县环保局上半年监察纪检工作总结

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今年上半年，在县纪委的关心领导下，我局纪检监察工作坚持以科学发展观为指导，贯彻落实*和纪委工作会议精神，认真履行纪检监察工作职责，切实抓好反腐倡廉工作。

一、加强防范机制建设，增强拒腐防变的超前性

今年以来，我局纪检监察工作根据环保特点，坚持把制度建设作为落实纪检监察和党风廉政建设工作的一项根本措施。一是健全责任包干制度。上半年，我局按照廉政建设“一岗双责”要求，严格执行县委、县纪委关于党风廉政建设和反腐败工作部署，及时把反腐倡廉目标责任分解至相关责任人和下属单位，与局党组成员签订了党风廉政建设责任状，与一般工作人员签订了党风廉政建设承诺书，切实做到一级抓一级，一级管一级。二是健全内部管理制度。出台了《*县环保局关于落实党风廉政建设责任制的实施意见》、《*县环保局关于加强党风廉政建设的考核评比细则》，并下发了《责任制检查考核办法和测评标准》，对落实责任制的各个环节做了具体规定，使党风廉政建设落实工作有章可循。三是健全重大事项通报制度。严格规定重大决策、重要建设项目审批、重大突发性事件处理等事项，都需经局党组一班人研究后决定，纪检全程监督。并建立了行政处罚案件通案制、处罚结果公示制等制度，推行阳光工程，加强纪检监督。

二、加强环保行风建设，增强拒腐防变的能动性

一是强化政务公开。严格坚持环保政务“六公开”，即环境管理政策和法规依据公开；工作制度、程序和标准公开；办事机构和人员职责公开；管理事项、时限、进度及办事结果公开；廉政规定、行政复议办法公开；行政处罚程序、决定和执法结果公开。并根据优化投资环境的需要，进一步简化办事程序，公开办事流程，加强敏感环节监督。二是强化效能建设。年初，在局全体会议上，进一步重申了首问负责制、服务承诺制、岗位责任制等工作制度，加强文明示范窗口建设，严禁办事拖拉、吃拿卡要。三是强化挖掘整改。重点围绕“深入解放思想、推进科学发展”主题，要求系统人员对照岗位职责、对照廉政建设要求、对照进位争先，剖析工作作风、思想根源存在的问题，积极做好整改提高。

三、加强纪检效能监察，增强拒腐防变的实效性

一是围绕重点工作开展监察。今年，结合我县建设项目审批等工作，重点检查了建设项目审批是否按照权限、程序、期限；排污费征收是否公开、公正、公平、到位；行政处罚是否依照法定程序、适用法律法规是否正确、量罚是否得当；环保投诉处理是否及时、群众是否满意；是否依法行政、是否存在不作为和乱作为的现象。通过检查，进一步规范执法人员的执法行为。二是围绕环保热点开展监察。上半年，我们针对环境举报居高不下的问题，突出加强环境重复案件办理效能监察，对群众多次举报而未解决的环境难点问题，进行重点解剖，并找投诉当事人面对面交流，及时化解矛盾，积极维护社会稳定。三是围绕社会关注焦点开展监察。上半年，我局依据《盐城市环境保护局关于环保评审（验收）廉政规定》，对当前社会反响较大的环评中介进行监督，进一步规范了环保评审报批、回避、备案、反馈等程序，明确评审、环保验收廉政建设“五不准”，严格落实第一责任人制度。

四、加强社会共同监督，增强拒腐防变的约束性

一是借助新闻媒体加强纪检监察。积极创新监督机制，借助新闻媒介，利用会议和“环保之声”广播电视专栏，宣传我局端正行风、加强廉政建设的具体措施和要求，同时向社会公开监督电话，设立举报箱，向企业发放廉政监督卡等形式，加强对一线人员监督。局主要领导根据县总体安排，走进“行风热线”直播室，与民面对面交流，收到了较好的效果。二是借助公开承诺加强纪检监察。将所有群众关注的重要事项，通过会议、*环保网站等渠道，对社会公开，如建设项目审批流程、环评格次评定要求、环评收费标准、行政处罚依据等等。三是借助行风监督员加强纪检监察。上半年，我们根据党风廉政建设要求，积极与环保行风监督员进行沟通，听取行风监督员对环境执法、环境行政处罚、建设项目审批等工作意见。

我局纪检监察工作虽取得一定成绩，但与上级要求，还有一定的差距，在下半年工作中，着重解决以下几方面问题。一是做好民主评议工作。针对查摆的问题和群众反映强烈的热点难点问题，切实抓好整改工作，扎实做好行风建设和规范化管理。二是加强效能建设。着力在求真、务实、求效上下功夫，进一步明确岗位职责，加强绩效考评。三是加强责任查处。严肃查处环境执法中不作为、乱作为和包庇袒护违法违规的行为，加大对违诺行为的查处及反馈，健全各项监督管理制度，规范行为，提高效率。四是全面推行政务公开。重点在公开的幅度、公开的深度、公开的广度上下功夫，拓展群众监督渠道，形成监督合力，提高监督效果。