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1施工现场质量管理
技术管理是质量管理的基础,提高施工人员的技术素质和作业水平是搞好工程质量的根本条件,在工程开工前应组织工人熟悉施工设计图纸,明白施工图纸的技术要求、质量要求、建设材料的要求;对机械,应根据工程的施工工艺及技术要求合理的选择;对施工环境要加强管理,施工环境要卫生清洁,宽敞,不阻碍工人、机械的操作视线。也就是说施工和安装过程要进行全过程控制,对参加施工单位和人员技术素养、材料和设备、施工机械、施工方案和施工工艺、施工环境实施进行全方位控制,以期达到预定的施工质量目标。
2施工进度控制
现场施工管理控制的另一重要内容就是施工进度管理,施工进度影响现场施工管理控制的其他作业流程,关系整个建设项目的质量和成本,是业主、监理企业、承包商共同控制的目标之一。要通过制定项目控制性阶段进度计划、审查施工单位进度计划、预防并处理好工期索赔、协调参加单位之间的进度关系等计划工作,各阶段的进度计划要考虑综合因素、科学组织、合理安排、统筹兼顾,确保实际施工进度达到计划施工进度的要求。对整体工程进展与工作计划进行对比、评估,并发现问题,解决问题,落实到解决问题的责人,实行动态管理机制。
3工程建设的安全管理
3.1安全管理制度
施工现场的安全管理首先要建立、健全安全工作责任制度,制定安全规章制度,进行安全教育,对现场施工人员进行安全培训,并进行定期和不定期的检查,出现问题应严肃处理,设立安全监督小组,并设置专门的安全员,让安全贯穿整个工程建设工作,做到人人防范,人人监督的制度。
3.2制定通病治理的安全措施
发包人(全称):
─────────────────
承包人(全称):
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依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规、遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,双方就本建设工程施工项协商一致,订立本合同。
一、工程概况
工程名称:
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一、工程建设施工管理的现状
当前,我国工程建设施工管理存在众多的问题,下文将对重要的几个方面予以阐述。首先,工程建设施工组织管理编制不健全。工程建设一般由开发商进行投资,为了建设工程建设对城市政策生活的干扰,对工程锦簇的要求是非常严格的。因此,建设施工单位必须严格按照工期进度开展,然而,很多建设单位对施工管理计划并不健全,缺少完善的施工进度安排计划。施工组织设计内容常局限在工程概况、施工方案和工程进度和平面图布置。工期进度必须综合考虑技术、合同约定、经济和管理等众多方面的要求。其次;工程建设施工质量管理体系残缺。在工程项目建设施工过程中,施工单位过分注重工程进度而忽视质量管理,缺少质量控制意识,施工设备也没有按照施工规范的要求予以投入,施工设备在质量和数量上都存在一定问题,以上种种造成工程质量难以保证。与此同时,施工单位技术水平较低,技术管理人员施工经验缺乏,施工组织不合理和质量控制容易出现问题。再次,造价目标缺少可行的保证措施。在竞争日益激烈的建设行业,某些建设单位为了提高中标率盲目降低工程投标价,而为了保证实现原有的工程利润,不得不以偷工减料来实现利润目标,严重降低了工程质量。最后,文明施工意识缺位,施工过程监管缺位。工程建设施工队伍人员的文化水平较低,对安全生产和质量生产意识缺乏,工程建设质量难以保证。建设工程繁多,工序繁杂,监管不到位情况普遍存在,工程材料达标和工程进度均存在安全隐患和质量隐患。
二、工程建设施工管理的改善
2.1提高人员质量素质,选用合格原材料
当前施工队伍人员文化水平较低,提高工程建设质量,有必要提高施工人员的质量意识,强化队伍培训机制。做好施工人员的培训工作,一是要加强施工队伍的质量建设理念,使员工明确工程建设中质量的重要性,培养正确的施工理念,将质量建设的理念根植到员工的心中,抵制错误的建设施工理念,强化施工人员的质量施工意识;另一方面必须加强对施工人员施工专业技能的培训。施工人员是工程项目建设的直接参与者,施工人员专业技能的水平决定了工程建设的质量,对施工人员进行技术教育和技能训练,提高其操作水平和业务水平,有利于保证工程建设的质量。工程质量建设的高质量必须以合格的原材料为前提。因此原材料的采购和加工必须严格按照标准执行,材料验收和抽检必须符合规定,只有检测合格的材料才能投入工程使用。机械设备的使用也必须符合施工现场的条件,施工工艺方法、施工管理和技术选取应符合工程需要,保证项目的经济效益和工程质量安全。
2.2强化造价管理,加强施工安全管理
