教学管理制度论文范文精选

一、树立开放、创新的教学管理理念

当前，小学教学管理在新课程改革的影响之下难免会面临诸多新的挑战。一些陈旧的、传统的教学管理制度难免会有与新课程理念相悖之处。这就需要我们参与学校管理的所有教职人员积极发挥自身的主动性以及创造性，参与到小学教学管理制度的建设当中去。例如，对于同学们的评价既要考虑其共性又要考虑到每一个学生的个性。对于教师的集体备课，既要考虑到本学科授课构想的一般原则和思路，又必须要求我们教师根据自身的实际情况创造以及调整自身独特的课堂教学策略。在新课程改革的大背景下，我们的小学教学管理制度的建设必须要始终贯彻开放、创新的教学管理理念。

二、建立以教师为本的教学研究与管理制度

随着新课程改革的深入发展，对于我们所有一线小学教师所扮演的角色也提出了一个全新的要求———要逐步转变成为一名教学的研究者，甚至最终成为教育家。在这样的要求之下，我们的小学教师必须要不断地进行反思和创新，逐步成为一个教学实践的研究者。面对新课程改革，我们的学校也应该要求教师积极进行探究和创新，要求教师积极对本学科的课堂教学进行研究。而这一切都应该做到以教师为本。

笔者认为，学校必须要建立起以教师为本的科学研究以及管理制度，进而通过制度化的建设促进教师积极参与到教学研究中去。例如，可以建立相关的制度，激发教师参与到自我反思、教学个案总结以及学术中去。还可以建立相关的制度促进我们的教师加强与相关的专家学者、学生家长以及学生的对话和研究中去。对于具体教学管理制度的制定要积极征求本校教师的意见，让大家积极发表自己的意见，最后集众家之长建立起令全体教师都满意的教学管理制度。这种做法是相当必要的，也是非常科学的。切记不能盲目为之，否则很可能会引起教师的不满，进而大大降低相关教学管理制度的实施效果。

三、建立民主科学的教学管理制度

新课程改革标准的实施对于我们学校教学观念的转变以及具体教学组织形式的转变等提出了具体的要求，这样的要求无论是对于我们的一线教师亦或是我们的学生和家长都是一个崭新的课题。基于此种情况，我们所有的教师以及教学管理人员都应该进行认真地探索、实践和总结，让我们的教学管理制度更加科学化和民主化。新课程标准中的很多理念都表明我们学校管理的重心在开始下移———从专制逐步走向民主、从集权逐步走向分权。而我们的学校更应该以新课程改革为契机，建立一个更加科学、民主的学校管理制度。建立一个由学校教师、家长、学生以及社区人士都能够共同参与的教学管理制度。让我们的教学管理制度更加科学化和民主化。当然，在具体的教学管理制度制定的时候也可以参照国外的一些做法和教学管理制度建设比较好的学校的做法，吸取其中的优秀之处为我所用。

四、总结

一、教学管理制度建设的必要性

教学制度建设应该涵盖以上内容，而这些都需要有相应的制度予以规范。那么，什么是开放教育的教学管理制度呢?本文认为，它是调整人们在开放教育活动中的教学行为规则的总和，它应当遵循开放大学教学规律和管理规律，是开放大学中教学部门规定的行为模式和办事程序规则。教学管理制度是开放大学实现开放教育目标和任务、发挥开放教育功能的管理根基，是四川开放大学制度体系建设的中心。那么，什么又是开放大学教学规律和管理规律呢?这里，我们将其要点归纳为:一是教与学的时空分离是开放大学教学活动和其他教学形式最主要的区别;二是教学资源和课程建设是首要教学要素;三是在教学模式中，“自学———导学———助学”三位一体为基本教学模式，教学中以学习者为中心，自学是学习者最主要的学习方式;四是以现代通信技术和多种媒体为中介的教与学的交互是开放教育中的关键手段;五是对于学习者的学习评价应以形成性考核为主要评价方式。基于以上特点，在设计开放大学的教学管理制度体系时，应该遵循开放教育教学规律和管理规律，实现对学习者的支持服务，并且形式灵活、完整配套、以现代教育技术为依托的开放大学教学管理制度。

二、开放大学教学管理制度框架的设计

开放教育是一个多层次、多模块的办学机制，教学管理制度的设计决定了其运行的好坏。由于教学管理各模块的依赖关系，无效的制度会影响整个教学机制的运作效率，因此，遵循客观的教学规律，科学地进行教学管理的制度建设，对实现开放大学的开放式教育是非常必要的。一是开放教育利用信息技术对优质教育资源进行整合，体现了“时时、处处、人人”都能接受教育。在教学管理制度上，遵循开放大学教学规律和管理规律，发挥开放教育的功能。同时，教学管理制度的建立也是实现教育目标和任务的行为规范应具有稳定性、基础性、严肃性和协调性。二是开放教育教学的高效运行需要一个能够对教学各环节进行有效管理的制度体系。如何建立开放大学的教学管理制度尚无统一的模式，由于开放大学的建立依托电大系统，在教学管理制度体系设计中，我们也有必要参照现有电大的教学管理制度和机制，以实现教学的平稳过渡。教学管理制度的建设包括专业建设及管理、课程建设及管理、师资队伍建设与管理、教学组织实施管理、教学检查与评价环节。其中教学组织与实施包括了入学教育、课程教学、实践教学管理、课程考核等。如图1。

