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今年,我院办公室在院党组、上级院办公室和各县区院办公室、市院各部门的领导、指导、支持下,紧紧围绕强化法律监督,维护公平正义的检察工作主题和一个加大,两个提高的总体要求,发扬团结协作、求真务实的精神和严谨细致、雷厉风行的作风,参与政务,综合业务,协调事务,搞好服务,各项工作又有了新的提高,有效地保障了各项检察工作的顺利开展和机关的正常运转。
一、用心尽力,精益求精,综合材料起草工作做得优质、高效。起草了年初全市检察长会议材料,向高检院、省院三次下派工作组汇报工作的材料,工作总结、要点、向人大的工作报告、执行刑诉法及清理超期羁押情况报告等综合材料,及应由办公室起草的会议纪要等其它文字材料63份。为使所起草的文稿有思想、有见地、有特色,我们把文字材料的起草工作作为办公室工作的重点和难点,不断增强参谋意识、精品意识,注重培养勤于学习、善于思考的习惯,力争准确表达领导意图,充分反映基层实际,参在关键处,谋在点子上,很好地发挥了以文辅政的作用。
三、严格审查,加强指导,统计数据的准确性、及时性、权威性进一步提高,统计工作作用进一步加大。在坚持通报制度的基础上,针对工作中存在的随意平衡积存数据和漏报、虚报案件信息等问题,下发了《关于检察统计工作中存在漏报等严重问题的通报》,指出存在问题,分析问题存在原因,制定了层层追究责任制度、加强对重要数据的重点复核等六项措施。并根据领导指示于九月份利用10天的时间深入各院重点对数出多门及虚报、瞒报、漏报问题进行统计执法检查,指明其危害和后果,对各院统计员和内勤进行面对面地指导,为确保统计数据的准确奠定了良好的基础。为提升统计工作服务领导科学决策和督促检查的层次,加强统计分析,每月精心制作《业务情况统计表》,为领导、基层院和业务部门了解、评估检察工作现状,指导检察工作开展发挥了重要作用,受到各院好评。
今年我院办公室工作这些成绩和进步的取得,主要得意于以下几点:
第一,领导重视,增强了荣誉感。院党组高度重视办公室工作,加强了写作班子建设,在党组会议、院务会议上研究部署材料起草、统计等办公室工作。检察长、分管检察长经常过问办公室工作,专门召开办公室有关人员会议,听取办公室工作汇报,对办公室工作提要求、压任务,多次在有关文件上对办公室工作作出批示,使大家时刻有一种前进的动力和工作的压力,增强了做好工作的荣誉感和主动性,促进了工作任务的完成。
第二,规范管理,增强了责任感。要使大家始终保持很强的工作积极性光靠自觉不行,单靠说教也不行,必须用制度作保证。今年,我们继续实施规范化管理,坚持以制度建设为总抓手,对市院办公室所有工作和环节建章立制,确保了办公室工作的有序高效运转。根据党组确定的实行1+X考评办法的要求,重新修改了办公室规范化管理考评办法,明确年终将按此办法评出优秀、良好、合格、较差四个档次,予以通报,把县区院办公室工作纳入规范化管理轨道,促进了办公室政务工作质量和效率的提高。
第三,自我加压,增强了紧迫感。办公室工作无小事。不用心工作,文字工作就起不到参谋作用,事务工作就会出现纰漏。所以,办公室的每一位干警都自我加压,更加勤奋,自觉地把学习寓于工作之中,对自己,高标准,严要求;对工作,一丝不苟,精益求精,实现了文字工作多出精品,事务工作少出纰漏,各项工作再上台阶的工作目标。
我们也清醒地看到,我院的办公室工作仍然存在着有待进一步改进的薄弱环节和问题,主要是:超前思考少,主动参与领导决策的能力有待进一步提高;各部门上报信息的及时性和实用性有待进一步增强;各项服务性工作有待进一步做细。
20__年上半年以来办公室认真按照上级检察长会议精神,以及在院党组的正确领导下,认真做好院后勤保障工作,圆满地完成了各项工作任务,现总结如下:一、认真抓好基础工作建设。
