会见领导发言材料范文精选

近一个时期以来，不知什么原因，领导要的紧急材料多了起来，如上午11点打电话，下午2点汇报、发言。刚开始时，有点紧张，担心写不好，经过几次后，进行了总结，现在基本能较好的完成任务。

一要准确领会意图。

常言道：“定位不准，累死三军”、“理定而辞畅”、“领会上头，摸清下头，两头一碰，才有写头”，能否领会好领导意图，是决定紧急材料写作成功与否的一个重要方面。

材料代表本级机关的水平，说白了，就是要代表单位领导的水平。材料好不好，主要是能不能领会意图，把领导的想法吃透、意图摸准，实事求是的把本单位、本地区的工作反映出来。

如果对单位领导不了解，往往领受写作任务后，不管领导怎么想的，也不管上面是怎么要求的，喜欢瞑思苦想，闭门造车，结果是无的放矢，做无用功，再辛苦，也是白搭。我的体会，要写好急材料，必须领会领导的意图。就是要注意把握领导的语言风格。

领导讲话、发言都是经过深思熟虑的，只要我们留心观察，认真领会，就能把握其精神实质，就能发现其中的思想火花，这对领会领导意图很有帮助。要努力争取领导的“接见”。

当面聆听领导的意见，是写好材料的重要保证。领导的水平有高低，领导的风格不一样，有的领导在分配任务后，会主动找写材料的同志说明意图，遇到一些思路清楚的领导，可能还会告知材料的写法，这是再好不过的。

但多数情况下，领导下达任务后，不会主动找你沟通，遇到这种情况，不管领导工作有多忙，设法争取领导的“接见”，通过与领导的交流，弄清写作目的、任务、要求，把握领导的真实意图，感受领导的个性风格。

(一)深化学习教育。

深入学习领会系列重要讲话，认真领会学习巡察反馈意见，增强忧患意识，保持清醒坚定。深刻认识新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义，切实增强党内政治文化建设、从严从实开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。

(二)查找突出问题。

坚持问题导向，对照县委第三巡察领导小组检查反馈指出的间题和提出的整改要求，紧密结合实际，聚焦16个方面问题，主动认领，认真查摆。

（三）广泛征求意见。

采取座谈访谈、设置意见箱等方式，广泛征求党员、干部和群众的意见建议，并原汁原味向领导班子和领导干部反馈。召开领导班子会议“集体把脉、共同会诊”列出领导班子和领导干部问题清单。

(四)开展谈心谈话。

谈心谈话做到一对一，面对面，不以电话谈代替见面谈，不以书面谈代替口头谈，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足，做到班子问题、本人问题、对方问题、拟在会上提出的批评意见、产生问题的原因及改进措施“六个谈透”。

根据我县学习实践科学发展观活动领导办公室统一安排部署，为了不断提高我场党员领导干部思想水平和党性修养，强化场领导班子自身建设，推进学习实践科学发展观活动深入开展，结合我场实际，特制定学习实践科学发展观专题民主生活会实施方案。

一、民主生活会时间

拟定于年5月，具体时间根据工作情况确定。

二、民主生活会参加人员

场班子全体成员，并邀请县纪委、县委组织部和县委指导组派人参加，场党员群众代表和党外人士列席

三、民主生活会的主题、基本内容和目标

主题：“科学发展，奋起赶超”

基本内容：专题民主生活会重在分析问题，重在总结经验，重在明确方向，重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性、党风、党纪方面群众反映强烈的问题。深刻分析原因，开展严肃认真的批评与自我批评。

摘 要： 提高机关公文材料质量和水平， 这是当前机关建设应当解决的一个重要问题。行政人员应站在全局和领导的高度想问题， 解决文字材料不对路的问题； 转变文风重实效， 解决文字材料写不实的问题； 抓住本质深思考， 解决文字材料思想性不强的问题。

关键词： 机关； 公文； 文风

写好公文材料， 是行政人员的一个必备素质和重要职责，那么， 怎样才能写出高质量的文字材料呢？ 结合工作实践， 感到要注意以下三点：

一、站在全局和领导的高度想问题， 解决文字材料不对路的问题

为什么有的同志认为材料写得很好， 自己很满意， 却没有被领导通过， 一个重要原因就是没有站在全局和领导的高度想问题，领导的意图没有充分表达出来。因此， 所写的材料被领导接受认可， 获得通过， 这是起草材料过程中最费心思的问题。材料能不能被领导审查通过， 也往往成了衡量材料质量高低的重要标准。