三、开放大学教学管理制度的设计与实践

(一)专业建设及管理制度。制定《专业建设及管理办法》，规定开放教育专业建设工作的主要内容，包括专业设置条件，专业课程开设的基本原则，专业管理的基本原则及程序等。专业建设及管理制度是开放大学落实专业建设计划和专业建设方案，促进学校专业建设实施与专业设置、专业建设管理与专业建设评价有效性的一系列规程和行为准则，是整个专业建设系统行为的规范。专业建设是一项系统工程，涉及对教学中的人、财、物、信息等的有效整合及利用，必须实施规范化的管理。专业建设及管理是专业建设质量保障体系中的重要组成部分。专业建设及管理的制度建设对提高专业建设质量具有根本性的推动作用。缺乏管理制度的约束和激励，提高专业建设质量的目标是难以实现的。专业管理的规范中，需明确经费来源，专业建设团队的组成，实训实习条件。同时应重视对专业建设结果评价，专业生源调查及毕业生跟踪调查等，只有通过以上环节对专业建设结果实施评价及反馈，才能发现专业建设中存在的问题，进而改进和解决，从而实现专业建设质量的持续提高。(二)课程建设及管理制度。制定《课程建设及管理办法》，规定课程建设的基本原则，课程资源建设的程序和验收要求，课程管理的要求等。为方便学习者在任何时间、任何地点都能学习，学习者通过自主选课来完成学习需求，教学管理中最基础的环节是课程建设与管理。随着信息技术的不断发展，网络设施和移动终端的普及和使用技能的提高已完全能够满足远程教学的需求，学习者无需到学习中心进行专业注册和课程选择，在网络上就可以获取相关课程的学习信息，并完成所选课程的学习和考核以成为开放教育发展的必然趋势。因此，课程的建设直接关系到学习者的学习效果与质量。我们必须对各专业的课程类型，设置条件以及课程建设的基本流程和验收要求等进行规范，以有力的制度保障高质量的课程建设，为学员提供优质的学习资源。开放教育是建立在信息技术与教育深度融合的基础之上，课程的建设首先体现在能否对教学资源进行有效的管理、开发和发送。优质的课程教学资源是开展媒体教学的物质基础和前提条件，整个远程教学的设计是以课程设计开发为核心的，课程资源建设的基本原则包括:明确教学媒体的种类和数量、课程建设的人员配备、建设周期、经费来源及预算、课程资源的试用及完善周期、验收标准等。(三)师资队伍建设与管理制度。制定《开放大学师资队伍建设及管理办法》，明确开放大学专任教师和兼任教师师资队伍的构成(省校、教学点)及基本条件;明确各教师岗位的基本职责及奖惩细则;教师的进修与培训制度，科学合理的教师评价体系等。师资队伍的建设与管理是教学管理体制改革的重点，是实现人才培养目标的核心。制度的建设要体现“以教师为中心”的管理理念，把对教师的管理核心放在调动教师的工作积极性和主动性上，也就是说制度的建设师资队伍的建设与管理本质上是如何发现人才，使用人才，调动教师积极性的问题。建立教师评价体系的目的是促进学校的可持续发展，制定评价指标时，应注意结合教师所从事的不同学科和领域，使用评价指标和晋升标准，注重数量与质量相结合。同时，将评价方法、程序和结果对外公开，接受师生的共同监督，增加评价的公正性与透明性。开放大学的开放性决定了教师构成中有一定比例、相对稳定的社会兼职教师队伍。因此，应制定《开放大学社会兼职教师管理办法》，明确兼职教师构成来源、任职条件、工作职责、工作考核及酬金、定期业务培训等，使兼职教师队伍保持一定规模，与专职教师形成优势互补，并能对他们进行有效管理。(四)教学组织实施与管理制度。制定《教学实施管理办法》，界定开放教育校外教学过程所涉及的主要工作环节(入学教育、课程教学、课程考核、实践环节、教研活动等)，主要工作内容及基本要求，教学实施的规范和准备。1.入学教育。入学教育是为了让学生了解远程开放教育有关知识、熟悉远程开放教育的教学和教学管理特点，以及本专业教学要求，有效进行自主学习所开展的教育活动。通过制度明确入学教育的主要目标、入学教育的基本内容，入学教育的实施要求、程序和考核。2.课程教学。远程开放教育中课程教学应包括网上学习、面授学习和小组学习等环节。(1)网上学习。学生的网上学习是将网络平台虚拟学习环境的互动式、协作式学习和基于网络技术的个体自主学习整合为一体的学习环境。以学生为中心的网上学习是将学科内容分散于学习任务的完成中，通过教师与学生、学生与学生、学生与学习内容之间的互动来分享知识，学生的自主学习可以借助诸如Blog、Wiki、Rss等网络技术根据个人学习需求，调整学习安排，进行自我学习监控。我们现有的“自主式”学习模式强调的是学习者自主学习，需要自己进行时间管理，学习目标不明确，其实质还是属于自学的一种形式，但这种自由式的学习缺乏交互、对学习者的要求高，真正坚持下来的学生少，学习效果不理想，无法保证学习质量。同时，学习者面对网上数量众多的课程资源，很难在有限的时间内掌握重点去学习。因此，建立一种“引领式”的在线学习就非常必要。网上学习应该把如何促进学生学习参与、激发学习兴趣和开展有效学习为主要任务，整个学习过程以形成性评价为主。(2)面授学习。面授学习是成人教育教学中的必要环节，具有启发、引导、帮助学员自学的作用。开放教育在我国发展的初级阶段，在网络设施不能普及全省各个市州、区域，部分教学单位的设施配备不能满足多媒体教学的要求时，开放教育仍需有一定时间的教师与学生、学习者与学习者之间面对面的交流，是一种必备的教学补充。而且，面授辅导也是对网上教学资源的一种弥补。目前由于参与远程学习的学生普遍知识素养偏低，理论知识欠缺，外在动机是主导的学习动机，面授课堂呈现出普遍低效的状态，面授的质量亟待提高。集中面授的安排需要充分考虑在职学习者的需求，从时间、课程、课时、内容等方面更加合理，以激发学习者参与集中面授辅导的兴趣。开展面授的教师需要认识到面授教学的目的是“以导为主”，辅导内容应该重点突出，针对性强。除了对课程知识的导学外，还应对学习方法进行指导，针对不同的学生、学习对象与任务、学习手段、学习环境等提供不同的学习方法与建议。设计面授辅导教学效果的考评体系与指标，并进行密切跟踪监控从而保证课程集中面授辅导的有效性和导向性。因此，我们需要通过制度的完善对面授辅导的功能进行准确定位，同时明确辅导教师的职责，使教师从“教”学生，转变为“导”学生。通过完善面授课程的管理制度，弥补目前面授课的缺陷和学习支持服务不到位的缺陷。(3)小组学习。小组学习是指在自主学习的基础上，按照一定的原则组成小组，通过互动互助、讨论交流、沟通协作等方式，解决学习困难，共同完成学习任务的一种学习组织形式。远程教育教学组织中的重要环节，开展小组学习能够体现出学生的主体性、形式的多样性、适应远程开放教育学习对象的多样化、满足学习中的交互要求。但由于对这一教学组织形式缺少理论研究和实践经验，小组学习活动的组织与实施也是一个难题，为了避免流于形式，有必要通过制度建设，对小组学习开展的条件、小组的构建、活动的开展、教师的指导、合理评价等具体内容进行规范从而能够不断完善小组活动内容，提高小组活动的效果，以发挥小组学习对个别化学习的辅助和促进作用。3.实践教学。实践教学包括课程实践、专业实习、毕业论文(设计)等环节。课程实践目的是培养和提高学生的实践能力，为专业学习打下基础，通过制度建设，明确课程实践环节的职责与分工，成绩的评定与验收，指导教师的工作规范等;专业实习是根据专业对教学的要求，在真实或模拟环境下，结合与专业培养目标密切相关的社会活动，加强学生分析、解决问题的能力，提高学生的专业实践能力。通过制度建设，明确专业实习的类别、专业实习的职责分工及要求、指导教师的条件及工作职责和成绩评定与验收;通过制度建设，明确毕业论文(设计)的选题原则及流程、毕业论文(设计)的基本要求，指导教师职责，毕业论文(设计)的答辩范围及组织，毕业论文(设计)成绩评定等问题。通过制定《开放大学实践教学管理办法》，界定开放教育实践教学过程所涉及的主要工作环节(课程实践、专业实习、毕业论文(设计))，主要工作内容及基本要求，师资配备、资源建设、实践教学基地，实施的规范和准备。4.课程考核。课程考核是对学生学习行为、学习过程和学习成果是否达到既定的课程学习目标进行的测量和评价。课程考核一般采用形成性考核(测评)和终结性考试(测评)两种方式。通过制度明确考核的形式、适用对象、计算方法等。(五)教学检查与评价制度。制定《开放大学教学检查及评价制度》，确定教学检查的基本内容，教学检查的人员配备及条件，制定教学检查的设计、组织实施、教学检查的结果及反馈等工作流程和要求;确定教学评价的标准和主要内容，制定教学评价的组织实施、教学评价的工作要求和流程，教学评价结果的应用范畴等。