积极做好日常信息统计报送工作,完善信息报送系统,
及时、准确地把各项数据统计上来,无差错。同时为检察机关基础设施的信息报送工作也打好了基础,按照林业局消防部门的要求,建立了消防电子信息管理系统,成为消防工作重点达标单位。
二、调研工作开展按部就班。
在年初,我院就制定了调研及信息工作计划,在计划
中要求各科室严格执行计划做好信息及调研工作,具体要求每科室每月要报送一个工作信息,每半年要写出一篇调研文章,截至今年上半年,我院共出简报十四期,上龙剑网信息5期,并且每月进行一次总结向检察长汇报,在全院会议上通报。
三、积极做好人民监督员工作
今年高检院要求把人民监督员工作进一步开展,我院
检察院办公室作为检察机关的综合协调部门,是承上启下、联系各方的枢纽,担负着后勤保障及维持机关正常运转的重大职责,办公室对促进基层检察院各项工作的开展,起着非常重要的作用。如何抓好办公室工作,以适应检察工作新形势新任务的需要,充分发挥办公室在检察工作中所起的重要作用,一直是基层检察院积极探索的课题。
一、基层检察院办公室基本职能
检察机关的主要职责是履行法律赋予的监督职能,而作为基层检察机关的办公室虽不直接参与办案,却与各项检察职能有着密切的联系。目前,基层检察院办公室工作主要职能包括:
一是协助院领导处理检察政务,组织安排单位重要会议和重大活动,联络各业务部门,落实和督办领导批办的具体事项;二是负责各类秘书事务,负责起草本院的工作计划、总结、报告、通知、通报以及领导讲话等重要文稿,负责组织编写检察信息和检察新闻宣传报道;三是负责统计、档案管理、保密工作、处理机要文、电、传真、信件收发;四是负责计财装备工作;五是负责机关后勤及接待工作;六是负责人民监督员工作等等。
二、办公室各项工作及队伍建设存在的问题及原因分析
检察机关经机构改革后,基层检察院办公室根据单位的实际情况来定员,而现实中,许多基层检察院办公室依然存在人手少、任务重、事务多、兼职多的情况,给办公室工作带来一定的影响,就芦溪县检察院的情况来看,比较突出的问题有以下几个方面:
(一)办公室内设机构设置与上级检察院不一致,制约办公室工作的开展。市级以上检察院单独设有办公室、计财处和后勤服务中心,对基层院的办公室工作、计财工作和后勤保障工作分别进行考核。而芦溪县检察院的办公室包括了办公室工作工作、计财行装工作,也包括了后勤保障工作。因此,基层检察院办公室既要应对上级办公室和计财处对办文、信息宣传、统计档案等工作的考核,也要应对计财、后勤工作的考核。由于人员少,在对上级办公室、计财和后勤工作的轻重缓急处理得不好时,容易出现顾此失彼的现象。
(二)人员少,兼职多。目前,芦溪县检察院办公室有6名在编人员(公务员2名,工勤人员4名),因工作量十分繁杂,各人均需担负着多项职能。有些事情要求在短时间内完成,且有时还要兼顾领导交办的其他重大事项和开展专项教育活动。因此,办公室人员很多时候没有更多时间和精力去做细做精,有时存在应付完成任务的心态。
市院检察信息内刊主要有《检察信息》、《情况反映》和《检察简报》三种,是基层院信息采编报的主要对象。其中《检察信息》是日刊,以选登动态消息为主,而《情况反映》和《检察简报》为不定期刊物,以选登综合性信息(情况信息)和经验性材料为主。笔者结合多年担任基层院检察信息员的工作经验,就基层院检察信息采编报工作略陈管见,仅与同仁探讨。
一、分清信息类型,制定采编报标准
检察信息是反映检察机关队伍建设和业务建设的工作运作及其规律,以及与之密切相关的一切情况的数据资料。检察信息按不同的分类标准可以分为检察业务信息与检察非业务信息;正面信息与负面信息;工作动态与综合信息等多种类型。笔者对市院信息刊物所选登的信息种类大致分为以下几种,列表说明:
表1 信息类型判别分析参考表
基层院办公室是检察信息的唯一采编部门, 主要职责是将院内各科室报送信息进行汇总和采编,再从中选出题材好、价值高、在全市有推广意义的信息报送给市院的信息采编部门――市院办公室信息科。要做好信息的采编报工作,基层院必须要以办公室信息员为中心,健全检察信息工作制度,加强检察信息网络化建设。具体是:1、建立信息必报制度,规定信息报送是各部门的重大责任之一。建立信息快报制度,当日信息当日报。建立目标责任制,明确规定各部门每月、每季度、每半年、每年应报送的最低信息量。建立定期通报制度。定期对各部门信息完成情况进行评比通报。具体由办公室在年初将信息工作计划(包括主题参考、各部门信息数量和质量定额等)发送到各科室,并在以后日常工作中督促各科室内勤及时报送信息,半年一通报,年终作考评,兑现奖惩;2、建立信息采编报网络。以办公室信息员为中心,建立起本院内部信息工作人员的中心状网络,将各科室的内勤视为兼职信息员或通讯员,纳入信息工作人员网络中来,形成大内勤格局。建立起信息报送层级责任制度。各部门的负责人是本部门信息报送的第一责任人(对重大动态信息、情况反映、检察简报应由各部门内勤报科室长或分管检察长签批后再报办公室),各部门的内勤是信息报送的直接责任人。对于对信息报送工作不重视,对信息特别是重大紧急信息,出现迟报、漏报、瞒报情况,产生不良影响和严重后果的,要追究直接责任人和部门负责人的责任。利用规范化管理软件建立起建立起电脑化的信息处理传输网络,加强对局域网-检察动态信息网的利用,提高工作效率;3、细化信息采编报标准。办公室应对信息采编报工作细化工作规则,要求信息数量和质量并重,各部门自采自编自报信息应占院内信息量的70%,办公室信息员则占30%;各部门应开阔工作思路,在报送工作动态信息的同时,加强对类案和工作经验的归纳总结,多报送综合类信息,多撰写《情况反映》和《检察简报》;各部门采编报信息应自加标题,且标题必须要反映主题和中心思想;要改变各部门间信息报送失衡的现象,督促信息量少的科室要广泛捕捉信息,实现各科室之间报送信息数量和质量的均衡;提高各科室捕捉信息点的能力,办公室信息员也要多下科室,对各部门亮点、特色工作多加挖掘;同时提高报送时效性,要关注文件精神(如检察文化,主题教育实践活动,三项重点工作,十维稳,12.4普法等等),对贯彻会议精神(结合本部门实际制定目标与可操作的措施等)、两院学习交流等类型的信息要实时报送;坚决制止各部门为凑数拆分信息的现象发生;对各部门难以发红头的信息,可以让其加上图片,发送图片新闻。总之,各部门的信息采编报工作要突出重点,兼顾一般,注重数据质量(前期和后期报送的数据不能矛盾,如后期的数据反而小于前提的数据就明显数据缺乏必要的稳健性)提炼信息的价值。
二、准确把握信源,贴近信息工作要求
要写出信息,就要对发生的事件做到在第一时间内了解。同样,加强检察信息的编写工作就要扩大专兼职信息员的知情权,使他们最先了解发生的事情。对于不涉及秘密、重大案件、重要人事安排等方面的会议,应考虑安排他们列席。专兼职信息员精心选题,细心采集,列表说明:
表2 信息采集点一览表
[关键词]基层;检察机关;检委会办公室
设立检委会办公室。实行委员专兼职结合,是基层检察机关改革的一项重要内容。检察机关改革实践证明。检委会办公室作为检委会制度运转的协调中心,其作用的发挥直接影响检察委员会议事效率和议事水平,因此,改进检委会办公室工作制度,完善其运行机制,提高其工作效能,是确保检察委员会有序、高效、高质运转的基础。笔者认为应该从以下几个方面来加强检察委员会办公室建设。
一、做好软硬件建设,提高检察委员会办事机构工作效能
