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摘 要:为在工作中深入实践“三个代表”重要思想,进一步落实科学发展观,做好工会工作,实现全面投入建设中国特色社会主义事业当中,以完善工会工作、丰富工会工作内容为目的对工会的工作提出意见和建议。
关键词:工会工作;工会组织;工会系统
引言
当前在工会职工的工作过程中,针对如何化解工会之间的矛盾,起到调动工会工作积极性的效果,调解好职工利益与企业利益和国家利益的关系,如何做好工会的思想组织工作,针对这些问题出现的一些工会名存实亡的说法,对工会工作提出意见和建议,以发挥工会的职能。
一、工会设立的意义及工作职能
所谓工会是指基于一个组织共同的社会利益所组织出的社会团体。我国工会组织成立的目的和意义在于保护企业职工的合法权益,及时有效地调解职工与职工,职工与企业雇佣单位,职工与国家社会利益之间的关系。我国针对对工会职能的有效实施和保护制定了专项立法《中华人民共和国工会法》。
工会的职能是通过与雇主谈判的方式等确定职工的工资、工作的时间以及办公环境等。依据《中华人民共和国工会法》规定:中华全国总工会及其各工会组织代表职工的利益,依法维护职工的合法权益。维护职工合法权益是工会的基本职责。工会在维护全国人民总体利益的同时,代表和维护职工的合法权益。
二、针对工会工作提出的意见和建议
强化水价改革力度确保工程效益提升
一、××*县水利工程概况和水价改革的沿革
××*县位于××*地区西部,乌江中下游段,全县总面积2230.5平方公里,东西宽56公里,南北长67公里,铜遵公路干线横穿东西,乌江主河道纵贯南北,直通长江口岸。总人口63.36万人,其中农业人口57万人,总耕地面积43.38万亩,人口密度280人/平方公里,是一个以农业为主导产业的山区农业大县。
全县水利设施星罗棋布。截今为止,共建有水利水电工程1211件,总设计灌面18.95万亩,有效灌面16.07万亩。水利工程的良性运行为我县经济的发展自始自终发挥着有力的支撑作用。
从80年代至今,××*的水利工程供水价格在各级政府和业务主管部门的统一指导下经历了数次调整,在不同的历史时期,水费及水费粮的计收,为水利工程的运行发挥了积极的促进作用。但随着经济的发展,水利工程的老化,原有水利工程供水价格已越发不能支撑水利工程的自身运行,进而影响了工程效益的整体发挥。直至2000年10月,经县人民政府批准,《××*县水利工程供水价格实施意见》出台,现行的水价历经改革定格为蓄水40元/亩,引水30元/亩。4年多来的事实证明,水价改革的施行为水利工程的管理注入强劲的活力。国营灌区作为水价执行主体,始终坚持节约保护与合理配置水资源,有效促进水资源可持续利用的原则,坚持靠强化管理拓展水价调整空间的原则,积极推进水价改革,抓实抓好新水价的落实,实现了水管单位逐步增效,用水户稳步增收的双赢效果。
二、多措并举,积极稳妥地将政策水价落到实处
水价改革重在落实。我们从提高认识、改革末级渠系管理体制和水费征收机制入手,加强工程配套建设,强化管理,节约用水,压缩管理环节费用,为新水价的落实到位,铺平了道路。
一是切实加强组织领导和协调。水利工程水价改革是一项较为复杂的工作,涉及到水利工程管理单位、水行政主管部门、物价主管部门、当地政府、用水户等方方面面,因此,我局从加强组织领导,做好协调沟通工作,强化保障措施着手,切实把水利工程水价改革作为当前水利工作的一件大事来抓,克服畏难情绪,真抓实干,注重实效。切实做到有主要领导亲自抓,有专门科室、专门人员具体负责,并确保领导精力到位,办事人员到位,努力做好与各方面特别是物价部门的协调和沟通工作,确保水价改革工作顺利进行。