四、开放大学教学管理制度建设中需要注意的问题

制定教学管理制度要有明确的计划和目标，认真做好调研，从下到上，广泛听取教职工及相关部门的意见。一是目的明确。任何规章制度都应该有明确的目的性。制定开放大学教学管理制度应该在开大建设总的方针政策的指引下，达到服务、教育学生，调动教师积极性的目的。二是可行性。教学管理制度是要在具体的教学管理活动中执行的，因此必须从实际出发，力求符合开大建设的现状和学校目前发展的状况，使规章制度的要求及措施都能切实可行。三是持续性。开大的建设是不断发展与相对稳定的统一体。由于教学过程周期长，在建立教学管理制度时一般要求教学秩序相对稳定。如有重大变化时，可以进行必要的修改、补充、完善。四是关联性。教学管理制度的建设涉及的内容既有侧重又有交叉。制度建立时一定要注意系统性和关联性。五是广泛性。规章制度的建立一定要深入发动教职员工和学生参与讨论，使制度建设能体现师生共同的意愿，调动他们的积极性，得到他们的认同，便于在实施中大家能自觉遵守。同时，可以采用多种形式和渠道向师生们做好宣传。五、结语开放大学的教学管理制度的建设涉及面广，需要考虑与教务管理的有效衔接，需要在实践中检验其有效性，对一些关键问题要进一步加强实践和实证研究，不断完善和充实。

一职业学校教学管理制度中存在的问题

部分职业学校对教学质量的评估与检查没有足够重视，对学生的评估与检查往往只是简单地通过期末测评，而忽视了学生平时上课期间的表现。对于教师的教学质量评估也仅仅是依据学生的学习成绩来进行考量，没有进行综合性的测评。甚至有些职业学校只设置了一名或几名教学评估管理人员，对教学质量的评估与检查往往流于形式，没有对教师、学生进行深刻的了解，使得学校不能真正了解学生的学习情况，不能真正地从学生的角度出发，对学校现有的教学管理制度进行进一步的改进与完善。