1.在机构和人员上提供保障。设置检察委员会办公室并配备专职人员,是提高检察委员会议事质量和效率的组织保证.从检察委员会改革及其发展方向来看.检察委员会的职能作用越来越重要。它是检察机关检察业务运行和发展的最高决策机构。随着越来越多的案件呈现出专业化、高科技化犯罪的趋势,再加上国家法律法规及司法解释不断的立、改、废等因素影响。致使专职人员固有的知识结构和陈旧的工作经验难以满足重大、疑难、复杂及新型犯罪类案件的需要。检委会专职人员应针对当前社会出现的犯罪新动态,自觉加强理论学习和业务实践,更新既有的知识结构、拓展现有的工作思路,以提高检委办的工作效率和工作质量,从而更好地服务于检委会决策。促进检察机关的发展。
2.注重制度建设,健全工作机制。要采取有效措施切实加强检委办的制度建设.健全检委会办事机构设置,并及时通过调研论证、公开征求意见等方式,将检委办在实践中积累的经验和方法等成果及时通过有关渠道提交人大立法或最高检司法解释等形式予以固化,从而实现立法工作和司法实践的良性互动,并从制度层面进一步巩固和发挥检委会办事机构的作用,服务于检察机关的业务建设、队伍建设和信息化建设,提高检察机关的执法水平和办案质量。
3.运用科技手段提高检委会办公室办公效率。充分利用科技强检的优势,将高科技手段引入检委会工作,从而使检委会办公室工作效率得到提高,办公程序更加规范、有序。检委会办公室可以将检委会各种文书和请示材料、委员书面发言意见、检察长签发决定等通过内部局域网络传输,这样省却了纸来纸往的烦琐,方便检委会资料的保存和查阅,将事务性的工作简单化,使管理更加科学。
二、转变和强化检委会办公室管理职能
1.参谋辅助职能。检委会办公室具有参谋辅助职能是由其性质所决定的。具体地讲,检委会办公室的参谋和辅助职能就是要对提交检委会进行讨论的案件和事项,受理后进行审核把关,审查内容主要是案件或事项是否需要提交检委会、提交依据和科室观点理由阐述是否恰当。提交检委会研究的案件,检委会办公室可在吃透案情的基础上,提出法律咨询意见和解决方案,并提供必要的法律依据,报请检察长决定后分别进行处理。对一些程序性的简单问题则可自行处理,如对证据不足需要补充材料的案件,检委会办公室可以自行作出不予受理决定,并建议提交部门予以补充。
「摘要本文通过对基层院检察委员会办公室在实践中存在问题的分析研究和考察,力图从实际工作需要和提高检委会办公室工作质量、工作效率出发,就改进检察委员会办公室管理职能、提高工作效能、完善运行机制等方面提出相应对策。
「关键词定位,例会制,双轨制
设立检委会办公室,实行委员专兼职结合,是基层检察机关改革的一项重要内容。党的十六大报告指出:“推进司法体制改革。社会主义司法制度必须保障在全社会实现公平和正义。按照公正司法和严格执法的要求,完善司法机关的机构设置、职权划分和管理制度,进一步健全权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体制。”检察机关改革实践证明,检委会办公室作为检委会制度运转的协调中心,其作用发挥的好坏直接影响基层院检察委员会议事效率和议事质量。因此,改进检委会办公室工作制度,完善其运行机制,提高其工作效能,是确保检察委员会有序、高效、高质运转的基础。
一、目前基层院检委会办公室的基本状况
通过调研交流和院级互访等方式,笔者在实践中发现,北京市十八个基层检察院一般不设立专门的检委会办公室[1],而是采用挂靠或者合署办公的办法,设立专职检委会委员和兼职内勤来承担检委会办公室的具体业务工作。导致这种情况的原因有:1、基层院受理案件业务较多、规模较小的自身特点,决定了基层检察院的内部机构的设置上不如上级院精细;2、出于精简、统一、效能的改革思想;3、人员调配难落实的现实原因。以我院为例,就没有专门设立检委会检委会办公室,而是明确由调研室承担检委会办公室职能,专职委员承担检委会办公室的初步审查、填写专职委员审查意见等工作,同时也未设检委会兼职秘书,而是由研究室派员担任检委会办公室的内勤并列席会议,负责从事收集讨论材料、会前通知、会议记录、决定执行反馈监督等工作。
