建筑施工企业年度总结范文精选

一、建筑业发展概况

全市建筑业企业353家，其中总承包和专业承包企业321家，劳务分包企业32家。在总专包企业中，房屋和土木建筑企业176家，安装企业74家。按资质看，特级企业1家，一级企业13家，二级企业123家，三级企业184家。

（一）建筑业总产值保持稳步增长。前三季度，**地区建筑企业签订合同额333.91亿元，施工企业为248家，完成建筑业总产值158.20亿元，较上年同期增加23.24亿元，同比增长17.22％。从构成看，建筑工程产值131.37亿元，同比增长15.89％；安装工程产值14.02亿元，增长17.09%，其他产值12.81亿元，增长34.16%，建筑工程产值占建筑业总产值的比重为83.04％。总产值中，装饰装修业完成0.86亿元，同比增长45.57％。

（二）房屋和土木工程建筑企业占主导地位。前三季度，房屋和土木工程建筑企业完成产值达148.11亿元，比上年增长16.40%，占建筑业总产值的比重为93.62%。其中房屋建筑工程26.97亿元，占建筑业总产值的比重为17.05%，比上年提高1.5个百分点，土木工程建筑121.15亿元，占建筑业总产值的比重为76.58%，比上年下降2.14个百分点。

（三）公司制企业、私营企业完成产值份额逐渐增大。随着市场竞争的加剧，各经济类型的建筑企业加大改革力度，企业改制收效明显，注册为私营企业和有限责任公司的建筑企业无论就其企业个数，还是经营总量占据着**市建筑行业重要份额，逐渐成为**市总承包和专业承包建筑企业的主力军，截至三季度，建筑企业中私营企业133家，有限责任公司127家，两者占企业总数的73.65%。创造产值占全市建筑业产值的36.77%，同比提高了3.55个百分点，产值分别为13.50亿元、44.69亿元，同比增长79.03%、19.78%；国有控股企业完成产值109.92亿元，增长13.12%，占69.48%，比重较上年下降2.51个点。

（四）房屋建筑施工面积和竣工面积同步增长。房地产业的不断发展，给建筑业提供了一个平台，全市建筑业抢抓机遇，加大对内对外竞争力，扩大施工范围，施工面积和竣工面积均有所增长。前三季度，全市建筑业企业房屋建筑施工面积达到429.25万平方米，同比增长22.26％。房屋建筑竣工面积61.44万平方米，增长19.84%，其中，住宅用房和教育用房完成31.53和9.08万平方米，分别增长11.49%和114%。

（五）劳动生产率进一步提高。在激烈的建筑市场中，企业加快转变发展方式，努力提高核心竞争力，建筑业运行质量明显提高。在提高技术含量的同时，狠抓企业内部管理，优化人员组合，全市建筑业企业劳动生产率得到提升。前三季度，按建筑业总产值计算的劳动生产率为216402元/人，较上年同期增加36408元/人，同比增长20.22％。

（六）在外省完成产值下降23.47%。今年以来，虽然全省建筑企业积极开拓外部市场，但受各项政策的影响，跨区域项目减少，尤其是铁路投资建设的减缓，使得在外省产值逐季走低，加上水利水电四局的京沪高铁项目竣工，三季度在外省完成产值48.01亿元，比上年同期下降23.46%。

编者按：本文主要从问题及原因分析；下一步工作措施:进行讲述。其中，主要包括：针对建筑业产值增速低于全省平均水平的问题，经综合分析，主要有以下原因：我市建筑企业资质等级普遍较低，市场竞争力不强、我市建筑企业占有本市建筑市场的份额低，对外承包工程规模较小、2008年“5·12”地震造成重灾区当年的建筑业产值较少，而今年的灾后重建和扩大内需等项目的实施、下一步工作措施:着力将建筑业放到突出的位置抓好抓实、加快调整优化产业结构、优化建筑市场环境等，具体材料请详见：