（一）要认真学习领导的讲话、批示。作为行政人员， 要认真学习领会， 特别是领导一些新的提法和概括， 体现了领导的工作思路和思考方向。领导的讲话、批示看得多了， 研究透了， 领导的意图就能掌握得八九不离十。

（二）要积极参与有关问题的讨论。在领导组织有关人员讨论工作、研究问题时， 有机会就要积极参与，在讨论交流中了解把握领导的真实意图。起草重要材料前， 领导一般要召集有关部门和起草人员进行研究。有时领导对材料的路子、思想、主要观点等考虑得比较成熟， 这时起草人员主要是认真做好记录，事后认真研究， 切实消化领会好； 有时领导考虑得不够成熟， 说的意见也比较零乱， 这时要积极同领导进行交流， 帮助领导在讨论中梳理思路， 完善想法； 有时领导说了很多， 但真正的意图可能在他不经意的一两句话中， 这就需要材料起草者要悉心体会， 善于捕捉思想脉络。

（三）要掌握领导平时一贯的思想。领导的思想在一定时期内具有稳定性和一贯性。有时领导只交待了任务， 没有明确想法， 让起草者自己考虑， 这时就要从领导平时一贯的思想去考虑， 这样就能大体上把准脉， 不跑偏。

领导讲话是秘书部门常见的文字材料，是秘书人员必须熟悉和掌握的一种文体。怎样撰写领导讲话，笔者根据自己十三年办公室工作的实践认为，应从以下三个方面去努力。

一、在写作特点上，注意奏好四部曲

第一，进入领导角色。进入领导角色是写好领导讲话的前提。因为领导讲话是领导意志的直接反映和完整表述。如果不能站在领导的高度，就写不出符合领导要求的好稿来。因此，秘书人员要有意识地使用领导眼光，运用领导魄力，高屋建瓴，观察问题，分析问题，处理问题，使所写的讲话材料既有气势，又有魄力；既有广度，又有深度。不能脱离领导，站在局外，凭自己的主观想象去东拼西凑。

第二，展示领导艺术。领导讲话是一种论事说理的文字材料，是一种展示领导才华的公开形式，应认真对待。讲话的内容一般包括三个方面：上级机关要求做什么，为什么；我们要做什么，怎样做；不能做什么，为什么不能。因此，它要求讲话材料既要体现一定的理论水平，又要展示高超的领导艺术。

第三，推出领导举措。领导讲话通常是为了部署某项工作或开展某项活动而作出的。因此，必须有明确的指导思想和过硬的工作举措。常见的领导举措有：提高认识、加强领导、抓点带面、督促检查、总结评比等。

第四，运用领导语言。正确运用领导讲话时的特殊语言，可以起到加强效果的作用。必须认真研究语言表述问题，努力做到全面、完整、准确、肯切。讲话材料中常见的领导语言有：传达精神的概括语言；分析形势的完整语言；布置工作的肯切语言；开展动员的激励语言。

二、在写作方法上，注意定好六步棋

一是查阅文件，吃透精神。对上级机关下发的正式文件和上级领导作出的重要讲话，要认真阅读，细心研究，把握要点，吃透精神。只有这样，才能使所撰的讲话材料体现上级文件精神，符合上级政策规定。

重大事项议案审议，是县级人大常委会依法履行重大事项决定权的具体实现方式，是用好“三权”的重要环节。

目前，会议审议时存在“三多三少”现象，即：有行政领导职衔的委员提议意见多，非行政领导的委员意见少；与议案有关的委员提议意见多，其他委员意见少；人大主任、副主任发言多，一般委员发言少。

导致这种现象出现的原因主要有以下几点：一是准备工作不足。或议案材料未能及时送到委员手中，或材料已发送而委员未能认真审阅，导致匆忙上阵，手足无措；二是程序安排上有瑕疵；三是议题比较专业，委员对此比较陌生、无从谈起；四是领导倾向性的发言，致使其他委员有所顾虑，不愿提出异议。