建设工程耗资巨大,在施工过程中,制定详细的管理措施,针对项目的实际情况、合同约定和工程进度等因素编制施工组织管理设计,合理配置现有资源,严格控制各种非生产性开支,减少工程浪费,实现工程项目利益最大化。工程经济利益必须强化造价管理,根据设计图纸、合同编制工程的目标成本,制定合理的利润指标。做好工程建设的成分分析,构建成本控制责任体系,确保造价目标的实现。施工过程中必须强化安全监管,对涉及高压电、燃气管道、隧道桥梁及低下通道工程等复杂工程时,由于施工条件复杂,对技术水平要求高,施工单位应与有关单位协商共同制定施工措施与应急措施。在工程施工中,要致力于精细化施工,妥善解决质量和安全问题,提高施工技术水平,确保工程质量和安全。
2.3落实质量责任制度
第一章总则
第一条为加强建设工程施工现场管理,保障建设工程施工顺利进行,制定本规定。
第二条本规定所称建设工程施工现场,是指进行工业和民用项目的房屋建筑、土木工程、设备安装、管线敷设等施工活动,经批准占用的施工场地。
第三条一切与建设工程施工活动有关的单位和个人,必须遵守本规定。
第四条国务院建设行政主管部门归口负责全国建设工程施工现场的管理工作。
国务院各有关部门负责其直属施工单位施工现场的管理工作。
县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内建设工程施工现场的管理工作。
第二章一般规定
1建设工程施工中常见影响质量的问题
1.1施工企业缺乏质量意识
我国目前建设工程施工企业,极其缺乏工程质量控制意识,在人员管理,人员技术水平、个人素质、团队配合等方面上有很多不足。一方面是施工质量管理人员缺乏质量控制意识,只讲工程进度,不顾质量监管,有时甚至节省工程开支,偷工减料,造成建设工程施工质量得不到保障;再有一线的施工人员,他们大多是农民工,自身的安全、质量意识极差,造成施工过程中不按技术要求施工、不按工序施工、不按图纸施工、不按操作规程施工等等,致使施工经常出现质量问题,这样给工程的质量会带来很大的隐患,严重时就会发生质量事故。
1.2施工中质量检查工作不认真,没有很好的控制工程的质量
(1)没有对施工企业及施工人员进行资格认证;(2)工程质量管理人员没有质量检查资格证;(3)工程现场质量管理不到位,管理人员、。
1.3施工技术、工艺落后
城市建设进程在新时代历史时期快速的向前发展,建设工程也随之进入快速发展时代,在如此发展的形势下,我国的工程施工在技术和工艺方面还是存在较大的缺陷,由于建设工程施工企业的施工人员还都是以农民工为主,他们施工技术基本都是老的、传统的,师傅怎么教就干,再加上自身素质较低,又没有得到系统的专业培训,导致实际施工操作不规范、不科学,技术变形,严重的影响到工程质量。
1.4设计图纸存在缺陷
各施工企业、监理单位:
为了加强对我区建筑市场的管理,维护建筑市场的良好秩序,杜绝挂靠和一证多岗的现象,确保工程的质量、施工安全和文明施工,根据《*市建设委员会关于在我市房屋建筑和市政基础设施工程建设中实施压证施工的通知》精神,为将持证上岗制度落到实处,使企业在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动。经研究,决定在我区房屋建筑和市政工程基础设施工程建设中实施压证施工管理,现将有关事项通知如下:
一、凡在我区内的各类房屋建筑和市政基础设施工程在开工
建设时,负责该工程的施工单位的项目经理和专职安全员,监理单位的总监理工程师,均实施压证施工。
二、工程在申请《建筑工程施工许可证》时,施工单位和监理单位须将与建设单位合同约定的,负责该工程的项目经理的《项目经理资质证书》和总监理工程师的《监理工程师岗位证书》原件交*区政务服务中心建设局窗口,换发由建设局统一制作的《项目经理施工胸牌》和《监理工程师施工监理胸牌》,待工程竣工验收合格后,凭胸牌和验收合格证明退还证书。《项目经理施工胸牌》和《监理工程师施工监理胸牌》必须在施工现场佩戴,并接受建设行政主管部门的监督检查。
(一)建设工程项目经理按下列标准配备
按照《建筑施工企业项目经理资质管理办法》规定,各级项目经理承担工程建设项目管理的范围是:一级项目经理可承担一级资质建筑施工企业营业范围内的工程项目管理;二级项目经理可承担二级资质以下(含二级)建筑施工企业营业范围内的工程项目管理;三级项目经理可承担三级资质以下(含三级)建筑施工企业营业范围内的工程项目管理:四级项目经理可承担四级资质建筑施工企业营业范围内的工程项目管理;
所称建筑施工企业营业范围,依照建设部颁布的《建筑施工企业资质等级标准》的有关规定执行。
[摘要]本文较为详细地介绍建设工程施工准备阶段、施工过程安全监理的做法;并应用风险控制技术,以危险源控制为核心,围绕施工作业和施工管理活动,来实施安全监理。
[关键词] 安全风险管理 危险源 安全保证计划安全技术措施
安全监理是监理单位受建设单位委托,依据国家有关建设安全的法律、法规、批准的建设文件及其他建设工程合同,对建设工程安全生产实施的专业化监督管理。安全监理的目的是通过对施工单位安全生产保证体系的审查和实施效果的检查,消除施工现场人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷来保证建设工程安全目标的实现。加强施工安全监理,有利于规范工程建设参与各方主体的安全生产行为,促使施工单位保证施工安全,以实现工程投资效益最大化。我们的做法和体会有以下几个方面。