今年1-9月份我市建筑业完成产值39.11亿元，同比增长6.4%，第三季度较一、二季度分别增加12%、8.7%。1-9月建筑业产值占我市全社会固定资产投资（155.8亿元）的25.1%。全省1-9月份完成建筑业总产值2098亿元，同比增长27.6%，占全省全社会固定资产投资（8696亿元）的24.1%。我市建筑业产值在全社会固定资产投资的占比与全省平均水平相当，但增速低于全省平均水平。预计全年建设业完成总产值70亿元，增长13%，对gdp贡献率有望达2.7%以上，拉动gdp增长0.5个百分点。

一、问题及原因分析:

针对建筑业产值增速低于全省平均水平的问题，经综合分析，主要有以下原因：

1、我市建筑企业资质等级普遍较低，市场竞争力不强。我市目前有170余家建筑业企业，其中：一级企业3家，二级企业28家，大多都是三级或劳务分包企业。而全省有特级企业2家，一级企业170家，二级企业2100余家，我市建筑企业资质等级水平明显落后于省内的其它城市。

2、我市建筑企业占有本市建筑市场的份额低，对外承包工程规模较小。建筑业产值是按照企业注册地（含外地企业设立的经工商、税务登记的分支机构）进行统计，外地施工企业的产值是不计入我市建筑业总产值的。按相关规定，外地施工企业在我市承接工程只实行中标后的备案制度，入市门槛低，导致今年外地施工企业大量涌入自贡建筑市场，且这些外地企业大多资质等级高，承揽的多为规模大的项目，如s305改造工程、檀木林国宾府、龙城国际、南湖体育中心场馆等。根据建设工程招投标管理站的统计，2007年、2008年、2009年外地企业在本市承揽工程的中标金额分别占全市招标项目总金额的13.48%、18.97%、32.78%，呈逐年递增的趋势。特别今年外地企业中标项目的金额比去年猛增约14个百分点，导致我市建筑业产值大量流出。而我市只有市建一司、市建二司等少数总包企业在外地承接工程，且总承揽任务偏少。

3、2008年“5·12”地震造成重灾区当年的建筑业产值较少，而今年的灾后重建和扩大内需等项目的实施，使得2009年全省建筑业产值大幅增加，主要贡献地区为成都、德阳、绵阳、阿坝等重灾区，因而我市建筑业产值增速低于全省平均水平。

二、下一步工作措施:

各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：

改革开放以来，特别是省政府《关于加快发展建筑业的决定》（浙政〔1994〕9号）实施以来，我省建筑业快速发展。建筑业总产值、利税、特级企业的数量均跃居全国第一，去年，建筑业增加值已经占到全省生产总值的57%，从业人员近300万人。建筑业已经成为我省国民经济的支柱产业、富民安民的基础产业，在扩大劳动就业、促进城乡建设、推动国民经济和社会发展、加快全面建设小康社会进程发挥了重要的积极作用。今后一个时期，建筑业发展既面临重要的战略机遇期，又面临激烈的国内外市场竞争。我省建筑业必须继续深化改革、加快发展，努力实现由建筑大省向建筑强省的跨越。为此，特提出如下意见：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕培育建筑强省，以优化调整结构、转变增长方式为主线，深入实施“走出去”战略，加快推进体制机制创新、科技创新、管理创新和营销创新，着力营造规范有序的建筑市场环境，不断提升我省建筑业的外向拓展能力、经营管理水平、科技进步水平、节能降耗水平和行业管理水平，继续保持我省建筑业发展在全国的领先地位。

二、目标任务

到2010年，全省建筑业产业规模进一步壮大，产业结构更加合理，产业素质明显提高，构筑建筑强省的坚实基础；到2015年，全省建筑业经济社会效益、产业结构、技术水平、市场经营能力、质量安全管理等各项主要经济技术指标在国内全面领先，实现由建筑大省向建筑强省的跨越。“十一五”期间，我省建筑业发展的主要目标任务是：

——总量持续增长，对经济社会发展的贡献率继续提升。到2010年，建筑业增加值占全省生产总值的比重保持在6%以上，产值利税率达到7%左右，国内市场占有率保持在15%以上，国外市场建筑业产值年均增长15%以上。

