政策进行招生。
通过从源头上预防,从程序上规范,从督查上监控,从制度上落实,多方位、多角度制止和治理教育乱收费,今年上半年我局接到有关教育乱收费问题的群众投诉电话仅有2次、市长热线1次、县长热线1次。被投诉的学校,经我局调查,无一存在乱收费行为。
(二)疏导化解,认真做好群众工作
我局高度重视工作,局领导实行工作“一责双岗”和“包镇(乡)包案下访”制,局接待室认真受理各类来信来访、投诉举报案件,做到有访必接,接访必办,把问题解决在基层,消化在萌芽状态,基本上做到件件有答复,事事有回音。一是协调解决群众来访诉求工作。对群众来访、来信、来电反映的问题,我局遵循“核查、调解、疏通”的原则,积极做好协调、解决工作,确保全县教育工作的正常运转和师生稳定。今年上半年,我局共接到群众来信15封,来电22次,来访13次,处理群众来信13封,占87%,处理来电20次,占91%,解决群众来访11次,占投诉率95%,对区教育厅、市政府、县政府以及上级党委室交办的件4件,按时办理完成率100%,对南宁市市长、宾阳县县长公开电话受理问题反映反馈单交办的问题9件,办理完成率100%。二是做好重信重访专项治理工作。针对今年以来教育系统呈现出的几个重信重访案件问题,我局采取领导包案,股室、学校负责,部门协调配合的办法,通过对上访人员反复做思想和法制教育工作,尽管重信重访案件目前还未得到圆满解决,但存在的矛盾得到了一定的缓解。三是认真开展“接访”和“下访”工作。我局坚持每月开展一次“公开大接访”活动,认真、热情接待来访群众,尽力为他们解决问题。同时我局以“大排查、大调处、大化解”活动为契机,积极开展“领导干部下访”活动,集中调处解决一批群众反映强烈的问题,化解教育内部的矛盾纠纷,保证了教育系统的团结稳定。
(三)接受监督,坚持做好政务公开工作
上半年,我县粮食工作在县委、县政府的领导下,按照“为耕者谋利、为食者造福”的指导思想,以科学发展观总揽全局,紧紧围绕年初的工作目标,重点抓了作风建设、用工改革、粮食经营、安全保粮、招商引资等方面的工作,保持了粮食经济的持续发展,实现了粮食系统的和谐稳定。
一、加强了作风建设,强化了敬业教育
上半年,我们按照建立一支纪律严明、作风过硬、爱岗敬业、形象良好的职工队伍的要求,进一步加强了员工的作风建设和敬业教育。一是从强化工作责任来抓好作风建设,局机关开辟了“爱岗敬业、恪尽职守、转变作风、服务基层”专栏,机关各股室将20*年的工作目标、要求、任务都张贴公示,接受外界的监督。二是从完善制度来抓好作风建设,上半年,我局先后制订和完善了《机关管理制度》、《工作目标考核办法》、《劳动纪律管理办法》、《民主评议政风行风》等制度。进一步规范了管理,严明了纪律。三是结合第三轮返聘上岗,在全系统广泛开展“两个更明确”、“三个更自觉”的教育活动,即:更明确企业是员工的企业,更明确员工是企业的员工,更自觉维护企业的利益,更自觉遵守企业的纪律,更自觉履行为企业服务的岗位职责。四是开展了庆“七一”、“爱岗敬业,下岗创业”先进事迹巡回报告会,组织了2名下岗党员、3名在岗党员向全系统员工宣讲他们下岗创业、爱岗敬业的先进事迹,在员工中产生强烈反响和共鸣。通过作风建设和爱岗敬业教育,使粮食系统干部员工的“主人翁”意识更强,工作纪律更严,工作作风明显好转。
二、深化了用工改革,实现了平稳过渡
20*年3月31日,粮食系统员工第二轮竞聘上岗合同期满,4月1日,进入第三轮返聘期。第三轮返聘是粮食企业劳动用工制度的又一次重大改革,是事关广大员工切身利益和社会稳定的大事,也是今年工作的重中之重。为了切实抓好这次返聘,确保劳动用工改革的顺利进行,20*年下半年,我局就集中主要精力、时间,认真研究、酝酿改革的方法和模式,学习兄弟县市改革的经验,根据自己的实际情况,本着“企业生存与员工生活相结合”的指导思想和“发扬民主、敬重民意”的原则,在多次广泛征求员工的意见基础上,提出了三套改革模式由员工民主选择,按照全系统98.3%的员工选择“统一经营、统一管理、全员返聘、实行轮休”的模式进行了第三轮返聘上岗的改革,到4月8日,全系统545名员工全部依法签订了为期三年的返聘上岗劳动合同,116名员工实行了轮休请假,占上岗员工的21.5%。同时,我们本着以人为本,依法用工的原则,妥善解决了员工续聘的问题,保证了员工最低工资收入,保持了员工工资的一定增长,给予了轮休和请假人员鼓励政策和经济补偿,取消了第三轮上岗履约金,只收取了少量的工作责任金(员工2000元、副职3500元、正职5000元)。由于这次用工改革始终实行公开、透明、阳光操作,体现了民心民意,从而得到广大员认同、理解、支持,使这次用工改革得以平稳过渡、顺利推进。
三、抓好了市场预测,搞活了粮食经营
上半年,在粮食收购“淡季”,我局仍然坚持“多收粮、收好粮”,掌握粮源,争取主动的指导思想,抓好粮食经营。一是认真作好粮食市场分析。上半年,我们多次组织人员到广东、广西、浙江、福建等地,作好新、老客户的走访,了解客户的经营情况,高度关注和及时掌握国际国内粮食市场行情。二是作好全县农民粮食库存、粮食播种面积、品种的调查,了解今年粮食的生产状况。三是按照“收得进、存得住、卖得出、有盈利”的原则,积极抓好落市粮的收购,不仅抓好本县粮源,而且积极拓展外县粮源。上半年,共收到优质晚稻1343.2万公斤。四是精心组织粮食销售,多次派出人员参加全国粮食交易市场的拍卖,并成功地将自收的托市粮拍回后,全部实现了顺价销出,仅6月份在九江参加专储粮拍卖就拍进750万公斤粮食。对收购的自营粮食采取以销定购、即购即销、抢抓机遇、灵活经营。上半年,销售粮食3423万公斤,同时我们按时、按质、按量做好了专储粮的补库工作,1-6月份共补专储粮3700万公斤。
四、强化了企业管理,确保了储粮安全