二完善职业学校教学管理制度的措施

1．树立先进的教学理念，制定科学的教学管理制度

职业学校的领导、教师都必须摒弃陈旧的教学理念，接受先进的教学理念与教学思维，要正确看待职业教育在中国的教育体制、社会中的作用，并制定科学的教学管理制度。第一，必须严格按照中国出台的新课程标准的要求，合理地安排教学计划以及教学内容，在进行教学计划安排的过程中，以实际操作能力为核心，加强对职业学生的理论知识培养，促使学生形成一种综合性的思维，即使面对没有操作过的内容，也可以通过其思维分析能力顺利解决问题。第二，对于教学管理制度需要进行及时的考核与更新。社会是不断发展的，并不是一成不变的，因此，教学管理制度必须随着社会的发展而进行相应的调整，防止其内容滞后于社会，使得在这种制度下培育的学生不能适应社会发展的步伐，甚至在毕业后被社会所淘汰。

2．革新教学方法，丰富教学内容

陈旧的教学方法不仅会影响教师教学的质量，而且会使学生产生厌学心理，抹杀学生的兴趣与爱好。因此，职业学校必须在教学方法上进行创新。从中国的具体国情来看，进入职业学校学习的学生大多文化基础较差，因此教师在进行教学时，必须结合学生的实际文化水平，并结合学生的学习进度，合理地进行教学内容的安排。在教学过程中，教师可以采取分组讨论、课题展示等方式进行，摒弃传统的教师单一陈述的教学方式，加强课堂中与学生的互动，以此激发学生的学习兴趣。此外，教师在进行教学的过程中，不应仅局限于教材内容，而应结合实际生活，进一步对教材内容进行丰富。职业学生不同于初、高中生，其社会经验相对丰富，且毕业后直接面临着工作的压力，因此，教师在进行教学的过程中，更应结合实际工作，对教学内容进行补充，为学生提供更为丰富的资讯。

3．建立健全教学质量评估与检查制度

一、美国圣约瑟夫大学的相关教学管理制度介绍

（一）课程安排

（1）学分与课程。圣约瑟夫大学本科生每个专业的学分要求为120分，每门课一般为3个学分，四年修完40门课程。通常一个学期选修5门课程15个学分，一学年修完10门课30学分。本科生没有安排毕业论文环节，修满120学分就可以毕业并获得学位。（2）专任讲师课时量。圣约瑟夫大学都是小班教学，专任教师通常承担2门课、一周6～8节课的教学任务。专任教师通常配有学生助教，帮助老师批改作业等。（3）考查课与考试课。圣约瑟夫大学所有课程都是考试课程，没有考查课与考试课之分。（4）毕业论文。圣约瑟夫大学的本科生、甚至硕士研究生都不用写毕业论文。其中重要的一环是在教学过程中，学生需要完成大量的小论文作业、课程论文、以及课堂上的报告与展示等。圣约瑟夫大学有专门的写作中心，学校安排专门的场地、专业的指导老师和优秀学生组成指导团队，免费指导学生完成各类作业、论文的写作。指导团队成员的指导时间和地点在其网站上，每位学生都可以选择指导团队成员进行预约。

（二）辅修专业制度

辅修制度在美国早已普及。圣约瑟夫大学非常重视辅修专业，为学生提供了种类繁多的辅修专业，也强调对辅修专业管理的科学化和规范化。学校共有主修专业50个，辅修专业也有50个。学生如果选修辅修专业，在修完该辅修专业的专业课程后，就可以获得辅修证书。在课程教学管理方面，辅修专业的要求与主修专业的要求是一致的，不存在降低课程门槛的情况。

（三）教师教学业绩评价制度

对教师的教学业绩评价主要基于两个方面：教师对教学科目内容的熟练掌握程度；教师的沟通传授能力与技巧。第一个方面是考察教师自身的水平，打铁还需自身硬，对教师的要求首先要有专业知识强、学术水平高。第二个方面是教师能把自己掌握的教学科目知识有效地传授给他的学生，并引导学生进行学习，这就取决于教师的传授与沟通能力。对于教师对教学科目内容的熟练掌握程度主要由同行来评价；对于教师沟通传授能力的评价，主要由同行和学生来评价。圣约瑟夫大学的教师教学评价指标体系分为主要指标和辅助指标两部分，其中：1．教师教学业绩评价的主要指标：①同行评价；②对课程教材的开发研究；③开设新课程或现有课程的新教法；④自我评价；⑤学生的建议。2．教师教学业绩评价的辅助指标：①学生评教；②学生的反馈意见；③所教课程列表；④课程的难易程度与分级规程。

二、圣约瑟夫大学与湖州师范学院的比较与思考

一、应用型本科教学管理制度对教学实践的制约

1．教学管理制度强调规范性，注重约束监督

目前应用型本科教学管理制度针对教学的诸多管理活动基本按照统一规格、统一行动、统一要求的模式开展。如每个系甚至每个二级学院都采用统一的教学计划模版、教学大纲模版、课程导言模版、试卷（答题卷、题型、分值、答案）模版等等；再如统一备课、统一平时作业次数内容、统一阅卷、统一成绩分布等。各类工作包括期末汇总材料、学生论文指导程序、答辩提交材料都是以清单的方式要求师生遵照执行，符合清单内容和数量便是完成。这样统一管理的效果虽可媲美工业化模具生产的产品，但形式上的统一规格、便于管理，实质上已经扼杀了应用型教学需要的柔性评估、素质培育、人文关怀、业务技能等等至关重要的教育智慧，更扼杀了教师开展教学改革和创新的热情、积极性和创造性，严重影响教学质量。单纯从制度本身出发进行的管理违背管理原理，也背离应用型本科的教育方针。