——科技进步和节能降耗水平明显提高。全行业总体技术水平达到国内一流，机械化施工水平明显提高，到2010年，技术装备率达到15万元/人，10项新技术贡献率达到15%。广泛推行节能新技术、新工艺和新材料，不断提高绿色建筑的比重，到2010年，新建商品住宅和公共建筑实施节能65%的标准。

城建局建管科半年度工作总结

上半年建管科在局党委的正确领导下，顺利完成上半年度工作计划，主要工作总结如下：

⒈建筑行业经济持续快速发展。上半年，紧紧围绕我区经济发展这个大局，狠抓建筑业发展。××年～月全区建筑业总产值亿元，比上年同期增长左右，创历史新高。

⒉依法行政，强化对建筑市场监管工作。为了加强对工程建设监管力度，严肃行政纪律，在巩固对政府投资建设工程项目、房地产项目管理成果基础上，重点加强了对定海区重点工程建设项目的管理。××年—月已办理工程报建个，办理施工许可证项，建筑面积平方米，办理竣工备案工程个，建筑面积平方米。

继续规范整顿乡镇建筑市场秩序。在××年全区开展建筑市场秩序整顿工作的基础上，按照建设部、省建设厅、市城建委的要求，深入开展了全市建设工程综合执法等大检查，重点检查建设工程质量安全和各方主体的市场行为。上半年共组织质量安全大检查次，分市场行为、工程质量、施工安全三个方面，对全区乡镇、定海工业园区在建工程进行检查，共检查在建工程个，建筑面积万平方米，查出了有违法违规行为的项目个，对查出来的问题，按照有关法律、法规规定进行了认真查处，有力地打击了各种违法违规行为。

⒊建筑企业结构调整初见成效。原创：按照“调整规模、调控结构”的总体要求，严格控制低资质企业和违规行为的企业，重点扶持市广宇建筑公司、舟山弘业建设工程公司、市博宇建筑工程公司、市大沙建筑工程公司等四家骨干企业，全面调整建筑企业的规模、等级、专业。严格控制总承包企业，引导总承包三级企业晋升二级，鼓励发展专业分包和劳务分包企业。今年新增专业分包企业家（舟山龙飞土石方工程公司）。到月止，全区共有建筑企业家，其中总承包企业家，专业承包和劳务分包企业家。

⒋强化施工安全管理，确保全年无重大安全事故。落实逐级负责制，完善安全生产责任制度。与区属建筑施工企业负责人、燃气企业负责人签订了安全生产责任书，明确安全生产职责。进一步理顺我局与建筑施工企业、燃气企业安全生产工作职责，健全了安全管理工作各项制度，完善施工安全评价制度。

⒌强化行业管理，服务建筑企业。针对区属行业管理建筑施工企业资质等级低、专业技术人员少、管理水平落后等特点，深入企业调查研究，在企业资质管理上对企业进行政策扶持，重点对舟山弘业建设工程公司建筑总承包三级晋升二级进行业务指导。在建筑业税收问题上积极向区政府、区财政部门反映，并根据区政府指示完成《舟山市定海区人民政府关于加快建筑业发展的若干意见》（意见征求稿）。针对区属建筑行业高学历专业技术、管理人才缺乏现状，继续做好与浙江海洋学院、武汉理工大学联合办学工作。

为加快推进我市建筑业发展，巩固提升建筑业作为支柱产业、优势产业和富民产业的地位，进一步放大“建筑强市”的品牌效应，根据《省政府关于加快推进建筑业发展率先建成建筑强省的意见》的有关规定，结合本市实际，现提出如下意见。

一、发展目标

（一）到2015年，力争建筑业经济总量在“十一五”基础上翻一番，建筑业总产值达570亿元、增加值突破120亿元；产业集中度明显提高，全市超亿元以上企业达40家，50亿元以上企业2家，1家企业上市；外向开拓水平稳步提升，完成境外工程承包营业额2亿美元，企业多元化经营产值占总产值的30%以上；科技进步对产业发展的贡献份额达30%；品牌优势进一步巩固，“十二五”期间，新增一级资质以上企业2―3家，二级资质企业6家以上，创“鲁班奖”和国优工程奖1―2项，省级以上优质工程奖60项。