一、突出重点,积极推进农业结构调整。增强产业竞争力、提高农业综合效益是农业结构调整的重点。当前应继续加大农业结构调整力度,以县场为导向,从实际出发,扩大优质高效农作物种植规模,突出区域比较优势,科学布局,减少结构调整的盲目性和趋同性;进一步发展壮大畜牧业,强化动物防疫和检疫工作,提高标准化饲养水平;不断扩大林业生产规模,突出抓好木材深加工,提高林业产业化水平和规模效益;大力推广名、优、特、新农作物品种,发展特色农业、生态农业,不断培植农业发展新的增长点。二、加快龙头企业建设,切实搞好标准化生产。农业龙头企业是农民走向县场,实现农产品深加工增值的重要途径。牢固树立扶持龙头企业就是扶持农民的思想,在资金、土地、信贷、税费收取等方面提供支持,进一步培强做大现有龙头企业,支持鼓励各类企业和工商户到农村建基地、搞开发,着力打造一批辐射面广、带动能力强、附加值高的农产品加工龙头企业,不断提高我县农产品的县场竞争力。通过引导和协调,进一步完善企业与农户的利益关系,形成利益共享、风险共担的利益联合体,实现生产与加工的有效对接。大力实施农业名牌战略,通过制定完善农产品质量标准和技术规范,建立起从种苗繁育、生产管理到食品加工各个环节的标准化生产体系,严格农产品的县场准入制度,确保实现农产品优质优价,提高各类农产品的县场知名度和美誉度。三、强化农技推广工作,提高农民组织化水平。实施科教兴农战略是建设社会主义新农村的关键。要不断加大农技推广投入的力度,适当增加试验、示范和推广经费,加强农技推广队伍建设,调整充实基层农技推广力量,完善基层农技推广网络,增强服务功能,为农民产前、产中和产后提供有效的科技服务。强化对农民的技术培训,通过农民夜校、短训班、远程网络教
育以及送科技下乡等措施,进一步提高农民的科技素质,提升农业科技含量。切实抓好农村合作经济组织建设,按照“民办、民营、民受益”的原则,落实优惠政策,加大扶持力度,鼓励引导龙头企业、农技组织、贩销大户、种养大户、农村集体经济组织等兴办、合办各类专业合作组织,不断提高农民的组织化程度,切实解决信息不灵、生产盲目、流通不畅等农业发展面临的实际问题。四、加大支持和保护力度,巩固农业基础地位。农业投入相对不足是建设社会主义新农村工作面临的突出问题,对此,要加快建立有利于促进农业农村更快发展的投入机制,逐步加大对农业农村的投入,扩大公共财政覆盖农村的范围,形成社会主义新农村建设稳定的资金来源。突出抓好以治水、兴水为重点的农田基本建设,尽快配套和完善现有水利基础设施;加快流通基础设施建设,搞好农副产品收购、加工、仓储、运输以及县场等方面的基础设施建设,保证农产品流通渠道的畅通无阻;拓展农业投资渠道,切实解决农业投入不足和农用资金短缺的问题,为农业发展和农民增收奠定基础。五、加强民主管理,推进社会主义新农村建设工作协调发展。按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,切实抓好社会主义新农村建设的试点工作,及时总结经验,加强分类指导,科学规划,扎实推进。充分尊重农民意愿,完善村民自治,建立健全农村民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的各项制度,不断增强村级组织服务功能。加强农村先进文化建设和环境卫生整治,通过开展文化下乡,以及“星级文明户”、“文明村庄”、“五好家庭”等群众性评比活动,引导农民破除迷信,移风易俗,倡树文明新风,不断改善村容村貌,促进建设社会主义新农村工作的顺利进行。
同志们:
刚才*市长就我市认真扎实开展“问计于民”活动作了重要指示,贯彻好陈市长的指示,具体的工作需要我们来落实。下面,我就网民意见建议办理具体工作提三点要求。
一、网民意见建议办理范围及要求
本次“问计于民”活动,群众的意见建议主要是通过网络平台反映的,各区县、各部门办理的范围是9家本地网络媒体上网民的意见建议。这9家网络媒体是:市政府门户网站、*新闻网、西部网、华商网、腾讯网*站、白鸽网、古城热线、和谐陕西网、荣耀*论坛。这9家网络媒体的网址,已发给大家。
各区县、各部门办理网民意见建议的总体要求,可以概括为三句话:主动领、认真办、及时回复。“主动领”就是各区县和部门要指定专人负责,每天上网浏览上述网页,主动搜索、认领属于本区县、本部门管辖范围的意见建议。“认真办”就是负责搜索、认领的同志要在第一时间将认领的网民意见建议呈送给主管领导,并提醒领导及时研究处理。“及时回复”就是对办理情况或意见要及时填写办理意见后,提交市政府办公厅进行审核。