为了提高审议效果，建议：

做足准备工作。一是及时发送材料。议案提请者在《监督法》实施办法规定的时限内，将所提请的议案材料及时报送人大常委会相关工作委员会。由该委员会提出初步审查意见并随同议案材料发送到常委会委员手中，以便委员有充分的时间审读材料，打好腹稿或准备书面发言；二是把握审点。初步审查意见重点审查议案的合法性、合规性，简要介绍基本情况、分析可行性、存在的问题和面临的风险，提出具体的措施建议等，不能预先提出倾向性意见，也不能首先有“建议会议通过的”要求性表述。三是以电子邮件发送方式为主，对不具备条件的委员通过邮寄方式发送材料，以提高办事提高效率、降低工作成本。

创造和谐宽松的审议氛围。一是打消委员顾虑，鼓励委员积极提出审议意见。委员在会议上的意见不仅仅代表本人。如果某个委员失语，将使他所代表的民众集体失声。二是巧妙安排委员发言顺序。应先安排一般委员发言，后由有行政领导职务的委员发言，再由副主任、主任发言。三是提倡委员事先准备书面发言，提高议案审议的针对性。

改进审议流程。一是议案初步审查意见由会议开始宣读，改为委员审议、发言完毕、根据审议情况修改后宣读。每项议案审议结束后由委员举手表决通过初步审查意见。二是当次会议审议议题全部结束后，相关工作委员会提出决定草案，按照审议议题、同意、不同意、弃权等项目制作表决票，由与会委员投票表决通过决定草案。一方面县级人大常委会会议一般两月召开一次，所审议的议题关乎全县经济社会发展的重大事项，用投票表决更显庄重。另一方面，投票表决避免举手表决时产生的顾虑，可表达委员的真是意见，对科学决策更为有利。

重大事项审议，集中在“审”，突出在“议”。提高审议质量，是落实科学决策、实现科学发展的重要途径，是反映民情民意，汇集民智民力，构建社会和谐的重要举措，对推进民主法制建设具有深远意义。

一、民主生活会主题

深入学习贯彻系列重要讲话精神，认真贯彻落实党的十八届五中全会和省委十届六次、七次全会，市委三届九次全会精神，紧紧围绕“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”主题和党委落实意识形态工作责任制情况，联系班子和个人实际，深入查摆问题，严肃认真开展批评和自我批评，坚持真理、修正错误，立规执纪、抓好整改，确保专题民主生活会开出高质量、取得好效果，推动进一步形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态，把党的群众路线教育实践活动成果，特别是“三严三实”专题教育形成的严和实精神汇集在落实“四个全面”战略布局、“三线作战”和打赢脱贫攻坚战上，为加快建设美丽富饶文明和谐新凝聚强大力量。

二、会议目标

通过召开一场出以公心、开门见山、敢于交锋、辣味十足的民主生活会，克服和避免“怕”的思想、“绕”的现象、“空”的问题，人人红脸出汗，认真解决镇班子和班子成员的突出问题，促进班子成员牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，切实改进工作作风，提高为民服务本领，进一步把镇领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。

三、民主生活会的前期筹备情况

（一）深入开展学习教育，确保群众观念入脑入心

坚持把学习教育与开展群众工作、广泛宣传党的路线方针政策有机结合，领导率先垂范，层层传导压力，采取单位中心组学习和支部集中学、个人自学等方式，坚持把学习贯穿始终，进一步学习一系列重要讲话精神，目前，已学习5次，专题讨论交流5次，上党课2次，撰写学习心得体会16篇，确保时间、内容、人员和效果“四到位”，为开好专题民主生活会奠定基础。

（二）广泛征求意见建议，确保突出问题找准找实

根据省委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于在党的群众路线教育实践活动中开好专题民主生活会的通知》精神，省地方志办公室党组研究决定，于今年10月上中旬召开专题民主生活会，具体实施方案如下：

一、会议主题

开好专题民主生活会，是教育实践活动的一项重要内容，也是确保活动取得实效的重要措施。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以反对“”、服务群众为重点，认真解决形式主义、、享乐主义、奢靡之风问题，牢固树立群众观点，切实改进工作作风，提高群众工作本领。