二、鼓励建筑业企业多做贡献

（二）鼓励我市建筑企业承接工程。切实规范建筑市场招标投标活动，在本市范围内实行邀请招标或直接发包的建设工程项目，凡具备条件的我市施工承包企业优先纳入招标或承包范畴。外地企业在我市投资工程建设项目，凡由我市施工企业总承包施工或直接发包给我市施工企业的，施工企业承包该项目所缴纳的企业所得税地方留成部分的50%奖励给建设单位。

（三）搭建企业回乡纳税的桥梁。本市建筑企业在外地施工回本地缴纳所得税，纳税总额超过1000万元，按所纳税额财政地方留成部分30%奖励;以后年度以上年为基数，所缴纳的税收每增长100万元，财政地方留成返还部分相应提高一个百分点。以上返还税额由市建管局对有关企业以及相关部门和个人进行专项奖励。

（四）加大财政支持力度。财政现有各种产业发展、科技创新与成果转化、外经外贸、节能减排、人才引进与培训等专项资金，对符合条件的建筑企业项目给予支持。建筑企业在姜首次入库税金达5000万元、3000万元、1000万元、500万元的，分别给予企业经营层20万元、15万元、10万元、5万元奖励。原则上企业主要经营者获奖金的50%，管理层其他成员获奖金的50%。

三、推动建筑业转型升级

摘要：建筑施工行业于2016年5月1日起纳入“营改增”试点范围，将对其税负、经营模式等产生重大影响。文章对建筑施工行业“营改增”后，税负上升的主要影响因素及对业务模式产生的影响进行分析，并提出应对策略和建议。

关键词：营改增 建筑施工行业 税负

2016年3月，财政部、国家税务总局《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税[2016]36号，以下简称36号文）明确，从2016年5月1日起，将建筑业纳入“营改增”试点范围，提供建筑服务的单位和个人由缴纳营业税改为缴纳增值税，并区分简易计税方法和一般计税方法，分别适用3%和11%的差异化税率。一般纳税人以清包工方式提供的建筑服务，或为甲供工程提供的建筑服务，或为建筑工程老项目提供的建筑服务，可以选择适用简易计税方法计税。“营改增”政策会对建筑施工行业产生怎样的影响，本文对此进行分析，并提出相应的应对策略及建议。

一、“营改增”后建筑施工行业税负的主要影响因素分析

本文选取截至2015年12月31日沪深上市公司总资产规模最大的五家建筑施工企业为样本（剔除未公布成本费用明细的企业），以其2015年年报为数据来源，假定材料中90%为适用17%增值税税率的材料，剩余10%为适用3%增值税税率的材料，分别按照成本费用可抵扣比例（即可取得满足抵扣条件的专用发票比例）为90%、95%，对“营改增”前后建筑施工企业的税负率进行测算，结果见下页表1。如表1所示，建筑施工企业“营改增”后的税负高于“营改增”前。增值税税负率直接受可抵扣进项税额的影响。而可抵扣进项税额又取决于建筑施工企业的成本结构和抵扣率的高低。

住房和城乡建设部为了减轻建筑施工企业的税收负担，已于2016年2月出台了《关于做好建筑业“营改增”建设工程计价依据调整准备工作的通知》（建办标[2016]4号），明确“营改增”后工程造价可按以下公式计算：工程造价=税前工程造价×（1+11%）。其中，11%为建筑业增值税税率，税前工程造价为人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润和规费之和，各费用项目均以不包含增值税可抵扣进项税额的价格计算，以通过价税分离调整还原建筑工程的造价。如根据该公式调整建设工程计价，按一般计税方式，可抵扣进项税额的成本费用必须要达到税前工程造价的72.7%才能保持与营业税的税负持平。经测算，2015年前五大上市建筑施工企业发生的工资薪酬、折旧和摊销、利息等不可抵扣成本费用占营业总成本比重接近10%，见下页表2。