1增强责任意识,规范安全监理
《建设工程安全生产管理条例》规定:监理单位和监理工程师应当按照法律和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。项目监理部作为监理单位、派驻工程现场全面履行监理合同的机构,将直接承担安全监理责任。由此可见,监理的安全责任是一种法律责任,它来源于法律和委托合同。我国实行总监理工程师负责制,项目总监应是安全监理的第一责任人;监理工程师的不作为和过错有可能导致安全事故的发生,也必须承担相应的法律责任。因此,增强法律责任意识,是做好安全监理的前提。
为适应安全监理业务的需要,监理单位要对从事安全监理的人员进行安全监理业务培训,提高监理水平,取得相应的岗位资格证书。同时,要规范安全监理工作,配备专业监理工程师,确定安全监理目标,明确安全监理人员职责,制定安全监理工作程序、流程、方法和措施;真正把安全监理作为监理的重要工作之一,始终贯穿于建设工程施工监理的全过程。
2实施安全风险管理,保证施工安全
安全风险管理是对施工活动和施工环境的安全风险进行识别、确定和度量,制定、选择和实施风险处理的过程。安全风险管理的目的是消除或减少风险,避免或控制安全事故的发生。监理工程师应当运用风险控制技术进行安全监理,实现事故预防,保证施工安全。
工程质量是建设项目的生命,其优劣程度直接影响建设项目目标和使用价值的实现。低劣的工程质量不仅会使项目的质量目标落空、造成项目的失败,严重时还会造成人民生命、财产的重大损失,同时会给社会造成极大的浪费。例如,1999年重庆綦江彩虹桥的垮塌事故和2007年湖南凤凰堤溪沱江大桥的垮塌事故就是典型的特别重大质量事故。因此,对工程质量实施控制是监理单位在工程项目施工阶段的首要任务。由于工程项目具有建设周期长、影响质量的因素众多等特点,且任一因素的出现或波动都会对工程质量产生不同程度的影响,轻则出现质量缺陷,重则会产生质量事故。因此,必须针对工程项目的特点,对影响工程质量的全部因素进行有效控制,对其首要因素进行重点控制,才能保证工程的质量,将不利因素对工程质量的影响降到最低,并最终实现质量目标。
1影响工程施工质量的4M1E因素分析
影响工程质量的因素有很多,涉及诸多方面,归纳起来有五大类:人员素质、工程材料、机械设备、工艺方法和环境条件,简称4M1E[1],如图1所示。凡是建设工程质量出现问题或事故,均与4M1E有关,这里用质量管理中的常用工具———因果图[2]来表示,如图2所示。
1.1人员素质(MAN)对工程质量的影响
人员素质(MAN)是4M1E中的第一个M,指相关人员的质量意识、工作态度、精神状态和技术水平等。人员素质对工程质量的影响是最直接的,也是最重要的。工作人员质量意识高、工作态度认真、精神状态良好和技术水平优良不仅能够保证工程正常顺利地进行,对工程质量目标的实现也是最为有利的。反之,质量意识低下、工作态度懈怠、精神状态不良和技术水平不高等都会影响工程的正常进行,同时可能带来各种质量问题,甚至会引发质量事故[3]。
1.2工程材料(MATERIAL)对工程质量的影响
工程材料(MATERIAL)是4M1E中的第二个M,是指工程上使用的原材料、构配件和半成品等。工程材料合格与否直接关系到工程质量是否符合设计要求和国家的现行规范。我国建设工程规范规定,工程材料的质量应符合现行规范要求和设计要求。工程材料从采购、运输、保管到使用都应该符合相关要求。如果工程材料不合格或不符合设计要求,无论施工工艺多么精湛,都无法建造出质量合格的工程。
1.3机械设备(MACHINE)对工程质量的影响
第一章摆正位置做好工程建设监理
工程建设监理是建设监理单位接受业主的委托和授权,根据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设法规和工程建设监理合同以及工程建设合同所进行的旨在实现项目投资目的的微观监督管理活动。监理活动,根据业主的委托,它既可以贯穿于工程建设全过程的各个阶段,也可以是工程建设的某个阶段。不论是参与那个阶段的工程监理,建设监理单位都要确立地位、摆正位置,才能有效地开展和搞好工程建设监理的工作。
1.1明确工程建设监理与政府工程建设监督的性质,确立监理工作的地位
1.1.1政府建设监督的性质
⑴、强制性与法律性
政府有关机关代表社会公共利益对建设参与及其建设过程所实施的监督管理是强制性的,被监督者必须接受。而政府强制性监督的依据是国家的法律、法规、方针、政策和国家或其授权机构颁布的技术规范、规程与标准,因而又是法令性的。它主要通过监督、检查、许可、纠正、禁止等方式来强制执行。
⑵、全面性
政府建设监督包含对社会各种工程建设的参与人,即建设单位、设计、施工和供应单位及他们的行为监督;又贯穿于从建设立项、设计、施工、竣工验收直到交付使用全过程重的每一阶段。因此政府建设监督的对象范围和内容都是全面的。