二、实践中检委会办公室采取的工作做法及工作流程
通过我们调研发现,各个基层院检委会办公室的工作做法及流程大同小异,并体现出层次性和科技性相结合的特点。其做法主要包括:1、事项(案件)提交。讨论事项(案件)一律由专人承办并写出《提请检委会讨论案件的报告》,报告须按格式要求,做到内容详实,承办人对事实证据的全面性、真实性负责。 2、事项(案件)受理登记。一是审查事项(案件)是否是检委会研究范围;二是审核事项(案件)所附材料是否齐全。3、事项(案件)初审。基层院通常的做法是将这项工作交给专职委员,由其负责对提请案件进行实体和程序的审查,提出补充完善证据的意见和法律适用意见。4、讨论事项(案件)送达知悉。检委会办公室将提请议案及时呈报检察长决定讨论时间,在批准当日及时利用局域网、内部电话等方式将提请讨论材料送达各位委员审阅。5、讨论事项(案件)记录。检委会办公室派专人列席检委会,参与完成事项(案件)讨论的记录工作,务必做到及时、准确、细致,尤其是遣词造句和法言法语的使用。6、决定执行督办反馈。检委会办公室具体负责对决定的事项(案件)进行督办、催办工作,及时将检委会报告决定的执行情况和变化向检察长和检委会报告。具体的工作流程如下:
业务部门承办人(事项或案件)——部门负责人审查——主管检察长审查——专职委员初查——上报检察长决定——委员网上浏览讨论案件——开检委会——形成检委会讨论意见——承办人反馈
去年以来,我院办公室牢固树立“为领导服务,为全院干警服务”的意识,以创建“先进检察院”为载体,坚持求真务实、团结创新,在探索和创新中开展工作,不断更新服务理念,创新服务机制,各项工作在全市检察系统中成绩显著。20__年分获全市检察系统信息、统计第二名,调研第三名的好成绩。我们的做法是:
一、领导重视,全面加强办公室建设。
院领导充分重视办公室的工作,将办公室作为检察机关的“窗口”,将努力提高“综合协调能力,以文辅政能力”作为办公室工作的目标。从三个方面加强办公室建设。一是制度保障。修订了《综合目标考核办法》,加强了办公室工作的管理机制,同时制定了文字工作与业务工作挂钩的激励机制,出台了《关于信息、宣传、调研考核、奖励办法》等制度,以制度管人管事,用制度理顺工作关系,严格按照制度程序办事,提高工作效率。二是人力保障。为充实办公室的力量,我院及时为办公室输送新鲜血液,专门招考了一名中文系的本科生,在经过一年的业务培训后,分配到办公室从事文秘工作,加强专业性;此外,还专门为办公室配备一名精通计算机、已从事多年办公室工作的事业编制工作人员,从人员上保障了办公室工作。三是资金保障。一方面加强对办公室科技力量的投入,除人手一台电脑外,还专门配备了两台手提电脑、网络打印机,满足了即时信息和文字编辑的需要;另一方面,从资金上全力支持办公室的工作,鼓励各个科室参与到信息、调研、宣传等工作中,去年仅用于奖励干警发表宣传和调研的费用达8180元。
二、提高素质,突出重点工作。
要提高工作成绩必须从提高工作人员素质入手,为此,我院着力提高办公室人员的政治素质和业务能力。一是加强学习培训。从法律业务知识、办公室实务知识、计算机应用知识等三个层面抓办公室综合素质的提高,通过与上级院多联系、与业务部门多沟通、向兄弟部门多取经等多种渠道增加信息量、拓宽知识面。在工作中,要求办公室干警多看、会思考、勤动笔,做好材料收集工作,学习领会上级精神;做实业务动态跟踪工作,及时总结经验;做透调研分析工作,深刻剖析原因。二是突出工作重点。信息、宣传、调研是办公室工作的重点,尤其是信息工作,是办公室的“龙头”工作,是办公室为领导决策服务,为检察业务服务的重要手段。