由于建筑施工企业成本结构的特殊性，且目前的市场尚不规范，导致增值税进项税额抵扣率偏低，增大了建筑施工企业的税负水平。具体体现在以下几个方面：

（一）整体人工成本较高。建筑施工企业是劳动力密集型企业，人工成本占比较高，约占工程造价的10%―20%。尤其在目前工人工资标准不断提高、社会保险保障日益完善的大环境下，人工成本更是水涨船高、逐年攀升。由于人工成本无法取得增值税专用发票，因此缩小了建筑施工企业进项税抵扣的范围。此外，在人工成本中，除了企业正式员工外还包括劳务人员的工资。如果企业与劳务派遣单位签订劳务合同，劳务派遣单位选择差额纳税，则该部分人工成本也不能抵扣进项税额。

摘 要：目前全国建筑业行业存在竞争加剧、竞争过度的局面，整个行业面对利润率和劳动生产率偏低、资源制约和成本上升等困难和问题。深圳市福田区建筑企业在发展中提高技术与管理水平，在行业内不断延伸，格局逐渐多元化。为了更有效地应对竞争局面，促使企业发展迈向新台阶，政府应进一步完善监管与扶持力度、优化产业结构，营造有序竞争环境。建筑业企业应继续提高技术水平、提高品牌知名度抢占市场；重视成本管理，挤压成本和消耗。

关键词：建筑业；竞争；技术；深圳市福田区

中图分类号：F123.9 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）10-0195-02

建筑业是国民经济的重要物质生产部门，它与整个国家经济的发展、人民生活的改善有着密切的关系。第二次全国经济普查数据显示，福田区建筑业在规模上取得了较快的发展，各项绝对量指标快速增长。

一、主要特点

1.资质建筑业企业是行业的主力。第二次全国经济普查（以下简称“二普”）数据显示，福田区共有建筑业企业725家，其中总承包和专业承包企业415家（一普311家），劳务分包企业17家，以上两类都是具有资质的建筑业企业，占建筑业企业总数的59.6%；资质外企业293家（一普123家），占建筑业企业总数的40.4%。从企业数量上看，资质企业是建筑业的主力军。福田区建筑业企业年末从业人员188 006人，其中总承包和专业承包企业年末从业人员169 950人（一普109 541人），劳务分包企业年末从业人员3 722人，资质企业年末从业人员数占建筑业全部年末从业人员数的92.4%；资质外企业年末从业人员14 334人（一普4 556人），占全部年末从业人员数的7.6%。从从业人员数量上看，资质企业是建筑业的主力军。福田区建筑业总产值568.53亿元，其中总承包和专业承包企业总产值531.54亿元（一普219.26亿元），占总量的93.5%；资质外企业总产值36.99亿元（一普7.07亿元），占总量的6.5%。

2.民营建筑业表现活跃，各项指标占近半比重。在总承包和专业承包建筑业企业中，内资建筑业企业396家，从业人员数164 620人，建筑业总产值516.15亿元（一普235.03亿元）；港澳台商投资建筑业企业15家，从业人员数3 350人，建筑业总产值7.09亿元（一普4.03亿元）；外商投资建筑业企业4家，从业人员数1 873人，建筑业总产值8.3亿元（一普4.96亿元）。民营建筑业企业298家，从业人员数81 885人，建筑业总产值254.21亿元（一普98.06亿元），以上指标分别占总承包和专业承包建筑业企业的71.8%、48.2%和47.8%，民营建筑业表现突出，各项指标均占总承包和专业承包建筑业近半的比重。

3.建筑业各行业发展平稳。二普数据显示，总承包和专业承包建筑业企业实现总产值531.54亿元，比一普增加312.28亿元，增长142.4%，年均增长24.8%。其中，房屋和土木工程建筑业完成产值279.41亿元，占总承包和专业承包建筑业产值的52.6%，较一普年均增长11.7%；建筑装饰业完成产值192.34亿元，占总承包和专业承包建筑业产值的36.2%，较一普年均增长31.3%，是建筑业中增长最快的行业；建筑安装业完成产值55.21亿元，占总承包和专业承包建筑业产值的10.4%，较一普年均增长11.1%；其他建筑业完成产值4.58亿元，占总承包和专业承包建筑业产值的0.8%，较一普年均增长7.5%。