2．教学管理制度采用至上而下的模式，缺少服务观念

应用型本科高校的性质和任务决定了教学是中心工作。教学管理应处于服务教学工作的重要地位，它应该保证应用型教学工作的顺利开展，维持良好的教学秩序，为一线教师和本科生做好服务工作，及时解决或转达师生要求和意见。它是联系教师、学生、学校主管部门的纽带，教学管理与教学服务具有主辅层次的关系。但目前的教学管理制度却执行着上传下达的管理模式，追求管理的稳定性、执行力，忽略了教学质量、教学效果及教学目标的统一性，忽略了教师和学生的要求及感受。表面上看各项工作开展得有条不紊，但脱离了一切以教学为中心的工作方针，形成了重管理形式轻教学实践的工作风格。这使应用型本科的教学实践虽扛着威武的改革大旗，却不知所措地惟命是从，而忘记了真正的方向，谈不上教师和学生的发言权和自主性。

3．没有真正把应用型本科的办学定位、培养目标和提高教学质量作为中心任务

目前应用型本科的教学管理大多侧重事务性的工作环节，如开学的教学工作是否如期顺利、各项教学资料教师是否按时完成上交、期中检查教师的听课记录（教案、点名册、课件等）是否齐全、期末考场是否秩序井然、考后各类归档工作是否符合规格等。工作的标杆便是整体局面的平稳有序，不出乱子，满足于教师在教，学生在学，却忽视教与学的实际效果。再加上多数应用型本科都是民办高校，管理不得不考虑成本和收益的关系，所以教师的工作量加到极致，重点关注教师的工作任务是否满负荷或超负荷，而对教学质量的实际效果重视不够。对教学质量的评估采用机械化、程序化操作，忽略了办学定位和目标，这样的教学管理只限于让一个教育机构规律运转，与教育的宗旨和目标相距甚远，没有实现管理为教学服务的功能。

二、促进应用型本科教学管理制度与教学工作统一的重要性

【摘要】《大学教学管理制度论》从大学教学管理的研究成果与理论分析入手，厘清了我国大学教学管理制度的发展脉络；以深入的调查研究、数据统计、现场访谈为基础，深刻反思了我国大学教学管理制度的问题；提出了低重心、人性化的大学教学管理制度改革构想，是对大学教学管理制度改革路径一次尝试性的探索。

【关键词】大学教学管理制度；问题；成因；改革构想

高校作为人才培养的重要基地，承担着向社会输送高素质人才的历史重任。随着社会主义市场经济的发展，人才国际化、现代化的迫切需求给高校教育教学管理工作带来了严峻挑战和新的命题。高校教学管理只有从传统的桎梏中解放出来，跟上时代的步伐，摒弃陈旧、吐故纳新，创建与时展相适应的新的管理制度，才能真正提高高校的教学管理水平，实现提高办学质量和办学效益的现实目标。因此，研究高校教学管理制度的建设是当前亟待解决的重要课题。郭冬生著写的《大学教学管理制度论》一书，对大学教学管理制度故步自封的深层次问题进行了研究，探寻大学教学管理制度吐故纳新的路径，这对我们在实践中推进高校教学管理改革工作具有重要的指导价值。

一、我国高校教学管理制度存在的主要问题

近年来，我国高校教学管理制度改革与建设有了较大的进步，但是仍然存在着管理制度不完善的问题，从《大学教学管理制度论》这本书所做的调研成果来看，其主要表现为以下几点。其一，教学管理制度中的权利失衡现象。《大学教学管理制度论》一书中，作者花费了近半年的时间对五省市十五所高校的相关情况做了翔实细致的调研，运用访谈、问卷等方式对高校负责人、高校教师、专家进行深入调查。通过调研统计和资料、数据分析，作者对成书阶段的大学教学管理制度有了深刻了解，指出目前高校从属院系自力不足。高校对教学管理权力抓得过紧，这种集权制管理虽然在管理措施实施时方便统一开展，但随着高校招生不断扩容，学校依然采取集权制管理显然与本科教学管理的实际需求不符。高校从属院系的教学管理自不充分，很多问题也会随之凸显。针对这些情况，高校在大学教学管理的实践中，要改变集权制与一刀切的管理方式，要将一些管理权限合理、适度地下放，提升从属院系教学管理的自由度，提高管理效率。其二，教学管理制度中以“控制”为重心的现象。《大学教学管理制度论》指出，大学教学管理以“控制”为管理重心，教师“教”与学生“学”的自力被削弱。这个问题集中体现在大学教学管理的规制过多，教师的教学自受限，影响其专业水平的发挥；大学生的自由学习空间被压缩，其学习主动性受到影响。比如高校设置的专业是学生学习的主要学术领域，学生能否选择自己感兴趣的专业，能否在可以发挥自身所长的专业学习，不但取决于学生的选择能力，还取决于高校给予学生的选择空间。我国大部分高校，学生进入校园后在专业选择空间上受到了很大的限制，这是通过选修课也不能弥补的遗憾。因此，要解决这些问题，学校应从大学教学管理制度入手，充分保障大学生的学习自主EWONPUBLISHING阅读评论•权与教师的教学自。学校应跨越自缺失的大学教学管理制度鸿沟，采取有效措施给大学生和教师更多自由空间；改变大学教学管理制度僵化、机械、教条的现状，充分体现弹性学制的优势；参考《大学教学管理制度论》，采取针对性措施，切实改进大学教学管理制度，为教师和大学生创造良好“教”和“学”的环境。其三，教学管理制度中的平等性及服务性不足的现象。从目前我国高校教学管理制度的建设和实施来看，以管理者为主导、管理者与学生地位不平等、教学支持服务不足等特点还较为突出。根据《大学教学管理制度论》的相关调研可知，一方面学生民主参与的程度不高，大学生民主参与的机制未真正建立起来。这种以管理者为中心的制度建设，影响了平等服务的制度属性，管理主体的管理行为难以被管理客体接纳，管理效能发挥的实效性不强。这体现为“管理者与师生之间管理契约的失衡直接导致了师生对管理活动参与意愿与参与度的降低”。另一方面，教学管理制度的服务性缺乏。管理具有二重性，它是管制与服务的统一体，但现行高校教学管理制度所体现的服务性相对不足。例如大部分高校在学习指导服务、学习资源（图书、实验）服务等方面做得还不够。平等性和服务性的不足，高校外部的现实要求和高校内部结构变化的不适应，这些在一定程度上制约了大学生个性和创造性的发展。因此，在大学教学管理制度构建过程中，我们要从管理体制的宏观层面入手，改善政府管理的集权性，在管理过程中充分尊重管理客体的个体需求，以增强内外因制度问题改变的内驱力。此外，我们还要改变强权式管理传统对教学管理走向的固化，淡化管理者的中心意识，以平等服务的教学管理理念激发教师与学生参与管理的意愿，从而提升管理客体对管理行为接受度，推进大学教学管理制度的不断完善。