为此,办公室紧紧围绕领导决策要求和检察业务开展需要,及时收集编发各种信息材料,充分发挥检察人员的主观能动性,加强对各业务信息工作的联系指导,不断加快信息传递速度,拓宽信息的广度与深度。20__年以来共编发信息111篇,被市级以上采用近50篇。调研工作中,办公室围绕“当高参,出高招”的目标,紧密结合上级检察院的重大决策、工作部署和工作中遇到的特点难点问题,有针对性地组织开展调查研究,20__年承办的调研课题在国家级刊物上发表,获得了上级院的好评。宣传工作是大力宣传检察工作的新举措,我院突出宣传检察办案成果,着力宣传检察模范典型、弘扬检察机关的良好形象。20__年以来组织干警在各媒体上发表稿件170余篇次。三是调动干警积极性。严格把握三项重点工作,由院领导带头,按照规定的要求,结合各科室的实际情况,每年都制定出任务数,其完成与否将直接与目标考核挂钩。如果各科室不能完成规定任务数量,则按照规定给予扣分,如果超额完成任务,则给予加分。
三、统筹兼顾,保障检察工作顺利开展。
办公室事务繁多,除了信息、宣传、调研、人大报告等大材料准备等工作外,还包括统计、检委会、人民监督员、档案、文印等工作,任何一项工作都不能忽视,办公室在有限的人员中,合理安排,统筹兼顾,团结协作,密切配合,使各项工作有条不紊地开展。在工作中一是培养“四种意识”,即“大局意识、服务意识、奉献意识和争先创优意识”,认识到检察机关内部办公室的职能,所处的位置和发挥的作用,努力为我院争创先进检察院奉献自己的力量。二是建立分工不分家的思想。在工作安排上,办公室按照工作性质和繁简程度合理分工,做到人人心中有责任,人人肩上有任务,虽各司其职,仍团结协作,形成精干、高效、创新的集体。遇某岗位工作繁忙期,办公室的其他成员也会做一些力所能及的事情来减轻其工作量,提高办公室的整体工作效率。三是积极参与到全院的工作中去。检察机关办公室是上传下达的枢纽,是信息传递的中枢,不论是三项文字工作、综合材料的写作还是统计、档案工作都反映了全院的检察工作成绩,也都需要各科室的配合,所以和各科室部门的联系显得尤为重要。为此,我们按照制度理顺工作关系,加强配合,提高了工作效率,共同做好检察服务工作。
第一章总则
第一条为贯彻落实总书记关于加强督查工作的重要指示精神,进一步加强和改进我市教育系统纪检监察督查工作,建立督查工作长效机制,根据《广东省教育纪工委、省教育监察专员办公室督查工作暂行办法》精神,结合我市教育系统的实际,特制定本办法。
第二条督查工作要以我市教育系统党风廉政建设和反腐败工作为中心,以决策督查为基础,以专项督查为重点,注重效能建设和勤政廉政建设,深化督查调研,不断提高督查工作的规范化、制度化和科学化水平。
第三条督查工作遵循的基本原则
(一)实事求是原则。开展督查工作要紧密结合中心工作,有针对性,督查事项应全面、准确、客观,督查结论要实事求是。
(二)分级负责原则。按照分级、分类归口管理的原则,按干部管理权限和职能分工开展督查工作,要加强协调指导,保证督查事项的落实。
(三)质量效率原则。督查事项要认真按程序办理,严格履行立项、交办、承办与转办、催办、报告、审核等程序。督查工作要注重质量,做到件件有着落,事事有回音。
(四)安全保密原则。严格执行保密法规,对督查事项及其办理情况要严格保密,对相关资料要注意保管,不丢失、不外传。
摘要:全国、全省检察长会议在部署2011年检察工作时,均将创新群众工作方式作为一个重点内容进行部署要求。为此,漳州市人民检察院提出以开展巡回检察作为落实上级院部署要求的创新举措,研究制定《关于开展巡回检察工作实施意见》(试行),并确定在龙海市、漳浦县、南靖县等3个基层院开展巡回检察工作试点。经过一年多的试点探索,巡回检察工作机制逐渐成形,也取得一定的实践成效。现以漳浦县人民检察院试行情况为例,将巡回检察工作机制的初步探索和具体实践总结成文,以求抛砖引玉。