建筑业在资源利用、环境建设和社会经济发展等方面负有重要使命，不仅要为社会建造各类工业与民用建筑和配套设施，而且还是劳动密集型行业，具有较大的就业容量。据估算，每增加10万平方米建安工程量，可直接间接增加就业人员1000人左右；建筑业每增加1元产值，可带动相关行业增加1.67元产值。因此，建筑业在我区经济发展和社会进步方面居有十分重要的地位。本文在深入调研的基础上，就我区建筑业的可持续发展提出几点思考意见。

一、建筑业发展现状分析

1、建筑业发展已达一定规模，但与国民经济和社会发展需求来衡量，尚有差距。改革开放以来，建筑业充分发挥能工巧匠多，吃苦耐劳，勇于闯荡的传统优势和机制灵活的时代新优势，抢抓机遇，积极开拓，得到了持续快速健康的发展。先后两次被省政府命名为“建筑之乡”。2012年度，全区建筑业企业总产值达76.58亿元，比上年增长27%，建筑施工产值72.44亿元，增长28.8%,在全省八个“建筑之乡”中名列第六。出省施工产值13.41亿元，增长33.4%，建筑业增加值15.84亿元，增长31%，创利税4.17亿元，增长52%。这说明我区建筑业继续保持稳定发展。但是，与2012年793.64亿的工业总产值比，建筑业产值（76.58亿）占9%左右。因此，我区建筑业虽具一定规模，但尚存在差距。

2、建筑业企业有较大发展，但组织结构不尽合理，区域分布不均匀。到2012年底，全区共有建筑业企业105家，其中一级企业8家，二级企业23家，三级企业40家，四级企业34家，从业人员6.5万人左右。全区31家一二级企业，占建筑业企业总数的29.5%共计完成59.7亿占建筑业总产值的82.5%，一二级企业占了产值的大半江山。说明这几年在培育重点骨干企业方面取得了明显成效。但与兄弟县市相比，差距之大是显而易见的，2012年度省建筑业产值1亿元以上企业排名中，我区最高的萧二建（施工产值7.08亿）名列31位，前三名的中成建工集团、宝业集团、龙元建设集团产值均在20亿以上。从专业结构看基本合理，涉及房屋建筑、网架钢结构、市政、装饰、园林绿化、水利、交通等12个类别。特别是网架钢结构和园林绿化类企业发展势头强劲，已成为我区建筑业新的经济增长点，在省内外享有较高的知名度。但从目前现状看，建筑企业组织结构不尽合理，队伍供过于求，大的不强，小的不专，劳务层素质较低，引发市场混乱，过度竞争，导致效率和经济效益低下，而且布局不均。如南部的楼塔、河上、戴村和东片的新湾、靖江、头蓬、益农相对比较薄弱。随着“十五”计划的实施和城市化的推进，必将推起新一轮经济建设的高潮，也将会给建筑业带来机遇，我区建筑业产业结构调整任务依然紧迫。

3、建筑企业在开拓市场上作了较大努力，但市场占有率还不高，外向度比较低。建筑队伍对外开拓市场比较积极，2012年出省完成产值达13.41亿元，占建筑施工产值的18.5%，足迹几乎遍及全国各地，最大的是上海市场，产值达5.9亿元左右。表明我区省外市场占有率不高，市场分布不合理，如何积极地利用上海市场积累的经验和优势，推进中原，开拓西部，用自身的优势去抢占中西部市场，关键在于行动。此外，随着WTO的加入，我区建筑业企业没有一家获得外经权，也必将严重制约国外、境外市场的开拓。

4、建筑业的发展已从单纯的数量扩张转向素质提高的新阶段,但还需继续努力。经过80年代末和90年代初期的快速扩张，建筑业完成了产业的原始积累，进入分化、调整、提高的新阶段。所谓80年代靠气力和面子，90年代靠财力和票子，新世纪要靠智力和机制，正是建筑业发展的过程和趋势。表现为一是产业集中度提高，表明产业发展逐步走向成熟；二是质量兴业战略深入人心，行业发展转向注重素质提高。2012年共创优质工程26项，其中“钱江杯”2只，“白玉兰杯”2只，“西湖杯”3只。虽然由大地网架制造有限公司参建的国际机场航站楼工程，钢结构施工获“鲁班奖”，但至今尚没有一家总包企业获得过“鲁班奖”，这与“建筑之乡”称号不太相符，还需继续努力。