二、我国高校教学管理制度的改革构想

知识经济和市场经济呼唤新的教学管理制度以提高人才培养水平，目前我国高校教学管理制度存在的缺陷制约了高校教学目标的实现。那么，如何突破现行体制的不足使之适应新时代的新要求？《大学教学管理制度论》提出了建设性意见。其一，提高院系教学管理的活力。院系对各具体专业、具体学科教学的情况最了解和熟悉。因此，高校教学管理体制要以院系的教学管理为本，学校要合理放权，促进院系管理效率的提升。高校在教学管理制度构建的过程中，应尽可能从教师、学生的发展需要以及学院教学管理的实际出发，适当放宽院系管理的权限。教学管理的整体重心要下放到院系，当然，重心下移不是单纯地强调放权，也不是主张削弱学校教务处（部）等部门的应有作用，而是让校级职能部门注意角色调整。高校应最大限度挖掘院系管理的潜力，激发院系教学管理的积极性、创造性，以低重心的权力下放促进院系教学管理的有效落实。其二，坚持人本理念。在具体实践中，高校教学管理制度建设要以人本理念为制度建设的出发点。坚持人本理念就是在大学教学管理制度改革的进程中，要以教师和学生为本，即制度的制定与落实要服务于管理客体。作者针对以往大学教学管理制度刚性化的问题，提出大学管理要尽可能达到刚柔并济的管理平衡。作者在书中指出，高校在改革和构建大学管理制度时，要尽可能落实人本教学理念，既要保障学生的学习自由，也要保障教师的教学自由。保障学生的学习自由体现在满足学生个性化学习需求，给予学生学习选择的自由权。同时，高校制定的教学制度要尽可能弹性化，弹性化的教学制度能充分发挥“学分制”与“学年制”的优势，并避免二者的劣势。教学制度的弹性化还体现在为学生创设个性化的学习空间，通过自主学习、教学评价、学籍管理等制度的改革，帮助大学生实现学习自由。教师的教学自由保障则要从教学的自、教学的弹性、负面制度的减少等方面着手，促进教师教学自由的更好实现。其三，强化教学管理制度的服务性。教学管理制度的服务性是由高校教育的性质和功能决定的，同时也是市场体制下高校管理的必然要求。“管理就是服务”的命题在当前更凸显其时代意义。在具体实践中，高校要从教育沟通、资源使用、学习顾问、信息服务等服务制度的构建入手，做好相关管理制度的建设工作。例如，把全校各院系、各专业的教学计划和课程简介汇集成册，编成教学指导书或教学一览，并及时更新，便于学生了解和修习相关课程。高校教学管理具有举足轻重的地位，它是大学教学高效实施的关键要素。高校教学管理由多重的管理元素构成，包括观念层面、制度层面、实践层面的管理元素，而制度是多重管理元素的重要媒介，是实现大学教学管理效益的根本保障。《大学教学管理制度论》提出大学教学管理制度不能故步自封，要与时俱进地将院系、师生、服务作为制度的改革理念。同时，高校在大学教学管理实践中要降低管理重心，以制度的弹性化、平等化、服务化建设促使制度规则的实现。此外，大学教学管理制度改革的环境建设也不容忽视，高校要在制度构建过程中保证院系管理的有效落实，拓展师生发展的自主空间，构建服务完善的高校教学管理创新机制。

作者:刘秋云 马红坤 单位:江西科技学院

摘要：进年来，本科毕业设计（论文）的质量在不断下降，究其原因错误不在毕业设计（论文）环节本身而在于管理的过程，只要能够构建一套有效的在毕业设计（论文）阶段进行全过程、全方位跟踪监控的管理制度，就能确保毕业设计（论文）的质量。

关键词：本科毕业设计（论文）；教学管理制度；体系化

中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）05-0266-02

随着高等教育教学质量管理的不断深入，毕业设计（论文）质量正在引起越来越多的关注。在学生培养的各个环节中，毕业设计（论文）是最后一个环节，也是最具有综合性的一个环节，是学生经过几年的系统理论学习和实验实习实训后，对自己知识、能力、素质的全面总结。毕业设计（论文）质量的好坏，直接反映出学生几年学习的成效，更直接反映出一个学校的教学质量，是衡量本科教学水平的一个重要标准。但近年来，高校的本科毕业生受各种主客观因素的影响，对毕业设计（论文）投入不足，风气不正，出现雷同论文比例上升、论文质量整体下降等现象，严重影响毕业设计（论文）质量，甚至难以达到教学基本要求，直接影响了本科生的培养质量。由于综合训练环节的缺失，其后果往往在本科生毕业后难以适应工作要求、缺乏足够的综合能力和创新能力等方面有所反映。由于毕业设计（论文）抄袭现象严重，目前在学界存在着取消与保留毕业设计（论文）环节的两种针锋相对的观点。取消的观点认为与其滥竽充数、东拼西凑，不如干脆取消毕业设计（论文）环节；保留的观点认为毕业设计（论文）既是对学生大学阶段素质、知识、能力的全面考核，也是培养学生具有独立思考能力、科学研究精神的基本训练，不仅不应取消还应该进行强化。关于毕业设计（论文）的代表性观点是毕业设计（论文）质量下降的错误不在毕业设计（论文）环节本身，而在于管理的过程。本文尝试在本科生毕业设计（论文）教学管理模式方面进行努力探索与实践，形成一系列较为完善的管理制度，确保毕业设计（论文）的质量。