这里要特别说明的是,责任单位录入网民意见建议内容并输入办理意见后,相关信息将自动上报市政府办公厅审核,市政府办公厅认为办理不到位、网民不满意的,将退回责任单位,相关区县、部门根据市政府办公厅意见重新办理并提交审核;市政府办公厅审核后,认为可以向网民答复的,视为审核通过,将传给市信息办,通过市政府门户网站向网民答复。
对网民意见建议,要分门别类、慎重负责地回复。对一些重大的、有价值的意见建议,可以在明年的政府工作中吸纳的,可以回复为:“已提交市政府研究,拟列入明年的工作计划中”;对一些合理并可以马上办理的,要在研究解决的同时,及时回复办理结果;对合理但一时难以办理的,应及时回复下一步的解决措施,不要等办结后才回复。
还要强调一个问题,这次网上“问计于民”活动中,除了明年发展预期目标、发展思路、重点建设项目建议、城市建设及改善环境、改善民生具体建议5类意见建议外,还有一些网民的具体诉求,对这类问题也要认真办理。请各区县和部门一定要认真甄别、分类,准确选择办理任务中相应的主题,以保证后续工作的顺利开展。
各乡镇人民政府、街道办事处,区政府各工作部门、直属事业单位:
为了进一步密切政府同人民群众的联系,不断拓宽政府服务人民群众的新渠道,认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,树立政府为民、务实、清廉和可亲、可敬、可信的新形象,区政府决定开通政府门户网站“区长信箱”和“政务信箱”。现就认真办理群众通过“区长信箱”和“政务信箱”提出的建议、批评和意见有关问题如下:
一、统一思想,转变观念,充分认识办理群众建议、批评和意见的重要性
设立并开通政府门户网站“区长信箱”和“政务信箱”,是新形势下利用信息网络技术,加快推进电子政务建设,密切政府同人民群众联系的重要举措,是对群众提出建议、批评和意见传统渠道的延伸和拓展。认真办理群众建议、批评和意见,对构建和谐社会,加强政府自身建设,促进政府及其部门依法行政,不断提高社会管理和公共服务水平具有重要意义。各部门要从立党为公、执政为民,加快建设服务型、落实型政府的高度,主动适应变化了的新形势,充分认识办理“区长信箱”“政务信箱”有关建议、批评和意见工作的重要性,坚持群众利益无小事,切实增强责任意识、服务意识和效能观念,认真办理每一条建议、批评和意见,努力把“区长信箱”和“政务信箱”办成联系群众的重要窗口和建设服务政府、效能政府的重要平台。
二、专人负责,及时阅读,全面领会群众反映问题的真切要求和愿望
区信息办负责,安排专人,每天及时阅读群众通过“区长信箱”“政务信箱”提交的建议、批评和意见,并报区政府办公室,分类呈相关领导阅示。各部门、各单位也要指定专人,负责及时阅读群众通过“区长信箱”“政务信箱”提交的建议、批评和意见。对收到的每一条建议、批评和意见,都要换位思考,设身处地地领会反映人的真实意愿,必要时可通过电话、电子邮件等方式,详细征询反映人的要求,为搞好办理工作奠定基础。
三、落实责任,认真办理,确保群众建议、批评和意见件件有着落
对收到的群众建议、批评和意见,各部门、各单位要紧密结合工作职责,制定措施,明确人员,落实责任,认真办理。主要领导要切实履行职责,对办理工作亲自安排,经常过问,加强指导,督促办理。对群众的批评、意见,要本着有则改之、无则加勉的态度,认真对待。凡批评、意见属实的,要虚心接受,深刻反思和分析工作中存在的不足,并认真加以改进;对合理化建议,要从善如流,及时在工作实践中予以采纳;对群众提出的要求,凡符合政策规定、能够及时解决的,要不推不拖,于收信后5个工作日内办结;对可以解决,但受客观条件限制,难以迅速解决的,要认真研究,制定方案,明确时限,积极创造条件,逐步加以解决;对不符合政策规定和工作实际,解决不了的,要及时耐心地向反映人说明情况,征得理解。凡反映问题涉及多个部门职责的,承办部门之间要主动沟通,密切协作,协商制定解决方案,分头抓好落实。对区政府办公室转办的《区长信箱摘要》《政务信箱摘要》承办部门要及时办理,务必于5个工作日内分别向区政府办公室和区信息化工作办公室书面反馈办理结果。