5、积极探索依法治业路子，改进政府管理方式，建筑市场建设取得明显成效，但市场主体和外部环境尚需规范。我区较早把建筑业发展纳入法制轨道，以建立和规范有形建筑市场为抓手，加强建筑市场管理，应公开招标的工程全部公开招标，应招标的工程招标率达到100%。但是，悬在企业头上的“三把刀”带资、垫资、拖欠的状况并无明显改善，建筑市场恶性竞争的状况愈演愈烈。特别是无标底招标导致企业下浮幅度超过社会平均成本。而且带资、垫资占总造价30%以上，企业出现高产值，低效益现象，资金严重短缺。有些工程只好被迫放弃，企业经营难度很大。

6、政府重视建筑业的发展，但还要加大力度。政府重视，政策对路是我区建筑业能较快发展的一条经验。但从总体看，政府在政策、人才、资金等扶植方面，力度还不够大。、上虞、绍兴等县（市）都设有建管局，对建筑业实行统一管理。每年两次组织市四套班子领导到全国重点建筑点慰问，帮助解决实际困难，拜访当地领导，帮助企业与地方建立良好的关系，曾有五家银行行长一起赶到辽宁为建筑企业承接业务做资金后盾的事例。相对来讲，我区建筑业管理部门人手少，经费缺，任务重，企业单兵作战，政府缺少具体的扶持和激励政策，以至于出现相当数量项目经理将业务挂靠到外地企业中（尤其是上海市场），或本区市场因条件苛刻而被外地企业占领（如世贸广场、广场），严重影响了建筑业的声誉。

摘要:建筑业是我国支柱产业之一，在促进经济增长、扩大就业及带动相关产业发展等方面发挥着重要作用。但随着建筑业企业竞争日趋激烈，使企业在市场中地位较低。文章从建筑业企业在市场中处于较低地位的原因进行了分析，并对改变目前建筑业企业地位提出了一些具体建议。

关键字:建筑企业；市场；竞争

随着我国经济建设的快速发展和固定资产投资的大规模增长，建筑业已经成为我国国民经济中重要的支柱产业之一。改革开放以来，我国建筑业总产值增长了20多倍，建筑业的增加值也从占国内生产总值的3.8%左右增长到7.0%以上。建筑业的发展有目共睹，然而建筑业企业在促进经济增长、扩大就业及带动相关产业发展等方面发挥着重要作用的同时，其市场地位却处于较低的状况。

一、建筑企业市场地位低的原因

建筑市场秩序较混乱和法律法规仍然不完善。目前建筑市场秩序混乱、法制不健全及有法不依、执法不严，使建筑业企业的境况恶化。由于买方处于主导地位，在合同签订时，有些建设单位除了要求施工企业提交履约保证金外，还要求提交工程创优保证金、进度保证金等担保，而施工单位迫于地位的弱势，只能接受。业主方利用优势地位，迫使施工企业签订“阴阳合同”、垫资、接受折扣价等现象依然存在。

建筑企业数量增长快于需求的增长，直接导致企业竞争日趋激烈。建筑施工业的劳动要素供给弹性大、工资水平较低，尽管建筑业企业利润很低，但企业数量还在急剧增加。目前全国建筑企业已发展到8万多家，由于企业数量增长快于需求的增长，在近年投资高速增长的形势下，利润水平仍在下降，国内建筑市场的过度竞争现象令人堪忧。

建筑企业利润水平逐年下降，负债率高。《2006年建筑施工行业发展报告》着重指出，弱势地位使得建筑业企业的利润水平长期徘徊在2%-3％左右，属于国民经济中的低利行业，而负债率高达65%，已制约了建筑业的良性发展。拖欠工程款、垫资施工、不合理的压价让利竞争、回扣等不正之风，加剧了企业资金不足带来的困难。