一、当前本科毕业设计（论文）质量不高的原因

根据笔者自己指导毕业论文的经验和实际调查，目前主要存在以下问题。

（一）学生方面

1.学生从毕业设计（论文）选题到完成的时间有限。以我校为例，一般是在大四第一个学期末启动毕业设计（论文）选题系统，由指导教师提交选题，学生选择。而此时正是考研的攻坚阶段，一些招聘会也集中在这一阶段。许多学生无暇好好研究选题，往往仓促的选择一个选题。而大四第二个学期又是学校安排的集中毕业实习时期。这个阶段指导老师一般多是安排学生研究选题、收集相关资料、撰写提纲等。但由于学生都在校外实习，从学校、院系到指导老师在对学生设计（论文）写作过程的管理上缺乏有效措施。毕业实习结束后，往往距离定稿答辩仅一个多月的时间，许多学生的毕业设计（论文）就是在这短短一个多月的时间里开始着手到完成的。质量可想而知。

一、大学教学管理制度存在的弊端

1.制度规定刻板，灵活性缺失。大学教育与高中教育有着本质性的不同，学生在进行大学之后将不再接受统一的教育，而是按照填报专业的不同，进行有针对性的学习。但是就我国专业填报制度而言，存在着很大的局限性，学生往往都是在高考结束后进行志愿的填报，部分学生根本对自己所报的专业缺乏足够的了解，同时还有大量学生选择服从调剂，因此其入学后所学专业往往与学生自身的兴趣、特点、优势等都不相符，并且一些过时的专业，对于学生今后的就业也带有着一定的困难。而大学管理制度明确要求学生入学后不可以再次对专业进行变更，这严重影响了学生学习的兴趣，同时也不利于学生今后的发展，更暴露出了大学教学管理制度的刻板性。

2.忽视学生作用，违背素质教育。虽然我国素质教育一直倡导各级院校在进行教育教学的过程中，将学生放在首要的位置，并针对学生的需要制定教学内容，但是在大学教育中并没有进行有效的落实，学生在课堂学习的过程中仍处于被动状态。究其原因主要就是因为大学的教学管理制度对教育教学的安排有着严格的规定，并且遵循着长期形成的教学套路，如果没有特殊教学要求，一般不会对教育教学的安排进行改动，因此教育教学的设定与学生的需要之间存在着一定的差距，严重与素质教育相背离。

3.忽视评价作用，评价内容简单。就目前大学教育来看，其虽然具有着一套较为成熟的评价制度，但是该种评价制度主要以考试为主，通过学生的卷面成绩对学生的学习情况进行了解，明显过于片面简单。同时，部分大学教师也并不重视评价的作用，没有利用评价指出学生自身存在的不足，使得学生失去了一个增强自我认识，强化自我完善的有利时机。

二、从人性化角度对大学教学管理制度中的不足进行完善

1.立足教学实际，活化制度规定。通过上文我们已经知道绝大多数学生选择的专业并不真正的适合学生，严重局限了学生作用的发挥，对学生今后的就业也会造成影响。鉴于此，大学教学管理制度可以在这方面进行一下柔性处理，改变传统僵硬刻板的规定，给学生提供一个可以转换专业的机会。首先，为了保障学生可以将有效的时间都应用在专业的学习上，转换专业应提早进行，一般应放在学生入学之初的一到两个月内，学校相关部门可以接受学生调换专业的申请。其次，专业的调换不能任意进行，学校应确定学生是否真正适合其所申请的专业。最为直接的办法就是进行考核，如果各项标准均达到专业转换的要求，即可批转。值得注意的是，为了避免学生更换专业的盲目性，学校可以帮助学生到其申请专业进行试听，与申请专业的教师进行交流，让学生更好的做出决定。

2.合理课程建设，丰富选课制度。目前高校在进行教育教学的过程中课程安排分为两种一种为必须科目，一种为选修科目。其中必修科目包括公共课和专业课，而选修科目则内容比较丰富，涵盖了各个专业的内容。通过对专业内部课程安排进行了解，我们已经知道大学专业内部课程安排忽略了对学生需要的考量，因此很难促进学生学习成绩的提升。所以在今后教育教学的过程中，在专业内部课程安排上也可以引入选修课制度，将教学制度设立的课程作为学生的必修课程，再针对学生的不同需要，以及专业的不同方向等，制定出一系列与专业相关的选修课，让学生按照自己的实际需要进行选择。这样既兼顾了教育教学的全面性，也满足了学生的个性化需求，使得学生可以将兴趣与学习结合到一起，得到更大的发展。

3.丰富评价方式，完善评价制度。对学生的学习情况进行测评有益于学生今后的发展，因此大学教学制度在评价制度的设立上应废除传统的单一考试测评制度，仅将考试测评作为学生测评的一项。对评价制度进行完善，将学生的实践情况、团结协作情况、课上表现等多个方面都纳入学生评价之中，让学生可以对自己进行全面的认识。同时还可以对评价制度进行丰富，让学生进行自我测评和学生间互评，从不同的角度了解自身存在的问题，切实的发挥出评价制度的作用。综上所述，随着现代大学教学管理制度的不断深化，人性化管理已经成为大学教育教学管理的核心。但是在对人性化进行应用的过程中，我们应该意识到人性管理不仅要体现在思想层面，同时也要落实到实际的工作中去，让其真正地对以人为本思想进行践行，提升大学教学管理制度的水平。