在关于在全省范围内对卫生行业民主评议活动的实施意见后,县卫生局、县纠风办组织全县医疗卫生的行风评议。现将评议情况总结如下:
(一)成立组织,下发方案。
6月17日,县卫生局、县纠风办下发了《关于在全县范围内对卫生行业民主评议活动的实施意见》、《关于县卫生行业民主评议行风工作机构的通知》。由县卫生局局长和县监察局分管任组长,县卫生局和县纪委、县监察局和科室人为,全系统行风评议工作。各县级医疗卫生也分别成立了以院长(主任)为组长的评议。局里的《实施意见》中了评议范围为县级医疗卫生,并布置了评议内容、评议方法和,整个评议从6月中旬开始到11月底结束。
(二)动员,要求。
6月20日,县纪委、监察局、纠风办人,县卫生局班子、县级医疗卫生主要人参加了省纠风办、省卫生厅的全省卫生行业民主评议行风活动电视电话会议。6月25日,县卫生局了县级医疗卫生、各乡镇卫生院人会议,对民主评议行风工作了的布置和动员。会议分析了我县卫生行业行风建设的问题,对全系统行风评议工作了四点要求:评议方案规定的程序要到位。把宣传、检查整改、组织评议及总结三个按要求分阶段,到位。要查纠问题。在评议过程中要查纠自身的问题,要向患者、向行风监督员征求意见建议,然后疏理各自的问题,整改措施。要惠民措施。当前反映最为强烈的看病难、看病贵问题措施。四是注重资料积累。资料积累既是对工作的检验,也有利于各自理清工作思路,下一步工作。各医疗卫生也都按局里布置了由全体员工参加的动员大会。
(三)督促检查,工作平衡。
7月18日,县卫生局下发了《关于卫生行业民主评议阶段性工作汇报会的预备通知》(安卫办〔〕13号),要求各县级医疗卫生抓紧宣传、检查整改阶段的工作,在规定内规定任务,并写出阶段性工作小结,交流汇报。汇报内容包括:宣传情况,公开评议内容及投诉渠道情况,征求意见情况,已征集的意见、建议等。各接到通知后,都紧急行动起来,查漏补缺,使规定任务地予以。基础上,7月28日上午县卫生局了卫生行业民主评议阶段性工作汇报会,了各前一阶段工作情况的汇报,并就下一阶段工作了布置安排:要求各写出《民主评议意见汇总及整改措施》,在9月中旬开好评议大会。还下发了《全省卫生行业民主评议行风检查表》,要求各对照检查和填报,到7月26日各均已填报完毕。8月28日了省纠风办和省卫生厅组织的医院行风明查暗访。9月26日了市纠风办和市卫生局组织的医院行风明查暗访。
(四)征求意见,整改。
监督“一府两院”专项工作是人大常委会行使监督权的有效形式,要提高监督实效,需严把“三关”:
一、结合本地实际,把好专项工作议题选择关。结合本地实际选准听取和审议“一府两院”专项工作的议题,是提高监督实效的前提。把好专项工作议题选择关,首先要弄明白人大常委会应监督“一府两院”哪些专项工作?《监督法》明确规定,专项工作是“指关系改革、发展、稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题。”这就是说,专项工作既不是全面工作,也不是很小的单项工作。其次要弄明白专项工作议题的来源在哪里?《监督法》第九条列了六个方面获取专项工作议题的途径,即:人大常委会可以通过执法检查、收集代表建议批评意见、专题调研、人民群众来信来访、常委会组成人员反映集中、社会普遍关注等六个方面获取途径。把好专项工作议题选择关,最后就是如何来选择和确定哪些专项工作列入常委会议题?弄清什么是专项工作以及选题范围后,最后就是要选择和确定年度专项工作审议议题。选择年度专项工作要坚持少而精的原则,结合本地实际和区域年度经济和社会各项事业发展的工作重点,确定若干项专项工作列入常委会年度工作要点和工作计划,并向人大代表和社会公布。