产业集中度偏低，实力雄厚的企业偏少，行业相对生产能力过剩。产业集中度，是指市场上的某种行业内少数企业的生产量、销售量、资产总额等方面对某一行业的支配程度。产业集中度与产业利润率成正比关系。我国建筑业的产业集中度只有4.5%，而日本的各产业集中度均在60%以上，美国的汽车产业集中度甚至高达97%。此外，多数建筑业企业组织结构形式趋同。

上半年建管科在局党委的正确领导下，顺利完成上半年度工作计划，主要工作总结如下：

1、建筑行业经济持续快速发展。上半年，紧紧围绕我区经济发展这个大局，狠抓建筑业发展。200X年1～3月全区建筑业总产值2.18亿元，比上年同期增长18%左右，创历史新高。

2、依法行政，强化对建筑市场监管工作。为了加强对工程建设监管力度，严肃行政纪律，在巩固对政府投资建设工程项目、房地产项目管理成果基础上，重点加强了对定海区重点工程建设项目的管理。200X年1—6月已办理工程报建26个，办理施工许可证17项，建筑面积74118平方米，办理竣工备案工程8个，建筑面积26832平方米。

继续规范整顿乡镇建筑市场秩序。在200X年全区开展建筑市场秩序整顿工作的基础上，按照建设部、省建设厅、市城建委的要求，深入开展了全市建设工程综合执法等大检查，重点检查建设工程质量安全和各方主体的市场行为。上半年共组织质量安全大检查4次，分市场行为、工程质量、施工安全三个方面，对全区乡镇、定海工业园区在建工程进行检查，共检查在建工程45个，建筑面积14万平方米，查出了有违法违规行为的项目10个，对查出来的问题，按照有关法律、法规规定进行了认真查处，有力地打击了各种违法违规行为。

3、建筑企业结构调整初见成效。按照“调整规模、调控结构”的总体要求，严格控制低资质企业和违规行为的企业，重点扶持市广宇建筑公司、舟山弘业建设工程公司、市博宇建筑工程公司、市大沙建筑工程公司等四家骨干企业，全面调整建筑企业的规模、等级、专业。严格控制总承包企业，引导总承包三级企业晋升二级，鼓励发展专业分包和劳务分包企业。今年新增专业分包企业1家（舟山龙飞土石方工程公司）。到6月止，全区共有建筑企业38家，其中总承包企业15家，专业承包和劳务分包企业23家。

4、强化施工安全管理，确保全年无重大安全事故。落实逐级负责制，完善安全生产责任制度。与区属建筑施工企业负责人、燃气企业负责人签订了安全生产责任书，明确安全生产职责。进一步理顺我局与建筑施工企业、燃气企业安全生产工作职责，健全了安全管理工作各项制度，完善施工安全评价制度。

5、强化行业管理，服务建筑企业。针对区属行业管理建筑施工企业资质等级低、专业技术人员少、管理水平落后等特点，深入企业调查研究，在企业资质管理上对企业进行政策扶持，重点对舟山弘业建设工程公司建筑总承包三级晋升二级进行业务指导。在建筑业税收问题上积极向区政府、区财政部门反映，并根据区政府指示完成《舟山市定海区人民政府关于加快建筑业发展的若干意见》（意见征求稿）。针对区属建筑行业高学历专业技术、管理人才缺乏现状，继续做好与浙江海洋学院、武汉理工大学联合办学工作。

6、积极实施“走出去”战略。为鼓励建筑业企业走多种经营之路，积极开拓外地建筑市场，5月我科随局领导赴湖北荆门、安徽合肥进行考察，考察组一行与当地建设行政主管部门进行了深层次交流，并实地参观了我区建筑企业施工项目，与房地产业主、建筑施工企业进行了座谈，为下一步服务外拓企业积累了经验。目前我区建筑企业市广宇建筑公司、浙江弘业建设工程公司、市大沙建筑公司、市第五建筑公司等四家企业已分别在山东烟台、安徽合肥、湖北荆门、杭州、余等地开展房地产开发和建筑施工业务。