二、督导、参会（含列席）人员

省委教育实践活动第十二督导组成员全程督查指导专题民主生活会。

本办厅级干部（包括办党组成员和副巡视员）全部参加专题民主生活会。

机关教育实践活动领导小组办公室负责人列席会议。

三、会议时间

××局党委：

深入学习实践科学发展观活动进入分析检查阶段后，我们按照××*学组发[2009]09号文件要求和公司《开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》安排，认真扎实地开展学习实践活动，在充分准备的基础上，于6月20日上午和下午分别召开了领导班子民主生活会和全体党员专题组织生活会，现将会议召开情况报告如下：

一、充分准备

1、为了开好领导班子民主生活会和全体党员专题组织生活会，公司学习实践科学发展观活动领导小组除了在学习会上通知以外，还将具体要求印成书面材料，人手一份，发给大家，让提前作好准备。

2、所有领导成员和党员干部深入自己分管工作的基层单位，采取开通民意调查电话、手机短信、设立意见箱、发放征求意见表、召开座谈会、入户走访、个别谈心等多种形式，广泛征求党员、员工群众对领导班子贯彻落实科学发展观等方面的意见。征求意见的面在本公司达到了100%，同时广泛征求了上级主管部门、服务对象等有关方面的意见。班子成员之间开展了交心谈心，沟通思想。

3、将征求到的意见归纳梳理，分门别类，以书面形式反馈给各位领导，针对问题，查找原因，深刻反思，自警自省，再次深入基层，问政于民，问需于民，问计于民，寻求帮助。通过从下而上，从上而下的反复探讨，每一位领导成员、党员干部都找准了存在的问题，分析出产生问题的根源，得到了解决问题的措施。

4、每个人都写出分析检查材料。在一系列学习实践、对照检查活动的基础上，学习实践科学发展观活动领导小组及时组织大家集中学习科学发展观的相关论述，学习省委书记××*同志的讲话，针对存在问题，从理论上找出产生问题的根源，使大家的认识有进一步的提高。认识明确了，思想解放了，分头撰写出自己的《学习实践科学发展观分析检查材料》，只谈问题，不讲成绩，联系实际，有骨有肉。

二、按时召开民主生活会和专题组织生活会

一、主题鲜明，重点突出

主题是讲话稿的灵魂，好比人的大脑，可以统帅支配全身。文章的结构、布局，材料的选择、取舍，语言的运用都要为主题服务，受主题制约。因此，选择和确定主题至关重要，是动笔之前首先要研究的。领会领导意图，首先要请领导谈讲话的主题，这是大前提，主题明确了，才能谈思路和其他。主题不明确就像一个无头苍蝇，到处乱碰、乱撞，是绝对写不出好文章的。

二、精心安排，布局合理

主题定下来后，就要围绕主题进行谋篇布局，也就是通过构思把讲话稿的框架定下来，明确文章分几个部分，并列出提纲，然后才能动笔。写讲话稿最费脑子的是构思这个环节，只要把路子搞通了，写起来就容易了。文章的构思需要反复研究，认真思索，经历一个由浅入深的过程。有时要提出几个方案，经过比较，确定最佳方案。

三、材料翔实，丰富多彩

广泛收集和正确运用材料是撰写讲话稿的重要一环。如果把谋篇布局比成文章的骨架，那么材料就是血肉，如果缺乏材料，谋篇布局搞得再好也只能是干巴巴几条，就像说的像个瘪三，面目可憎。巧妇难做无米之炊，没有好米，怎能做出好饭，没有好布怎能做出好衣，因此要高度重视收集材料的工作。材料一般分理论材料、事实材料、数字材料和会议本身相关的信息四部分。理论材料来源于上级文件和书本，事实材料多来自基层，数字材料一般来自统计、综合部门。会议相关的信息，包括会议的主题、内容、时间、地点、规模、议程及有哪些领导讲话等，这些不必都写进讲话稿，但对增强讲话稿的针对性帮助很大。

四、语言准确，朴实简洁

语言是文章的细胞。文章的主题、结构、布局和材料运用都要用语言表达出来。公文是无声的语言，而讲话稿在没上会之前是无声的语言，拿到会上，面对听众演讲，就成为有声音的语言。讲话人不仅要读稿子，而且要用宏亮悦耳的声音，抑扬顿挫的语调，喜怒哀乐的表情动作相配合，使听众引起共鸣、受到感染。讲话稿的语言要符合讲话的习惯，句子不易太长，少用生僻的字眼，读起来顺口，便于现场发挥。