二、注重视察调研,把好专项工作审议质量关。在听取和审议“一府两院”专项工作报告前,组织由常委会组成人员和代表参加的专题调研组,进行会前视察、专题调查研究,提出意见和建议,以提高常委会会议审议质量,是提高监督实效的关键。如何听取和审议专项工作报告,《监督法》第十条到第十四条规定了具体的程序,常委会及相关机构应严格按程序办理,把好专项工作审议质量关。常委会相关工作机构一是要按规定时间要求,接收送交的专项工作报告征求意见稿,提请常委会主任会议研究后,由相关委员和代表参加的专题调研组,组织会前视察、专题调查研究;二是及时收集整理对该专项工作的意见和建议,向报告机关提出对该专项工作报告征求意见稿的修改意见;三是提出列席常委会会议的人员名单,以便现场听取常委会组成人员的审议意见;四是专题调研组要对该专项工作的调研情况形成调研报告,供常委会组成人员审议时参考。
三、提出合理建议,把好审议意见研究处理关。常委会组成人员听取“一府两院”专项工作报告,提出的意见和建议,应及时形成审议意见书交“一府两院”及相关单位部门研究处理,是提高监督实效的根本。把好审议意见研究处理关,常委会相关工作机构首先要汇总整理常委会的审议意见,形成《审议意见书》,经主任会议或常委会会议讨论通过后,及时交“一府两院”及相关单位研究处理;其次是跟踪督促“一府两院”及相关单位限期研究处理,并向常委会书面报告处理情况。
为了进一步规范区政府城建会议的组织工作,提高行政效能,保证会议质量,现制定区城建工作例会制度,集体研究决定城建工作中的相关问题。区政府城建工作例会由区政府分管城建副区长主持召开,研究、协调处理区政府工作中的城建专项问题。需要时,可委托区政府副调研员召开专题会议。区政府城建工作例会原则上每周召开一次,如遇重要情况可临时安排召开。
(一)主要任务
1、研究处理区政府城建工作中需要统筹协调的事项,如拆迁补偿方案、安置房定价、房源调剂及工程建设中有关问题等;
2、研究处理需要区政府组织实施的事项,如进场动迁、回迁选房、实施拆违等;
3、研究建设领域突发性事件的处理意见,如拆迁及工程建设中的矛盾纠纷问题等;
4、研究处理上级领导或区委、区政府主要领导对涉及面较广的具体问题所作批示的贯彻落实意见;
5、研究处理区政府日常城建工作中的其他具体业务问题。
(二)议题确定
按照《街镇深入学习实践科学发展观活动实施方案》(镇党发号)文件要求,分析检查阶段要广泛征求各方面意见建议,为召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、制定整改落实方案以及创新体制机制打好基础,确保学习实践活动取得实实在在的成效。为扎实搞好这一环节工作,现就有关事项通知如下:
一、征求意见建议的主要内容
围绕《实施方案》所提出的活动主题和“一二三四五”发展思路,结合我镇经济社会发展实际和党员干部队伍思想工作实际,主要侧重征求以下三个方面的意见和建议:
1、重点征求在发展理念、发展思路、发展途径、发展方式、体制机制创新和统筹经济社会发展、产业结构和布局优化调整、工业经济发展、基础设施建设和生态环境建设、特色优势产业发展、城乡社会管理、社会保障体系建设等方面的意见建议。
2、重点征求在服务基层群众、促进社会和谐稳定、促进劳动就业、保障居民住房、发展教育事业、提升公共医疗卫生服务水平、改善困难群众生产生活条件、加强安全生产等方面的意见建议。
3、重点征求党风廉政教育监督体系建设,机关和党员干部队伍作风建设以及厉行节约、反对铺张浪费等方面的意见建议。
二、征求意见建议的范围、对象及方式
各部门、各单位要根据各自工作性质和职能特点,合理确定征求意见的范围和对象,特别要注重范围对象的广泛性、代表性,多层次、多渠道、多领域征求意见建议。要采取实地走访、上门指导等形式,重点征求分管部门、联系点和所负责重大项目和工作实施单位的意见建议;各部门、各单位要采取发放征求意见表、设置征求意见箱、开通征求意见电话、发放调查问卷、满意度测评、召开恳谈会和个别走访等多种有效方式,重点征求分管领导、业务主管部门、下级机关、直属单位、服务对象的意见建议。在征求意见建议的过程中,要注重征求各级党代表、人大代表、政协委员和党外人士、离退休干部、老党员的意见建议。