关键词:检察机关;社会治理新模式;巡回检察
最高人民检察院为深入贯彻落实中央关于加强和创新社会管理的决策部署,研究出台《关于充分发挥检察职能参与加强和创新社会管理的意见》和《关于进一步加强和规范检察机关延伸法律监督触角促进检力下沉工作的指导意见》等指导性意见,明确要求检察机关通过积极探索和实践派出检察室建设,把法律监督的触角延伸到基层,实现检察工作重心下移,切实畅通群众诉求渠道,推动三项重点工作深入开展,促进依法行政和公正司法。
一、巡回检察概述
(一)巡回检察的职能定位、基本原则和总体目标
1、职能定位:巡回检察工作是检察机关延伸法律监督触角的重要载体,是能动司法的新举措,是便民利民的接访平台、化解矛盾的维稳平台和维护民权的监督平台。
2、基本原则:巡回检察工作应当立足检察职能,实行检察工作与群众工作相结合、定期巡回与不定期巡回相结合、专人负责与全院联动相结合的工作原则。
3、总体目标:通过开展巡回检察工作,能动行使检察权,变“被动受案、坐等监督”为“主动走访、上门服务”;有效延伸法律监督触角,就地化解基层矛盾纠纷,助推基层社会管理创新;加强联系群众,提升检察干警的群众工作能力,全力维护社会和谐稳定。
[摘要]检察院办公室是检察院机关的综合协调部门,是检察院的“神经中枢”,负责承上启下、联系左右、协调各方、服务全局,检察院各项工作的正常运转和顺利实施离不开检察院办公室工作的服务。本文对检察院办公室工作的职能定位和如何做好办公室工作进行了论述。
[关键词]检察院;办公室;职能定位
[中图分类号]C93[文献标识码]A[文章编号]1005-6432(2013)29-0066-02
1检察院办公室工作的职能定位
检察院办公室工作直接影响着全院工作是否能顺利开展,明确其职能定位是做好办公室工作的前提。检察院办公室工作的职能是:协助为院领导决策服务,为检察院各部门和全院工作人员服务;为全院的工作进展和发展作策略谋划;负责各类秘书事务,组织安排各项会议和各项活动;监督、督察全院办文、办事等各项事务,负责管理院内文件的收发和档案的管理与保密工作;负责全院的财政收支、后勤接待工作;负责人民监督员工作。做领导合格的参谋助手、发挥好院内、检察院与对外单位的桥梁纽带、综合协调作用,做好全院管理指导以及全院的后勤保障工作,是检察院办公室工作的主要价值体现。下面详细探讨如何做好检察院办公室工作,为全院提供高效、优质的服务。
2对于如何做好办公室工作的几点思考
2.1做好检察院办公室工作首先应爱岗敬业、有较强的责任意识
检察院办公室工作琐碎繁杂,一个细节处理不好将会影响全院工作的进展,所以要求办公室工作人员有较强的责任意识,爱岗敬业。①工作认真负责。认真负责地对待每一项工作,不敷衍了事,不马马虎虎,不推卸责任,大事不忘、小事不漏,事事有着落,积极主动、勤勤恳恳、任劳任怨完成每项工作。②工作有效率。检察院办公室工作需讲究时效性,以全力有效配合全院其他部门的工作。办公室工作人员需建立高效率工作的观念,及时、有效地完成工作,确保各项工作不遗漏、不延误。③工作高标准。检察院办公室的工作质量决定全院其他工作的完成质量,应力争每项工作都高标准、高质量地完成,都能做出成效来,事无巨细,每项工作都应做得准确、周全、周密,工作中应严谨、细致,严格按照规章制度、按照一定的程序办事,确保工作质量。④工作有方法。检察院办公室工作事多且无绪,在工作中,分清事情的轻重缓急,理清头绪,运用正确的方式方法,从容应对。办公室工作人员应在工作中正确认识自己的位置,服务为准,凡事多考虑、早筹谋、早准备,善于思考、善于总结,掌握正确的工作方法、优质服务。