一、课堂教学内容的充实

强化教学内容的理论性。铁岭师专是专科生与本科生并存的学校。现有本科专业11个，专科专业50个。本科招生的生源有所改变，课堂表现也表现出诸多的不同之处。本科学生较专科学生在理论课堂中表现出更好的学习自律性，如：课堂纪律严肃，认真听讲；能更好地完成教师布置的课堂资料阅读作业并从中获益；能更投入地参加问题讨论并能流利表述自我观点；作业完成字迹工整且能体现出一定的思考过程；课后能主动寻找相关资料进行扩展性阅读。因而本科生的理论课程学习较专科生而言，更为扎实、深入。本、专科生的知识面构成也大相径庭。与专科生相比，本科生经过普通高等中学学习，已掌握相关生物学、地理学、历史学、物理学等常识性知识。许多专科生感到新奇的知识点在本科生看来老生常谈。如学前教育专业课程《学前卫生学》，人类基因这一知识点作为专科教学的重点章节，师专本科生在高中阶段已经系统地学习过，因而教师不必利用宝贵的课堂时间进行赘述。本科生更希望从教师处得到更多、更新学科前沿性知识。

二、教学计划的调整

适当调整专业技能的教学计划。专业技能课程多涉及动手能力，对年龄层次较大、零基础的本科生提出了挑战。与专科生相比，大多数学前本科的学生虽上课认真听讲，课后投入了更多的学习精力，但是学习效果却并不尽如人意。而唱歌、跳舞、弹琴作为幼师必须掌握的专业技能，对其未来就业质量起着决定性作用。因此，专业技能课教师应及时调整教学计划及内容，集思广益，征订更为适合的专业课教程，充分利用本科生理论知识（如乐理知识）掌握快，动手能力差的特点，编排更为适合的教学、练习时间，让本科生及早入门，更好发展。

三、完成选课机制从齐整化向个性化的转变

专科院校采用学年制排课机制。学年制最大的特点是按照课程配置，直接发放给学生课程表。学生只能按照学校安排按部就班地上课，没有自己选课的自由。教学计划对每一学年的必修课和选修课的门数、授课时数做出严格的规定，优点在于课程设置整齐，便于教务处的统一管理，能较好地保证培养规格和教学质量。缺点在于课程门数开设较多，学生、教师的课程负担较重；课程模式化严重，不利于在教学过程中进行因材施教；不利于激发、调动学生的学习积极性。本科院校以学分制为主。与专科院校的学年制相比，学分制以学生选课为基础展开，学科设置主要分为：专业课程、专业选修课、公共必修课、公共选修课四类，允许学生在教务管理系统中，按照一定规则，列出的科目中自主选择课程、老师等，并自主安排学习进程的一种教学制度。只要能在毕业之前修完相应的学分即可。师专本科选课制的特点就是充分尊重学生的自主选择权，让学生对自己的大学学习进行自主选择、自我设计，从而能够更好的激发学生的学习兴趣、爱好和特长。正如原哈佛大学校长查尔斯•艾略特所言：“这个制度充满生机的原则即是自由”。在专科学校向本科院校的过渡期里，要完成选课机制从齐整化向个性化的转变，一个重要的工作就是完成本科选课管理体系建设，对选课过程中不适应本科选课机制而出现的矛盾与问题进行整合与完善。

作者：卢越 赵崴

一、坚持并创新校本教研制度，引领教师专业成长

坚持开展校本教研制度建设，对于提高教师的专业素质与能力，提升教学质量是大有裨益的。当然，在教研制度的建设中，首先必须建立成教师之间学习研讨制度，可将教师按所授课程组成不同的教研组，由教研组长负责组织定期的集体备课、相互探讨切磋，做到见贤思齐、相互提高，还可以在此基础上开展校际间的联片教研制度，邀请外校的专业教师一同参加教研活动，通过观看优质示范课堂、相互对话、座谈、研究等形式，使教师充分交流，解决教育教学工作中的疑难问题。其次，注意开展教学反思活动，鼓励教师在教学前、教学中、教学后均开展反思活动，发现问题，共同分析探讨，及时加以解决，在反思是不断前行、不断进步。这些都是加快教师主动成长与专业发展的有益方法与途径。

二、加强教师学习制度建设，促进教师专业成长

除此之外，还要注重教师自身学习与进修方面的制度建设，如建立教师自学制度、互助交流制度、师徒结对一对一制度，引导教师加强自身学习,不断充实教育新理念。为此，学校也积极为教师的学习与提升创建良好的平台，如学校组织开展计算机网络知识培养工作，鼓励教师利用网络这个巨大的知识载体，开展网络资源利用、相互学习与交流活动。在学习与教学手段的辅助上，可切实加强小学现代远程教育工程制度建设，尽力引进远程教育资源，既能帮助老师利用信息技术更新教学观念，也可以帮助其较快地获得专业知识与技能，更好地运用在教学活动当中去。对于青年的教师或教学经验尚不丰富的老师，可由教学经验相对丰富、专业能力强的老师，与其结成一帮一的对子，相互听课交流帮助，这样既能促进青年教师尽快成长，又促进了老教师的知识和观念能够不断的更新。

当然，如何通过学校制度建设来帮助教师专业成长方面，还要许多值得我们思考与研究的地方，如从建立教师教学效果的评价考核制度，建立教学评比制度等来督促老师不断更新教学观念，提升专业能力，起到引领教师专业成长的效果。