人大监督工作是宪法和法律赋予地方人大常委会的一项重要职责,如何更好地使用这项职权推动“一府两院”各项工作,从而促进地方经济社会科学发展,也是摆在各级人大常委会面前的重要课题之一。近年来,市人大常委会坚持用科学发展观统领人大工作,认真贯彻实施监督法和省实施监督法办法,树立“为发展而监督、为人民而监督、为法律而监督”的理念,充分发挥人大常委会及其组成人员的监督作用,促进了“一府两院”依法行政、公正司法,推动了全市经济社会的又好又快发展
一、突出监督重点,精心确定监督议题
《监督法》颁布实施以来,市人大常委会始终按照“围绕中心、服务大局、突出重点、关注民生、注重实效、促进发展”的思路,坚持议大事、促发展的原则,突出监督重点,精心确定监督议题,使监督工作体现了时代性、广泛性、针对性和民主性。
一是紧扣时政明确监督工作思路。今年中央确立了“保增长、保民生、保稳定”的工作主题,市人大常委会紧扣这一主题,将全年监督工作思路确定为“推动科学发展,保障改善民生,促进社会和谐”,与中央提出的“三保”主题一脉相承,在思路上充分体现时代性,为全年开展有效监督确立了正确方向。
二是广纳民意征集监督议题。在征集监督议题时,注意吸收群众意见,集中群众智慧,采用函件和在人大网、网、电视台公告等形式,向“一府两院”及其所属部门、市人大代表、社会各界群众广泛征集监督议题,在议题来源上充分体现了广泛性和民主性。年,市人大常委会共征集到监督建议议题125个,归纳整理为26条,将其中14条纳入了监督工作计划。
三是突出重点确定监督议题。坚持围绕推动科学发展、加强民主法制建设、促进社会和谐和贯彻落实市委全年工作部署来确定监督议题,始终把监督的重点放在维护最广大人民群众的根本利益、关系人民群众切身利益的民生问题上,使监督议题既把握时代脉搏,找准推进全市经济社会又好又快发展的结合点,保障人大监督与中心工作合拍同步,又努力体现关注民生、维护民利。在认真听取人民群众意见的基础上,增加了加强城市建设、环境保护、社会治安综合治理等方面监督议题的数量;通过审议政府议案和报告,批准政府贷款2.2亿元,对沿江大道、五柳公园、污水处理场、垃圾处理场等一批城市基础设施重点项目进行了建设;市人大常委会作出了加强城市绿地保护的决定,对10处700公顷的规划绿地实施了永久性保护;要求政府关闭了绿源造纸厂等10家污染企业,为建设滨江宜居城市奠定了基础。通过落实内保条例、禁毒工作情况的审议意见,政府投资300万元,建成了控制主要街面的“天眼工程”,督促65%的单位安装了监控设备,全市社会治安状况明显好转,人民群众的安全感明显增强。在今年的监督计划中,常委会把农村安全饮水、农村广播电视“村村通”、通村公路建设、饮用水源保护决定落实情况等专项工作作为事关民生的重大问题,纳入了审议议题;把贯彻实施《中华人民共和国种子法》、《国务院农药管理条例》、《国务院殡葬改革条例》、《中华人民共和国土地管理法》等法律法规的情况纳入了执法检查范围;把粮食最低收购价执行、国有资产管理、食品药品安全、农田水利基础设施建设、检察院查办职务犯罪工作、法院执行工作等13个方面的工作情况纳入了主任会议视察内容;同时还将环境保护、中小企业发展、教育工作、医疗卫生等工作情况列入了专题调研课题。
二、完善监督机制,不断提高监督水平
一是完善民意表达机制,畅通民意表达渠道。市人大常委会在作出各项决议决定、听取和审议专项工作报告、开展执法检查和视察前,都事先制订详细的调查、检查、视察工作方案,并将方案向社会进行公布。在调查、检查、视察活动中,采取听汇报、召开座谈会、查看现场、问卷调查等多种方式,深入实地查实情,广泛听取和收集人民群众的意见和建议,切实掌握第一手材料。同时,还通过常委会组成人员联系代表、代表联系选民的“双联”活动、代表挂牌履职收集群众意见建议活动、走访代表月活动、在人大网上开辟社情民意信箱、组织代表与相关部门面对面交流等多种形式,广泛收集社情民意,为常委会行使监督职权奠定良好的工作基础。如在“三农”视察中,了解到村级在职干部待遇偏低,部分退职干部生活困难的情况后,市人大常委会向市委、市政府提出了解决村级干部养老保险问题的建议,市委责成市委组织部会同有关部门进行调研后认真采纳,每年由市政府拿出100万元解决退职干部的生活补贴和在职干部的养老保险问题,解除了村级干部的后顾之忧。